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Elaborado por:
Ing. Agrcola Luis Acosta
Ing. Agrcola Herber Alvaro
Econ. Hctor Jimnez
Bilg. Roberto Manrique
Economista Ricardo Torralba
NDICE
Pgina
1.
Resumen ..................................................................................................................... 1
2.
Antecedentes y justificacin .......................................................................................
2.1 Situacin de las aguas residuales en el nivel nacional ...............................................
2.2 Situacin de las aguas residuales en el nivel local .....................................................
1
1
3
3.
Objetivos .................................................................................................................... 4
3.1 General ....................................................................................................................... 4
4.
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
5.
Descripcin del sistema de tratamiento de las aguas residuales ................................
21
5.1 Caractersticas del sistema de tratamiento ................................................................. 21
6.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
7.
7.1
7.2
7.3
7.4
27
27
27
28
28
29
31
31
32
32
33
8.
Impactos ambientales del manejo de las aguas residuales y la actividad agrcola .....
34
8.1 Identificacin de los impactos .................................................................................... 34
9.
37
Tablas
1.
2.
3.
4.
5.
10
11
7.
8.
9.
10.
Tipo de agua y caudales utilizados en las diferentes zonas de riego con aguas
residuales de la ZA-VES ............................................................................................ 15
11.
Sistemas de riego aplicados a las reas regadas con aguas residuales de ZA-VES ...... 15
12.
13.
14.
15.
Disposicin final de las aguas residuales segn los puntos de descarga existentes
en la ciudad de Lima Metropolitana ........................................................................... 19
16.
17.
18.
13
18
19
20
19.
20.
25
21.
22.
27
23.
24.
Tipo de agua y caudales utilizados en las diferentes zonas de riego con aguas
residuales de la ZA-VES ............................................................................................ 28
25.
Sistemas de riego aplicados a las reas regadas con aguas residuales de la ZA-VES ......
28
26.
30
27. Costos de produccin de los cultivos temporales regados con aguas residuales (US$) ......
32
28.
Produccin y ventas de los productos generados con las aguas residuales durante
el ao 1998 .................................................................................................................
32
29.
30.
31.
34
33.
34
36
34.
35.
48
36.
50
37.
38.
39.
Caractersticas tcnicas de los laterales de los canales CP-I y CP-II (US$) ..............
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
Ingresos por ventas de la produccin acucola, agrcola y forestal (miles de US$) ......
50.
51.
52.
53.
54.
55.
55
60
61
63
Figuras
1.
2.
3.
4.
5.
6.
50
54
Bibliografa .......................................................................................................................... 68
1.
Resumen
2.
Antecedentes y justificacin
2.1
Conforme a datos recogidos por la Direccin General de Salud Ambiental DIGESA del
Ministerio de Salud (2000), por la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento
SUNASS (1999) y por el Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima SEDAPAL
(1999), se puede afirmar que 82% de la poblacin asociada al entorno geogrfico de las distintas
1
2
Empresas Prestadoras de Servicio (EPS) del pas reciben agua potable y 72,7% de ellas tienen sistema
de alcantarillado.
La cobertura de tratamiento de aguas residuales es de un 14%; sin embargo, debe destacarse
que se estn haciendo importantes esfuerzos para incrementar esta cobertura con los proyectos de
plantas de tratamiento en las ciudades de mayor poblacin del pas (Lima, Chiclayo, Trujillo, Arequipa,
entre otras). Algunas de estas plantas ya estn construidas, otras en proceso de construccin, y las
restantes en estudio. De concretarse la construccin de las plantas proyectadas, en el perodo 20012010, la cobertura de tratamiento de aguas residuales se incrementara a un 70%.
El nmero de plantas existentes en el pas se indican en la Tabla 1.
Tabla 1. Plantas de Tratamiento en cada departamento del pas
Departamento
Amazonas
Ancash
Apurimac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Huanuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Madre de Dios
Moquegua
Piura
Puno
San Martin
Tacna
Tumbes
Ucayali
TOTAL
Numero de Plantas
51
93
16
30
16
78
39
33
65
25
27
33
26
52
5
7
36
27
5
18
11
1
694
N de Plantas de
Tratamiento
1
307
3
1
1
33
308
40
694
En 1959, con base en los estudios de investigacin realizados por el ingeniero Alejandro
Vnces (Vnces, 1997), la Junta Nacional de Vivienda construy las lagunas de San Juan de
Miraflores (SJM). Entre 1960 y 1964 se desarrollaron por razones topogrficas dos grandes bateras
(alta y baja), formadas por 11 lagunas primarias y 10 lagunas secundarias. El rea de las lagunas en
total cubra 21 ha; 7,67 ha correspondan a lagunas primarias y 12,33 hectreas a lagunas secundarias.
Todo esto dentro del gran "Proyecto de la Transformacin Ecolgica del Arenal de San Juan":
Mediante el tratamiento de las aguas residuales se empezaron a regar 100 ha de bosques, se
construyeron los parques 23 y 26 adems de huertos y se destin una zona para el desarrollo de
cultivos forrajeros, frutales y plantas de tallo alto, mayormente chala y maz. Es as como empieza la
agricultura en la ZA-VES.
Adems de las lagunas de San Juan, en 1979 se construyeron las primeras pozas en el parque
26 y se realiz una especie de Proyecto Piloto para la ZA. En 1984 se mejoraron las pozas, se
transformaron a lagunas de oxidacin y se extendi la ZA. En 1985 se intensific el engorde de ganado
que le dio un impulso especial a la ZA y se empezaron a probar cultivos de King grass, para el
engorde de ganado y frutales.
Las investigaciones del doctor Fabin Ynez en 1992 establecieron que las lagunas facultativas
en esa rea, de acuerdo con la climatologa (fuerza de la energa solar) y temperatura ambiental de 21
C en el mes ms fro, no deberan trabajar con una carga mayor a 357,4 kg DBO5/ha/da y que el
caudal promedio del afluente al sistema llegaba a 350 L/s. Esto significaba una carga de 6.653 kg
DBO5/da, en lugar del valor de diseo que fue 1.917,5 kg DBO5/da, lo que representaba una
sobrecarga de 347%. Sin embargo, tambin se perdi rea de tratamiento y el mantenimiento de las
lagunas no era el adecuado. Por lo tanto, el complejo de San Juan recuperando todas sus lagunas
originales, slo podra tratar un caudal de 157 L/s sin que comiencen a producir intensos olores
amoniacales y sulfurados debido a la reduccin de nitratos y sulfatos (presentes en las aguas servidas
crudas que ingresan al sistema). La nica forma viable de incrementar su capacidad de tratamiento a los
valores que el Programa Nacional de Recuperacin de Tierras (PRONADRET) realiz con tres aforos
en el canal de ingreso que arroja caudales de 258 L/s, 311 L/s y 350 L/s, sera convertir las lagunas
primarias en lagunas aireadas (Vnces, 1997).
Actualmente la ZA-VES se viene abasteciendo con las aguas de las lagunas de San Juan que se
encuentra en proceso de remodelacin. Por lo tanto el riego en la ZA-VES se est realizando con
aguas crudas (sin tratamiento), y se corre el alto riesgo de diseminacin de enfermedades y
contaminacin del ambiente. De igual manera, los sectores de Villa Rica Alta y Los Patitos
(asociaciones establecidas en las faldas del Lomo de Corvina) se abastecen de agua para riego
directamente de la red de desages que pasa por la Av. Pastor Sevilla; extraen el agua de un buzn y
sin previo tratamiento lo conducen mediante canales hasta las parcelas de cultivo.
El ao 1999 empieza con la ejecucin del "Proyecto MESAS" que pretende derivar 2,2 m3/s
de aguas residuales de los colectores Circunvalacin y Villa Mara del Triunfo hacia las zonas de VES y
Pampas de San Bartolo en Lurn. Adems mediante este Proyecto se intentar tratar 1,0 m3/s de
desages provenientes de los colectores de VES y SJM hacia las zonas de las lagunas de San Juan,
adems de ampliar y mejorar el actual sistema de tratamiento. Para mayores detalles revisar el tem 5
del presente estudio.
3.
Objetivos
3.1
General
Los agricultores de la Zona Agropecuaria del Distrito de Villa El Salvador al trmino de tres
aos utilizarn las aguas residuales tratadas en las lagunas de San Juan y Parque Huscar, con eficiencia
y actitudes responsables hacia el ambiente, adems de disminuir la contaminacin, contribuir con el
embellecimiento de la zona urbana, generar nuevos puestos de trabajo y mejorar el ingreso de las
familias del lugar.
4.
4.1
4.2
Ubicacin
Clima
La ZA-VES est ubicada en una zona desrtica de la costa central peruana, que se caracteriza
por un clima sub-tropical; es rido y nuboso la mayor parte del ao debido a la posicin geogrfica en
el trpico, la Cordillera de los Andes, el anticicln del Pacfico Sur y la corriente ocenica de
Humboldt. La temperatura media mensual del aire vara entre 15 y 23C, valores extremos que
5
corresponden a los meses de julio y febrero respectivamente. La humedad relativa es alta y flucta
entre 79% y 88% durante el ao. La precipitacin pluvial es escasa con un promedio de 25 mm
anuales. Los vientos alcanzan en promedio anual una velocidad de 7 km/h y mayormente se presentan
durante las horas de la tarde y con mayor fuerza en los meses de diciembre a mayo.
Ene
Feb
Mar
Nov
Dic
21,73 24,25
15,10 16,70
17,76 19,84
0,99
0,60
84,10 82,20
Ene
Feb
Mar
Caractersticas de la ZA-VES
a.
Caractersticas fisiogrficas
Nov
Dic
22,99 25,01
15,58 16,87
18,37 20,35
1,24
1,44
82,80 81,50
Se han determinado dos paisajes fisiogrficos en la ZA-VES: Colinas y la Llanura ElicoMarina. El paisaje colinoso integrado bsicamente por el Cerro Lomo de Corvina, ubicado paralelo al
litoral y a la carretera Panamericana Sur (Kilmetros 18-21), se caracteriza por presentar un relieve
ligeramente ondulado a ondulado y laderas con pendientes variables, que fluctan entre 15-25% en la
parte eriaza del Cerro Lomo de Corvina, y 9-10% en la Asociacin La Concordia.
La llanura elica-marina presenta una topografa ms uniforme, y se ubica en la parte baja y
oriental del Cerro Lomo de Corvina. Las tierras cultivadas y en descanso de Villa Rica, S.U.C.3 y
parte de las vertientes se localizan dentro de este paisaje. Su pendiente es casi plana, variando de 0-5%
y con un relieve plano ligeramente ondulado.
b.
Recursos hdricos
La principal fuente de abastecimiento de agua del distrito es el ro Rimac, cuyos caudales varan
entre 15,2 m3/s (septiembre) y 66,2 m3/s (febrero, poca de precipitaciones en la sierra). La
precipitacin pluvial es despreciable (25,48 mm/ao), por lo que no podra ser considerada como
fuente de recursos hdricos. Las aguas subterrneas son otra fuente importante de agua potable;
SEDAPAL registra en el distrito la existencia de 15 pozos que generan 537 L/s de agua.
La ZA-VES se desarrolla debido a la construccin de las lagunas de estabilizacin de San Juan
a partir de 1959, gracias a las gestiones del ingeniero Alejandro Vinces. Estas lagunas tenan una
capacidad de 250 L/s, irrigaban alrededor de 100 ha de rboles forestales y cultivos de tallo alto, y con
estas irrigaciones se crearon los parques zonales 26 y 23. Estas lagunas impulsan el desarrollo de lo que
es ahora la zona agropecuaria del distrito, pero a la vez el crecimiento poblacional hizo que se
sobrecargue la capacidad de las lagunas, generando deficiencias en el funcionamiento. Por ello en 1999
se desarrolla el proyecto MESAS que deriva 3,2 m3/s de aguas residuales del colector Surco para
tratarlas en un sistema de lagunas aireadas en San Juan, Villa El Salvador y San Bartolo. El proyecto
MESAS, que an se encuentra en ejecucin, abastecer de 1,5 m3/s de agua para el riego de la ZAVES y de las reas verdes del distrito de Villa El Salvador.
c.
