A Propaganda Política - F. C

16/07/2015
APropagandaPolticaF.C.Bartlett
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F.C.Bartlett
APROPAGANDAPOLTICA
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APropagandaPoltica
F.C.Bartlett
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Autor:F.C.Bartlett
Edioeletrnica:
Ed.RidendoCastigatMores
(www.jahr.org)
Todasasobrassodeacessogratuito.Estudeisemprepor
contadoEstado,oumelhor,daSociedadequepaga
impostostenhoaobrigaoderetribuiraomenosumagota
doqueelameproporcionou.NlsonJahrGarcia(1947
2002)
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NDICE
APRESENTAO
INTRODUO
CAPTULOI
Oambiente
Aglutinaonacionaleconcentraourbana
Invenodenovastcnicas
CAPTULOII
Asduasfontesdapropaganda
Publicidade
Ideologiapoltica
CAPTULOIII
Propagandadetipoleninista
CAPTULOIV
Propagandadetipohitlerista
CAPTULOV
Leisetcnicas
Leidesimplificaoedoinimigonico
Leideampliaoedesfigurao
Leideorquestrao
Leidetransfuso
Leideunanimidadeedecontgio
Contrapropaganda
CAPTULOVI
Mito,mentiraefato
CAPTULOVII
Opinioepropaganda
CAPTULOVIII
Democraciaepropaganda
NOTAS
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APROPAGANDA
POLITICA
F.C.BARTLETT
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APRESENTAO
NlsonJahrGarcia
OquePropagandaPoltica?Humproblemaem
portugus. Em vrias lnguas h uma distino lingustica
bem clara entre os tipos de comunicao persuasiva.
Geralmente a palavra Propaganda se refere transmisso
de idias, sejam polticas ou religiosas. Publicidade se
refere difuso de produtos, servios ou candidatos
polticos. Em francs h Propagande e Publicit em
inglsPropagandaeAdvertising,espanhisdistinguem
entre Propaganda e Publicidad. Em portugus no,
Propaganda e Publicidade so utilizadas indistintamente,
da utilizarmos as expresses Propaganda Ideolgica e
Propaganda ou Publicidadade comercial. Neste livro, cujo
original foi escrito em francs, a palavra Propaganda se
referetransmissodeidiaspolticas,nadatemavercom
promoo de sabonetes, shampoos, fraldas ou polticos
descartveis.
um clssico, ningum teria coragem de escrever
sobreotemasemcitlo.Maisdoqueisso,fundamentado
emoutrosclssicos,comoostextosde:SergeTchakhotine,
A.Sauvy,DeFelice,Bartlett,Lenin,Goebbels,GustaveLe
Bon,WalterLippman,H.D.Lasswell.
O texto parte de uma anlise da propaganda feita
por Lenin e Hitler para extrair alguns princpios e leis
bsicas simplificao e inimigo nico, ampliao e
desfigurao, orquestrao, transfuso, unanimidade
e contgio. No deixa de lado a reao da
contrapropanda.simplesmentebrilhante.
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INTRODUO
Umdosfenmenosdominantesdaprimeirametade
dosculoXXapropagandapoltica.Semela,osgrandes
acontecimentosdanossapoca:arevoluocomunistaeo
fascismo, no seriam sequer concebveis. Foi em grande
parte devido a ela que Lenin logrou instaurar o
bolchevismo Hitler develhe essencialmente suas vitrias,
desdeatomadadopoderatainvasode1940.Maisque
estadistas e lderes guerreiros, esses dois homens, que de
maneira, sem dvida, bem diferente vincaram
profundamente a histria contempornea, so dois gnios
da propaganda e ambos proclamaram a supremacia dessa
moderna arma: O principal asseverou Lenin a
agitao e a propaganda em todas as camadas do povo
Hitler disse: A propaganda permitiunos conservar o
poder, a propaganda nos possibilitar a conquista do
mundo.
Alfred Sauvy, no livro Le Pouvoir et lOpinion,
assinala com justeza que em nenhum Estado moderno o
regimefascistacaiusemintervenoexterna,oque,nasua
opinio, constitui prova da fora da propaganda poltica.
Dirse tratarse sobretudo de um efeito do controle
policial. Contudo, a propaganda precedia a polcia ou
exrcitoelhesfacilitavaaaoapolciaalemnopodia
grandecoisaforadasfronteirasdaAlemanharepresentam,
deincio,vitriasdapropaganda,aanexaosemcombate
daustriaedaTchecoEslovquia,bemcomoaderrocada
da estrutura militar e poltica da Frana. A propaganda
poltica, incontestavelmente, ocupa o primeiro lugar, antes
da polcia, na hierarquia dos poderes do totalitarismo
moderno.
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No decurso da Segunda Guerra Mundial, a

propaganda acompanhou sempre e, algumas vezes,
precedeu os exrcitos. Na Espanha, as brigadas
internacionais dispunham de comissrios polticos. A
Wermacht tinha, na Rssia, companhias de propaganda.
Se a Resistncia francesa no houvesse compreendido
obscuramenteaimportnciavitaldoesforoparaimprimir
e difundir folhetos e volantes de contedo freqentemente
diminuto,jamaisteriasacrificadomilharesdehomensedos
melhores. Sem embargo do armistcio, a propaganda no
cessou. Ela fez mais para a converso da China ao
comunismo do que as divises de MaoTsTung. Rdio,
jornal,filme,folhetos,discursosecartazesopemasidias
umas s outras, refletem os fatos e disputam entre si os
homens.Quosignificativadenossapocaahistriados
prisioneiros japoneses devolvidos pela URSS em 1949.
Convertidos ao comunismo aps uma temporada nos
camposdeeducaopoltica,foramaguardados,navolta
por zeladores de outra doutrina, Bblia em mos, a fim de
submetlosreeducaodemocrtica.
Desde que existem competies polticas, isto ,
desde o incio do mundo, a propaganda existe e
desempenha seu papel. Foram, por certo, uma espcie de
campanhadepropaganda,aquelasmovidasporDemstenes
contra Filipe ou por Ccero contra Catilina. Assaz
consciente dos processos que tornam amados os chefes e
divinizam os grandes homens, Napoleo compreendeu
perfeitamente que um Governo deve preocuparse
sobretudo em obter o assentimento da opinio pblica:
Paraserjusto,nosuficientefazerobem,igualmente
necessrio que os administrados estejam convencidos. A
fora fundamentase na opinio. Que o Governo? Nada,
senodispuserdaopiniopblica.
Polticos,estadistaseditadores,detodosostempos,
procuraram estimular o apego s suas pessoas e aos seus
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sistemasdegoverno.Todavia,nohnadadecomumentre
as arengas da gora e as de Nuremberg, entre os grafitos
eleitorais de Pompia e uma campanha de propaganda
moderna.Aseparaosituasemaispertodens.Alenda
napolenica,topoderosaapontode,quarentaanosdepois,
elevaraopoderumnovoNapoleo,nosecomparaaomito
queenvolveoschefesmodernos.ApropagandadoGeneral
Boulanger apresenta, ainda, as feies de outrora: cavalo
preto, canonetas, imagens de Epinal... Trinta anos
passados,asformidveisvagasdapropagandateriamsua
disposio o rdio, a fotografia, o cinema, a imprensa de
grande tiragem, os cartazes gigantescos e todos os novos
processos de reproduo grfica. Nova tcnica, que usa
meios subministrados pela cincia, a fim de convencer e
dirigirasmassasconstitudasnomesmomomento,tcnica
de conjunto, coerente e que pode ser, at certo ponto,
sistematizadasucedeaoconjuntodosmeiosempregados
em todos os tempos pelos polticos para o triunfo de suas
causas e ligado eloqncia, poesia, msica,
escultura, s formas tradicionais das belasartes, em suma.
Apalavraqueadesigna,elatambm,contemporneado
fenmeno: propaganda um dos termos que destacamos
arbitrariamente das frmulas do latim pontifical
empregada pela Igreja ao tempo da ContraReforma (de
propaganda fide), mais ou menos reservada ao
vocabulrio eclesistico (Colgio da Propaganda) at
irrompernalnguacomum,nocursodosculoXVIII.Mas
apalavraguardasuaressonnciareligiosa,quenoperder
definitivamente seno no sculo XX. Agora, as possveis
definies esto muito longe desse primeiro sentido
apostlico:Apropagandaumatentativadeinfluenciara
opinio e a conduta da sociedade, de tal modo que as
pessoas adotem uma opinio e uma conduta
determinada(1) ou ainda: A propaganda a linguagem
destinadamassaelaempregapalavrasououtrossmbolos
veiculados pelo rdio, pela imprensa e pelo cinema. O
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escopo do propagandista o de influir na atitude das

