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Культура Документы
DE
GOBIERNO
POR
LA
CIUDAD
QUE
TODOS
SOAMOS
GUSTAVO
ELKIN
OSPINA
SEGURA
Alcalda
Honda
Tolima
2016-2019
MOVIMIENTO
ACTIVA
+
ASI
+
POR
UNA
NUEVA
HONDA
Empleo,
Equidad
y
Seguridad.
Este
Programa
de
Gobierno
pretende
devolver
la
confianza
y
optimismo
a
los
ciudadanos,
para
restaurar
la
grandeza
de
la
ciudad
de
los
Puentes,
recuperando
la
capacidad
colectiva
de
soar,
proyectando
una
ciudad
que
genere
oportunidades
y
bienestar
para
todos,
donde
la
unidad
familiar
es
el
eje
fundamental
del
desarrollo
humano.
1.
PLATAFORMA
IDEOLGICA
Nos
pareca
detestable
el
mundo
de
la
poltica,
pero
nos
preocupaba
lo
pblico
y
pensbamos,
trabajbamos
y
mirbamos
cmo
debera
ser,
entonces
entendimos
que
las
decisiones
ms
importantes
de
una
sociedad
las
toman
los
polticos,
gstenos
o
no
nos
guste.
Ah
decidimos
hacer
poltica,
una
nueva
poltica.
Sergio
Fajardo
Se
tendr
un
estilo
de
gobierno
con
sencillez
y
humildad,
cercano
y
con
permanente
contacto
con
los
ciudadanos,
conciliador,
integrador,
con
prcticas
gerenciales
basado
en
criterios
tcnicos,
con
ejercicios
de
rendicin
de
cuentas
permanentes
a
travs
de
medios
de
comunicacin,
rodeado
de
un
buen
equipo
de
hondanos
(as)
honestos
(as)
y
decentes,
un
gobierno
abierto
y
transparente
que
suministra
informacin
permanente
a
los
ciudadanos
y
concertando
con
la
comunidad
todas
las
polticas
pblicas
y
programas
sociales.
Ideologa
Hemos
construido
las
siguientes
ideas
que
valen
la
pena
difundir
como
buenas
prcticas
que
han
tenido
histricamente
los
mejores
alcaldes
del
pas1:
1.
Independencia
Poltica
y
Financiera:
Para
gobernar
bien
se
requiere
estar
libre
de
compromisos
de
contratos
y
puestos
con
partidos
polticos
tradicionales
y
contratistas,
por
lo
cual,
la
campaa
se
financia
con
la
venta
de
cuadros
en
acuarela
y
leo
y
los
aportes
de
ciudadanos
independientes.
1Buenas prcticas de los mejores Alcaldes del pas galardonados por Colombia Lder.
2.
Participacin
ciudadana
y
gobierno
abierto:
Los
presupuestos
sern
participativos
y
sern
priorizados
por
la
comunidad
en
los
barrios.
Se
entablar
una
comunicacin
en
doble
direccin
entre
la
administracin
municipal
y
los
ciudadanos.
3.
Austeridad
en
los
gastos
de
funcionamiento:
Para
poder
aumentar
la
inversin
social
en
las
zonas
ms
pobres,
debemos
reducir
al
mximo
los
gastos
de
funcionamiento
bajo
un
estilo
gerencial
de
austeridad.
4.
Productividad
y
eficiencia
pblica:
Las
metas
del
programa
de
gobierno
sern
medidas
y
divulgadas
mensualmente
a
travs
de
indicadores
de
gestin.
La
eficiencia
de
los
funcionarios
pblicos
ser
medida
mensualmente
con
indicadores
de
desempeo.
5.
Honestidad
en
la
gestin:
Ningn
funcionario
pblico
distinto
al
alcalde
tendr
control
sobre
la
contratacin
pblica,
asegurando
una
administracin
pulcra
y
decente.
Se
reducir
al
mximo
las
contrataciones
directas
y
se
promovern
las
licitaciones
pblicas
para
asegurar
objetividad,
igualdad
de
condiciones
y
libre
competencia.
6.
Transparencia
en
la
contratacin:
Todos
los
pliegos
de
las
licitaciones
pblicas
se
construirn
con
las
fuerzas
vivas
del
municipio,
incluyendo
las
veeduras
ciudadanas,
las
cuales
se
fortalecern.
7.
Compromiso
desinteresado
con
la
comunidad:
Se
trabajar
con
todas
las
juntas
de
accin
comunal
en
la
identificacin
y
priorizacin
de
sus
principales
problemticas.
8.
Permanente
Rendicin
de
cuentas:
Se
realizar
un
programa
semanal
de
rendicin
de
cuentas,
se
difundirn
los
logros
y
resultados
en
medios
de
comunicacin
locales
y
regionales,
se
activarn
las
redes
sociales
para
informar
el
avance
del
plan
de
desarrollo.
9.
Articulacin
con
los
actores
del
desarrollo:
Se
gobernar
para
todos
los
hondanos
sin
importar
su
partido
poltico,
religin,
gnero,
raza.
Se
trabajarn
en
equipo
con
los
actores
econmicos,
sociales,
educativos
y
polticos.
10.
Cultura
de
la
legalidad:
Se
promover
la
cultura
de
los
medios
justifican
el
fin
y
no
de
el
fin
justifica
los
medios.
Principios
y
Valores
En
el
equipo
de
trabajo
compartimos
los
siguientes
principios
y
valores
como
orientadores
de
la
conducta
y
el
ejercicio
de
la
administracin
pblica:
1.
Honestidad:
Publicaremos
la
declaracin
de
renta
del
candidato
y
su
familia,
as
como
el
gabinete
al
iniciar
y
finalizar
el
periodo
como
alcalde.
2.
Transparencia:
Realizaremos
audiencias
pblicas
abiertas
a
los
ciudadanos
para
adjudicar
todas
las
licitaciones
y
contrataciones.