Recursos naturales
Nombre comn
Turtupiln
Guarda caballo
Paloma cucul
Nombre cientfico
Pyrocephalus rubinus
Crotophaga sulcirostris
Zenaida asitica
Familia
Tyrannidae
Cuculidae
Columbidae
Nombre cientfico
Larus cirrocephalus
Larus pipixcan
Tringa flavipes
Egretta alba
Egretta thula
Egretta tricolor
Bubulcus ibis
Nycticorax nycticorax
Plegadis ridwayi
Coragyps atratus
Cathartes aura
Gallinula chloropus
Himantopus mexicanus
Aratinga erythrogenys
Geositta peruviana
Familia
Laridae
Laridae
Scolopacidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Ardeidae
Threskiornithidae
Cathartidae
Cathartidae
Rallidae
Recurvirostridae
Psittacidae
Furnariidae
Nombre cientfico
Opuntia ficus indica
Grevillea robusta
Melia azederach
Ricinus comunis
Eucaliptus globulus
Lycopersicum esculentum
Brugmansia x candida
Datura inoxia
Amaranthus dubius
Quenopodium murale
Cenchrus echinatus
Familia
Cactaceae
Proteaceae
Meliaceae
Euphorbiaceae
Myrtaceae
Solanaceae
Solanaceae
Solanaceae
Amaranthaceae
Quenopodiaceae
Poaceae
Grama china
Pasto americano
Grama dulce
Diente de len
Zapallo
Mora
Sorghum halepense
Stenopharum segundatum
Cynodon dactylon
Taraxacum sp.
Cucurbita maxima
Morus nigra
Poaceae
Poaceae
Poaceae
Asteraceae
Cucurbitaceae
Moraceae
Poblacin
Poblacin
227.052
290.695
350.801
411.552
Tasa anual
215,0%
3,7%
3,3%
3,3%
3,27%
1,61%
10
100%
29,5%
28,2%
31,2%
2,0%
4,3%
4,8%
Produccin
Actividades econmicas
El distrito de Villa El Salvador se caracteriza por ser una zona productiva, impulsora del
desarrollo de la pequea y mediana industria, principalmente del calzado, madera y metal mecnica; es
adems el principal aportante del PBI del distrito. Tambin se impuls, como consecuencia del
desarrollo de la pequea y mediana industria, el comercio en el distrito. El resultado es que la zona
industrial de Villa El Salvador es uno de los centros comerciales ms visitados de la ciudad de Lima y
con alto movimiento econmico. Otra actividad muy puntual que se desarrolla dentro del distrito es la
minera no metlica para la fabricacin de cemento Portland.
La agricultura es la actividad que ocupa el tercer lugar de importancia dentro del Distrito, la
Zona Agropecuaria es el principal centro productor de cultivos forrajeros a travs del uso de las aguas
residuales tratadas en las lagunas de San Juan y Huscar. En la Tabla 6 observamos las principales
actividades econmicas del distrito.
11
Breve descripcin
Orden de
Actividad
importancia
6
Silvicultura
7
Pesquera
5
Turismo y recreacin
2
Otras: Comercio
Breve descripcin
a.
la cuenca
rea (ha) %
93,5
12,4
106,5
14,1
113,0
14,9
Tipo de uso
Uso agropecuario
ha
313,0
%
41,3
12
155,6
20,5
35,8
4,7
253,0
33,4
757,4
100
Uso no
agropecuario
191,4
25,3
Se desconoce
253,0
33,4
757,4
100
[*]
[**]
MP-SEDAPAL-PRONAP-PROMAR, 1998.
reas propensas a cambiar por temporada segn disponibilidad de capital, mano de obra y
rentabilidad.
[***] Actualizado segn estudio actual mediante anlisis de mapas y fotografas areas.
Fuente: Elaboracin propia e INADUR, 1996 y MINAG-PRONADRET, 1989.
La Tabla 8 muestra la extensin de tierras asignadas por diferentes cultivos para la campaa
1999-2000. Cabe destacar que toda el rea sembrada depende nicamente del riego con aguas
residuales tratadas, donde resalta la siembra de cultivos forrajeros principalmente por el actual estado
de las aguas de riego que son prcticamente crudas sin ningn tratamiento, debido a la remodelacin de
las lagunas de tratamiento de San Juan por el Proyecto MESAS. El maz amarillo duro es un cultivo
que tiene buena aceptacin en la zona, debido a que existen medianos ganaderos que demandan este
tipo de producto para la preparacin de las raciones de concentrado para alimento del ganado.
Existe el riego de siete hectreas de frutales tales como manzano y paltos principalmente. Estos
cultivos se realizan de manera muy tradicional y los rendimientos son muy bajos, lo cual no motiva al
agricultor a inclinarse por su siembra.
Dentro de las reas de paisajes se encuentran los parques zonales, las bermas centrales y los
parques vecinales regados con las aguas residuales en VES; estas reas corresponden a 5% del rea
potencialmente aprovechable para esta actividad.
Tabla 8. Extensin de tierras asignadas por tipo de cultivo (en hectreas)
Cultivos principales
Cultivos temporales:
1. Maz chala
2. Alfalfa
3. King Grass
4. Maz amarillo
Cultivos perennes
1. Frutales (manzano, palto)
Plantaciones forestales:
a. Eucaliptos
b. Grevilla
reas paisajistas
50
32
25
15
50
32
25
15
26,7
26,7
8,1
8,1
24,8
24,8
13
b.
Grupo 1
Arena Franca
0,1
7,2
30
3,23,4
2
5-10
Grupo 2
Arena
0,07 0,1
7,5 7,7
4,9
2,3 2,8
2
5-10
14
La nica fuente de abastecimiento de agua para riego es a travs de las aguas residuales
tratadas en las lagunas de San Juan y Parque Huscar que sumadas tienen una capacidad de 1,50 m3/s.
Las lagunas de San Juan abastecen principalmente para el riego de los terrenos de la tablada de Lurn,
y las aguas tratadas en el parque Huscar son para irrigar las reas verdes de la zona urbana y la unidad
de acuicultura, y son las abastecedoras potenciales de riego para el Lomo de Corvina.
Actualmente, la zona agropecuaria se est regando con aguas residuales sin ningn tipo de
tratamiento debido a la ampliacin y remodelacin de las lagunas de San Juan y a la construccin de las
lagunas de Huscar. Esto es un riesgo contra la salud de los pobladores de la zona. Adems genera
conflictos entre los pobladores de la ZA-VES y los vecinos de la zona urbana.
Tabla 10. Tipo de agua y caudales utilizados en las diferentes zonas de riego con aguas
residuales de la Zona Agropecuaria de Villa El Salvador
Lugar
a. ART San Juan
b. ART Huscar
Tratamiento
S
No
X
X
Promedio
1,0 m3/s
0,5 m3/s
Caudal (m3/s)
Mximo
Mnimo
Se tiene una oferta de agua tratada de 1,5 m3/s y la demanda potencial es de 1,38 m3/s que
irrigarn la ZA-SJM (0,2 m3/s), ZA-VES (0,69 m3/s) y parques, jardines y bermas de VES (0,49
m3/s).
d.
En la Zona Agropecuaria de VES, 100% del sistema de riego es por gravedad. La distribucin
se realiza mediante dos canales principales revestidos de concreto (CPI y CPII) que conducen las
aguas tratadas en las lagunas de San Juan y las lagunas de maduracin del Parque 26; estos canales
tienen una capacidad de 400 y 100 L/s respectivamente. Todos los canales secundarios que llevan el
agua a las parcelas son canales sin revestimiento, en los cuales existen prdidas considerables por
infiltracin y permanentes desbordes por el mantenimiento inadecuado que se les brinda.
El riego a nivel de parcelas es a travs de surcos e inundacin; estos sistemas tienen eficiencias
muy bajas de riego, por lo que se pierde agua por infiltracin y se deterioran los suelos por afloramiento
de sales y falta de drenaje, lo que los hace improductivos para cualquier cultivo. La tasa de riego
aplicada para estas formas de irrigacin vara en promedio entre 27.000 y 31.000 m3/ha/ao. (Ver
Tabla 11).
Tabla 11. Sistemas de riego aplicados a las reas regadas con aguas residuales de la
Zona Agropecuaria de Villa El Salvador
15
Sistemas de riego
con tratamiento
Inundacin
Surcos
Aspersin
Microaspersin
Goteo
Otros
e.
rea regada
(ha)
Tasa aplicada
(m3/ha/ao)
120
99
0
0
0
0
31.000
27.000
16
Tabla 12. Caractersticas generales de los principales cultivos de la cuenca de la Zona Agropecuaria de VES
Detalles del manejo agronmico
Sistema de cultivo: monocultivo (M) o policultivo (P)
Tipo de agua residual preponderante:
Sin tratamiento (ST) o con tratamiento (CT)
Consumo de agua por campaa (m3/ha)
Nivel tecnolgico: bajo (B), medio (M) o alto (A)
Nivel de mecanizacin:
Bajo (B), medio (M) o alto (A)
Relacin porcentual entre el uso de traccin animal y uso
de maquinaria (A/M)
Tipo de semilla utilizada:
Tradicional (T), mejorada (M) o hbrida (H)
Abonamiento orgnico:
Fuente de materia orgnica:
Disponibilidad:
Escasa (E), media (M) o abundante (A)
Volumen utilizado (tn/ha/ao)
Tasas de fertilizacin qumica NPK (kg/ha/ao):
Uso de agroqumicos:
Producto ms aplicado
Nmero de aplicaciones por campaa
Productividad (kg/ha):
Promedio
Mxima
Mxima potencial
Cultivo 1:
Maz chala
M
CT
Cultivo 2:
Alfalfa
M
CT
Cultivo 3:
King Grass
M
CT
Cultivo 4:
Maz amarillo
M
CT
Cultivo 5:
Frutales
P
CT
6.000
M
20.000
B
4.000
B
8.000
M
8.000
B
Aguas
Residuales
M
Aguas Residuales
M
Aguas
Residuales
M
Aguas
Residuales
M
Aguas
Residuales
M
100-0-0
115-0-0
Lannate
02
Decis, Tamaron,
Furadan
32.000
50.000
100.000
4.000
Tamaron,
Lannate
60.000
80.000
120.000
6.000
10.000
12.000
16
a.
b.
SEDAPAL
Autopista Ramiro Prial # 201
El Agustino Lima.
317-3313 317-3019
317-3363 317-3359
Ing. Plcido Aguirre Alata, Gerente
General
Entidad Estatal de Derecho Privado
17
6.128.265 habitantes (85,22% del total de la poblacin). La poblacin servida con agua potable de
VES es de 264.368 habitantes (82,11% del total de la poblacin del distrito).
La fuente de abastecimiento de agua es superficial (ro Rmac) y subterrnea (15 pozos). El
nmero de conexiones domiciliarias es de 935.274 y se tiene una dotacin media de 305
litros/habitante/da.
Tabla 13. Componentes de los sistemas de abastecimiento de agua de la ciudad de Lima
Componente
No
Cantidad
Captaciones superficiales
14,89 m3/seg
Almacenamiento de agua
cruda
Pozos
Reservorios
c.
