NDICE

Introduo--------------------------------------------------------------------------------------------------2
Adolescentes em conflito com a lei e a droga:desafios para os profissionais do servio
social----------------------------------------------------------------------------------------------------------------4
O adolescente em conflito com lei----------------------------------------------------------------------8
Drogas na adolescncia e as conseqncias enfrentadas por esse uso-----------------------------9
A educao social como perspectiva do trabalho do orientador no acompanhamento da
medida de liberdade assistida---------------------------------------------------------------------------11
O orientador da medida como educador social-------------------------------------------------------13
Adolescncia, drogas e escola--------------------------------------------------------------------------15
A preveno na famlia, na escola e na comunidade------------------------------------------------16
Consideraes Finais------------------------------------------------------------------------------------19
Bibliografia-----------------------------------------------------------------------------------------------20

INTRODUO

A partir de situaes que observamos, como o abandono e a violncia de crianas e

adolescentes moradores de nossas comunidades, pde-se perceber que esses so fatores que
no contribuem para a construo de um projeto de vida digno para si.Outro ponto que serviu
para fortalecer nosso empenho em desenvolver estudos nesta rea, parte tambm de nossas
experincias em estgios, por inteno de atuar em projetos scio-educativos e de nossos
estudos no mbito da sala de aula. Mas, sobretudo do desejo de atuar nesta rea, o campo da
pedagogia social, especificamente com adolescentes infratores.Sabemos que tais adolescentes
so objetos de discriminao da sociedade e, portanto, das escolas. Contudo, pouco se explana
nos meios acadmicos sobre o atendimento prestado a esses adolescentes no mbito do
cumprimento das medidas scio-educativas. Segundo Souza (2006, p. 55), a questo no
defender ou atacar [este adolescente]. A questo real que pouco se sabe sobre o infrator e o
que se deve fazer com ele. O adolescente um indivduo que ainda est em processo de
construo de sua personalidade, comete ato infracional por algum ensejo, porm, h imensa
probabilidade de reinseri-lo dignamente na sociedade.H 22 anos o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA) est em vigncia, com o propsito de garantir os direitos e deveres dos
adolescentes. Porm, percebemos em nossas experincias, especialmente o Estgio Curricular
em Espaos no Escolares, que muitos educadores que trabalham com esses adolescentes o
desconhecem. Esses educadores provem de diversas reas como: psicologia, educao fsica,
pedagogia e assistncia social. H at educadores sem formao no Ensino Superior, pois esta
no uma exigncia para a atuao profissional no Brasil (Correa, 2008). Ou seja, educadores
sociais que se relacionam diariamente com crianas e adolescentes em situao de
vulnerabilidade, muitas vezes no tem um conhecimento desta fase de vida adolescncia - e
do prprio ECA, para desenvolver atividades scio-educativas junto aos adolescentes em
questo.Para compor a questo central desta pesquisa nos perguntamos quais dificuldades e
as possibilidades que os processos socioeducativos trazem para estes adolescentes e quais
as possibilidades que tais processos trazem para os adolescentes infratores que participam
deste programa.
Tendo em vista auxiliar no enfrentamento destas dificuldades j percebidas, realizamos
o presente estudo, buscando conhecer

o trabalho

desenvolvido pelo

Centro de
2

Referncia Especializado de Assistncia Social - CREAS - GV no programa Medidas Scioeducativas, mais especificamente, na Liberdade Assistida, visando analisar as possibilidades e
os desafios dos processos educativos desenvolvidos junto a adolescentes autores de ato
infracional que cumprem medida de liberdade assistida no CREAS - GV.Assim, nos
propusemos a conhecer como se estrutura e se estabelece a Liberdade Assistida no Programa;
identificar as propostas scio-educativas dos educadores; perceber como os adolescentes
participam e qual o sentido do Programa para eles.So oito adolescentes que participam dessa
pesquisa do programa Medidas Scio-educativas do Centro de Referncia Especializado de
Assistncia Social de Governador Valadares - CREAS/ GV e seus educadores.
Desenvolvemos, em abordagem qualitativa, pesquisa de campo com realizao de entrevistas
e anlise da proposta do CREAS.Segundo o Plano Nacional de Assistncia Social (2004,
p.32), o Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social CREAS integra o Sistema
nico de Assistncia Social SUAS. O CREAS constitui-se numa unidade pblica estatal,
coordenadora e articuladora da proteo social especial, ou seja, responsvel pela oferta de
orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados,
na perspectiva de potencializar e fortalecer sua funo protetiva. Tem como objetivo ofertar
aes de orientao, proteo e acompanhamento psicossocial individualizado e sistemtico a
crianas, adolescentes e suas famlias em situao de risco ou violao de direitos e a
adolescentes autores de ato infracional.Portanto, dever organizar atividades e desenvolver
procedimentos e metodologias que contribuam para a efetividade da ao protetiva da famlia,
inclusive no que tange a orientao jurdico-social nos casos de ameaa e violao de direitos
individuais e coletivos. Ou seja, trabalhar no sentido educacional ou socioeducacional com
crianas, adolescentes e famlias.Observamos que a este sentido dado ao trabalho do CREAS
alia-se a viso de Freire (1982), de que a educao qualifique para a tomada de decises, para
a responsabilidade social e poltica.
Partindo de nossas vivncias, observamos a importncia da Pedagogia a servio
do desenvolvimento pessoal e social do ser humano. Tendo em vista, que o pedagogo
um profissional capacitado para desenvolver atividades condizentes a cada faixa etria.Tendo
em vista, a escassez de trabalhos de concluso de curso no campo da Educao
Social, especificamente com adolescentes infratores, dentro do espao acadmico h somente
dois trabalhos, sendo que tais trabalhos so da rea de Servio Social. Portanto, percebemos
a necessidade e a importncia de tal pesquisa para maiores conhecimentos dos
3