3.
Equidad
e
inclusin:
La
lucha
contra
la
pobreza
extrema
y
hambre
ser
la
obsesin
de
la
Administracin
Municipal.
4.
Solidaridad:
Convocaremos
a
las
colonias
hondanas
para
que
trabajemos
juntos
en
la
visin
de
ciudad
de
todos
soamos.
5.
Pluraridad:
Recuperaremos
la
capacidad
colectiva
de
soar
y
creer
en
un
futuro
mejor
para
todos
los
grupos
sociales
y
minoras.
2.
VISIN
COMPARTIDA
DEL
DESARROLLO
El
fin
principal
de
este
programa
es
sentar
las
bases
para
tener
una
ciudad
que
genere
oportunidades
de
empleo
digno,
atrayendo
y
creando
nuevas
empresas,
luchando
contra
la
pobreza
extrema
y
hambre,
y
donde
los
ciudadanos
vivan
sin
miedo
debido
a
su
seguridad
ciudadana
y
convivencia.
Tambin
estamos
comprometidos
con
la
visin
de
largo
plazo
de
la
ciudad
que
todos
soamos,
la
VISIN
HONDA
2031,
donde
Honda
ser
una
ciudad
emprendedora
y
competitiva
con
un
alto
nivel
de
vida,
gracias
a
la
consolidacin
de
una
cultura
empresarial
innovadora,
con
altos
estndares
de
calidad
en
la
educacin
para
la
vida,
desarrollando
nuevos
sectores
empresariales
de
valor
agregado,
asegurando
calidad
en
el
ambiente,
vivienda
y
salud,
con
una
industria
cultural
y
deportiva
fortalecida,
promoviendo
la
participacin
ciudadana
activa
y
clase
poltica
sana2.
DIAGNSTICO
(Resumen)
A
continuacin
se
presentan
algunos
indicadores
del
municipio:
Pobreza
4.291
ciudadanos
en
condicin
de
pobreza
extrema.
Fuente:
DNP.
En
Honda
hay
un
43%
de
la
poblacin
con
condicin
de
Pobreza
Multidimensional
(IPM).
Fuente:
DNP
81%
de
los
ciudadanos
estn
inscritos
en
el
SISBEN.
Fuente
DNP
2013.
18%
de
personas
acompaadas
por
la
Agencia
Nacional
para
la
Superacin
de
la
Pobreza
Extrema.
0,1%
personas
acompaadas
por
la
Unidad
de
Atencin
y
Reparacin
Integral
de
Victimas
UARIV.
Fuente:
DNP
2013.
1.396
familias
acompaadas
por
la
Red
Unidos
ANSPE.
Fuente:
DNP
2013.
35%
necesidades
bsicas
insatisfechas
NBI.
Educacin
14
establecimientos
educativos
de
educacin
bsica
y
media,
de
los
cuales
6
son
oficiales,
y
8
son
privados.
Fuente:
Ministerio
de
Educacin.
108%
es
la
tasa
de
cobertura
en
educacin
en
el
ao
2013.
Honda
es
un
municipio
NO
certificado
en
educacin.
Niez
2
Cmara
de
Comercio
de
Honda.
2011.
428
nios
atendidos
por
el
Instituto
Colombiano
de
Bienestar
Familiar
ICBF.
Seguridad
20
homicidios
por
cada
100
mil
habitantes.
Fuente:
Ministerio
de
Defensa
2012.
555
ciudadanos
desplazados
(expulsin
de
personas).
Fuente:
Red
Nacional
de
Informacin
2013.
286
ciudadanos
desplazados
(recepcin
de
personas).
Fuente:
Red
Nacional
de
Informacin
2013.
Salud
41%
ciudadanos
afiliados
al
sistema
contributivo
de
salud.
Minsalud
(2012).
47%
ciudadanos
afiliados
al
sistema
subsidiado
de
salud.
Minsalud
(2012).
12%
ciudadanos
NO
afiliados
al
sistema
de
salud.
Minsalud
(2012).
Cobertura
en
Salud
88,1%.
Fuente
DNP
2012.
Municipio
NO
certificado
en
salud.
Vivienda
9%
dficit
cuantitativo
en
vivienda.
10%
dficit
cualitativo
en
vivienda.
Municipio
NO
certificado
en
agua
en
algunos
aos.
La
secretara
de
planeacin
ha
expedido
750
resoluciones
de
adjudicacin
de
lotes
de
terrenos
de
propiedad
del
municipio
para
familias
que
viven
en
invasin,
pero
que
no
se
han
legalizado
con
escritura
en
notara,
ni
matriculas
inmobiliarias
en
la
oficina
de
instrumentos
pblicos.
Fuente:
Alcalda
Municipal.
Turismo
447
camas
disponibles
para
el
turista.
319
habitaciones
disponibles
para
el
turista.
Gestin
Pblica
3,49%Eficacia
(cumplimiento
plan
de
desarrollo).
Fuente:
DNP
2013.
75,8%
Manejo
Fiscal.
Fuente:
DNP
2013.
54,39%Eficiencia.
Fuente:
DNP
2013.
61,73%Cumplimiento
de
requisitos
legales.
Fuente:
DNP
2013.
88,34%
Capacidad
Administrativa.
Fuente:
DNP
2013.
82,07%Gestin
Administrativa
y
Fiscal:
Fuente:
DNP
2013.
50,4%
Indicador
Desempeo
Integral
(Bajo).
Fuente:
DNP
2013.
3.
ESTRATEGIAS
Y
PROGRAMAS
BANDERA
El
Programa
de
Gobierno
Por
la
ciudad
que
todos
soamos
est
compuesto
por
tres
(3)
ejes
principales
(estrategias)
y
veinte
(20)
programas
bandera:
1. MS
EMPLEO
DIGNO
Y
NUEVAS
EMPRESAS:
1.000
empleos
generados
(400
empleos
directos,
350
empleos
indirectos
y
250
auto-empleos).