LIMA
27,95 L/s (Q promedio por
pozo)
12.887 L/s (Q total)
VES
33,56 L/s (Q promedio por
pozo)
537 L/s (Q total)
1)Volumen: 188.267 m3
Caudal: 5,97 m3/s
Tipo
Captacin del ro Rmac
(55% del caudal total del
ro)
Laguna Santa Eulalia y
Laguna Yuracmayo
LIMA
461 pozos operativos
334 pozos funcionando
VES
15 pozos operativos
Planta de Tratamiento N
1 de la Atarjea
2)Volumen: 274.139 de m3
Caudal: 8,69 m3/s
LIMA
526 Reservorios con un
volumen total de 486.910 m3
VES
65 Reservorios con un
volumen total de 85.060 m3
Planta de Tratamiento N
2 de la Atarjea
Reservorios tipos
apoyados y elevados
18
No
X
X
Cantidad
Tipo
513.085 km
14 colectores primarios
50 cmaras en Lima
17 cmaras en VES
Dos plantas de
tratamiento
Cmaras de rebombeo
Planta de tratamiento de
Carapongo (Chosica,
Chaclacayo).
Laguna de estabilizacin de
San Juan (San Juan de
Miraflores).
0,14 m3/s
0,25 m3/s
0,39 m3
Agricultura y piscicultura
18 m3/s
Mar abierto
N de descarga
Descarga 1: Emisor Costanero
Descarga 2: Colector N 6
Cuerpo receptor
(marcar con X) Caudal de descarga (m3/s)
Ro Lago Mar
X 3,2 (Baha de Miraflores)
X
2.689 ( Canal Principal del
19
Mar abierto
Otros (explique): Canal de riego
El principal uso del cuerpo receptor es:
Colector Surco
250
250
60
4 x 10 7
2 x 10 7
La modalidad principal de las tarifas de agua es por micromedicin y esta en funcin al tipo de
usuario; los principales tipos de usuarios son:
Social
Residencia
Comercial
Industrial
20
El costo del servicio de alcantarillado es de 1,76 Nuevos Soles equivalente a US$0.50 (tipo de
cambio a la fecha) por m3 para todos los tipos de usuarios (Anuario Estadstico SEDAPAL, 1999).
Los ndices de morosidad son muy altos y no se encuentran valores confiables; existe cobranza
coactiva y las recaudaciones son suficientes para cubrir costos operacionales, deudas y nuevas
inversiones.
La administracin tiene programada la inversin para la ejecucin de obras para rehabilitar y
ampliar el sistema de agua potable. Algunas de las principales obras son:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
5.
5.1
a.
21
para la irrigacin de nuevas reas, remocin de desage crudo que est siendo descargado al Ocano
en Punta La Chira, con la cual mejorarn las condiciones estticas de la playa de Miraflores y reducirn
los riesgos de la salud pblica. Adems, la sobrecarga en los desages en el rea aguas debajo de la
cuenca de Surco ser aliviada, retrasar la construccin de troncales adicionales de desage y permitir
un nuevo crecimiento en el rea para el uso de la capacidad reservada.
Bajo esta concepcin, el proyecto implica derivar 2,20 m3/s de aguas residuales de los
colectores Circunvalacin y Villa Mara del Triunfo hacia las zonas de Villa El Salvador y Pampas de
San Bartolo en Lurn, as como tratar 1,00 m3/s de desages provenientes de los colectores de Villa El
Salvador y San Juan hacia las zonas de las lagunas de San Juan, con lo que se ampliar y mejorar el
actual sistema de tratamiento de San Juan.
A causa de la magnitud y complejidad de los trabajos del proyecto, este se divide en tres
componentes que a continuacin se explican:
Lneas de conduccin
Est compuesto por tres grandes sifones y un sistema de tuberas que conducirn, por
gravedad, los efluentes desde la zona de Monterrico en el distrito de Surco hasta las pampas de San
Bartolo. Adems consta de tres lneas de conduccin de efluentes tratados, desde las plantas de
tratamiento hacia los reservorios de almacenamiento o descarga en el mar. Estos sistemas de
conduccin tienen las siguientes caractersticas:
La lnea de conduccin de aguas residuales hacia San Bartolo se inicia en el punto B, ubicado
en la interseccin de las calles Jernimo de Aliaga y Alonso de Molina en Monterrico, donde
capta los desages del colector Circunvalacin, sigue por las calles de los distritos de Surco,
San Juan de Miraflores y VES hasta llegar a la planta de tratamiento Huscar ubicada en el
Parque Zonal N 24, donde se dejar 0,5 m3/s, continuando la lnea hacia el rea reservada
para la planta de tratamiento de San Bartolo con un caudal de 1,70 m3/s. La descarga hacia la
playa Arica desde la planta de tratamiento de San Bartolo se realiza despus de pasar por el
tanque de desinfeccin mediante una lnea de conduccin hasta llegar a la playa Arica.
La lnea de conduccin de efluentes tratados de la planta San Juan hacia playa Venecia, tendr
un alineamiento sudoeste hacia la antigua Panamericana Sur a travs de los campos de cultivo y
a lo largo de caminos de tierra. Se mantendr en la tubera una presin de aproximadamente
3,0 kg/cm2 para que los agricultores y granjeros de la zona puedan utilizarla en irrigacin. Se
construir una vlvula de control de presin cerca al cruce de la Carretera Panamericana Sur.
Las salidas para irrigacin estarn ubicadas a lo largo de la tubera cada 500 metros
aproximadamente y la descarga al mar se realizar slo cuando la tubera exceda los 50 metros
o cuando se presenten casos de emergencia.
22
Las conexiones que abastecen a la planta son del tipo domstico e industrial y el alcantarillado
sanitario que abastece la planta es de tipo combinado. La conduccin a la planta es por gravedad y en
su recorrido presenta obras hidrulicas especiales como son los sifones invertidos.
c.
La Tabla 17 nos muestra los caudales de las diferentes lneas de conduccin del sistema de
tratamiento y la Tabla 16 caracteriza los desages del colector Surco, principal abastecedor del
sistema.
Tabla 17. Caractersticas de las lneas de conduccin - MESAS
23
Lnea de Conduccin
Punto B al Punto C
Punto C a Huscar
Huscar a San Bartolo
Longitud
(metros)
6.234
10.110
16.393
Caudal
(m3/s)
1.623
2.211
1.711
Dimetro
(mm)
1.200
1.400
1.400
Longitud
(metros)
5.492
5.650
5.100
Caudal
(m3/s)
0,100
1.711
1.000
Dimetro
(mm)
450
900
700
d.
Silvicultura
(Tipo III)
50
120
40
<1
<5.000
<1.000
6,0-9,0
2,0
<20
Descarga
ro/mar
50
120
40
<1
<5.000
<1.000
6,0-9,0
2,0
<20
Recarga
acufero
50
120
40
<1
<5.000
<1.000
6,0-9,0
2,0
<20
Las plantas de tratamiento tienen dos unidades de pretratamiento (cribado y desarenado) y tres
unidades de tratamiento (aireacin, sedimentacin y desinfeccin).
24
Las lagunas de San Juan tienen cuatro bateras conformadas por dos lagunas de mezcla
completa, tres lagunas de mezcla parcial, dos lagunas de sedimentacin y tres lagunas de maduracin
con las siguientes caractersticas:
Tabla 19a. Caractersticas de las lagunas de San Juan
Tipo de laguna
No. de orden
Longitud (m)
Ancho (m)
Profundidad til (m)
Profundidad de lodos (m)
Mezcla
completa
80
72
3
Mezcla
parcial
80
48
3
Sedimentacin
Maduracin
72
40
3
90
80
4
Mezcla
completa
Mezcla
parcial
Sedimentacin
Maduracin
90
90
90
90
Mezcla
completa
67
62
3
Mezcla
parcial
67
48
3
90
90
Sedimentacin Maduracin
100
48
3
145
50
1,6
90
90
El Proyecto MESAS empezar su funcionamiento a fines del ao 2001, por lo que las
caractersticas de operacin y funcionamiento an no se pueden describir. Sin embargo mientras la
planta est en remodelacin, los agricultores de la zona agropecuaria estn usando aguas residuales sin
ningn tratamiento. Por ello hay malos olores, coloracin correspondiente a aguas crudas, mosquitos y
25
zancudos, acumulacin de natas en los bordes de los canales, problemas con los vecinos que rodean la
zona, etc. A continuacin se presenta la Tabla 20 con los valores medios de los parmetros de calidad
de las aguas residuales antes del tratamiento.
Parmetro de evaluacin
Agua
cruda
Frecuencia
- Caudal (m3/d)
- pH
- Temperatura (C)
Parmetro de evaluacin
- Slidos (mg/L):
Totales
Disueltos
Suspendidos
Suspendidos voltiles
Sedimentables
- DBO (mg/L)
- DQO (mg/L)
- Oxgeno disuelto (mg/L)
- Fsforo total (mg/L)
- Fsforo soluble (mg/L)
- Nitrgeno total (mg/L)
- Nitrgeno amoniacal (mg/L)
- Nitritos (mg/L)
- Nitratos (mg/L)
- Coliformes Totales
(NMP/100 ml)
- Coliformes fecales
(NMP/100 ml)
Agua
cruda
Frecuencia
1.182
906
276
390
27
160
587
8,1
46,8
37,2
0,0013
0,3
6,76 x10 7
2,89 x10 7
26
- Nemtodos
(huevos/litro)
- Otros
60
Los indicadores de eficiencia considerados para el diseo de las plantas son de 88,8% para
slidos suspendidos, 88,8% para materia orgnica (DBO), 0% de coliformes fecales con procesos de
desinfeccin y parsitos un mximo de 1 huevo/100ml.
La disposicin final del efluente ser con calidad adecuada y mediante una tubera se conducir
hacia la playa Venecia en las costas del distrito de VES, el cual se deposita a mar abierto. Una parte de
estos efluentes podrn usarse en el riego de la zona agropecuaria del distrito y de las reas verdes de la
zona urbana de VES. La calidad del efluente est diseada para regar sin restricciones de cultivos para
consumo humano (ver Tabla 18).
6.
6.1
En la Tabla 21 se muestran las reas de tierras regadas en la actualidad con aguas residuales y
las reas potenciales para adicionarse a alguna actividad productiva, con mayor proyeccin a las
actividades agrcolas y reas de paisajes.
Tabla 21. Extensin actual y potencial de tierras regadas con aguas residuales domsticas en
la ZA-VES (en hectreas)
Actividades
Agricultura
Ganadera
Silvicultura
Areas paisajistas
Otros
Extensin actual
219,5
93,5
35,8
12
161
Los principales cultivos temporales regados con aguas residuales en la zona son el maz chala en
primer trmino, la alfalfa, el King Grass y el maz amarillo. Entre los cultivos perennes regados con
aguas residuales, estn bsicamente frutales y plantaciones forestales tales como el eucalipto, adems
de reas de paisajes en las que tambin se usan las aguas residuales.
Tabla 22. Extensin de tierras regadas con aguas residuales segn tipo de
27
Los suelos de la ZA-VES presentan restricciones para cualquier tipo de cultivo; hay problemas
de salinidad, por lo que el manejo a realizarse debe ser el ms adecuado posible, con el empleo de las
tecnologas apropiadas para la conservacin de los recursos y mejoramiento de la calidad de los suelos
(por ejemplo, incorporacin peridica de materia orgnica, empleo de sistemas de riego de alta
eficiencia, abono verde, lombricultura, rotacin asociada y diversificacin de cultivos, etc.). La siguiente
tabla muestra las caractersticas de dos de los principales grupos de suelos en la zona.
Tabla 23. Caractersticas de los principales grupos de suelos
regados con aguas residuales en la ZA-VES
Caracterstica
Textura
Contenido de materia orgnica (%)
PH
Conductividad elctrica (mmhos/cm)
CIC (meq/100 g)
Profundidad (m)
Pendiente (%)
6.3
Grupo 1
Arena franca
0,1
7,2
30
3,2 3,4
2
5-10
Grupo 2
Arena
0,07 0,1
7,5 7,7
4,9
2,3 2,8
2
5-10
Una vez que estn operativas las plantas de tratamiento del proyecto MESAS, la ZA-VES
tendr dos plantas de tratamiento que dotarn de agua a la zona agropecuaria. As, no habr
restricciones como sucede en la actualidad para la implantacin de cultivos rentables por motivos
del recurso agua.