massas no tocante a pontos submetidos ao impacto da
propaganda,objetosdaopinio(2).
Apropagandaconfundesecomapublicidadenisto:
procuracriar,transformarcertasopinies,empregando,em
parte, meios que lhe pede emprestados distinguese dela,
contudo,pornovisarobjetoscomerciaise,sim,polticos:
apublicidadesuscitanecessidadesouprefernciasvisando
a determinado produto particular, enquanto a propaganda
sugereouimpecrenasereflexosque,amide,modificam
o comportamento, o psiquismo e mesmo as convices
religiosas ou filosficas. Por conseguinte, a propaganda
influencia a atitude fundamental do ser humano. Sob esse
aspecto,aproximasedaeducaotodavia,astcnicaspor
ela empregadas habitualmente, e sobretudo o desgnio de
convencer e de subjugar sem amoldar, fazem dela a
anttese.
Entretanto,apropagandapolticanoumacincia
condensvel em frmulas. Movimenta, inicialmente
mecanismosfisiolgicos,psquicoseinconscientesbastante
complexos,algunsdosquaismalconhecidosademais,seus
princpios provm tanto da esttica como da cincia:
conselhos da experincia, indicaes gerais maneira das
quais sobeja inventar caso faltem as idias, escasseie o
talentoouopblico,nohmaispropagandaqueliteratura.
Apsicagogia,isto,adireodaalmacoletiva,devemuita
coisascinciasmodernaspodetornarseumacincia?A
fica a pergunta. Nossa tentativa, portanto, no de
codificla, mesmo no estado atual. Acreditamos
esperamosqueelanopermanecerencadeadasregras
funcionaisquelhereconhecemos.
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CAPTULOI
Oambiente
A propaganda poltica, conforme a examinamos,

isto , como uma empresa organizada para influenciar a
opinio pblica e dirigila, surgiu somente no sculo XX,
aotermodeumaevoluoquelheproporcionaaomesmo
tempo seu campo de ao a massa moderna e seus
meios de ao: as novas tcnicas de informao e de
comunicaoAamplitudedesuainflunciaavultoudetal
maneira,queseimpefalardeumsaltoqualitativo,mesmo
que a inteno do propagandista e certos procedimentos
seus tenham, em regra, permanecido inalterados desde a
origemdassociedadespolticas.
Aglutinaonacionaleconcentraourbana
Dois fatos essenciais caracterizam a evoluo da

humanidade no sculo XIX: a formao de naes de
estrutura e esprito cada vez mais unificados, e, de outra
parte,umarevoluonademografiaenohabitat.
Em extensas regies da Europa e da Amrica, o
indivduotornasecidado.Progressivamente,convocado
a votar , tambm, chamado a participar de guerras que
no dizem respeito apenas a especialistas e mercenrios.
Suasresponsabilidades,teoricamenteaomenos,aumentam
comaparticipaonavidapblica.Apolticaexteriorno
interessa apenas s chancelarias agita, igualmente, a
opinionacional.Porseuturno,aopiniotransformaseem
uminstrumentodepolticaexteriorprevisesapoiamsena
calma ou na inquietao da opinio e utilizase dela para
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sustentar uma poltica ou pressionar a do adversrio o

irrompimentodaguerrade1870,comodespachotruncado
de Ems, as edies especiais dos jornais, a exaltao
repentina do chauvinismo, constituem brilhante sintoma
dessa aglutinao nacional e significam que a opinio
pblicaascendeaumnovoestdio.
Produzse, concomitantemente, completa revoluo
nademografiaenohabitat.Apopulaodomundodobrou
entre 1800 e 1900 a da Europa aumentou de 165% entre
1800 e 1932. Concentrase sobretudo, nas cidades
industriais esse novo povoamento, em cujo proveito se
despovoam, em certos pases, os campos. Nessa enorme
agitao, dissolvemse as clulas tradicionais: a casa, que
era a moradia, o patrimnio da famlia, tornase um lugar
de passagem, onde a gente se amontoa o bairro
impessoal substitui a aldeia e a parquia. Essas
comunidadesintermediriasqueenquadravamoindivduo,
constituindolhe uma sociedade particular, com histria
prpria, filtrandolhe os acontecimentos do mundo,
desapareceram,deixandooisolado,desorientado,diantede
um mundo nacional em rpida evoluo, imediatamente
expostasssolicitaesexteriores.Amisria,ainsegurana
da condio obreira, o temor do desemprego e da guerra,
criam permanente estado de inquietao, que agua a
sensibilidade do indivduo e o impele a refugiarse nas
certezas de massa: Indivduos reduzidos a uma vida
animalescamente privada tambm, psicolgica e
moralmente aderem quilo que desprende calor humano,
isto , quilo que j agrupou numerosos indivduos. Eles
ressentemaatraosocialdeummododiretoebrutal(3).
Conseqentemente a desarticulao dos antigos
quadros, o progresso dos meios de comunicao, a
formao dos aglomerados urbanos, a insegurana da
condioindustrial,asameaasdecriseedeguerra,aque
se juntam mltiplos fatores de uniformizao progressiva
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da vida moderna (lngua, costumes e outros), tudo isso

contribui para criar massas vidas de informaes,
influenciveisesuscetveisdebrutaisreaescoletivas.Ao
mesmo tempo, os inventos tcnicos fornecem os meios de
agirimediataesimultaneamentesobreessasnovasmassas.
Invenodenovastcnicas
Escrita, palavra e imagem, tais os sustentculos

permanentesdapropaganda.Oempregodeles,contudo,era
limitado:aescrita,omaispossanteveculodepropaganda,
depois da inveno da imprensa, era prejudicada por seu
altopreoepelamorosidadedesuadistribuio
a palavra era limitada pelo alcance da voz
humana
aimagemnoiaalmdosdesenhosoupinturas,
reproduzidosmediantecustososprocessos.
Ora, as descobertas do, a esses trs suportes,
amplitudepraticamenteindefinida:
1DifusodaescritaimpressaOsidelogosdo
sculo XVIII empregaram panfletos, livros (e at uma
enciclopdia)paraumapropagandarevolucionriadeefeito
certooaproximarsede1848verflorescimentoanlogo.
Salvo excees a serem examinadas mais adiante, o preo
do livro, que o torna um bem reservado s elites, e os
prazos de impresso, forosamente tiram o carter de
atualidade das brochuras ou panfletos menos caros. o
jornaloveculodepropagandamelhoradaptado.
Hegel dizia que a leitura do jornal a orao
matutinadohomemmoderno.ComaRevoluoFrancesa
surgiramosjornaisdeopinioeneladesempenharampapel
ativo. At meados do sculo XIX, os jornais ainda so
muitocarosereservadosselitesdifundemse,sobretudo,
mediante assinaturas, e a assinatura sinal de riqueza. O
jornal custa 5 sous quando 30 sous pagam a jornada de
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trabalho. Le Constitutionnel, em 1825, conta 12.000

