Marco Terico:

Para el desarrollo de esta propuesta, se debe tener en cuenta dentro del marco
terico a desarrollar, cuatro conceptos fundamentales, los cuales ayudan a
enmarcar el problema y objetivo. Estos conceptos son: poltica publica, bienestar
social, jvenes adultos teniendo en cuenta el ciclo vital individual y por ltimo,
trabajo informal. Se revisar cada uno de estos conceptos a continuacin:

Politica publica:
Una poltica pblica es un conjunto (secuencia, sistema, ciclo) de acciones,
estructuradas en modo intencional y causal, que se orientan a realizar objetivos
considerados de valor para la sociedad o a resolver problemas cuya soluci n es
considerada de inters o beneficio pblico. Las polticas pblicas se definen por
acciones cuya intencionalidad y causalidad han sido definidas por la interlocucin
que ha tenido lugar entre el gobierno y los sectores de la ciudadana, dichas
acciones son ejecutadas por actores gubernamentales en asociacin con actores
sociales (econmicos y civiles) que dan origen o forman un patrn del
comportamiento del gobierno y la sociedad.
A dems de demostrar una intencionalidad inicial de la que derivan acciones
especficas, las polticas pblicas se refieren a la interlocucin gobierno-sociedad
como espacio de definicin del problema pblico, en donde este visibiliza, se
agenda y se atiende. En resumen, las polticas pblicas son un conjunto de
decisiones planeadas con la participacin y legitimacin de autoridades
representativas del estado junto con representantes de la sociedad, tendientes a
mejorar, transformar o solucionar una situacin problemtica o a emprender
acciones consideradas tiles para la sociedad. Aguilar, Luis F (2009).
Una poltica pblica se define como Una caracterizacin de decisiones o de
acciones intencionalmente coherentes, tomadas por diferentes actores, pblicas y
ocasionalmente privados cuyos recursos, nexos institucionales e intereses varan
a fin de resolver de manera puntal un problema polticamente definido como
colectivo. Este conjunto de decisiones y acciones da lugar a actos formales, con
un grado de obligatoriedad variable, tendientes a modificar el comportamiento de
grupos sociales que, se supone, originan el problema colectivo a resolver (grupoobjetivo), en el inters de grupo sociales que padecen los efectos negativos del
problema en cuestin (beneficiarios finales) Knoepfel, Peter (2007).

Segn Thoening, la accin pblica es la construccin y calificacin de los

problemas colectivos por una sociedad, problemas que ella puede delegar o no
delegar a una o varias agencias gubernamentales, en su totalidad o en parte, as
como la elaboracin de respuestas, contenidos, instrumentos y procesos para su
tratamiento. As como, Dunn seala que lo que deliberadamente las diversas
autoridades y entidades pblicas, de manera conjunta con personas o grupos de
la sociedad, hacen o dejan de hacer en el espacio pblico para atender o resolver
los problemas y asuntos de su seleccin y alcanzar fines colectivamente
construidos.

Bienestar social:
Un concepto que define el bienestar social, es el de la satisfaccin de
necesidades, el cual el autor Manfred Max Neef estudia. Tradicionalmente, se cree
que las necesidades humanas tienden a ser infinitas; que cambian
constantemente, que varan de una cultura a otra y que son diferentes en cada
perodo histrico. Nos parece que tales suposiciones son incorrectas. El tpico
error que se comete en los anlisis acerca de las necesidades humanas es que no
se explica la diferencia esencial entre las que son propiamente necesidades (ser,
tener, hacer y estar) y los satisfactores de esas necesidades.
Un satisfactor puede contribuir simultneamente a la satisfaccin de diversas
necesidades; a la inversa, una necesidad puede requerir de diversos satisfactores
para ser satisfecha. Ni siquiera estas relaciones son fijas. Pueden variar segn el
momento, el lugar y las circunstancias.
Las necesidades humanas fundamentales son pocas, delimitadas y clasificables.
Las necesidades humanas fundamentales son las mismas en todas las culturas y
en todos los perodos histricos. Lo que cambia a travs del tiempo y de las
culturas es la manera o los medios utilizados para la satisfaccin de las
necesidades.
Cada sistema econmico, social y poltico adopta diferentes estilos para la
satisfaccin de las mismas necesidades humanas fundamentales. En cada
sistema stas se satisfacen (o no) a travs de la generacin (o no generacin) de
diferentes tipos de satisfactores. Uno de los aspectos que define una cultura es su
eleccin de satisfactores.