28
Lugar
a. San Juan
b. Huscar
6.4.
Los sistemas de riego utilizados en la ZA-VES son el sistema de inundacin y surcos cuyas
tasas de aplicacin promedio se observan en la siguiente tabla.
rea regada
(ha)
Tasa aplicada
(m3/ha/ao)
120
31.000
rea regada
(ha)
Tasa aplicada
(m3/ha/ao)
99
0
0
0
0
27.000
La Tabla 26 presenta los cinco principales cultivos con sus caractersticas detalladas, los que
son regados con aguas residuales de la ZA-VES. Si hiciramos una comparacin del consumo de agua
por cultivos con respecto a los mismos cultivos sembrados con aguas tratadas en la cuenca del Caplina
en Tacna, tendramos:
29
Maz chala: La demanda de agua del maz chala en Tacna es de 8.000 m3/ha; en VES es de
6.000 m3/ha. Esta diferencia de agua puede deberse a factores como el tipo de riego utilizado, clima y
al tipo de suelo, pero principalmente se debe al tiempo vegetativo del cultivo, ya que existen cultivos de
maz chala de tres meses hasta variedades que duran seis meses y lgicamente demandan ms agua.
Maz amarillo duro: La demanda de agua es la misma en ambas zonas.
Alfalfa: En este cultivo s existen diferencias significativas; la razn principal puede ser el
sistema de riego utilizado y el rea regada. Ntese que en VES las parcelas de alfalfa son pequeas y el
sistema de riego es por mielgas, a las cuales se les inunda de agua de riego llegando a eficiencias de
riego por debajo de 25%.
Por otro lado, en Tacna las parcelas de alfalfa son mucho ms grandes y est muy difundido el
sistema de riego por aspersin, lo cual permite ahorrar agua de riego.
30
Tabla 26. Caractersticas generales de los cinco principales cultivos regados con agua residuales tratadas de la ZA-VES
Cultivo 1
Maz chala
M
Cultivo 2
Alfalfa
M
Cultivo 3
King Grass
M
Cultivo 4
Maz amarillo
M
Cultivo 5
Frutales
P
CT
CT
CT
CT
CT
6.000
M
20.000
B
4.000
B
8.000
M
8.000
B
Aguas
Residuales
M
Aguas Residuales
M
Aguas
Residuales
M
Aguas
Residuales
M
Aguas
Residuales
M
100-0-0
115-0-0
Lannate
02
Decis, Tamaron,
Furadan
32.000
50.000
100.000
4.000
Tamaron,
Lannate
60.000
80.000
120.000
6.000
10.000
12.000
31
32
7.
Evaluacin econmica
Anlisis de la demanda
a.
31
La poca produccin agrcola dirigida al mercado, tiene escasos puntos de acopio: el mercado
de VES en su mayora y los mercados del Cono Sur y Pachacamac. Las Asociaciones como Las
Vertientes, SUC, Villa Rica y La Concordia destacan por su produccin forrajera, destinada
bsicamente al autoconsumo; adems comercializan los restos en el mercado de VES y/o entre los
propios productores de la ZA-VES. Los pequeos agricultores (la mayora) poseen un reducido
nmero de hectreas y tambin venden sus productos en mercado o en chacra, slo si sus volmenes
de produccin lo permiten.
7.2
Actividades
Alquiler del terreno
Preparacin del terreno
Labores culturales
Insumos
Gastos administrativos
TOTAL
Costo total:
- Por hectrea
- Por tonelada
Rendimiento (tn/ha)
Precio por tonelada
Ingreso bruto
Ingreso neto
7.3
Cultivo 2 Cultivo 3
Cultivo 4
Alfalfa King Grass Maz amarillo
145,0
145,0
145,0
80,0
35,0
90,0
136,0
68,0
287,0
100,0
20,0
250,0
46,1
44,8
82,5
507,1
312,8
854,5
568,7
17,7
507,1
126,7
294,8
4,9
849,2
141,5
16,0
45,0
720,0
151,3
8,3
80,0
664,0
156,9
20,0
18,0
360,0
47,2
5,0
178,0
890,0
35,5
Ao
1998
32
Volumen (tn)
Precio (US$/tn)
Ingreso (US$)
Maz Chala
753
45,0
33.885
Ao
Volumen (tn)
Precio (US$/tn)
Ingreso (US$)
Volumen (tn)
Precio (US$/tn)
Ingreso (US$)
Volumen (tn)
Precio (US$/tn)
Ingreso (US$)
Alfalfa
King Grass
Maz Amarillo
7.4
1998
66
80,0
5.280
988
18,0
17.784
79
178,0
14.062
En esta seccin usaremos los indicadores de rentabilidad econmica como el Valor Actual
Neto (VAN), la Tasa Interna de Retorno (TIR) y la Relacin Beneficio/Costo. Este anlisis de los
resultados permitir explicar los aspectos favorables y desfavorables que se presentaron en el caso
estudiado.
Para la actividad agrcola de la zona de estudio, la nica fuente de financiamiento conocida es el
capital propio. El acceso al crdito es una de las principales necesidades para mejorar la actividad
agropecuaria, despus del abastecimiento de agua (MDVES, 1997). Los productores que obtuvieron
crdito lo hicieron a travs de un banco privado en su mayora, y tenan otras alternativas como los
crditos de Comerciantes, FONDEAGRO 6 y FONAFOG7.
Flujo de fondos para los cultivos
Tabla 29. Flujo de ingresos y egresos por cultivo
Ao
Mes
1
1. MAZ CHALA
Ingresos
---Egresos 242,75 148,35 97,8
2. ALFALFA
Ingresos
---Egresos 305,9 78,33 63,73
3. KING GRASS
Ingresos
---6
7
-79,8
-- 720,00
--- -0,00
0,00 242,75 148,35
97,8
-59,13
--
-- 664,00
0,00
0,00
--
360,0
--305,9
--78,33
--63,73
--
--
---
10
11
12
-79,8
720
0,00
-0,00
--- 664,00
59,13
0,00
--0,00
---
360,0
---
33
Egresos
4. MAIZ AMARILLO
Ingresos
Egresos
211,2
-172,9
40,2
33,2
28,2
0,00
0,00
211,2
40,2
33,2
28,2
0,00
0,00
----184,9 140,3
--121,1
--0,00
890
0,00
--172,9
--184,9
--140,3
--121,1
890
0,00
--0,0
Maz chala
8%
(US$248,06)
(1,23)
Alfalfa
9%
($259,02)
(1,15)
King Grass
4%
($67,33)
(1,03)
Maz amarillo
14%
($468,97)
(1,16)
8.1
a.
Ambientales
NMP Coliformes/100 ml
1997
1998
1999
2000
4.600
11.000
1.100
2.400
4.600
24.000
2.400
11.000
34
Actualmente los terrenos de la ZA-VES se estn regando con aguas crudas y mediante
prcticas por gravedad e inundacin. Esto trae como consecuencia la afloracin de sales y la
acumulacin de sedimentos contaminados.
La actividad agrcola sin rentabilidad dentro de la ZA-VES hace que los propietarios de
terrenos cambien de actividad hacia la crianza de chanchos con residuos orgnicos y
botaderos-recicladores de basuras ilegales, que traen consecuencias sobre la calidad del aire y
generan olores propios de la putrefaccin. El 54% de la basura producida en VES no es
cubierta por ningn tipo de servicio; esta importante fraccin muchas veces es quemada,
depositada en las bermas centrales o en terrenos baldos de la ZA-VES. Por otro lado, existen
canteras clandestinas de extraccin de materiales para construccin, las cuales al ser removidas
y cargadas generan ruidos y polvo sobre la ZA-VES, y perjudican el normal desarrollo de los
cultivos y la tranquilidad de la gente.
El uso de aguas residuales sin tratamiento no permite cultivar vegetales comestibles. Por tal
razn, los agricultores se dedican a la siembra de forrajes, los cuales son focos de diseminacin
de enfermedades a travs del consumo de animales alimentados con forrajes regados con aguas
crudas. La Direccin General de Sanidad Animal del Servicio Nacional de Sanidad Agraria
(SENASA), al monitorear la situacin zoosanitaria del sector, encontr animales contaminados
con ntrax (tres casos), clera porcina (cinco casos) y fiebre aftosa tipo A (dos casos).
b.
De salud
El riego con aguas residuales sin tratar dentro de la ZA-VES determina un alto ndice de
enfermedades infecciosas intestinales (EII) va alimentos contaminados y un ndice respetable de
parsitos helmintos debido a un problema ms amplio de falta de infraestructura sanitaria, que
involucra por ejemplo una mala disposicin de excretas. Y es que aun cuando se ha
determinado que la ZA-VES no exporta alimentos frescos en abundancia, s produce alimentos
frescos de autoconsumo para algunos agricultores afincados en las asociaciones. A continuacin
presentamos los cuadros de prevalencia de enfermedades infecciosas intestinales y de
helmintiasis en Villa El Salvador (VES).
35
En la ZA-VES los principales cultivos sembrados se hacen de manera rstica, sin tecnologa y
usando aguas residuales crudas o a medio tratar. El empleo de fertilizantes qumicos no est
muy difundido debido a su sobrecosto. Dentro de estos tenemos principalmente los fertilizantes
foliares, como Nitrofoska y Fruit More. Prcticas tales como el uso de abonos orgnicos
(guano de animales) compostaje e incorporacin, estn medianamente difundidas, mejorando la
calidad de sus tierras. Otros agricultores realizan la incorporacin sin previo tratamiento;
adems tambin se incorpora materia orgnica a travs del riego con aguas servidas (Len y
Moscoso, 1996). En cuanto al uso de pesticidas, estos s se estn usando de manera regular
para el control de las plagas y enfermedades. Entre los qumicos mayormente usados estn el
Lamnate, Aldicarb, Tamarn, Desis, Furadan y Floreal, principalmente. Existe riesgo a la salud
por la contaminacin de alimentos provenientes del uso de pesticidas, como el Aldicarb. Segn
el proyecto ECORIESGO, este pesticida tiene el ndice de peligrosidad ms alto y cercano al
lmite de riesgo (0,85). Este ndice slo cubre una fraccin de la dieta tpica. La dosis por este
pesticida tambin se basa en una dosis de la dieta tpica. Los pesticidas no provienen de las
aguas servidas sino principalmente de su aplicacin directa en los campos.
Tabla 32a. Prevalencia de Enfermedades Infecciosas Intestinales (EII)
en VES (hasta 1998)
EII
Clera
Fiebre tifoidea
Fiebre paratifoidea
Salmonella
Shigella
Otras intoxicaciones
Amebiasis
Giardiasis [*]
Diarrea [**]
Enfermedades intestinales mal
definidas
Total
[*]
[**]
N
casos
42
668
7
150
81
142
95
852
12.640
1.036
Tasa /1.000
hab
625,4
1,6
26,2
0,3
5,9
3,2
5,6
3,7
33,5
496,4
15.925
40,7
N casos
10
Taenia solium
T. sanguinata
Cisticercosis
Otros cstodes
Triquinosis
36
--4
106
4
1,4
--0,2
4,2
0,2
N casos
11
849
3
134
2.523
3.679
9.