processos educativos desenvolvidos pelo programa.Essa pesquisa composta por trs

captulos.
No primeiro captulo intitulado Adolescncias e as Medidas Scio-educativas, aborda
a questo do ser adolescente e suas especificidades, relatando tambm quais medidas scioeducativas podem ser aplicadas para cada situao. No segundo captulo, A educao social
como perspectiva do trabalho do orientador no acompanhamento da medida de liberdade
assistida, define o que educao social sob o olhar de diversos autores, e qual o papel do
educador social dentro de tais medidas. No captulo trs, A liberdade assistida no CREASGV: compreendendo e analisando aspectos educativos do programa, abordamos a nossa
compreenso dentro da nossa pesquisa de campo dos processos educativos desenvolvidos pelo
programa.O presente trabalho uma forma de mostrar para a sociedade que no existe um
adolescente padro, e sim, que alguns no tiveram a mesma oportunidade que outras. Mas que
isto no os torna nem melhores e nem piores, so adolescentes que necessitam de apoio para
se integrar, dignamente, nesta sociedade em que vivemos.

ADOLESCENTES EM CONFLITO COM A LEI E A DROGA:DESAFIOS PARA OS

PROFISSIONAIS DO SERVIO SOCIAL
Inicialmente, preciso considerar que, historicamente, a humanidade sempre procurou
por substncias que produzissem algum tipo de alterao em seu humor, em suas percepes,
em suas sensaes. Tal considerao permite supor que possivelmente no existir uma
sociedade sem drogas. As drogas sempre fizeram parte da experincia humana e
possivelmente sempre faro. Cabe sociedade produzir respostas para enfrentar os problemas
das pessoas que abusam de drogas. Entende-se que o foco do trabalho com drogas est sendo
deslocado de um modelo tradicional, baseado no amedrontamento, na represso, que enfatiza
a culpa de quem usa a droga, para um novo modelo voltado para a educao, para a sade e
para o cuidado do ser humano, que valoriza a pessoa, a famlia e a sua participao na
comunidade e que considera tambm a importncia das redes sociais na abordagem da
dependncia ao lcool e outras drogas. A partir disso, no d pra falar que o problema das
pessoas que abusam de drogas da famlia ou da escola ou da pessoa etc., preciso mudanas
que vo desde a terminologia que usamos, at as concepes que temos sobre este assunto.
Enfatiza-se assim, que o assunto drogas precisa ser considerado de forma coletiva,
4

intersetorial e integrada, pelos diferentes atores sociais envolvidos, A ateno atual s pessoas
e s famlias que enfrentam problemas com o uso/abuso de lcool e outras drogas, est
baseada na lgica da reforma psiquitrica, que pressupe tratamentos ambulatoriais, com
modelos de reduo de danos, e acima de tudo, garantindo seus direitos, o que s poder
acontecer a partir do momento em que se estruture uma rede de cuidados intersetorial, que
trabalhe com a lgica da diminuio dos fatores de risco e ampliao dos fatores de proteo,
respeitando a diversidade e complexidade, tanto no que se refere s famlias, quanto
dependncia de lcool e outras drogas. Historicamente, o indivduo viveu, em quase todas as
sociedades conhecidas, em unidades formadas por grupos familiares. Atrelava-se existncia
de um grupo familiar, questes como a necessidade de segurana, sade e a prpria vida de
seus membros.Considera-se que independentemente do modelo ou concepo de famlia,
nela que encontramos os fundamentos para continuar, biolgica e socialmente, a estrutura
familiar. Desta forma independentemente de sua configurao e modelos que surgiram ao
longo dos anos, mantm-se sua importncia perante as diferentes sociedades, sendo o
ambiente familiar, base de construo da cidadania de cada indivduo, independentemente do
seu modelo, uma vez que traz possibilidades que vo desde s associadas a fatores de
proteo, socializao at a criao de vnculos essenciais aos indivduos.
Para Jos Filho (2007), autor do livro A famlia como espao privilegiado para a
construo da cidadania, a organizao familiar determinada por diversos fatores que se
referem tanto s formas de organizao interna do grupo familiar, quanto aos aspectos
econmicos, sociais e culturais que os envolvem.esse sentido, faz-se necessrio que os
profissionais que atuam com famlias busquem compreend-las em sua totalidade,
entendendo-as nos seus diferentes contextos e relaes, assim como considerem a importncia
do trabalho com esta significativa instituio social. Sabe-se, todavia, que este um terreno de
contradies, no qual a ao profissional do assistente social encontra importante espao para
intervenes no seu exerccio profissional, sendo primordial estabelecer um contnuo repensar
de seus saberes e prticas visto as mudanas sociais constantes das sociedades
contemporneas. Desta forma, pretende-se tecer reflexes acerca do trabalho social realizado
com famlias, a partir da anlise das polticas de atendimento s suas necessidades nas
questes referentes abordagem de lcool e outras drogas. Em outras palavras, o que se
verifica que a famlia vem sendo cada vez mais essencial e tambm responsvel pelo
desenvolvimento dos cidados, desfazendo a tese de que a famlia, no estado de direitos, seria
prescindvel e substituvel. A famlia tem papel fundamental, expresso na Constituio
5