2. MENOS
POBREZA
EXTREMA
Y
HAMBRE
(INEQUIDAD):
2.000
ciudadanos
fuera
de
la
pobreza
extrema.
3. MS
SEGURIDAD
CIUDADANA
Y
CONVIVENCIA
Para
lograrlo,
en
primer
lugar
se
debe
ordenar
la
casa,
saneando
las
finanzas
pblicas
con
austeridad
en
los
gastos
de
funcionamiento,
incrementando
los
ingresos
para
mejorar
la
inversin
social,
manejando
con
pulcritud,
transparencia
y
honestidad
los
recursos
pblicos.
En
segundo
lugar,
el
programa
de
gobierno
Por
la
ciudad
que
todos
soamos
esta
alineado
con
los
pilares
de
Paz,
Equidad
y
Educacin
del
Plan
Nacional
de
Desarrollo
Todos
por
un
nuevo
pas
2014-2018.
En
tercer
lugar,
a
nivel
regional
se
tiene
un
gran
compromiso
con
la
educacin,
la
seguridad,
el
sector
agropecuario,
y
el
fortalecimiento
de
las
microempresas.
En
ese
sentido,
se
implementarn
estrategias
audaces
para
gestionar
recursos
adicionales
a
travs
de
la
formulacin
de
proyectos
que
se
presentarn
en
convocatorias
pblicas
con
el
Gobierno
Departamental,
Gobierno
Nacional
y
Cooperacin
Internacional.
De
acuerdo
a
una
encuesta
puerta
a
puerta
realizada
en
400
hogares
distribuidos
en
los
52
barrios
del
municipio,
se
identific
que
el
principal
problema
de
los
hondanos
es
la
falta
de
oportunidades
de
empleo
estable,
obligando
a
las
familias
a
subsistir
del
rebusque,
actividades
informales,
caridad
o
la
ilegalidad.
A
continuacin
presentamos
los
programas
para
la
generacin
de
empleo
digno:
a.)
CENTROS
DE
EMPRENDIMIENTO
Y
EMPLEO:
Promoveremos
la
creacin
de
nuevas
empresas
que
generen
empleos
formales
y
bien
remunerados,
as
como
la
bolsa
de
empleo,
en
alianza
con
las
universidades,
SENA,
colegios
y
la
Cmara
de
Comercio
de
Honda.
OFICINA
DE
EMPRENDIMIENTO:
Crearemos
una
oficina
de
Empleo
y
Emprendimiento
en
las
instalaciones
de
la
Alcalda
Municipal
o
los
aliados,
para
asesorar
proyectos
productivos,
formulacin
de
planes
de
negocios,
orientacin
a
desempleados,
bolsa
de
empleo
para
empleadores
y
trabajadores,
capacitaciones,
entrenamiento.
Fuente
de
Financiacin:
Presupuesto
municipal.
Meta:400
proyectos
de
emprendimiento
asesorados.
CAPITAL
SEMILLA
PARA
CREAR
EMPRESAS:
Gestionaremos
recursos
de
capital
semilla
no
reembolsable
para
la
creacin
de
nuevas
empresas
a
travs
del
Fondo
Emprender
SENA,
con
proyectos
de
aprendices
y
universitarios
acompaados
de
asesores
especializados
y
gratuitos.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
el
Fondo
Emprender
del
SENA.
Meta:
30
nuevos
empleos
directos
/
5
empresas
creadas.
MICROFRANQUICIAS:
Impulsaremos
la
adquisicin
y
puesta
en
marcha
de
franquicias
de
bajo
costo
para
familias
vulnerables
(pobreza
extrema,
desplazados,
madres
cabeza
de
familia,
entre
otros
principalmente
en
sectores
de
alimentos,
bebidas,
salud
y
belleza,
servicios,
cultura,
entre
otros.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
la
Gobernacin
Departamental
y
la
empresa
privada.
Meta:
30
nuevos
empleos
directos/
10
empresas-franquicias
creadas.
MUJER
EMPRESARIA:
Promoveremos
la
creacin
y
crecimiento
de
las
microempresas
lideradas
por
mujeres
y
madres
cabezas
de
hogar,
asegurando
un
ingreso
estable
y
digno
para
el
bienestar
de
sus
familias.
Fuente
de
Financiacin:
Presupuesto
Municipal.
Meta:
40
nuevos
empleos
directos
/
10
microempresas
apoyadas.
ASOCIACIONES
PRODUCTIVAS:
Gestionaremos
recursos
de
capital
semilla
(no
reembolsable)
para
la
puesta
en
marcha
de
proyectos
solidarios
asociaciones
o
cooperativas
productoras.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
la
Gobernacin
Departamental
y
la
empresa
privada.
Meta:
50
nuevos
empleos
directos/
5
asociaciones
productivas.
b.)
TURISMO
ACTIVO:
Implementaremos
nuevos
atractivos
tursticos
para
la
diversificacin
de
la
oferta
para
los
visitantes.
PROGRAMA
20
FESTIVOS/20
EVENTOS:
En
el
ao
hay
veinte
puentes
festivos
para
lo
cual
realizaremos
20
eventos
culturales,
deportivos,
populares,
religiosos,
entre
otros,
que
atraigan
turistas
nacionales
y
extranjeros.
Fuente
de
Financiacin:
Se
gestionarn
recursos
con
el
Fondo
Departamental
de
Cultura
creado
con
el
IVA
a
la
telefona
mvil
y
las
convocatorias
de
Concertaciones
y
estmulos
del
Ministerio
de
Cultura.
Meta:
20
eventos
/
200
empleos
indirectos.