Jvenes adultos:
La teora del ciclo vital individual relaciona la evolucin de un ser humano a lo
largo de su vida como un proceso gradual de desarrollo que involucra cambios
sucesivos en las diferentes etapas hasta lograr un estado final. Algunos de los
aportes ms importantes sobre esta tema fueron donados por Darwin y la teora
de la evolucin de las especies alimentados por los trabajos de Freud sobre el
desarrollo psicosexual del nio.
Hacia la segunda mitad del siglo XX otros autores como Piaget y su teora
cognitiva y Erickson con las ocho edades del hombre fueron introducidos a la
teora del ciclo vital. Erickson (1950) basa su sistema de clasificacin en aspectos
psicosociales del proceso evolutivo humano, es decir que la personalidad del
individuo nace de las delimitaciones presentadas por el ambiente cultural y sus
expectativas, segn l, la vida humano tiene ocho etapas en las cuales se
presenta un conflicto bsico, donde el individuo debe resolverlo y un logro que
debe alcanzar en cada momento de la vida. Estas etapas van desde la lactancia
hasta la vejez. De acuerdo con estas teoras ser tratada a continuacin la etapa
del ser humano definida dentro del ciclo vital individual como jvenes adultos.
Hacia el final de la adolescencia, es decir a los 20 aos y hasta los 40 aos, se
denomina etapa de la juventud. aqu el hombre asume roles sociales ms
importantes y establece relaciones serias, no solo en el mbito personal, si no
tambin en el laboral. Hay un proceso de individuacin, es decir que se logra la
autonoma e independencia. Uno de los puntos clave dentro de la primera etapa
de la juventud, es la separacin de la familia de origen, incrementar la
independencia econmica y tener roles mas responsables, a su vez se disminuye
la dependencia emocional de los familiares.
Se proyecta el hecho de formar una familia, los primeros 10 aos de juventud son
aos de exploracin y prueba de alternativas, mas las elecciones no implican un
compromiso definitivo. Uno de los objetivos mas comunes dentro de los jvenes
adultos es el hecho de elegir una pareja y crear una familia. En la segunda
dcada, el ser humano se desarrolla laboralmente, se concretan proyectos al
comenzar la carrera y es definido socialmente. hay mayores presiones y
responsabilidades. Al finalizar esta etapa el individuo toma mayor responsabilidad
no solo consigo mismo si no con su entorno, es decir con su pareja, con su familia
y con sus relaciones laborales.

Trabajo informal:
En Colombia, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE),
define a las personas pertenecientes al sector informal de la economa a quienes
no se les paga un salario, quienes realizan actividades que carecen de algn tipo
de regulacin o que no obedecen las reglamentaciones legales existentes. Una de
las principales caractersticas que determinan una actividad como informal es la de
tener una escala reducida, las personas no manejan una produccin grande o
recursos de gran volumen.
Para ingresar al sector informal de la economa no existen muchas barreras, estas
actividades se desarrollan por lo general en un lugar previamente establecido y los
ingresos obtenidos dependen de ese lugar y de los recursos disponibles en el. por
ejemplo un barrio, un sector o un semforo. Este tipo de actividades por lo general
no son registradas por censos o encuentras y se dificulta mucho la delimitacin del
tamao de este sector, mas aun en los pases en va de desarrollo.
De acuerdo a la OIT (Organizacin Internacional del Trabajo), aunque no se puede
generalizar la calidad de los empleos informales, con regularidad implican malas
condiciones y se relaciona directamente con el aumento de la pobreza. Este tipo
de empleo tiene caractersticas como falta de proteccin como en los casos de
falta de pago de salarios, obligacin de trabajar mas horas de las reglamentadas u
horas extra, descargos sin aviso ni ninguna tipo de compensacin, condiciones de
trabajo inseguras y falta de beneficios como pensiones, incapacidades o servicio
de salud.