Brasileira de 1988 (BRASIL, 2003a) de acordo com seu artigo 227, o dever de assegurar os
direitos da infncia da famlia, da sociedade e do Estado. Porm o artigo 226 declara que a
famlia a base da sociedade e tem especial proteo do Estado, retomando para o Estado a
obrigao legal de estabelecer polticas pblicas de proteo s famlias. Assim a Constituio
Federal de 1988 deu nfase famlia, propondo que a presena do Estado como fonte
reguladora dos conflitos familiares acontea atravs das polticas pblicas de atendimento
famlia. Considerando (BRASIL, 2006a) o trabalho social se baseia no respeito quanto aos
arranjos familiares, aos valores, crenas e identidade das famlias e se fundamenta no
fortalecimento da cultura, do dilogo, no combate a todas as formas de violncia, de
preconceito, de iscriminao e nas relaes familiares. Tambm objetiva a potencializao dos
recursos disponveis das famlias, suas formas de organizao, sociabilidade e redes informais
de apoio para o fortalecimento ou resgate de sua auto-estima e a defesa de direitos. Desta
forma, a famlia parte integrante do cotidiano profissional do assistente social, sendo
necessrio buscar abordagens que produzam melhores resultados nas intervenes das
diferentes demandas apresentadas pelas famlias, como quelas que se prope atravs das
redes de apoio nos diferentes territrios de abrangncia, onde se articulem as diferentes
polticas sociais voltadas para o atendimento das necessidades das famlias. Como neste
trabalho prioriza-se entender melhor a dimenso da drogadio no cenrio familiar,
importante destacar que as manifestaes da drogadio, assim como as da violncia cordo
com a Poltica do Ministrio da Sade para a Ateno Integral a Usurios de lcool e outras
Drogas, torna-se imperativa a necessidade de estruturao e fortalecimento de uma rede de
assistncia centrada na ateno comunitria associada rede de servios de sade, sociais e
demais polticas intersetoriais, que tenha nfase na reabilitao e reinsero social dos seus
usurios, sempre considerando que a oferta de cuidados a pessoas que apresentem problemas
decorrentes do uso de lcool e outras drogas deve ser baseada em dispositivos extrahospitalares de ateno psicossocial especializada, como o caso do Centro de Ateno
Psicossocial lcool/ Drogas (CAPS ad), devidamente articulados rede assistencial em sade
mental e ao restante da rede intersetorial. O municpio de Piumhi (MG), assim como a regio
em torno deste municpio, no dispem de um CAPS ad e nem possuem como referncia um
dispositivo deste porte. Desta forma, o CAPS II de Piumhi (MG) se institui enquanto
referncia para a demanda relacionada ao uso, abuso e dependncia de lcool e outras drogas,
de Piumhi e de outros municpios integrantes da Microrregio de Piumhi, sendo eles:
Capitlio, Dorespolis, Vargem Bonita e So Roque de Minas. Neste sentido, o CAPS II de
6

Piumhi (MG), considerando a atribuio do CAPS de atender as famlias conforme a Portaria

n. 336/GM MS de 2002; considerando tambm a Portaria n. 384/GM MS de 2005, que
autoriza o CAPS a realizar procedimento a usurios de lcool e outras drogas e o fato do
municpio no ter referncia para um CAPS ad, tambm assume o atendimento aos familiares
dos dependentes Entende-se que a questo da dependncia ao lcool e outras drogas, alm de
ser uma questo de sade pblica, envolve no s o dependente, mas sua teia de
relacionamentos, especialmente seu grupo familiar, carretando implicaes importantes nessas
estruturas.onsidera-se que a famlia, deve ser entendida como eixo-primrio das relaes que
possibilitam a efetividade do tratamento e acompanhamento do dependente de lcool e outras
drogas, e no mais enquanto um agente causador da drogadio. Defende-se a necessidade
de aes que visem promov-la e/ou fortalec-la, enquanto fator de proteo na preveno e
ateno no trato da dependncia ao lcool e outras drogas. Inspirando-se em Lcia Rosa
(2003) a famlia deve ser vista como ator social que constri, configura e integra a realidade
social, por meio de sua expressividade em relao sade mental e dependncia ao lcool e
outras drogas. Assim, ela estabelece diferentes ligaes com o meio social, aqui pensado
enquanto contexto social, econmico e poltico, recebendo suas repercusses, que
contriburam para a construo da sua viso de homem e de mundo, para as relaes sociais a
serem estabelecidas e para seu posicionamento perante as diferentes expresses da questo
social, no caso em estudo, a drogadio. Faz-se necessrio ponderar que ao lidar com o
ambiente familiar, estamos trabalhando com um grande colaborador e no com o principal
responsvel pelo manejo adequado da dependncia ao lcool e outras drogas. Conforme bem
colocado por Costa et. al. (2009) trabalha-se com a perspectiva de se desconstruir a idia de
que o problema ou a culpa ou da famlia, ou da pessoa, ou da escola para uma compreenso
na qual se reconhece a participao de cada segmento e tambm o potencial de ao de cada
um no enfrentamento das dificuldades que se apresentam no cotidiano e na sociedade como
um todo. Ressalta-se tambm a importncia dos familiares participarem de aes dentro de
uma rede intersetorial, como os grupos de apoio, uma vez que estes espaos proporcionam
trocas de experincias com outros familiares que vivenciam situaes semelhantes. Quando
familiares em situaes de crise encontram outros familiares que conseguem ter posturas
diferentes e que j possuem retornos positivos, h um aumento da motivao para a mudana
e da confiana no processo de tratamento. Assim, faz-se necessrio traar aes que se voltem
para o apoio das famlias que apresentam tais vivncias, contemplando desde orientaes,
grupos de apoio, at intervenes que foquem o tratamento e a reinsero social.
7

