ENSAYO SOBRE AUDITORIA SOCIAL

La necesidad de abordar el presente tema de investigacin, se fundamenta en los

constantes sealamientos nacionales e internacionales en los que el Estado
Guatemalteco, se presenta con altos ndices de corrupcin y de constantes
abusos de poder pblico que finalmente desembocan en la debilidad del Estado
de Derecho. En las ltimas dcadas, han sido diversos los aportes de la
Comunidad Internacional; que por medio de importantes esfuerzos, con
participacin de la sociedad civil; los que han evidenciado el vnculo directo que
existe entre los principales problemas sociales y la corrupcin en el sector pblico.
Las consecuencias que encierran actividades como el trfico de influencias,
desvos de fondos o la falta de transparencia en procesos internos, donde uno de
los ejemplos ms recurrentes se encuentra en las anomalas de los procesos de
licitaciones en el sector pblico, aun cuando existen normas para dicho fin; es una
de tantas evidencias de la necesidad de combatir el abuso de poder pblico,
promoviendo con ello el imperio de la Ley y la construccin de una democracia
que no se limite a momentos eleccionarios y por el contrario se caracterice por
darle el valor que merece a la transparencia y al desarrollo social, econmico y
poltico promoviendo la igualdad de oportunidades, que desembocan en lo que
conocemos como Derechos Humanos. Es por las razones descritas anteriormente,
que el presente trabajo, pretende contribuir al estudio de los elementos que
representa pasar de un Estado democrtico en su concepcin bsica; a un Estado
democrtico participativo, en el cual la sociedad civil es copartcipe del desarrollo
para lo cual se promueve la auditora social como mecanismo para alcanzar dicho
fin. La investigacin se desarrolla a travs del mtodo cientfico de investigacin
que aborda el tema de forma progresiva y objetiva, valindose de fuentes
primarias y secundarias de investigacin, en la cual el estudio de los hechos
presentados se enriquece a travs del conocimiento emprico del investigador. En
relacin a la teora que fundamenta la presente investigacin, la misma fue
delimitada como consecuencia de la relacin que existe entre democracia y
Estado de Derecho, en donde la auditora social no es ms que el producto de la
evolucin que los estados han brindado al rol de la sociedad y a la necesidad de
un buen dilogo entre sta y el Estado, que inminentemente tiene su origen en la
Teora del Estado de Derecho. En ese sentido se presente un esfuerzo por recoger
el marco legal que garantiza el goce del derecho ciudadano de auditora social,
evidenciando a travs de las experiencias recopiladas, su importancia para
contribuir al fortalecimiento del Estado democrtico de Derecho; pero
especialmente destacando la necesidad que existe de que sea aprobada,
sancionada y promulgada una Ley de Auditora Social, que permita llenar los
vacos legales actuales, para que el mecanismo sea ms eficiente y por lo cual, la
investigacin presenta como su principal aporte, la elaboracin de una propuesta
en el tema, para contribuir a la construccin de una democracia social. Para el
alcance de los objetivos trazados, la investigacin se vale de cuatro captulos.
Para ser aplicadas en nuestro medio es necesario ensearle a la poblacin las
ventajas de realizar Auditoria Social, y sobre todo nos corresponde a nosotras/os
como promotores de justicia ensear y aplicarlo en nuestras comunidades.