assinantes, e o Times 17.000, o que parecia enorme. O
jornaldessapocadeausteraapresentaoedeumestilo
ponderado,quehojenospareceaborrecido.
Ojornalmodernodevesuaexistnciaaosseguintes
fatores:
inveno da rotativa, que aumenta a tiragem e
reduzopreo
utilizao da publicidade, que traz novos
recursos
acelerao da distribuio (estrada de ferro,
automvel,avio,queper
mi
temtrans
por
tarosexemplares
emummnimodetempoparaquaisquerlugares)
aceleraodainformao(sucedeote
l
gra
foaos
pom
boscor
reio cons
tituemse grandes agncias de
informao).
Criase dessa forma o jornal moderno, cujo baixo
preo e cuja apresentao o transformam em um
instrumento popular e em uma formidvel potncia de
opinio. Ao mesmo tempo em que aumentam as tiragens,
bemcomosuainfluncia,osjornaistornamsenegciosa
servio do capitalismo ou do Estado e dependem de
agnciasdeInformaes,igualmentecontroladas.
2 Difuso da palavra Demstenes procurava
cobrir com a voz o rudo do mar, enquanto Jaurs carecia
de uma garganta poderosa para sobrepujar as interrupes
noscomcios.Ainvenodomicrofonepermitiuampliara
vozhumanadeacordocomasdimensesdeimensassalas,
devastoshalls,deestdioseoutros.
O rdio libertou definitivamente a palavra de toda
limitao. Uma voz pode repercutir, simultaneamente, em
todosospontosdomundo.Oconstanteaumentodonmero
de estaes de rdio tende a devolver palavra o
predomnio por ela perdido, momentaneamente, em favor
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da imprensa. Nem Hitler nem o General de Gaulle teriam

tido,semordio,opapelhistricoquelhescoube.
3 Difuso da imagem A gravura, to
importante, por exemplo, na tra
di
o na
po
le
nica,
beneficiasedoanovosprocessosdereproduo.
A inveno da fotografia possibilita reproduo
direta e, por isso, mais convincente, suscetvel tambm de
ilimitada tiragem. O cinema oferece uma imagem mais
verdicaesurpreendente,queseafastadarealidadeapenas
pelaausnciadorelevo.
Finalmente, a televiso operou, no tocante
imagem,amesmarevoluoqueordionoconcernenteao
som:transmiteainstantaneamenteaodomiclio.
As tcnicas modernas de difuso derramam as
notciasdomundointeirodiretamenteatravsdaescrita,da
palavraedaimagem,sobremassasdequegrandepartese
viu recentemente transplantada, subtrada ao ambiente em
que vivia, sua moral, sua religio tradicional,
conseqentemente mais sensvel e malevel. Tais tcnicas
entregamlhesahistriaquotidianadomundo,semqueas
massas disponham de tempo e de meios para exercer um
controle retrospectivo agarramnas por temor ou por
esperanaeatiramnaslia.Massasmodernasemeiosde
difuso originam uma coeso da opinio sem precedentes.
Ph.deFlice,emlivrorecente,procuroumostrarquetodos
ospovosetodasaspocasofereceramsintomasdedelrio
coletivo.Outrora,contudo,tratavasedesbitaseselvagens
manifestaes, de repentinas agitaes que se extinguiam
aps algumas devastaes em nossos dias, a massa
permanece em estado de cristalizao latente e a neurose
coletiva, embora suas formas mais desvairadas se
conservam limitadas, atinge mais ou menos profunda mas
permanentemente, grande nmero de indivduos: Mesmo
em pessoas aparentemente normais, no raro, observamos
acessos inquietantes de excitao e de depresso, de
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esquisitas alteraes da lgica e, sobretudo, deficincia da

vontadetraduzidaporsingularplasticidadessugestesde
origeminteriorouexterior(4)
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CAPTULOII
Asduasfontesdapropaganda
Publicidade
Novamosdeblaterarafimdesaberqualdasduas
publicidade ou propaganda filha da outra. Mal se
distinguiam at a poca moderna: a propaganda de Csar,
deCarlosMagnooudeLusXIVnopassava,emsuma,de
publicidadepessoal,asseguradapelospoetas,historiadores
efabricantesdeimagens,bemcomopelosprpriosgrandes
homens, nas suas atitudes, nos seus discursos e atravs de
frases histricas: Durante longo tempo, propaganda e
publicidade andam entrelaadas, evoluindo paralelamente:
gabamseasdoutrinas,deincio,talcomoosfarmacuticos
se vangloriam de seus unguentos pintamse as
caractersticas,
pormenorizamse
os
benefcios:
correspondem publicidade informativa que assinala o
comeo da arte publicitria os programas e as
explicaes no pertinente aos sistemas, pululantes no
sculo XIX. Numerosos so os processos comuns
propaganda e publicidade: ao reclamo corresponde a
profissodefmarcadefbrica,osmboloaoslogan
comercial, o estribilho poltico. Parece, na verdade, que a
propaganda se inspira nas invenes e no xito da
publicidade, copiando um estilo que, segundo se julga,
agrada ao pblico. Por exemplo, os partidrios de
Boulanger, maneira dos grandes armazns de modas,
distribuem joguinhos mas, com a diferena de que as
figuraselegendascontribuemparaaglriadoGeneral.
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Oprogressotcnicologoarrastaapublicidadeaum
novoestgio:elaprocuradeprefernciaimpressionarmais
queconvencer,sugestionarantesqueexplicar.Oestribilho,
a repetio, as imagens atraentes derrotam,
progressivamente, os anncios srios e demonstrativos: de
informativa, tornase a publicidade sugestiva. Novas
maneirasdeapresentao,novastcnicasentramemao,
mormente devido ao estmulo americano, em breve
apoiadasempesquisasdefisiologia,depsicologiaeatde
psicanlise. Apostase na obsesso, no instinto sexual etc.
Como veremos, a propaganda poltica no tardar a tomar
deemprstimotaisprocessosparausoprprio.
A publicidade, concomitantemente, tende a tornar
se cincia seus resultados so controlados, comprovando
suaeficcia.Dessartedesnudadaaplasticidadedohomem
moderno:essedificilmenteescapaacertograudeobsesso,
a determinados processos de atrao. Tornase possvel
guilonosentidodetalprodutooutalmarca,noapenas
impondoo em lugar de outro, mas nele suscitando a sua
necessidade. Descoberta formidvel, decisiva para os
modernos engenheiros da propaganda: o homem mdio
um ser essencialmente influencivel tornouse possvel
sugerirlheopiniesporeleconsideradaspessoais,mudar
lhe as idias no sentido prprio, e por que no tentar em
matriapolticaoqueviveldopontodevistacomercial?
Todo um setor da propaganda poltica continua a
viveremsimbiosecomapublicidade:nosEstadosUnidos,
por exemplo, as campanhas eleitorais pouco diferem das
campanhas publicitrias as famosas paradas, com
orquestras,girlsecartazes,nopassamderuidosoreclamo.
Outro ramo da propaganda poltica, entretanto, embora
ainda se inspire nos processos e nos estilos publicitrios,
desligousedapublicidadeparacriarumatcnicaprpria
aquela propaganda de natureza mais ampla e mais
caracterstica, que estudaremos de modo particular, visto
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ser ela que mais profundamente influenciou a histria

contempornea.
Ideologiapoltica
Limitase a propaganda de tipo publicitrio a

campanhas mais ou menos espaadas cujo padro a
campanha eleitoral a valorizao de certas idias e de
certos homens mediante processos bem delimitados,
expresso normal da atividade poltica. Outro tipo de
propaganda, de tendncia totalitria, decorre da fuso da
ideologia com a poltica intimamente ligada progresso
ttica, joga com todas as molas humanas. No se trata
mais de uma atividade parcial e passageira, mas da
expresso concreta da poltica em movimento, como
vontade de converso, de conquista e de explorao. Est,
essa propaganda ligada introduo, na histria moderna,
das grandes e sedutoras ideologias polticas, tais como o
jacobinismo, o marxismo e o fascismo, e ao embate de
naeseblocosdenaesnasnovasguerras.
Tal propaganda poltica(5) data, na verdade, da
RevoluoFrancesaosprimeirosdiscursosdepropaganda,
os primeiros encarregados de propaganda (entre outros, os
comissrios junto aos exrcitos) partiram dos clubes, das
assemblias,dascomissesrevolucionriasforamelesque
empreenderam a primeira guerra de propaganda e a
primeira propaganda de guerra. Uma nao, pela primeira
vez,libertavaseeorganizavaseemnomedeumadoutrina
subitamente considerada universal. Uma poltica interior e
exterior, pela primeira vez, faziase acompanhar pela
expansodeumaideologiae,porissomesmo,segregavaa
propaganda. Surgiram, ento, todos os recursos da
propagandamoderna:aMarselhesa,obarretefrgio,afesta
da Federao, a do Ser Supremo, a rede dos clubes
jacobinos, a marcha sobre Versalhes, as manifestaes de
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massa contra as Assemblias, o cadafalso nas praas