Marco legal
Decreto Ley N 17752 Ley General de Aguas del 29 de julio 1969, enmendado por Decreto
Supremo 007-83 SA del 11 de febrero de 1983
Esta Ley en su ttulo tercero describe las condiciones para el uso de las aguas residuales en
agricultura. Esta norma ha recogido la propuesta de la Organizacin Mundial de la Salud enmarcada en
sus directrices sanitarias para el uso de las aguas residuales en agricultura y acuicultura (1989). La
norma establece que las aguas residuales deben tener menos de un huevo de nemtodos por litro para
utilizarse en el riego agrcola. Adems, el nivel de coliformes fecales debe ser menor a 1.000 UFC/100
ml, cuando esta agua se aplique a campos de hortalizas de tallo corto y consumo crudo.
La presencia del proyecto MESAS (Mejoramiento del Sistema de Alcantarillado de la Zona
Sur de Lima), ofrecer aguas residuales tratadas de calidad tipo III, de acuerdo con el Cuadro del
Anexo N 1 de la Ley General de Aguas, D.L. 17752. As se podr sembrar cultivos de consumo
directo y ofrecerlos en los mercados del cono sur de Lima, aprovechar la cercana a los mercados
(costos de transporte), ofrecer alimentos frescos y contribuir a la seguridad alimentaria. De esta manera,
se puede diversificar la actividad de los agricultores, al disminuir los riesgos de la variacin de los
precios del mercado y asegurar producciones permanentes durante los 365 das del ao. En la tabla 33
se precisa el cuadro anexo de la Ley General de Aguas-Decreto ley N 17752 con las especificaciones
y parmetros para las aguas de la clase de uso III. Estas son aguas usadas para regado de vegetales a
consumirse crudos.
37
Parmetro
I. Lmites bacteriolgicos
(Valor mximo de 80% de cinco a
ms muestras mensuales)
Coliformes totales
Clase de uso
III
5.000
Coliformes fecales
1.000
Tabla 33. Norma de calidad de aguas para la Clase III [*] (cont.)
Ttulo
Parmetro
DBO
OD
Bario
Cianuro (CN)
Cobalto
Cobre
Color (Unidad) (b)
Cromo Hexavalente
Ester Etileno
Fenoles
Hierro
Floruro
Litio
Magnesio
Manganeso
Mercurio
Nitratos
Nquel
pH (b)
Plata
Plomo
PCB
Selenio
Slidos flotantes
Sulfatos
Sulfuros
Zinc
Clase de uso
III
15
3
0,2
0,05
(c)
0,20 (d)
0,5
20
1
0,0003
(c)
o (b)
1,5 (b)
5 (d)
150 (b)
0,05
0,01
100 (a)
0,01 (d)
(c)
5-9
6-9 (d)
0,05 (b)
0,05
0,001
0,01
- (b)
400 (b)
(c)
25
38
0,5
1,0
5,0
1,0
(a)
(b)
(c)
(d)
Parece haber un error en la unidad aplicada en la Modificacin a la Ley. El valor debera multiplicarse por 1.000.
Informacin obtenida de la Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud.
Si se sospecha la presencia de contaminante, aplicar los valores en la columna V.
Si la descarga es en el mar, los valores vienen de (b).
[*]
Agua para regado de vegetales a ser consumidos crudos y para abrevar a los animales.
39
superpuesto concesiones mineras con habilitaciones urbanas y zonas agrcolas. Para enfrentar este
problema, existe el obstculo de los conflictos intersectoriales porque a pesar de la evidente
contaminacin que producen por ejemplo, los basurales clandestinos de determinados sectores, muchos
de estos establecimientos cuentan con permiso de DIGESA y MLM, y la MDVES no ha sido
consultada sobre la dacin de esas licencias. Lo mismo ocurre con los grifos. No existe coordinacin
intersectorial. A la vez existe el problema que la MDVES cobra los impuestos municipales y considera
a la ZA-VES como una zona urbana, sin respetar el Decreto Legislativo N 776-93, Ley de
Tributacin Municipal. Establece el manejo legal de la tributacin, se regulan arbitrios y se establecen
criterios para la distribucin y utilizacin del Fondo Compensatorio Municipal).
La Ordenanza 184 de la Municipalidad Metropolitana de Lima (11/nov/1998) Zona de
Reglamentacin Especial y Zona de Amortiguamiento de los Pantanos de Villa, donde Villa El
Salvador ha formalizado un ordenamiento territorial de sus zonas urbana, industrial y agropecuaria,
adems ha declarado en reciente consulta ciudadana su mayoritario inters en constituirse como distrito
ecolgico.
Por otro lado, existen problemas ligados a una sobreposicin de competencias en lo que
respecta al manejo de parques. En 1996 el SERPAR8, mediante la ordenanza de la Municipalidad de
Lima N 096 del 30 de septiembre, est encargado del desarrollo, aplicacin y mantenimiento de los
parques metropolitanos y zonales ubicados en la capital de la provincia y que luego son liberados de su
competencia el Parque Huscar y N 26 en VES, que queda bajo el manejo del MTCVC 9. Es por ello
que la propuesta de riego de reas verdes y de las bermas principales del distrito requerir
necesariamente de un acuerdo entre el MTCVC, SERPAR y SEDAPAL.
Para el caso de Decreto Supremo N 034 (SA, 1985), especficamente la Ordenanza
Municipal N 016 (Municipalidad de Villa El Salvador, 1999), que establece disposiciones para la
erradicacin de criaderos de ganado porcino que opere en condiciones insalubres, se dictan normas
para la crianza y/o engorde de cerdos desde el punto de vista sanitario. El cumplimiento de la ley es
estricto, a pesar de que existen dificultades en cuanto a la superposicin de funciones, por ejemplo pese
a que las chancheras y los centros de reciclaje de basura no estn permitidos dentro de la ZA-VES,
cuentan con autorizacin de la DIGESA.
El marco legal en el cual se propone el cultivo de hortalizas y la unidad acucola se encuentra
avalado por el Cdigo Sanitario. Este fue establecido por el Decreto Ley 1705. En este cdigo se
encuentra una Seccin Cuarta Saneamiento Ambiental que en su artculo 144 seala que las aguas
negras y las basuras constituyen recursos susceptibles de aprovechamiento, mediante adecuados
procedimientos tcnico sanitarios. En el artculo 146 el cdigo determina que las industrias, las
entidades nacionales o extranjeras y todas las personas deben acatar las normas de salud pblica para
preservar los cursos de agua. As mismo el Decreto Legislativo N 1343 establece la participacin del
sector privado en la prestacin de los servicios de saneamiento, como una ayuda para solucionar la
8
9
Servicio de Parques
Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin.
40
baja cobertura de tratamiento de las aguas residuales domsticas. All se menciona que los gobiernos
municipales o empresas de agua, como responsables de la prestacin de los servicios de saneamiento
en el mbito de su competencia, estn facultados a otorgar el derecho de explotacin de las aguas
residuales a entidades pblicas, privadas o mixtas.
Para el caso de la irrigacin de Lomo de Corvina, que es parte de la propuesta, el Marco Legal
que viabiliza y nos avala es la Propuesta de un Parque Arqueolgico en Lomo de Corvina -VES
(DESCO, 1997) y la Ley 24047 (Congreso de la Repblica, 1997), donde se declara la zona Lomo
de Corvina como Patrimonio Cultural de la Nacin.
El problema de la gestin de residuos slidos cuenta ya con una norma, como es la Ley N
27314 (21 de julio de 2000) - Ley General de Residuos Slidos, en donde se establecen derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestin
y manejo de los residuos slidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de
minimizacin, prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
humana. As mismo esta ley se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestin y manejo
de residuos slidos, desde la generacin hasta su disposicin final, incluyendo las distintas fuentes de
generacin de dichos residuos, en los sectores econmicos, sociales y de la poblacin. Esta Ley tiene
como uno de sus antecedentes legales el Decreto Legislativo N 635-91, Cdigo Penal, Titulo XIII:
Delitos contra la ecologa, donde se menciona la sancin a los que depositan, comercializan o vierten
desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir las normas sanitarias y de
proteccin del ambiente. Si bien esta Ley representa el marco regulatorio para el manejo de residuos,
nos encontramos con tasas de recaudacin del impuesto predial muy bajas y tasas de morosidad de
85% para el pago de arbitrios que impide el adecuado servicio de limpieza pblica que debe brindar la
MDVES. Si a ello sumamos el monopolio ejercido por RELIMA para la disposicin de residuos a
travs de sus rellenos sanitarios, este servicio se encarece y pone en dificultades al MDVES.
10.
Aspectos socioculturales
10.1
La ZA-VES cuenta aproximadamente con 425 familias con un promedio de cinco personas por
familia, que hacen un total de 2.270 habitantes y representan aproximadamente 1% de la poblacin
total del distrito de VES.
Vivienda
En cuanto a vivienda, una gran parte de la poblacin de la ZA-VES vive en sus parcelas
(principalmente los grupos asentados en la tablada de Lurn), las casas se encuentran en forma dispersa,
de acuerdo con la ubicacin de la parcela y la mayora de construcciones son de material noble y
41
presentan buenas condiciones de habitabilidad. Un gran nmero de propietarios de las parcelas del
Lomo de Corvina viven en la zona urbana de VES y ocupan las parcelas slo para la crianza de cerdos
o animales menores, tienen los lotes ordenados y las construcciones predominantes en la zona se hacen
a base de estera y triplay, de manera muy rstica y con espacio destinado para que duerma el guardin.
Educacin
Segn el censo agropecuario de 1997, 18% de la poblacin de la ZA-VES no tiene ningn
nivel de educacin, 34% tiene nivel primario, 29% alcanza el nivel secundario y 19% llega a estudiar
una carrera tcnica o universitaria.
Dentro de la ZA-VES existe el colegio Agropecuario diseado para una educacin vivencial
agrcola. Cuenta con granjas de conejos, cuyes y aves as como reas para huertos. Actualmente toda
su infraestructura est desactivada debido a la falta de agua para riego y a la ausencia de capacitacin
sobre produccin de animales menores y cultivos rentables. El Ministerio de la Presidencia a travs del
10
INFES, dot a este colegio de mdulos para biohuertos y crianza de animales menores, pero no
previ la capacitacin y seguimiento, por lo que este programa qued desactivado.
Servicios bsicos
En la zona agropecuaria existen dos realidades bien diferenciadas. La primera se ubica en la
tablada de Lurn, cuenta con servicio de luz, habilitacin de calles y avenidas y el tamao de las
parcelas est entre 1 y 10 ha. La zona de Lomo de Corvina es la zona ms deprimida; no tienen acceso
a energa elctrica y las vas de ingreso son muy restringidas y presentan pendientes muy elevadas, lo
que dificulta el trnsito de vehculos motorizados.
En ambas zonas, el acceso al agua potable es mediante camiones cisterna que dejan el agua en
pequeos reservorios construidos en cada parcela a un costo de hasta S/.2 (Dos Nuevos Soles
equivalente a US$0.57) por cilindro de 200 litros.
Los habitantes de la ZA-VES deben solicitar los servicios de salud en los establecimientos
ubicados en la zona urbana del distrito de VES ya que no cuentan con un establecimiento de salud
dentro de los lmites de la ZA-VES.
10.2
42
los casos estn en trmite (78,5% de las parcelas de Lomo de Corvina) y son considerados como
posesionarios. Por el contrario, las asociaciones de la zona baja con menor densidad de habitantes,
menor pobreza y mejor organizacin, tienen ttulos de propiedad en forma privada colectiva (en
promedio 70% de estas asociaciones).
Tamao de parcela
En Lomo de Corvina las parcelas tienen en promedio 1.500 m2 de rea, mientras que en las
asociaciones de la Tablada de Lurn las parcelas estn entre 1 y 10 ha. Estas ltimas extensiones slo
tienen cuatro propietarios y la gran mayora tiene en promedio de 1 a 2 ha.
La ZA-VES es producto de las aguas residuales tratadas en las lagunas de San Juan. La
agricultura comienza gracias a estas aguas y a la experiencia de sus nuevos pobladores, provenientes
principalmente de la sierra donde su actividad principal es la agricultura.