Sade mental e dependncia ao lcool e outras drogas. Assim, ela estabelece

diferentes ligaes com o meio social, aqui pensado enquanto contexto social, econmico e
poltico, recebendo suas repercusses, que contriburam para a construo da sua viso de
homem e de mundo, para as relaes sociais a serem estabelecidas e para seu posicionamento
perante as diferentes expresses da questo social, no caso em estudo, a drogadio. Faz-se
necessrio ponderar que ao lidar com o ambiente familiar, estamos trabalhando com um
grande colaborador e no com o principal responsvel pelo manejo adequado da dependncia
ao lcool e outras drogas. Conforme bem colocado por Costa et. al. (2009) trabalha-se com a
perspectiva de se desconstruir a idia de que o problema ou a culpa ou da famlia, ou da
pessoa, ou da escola para uma compreenso na qual se reconhece a participao de cada
segmento e tambm o potencial de ao de cada um no enfrentamento das dificuldades que se
apresentam no cotidiano e na sociedade como um todo. Ressalta-se tambm a importncia dos
familiares participarem de aes dentro de uma rede intersetorial, como os grupos de apoio,
uma vez que estes espaos proporcionam trocas de experincias com outros familiares que
vivenciam situaes semelhantes. Quando familiares em situaes de crise encontram outros
familiares que conseguem ter posturas diferentes e que j possuem retornos positivos, h um
aumento da motivao para a mudana e da confiana no processo de tratamento. Assim, fazse necessrio traar aes que se voltem para o apoio das famlias que apresentam tais
vivncias, contemplando desde orientaes, grupos de apoio, at intervenes que foquem o
tratamento e a reinsero
social.

O ADOLESCENTE EM CONFLITO COM LEI

Ao desnaturalizarmos a questo do adolescente em conflito com a lei, percebemos que
este expressa situao econmica e social, que se encontra em alto nvel de excluso social,
gerada pelo modo de produo capitalista. Os fatores que levam esses adolescentes a excluso
social so histricos e relativos, pois abrange lugar, perodo, cultura e organizao social,
tornando-se relativo pelo fato desses adolescentes estarem inclusos em determinados aspectos
e exclusos em outros, os adolescentes que se defrontam com a excluso social, no
conseguem por fatores econmicos, culturais ou sociais, cumprir seu papel na sociedade,
alargando fatores como o aumento da violncia, criminalidade e dificuldade de incluso
8

social, porm importante ressaltar que a criminalidade no est somente ligada pobreza,
mas esta propicia para que a mesma ocorra. Para compreender os fatores que envolvem os
adolescentes em conflito com lei, demanda to presente na sociedade, se faz necessrio
desvelar as origens determinantes para esse fenmeno. Muitos so os motivos que levam os
adolescentes a cometerem o ato infracional, como carncia familiar, pobreza, influncia de
amigos, a violncia e a drogadio. O uso de drogas faz com que muitos adolescentes,
independente de sua classe social, cometa o ato infracional como uma forma de sustentar o
vicio, porm o consumo de drogas por adolescentes em conflito com a lei, no est somente
ligado a causa do ato infracional, envolve tambm outros aspectos, os quais para uma melhor
apreenso preciso compreender toda a problemtica que o uso de entorpecentes

DROGAS NA ADOLESCNCIA E AS CONSEQUNCIAS ENFRENTADAS POR

ESSE USO
Discutir a questo das drogas envolve fatores diversos, pois a drogadio um
problema social e um problema de sade, o qual cabe ao poder pblico atentar-se para
possibilidades de amenizar tal realidade, pois uma sociedade totalmente sem drogas
impossvel.
A histria mostra que as drogas sempre fizeram parte da sociedade. O consumo de
drogas por adolescentes uma realidade em todo mundo, que tem se ampliado em todas as
sociedades, um fenmeno complexo, pois na adolescncia que o uso de entorpecentes pode
causar danos por toda sua vida. O uso de drogas por adolescentes se constitui em um
problema psicossocial, problemtica que no est inserida apenas em nossa atualidade e sim
vem sendo discutida h algum tempo, sendo necessrio refletir sobre esse problema,
objetivando solues. O uso de drogas por adolescentes est vinculado ao crime e a pobreza,
evidenciando que fatores econmicos implicam ao consumo de drogas. O consumo de drogas
por adolescentes comum por aqueles que se encontra em situao de excluso social, porm
as drogas fazem parte de todas as classes sociais, o que se diferencia so os tipos de drogas
consumidas So inmeros os tipos de drogas, algumas causam uma maior dependncia e
maiores conseqncias. O consumo de lcool e tabaco muito comum entre os adolescentes,
os quais segundo a secretaria Nacional Antidrogas, tambm so classificadas como drogas.
Por ser uma droga de menor custo e maior acesso os adolescentes passam a consumir lcool e
9

tabaco cada vez mais cedo, em que o adolescente ao consumir bebidas alcolicas e cigarros,
imagina estar inserido na vida social, em que a mdia faz o papel de propagar, pois passa a
imagem de que o sujeito descolado aquele que senta em uma roda de amigos para beber e
fumar, que o cigarro perpetua ao homem a imagem de poderoso e a mulher de sensual.
Entre as drogas ilcitas, a maconha, uma droga comum entre os adolescentes, usada na
maioria das vezes por dependentes do cigarro. A cocana uma droga que causa tanto
dependncia fsica como tambm psquica, usada geralmente por adolescentes de classe
mdia alta devida seu custo ser maior. O crack a droga mais comum entre os adolescentes de
classe baixa por ser uma droga de menor custo. O crack causa dependncia em curto perodo
de consumo e tem um efeito devastador, a droga que mais est relacionada com a
criminalidade, pois quanto mais se fuma o crack, mais se tem a necessidade de consumi-la,
droga muito utilizada por adolescentes moradores de rua, fazendo com que muitos passam a
cometer atos infracionais como forma de sustentar o vicio. Os adolescentes drogaditos na
maioria das vezes passam a consumir algum tipo de droga como uma forma de ser visto e
aceitos perante a sociedade, amigos e famlia. Em muitos casos o consumo de drogas est
relacionado fuga de determinadas situaes vivenciadas no cotidiano dos adolescentes,
como conflitos familiares, dificuldades econmicas, dificuldade de incluso social, ou ainda
por problemas acarretados na infncia, na fase de seu desenvolvimento, que segundo a
psicologia, a primeira fase do desenvolvimento da criana que vai de zero a dois anos, a qual
chamada de fase oral, quando a criana no recebe os devidos cuidados necessrios para o
seu desenvolvimento, quando adulto pode atribuir em sua vida o consumo de algum tipo de
droga, como forma de preencher a falta de algo em sua infncia.
Outro fator relevante ao discutir a problemtica que o uso de drogas, levar em
considerao o ciclo vicioso, ou seja, analisar a drogadio em um contexto familiar, em que
comum o uso de entorpecentes por familiares do adolescente que de forma indireta faz com
que este reproduza algo vivenciado em seu cotidiano. O envolvimento com a criminalidade na
maioria dos casos est relacionado com o consumo de drogas, a qual designa outros aspectos
como a evaso escolar, a violncia, problemas de sade, conflitos familiares e outros, uma
realidade assustadora, que a cada dia as drogas esto fazendo parte do cenrio dos
adolescentes. Porm a droga no o nico fenmeno desencadeador da criminalidade, a
questo da drogadio um problema que est ligado com a pobreza, desigualdade, a
excluso social, mas tambm ocorrem fatores culturais, econmicos e de organizao social
da produo.
10