LA
RUTA
DE
LOS
PECES:
Instalaremos
cinco
(5)
monumentos
de
al
menos
tres
metros
(3
m)
de
altura
en
los
parques,
que
exalten
las
diferentes
especies
de
peces
del
Rio
Magdalena,
en
una
ruta
desde
el
norte
hacia
el
sur
de
la
ciudad,
generando
polos
de
desarrollo
turstico
y
comercial
alrededor
de
cada
parque.
Fuente
de
Financiacin:
Recursos
de
regalas.
Meta:
5
monumentos
/
25
empleos
indirectos.
PUEBLITO
HONDANO:
Gestionaremos
recursos
para
la
construccin
de
un
pueblito
hondano
al
estilo
del
pueblito
payans
(Popayn)
o
del
pueblito
paisa
(Medelln),
como
una
rplica
de
los
sitios
caractersticos
de
la
ciudad
como
el
puente
navarro,
iglesia
del
alto
del
rosario,
calle
de
las
trampas,
puente
Lpez,
entre
otras,
con
concha
acstica
para
eventos,
generando
una
nueva
opcin
para
los
turistas
en
materia
gastronmica,
cultural
y
artesanal.
Fuente
de
Financiacin:
Gobierno
Nacional
y
Gobierno
Departamental.
Meta:
25
empleos
indirectos.
BARCO
TURSTICO:
Crearemos
una
nueva
empresa
pblica
del
municipio
que
opere
el
barco
turstico
con
capacidad
para
150
personas
y
17
metros
de
longitud,
con
amplias
cubiertas
y
un
completo
equipamiento
con
tecnologa
de
punta,
luz,
sonido
y
los
servicios
necesarios
para
hacer
reuniones
sociales,
empresariales
y
tursticas,
parecido
al
que
opera
en
el
lago
Sochagota
en
Paipa
Boyac.
Este
barco
traer
turistas
de
Melgar
y
Girardot,
as
como
del
magdalena
centro.
Meta:
25
empleos
indirectos.
CREACIN
DE
AGENCIA
DE
TURISMO:
Gestionaremos
la
creacin
de
una
agencia
de
Desarrollo
Local
que
promueva
el
turismo
domstico
y
extranjero,
as
como
la
inversin
privada
en
infraestructura
turstica
en
Honda
con
liderazgo
regional.
Fuente
de
Financiacin:
Cooperacin
internacional
(Avanzadas
gestiones
con
la
Unin
Europea).
Meta:
25
empleos
indirectos.
MARCA
CIUDAD
DECLARATORIA
DE
LA
UNESCO:
Diseo,
promocin
y
posicionamiento
de
la
marca
HONDA
magia
colonial
enfocada
hacia
el
turismo
domstico
con
nfasis
en
Bogot,
Ibagu,
Medelln
y
Manizales
y
promocin
de
Honda
como
ciudad
para
la
realizacin
de
matrimonios
y
eventos
sociales.
Tambin
iniciaremos
gestiones
para
tramitar
ante
la
UNESCO
la
declaratoria
y
reconocimiento
como
patrimonio
cultural
de
la
Humanidad.
Fuente
de
Financiacin:
Ministerio
de
Cultura.
Meta:
50
empleos
indirectos.
PRODUCTO
TURSTICO
HONDA-MELGAR-GIRARDOT:
Promoveremos
la
articulacin
de
productos
tursticos
regionales
con
Melgar
y
Girardot,
para
atraer
los
turistas
que
lleguen
a
esas
ciudades
y
viceversa.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
el
Fondo
de
Promocin
Turstica
FONTUR
del
Ministerio
de
Comercio,
Industria
y
Turismo.
Meta:
25
empleos
directos.
o Producto
turstico
de
aventura
y
competencias
deportivas
en
el
Rio
Magdalena.
(canotaje,
motos
acuticas,
barco
rio
magdalena).
o Producto
tursticos
alrededor
de
la
cultura
del
Rio
Magdalena
(ruta
gastronmica,
barco
turstico)
o Estrategia
de
promocin
para
impulsar
el
turismo
domstico
al
interior
de
pas
(medios
de
comunicacin,
ANATO).
o Estndares
de
Calidad
Turstica
implementados
en
Honda
(NTS
TS
001
-1).
Guas
de
turismo.
Norma
de
competencia
laboral.
Prestacin
del
servicio
de
guanza
de
acuerdo
por
lo
requerido
por
el
usuario.
o Prestadores
de
servicios
tursticos
certificados.
EMBELLECIMIENTO
DE
PARQUES,
ARBORIZACIN
Y
FACHADAS
VIVAS:
Crearemos
jardines
en
los
parques
y
zonas
arborizadas,
tambin
promoveremos
el
embellecimiento
de
las
fachadas
de
las
casas
a
partir
de
plantas
colgantes.
Fuente
de
Financiacin:
Empresa
privada
y
presupuesto
municipal.
Meta:
4.000
rboles
sembrados
y
25
auto-empleos.
ECOTURISMO
ACTIVO:
Promoveremos
los
senderos
ecolgicos
riveras
Rio
Magdalena
operados
por
las
asociaciones
de
pescadores.
Promoveremos
el
ciclomontaismo,
las
caminatas
ecolgicas,
las
cuatrimotos
reguladas
y
el
contacto
del
turista
con
la
naturaleza.
Fuente
de
Financiacin:
Empresa
privada.
Meta:25
empleos
directos.
PUEBLOS
PATRIMONIO
ACTIVO:
Creacin
de
oferta
cultural
e
histrica
para
el
turista
extranjero
en
alianza
con
el
Museo
del
Rio,
Museo
Casa
Lpez
y
la
Biblioteca
del
Banco
de
la
Repblica.
Promoveremos
las
rutas
histricas,
ingles
bsico,
conceptos
arquitectura
patrimonial,
vigas
de
turismo.