pblicas, as crticas violentas de LAmi du Peuple, as
injriasdePreDuchne.
Novo tipo de guerra originase tambm da
Revoluo. Progressivamente, so mobilizadas todas as
energias nacionais at a fase da guerra total que Ernst
Jngeracreditavaatingidaem1914eque,narealidade,no
o fora seno durante a ltima guerra. Depois de 1791 a
ideologiaaliaseaosexrcitosparaaconduodasguerras,
tornandose a propaganda a auxiliar da estratgia. Visase
criar,internamente,acoesoeoentusiasmoeinstaurar,no
campoinimigo,adesordemeomedo.Aoabolir,cadavez
mais,adistinoentreafrenteearetaguarda,aguerratotal
oferece propaganda, como campo de ao, no s os
exrcitos, mas as populaes civis, pois, visando as
segundas, atingese talvez mais seguramente as primeiras
conseguese mesmo sublevar essas populaes, suscitando
o aparecimento de novos tipos de soldados, homens,
mulheres, crianas, na retaguarda do inimigo: espies,
sabotadores ou guerrilheiros. No ser nunca demasiado
salientar at que ponto as guerras modernas prepararam o
terreno para a propaganda, ao favorecer a exaltao, a
credulidade, o maniquesmo sentimental. O bourrage de
crne(6) de 19141918 abriu o caminho s grosseiras
mentiras do hitlerismo. Surgem das guerras recentes
completo vocabulrio de intimidao e uma mitologia
inteira de conquista. As guerras serviram de laboratrio
para os tcnicos de psicagogia, como o serviram para os
engenhos mecnicos. A propaganda ligouse guerra a
pontodeselhessubstituirnaturalmente:desde1947,nutriu
aguerrafria,talcomoalimentou,em1939,aguerrade
nervos...Aatualpropagandaaguerralevadaacabopor
outrosmeios.
O marxismoleninismo retomou, elevou a outro
planoeaperfeioouesseliameentreaideologiaeaguerra.
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Progressivamente,omarxismosubstituiuoblanquismoea
insurreioespontneadotipo.dasJornadasdeJunho,por
uma estratgia revolucionria das massas. O movimento
operrio, outro fator decisivo do sculo XIX, cria uma
comunidade supranacional, que anima uma mitologia
prpria. No o esqueamos, foi a socialdemocracia que
inventouopartidodemassaselaqueensaiacertonmero
de tcnicas de propaganda (desfiles, smbolos e outros),
depois aplicadas correntemente. Lenin, contudo, vai mais
longe: quer dinamizar pela agitao e propaganda as
massas sociaisdemocratas que caram sob a influncia de
polticosaburguesados.Emplenaguerra,LenineTrotsky,
ao combinar a insurreio com a propaganda, logram a
decomposico do exrcito e da administrao, instaurando
arevoluobolchevista.AssimescreveuJ.Monnerot:Os
poderes destrutivos contidos nos sentimentos e
ressentimentoshumanospodemserutilizados,manipulados
por especialistas, tal como o so, de maneira convergente,
os explosivos puramente materiais. A lio no ser
perdida.AUnioSoviticareteveaemsuapoltica.Nela,
Hitlerinspirouseeficazmente.
De uma ou de outra maneira, a propaganda foi
secularizada pelo jacobinismo e pelas grandes ideologias
modernas. Mas, desviandose, no regressa ela s suas
origens? Tratase, ainda, de difundir uma f de fide
propagandaporcerto,deumafterrena,cujaexpresso
e disseminao muito pedem emprestado psicologia e
tcnicadasreligies.Apropagandainicialdocristianismo
muito deveu ao mito escatolgico... Igualmente as novas
propagandas polticas tm haurido inspirao em uma
mitologia de libertao e de salvao, ligada, contudo, ao
instintodepotnciaedelutamitologiaaomesmotempo
guerreira e revolucionria. Empregamos a palavra mito
no sentido que lhe atribuiu Sorel: Os homens que
participam dos grandes movimentos sociais vem sua
prpria ao sob a forma de imagens de batalhas
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asseguradorasdotriunfodesuascausas.Proponhoonome
de mito a essas idealizaes. Tais mitos, que tocam no
mais profundo do inconsciente humano, constituem
representaes ideais e irracionais ligadas luta exercem
sobre as massas poderosa influncia dinamognica e
coesiva.
As grandes propagandas alimentamse largamente
nessas mesmas fontes: uma s histria, militar e
revolucionria, da Europa um s desejo veemente: o da
comunidadeperdida.Muitodiferente,entretanto,omodo
peloqualorquestrameorientamosvelhossonhosaguados
erecalcadospelasociedademoderna.
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CAPTULOIII
Propagandadetipoleninista
O marxismo poderia ser caracterizado pelo seu

poder de difuso tratase de uma filosofia capaz de
propagarseentreasmassas,deinicioporquecorrespondea
um certo estgio da civilizao industrial, depois porque
repousa em uma dialtica que pode ser reduzida sua
extrema simplicidade, sem deformarse substancialmente
Certo , contudo, que o marxismo no teria to larga e
rpidaexpanso,seLeninnoohouvessetransformadoem
ummtododeaopolticaprtica.
Para Marx, a conscincia de classe a base da
conscinciapoltica.Todaviaeestaacontribuiode
Lenin abandonada a si mesma, a conscincia de classe
se encerra na luta econmica, isto , limitase
conscincia tradeunionista, atividade puramente
sindical e no atinge a conscincia poltico. Cumpre,
despertla previamente, educla e arrastla luta em
mbito mais largo que o constitudo pelas relaes entre
operrios e patres. Cabe essa tarefa elite dos
revolucionrios profissionais, vanguarda consciente do
proletariado.OPartidoComunistadeveserprecisamenteo
instrumento dessa relao entre a elite e a massa, entre a
vanguarda e a classe. Lenin substituiu a concepo social
democrata do Partido Operrio, tal como sobretudo a
conheceram a Alemanha e a Inglaterra, pela concepo
dialtica de uma coorte de agitadores que sensibilizam e
arrastam as massas. Nessa perspectiva, entendida a
propaganda em um sentido assaz largo (passando da
agitao educao poltica), tornase a correia de
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transmisso, o liame essencial de expresso, ao mesmo

tempo rgido e flexvel, que continuamente liga as massas
aopartido,levandoaspoucoapoucoaunirsevanguarda
nacompreensoenaao.
A propaganda de tipo bolchevista pode ligarse a
duas expresses essenciais: a revelao poltica (ou
denncia)eapalavradeordem.SegundoMarx,preciso
tornar a opresso real ainda mais dura, ajuntandolhe a
conscincia da opresso e tornar a vergonha ainda mais
humilhante, dandoa publicidade seguindolhe o
conselho, Lenin convida os sociaisdemocratas a
organizarem revelaes polticas em todos os
domnios(7).Consistemessasrevelaesemdestrinar,
por entre os sofismas com que as classes dominantes
envolvem seus interesses egostas, a natureza real de seus
apetiteseorealfundamentodeseupoder,edarsmassas
umarepresentaoclara.OraasseveraLeninno
nos livros que o operrio poder haurir essa clara
representaonoaencontrarsenonasexposiesvivas,
nasrevelaesaindaquentesacercadoqueocorreemtorno
dens,emdadomomento,dequeagentefalaoucochicha
e que se manifesta por este ou aquele fato, por tais e tais
algarismos, vereditos e outros. Essas revelaes polticas,
que abrangem todos os domnios, constituem a condio
necessriaefundamentalparaaformaodasmassastendo
emmirasuaatividaderevolucionria.Eisaquiaaplicao
concreta desse ataque marxista mistificao: o
propagandista leninista, no tocante a no importa qual
acontecimento de interesse para a vida das massas, deve
elevarsedaaparnciarealidade,queseencontranonvel
da luta de classes, e no deve deixar os espritos se
desviarem ou se afogarem em explicaes superficiais e
falsas.
Guerras,
greves,
escndalos
polticos
proporcionaramocasiesmas,emgeral,apartirdefatos
mnimos,assazconcretos,queademonstraoremontar
causa para reatar o que parecia acidental explicao
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poltica geral, que a do Partido Comunista. Assim, o