EDUCAO

SOCIAL

COMO

PERSPECTIVA

DO

TRABALHO

DO

ORIENTADOR NO ACOMPANHAMENTO DA MEDIDA DE LIBERDADE

ASSISTIDA
Como relatado no captulo 1, o Estatuto da Criana e do Adolescente prev atravs
da abordagem socioeducativa, a interveno no punitiva do Sistema de Justia, mas prope
um modelo

de

interveno

sistemtica

que

preconiza

apreciar

amplitude

da

problemtica vivenciada pelo adolescente em conflito com a lei e possibilita a este refletir
sobre seus atos e buscar novas formas de se relacionar no mundo. Portanto, o ECA vem com o
objetivo de preveno e de reinsero deste adolescente na sociedade, por meio de processos
educativos. Para entendermos onde se situam estes processos educativos, remetemos a Gohn
(2004) que considera necessrio distinguir a diferena entre os trs conceitos de educao
como a educao formal, educao informal e educao no formal.
Educao Social a educao que tem por base a luta coletiva contra as
injustias sociais. Tem como compromisso a emancipao das camadas populares
e forja suas prticas educativas em atos, atitudes e gestos que fazem uso da tica,
da indignao, da esperana e do ideal de liberdade. a busca pedaggica pelo
direito vida, cidadania plena, realizao de cada um de ns como sujeitos
histricos livres e solidrios.
Para Neves, a Educao Social tem que, necessariamente, ser um processo coletivo.
Seja nos partidos polticos, seja nas escolas, nos movimentos populares, nos centros de
formao, nos movimentos sindicais e at em governos democrticos. O processo educativo
deve sempre buscar a construo de identidades que trabalhem juntas, que se articulem
enquanto sujeitos histricos, que criem parcerias e que fortaleam as lutas em comum.
(NEVES, 2001, p. 1 e 2)Correa (2008) afirma que a educao social no Brasil surge pouco
antes dos movimentos de crtica ao Cdigo de Menores, no perodo ditatorial, entre as
dcadas de 60 e 70. Porm, segundo a autora, foi entre as dcadas de 80 e 90, perodo de
construo do ECA, que houve uma forte mobilizao por parte da sociedade civil para a
garantia dos direitos humanos das classes populares.Em consonncia com Graciani (2006), a
educao social capaz de amenizar as desigualdades sociais, ao oferecer oportunidade para o
desenvolvimento das habilidades e competncias necessrias para a vida em sociedade. Dessa
forma, a respeito das contribuies da educao social a autora cita que:As contribuies
11

positivas da educao para a sociedade destacam-se duas: a reorganizao da cidadania, pela

criao de ordem mais justa, fraterna e o desenvolvimento das habilidades, competncias para
a vida, que permitam menos excluso e desigualdades sociais e econmicas, levando-se em
conta a diversidade e o multiculturalismo, com valorizao de valores cvicos, culturais,
sociais e morais, com nfase no meio ambiente e na tica, alm da pluralidade
cultural balizadas pelo conhecimento cientfico, tcnico e humanista na formao
dos aprendizes.
A educao uma atividade para vida, que ocorre na famlia, na rua, na igreja, no
trabalho, na escola e em todos os espaos sociais. (GRACIANI, 2006, p.3)Carvalho e
Carvalho (2006) tambm ressaltam em seus estudos o repensar em uma educao social
libertadora, onde ocorra realmente uma transformao social do sujeito. Para isso,
a participao da sociedade civil essencial, uma vez que contribui para a abrangncia
da democracia e participao popular na poltica nacional.Segundo Silva e Sales (2009), so
inmeros os motivos que levam o jovem ao abandono dos estudos e a cometer atos
infracionais, a saber: dinheiro fcil, influncia de amigos, conflitos familiares, uso de drogas,
residir em locais onde o trafico frequente entre outros. Quando se encontram em liberdade
assistida a educao social se faz na forma de medida socioeducativa, sendo aplicada com o
objetivo de possibilitar a reinsero ou incluso dessa parcela de indivduos na sociedade,
minimizando, dessa maneira, as tenses e a crescente desigualdade social (RIBEIRO, 2004,
apud CARVALHO, 2006, p.5).Devemos lembrar, todavia, que tais medidas incidem dentro
das escolas, sendo estas muitas vezes colaboradoras da discriminao sofrida pelos
adolescentes assistidos, segundo relatos de Silva e Sales (2009). As prprias instituies
educativas rejeitam este aluno e vetam sua participao ativa na comunidade escolar. Como
exemplifica Charlot (1996), adolescentes internos reconhecem a importncia dos estudos,
mesmo em uma viso utilitarista, mas diante da excluso escolhem a no permanncia na
escola.Os desafios que levam a formao de um cidado consciente, tico, ativo e responsvel
por seus direitos e deveres ganham fora na ousadia da participao acoplada da sociedade
civil

e da

escola.