La experiencia de tratar las aguas en San Juan comienza por la iniciativa de regar los terrenos
eriazos de la Tablada de Lurn, y de disminuir la contaminacin de las playas del litoral que eran los
cuerpos receptores de los desages de la ciudad de Lima.
Actualmente, las aguas residuales se vienen usando para riego de: (1) cultivos forrajeros para la
crianza de animales mayores y menores; (2) rboles forestales dentro de los parques zonales; (3)
bermas centrales y parque de los diferentes sectores de la zona urbana, y para la produccin de
43
Tilapias del Nilo. El abastecimiento de estas aguas residuales es permanente durante todo el ao y es la
mayor fuente de agua de riego para la zona. Existen otras fuentes, pero de muy poca importancia, como
el agua subterrnea que sirve para alimentacin de los animales de las granjas existentes en la zona.
Los agricultores estn informados de alguna manera sobre los riesgos de utilizar las aguas
residuales en la agricultura, por lo que siembran principalmente cultivos forrajeros debido a que el agua
actual de riego no recibe tratamiento y no rene las condiciones para ello, ni siquiera para regar cultivos
forrajeros. Faltan campaas de informacin sobre el tema.
Los pobladores de la ZA-VES generalmente sufren de enfermedades infecciosas intestinales
como la fiebre tifoidea, salmonellosis, amebiasis y algunas veces surgen brotes de epidemias de clera.
Para que los agricultores puedan utilizar las aguas residuales, deben solicitar autorizacin al
Servicio de Agua Potable y Alcantarillado de Lima (SEDAPAL), entidad administradora de este
recurso. Adems deben hacer gestiones en la organizacin de regantes con aguas residuales de la zona
para obtener un turno de riego. En la actualidad, son pocos los agricultores con derecho a las aguas
residuales de riego, principalmente los que estn cerca de las lagunas de tratamiento y a quienes les
favorece la topografa porque la conduccin es enteramente por gravedad. Con la presencia del
proyecto MESAS el agua residual tratada podr abastecer a toda la zona agrcola, adems de regar
los parques zonales y las bermas y parques de la zona urbana.
Las parcelas de la ZA-VES (en su mayora forrajes) son vendidas dentro de la misma zona a
los establos ganaderos, o bien son utilizadas por los propios productores para la crianza de sus
animales.
Potencial pecuario
La actividad pecuaria en la ZA-VES cumple el rol econmico ms importante ya que, ante la
escasez de agua para riego, se convierte en la actividad principal. Esta actividad vara desde niveles
pequeos de produccin destinados principalmente al autoabastecimiento (crianza de aves de corral y
cerdos en poca cantidad, como se observa en Lomo de Corvina), hasta la crianza a mediana y gran
escala (SUC, Las Vertientes). La ganadera vacuna es una de las actividades ms importantes y
rentables; es la Asociacin SUC la que cuenta con el mayor nmero de ganado lechero y las
Asociaciones Cooperativa Las Vertientes y Villa Rica cuentan con el mayor nmero de ganado para
engorde. La mayora de ganaderos se dedican al engorde de ganado mas no a su crianza, o sea
adquieren el ganado (principalmente de la sierra) con bajo peso y en edad apropiada para su engorde,
los alimentan hasta que adquieren un peso de 400 y 430 kg y los venden por lo general en pie.
En esta produccin pecuaria destaca el caso de vacunos, le sigue en importancia la crianza de
cerdos. En la mayora de asociaciones, la crianza se realiza en forma tradicional sin tecnologa. La
crianza del ganado porcino es artesanal y no ha incurrido en tecnologa de modo masivo, a diferencia
del caso del ganado vacuno. Los animales menores son los que se dirigen directamente al consumo
44
domstico (cuyes, codornices, pollos), mientras que los vacunos y porcinos se ofrecen en el mercado o
son para autoconsumo.
La crianza avcola se realiza fundamentalmente en las Asociaciones La Concordia, Agrosilves y
tres regiones, cuya produccin se destina principalmente al Mercado de VES, la venta en chacra y
autoconsumo. En la mayora de estas asociaciones, la crianza se realiza en forma tradicional y sin
tecnologa. La crianza de pollos tambin es una actividad significativa en la Asociacin Las Vertientes,
pero en su mayora es para autoconsumo, dado que esta asociacin posee una zona urbanizada que
demanda productos.
Produccin de carne bovina
La explotacin de carne de vacunos es realizada por un nmero reducido de productores. As,
en ZA-VES existen tres grandes productores que monopolizan esta actividad, por la posesin de la
mayora de la poblacin vacuna. La comercializacin del ganado pecuario se da mediante venta en pie.
La cantidad de carne para comercializacin es alta, ya que del total de las cabezas que se encuentran en
produccin de ganado vacuno, 90% se dirige al mercado. El peso del animal se determina en los
camales. El principal punto de venta es el camal ubicado en Yerbateros, distrito de El Agustino y en
segundo lugar est el camal de San Pedro de Lurn. El costo del animal se calcula sobre la base de su
peso.
Necesidades inmediatas de los agricultores de la zona de estudio
Las necesidades ms importantes de los agricultores para estabilizar su actividad es el
saneamiento fsico legal de sus propiedades, el fortalecimiento de sus organizaciones comunitarias y la
capacitacin en aspectos agropecuarios. En cuanto a sus condiciones de vida, la necesidad primordial
es la generacin de trabajo y el mejoramiento de servicios bsicos.
Conflictos entre los agentes involucrados con las aguas residuales
Los conflictos generados por el uso de las aguas residuales son principalmente por organizacin
para el acceso a este recurso; los de la parte alta no tienen acceso al agua residual tratada. Tambin
surgen disputas por robos de agua asignada y por incumplimiento en el mantenimiento de la
infraestructura de riego. Otro conflicto que se presenta con frecuencia es entre los pobladores de la
zona urbana, por donde pasan los canales de conduccin de las aguas residuales y los pobladores de la
zona agropecuaria.
10.4
Aspectos de organizacin
Estructura organizativa de los productores
45
Los agricultores de la ZA-VES tienen a su cargo la organizacin de riego con aguas residuales;
esta an no est reconocida dentro de la Junta Nacional de Regantes, pero se encuentra en trmite para
lograr el reconocimiento.
Adems de esta organizacin, los agricultores estn organizados en cinco organizaciones de
productores agropecuarios que se detallan a continuacin:
Relaciones interinstitucionales
Relacin entre la organizacin de riego y la entidad administradora de la planta de tratamiento.
46
Tambin existe relacin con Organizaciones no Gubernamentales (ONG), como por ejemplo
Punto Di Fraternita, con las cuales se logr financiar el revestimiento de la infraestructura principal de
riego de la ZA-VES.
11.
11.1
Parmetros de diseo
Los agricultores de la ZA-VES al trmino de tres aos utilizarn las aguas residuales tratadas en
las lagunas de San Juan y Parque Huscar, con eficiencia y actitud responsable hacia el medio
ambiente, adems de disminuir la contaminacin, contribuir con el embellecimiento de la zona urbana,
generar nuevos puestos de trabajo y mejorar el ingreso de las familias del lugar.
El proyecto MESAS deriva 3,2 m3/s de aguas residuales del colector Surco para tratarlas en
un sistema de lagunas aireadas en San Juan, Villa El Salvador y San Bartolo. El proyecto MESAS an
se encuentra en ejecucin; abastecer de 1,5 m3/s de agua para el riego de la ZA-VES y de las reas
verdes del distrito de VES.
A continuacin detallamos las caractersticas de los efluentes de ambas plantas.
Tabla 34. Parmetros generales para el diseo del sistema
Parmetros
Caudal de crudo (L/s)
San Juan
Parque Huscar
DBO5 en el crudo (mg/L)
San Juan
Huscar
Coliformes fecales en el crudo (NMP/100ml)
San Juan
Parque Huscar
rea total disponible para el sistema (ha)
rea para agricultura
rea para ganadera
rea para silvicultura
rea sin uso definido
11.2
1.000 L/s
500 L/s
160
160
1,00E+08
632,5 ha
219 ha
93 ha
36 ha
161 ha
47
Si bien en VES existen aproximadamente 219 ha de terreno agrcola, slo 106,5 ha estn
cultivadas y 113 ha permanecen sin cultivar. Los cultivos predominantes de la zona son bsicamente
King Grass, maz chala, alfalfa y maz amarillo. Se caracterizan por ser poco rentables en comparacin
con las hortalizas, que no se cultivan en la zona porque el agua disponible es residual sin tratamiento. Sin
embargo, el Proyecto MESAS va a proveer a la zona de agua tratada apta para todo tipo de cultivo,
actividad que est planificada para agosto de 2001.
Nuestra propuesta en el plano agrcola consiste en:
Sustituir gran parte de los cultivos temporales existentes por cultivos ms rentables como son las
hortalizas, y aprovechar as la cercana de los mercados y el bajo costo de produccin por no
usarse fertilizantes sintticos.
Incorporar a la actividad agrcola los cultivos de hortalizas para las 113 ha sin cultivar.
Perennes
Planta de
tratamiento
completo San Juan
y Huscar
rea
(ha)
Caudal
(L/s)
Frutales (manzanos y
paltos)
26,7
6,8
Plantaciones forestales
(eucalipto y grevilla)
8,1
2,5
52,7
40,5
37,5
21,2
12,3
20
33,1
24,6
21,1
10,6
7,4
9,6
Tipo
Cultivo
Temporales Apio
Poro
Cebolla
Ajo
Tomate
Forrajes (chala, King
Grass)
Granja
Tilapia
2,27/ha
48
49
1.000 L/s
500 L/s
Planta de tratamiento de
Huscar
Planta de tratamiento de
San Juan
4 series de 10 lagunas
aireadas.
Prdidas por
evaporacin
Prdidas por
evaporacin
Granja de peces
de tilapia de
500 g
Parcelas cultivo:
26,7 ha frutales, 8,1 forestales, 164,2 ha de hortalizas y 20 ha de forrajes.
50
51
Planta de tratamiento
Actualmente, SEDAPAL est ejecutando las plantas de tratamiento. Para fines del proyecto, no
se tomarn en cuenta los costos de construccin ni operacin de las plantas de tratamiento, y se
asumir slo el costo del agua tratada en US$0,042 m, costo calculado por el proyecto MESAS.
La planta de tratamiento de San Juan consta de cuatro series de lagunas aireadas; cada serie
est compuesta de dos lagunas de mezcla completa, tres lagunas de mezcla parcial, dos lagunas de
sedimentacin y tres lagunas de maduracin. En cada serie se realiza el tratamiento completo durante
10 das, y queda el agua tratada apta para todo tipo de cultivo agrcola.
Tabla 36. Caractersticas de las plantas de tratamiento de San Juan
Etapas
Nmero de lagunas (u)
Profundidad media (m)
Relacin L/A de las lagunas
Laguna de
mezcla
completa
8
3
1,11
Laguna de
mezcla
parcial
12
3
1,7
Laguna de
sedimentacin*
Laguna de
maduracin
8
3
1,8
12
4
1,125
52
Etapas
Carga orgnica
(kg DBO/ha/da)
rea de tratamiento (ha)
Ancho (m)
Longitud (m)
Efluente (L/s)
Perodo de retencin real (das)
Laguna de
mezcla
completa
Laguna de
mezcla
parcial
38
72
80
1.000
2
48
80
1.000
2
Laguna de
Laguna de
sedimentacin (*) maduracin
40
72
1.000
1
80
90
1.000
5
(*)
Existe equipo de bombeo de lodos que los conduce a travs de tuberas a un lecho de secado
de lodos.