Partido Comunista Francs empenhouse na demonstrao
dos males do Plano Marshall, partindo de uma penria
parcial, do fechamento de uma fbrica ou do atraso da
canalizaodeguaparaumacomunarural.
Tomemoscomoexemploodesempregoparcial,que
atinge a atividade dos sales de beleza: poder o cliente
pensarqueossalesdebelezasoemnmerodemasiado,
que a moda de cabelos compridos ou que os cabelos
crescem, menos este ano... explicaes simplistas ou
mitolgicas,rejeitadaspelopropagandistacomunista.Esse,
comfacilidade,levaroclienteaadmitirque,seossales
de beleza esto vazios, porque o povo dispe apenas do
dinheiro indispensvel s suas necessidade vitais ele o
conduzir,emseguida,verificaodequeoconjuntodos
assalariados insuficientemente remunerado e, em
conseqncia, porque o dinheiro que lhes devia caber
desviado por tributos e taxas, em benefcio de um
oramento devorado pelos preparativos militares impostos
Franapelapolticaatlntica,aqualnopassadedefesa
dosinteressesdocapitalismointernacional...Issonopassa
de simples exemplo, por ns forjado, dessa argumentao
sistemtica,medianteaqualumpropagandistaeducadono
mtodoleninistadeveesforarseporuniraparteaotodo,
denunciandoinfatigavelmentetodasasinjustiassuscitadas
peloregimecapitalista.
Apalavradeordemlevanosaoaspectocombativo
e construtivo dessa propaganda. Palavra de ordem a
traduo verbal de uma fase da ttica revolucionria.
Conceito motriz, expressa o objetivo mais importante do
momento, o quanto possvel clara, breve e eufonicamente:
quer, em perodo revolucionrio, o aniquilamento do
adversrioeumescopounitrioparaasmassasTodoo
PoderaosSovietes,TerraePaz,Po,PazeLiberdade,
Por um Governo de Ampla Unio Democrtica etc.
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quer,emperododeedificaosocialista,umobjetivode
planificao:CumprireSuperaroPlanoemQuatroAnos
etc.
Importa, porm, que o comunista no condense
demasiado a ttica imobilizandose em uma palavra de
ordem que as circunstncias tornaram caduca. Em um
artigode1917,ApropsitodepalavrasdeordemLenin
mostra a justeza da palavra de ordem Todo o Poder aos
Sovietes, at que outros partidos representados nos
Sovietes se aliassem burguesia contrarevolucionria.
Uma palavra de ordem condensa a linha poltica do
momento,noumexcitantevazio,oco:Todapalavrade
ordem deve deduzirse da soma das particularidades de
determinada situao poltica. As palavras de ordem
balizametapasescalonadasquecompelemasdemaisforas
polticas a tomarem posio pr ou contra a colaborao,
visandoaobjetivosconcretosesedutoresparaasmassas.
Todapalavradeordemdevecorrespondernos
situao poltica, mas, inclusive, ao nvel de conscincia
das massas No tem valor se no repercute largamente
nessa conscincia, e, para tanto, deve distinguir as
aspiraes latentes no tocante ao tema mais favorvel.
DiziaTrotsky:Acusamnosdecriaraopiniodasmassas.
A censura inexata, tentamos apenas formulla. Aqui
estosegredodoxitodarevoluobolchevista:emduas
palavras soube Lenin ligar e exprimir as duas
reivindicaes fundamentais dos milhes de camponeses
soldadosdoexrcitorusso:TerraePaz.xitotantomais
fulminante, considerandose que os bolchevistas no
passavam de um punhado e quase sem poder, assim o
comentaTrotsky:Eraimpressionanteapobrezademeios
de que dispunha a agitao bolchevista. Como, com to
dbilaparelhoediantedonmeroinsignificantedatiragem
dos jornais, puderam imporse ao povo as idias e as
palavras de. ordem do bolchevismo? bem simples o
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segredo desse enigma: as palavras de ordem que

correspondem s agudas necessidades de uma classe e de
uma poca, criam milhares de canais. O meio
revolucionrio,tornadoincandescente,distingueseporalta
condutibilidadedeidias.
A fim de trabalhar o meio, visando nele difundir
revelaes e palavras de ordem, o bolchevismo passou a
distinguirduasespciesdeagentes:ospropagandistaseos
agitadores.Plekhanovoautordestafamosadistino:O
propagandista procura inculcar muitas idias em uma s
pessoa ou em pequeno nmero de indivduos o agitador
noinculcamaisqueumanicaidiaoupequenonmero
de idias em compensao, ele as inculca em numerosos
grupo de pessoas. Ao comentar essa definio, diz
Lenin(8), que o agitador, partindo de uma injustia
concreta, engendrada pela contradio do regime
capitalista,seesforarporsuscitarodescontentamento,a
indignao das massas contra essa gritante injustia,
deixando ao propagandista o cuidado de dar completa
explicaodessacontradio.Daporqueopropagandista
age sobretudo pela escrita e, o agitador, de viva voz.
Visivelmente,entretanto,Lenintemedeixartransformarse
emumadistinotericaoqueapenasdistinoprtica,
essencialmente baseada em aptides de temperamento.
Seguiramos essas duas famlias, alis, com facilidade, ao
longodahistriadasrevoluessejamsociais,polticasou
religiosas.HberteMaratforamagitadoresRobespierree
SaintJust foram propagandistas. Mussolini nunca
conseguiu ultrapassar o estgio de agitador. Ao contrrio,
Hitler foi um agitador que soube elevarse ao nvel de
sistematizaotericadopropagandista.
esse um ponto no qual Lenin insistiu em
numerosasoportunidades(9):nosetrataapenasdeagitare
catequizar a classe operria, como em geral se contentam
em fazlo os sociaisdemocratas, preciso ir a todas as
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classes da populao como propagandistas, como

agitadores e como organizadores. Cumpre praticar
denncias, fazer revelaes polticas vivas que interessem
ao povo inteiro: operrios, camponeses, pequenos
burgueses. E, para logrlo, necessrio que tenhamos
nossoshomens,sociaisdemocratas,sempreeportodaa
parte, em todas as camadas sociais, em todas as posies
que permitam conhecer as molas interiores do mecanismo
donossoEstado.
O papel desses homens, de incio, o de fazer a
propagandaeaagitaoportodososmeios,diligenciando
nosentidodeadaptarseusargumentosaomeioemquese
encontram.Agrandediversidadedesuaimprensaconstitui
uma das caractersticas da propaganda comunista. H, na
UnioSovitica,jornaisparacadaregioecadaprofisso
todos repetem a mesma coisa, mas o dizem de maneira
apropriadasdiversasmentalidades.Poroutrolado,noh
propaganda sem constante contribuio de matria
informativa, tanto assim que outro encargo dos
especialistas comunistas o de alimentar as revelaes de
ordempolticaporcontnuoafluxodenotciascolhidasem
todos os setores profissionais e sociais. Funciona cada
clula como uma antena de informao e, sob o regime
sovitico, os jornais dispem de uma multido de
correspondentespopularescolocadosemtodososnveis
de atividades do pas. Para a propaganda comunista, esse
trabalhodeinformaorevelaseincontestvelelementode
superioridade permitelhe, sobretudo, reagir mais
celerementequeapropagandaadversa,desconcertandoae,
muitasvezes,ultrapassandoa.
De Lenin os partidos comunistas retiveram a
paixo pelas revelaes polticas organizadas diante de
todoopovo.Paraeles,nosetratadepraticaremregime
burgusumapolticadealianasedecompromissos,aqual
monopoliza as foras dos outros partidos, mas,
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apresentadose como inimigos irreconciliveis do regime,