Para

Gohn (2004) dentro

de uma

gesto compartilhada

escola/comunidade educativa, que ocorre a mutao das culturas polticas arraigadas para as
polticas emancipatrias. A importncia da educao no formal se d assim, em um processo
de construo de uma sociedade justa e democrtica em um carter sociopoltico de
transformar as escolas em centros de referncias civilizatrias.Contudo, percebe-se que os
autores estudados apresentam diferentes vises sobre a educao social, porm, nenhuma se
12

encontra isolada, ao contrrio, interagem para a construo de uma sociedade igualitria.

Considera-se que a educao social faz parte de um conjunto de aprendizagens e atividades
indispensveis formao integral de um cidado, sendo que estas prticas sucedem tambm
fora do sistema formal da educao tradicional. As reflexes devem permear as relaes do
indivduo com o mundo, numa perspectiva em que o mesmo inconcluso, no entanto um ser
consciente de si e de sua atividade no mundo. Por meio deste olhar ele se torna agente de
prxis, um ser que cria e transforma a sociedade na qual est inserido, sendo esta experincia
o atuante do dilogo, da problematizao e da investigao dos interesses comuns, em busca
da conscientizao de todos na condio de grupo.A educao social, portanto, parte do
principio da igualdade, onde todos os sujeitos possuem direito, oportunidade, capacidade, o
compromisso e responsabilidade no desenvolvimento da sua realizao, valorizao pessoal e
social. A responsabilidade maior deste educador fazer com que o sujeito recupere o seu
vinculo com a sociedade.

O ORIENTADOR DA MEDIDA COMO EDUCADOR SOCIAL

A tarefa do educador social , portanto, prevenir e intervir em situaes de risco, de
forma a criar mudanas qualitativas. Dever exercer influncias positivas nos indivduos. A
educao social atua com outros trabalhadores sociais de modo interdisciplinar na proteo e
promoo social. A educao deve antes de mais nada ajudar a ser e a conviver com os outros,
aprender ser com os outros e a viver juntos em comunidade.Portanto, os objetivos da
educao social poderiam se concretizar no contributo para que o indivduo se integre no
meio social que o envolve, mas com capacidade critica para melhor-lo e transform-lo.Para
Gohn, em cada campo de educao h um agente do processo de construo do saber.
Na educao formal sabemos que so os professores. Na no formal, o grande educador o
outro, aquele com quem interagimos ou nos integramos. Na educao informal, os agentes
educadores so os pais, a famlia em geral, os amigos, os vizinhos, colegas de escola, a igreja
paroquial, os meios de comunicao de massa, etc. Gohn (2005, p. 29).Margareth (apud
Correia, s/d) pontua que o educador social um sujeito capaz de ser povo, e este trabalho
poltico, trabalho de mudana, de transformao social. O educador social deve agir
diretamente no cerne da questo para intervir na realidade do sujeito.Neves diz que o
educador social tem que ser um indivduo autnomo, que sabe estar atento para aprender, sabe
13

ouvir, extrair, compreender as verdades e os limites de cada um para ajudlo e ajudar-se a

transcender. Neves (2001, p. 2).Compreendemos, ento, que, para alm da formao do
educador social em uma graduao, faz-se fundamental ele ser povo, de proporcionar o
movimento dialtico de ao-reflexoao para a reconstruo da realidade do povo.Para
Freire (1985), o papel do educador tambm se faz no apoio intencional as pessoas em
seu desenvolvimento, potencializando as habilidades de cada um, com o intuito que as
mesmas decidam por si, possuidoras da capacidade de solucionar os seus prprios problemas,
sejam eles individuais ou grupais. Em outras palavras, diramos que o importante em
ponderar a pessoa para que ela seja capaz de entender e atuar dentro de sua comunidade,
atravs de suas prprias perspectivas, conhecimentos e habilidades.Compreendemos que, os
seres humanos com suas possibilidades e carncias, seus desejos e sonhos, sujeitos produtores
de cultura e capazes de intervenes individuais e coletivas, que devem estar no centro das
prticas escolares e, assim, do conjunto das prticas sociais (como na definio das polticas
econmicas e socioculturais do pas).Na educao social, o ensino-aprendizagem ocorre,
portanto, de maneira que o educador e o educando so responsveis pela produo de
conhecimento no ato educacional, porm no despreza as caractersticas e a importncia das
aes prticas, dos saberes e vivncias cotidianos, ou seja, o conhecimento construdo a
partir de traos vivenciados por cada sujeito.Para Freire (1985) notrio que educao vai
alm de contedos sistematizados, o educador deve ser humano em sua plenitude,
impossvel educar sem assimilar o contexto social do sujeito, ou seja, levar em conta a sua
realidade, acreditando ser possvel uma transformao de carter pessoal e poltico.
Compreendemos, assim, que a prtica da pedagogia social est alm da informao, pois,
acredita no ser humano como ser incompleto, ser inacabado em constante desenvolvimento,
por isso no se limita a educao social a determinada classe social ou criana, nem aos
chamados excludos pela sociedade, mas esta para todos de maneira presente durante toda a
vida.Para Costa (1999) os educadores que trabalham com adolescentes com srios problemas
de conduta tm trs abordagens a escolher para realizar seu trabalho: amputao, reposio
e submisso. Na abordagem de amputao, onde se cria adolescentes rebeldes ou
submissos.Os rebeldes so aqueles que so agressivos consigo mesmo e com os outros
criando uma dificuldade de se relacionar com o outro. Os submissos so frgeis e so
manipulados a todo instante, no tem domnio prprio sobre si. Na abordagem de reposio,
se identifica o que esses adolescentes no tiveram e no tem na sua vida, para ento introduzir
de forma mecnica, dentro dos programas existentes para esses adolescentes. Na de aquisio,
14