11.4
Unidades de produccin
Manzanos
1,00E+05
8.000
0,25
3-25
Eucalipto
1,00E+06
9.600
0,31
110
53
Cultivo
Cebolla
Ajos
Apio
Poro
Tomate
1.000
10.000
1.000
1.000
1.000
King
Grass
100.000
5.704
0,63
50
3,5
6.307
0,61
60
4
6.571
0,56
40
4,5
6.484
0,5
9
5
6.193
0,48
40
5
4.000
0,51
80
3
Sistema de riego
Los efluentes de las plantas de tratamiento se distribuyen por gravedad en las parcelas
agrcolas, forestales y la granja de peces, mediante una red de dos canales principales revestidos de
concreto. Adems existe un sistema de canales secundarios sin revestir; se prev revestirlos a todo lo
largo (3.000 ml) para que conduzcan de manera ms eficiente el agua hasta los surcos de cada parcela.
54
Para la distribucin del agua no habr problemas pues la zona agrcola requiere un caudal de
112 L/s, mientras que el agua tratada tiene un caudal de 1.500 L/s. Cada parcela tendr una dotacin
de agua segn sus requerimientos.
55
Requerimiento de estanques
2
4 Lagunas de 10.000 m
2
4 Lagunas de 8.000 m
4 Lagunas de 2.025 m2
Longitud de diques (m)
3
375
5
210
4
80
Total
Seccin de diques
Corona
Base
Altura
rea de seccin
rea del terreno
Ancho
Largo
rea
5
11
1,5
12
1.125
1.050
320
2.495
m
m
m
m2
220 m
400 m
88.000 m2
56
a.
El proyecto consiste en el reso de las aguas residuales tratadas en las plantas de San Juan y
Huscar, situadas en la ZA-VES. Por lo tanto, se partir de una infraestructura ya existente, es decir, la
inversin y costos de operacin de las plantas de tratamiento son asumidos por el proyecto MESAS.
Quedara por asumir el costo del mejoramiento de laterales de los canales CP-I y CP-II, el costo de
produccin de los cultivos temporales y los costos de construccin de la granja de peces. La Figura 6
muestra las actividades desarrolladas durante la implementacin del sistema integrado de uso de aguas
residuales de VES, que tuvo una duracin total de 12 meses.
57
11.6
Caudal
Ancho de solera
Talud
Coeficiente de rugosidad
Pendiente
0,3091
0,3084
0,43
0,3
0,6
m
m/s
58
Longitud
3.000
Tabla 40. Costo de mejoramiento de laterales de los canales CP-I y CPII (US$)
Unidad
Cantidad
Precio
unitario
Subtotal
m3
870
59,62
51.865,37
m2
8.400
2,39
20.078,17
m3
750
2,82
2.111,73
m3
450
4,69
2.111,73
ml
3.000
0,10
299,16
km
368,25
1.104,76
u
1
2. Imprevistos
%
5
3. Gastos Generales y utilidades BDI
%
10
Costo total de mejoramiento de canales laterales
5.000
5.000,00
Parcial
rea
(ha)
Produccin
(miles de
m3/ao)
Colimetra
(NMP/100ml)
Costo
(US$/m3)
rea de
cultivos (ha)
Planta de
tratamiento San
Juan
38
31.104
< 1.000
0,042
219
59
Planta de
tratamiento
Huscar
23,86
15.552
< 1.000
0,042
Para parques y
jardines e irrigacin
del Lomo de
Corvina
1. Construccin de lagunas
1.1 Trazado y replanteo
1.2 Corte masivo de terreno natural
1.3 Relleno y compactacin de
diques
1.4 Estanques de tabulacin
Unidad
Cantidad
Precio
unitario
Subtotal
ha
m3
m3
u
8,7
22.032,00
27.540,00
3
138,96
1,11
0,89
455,00
1.208,95
24.455,52
24.455,52
1.365,00 51.540,07
Parcial
60
2. Redes de conexin
2.1 Trazado y replanteo
2.2 Canal de abastecimiento
2.3 Colector de captacin
Dispositivo de entrada
Arquetas
2.6 Canal de desage
3. Imprevistos
4. Gastos generales y utilidad (BDI)
Costo de construccin de la granja
ml
m
u
u
u
m
%
%
600,00
280
1
8
8
320
5
20
0,08
32,29
706,94
40,27
222,13
7,20
48
9.041,2
706,94
322,16
1.777,04
2.304
14.199,34
3.286,97
13.147,88
82.174,27
Cantidad
0,50
1,00
5,00
106,00
2,00
11.255
20.000,00
P. unit.
600,00
300,00
150,00
5,00
180,00
1,50
0,25
Mensual
300,00
300,00
750,00
44,17
360,00
1,41
416,67
Anual
3.600,00
3.600,00
9.000,00
530,04
4.320,00
16,88
5.000,04
600,00
50,00
600,00
612.948,0 0,0062
316,69
3.800,28
Costo anual de operacin 30.467,24
El anlisis de costos (Tabla 44) para una produccin de 52,8 tn/ao permiti establecer que
una tonelada de pescado fresco cuesta US$ 660,66 y que los costos fijos representan 84,1% del costo
total de produccin.
Tabla 44. Estructura de costos de produccin (US$/tn)
Costo fijo
Infraestructura
Otros costos
Costo variable
Cantidad
Total
Porcentaje (%)
155,6
400
555,6
84,1
61
Personal
10,04
Insumos
95,02
Costo por tonelada de producto
11.7
105,06
660,66
15,9
100,00
Las Tablas 45 y 46 muestran la inversin y los costos de operacin de los cultivos agrcolas y
forestales. La inversin inicial de US$34.473,00, corresponde a los costos de preparacin y siembra
de los cultivos perennes y estn asignados al ao cero (0). Los dems gastos que figuran a partir del
primer ao son considerados como costos de operacin. De la misma forma, los gastos estipulados
para los cultivos temporales tambin son considerados como costos de operacin. Todos los gastos
considerados entre el primer ao y el de la primera cosecha de los cultivos perennes, son considerados
como capital de trabajo.
Manzano
Eucalipto
0
Preparacin de terreno
(US$/ha)
Siembra (US$/ha)
Labores culturales (US$/ha)
Cosecha (US$/ha)
Gastos directos (US$/ha)
Gastos indirectos (US/ha)
Produccin (tn/ao)
Costo produccin (US$/ha)
Costo produccin (US$/tn)
Preparacin de terreno
(US$/ha)
Siembra (US$/ha)
Labores culturales (US$/ha)
Cosecha (US$/ha)
Gastos directos (US$/ha)
Gastos indirectos (US$/ha)
Produccin (m3/ao)
Costo produccin (US$/ha)
Costo produccin (US$/tn)
Ao
4
1.800
50
1.600
750
80,1
4.200
1.400
1.600
100
1.600
800
160,2
4.100
683
1.600
150
1.550
900
267
4.200
420
1.600
400
1.550
1.050
667,5
4.450
178
1.600
400
1.500
1.050
667,5
4.450
178
1.600
400
1.500
1.050
667,5
4.450
178
1.600
400
1.500
1.050
667,5
4.450
178
40
140
80
40
140
80
40
140
80
40
140
80
40
140
80
40
140
80
40
140
80
890
-
260
-
260
-
260
-
260
-
260
-
260
-
40
500
140
80
891
760
6,91
650
450
1.900
0
1.750
650
0
5.400
0
80
550
Apio
Poro
Cultivo
Cebolla
Ajo
Tomate
King Grass
62
Preparacin terreno
(US$/ha)
Siembra (US$/ha)
Labores culturales
(US$/ha)
Gasto directo
(US$/ha)
Cosecha (US$/ha)
Gasto indirecto
(US$/ha)
Costo produccin
(US$/ha)
Costo produccin
(US$/tn)
184,36
187,71
209,50
245,81
211,17
50
111,73
117,32
167,60
162,01
114,53
150
174,87
121,87
155
134,08
123,18
60
783,8
781,73
777,46
886,48
120
251,4
307,26
125,70
1.158,6
6
188,55
293,30
40
320,67
337,98
364,80
363,97
340,50
160
2.253,0
7
1.900,73
580
250,34
47,52
7,25
1.826,8
2
36,54
1.853,32 1.800,08
30,89
45,00
A diferencia del caso de la granja de peces, el costo de capacitacin y asistencia tcnica para la
actividad agrcola est incluido en los costos de produccin por hectrea, que representa 50% de los
costos administrativos de la produccin.
11.8 Productos y precios
Los productos agrcolas sern vendidos en chacra, los peces son comercializados vivos en la
granja y se proyecta vender los rboles de eucalipto talados en campo. Los precios obtenidos en
campo de los productos generados en el proyecto son los que se indican en la Tabla 47.
Tabla 47. Precio de los productos obtenidos en el proyecto
Producto
Manzana
Eucalipto
Apio
Poro
Cebolla
Ajos
Tomate
King Grass
Peces
11.9
Presentacin
Cajas de madera de 20 kg
Troza de rbol por metro cbico
Paquete de 5 kg
Paquete de 3 kg
Cajas de madera de 20 kg
Cajas de plstico de 20 kg de pescado fresco entero
Precio
(US$/tn)
500,00
148,00
83,80
65,08
125,7
477,65
279,63
20
1.800,00
La tabla 48 muestra la produccin anual de peces y de los diferentes cultivos agrcolas perennes
y temporales durante el periodo de evaluacin econmica del proyecto en 10 aos.
63
1
-
2
48,5
3
52,8
4
52,8
5
52,8
80,1 160,
2
-
267
667,
5
-
Ao
6
52,8
8
52,8
9
52,8
10
52,8
667,5
667,5
891
891
7
52,8
891
9.012 9.01 9.01 9.012 9.01 9.012 9.012 9.012 9.012 9.012
2
2
2
Poro
7.290 7.29 7.29 7.290 7.29 7.290 7.290 7.290 7.290 7.290
0
0
0
Cebolla
4.050 4.05 4.05 4.050 4.05 4.050 4.050 4.050 4.050 4.050
0
0
0
Ajos
457,9 457, 457, 457,9 457, 457,9 457,9 457,9 457,9 457,9
9
9
9
Tomate
1.180 1.18 1.18 1.180 1.18 1.180 1.180 1.180 1.180 1.180
0
0
0
King Grass
4.000 4.00 4.00 4.000 4.00 4.000 4.000 4.000 4.000 4.000
0
0
0
En la Tabla 49 se muestran los ingresos anuales de cada actividad durante los 10 aos de
evaluacin econmica del proyecto. Los cultivos temporales (apio, poro, cebolla, ajos y tomate) estn
permitiendo ingresos desde el primer ao, mientras que los cultivos perennes (manzanos), recin estarn
aportando al finalizar el primer ao. Se estima que los ingresos de la actividad agrcola sern estables a
partir del quinto ao, mientras que la produccin de eucalipto (cultivo perenne) se comercializar
durante los aos ocho, nueve y diez.