de fazer explodir continuamente entre os adversrios as
minas que eles mesmos prepararam inconscientemente.
Todopassodadoemfalsoporumgoverno,todadebilidade
de uma maioria, toda injustia, todo e qualquer escndalo
so, dessarte, desmascarados, denunciados e
sistematicamente ligados ao tema poltico central. Esse
vasto e permanente empreendimento desenrolase desde a
menor oficina, passa pelos conselhos municipais e gerais,
pelas entidades profissionais, pelos tribunais at o recinto
do Parlamento. Os comunistas eleitos dispem, assim, de
tribunasdeondeasdennciascaemmaisruidosamentea
Internacional Comunista, no seu II Congresso, recordou a
cada deputado militante que ele no era apenas um
legislador procura, com os demais legisladores, de uma
linguagemcomum,masumagitadorenviadoaoinimigo,a
fimdeaplicarasdecisesdoPartido.Existem,tambm,as
palavras de ordem do P. C. que os deputados comunistas
devem apoiar e consubstanciar no texto de proposies
aparentemente concretas, segundo a senha j dada pelo
Bureau Poltico em 1924: Os eleitos devem apresentar
projetos puramente demonstrativos, concebidos no
visandosuaadoo,maspropagandaeagitao.
Lenin sabe, entretanto, que exrcitos de
propagandistas e de agitadores, mesmo que se contassem
aosmilhes,soinsuficientesparalograravitriaseaao
deixar de apoiarse em uma linha poltica justa e em
realizaes prticas. Sem atos concretos em que se arrime
qualquer propaganda no passa de um verbalismo criador
de perigosas iluses, imobilizando a ttica em um estgio
caduco.
Traduzse essa atividade, em regime capitalista,
pelo sustentculo das reivindicaes, pela ao nos
sindicatosenosagrupamentosdetodaespcie,bemcomo
por realizaes concretas, testemunhando inequvoca
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vontade na prefigurao da futura sociedade capitalista.

Esseopapeldaamostratestemunhoqueseobserva,por
exemplo, nas municipalidades, ao desenvolverem as obras
sociais, as colnias de frias, ao construrem moradias e
instalaes para a prtica de esportes. A propaganda, em
decorrncia, autenticada por atos, e isso
fundamental.para a massa daqueles aos quais longa
experincia impe dvidas no tocante ao valor dos
programaspolticos.
Maisimportante,ainda,afunodessesprottipos
em perodo de conquista revolucionria e edificao
socialista. Assim, pelo contgio inicial do exemplo, a
reformaagrriaavanaporentreasmassasdocampesinato
chins:aterrapostaemcomumemumaaldeiacultivada
por um grupo de trabalhadores convictos e educados os
camponeses dos arredores vm observar de perto,
persuadindose pouco a pouco das vantagens daquela
soluo.
incontestvel que, sob a sua forma moderna, a
propaganda poltica foi inaugurada pelo bolchevismo e
especialmenteporLenineTrotsky.Em1917,Lenin,genial
propagandista e agitador, lana as palavras de ordem que
vodaroritmosetapasdaconquistadopoder.Inovao
semprecedentesadeTrotsky,aodirigirsepelordios
massas sofredoras, passando por cima dos governantes.
Desenvolvemse no proletariado, no campesinato e no
Exrcito propaganda e agitao de inaudita intensidade.
Proliferamoscrculospolticos,osjornaisdefbrica,os
oradores de bairros os agitadores atiramse ao trabalho e
disseminam subterraneamente a inquietao e a diviso
entre os elementos fiis ao regime tzarista. Logo que a
revoluo se apossa de Leningrado e de Moscou, essa
atividade,longedeinterromperse,ampliasecomofitode
alargar e consolidar o poder dos Sovietes. Comissrios
polticossoenviadosparajuntodasunidadesmilitares,a
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fim de elucidarem as ordens e recoloclas no contexto

polticogeral(10).Equipesmveisdejovenscomunistas
deslocamse dentro do Exrcito, estacionam por poucos
dias nas prefeituras rurais, no decurso dos quais
representam, cantam e fazem palestras polticas. Criase,
assim, vasta rede psicopoltica que, por meio de mltiplos
canais imprensa, rdio, teatro, cinema, jornais locais e
de fbrica, conferncias, comcios e outros meios
atingemospontosmaisafastadosdopas.Adireodessa
atividade polimorfa confiada a uma direo agitprop
(abreviatura de agitao e propaganda), que tem
responsveis em todos os escales at a clula de base e
que ser sempre o ramo essencial da atividade comunista.
Maistarde,asrevoluescomunistasfarseoacompanhar
deanlogotrabalhodepenetraoedeeducaoideolgica
e poltica. Partisans iugoslavos e chineses o impulsionam
paralelamente organizao de seus exrcitos. raro
encontrarumaunidadequenodisponhadesuaimprensa,
assevera Djilas, um dos lderes dos partisans
iugoslavos(11).
Mas na China que a propaganda deveria atingir
sua maior dimenso. MaoTsTung foi com efeito o
estrategistaeotericodeumnovotipodeguerrainspirada
naexperinciadospartisans,equenaFranafoichamada
guerra revolucionria. Mao parte do princpio que o
exrcito deve ser a vanguarda de uma massa inteira
empenhada no combate. Mao adapta s relaes entre
exrcito e povo os laos institudos por Lenin entre o
partido e a classe operria. Criase assim. um aparelho
poltico militar que repousa sobre hierarquias paralelas
(associaes profissionais, esportivas etc., organizao
territorialorganizaodopartido),asquaistransmitemsem
cessar as ordens oficiais e a educao poltica. Nada lhe
escapa.
Em tempo de guerra, esse sistema aplicado aos
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prisioneiros que so previamente aniquilados (isto ,

