Administrao Pblica

Aula 03

Convergncias e Divergncias
entre a Gesto Pblica e a
Gesto Privada
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Gesto Pblica X Gesto Privada

Convergncias:
Funes Administrativas comuns:
Planejamento, Organizao, Direo e
Controle;
Campos de aplicao semelhantes:
Recursos Humanos, Administrao
Financeira, Adm de Materiais,
Contabilidade, Tecnologia da
Informao;
Tcnicas de gesto semelhantes.
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Divergncias
1) Quanto do modo de criao, alterao ou
extino da pessoa jurdica:
Administrao
Pblica

Atravs de Lei.

Administrao
Privada

Atravs de
instrumento
contratual ou
societrio.

Divergncias
2) Quanto forma de obteno de recursos
para o funcionamento da Organizao:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Receitas derivadas de
Receitas advindas de
Tributos (impostos,
pagamentos feitos por
taxas e
livre e espontnea
contribuies);
vontade por parte dos
carter compulsrio,
clientes (consumidores
sem uma necessria dos produtos e servios).
contrapartida em
termos de prestao
direta de servios.
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Divergncias
3) Quanto ao destinatrio das aes
empreendidas pela organizao:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

O cidado: membro da O cliente: indivduo que

sociedade que possui manifesta suas escolhas
direitos e deveres.
no mercado. Interesses
Interesses coletivos,
particulares, privados,
sociais, difusos.
individualizados.

Divergncias
4) Quanto ao mecanismo de controle do
desempenho dos dirigentes:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Controle poltico, por

meio de eleies
peridicas dos
governantes.

Controle pelo Mercado,

atravs da concorrncia
com outras
organizaes.

Divergncias
5) Quanto subordinao ao ordenamento
jurdico existente:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Tudo o que no est

Tudo o que no est
juridicamente determinado juridicamente proibido est
est juridicamente
juridicamente facultado;
proibido; Princpio da
preponderncia de normas de
Legalidade;
direito privado (contratual;
preponderncia de normas
direito civil e direito
de direito pblico (direito
comercial).
constitucional e
administrativo).
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Divergncias
6) Quanto garantia da sobrevivncia das
organizaes:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Tempo de existncia
indeterminado: o
Estado no vai
falncia.

Sobrevivncia depende
da eficincia
organizacional;
competitividade acirrada
no mercado.

Divergncias
7) Quanto s caractersticas do Processo de
Tomada de deciso:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Decises tendem a ser Decises tendem a ser

mais lentas,
mais rpidas, buscando
influenciadas por
a racionalidade. Polticas
variveis de ordem
Empresariais voltadas
poltica. Polticas
para objetivos de
Pblicas de acordo
mercado.
com os programas de
Governo.
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Divergncias
8) Quanto estruturao dos seus rgos:
Administrao
Pblica

Administrao
Privada

Administrao
Centralizada (Direta)

Conselho de
Administrao

Administrao
Descentralizada
(Indireta)

Conselho Fiscal
Assemblias dos
Acionistas, etc...
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Divergncias

Outros atributos tpicos do Estado:

Poder Extroverso;
Soberania.

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Administrao Pblica
Algumas reas especficas
Planejamento e Oramento Pblico;
Finanas Pblicas;
Gesto de Recursos Humanos;
Capacitao & Desenvolvimento;
Administrao de Materiais;
Compras, Licitaes, Contratos, Convnios;
Tecnologia de Informao;
Atendimento ao Pblico;
Controle Interno e Externo; etc...
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Exerccio de Fixao
Sobre as convergncias e divergncias entre a Gesto
Pblica e a Gesto Privada, podemos afirmar que:
a. As organizaes pblicas tm maior liberdade em empregar seus
recursos nas mais variadas atividades.
b. As organizaes privadas enfrentam uma maior rigidez no que se
refere obteno de recursos, tais como recursos humanos e
recursos materiais.
c. Os processos administrativos de Planejamento, Organizao,
Direo e Controle so empregados nos dois tipos de organizao.
d. O ordenamento jurdico vigente permite s organizaes pblicas se
estruturarem de forma flexvel, a qualquer tempo, para atender
melhor o cliente.
e. As organizaes privadas no necessitam obedecer as regras legais
no que diz respeito a contratao de recursos humanos.
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At a
prxima!!!

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