se parte do conhecimento do adolescente, do que sabem e do que so capazes, para ento

buscar alternativas e maiores aprendizagem para que esse adolescente se reinsira na sociedade
com o que ele tem de melhor em termos pessoais e sociais. Uma abordagem para trazer para
esse adolescente tudo o que ele tem de melhor em si. Essa terceira abordagem seria a mais
adequada segundo Costa, pois possibilita aos adolescentes, uma vida de respeito diante da
sociedade.Trazendo o que ele tem de melhor dentro de si prprio para uma vida. Vivemos
hoje em uma sociedade capitalista, empregada pela cultura individual e determinada muitas
vezes

pela

globalizao,

onde

neste

processo,

modificam-se

as

relaes

culturais, conseguintemente posturas, valores, princpios, os quais tm refletido no mbito

familiar, escolar e social. Encontramos desafios para educar na atualidade.Acreditamos que o
educador social sendo o profissional que trabalha com sujeitos em situaes de
vulnerabilidade social, os quais so participantes de programas e projetos sociais, tem que ter
domnio

quanto

ao

saber

terico

ou

boa

inteno.

Suas

aes

no

so

unicamente pedaggicas, mas tambm politicas e ideolgicas. Ele deve apoiar esses sujeitos
para alcanarem e satisfazerem seus objetivos e ter competncia para avaliar o seu
desempenho e tal tarefa.
ADOLESCNCIA, DROGAS E ESCOLA
Segundo a Organizao das Naes Unidas para o Controle do Crime e das Drogas
(UNODCCP, 2000) o abuso de drogas um fenmeno global e dificilmente existe algum pas
no qual ele no ocorra. De acordo com a distribuio geogrfica das tendncias de maior
consumo das diversas substncias psicoativas, temos as facilidades do acesso a determinadas
drogas; os aspectos culturais mais ou menos comuns a cada regio e os fatores scioeconmicos, Em estudo realizado por Cotrim (1991) sobre drogas e populao estudantil
mundial ele chega aos seguintes dados: quatro drogas mais consumidas (uso na vida) em
vrias partes do mundo so basicamente as mesmas: maconha, estimulantes / anfetamnicos,
inalantes e tranqilizantes / ansiolticos. Outras drogas so as cifras mais discretas, salvo
excees como os Estados Unidos e Portugal (cocana) e Luxemburgo e Irlanda
(alucingenos). A autora apontou tendncias de aumento desta modalidade de uso em cinco
pases pesquisados (Brasil, Frana, Portugal, Itlia e Grcia), e de diminuio em dois pases
(Estados Unidos e Canad). Nos demais pases estes dados estavam indisponveis ou
evidenciaram manuteno dos padres de consumo,Com relao a limitaes dos estudos
epidemiolgicos destacam-se, as relativas ao instrumento (questionrios auto-aplicados)
15

nestes estudos; as dificuldades de obteno de instrumentos validados para mensurar um

hbito estigmatizado e ilegal,Aspectos culturais e polticos especficos de cada pas ou regio
influenciam estes estudos como, por exemplo, nos Estados Unidos pode estar ultimamente
diminuindo o relato do uso de drogas, e no o uso de drogas em si, refletindo uma poltica de
intolerncia crescente por parte da sociedade civil e do Estado em relao ao problema