Tabla 49. Ingresos por ventas de la produccin acucola, agrcola y forestal
(miles de US$)
CULTIVO
Cultivo de peces
Cultivos perennes
Manzanos
Eucalipto (m3/ao)
Cultivos
temporales
Apio
Poro
Ao
1
10
87,3
95
95
95
95
95
95
95
95
0,0
40,1
80,1 133,5 333,8 333,8 333,8 465,7 465,7 465,7
0,0
40,1
80,1 133,5 333,8 333,8
333,8 333,8
333,8 333,8
- 131,9
131,9 131,9
2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367, 2.367,
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
7.55,2
755,2 755,2 755,2 755,2 755,2
755,2 755,2
755,2 755,2
4.74,4
474,4 474,4 474,4 474,4 474,4
474,4 474,4
474,4 474,4
64
Cebolla
Ajos
Tomate
King Grass
TOTAL
5.09,1
509,1 509,1 509,1 509,1 509,1
509,1 509,1
509,1 509,1
2.18,7
218,7 218,7 218,7 218,7 218,7
218,7 218,7
218,7 218,7
3.30,0
330,0 330,0 330,0 330,0 330,0
330,0 330,0
330,0 330,0
80
80
80
80
80
80
80
80
80
80
2.367, 2.494, 2.542, 2.595, 2.796, 2.796, 2.796, 2.928, 2.928, 2.928,
4
8
5
9
2
2
2
1
1
1
6,5
5,00
3,00
5,00
0
1.341,95
1.044
16,35
94,96
10
82,17
34,47
70,0
65
2. Capital de trabajo
e. UAM
f. Granja de peces
g. Cultivos perennes
h. Cultivos temporales
Inversin Anual
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
35,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,0
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
30,47
116,9
114,2
111,6
114,2
120,9
120,9
120,9
125,0
125,0
125,0
936,43 936,43 936,43 936,43 936,43 936,43 936,43 936,43 936,43 936,43
1.118,8 1.111,1 1.108,5 1.101,1 1.117,8 1.117,8 1.117,8 1.121,9 1.121,9 1.121,9
a. UAM
b. Granja de peces
c. Cultivos perennes
d. Cultivos temporales
Total de costos
operativos
10
1.774,
7
1.365,
6
66
3. Prstamo
3.1 Principal
3.2 Amortizacin
3.3 Intereses
3.4 Anualidad
409,1
409,1 409,1 409,1 409,1 327,3 245,5 163,7
0,0
0,0 81,8 81,8 81,8 81,8
32,7 32,7 32,7 26,2 19,6 13,1
32,7 32,7 114,6 108,0 101,5 94,9
81,8
81,8
6,5
88,4
2.494,8
87,3
40,1
2.367,4
2.542,5 2.595,9
95
95
80,1
133,5
2.367,4 2.367,4
2.796,2
95
333,8
2.367,4
2.796,2
95
333,8
2.367,4
10
4.563,7
95,0
465,7
2.367,4
1.635,6
1.111,1
1.108,5 1.111,1
1.117,8
1.117,8
1.044,0
148,3
443,3
1.121,9
1.111,1
1.108,5 1.111,1
1.117,8
1.117,8
1.121,9
30
30
30
30
30
30
30
30
30,0
30,47
114,2
936,43
30,47
111,6
936,43
30,47
114,2
936,43
30,47
120,9
936,43
30,47
120,9
936,43
30,47
120,9
936,43
30,47
125
936,43
30,47
125
936,43
30,5
125,0
936,4
1.383,7
32,7
1.434,0 1.484,8
114,6
108,0
1.678,4
101,5
1.678,4
94,9
3441,8
0,0
0,0
32,7
1.351,0
81,8
81,8
32,7
26,2
1.319,4 1.376,8
81,8
19,6
1.576,9
81,8
13,1
1.583,5
81,8
6,5
1.590,0 1.806,2 1.806,2
3.441,8
Los ingresos corresponden a las ventas de los productos obtenidos en la granja de peces y los
cultivos temporales y perennes. Tambin incluyen los costos de recuperacin del terreno, las
instalaciones y el capital de trabajo cargados en el ltimo ao. Estos costos se calculan al 100% en el
caso del terreno (generalmente se asume que el terreno no se deprecia) y el capital de trabajo, mientras
que el costo de las instalaciones se estima en funcin a una vida til de 25 aos, de los cuales han
transcurrido 10 (15/25 del total).
Los egresos comprenden la inversin, costos operativos, depreciaciones y servicio de la deuda.
La inversin consignada en el ao cero (0) comprende la inversin fija que se ha realizado antes de la
puesta en marcha del proyecto y el capital de trabajo para operar el primer ao, salvo el caso de los
67
cultivos temporales en que slo se incluyen los gastos para la primera campaa de ese ao. Los
egresos de los siguientes aos corresponden a los gastos operativos anuales correspondientes.
El flujo econmico se obtiene de la suma aritmtica de los ingresos y egresos del Proyecto,
incluida como egreso en el ao 0 la inversin total. En cambio, el flujo financiero consigna en el ao 0
slo el aporte propio, adems del servicio de la deuda (amortizaciones e intereses) en los siguientes
aos.
11.10.6 Indicadores de rentabilidad
En caso de lograrse las metas de produccin contempladas en los estudios de preinversin, se
estima alcanzar los ndices de rentabilidad indicados en la Tabla 55.
Tabla 55. Indicadores de rentabilidad
ndice
VANF (miles de US$)
TIRF (%)
Beneficio/Costo
Tasa de descuento (%)
Valor
4.922,12
95,22
2,03
16,99
El Valor Actual Neto Financiero (VANF) indica que el monto de US$1.365.600,00 aportados
por la ZA-VES, luego de pagar la deuda y todos los costos financieros del prstamo y del capital
propio, riesgo e inflacin, permitir obtener un excedente neto de US$4.922.120 al cabo de 10 aos.
La rentabilidad anual del proyecto es muy atractiva pues la Tasa Interna de Retorno Financiera (TIRF)
es de 95,2%, lo cual indica que el proyecto an cuenta con ms de 78 puntos por encima de la tasa
de descuento establecida (17%), lo que les permite absorber con mucha holgura mayores costos
eventuales que se presenten. Por ltimo la relacin beneficio/costo de 2,03 indica que el proyecto
tendr una utilidad de US$1,3 por cada dlar americano invertido. En suma, estos ndices de
rentabilidad son muy altos, lo cual hace muy atractivo al proyecto en el mbito financiero, por lo que
creemos que al final se lograr su financiamiento.
68
Es importante aclarar un aspecto. Para que esta propuesta tenga la validez esperada, debe ser
avalada por los protagonistas principales del desarrollo de la ZA-VES, es decir por los agropecuarios,
la Municipalidad e instituciones que laboran dentro de la ZA-VES. La propuesta representa una
alternativa tcnica cuya validez estara refrendada, en tanto se realice la retroalimentacin por los
actores sociales de la ZA-VES a fin de que no slo reconozcan en l la formulacin de sus propias
ideas, sino que adems puedan ampliar, mejorar, adecuar y actualizar estas propuestas, en funcin de
las nuevas situaciones que generen en el futuro, y trascender as el carcter esttico de un estudio
general hacia un plan de accin asumido como propio.
La propuesta pretende que sea la Municipalidad y/o una autoridad autnoma, los entes
encargados de manejar los proyectos y de buscar la concertacin para su concrecin, y hacer de
facilitadores en los procesos participativos asociados. De esta forma se logra el fortalecimiento de las
organizaciones y de la poltica municipal.
Para la Unidad Agropecuaria Modelo propuesta y para la construccin y operatividad de la
piscigranja, dentro de su esquema de funcionamiento se considera la realizacin de asesora tcnica y
prcticas que requerirn necesariamente la participacin continua de los agricultores de la ZA-VES,
mediante demostraciones prcticas y conocimientos referido al manejo de los cultivos. Dentro del
esquema de trabajo, la gestin de recursos y productos, as como la informacin de mercado supone
que los pequeos productores deben estar conscientes de que la nica forma de hacer frente al
mercado es mediante la organizacin para acceder a los recursos e insumos necesarios para la
produccin, a fin de manejar colectivamente los recursos en forma eficiente, y maximizar el precio de
venta de sus excedentes. Para ello, deben tener objetivos comunes y aprovechar la economa de
escala.
De esta manera, el gobierno local (Municipio) y las diferentes instituciones que trabajan en el
distrito juegan un rol importante dentro de la propuesta, pues saben que la coordinacin
interinstitucional y los vnculos entre diferentes instituciones y entidades son complejos y no se ejercen
automticamente. Por lo tanto, se requerir de espacios de concertacin permanente entre las
instituciones, gobierno local, ONG, asociaciones y organizaciones locales. Es una condicin
indispensable para lograr un proceso organizativo, debido a que permite el conocimiento de los
objetivos y actividades que realizan las diferentes entidades que laboran en la ZA-VES, y se evita as la
duplicidad de esfuerzos.
Estos espacios de concertacin ayudarn a promover y poner en operacin los planes de
trabajo conjunto para lograr el desarrollo integral y articulado de la ZA-VES. Adems permitirn definir
reas temticas y ejecutar acciones de manera gil y eficaz, que respondan a las necesidades locales,
as como facilitar el desarrollo de nuevas formas organizativas dentro de la ZA-VES; se entiende esta
ltima como una estrategia para crear las condiciones mnimas que permitan promover este desarrollo
con la participacin comunitaria.
La propuesta integral fue diseada dentro de un plan de desarrollo de la ZA-VES. A
continuacin, se presenta una breve descripcin de los proyectos:
69
Irrigacin de Lomo de Corvina. Este proyecto consiste en bombear ART hacia el Lomo de
Corvina con la finalidad de proveer agua de riego a las pequeas parcelas establecidas en este sector y
consideradas dentro de la ZA-VES. Este proyecto tiene las siguientes ventajas:
a.
b.
Ofrecer alternativas productivas a los pobladores de Lomo de Corvina, de manera que mejoren
su actividad de crianza de cerdos, mediante la alimentacin de forrajes limpios, con lo cual
disminuye el consumo de residuos orgnicos para alimentacin de dichos animales. De esta
manera, disminuirn los altos riegos de diseminacin de enfermedades de los agricultores y de
los consumidores finales de carne de cerdo.
c.
Enverdecer el Lomo de Corvina permite mejorar el ornato de la ciudad de VES, a la par que
mejora la calidad del aire y es zona potencialmente turstica.
Este proyecto pretende utilizar las aguas tratadas en el Parque Huscar mediante la conduccin
en canales y rebombeo a la parte ms alta de Lomo de Corvina. Esto beneficiar a ms de 400 familias
con 122 hectreas en un plazo mximo de 150 das.
Irrigacin de bermas centrales. El distrito de VES tiene avenidas con grandes bermas, las
cuales sirven en algunos casos como botaderos de basura debido a la falta de agua de riego.
Con el proyecto MESAS se dispondr de agua suficiente para esta actividad, de manera que
reverdezcan estos espacios, se aproveche la cultura participativa de los pobladores de VES y se
difunda la agricultura urbana. As, los vecinos de las avenidas se comprometern con el cuidado del
ornato pblico a cambio de la cosecha de la produccin.
Para ello, se requiere implementar una red de pequeos canales que distribuyan el agua tratada
en los Parques San Juan o Huscar hacia todas las avenidas potencialmente regables por gravedad. No
es muy alto el costo presupuestado para esta actividad, la cual est planificada para concluirse en un
plazo no mayor de 90 das.
Todas estas propuestas estn enmarcadas en un plan integral de desarrollo de la ZA-VES, el
cual est concebido de manera que esta zona pueda ser fuente de alimentacin para las zonas urbanas
del cono sur, zona de generacin de empleo y conservacin del medio ambiente a travs del reso
eficiente de las aguas residuales tratadas.
70
Estos tems sern desarrollados en los estudios complementarios de esta propuesta, puesto que
requieren una retroalimentacin y el desarrollo de talleres participativos que garanticen la viabilidad de
la propuesta.
Nuevos impactos ambientales
a.
b.
Impactos positivos
Incremento de las reas verdes de la zona urbana que no se regaban por falta de agua.
Impactos negativos
71
Bibliografa
Asociacin Agropecuaria Villa Rica. 1987. Plano de parcelacin de la Sociedad de
Agropecuarios Villa Rica hasta agosto de 1987. Incluye ampliacin a colonos afectados por la RS
0073-71 V1-DS, y reubicacin dictaminada por la Comisin Interministerial creada mediante RS 305
71V DS en fecha 13/06/71. Escala 1:5000. Ing. Alejandro Torres Mateo.
Barreda, J. 1998. Componente de residuos slidos en el Cono Sur. En: Estudio Ambiental Urbano
del Cono Sur de Lima Metropolitana - Informe Final. Guillermo Len, Editor. IMP. Lima. 340p.
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