Fuente
de
Financiacin:
Ministerio
de
Comercio,
industria
y
turismo,
Ministerio
de
Cultura,
Fondo
departamental
de
cultura
(IVA
telefona
celular).
Meta:
20
empleos
directos.
TECNOLOGA
TURISTICA:
Desarrollo
de
aplicaciones
mviles
de
turismo
con
rutas,
zonas
de
internet
gratuito
para
turistas,
hoteles,
restaurantes,
portal
turstico,
reservas
por
internet,
sitios
de
inters
turstico
con
geolocalizacin
desde
los
celulares.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
el
Ministerio
TIC
y
la
Gobernacin
Departamental.
c.)
REACTIVACIN
DEL
AGRO:
Reviviremos
la
produccin
agrcola
y
pecuaria
en
el
municipio,
apostndole
a
cultivos
que
requieran
gran
nmero
de
mano
de
obra,
como
la
hierbas
aromticas
y
ctricos:
EMPRENDIMIENTOS
AGROPECUARIOS:
Impulsaremos
proyectos
productivos
agropecuarios
con
crditos
bancarios
y
subsidios
del
gobierno.
Fuente
de
Financiacin:
Ministerio
de
Agricultura
y
FINAGRO.
Meta:
8
proyectos
productivos
agropecuarios
/
80
empleos
directos.
AGROEXPORTACIN:
Acompaaremos
proyectos
de
cultivos
tipo
exportacin
financiados
por
FINAGRO.
(albahaca,
ctricos,
hierbas
aromticas,
frutales,
et).
Fuente
de
Financiacin:
Ministerio
de
Agricultura
y
FINAGRO.
Meta:
4
proyectos
productivos
agropecuarios
con
enfoque
exportador
/
40
empleos
directos.
CADENAS
PRODUCTIVAS
AGROPECUARIAS:
Gestionaremos
proyectos
de
cadenas
productivas
agropecuarias
financiados
por
MINAGRICULTURA
con
recursos
de
cofinanciacin.
Fuente
de
Financiacin:
Ministerio
de
Agricultura
y
FINAGRO.
Meta:
6
cadenas
productivas
agropecuarias
/
60
empleos
directos.
d.)
ATRACCIN
DE
INVERSIN
PRIVADA
(Construccin,
servicios
y
manufactura):
Generaremos
las
condiciones
necesarias
para
atraer
la
inversin
privada
generadora
de
nuevos
empleos:
DESTINO
DE
TURISMO
DE
SALUD
Y
DE
JUBILADOS:
Atraccin
de
inversin
privada
para
la
creacin
de
servicios
de
medicina
intensiva
y
para
la
construccin
de
centros
especializados
de
salud
(terapia
cognitiva,
oftalmologa,
discapacidad,
etc).
Con
estas
condiciones
podremos
atraer
jubilados
para
que
vivan
en
Honda
y
disfruten
de
servicios
especializados
de
salud.
Fuente
de
Financiacin:
Empresa
Privada.
MODERNIZACIN
DEL
PLAN
BSICO
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL:
Planeacin
de
largo
plazo
del
crecimiento
ordenado
de
la
ciudad,
zonas
de
desarrollo
turstico,
zonas
comerciales,
zonas
industriales,
zonas
de
desarrollo
inmobiliario,
zonas
residenciales,
etc.
Se
establecer
una
zona
de
desarrollo
logstico
en
la
ladera
del
rio
Magdalena
desde
Caracol
y
Guarinocito.
Fuente
de
Financiacin:
Presupuesto
Municipal
y
Departamental.
ADECUACIN
DE
SITIOS
DE
INTERS
TURSTICO:
Gestionaremos
recursos
para
la
adecuacin
de
la
infraestructura
de
sitios
tursticos.
Fuente
de
Financiacin:
Fondo
de
Promocin
Turstica
FONTUR.
o Adecuacin
La
Picota:
Modernizacin
del
balneario
del
pueblo,
construccin
de
barbacoas,
pavimentacin,
parqueaderos,
etc.
o Muelle
Arrancaplumas
y
Caracol
para
deportes
extremos:
motos
acuticas
y
canotaje.
o Adecuacin
balneario
Santa
Helena.
Meta:
50
auto-empleos.
MODERNIZACIN
DE
EMPRESAS
DE
SERVICIOS
PBLICOS:
Impulsaremos
la
consolidacin
de
la
nueva
empresas
de
servicios
pblicos
de
carcter
oficial,
prestando
un
servicio
eficiente
y
competitivo.
Se
promovern
las
fuentes
de
energa
alternativa
y
nuevas
unidades
de
negocio
que
generen
ingresos
al
municipio.
Fuente
de
Financiacin:
Entidades
oficiales.
INCENTIVOS
TRIBUTARIOS:
Crear
un
paquete
de
incentivos
tributarios
para
atraer
industrias
y
nuevas
empresas
generadoras
de
empleo
formal
a
nivel
local.
Fuente
de
Financiacin:
Presupuesto
Municipal.
ESTATUTO
ANTITRMITES:
Se
facilitarn
los
trmites
para
las
solicitudes
de
licencias
de
construccin
y
dems
trmites
que
atraer
la
inversin
privada.
PERTINENCIA
EN
EL
TALENTO
HUMANO:
Se
formarn
tcnicos
laborales
y
tecnlogos
con
base
en
la
demanda
laboral
del
sector
comercial,
empresarial
y
turstico,
con
becas
de
formacin
para
el
trabajo,
incentivos
laborales.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
con
la
Gobernacin
Departamental.
e.)
CIUDAD
COMPETITIVA:
Para
consolidar
las
bases
de
una
ciudad
que
compita
con
las
dems
ciudades
de
la
regin
atrayendo
turistas
e
inversionistas
privados,
se
requiere
un
programa
de
desarrollo
urbano
que
modernice
los
andenes,
tambin
una
oficina
de
formulacin
de
proyectos
que
gestione
mas
recursos
adicionales
con
entidades
departamentales,
nacionales
e
internacionales,
para
el
fortalecimiento
de
la
infraestructura
fsica
y
se
consoliden
los
esquemas
asociativos
de
comerciantes
y
del
sector
privado.