fisiologicamente enfraquecidos e psicologicamente
isolados),antesdeseremsubmetidosreeducao,como
aconteceu nos campos da Coria do Norte e do Viet
minh(12).
Em tempo de paz, esta mobilizao das energias
utilizada para fins polticos e econmicos. Foi na China,
ainda,queestemtodoatingiuseuparoxismo.Centenasde
milhares de homens foram impelidos ao trabalho por
campanhas que os tornaram voluntrios entusiastas. Na
China, como nas democracias populares, o partido
desenvolve uma mstica do plano, tanto por
proclamaes gerais quanto por estmulos individuais
(citao de xitos modelos e de superao de limites
fixados,condecoraesdosoperriosdeeliteetc.).
Mas esta manipulao psicolgica serve tambm
para sustentar, se for o caso, a poltica exterior dos
dirigentes.Assim,em1958,nomomentodacampanhapor
Formosa, as diretrizes semanais emitidas por rdio,
imprensa e cartazes, reforadas por manifestaes
monstros, se difundiam atravs da China em ondas
gigantescas, cuja progresso os servios oficiais
controlavamdehoraemhora.
Releva notar, entretanto, ser impossvel delimitar,
com preciso, o campo da propaganda nos regimes
soviticos ou de inspirao sovitica. Ela apenas um
aspecto de uma atividade total, da instruo primria
produo industrial e agrcola, englobando a literatura, a
arteeoslazeres.Tornaseobjetodepropagandaaatividade
inteira do cidado. J dizia Zinoviev: A agitao e a
propaganda, entre ns, repousam na instruo (...). Elas
formam um todo que preciso concretizar segundo a
concepo leninista do ensino. Ulteriormente, o esprito
departido,segundoaterminologiadeJdanov,apoderouse
da cincia, da msica, da crtica literria etc., que tm a
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funodeformaronovohomemsovitico.
Aescolatornaseumdospilaresdessapropaganda
total.Emseguida,dosseminriospolticos,dasescolas
de aperfeioamento e dos crculos de estudos saem,
formados, centenas de milhares de propagandistas ou
agitadores que do cursos polticos, realizam palestras nas
fbricas, nos kolkozes, nos estabelecimentos comerciais e
em instituies de toda espcie. As obras de Marx, de
Engels, de Lenin, de Stalin e de MaoTsTung formam a
base desse ensino. To gigantesco trabalho escorado em
inmeras associaes culturais, que enxameiam nos
recantos vermelhos das fbricas, nas isbs de leitura
nos campos, nas sociedades beneficentes do Exrcito, nos
clubesesportivoseemoutrasagremiaes.
A propaganda triunfa ao ponto de dissolverse no
conjuntodasatividadespolticas,econmicaseintelectuais
de um Estado. Cada uma dessas atividades apresenta um
aspectopropagandstico.Aobsessodelaresultante,certos
processosdeencenaocoletiva,adireocentralizadados
instrumentosdedifuso,acensura,aexploraodosnovos
acontecimentos,tudoissonoseoriginaabsolutamentedo
marxismoleninismo, mas da utilizao totalitria da
propaganda.
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CAPTULOIV
Apropagandadetipohitlerista
enorme a contribuio de Hitler e Goebbels

propagandamoderna.Comovimos,noainventaram,mas
a transformaram pois, no ousamos dizer que a tenham
aperfeioado.Hoje,omundosabeaquepontochegaramos
resultadosdessamecnicagigantesca.Ograndenmerode
tcnicaseprocessosintroduzidospelonazismoemmatria
de propaganda, todavia, subsiste mesmo fora do clima de
dioedelrioemquedesabrocharamenadapodeimpedir
que, doravante, faam parte do arsenal da propaganda
poltica.
Entre a concepo leninista de propaganda e a
hitlerista, h de permeio um mundo. Do mbito da
perspectiva leninista, a propaganda a transposio da
ttica, mas os fins a que se prope, embora objetivos
tticos, no so menos, efetivamente visados. Ao lanar
LeninosloganTerraePaz,trataserealmentededividiras
terraseassinarapazquandoMauriceThorezrecomenda:
Mo estendida aos catlicos, tratase igualmente de fazer
uma aliana com os catlicos, mesmo no passando de
etapa provisria no caminho da conquista do poder. Mas,
no momento em que Goebbels, depois de pregar um
racismo anticristo, proclama que o povo alemo faz a
guerraemdefesadacivilizaocrist,talafirmativano
tem para ele nenhuma realidade concreta no passa de
oportunafrmuladestinadamobilizaodenovasmassas.
O hitlerismo corrompeu a concepo leninista de
propaganda. Transformoua em uma arma em si, utilizada
indiferentementeparatodososfins.Aspalavrasdeordem
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leninistas,mesmoligandoseemdefinitivoaosinstintosea
mitos fundamentais, apresentam base racional. Quando,
porm, ao dirigirse s multides fanticas, que lhe
respondiamgritandooSiegHeilHitlerinvocavaosanguee
a raa, importavalhe apenas sobreexcitlas, nelas
incutindoprofundamenteodioeodesejodepoder.Essa
propaganda no mais designa objetivos concretos ela se
derrama por meio de gritos de guerra, de imprecaes, de
ameaas,devagasprofeciase,sefazpromessas,essassoa
tal ponto malucas que s atingem o ser humano em um
nvel de exaltao em que a resposta irrefletida. Seria
preciso fazer a histria das sucessivas variaes que
sofreramostemasdapropagandahitleristadurantealtima
guerra, desde a conquista do espao vital at a defesa do
povo, passando pela Nova Europa e pela salvaguarda dos
valores cristos. Desde essa poca, a propaganda no est
mais vinculada a uma progresso ttica, convertese ela
mesmaemtticaemumaarteparticularcomleisprprias,
toutilizvelcomoadiplomaciaeosexrcitos.Emvirtude
desuaforaintrnseca,constituiumaverdadeiraartilharia
psicolgica, onde se emprega tudo quanto tenha valor de
choque,ondefinalmenteaidianoconta,contantoquea
palavra penetre. Compreenderam perfeitamente os
ditadores fascistas que a aglutinao da massa moderna
abriaaosseusempreendimentosimensaspossibilidadespor
elesempregadasdesavergonhadamente,comtotaldesprezo
da pessoa humana. O homem moderno est
surpreendentemente disposto a crer, dizia Mussolini. Por
seu turno, Hitler descobriu que a massa, ao aglutinarse,
assume um carter mais sentimental, mais feminino: O
povo,emgrandemaioria,estemumadisposioeemum
estadodeespritoatalpontofeminino,queassuasopinies
e seus atos so determinados muito mais pela impresso
produzida nos sentidos que pela reflexo pura. Essa a
razoefetivadoxitodapropagandanazistaemrelaos
massasalems:predomniodaimagemsobreaexplicao,
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do sensvel brutal sobre o racional. Teremos oportunidade

de versar os mtodos que contribuem para dar s massas
maior receptividade. Toda gente ouviu falar do rufar dos
tamboresqueacompanhavaHitleraogalgarasescadasda
tribunadoCongressodeNurembergedoscomutadoresde
corrente eltrica que lhe permitiam, da tribuna, dosar
vontade a iluminao. Desse ponto de vista tambm
compreensvel que a nazismo tenha freqentemente
dirigido apelos mulher, no que ela possui de
sentimentalmentemaisirracionaleotenhafeitocomxito.
Hitler, ainda, quem declarava: Quando alcanarmos o
poder,cadamulheralemterummarido.
Porumlado,apropagandahitleristamergulhasuas
razesnasmaisobscuraszonasdoinconscientecoletivo,ao
gabar a pureza do sangue, ao glorificar os instintos
elementaresdeviolnciaedestruio,aorenovarpormeio
da cruz gamada remotssima mitologia solar. Ademais,
emprega sucessivamente termos diversos e at
contraditrios com a nica preocupao de orientar as
multides ante as perspectivas do momento. Jules
Monnerot observou perfeitamente esse carter ao mesmo
tempo irracional e descontinuo da propaganda nacional
socialista: Os hitleristas haviam abocanhado todos os
temas disponveis na Alemanha, todos os que, com um
mnimo de convergncia no tocante s intenes do
momento,pudessemfavoreclas(13).
No obstante, devese indagar por que semelhante
descontinuidade no prejudicou a propaganda hitlerista,
visto ter ela conseguido no s mobilizar um povo, como
tambm atingir gravemente certas naes europias. Por
certo, o esforo foi colossal. Nesse domnio, Hitler e
Goebbels nada deixavam ao acaso. Preparavam
cuidadosamente toda manifestao. Hitler assinalara
mesmoqueashorasdoentardecereramasmaisfavorveis
ao domnio de uma vontade alheia. Tambm o pblico
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estava preparado. Comunidades no estatais foram