A PREVENO NA FAMLIA, NA ESCOLA E NA COMUNIDADE

O problema do uso indevido de drogas est disseminado em todos os lugares,Escolas,
clubes, condomnios, comunidades, todos enfrentam essa questo. Muitas vezes, por no se
saber como abordar o problema, no se toma iniciativa para tentar resolv-lo. Considerando
que so muitos e variados os fatores que causam os problemas com o abuso de drogas, uma
ao isolada no suficiente. So necessrias aes conjuntas, em diferentes nveis, realizadas
e dirigidas para os diversos grupos que compem a comunidade. Na definio das estratgias
de preveno, preciso considerar que as palavras e as informaes no bastam. importante
que todas as pessoas envolvidas tenham oportunidade de refletir sobre seus comportamentos e
sobre suas opes de vida, procurando identificar os caminhos para uma vida mais saudvel,
Segue agora algumas orientaes que necessitam ser consideradas em toda e qualquer
abordagem, interveno quando se fala de drogas: Inicialmente os aspectos relacionados ao
prprio conceito de dependncia qumica. Nem toda pessoa que consome drogas pode ser
rotulado de dependente qumico, at porque h diferentes nveis de progresso do uso e que
precisam ser considerados tanto pela escola como pela famlia. A Organizao Mundial de
Sade (OMS apud BRASIL, 2004), reconhece a dependncia qumica como doena, porque
h alterao da estrutura e no funcionamento normal da pessoa, sendo-lhe prejudicial. No
tem causa nica, mas produto de uma srie de fatores (fsicos, emocionais, psquicos e
sociais) que atuam ao mesmo tempo, sendo que s vezes, uns so mais predominantes em uma
pessoa especfica, do que em outras. Atinge o ser humano nas suas trs dimenses bsicas
(biolgica, psquica e social), e atualmente, reconhecida como uma sria questo social,
medida que atinge o mundo inteiro, e todas as classes sociais. Outro aspecto diz respeito
progresso do uso. Considerando as contribuies de Barros Filho (2008) e de forma
resumida, temos: abstinncia refere-se ausncia de consumo. Experimentao: uso
ocasional, para satisfazer a curiosidade ou interar um grupo. Uso recreacional: consumo
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moderado que geralmente no expe o indivduo ou o grupo a situaes de risco para a sua
sade fsica ou psicolgica e do qual no advm problemas sociais. Abuso da substncia:
situao em que o consumo causa danos sade fsica, psquica ou social do indivduo ou o
expe a riscos. Dependncia: uso compulsivo da substncia, priorizao do seu consumo em
detrimento dos danos que causa e de outros interesses pessoais, sociais ou profissionais (perda
de controle)Portanto, de forma muito sinttica teramos o uso, abuso e dependncia qumica.
Cada qual com aspectos especficos e sendo assim, as intervenes devem ser pautadas de
acordo com as peculiaridades de cada situao. De acordo com Nogueira (2008), coordenador
estadual do Programa Educacional de Resistncia s Drogas (PROERD), segue alguns
princpios bsicos de preveno ao uso de drogas. Ressalta-se que os modelos de programas
de preveno devem ser desenvolvidos com filosofias definidas: que ofeream aos alunos
informaes sobre os efeitos das drogas; devem quando dirigidos famlia, valorizar o
vnculo familiar, relaes familiares, tcnicas de comunicao, etc; devem quando para ensino
fundamental e mdio aumentar as habilidades sociais; proporcionar aos alunos sentimentos
positivos de auto-estima; oferecer aos alunos habilidades de resistncia s presses negativas;
ser vantajosos do ponto de vista do custo-benefcio; ser especficos para as diferentes idades e
culturas,De acordo com o Observatrio Brasileiro de Informaes sobre Drogas - OBID
(BRASIL, 2010) as intervenes podem ser feitas em trs nveis: preveno primria,
secundria e terciria,Na preveno primria o objetivo evitar que o uso de drogas se instale
ou retardar o seu incio. A preveno secundria destina-se a pessoas que j experimentaram
drogas ou usam-nas moderadamente e tem como objetivo evitar a evoluo para usos mais
freqentes e prejudiciais. Isso implica um diagnstico e o reconhecimento precoce daqueles
que esto em risco de evoluir para usos mais prejudiciais. J a preveno terciria diz respeito
s abordagens necessrias no processo de recuperao e reinsero dos indivduos que j tm
problemas com o uso ou que apresentam dependncia, Os nveis de preveno so um
contnuum, sem limites claros, muitas vezes, entre preveno primria, secundria e terciria.
Portanto, exige que as aes sejam desenvolvidas em vrios mbitos, integradas entre as
diferentes reas sociais. De acordo com Marques (2003) incorporar novos conceitos e
abordagens no algo fcil, contudo quando elaborados precisam ser baseados nas
necessidades dosusurios com os quais so pactuados objetivos e metas, Marque (2003, p.
105) expe que h ganhos concretos / simblicos por parte destes adolescentes e que no pode
ser negligenciado. Que na sociedade as drogas geram um mercado crescente de recursos. E
que as polticas at ento implantadas trazem, na prtica, o discurso da intolerncia sem
17

trazer tona a discusso do porque deste consumo, do denominado complexo fenmeno uso
de substncias psicoativas nas sociedades contemporneas. Desta forma outra perspectiva
desta nova poltica seria uma discusso mais problematizadora do consumo de drogas na
sociedade e de possibilitar o acesso de pessoas dependentes aos servios existentes, dentre
estes os da rea da sade. O autor remete a questionamentos, trazidos pela poltica de reduo
de danos, que leva a sociedade a ir alm do que est posto e mudanas de comportamento.
Pois se o consumo de drogas faz parte de uma ampla rede de mercado e movimenta muitos
recursos fica em aberto de que forma as pessoas que se encontram presas a esta rede tem, sua
vida comprometida, at que ponto encontra-se em situao de vulnerabilidade, o uso de
substncias psicoativas como uma doena, assim como as aes repressoras, as violncias
institudas, dentre outros. Segundo Marques (2003, p.107) boa parte destas respostas dada
pela compreenso e adoo de uma poltica de drogas baseada em princpios de reduo de
danos. Dentre as estratgias desta poltica de reduo de danos destaca-se: so centradas nas
possibilidades que as pessoas tm de adotar comportamentos mais seguros e responsveis;
aplicam-se ao uso indevido de substncias psicoativas (lcool e outras drogas); aplicam-se
tanto ao uso eventual e arriscado de substncias psicoativas quanto ao uso dependente;
pactuam-se metas de acordo com os riscos e danos mais imediatos e importantes de pessoas,
grupos especficos e comunidades; enfim atendem pessoas e populaes que, de outra forma,
estariam excludas da ateno.

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CONSIDERAES FINAIS
Sua vida comprometida, at que ponto encontra-se em situao de vulnerabilidade, o
uso de substncias psicoativas como uma doena, assim como as aes repressoras, as
violncias institudas, dentre outros. Segundo Marques (2003, p.107) boa parte destas
respostas dada pela compreenso e adoo de uma poltica de drogas baseada em princpios
de reduo de danos. Dentre as estratgias desta poltica de reduo de danos destaca-se: so
centradas nas possibilidades que as pessoas tm de adotar comportamentos mais seguros e
responsveis; aplicam-se ao uso indevido de substncias psicoativas (lcool e outras drogas);
aplicam-se tanto ao uso eventual e arriscado de substncias psicoativas quanto ao uso
dependente; pactuam-se metas de acordo com os riscos e danos mais imediatos e importantes
de pessoas, grupos especficos e comunidades; enfim atendem pessoas e populaes que, de
outra forma, estariam excludas da

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BIBLIOGRAFIA
http://intertemas.unitoledo.br/revista/index.php/ETIC/article/viewFile/2294/1865
http://www.ufpi.br/subsiteFiles/ppged/arquivos/files/VI.encontro.2010/GT.7/GT_07_10_2010
.pdf
http://www.egem.org.br/arquivosbd/basico/0.575217001296753502_adolescencia_sexualidad
e_e_drogas.pdf
http://www.cressmg.org.br

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