Fuente
de
Financiacin:
Presupuesto
municipal
y
gestin
con
entes
nacionales.
ANDENES
COLONIALES:
Construiremos
5.000
metros
lineales
de
andenes
amplios
con
arquitectura
colonial
para
la
reactivacin
comercial
y
de
la
inversin
privada
en
negocios
para
el
turismo
en
sus
ejes
viales:
o Barrio
jardn
hasta
la
popa
(Carrera
12).
o Avenida
Centenario
Meta:
50
auto-empleos.
OFICINA
DE
FORMULACIN
DE
PROYECTOS:
La
Alcalda
tendr
una
oficina
de
formulacin
de
proyectos
para
presentar
al
menos
100
proyectos
y
propuestas
en
convocatorias
nacionales,
departamentales
e
internacionales,
que
permitan
traer
recursos
adicionales
al
municipio.
FORTALECIMIENTO
CONSEJO
PRIVADO
DE
COMPETITIVIDAD:
Se
fortalecer
las
agremiaciones
de
comerciantes
y
su
participacin
activa
en
la
toma
de
decisiones
para
el
futuro
de
la
ciudad,
logrando
al
menos
100
comerciantes.
INFRAESTRUCTURA
COMPETITIVA:
recuperacin
de
la
plaza
de
mercado
como
pasaje
turstico,
recuperacin
del
espacio
pblico,
pavimentacin
de
carreteras,
instalacin
de
redes
de
acueducto
y
alcantarillado
para
nuevos
proyectos
inmobiliarios,
alumbrados
pblicos
con
paneles
solares
aprovechando
los
beneficios
de
la
Ley
1714
de
2014,
tecnologas
de
informacin
y
comunicacin
TIC,
etc.,
adems
en
aras
de
proteger
el
patrimonio
Histrico,
cultural,
comercial
Hotelero
y
en
general
el
Patrimonio
de
todos
los
Hondanos,
continuaremos
con
las
obras
de
proteccin
sobre
el
rio
Gual.
2. MENOS
POBREZA
EXTREMA
Y
HAMBRE
Educacin
y
formacin
para
el
trabajo
+
Servicios
Integrales
(salud,
vivienda,
nutricin)
=
Menos
Pobreza
y
hambre
Meta=
2.000
ciudadanos
que
salen
de
la
pobreza
extrema.
El
segundo
principal
problema
de
los
hondanos
(as)
segn
la
encuesta
realizada
puerta
a
puerta
en
400
hogares
es
la
pobreza
extrema
y
el
hambre;
existen
4.291
hondanos
(as)
en
condicin
de
pobreza
extrema
viviendo
con
menos
de
$2.000
al
da,
aguantando
fsica
hambre
por
la
carencia
de
ingresos
y
programas
de
atencin
integral.
La
pobreza
tiene
dos
manifestaciones,
la
pobreza
econmica
y
la
pobreza
multidimensional.
Las
dimensiones
y
variables
consideras
para
el
ndice
de
Pobreza
Multidimensional
(IPM)
de
Colombia
son:
Condiciones
educativas
del
hogar:
-
Logro
educativo
-
Analfabetismo
Condiciones
de
la
niez
y
juventud:
-
Asistencia
escolar
-
Rezago
escolar
-
Acceso
a
servicios
para
el
cuidado
de
la
primera
infancia
-
Trabajo
infantil
Trabajo
-
Desempleo
de
larga
duracin
Empleo
formal
Salud:
-
Aseguramiento
en
salud
-
Acceso
a
servicio
de
salud
dada
una
necesidad
Servicios
pblicos
domiciliarios
y
condiciones
de
la
vivienda:
-
Acceso
a
fuente
de
agua
mejorada
-
Eliminacin
de
excretas
-
Pisos
-
Paredes
exteriores
-
Hacinamiento
crtico
Creemos
que
el
primer
paso
para
salir
de
la
pobreza
es
la
formacin
para
el
trabajo
y
promover
proyectos
de
generacin
de
ingresos
para
la
familias
ms
vulnerables,
asegurando
la
nutricin
de
los
nios,
as
como
un
programa
integral
de
atencin
a
estas
familias:
a.)
PROGRAMA
UN
BARRIO
/
UN
PRODUCTO:
Promoveremos
actividad
productivas
en
torno
al
turismo
comunitario
en
los
barrios
para
la
generacin
de
ingresos
(proyectos
productivos
gastronoma,
eventos
culturales,
artesanas,
agroproductos,
balnearios,
sitios
de
inters
turstico,
etc).
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
en
los
Ministerios
de
Comercio,
Ministerio
de
Cultura,
Ministerio
de
Agricultura,
Artesanas
de
Colombia,
Fondo
de
Promocin
Turstica,
entre
otros.
Se
especializarn
los
barrios
de
acuerdo
a
su
vocacin
productiva:
Barrios
Tursticos
Barrios
Gastronmicos
Barrios
Artesanales
Barrios
Culturales
Veredas
agropecuarias
y
ecoturisticas
Otras
actividades
econmicas.
Meta:
250
ciudadanos
productivos.
b.
EDUCACIN
EMPRENDEDORA:
Se
requiere
fomentar
el
espritu
empresarial
en
los
nios
y
jvenes,
promoviendo
un
pensamiento
productivo
generador
de
riqueza
y
empleo.
Fuente
de
Financiacin:
Gestionaremos
recursos
en
el
Ministerio
de
Educacin,
SENA,
Ministerio
de
Comercio,
Ministerio
TIC
y
Ministerio
de
Cultura.
Meta:
750
nios
y
jvenes
beneficiarios.
COLEGIOS
EMPRENDEDORES:
Promoveremos
la
cultura
de
emprendimientoy
espritu
empresarial
en
colegios.
Meta:
250
nios
y
jvenes
beneficiarios.
SENA
MULTISECTORIAL:
Impulsaremos
la
Formacin
para
el
trabajo
tcnica
y
tecnolgica
para
el
emprendimiento
(gastronoma,
turismo,
construccin)
en
convenio
con
el
SENA.
AULAS
DIGITALES:
Dotaremos
con
modernas
aulas
tecnolgicas
en
los
colegios.
Meta:
250
nios
y
jvenes
beneficiarios.
ESCUELA
TALLER:
Gestionaremos
la
creacin
de
la
escuela
tallerde
artes
y
oficios
en
gastronoma
patrimonial,
restauracin,
artesanas
en
madera,
entre
otros.
JORNADA
NICA
EDUCATIVA:
Promoveremos
las
jornadas
nicas
con
actividades
ldicas,
culturales
y
deportivas
para
mejorar
la
calidad
educativa.
Meta:
250
nios
y
jvenes
beneficiarios.
JUME
ACTIVA:
Disearemos
con
la
Junta
Municipal
de
Educacin
(JUME)
del
Plan
Decenal
de
Educacin
donde
soemos
el
tipo
de
ciudadano
que
queremos
formar.
PLAN
DECENAL
DE
EDUCACIN:
Crearemos
el
Plan
Decenal
de
Educacin
con
la
ayuda
de
todas
las
entidades
educativas,
creando
una
estrategia
para
asegurar
la
educacin
de
calidad
con
cobertura.
Impulsaremos
la
especializacin
temtica
y
enfoques
educativos
en
los
colegios.
COREDUCACIN
REGIONAL:
Impulsaremos
y
fortaleceremos
la
educacin
tcnica,
tecnolgica
y
profesional,
impulsando
convenios
con
otras
universidades
y
alcaldas
en
reas
pertinentes
alineados
con
la
vocacin
productiva
municipal
de
gastronoma,
turismo,
administracin
hotelera,
restauracin,
entre
otros.
CATEDRA
HONDA:
Promoveremos
la
ctedra
Honda
donde
se
ensee
a
los
nios
y
jvenes
la
historia,
cultura,
urbanidad,
sentido
de
pertenencia,
amor
a
Honda,
y
donde
se
preste
un
servicio
social
al
municipio
en
el
grado
11.
El
tercer
principal
problema
de
los
(as)
hondanos
(as)
segn
la
encuesta
realizada
puerta
a
puerta
en
400
hogares
es
la
inseguridad,
por
lo
cual
los
ciudadanos
vivimos
con
miedo
del
atraco,
robo
en
casas,
drogadiccin,
bandas,
y
otros
delitos
que
corrompe
la
juventud
y
genera
incertidumbre
en
las
familias.
a.
ESCUELAS
DE
FORMACIN
DEPORTIVA
Y
ARTSTICA:
Se
constituye
como
la
principal
estrategia
para
la
formacin
de
ciudadana
basada
en
valores,
para
la
prevencin
del
consumo
de
drogas
y
alcohol:
PATINDROMO:
Gestionaremos
la
construccin
del
patinodromo,
skatepark
y
pista
de
motociclismo
de
velocidad.
ESCUELAS
CULTURALES
Y
DEPORTIVAS:Crearemos
escuelas
de
formacin
deportiva
y
artstica:
voleyball,
teatro,
pintura,
msica,
ciclismo,
motociclismo,
entre
otros.
EMPRENDIMIENTO
CULTURAL:
Promoveremos
el
emprendimiento
cultural
en
la
comunidad
LGBTI.
MODERNIZACIN
ESTADIO
MUNICIPAL:
Recuperacin
y
reactivacin
del
Estadio
Municipal.
b.
PARQUES
BIBLIOTECA
PARQUES
TECNOLGICOS:
Gestionaremos
la
construccin
de
parques
bibliotecas:
CENTROS
CULTURALES:
Gestionaremos
la
remodelacin
y
adecuacin
delas
diez
escuelas
abandonadas,
convirtindolas
en
centros
culturales
y
de
entretenimiento
infantil.
c.
TECNOLOGA
PARA
LA
SEGURIDAD:
Modernizaremos
la
polica
con
tecnologa
que
permita
vigilar
en
tiempo
real
las
calles,
barrios
y
sitios
de
inters
turstico
y
cultural.
LUMINARIAS
ACTIVAS:
Iluminacin
de
las
zonas
de
inters
turstico
y
cultural.
CMARAS
ACTIVAS:
Cmaras
digitales
y
alarmas
comunitarias
para
los
comits
sectoriales
de
seguridad
ciudadana.
POLICA
ACTIVA:
Fortalecimiento
tecnolgico
de
la
polica
y
consejos
de
seguridad
quincenales.
d. FORMACIN
DE
CIUDADANA
Y
CONVIVENCIA:
Implementaremos
una
estrategia
de
cultura
ciudadana
que
promueva
el
sentido
de
pertenencia
y
amor
por
Honda.
ACTIVACIN
CIUDADANA:
Cultura
ciudadana
(convivencia
pacfica)
GOBIERNO
ABIERTO
Y
TRANSPARENTE
EJE
TRANSVERSAL
En
Honda
NO
se
volver
a
perder
un
peso.
Para
volver
a
creer
se
requiere
confianza,
y
la
confianza
se
construye
cuando
existe
transparencia,
y
la
transparencia
se
logra
cuando
existe
una
permanente
rendicin
de
cuentas,
por
lo
tanto,
en
la
administracin
se
implementarn
estrategias
de
comunicacin
permanente
a
travs
de
los
canales
locales,
medios
de
comunicacin
regional,
redes
sociales
y
programas
comunitarios.
CONTRATACIN
AL
PARQUE:
Audiencias
pblicas
en
licitaciones
y
contrataciones
(meritocracia
y
objetividad),
las
cuales
se
realizarn
con
la
comunidad
en
el
parque
de
las
amricas.
PACTO
DE
TRANSPARENCIA:
El
equipo
de
trabajo
suscribir
un
pacto
autenticado
ante
la
notara
donde
se
abstendr
de
licitar
con
el
municipio
y
de
publicar
las
declaraciones
de
renta
de
sus
ncleos
familiares
al
inicio
y
al
final
del
periodo.
REVOLUCIN
DE
SOLUCIONES:
Atencin
Ejemplar
al
ciudadano.
Para
lograr
una
revolucin
de
soluciones
tendremos
un
servicio
ejemplar
de
atencin
al
ciudadano,
reduccin
de
trmites
y
plataforma
tecnolgica
de
comunicacin
permanente
(redes
sociales,
pgina
web,
medios
de
comunicacin,
etc).
HONDA
COMO
VAMOS:
Plataforma
Indicadores
de
Gestin.
Se
implementar
un
modelo
de
indicadores
de
gestin
con
seguimiento
mensual
acompaado
de
encuestas
de
percepcin
de
los
ciudadanos
que
midan
el
optimismo
de
los
(as)
hondanos
(as).
SI
YO
FUERA
ALCALDE:
Presupuestos
Participativos.
Le
preguntaremos
a
cada
ciudadano
en
los
barrios
como
priorizaran
los
presupuestos
bajo
la
premisa
Si
yo
Fuera
Alcalde.
Tendremos
presupuestos
participativos
con
las
comunidades,
priorizando
con
las
juntas
de
accin
comunal
las
obras
urgentes.
REESTRUCTURACIN
ACTIVA:
Sin
aumentar
burocracia
ni
gastos
administrativos
se
requiere
la
redefinicin
de
roles
y
funciones
de
algunas
secretaras
para
facilitar
el
cumplimiento
del
programa
de
gobierno,
adems
trabajaremos
en
pro
de
sacar
al
municipio
de
Honda
de
La
ley
550,
para
hacer
la
inversin
social
que
tanto
requiere
nuestro
municipio.
Modernizacin
de
Secretaras
de
Despacho:
o La
secretara
de
planeacin
y
desarrollo
fsico
se
convertir
en
secretara
de
planeacin
y
desarrollo
econmico
encargada
de
la
gestin
de
empleo,
atraccin
de
inversin
privada
y
activacin
econmica
de
la
ciudad,
adems
de
sus
funciones
actuales.
o La
Secretara
General
y
de
Gobierno
se
convertir
en
Secretara
de
Gobierno
y
Seguridad
Ciudadana
se
encargar
de
mantener
la
tranquilidad
de
los
habitantes
y
proteger
la
propiedad
privada,
adems
de
sus
funciones
actuales.
o La
Secretara
de
Salud
se
convertir
en
Secretara
de
Salud
y
Programas
Sociales
que
se
encargar
dela
lucha
contra
la
pobreza
extrema
y
hambre,
adems
de
sus
funciones
actuales.
4.
PRESENTACIN
GENERAL
DEL
CANDIDATO
Gustavo
Elkin
Ospina
Segura
es
un
Contador
Pblico
de
la
Universidad
de
Ibagu,
con
especializacin
en
auditora
financiera,
Revisor
Fiscal,
Docente
Universitario,
empresario,
y
fundador
de
una
empresa
de
servicios
tercerizados
de
Contabilidad
para
comerciantes
y
empresas
a
nivel
regional,
y
fue
durante
tres
(3)
aos
Concejal
de
la
ciudad
de
Honda
defendiendo
los
intereses
del
pueblo,
donde
lidero
las
siguientes
iniciativas:
No
aprob
la
liquidacin
de
EMPREHON.
No
aprob
la
privatizacin
de
la
nueva
empresa
de
servicios
pblicos.
No
aprob
las
fotomultas.
Hundi
el
proyecto
de
la
ampliacin
de
la
concesin
del
operador
de
alumbrado
pblico
por
otros
diez
aos.
No
aprob
la
nueva
concesin
irregular
del
matadero
municipal,
sin
beneficios
para
el
municipio.
No
estuvo
de
acuerdo
en
muchos
artculos
del
estatuto
tributario,
por
tal
razn
no
aprob
el
texto
final.
Logr
que
Enertolima
devolviera
los
equipos
quemados
por
saltos
en
el
voltaje.
Realiz
dos
cabildos
abiertos:
1.)
malos
olores
planta
de
tratamiento
Brasilia
que
afectaban
los
barrios
Francisco
Nuez,
Retiro,
Pueblo
Nuevo
y
Barrio
Bogot,
2.)
Obras
de
presas
y
muros
longitudinales
del
rio
Gual.
Denunci
con
videos
y
fotografas
los
malos
materiales
(cemento)
que
se
estaban
usando
en
la
adecuacin
del
Puente
Lpez.
Present
ante
la
Superintendencia
de
servicios
Pblicos
mltiples
quejas
por
la
mala
prestacin
de
los
servicios
pblicos.
Modernizo
en
comunicacin
y
en
equipos
de
cmputo
el
Concejo
Municipal.
Promovi
la
creacin
de
movimientos
para
la
defensa
de
los
intereses
de
los
Hondanos.
No
aprob
el
Plan
de
desarrollo
del
periodo
2012-2015,
por
no
ajustarse
a
la
realidad
de
Honda.
Para
ordenar
la
casa
(administracin
municipal),
se
requiere
un
perfil
con
carcter
y
firmeza,
y
con
la
experiencia
suficiente
en
finanzas
pblicas
y
gerencia
administrativa.
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GUSTAVO
ELKIN
OSPINA
SEGURA
Candidato
Alcalda
Honda
2016-2019