deslocadas,anulandosetodaespciedeintermediriospara
que o indivduo se oferecesse sem resistncia s
solicitaes da propaganda havia bem poucos domingos
em que uma famlia podia reunirse na intimidade. O
Partido e o Chefe estavam presentes em toda a parte: nas
ruas, nas fbricas e at dentro das casas, nas paredes dos
quartos.Jornais,cinemaerdiorepetiamincessantementea
mesma coisa. Em suma, inegvel que certo nmero de
mitos hitleristas correspondiam, seja a uma constante da
alma germnica, seja a uma situao criada pela derrota,
pelo desemprego e por uma crise financeira sem
precedentes.
Issoexplicamuitascoisas,masnotudo,mormente
a influncia paralisadora exercida pela propaganda
hitlerista sobre naes no alems. Para que a propaganda
nazistaoconseguisse,malgradoascontradieseexageros,
para que igualmente pudesse aterrorizar e entusiasmar as
massas, das quais algumas normalmente deviam
permanecerasalvodequalquerperigo,cumpreadmitirque
sua ao se exercia menos no nvel do sentimento e da
razo que em outra esfera, em zonas fisiolgicos e
inconscientes, onde encontram equilbrio e se ajustam
paixes e hbitos, absurdos ou contraditrios luz da
lgica.OescritorrussoTchakhotine,emumlivro(14)que,
apesar de seu carter sistemtico, a nica obra
fundamentalconsagradaaonossotema,esclareceoxitoda
propaganda nazista atravs da interpretao da teoria dos
reflexoscondicionadosdePavlov.
Apresentamos, adiante, ligeira descrio da
experincia de base: coloquemos um torro de acar
diante de um co previamente imobilizado: produzirse
saliva na boca do animal. Em seguida, associemos a
apresentaodotorrodeacaraudiodeumabuzinae
isso muitas vezes: normalmente, o co continuar a
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produzirsaliva.Emumaterceirafase,porm,contentemo
noscomfazloouvirabuzinasemapresentarlheoacar:
a saliva aparecer de novo. Criamos, ento, um reflexo
condicionado, isto , o som da buzina associouse
suficientemente ao aparecimento do acar a ponto de
suscitarasalivao.Abuzinatornouse,assim,umagente
condicionador. Notese, todavia, que esse excitante de
segundo grau no conservar sempre sua eficcia. Com
efeito, o agente condicionador complexo a buzina
tende a perder o valor como substituto do agente
condicionador simples o acar caso esse no lhe
seja associado novamente de tempos em tempos, ou
melhor, caso no se repetir periodicamente a primeira
experincia.
Ao darse prosseguimento a essa mesma
experincia, isto , se continuarmos a empregar aqueles
excitantes em ritmo regular, nem per isso a salivao do
cosefaremordemcrescente.Aocontrrio,obteremosa
inibio das funes reflexas, a qual pode estenderse ao
organismo inteiro e provocar um estado de sonolncia.
Observemos, finalmente, que semelhante estado pode ser
conseguidodemaneiradiversa:noseriamaisarepetioe
sim a intensidade do excitante que estaria em jogo para
inibirosreflexosnormaisdeumindivduo.Oaparecimento
repentino da serpente pode inibir os reflexos de fuga do
pssaroque,fascinado,selanarnagoeladacobra.
Agora, restanos apenas aplicar as regras dessa
experincia. Inicialmente, tomemola no plano da
publicidade: quando, para gabar determinada gua gasosa
pelosmurosdometr,apublicidadeescolhecomoinsgnia
umalindamulhersurgindoporentreasbolhas,noexiste,
evidentemente,nenhumaligaodeordemracionalentrea
gua mineral X e a bela mulher. Tratase apenas de
condicionar o futuro consumidor, a tal ponto que
retomandonossacomparaoeledapordiante,salivar
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com o simples nome de gua X, o qual lhe evocar

imediatamente a imagem de uma bela mulher ao sair das
ondas.Taisassociaesformamsemaisnaturalmentecom
marcas de sabonetes ou de meias. A a publicidade utiliza
infalivelmenteoinstintosexual.
A propaganda poltica pode igualmente utilizar o
instinto sexual. Mulheres graciosas, simbolizando pases,
comoMarianne,decorremdessereflexo,bastanteatenuado
no caso. O condicionamento realizado em larga escala
pelonazismo,entretanto,foicalcado,sobretudo,noinstinto
de poder. Para maior clareza, distinguiremos duas fases
correspondentes s experincias por ns rapidamente
analisadas: de inicio, formar os reflexos e plos em
funcionamentoemseguida,utilizlosnoritmonecessrio
paracriaroestadodeinibio.
1Tratasedeelaborarosreflexoscondicionados
queseconstituironomecanismodessapropaganda,noato
deassociaroescopodesejadopelasmassasaopartidoque
o tomou como alvo: aqui, a grandeza do Reich e a
felicidade de todos os alemes so associadas ao Partido
NacionalSocialista. Acumular explicaes e razes para
em cada ocasio demonstrar que a esto os fins visados
pelo partido, seria fastidioso e de resultados medocres.
Tornase muito mais conveniente substituir esse agente
condicionadorsimples,queagrandezadoReich,porum
indivduoqueseproponharealizaressagrandeza,poruma
frase ou imagem que a resumam ou a evoquem.
Conseqentemente, a idia a ser difundida ligada a essa
fisionomia,aessesmbolo,aessesloganaessegrito.Nada
de programas minuciosos e demonstraes confusas:
bastam a cruz gamada, a saudao hitlerista e a efgie do
Chefedistribudaaosmilhesdeexemplares...Outrotanto
de buzinadas, que fazem salivar todo um povo. Vimos,
todavia, que o smbolo, o excitante secundrio, perderiam
sua fora se no fossem revitalizados, restaurados por
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novas associaes como o excitante primrio. O torro de

acar,assim,distribudopedaoporpedao:austria,
aTchecoEslovquia,Memele,afinal,otorrointeiro
quetemdeseatiraraoco.
2Maisaindaquechamamentosdepromessaou
evocaes de grandeza, esses smbolos so apelos de
foras, so evocaes de angstia. Conhecemos o
mecanismo fundamental do terror hitlerista o Pe. Fessard
demonstrouoperfeitamenteluzdadialticahegelianado
amo e do escravo: Se, muito tempo aps o desfecho do
combate,avontadedoescravopermanecesubjugadaesem
queoamofaagrandeesforo,arazodissoqueoterror
diantedamortelhearrancaomnimodeconsentimentoque
o liga vontade do vencedor. Se for preciso, castigos
parciais viro reavivar a lembrana desse momento de
angstia, durante o qual trocou a liberdade pela vida e de
novo forlo a uma adeso infinitesimal(15). O Pe.
Fessard descreve exatamente a inibio condicionada,
embora por outras palavras. O que no diz, porm, que
esses apelos inibitrios podem ser feitos bem mais
economicamente:defato,apropagandafornecesubstitutos
que,paraevocaraangstia,fazemcomodamenteasvezes
das chicotadas ou, pelo menos, do excelentes resultados
quando se sabe associlos devidamente aos golpes do
azorrague.Soossmbolos,ascanesouosslogansesses
substitutos. O poder de Hitler associouse, pois, cruz
gamadaeessareproduzidaportodaaparte,edessarte,ao
vla, o militante recordase do momento de exaltao em
queaelasevotoudecorpoealmaoadversriolembrase
do momento de terror em que viu se lhe arremeterem os
uniformes pardos agrupados por trs da bandeira
ensangentada,cacetesempunho,instanteemque,debom
oudemaugrado,tevequeconcluiropactodeservido.A
cruz gamada, essa simples imagem, tornouse segundo a
expressodeTchakhotine,ummementodaameaa,oqual
suscitainconscientementeoseguinteraciocnio:Hitlera
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fora,anicaforareal,ecomotodaagenteestcomele,
preciso que faa o mesmo, eu, homem. da rua, se no
quiserseresmagado.
Vse em decorrncia, a importncia do ritmo com
queoshitleristasconduziamapropaganda.Jamaiscessava,
nem no tempo nem no espao, constituindose em
permanentetela,visualesonora,que,emboravariandode
intensidade, mantinha alerta o povo. Se o objetivo parecia
distante,deixavasecozinharaalmadopovo,segundoa
expresso empregada, a fim de que estivesse pronta no
momento oportuno. Certas campanhas iam at o fim
inelutavelmente,emumcrescendoporvezesassazlongoe
queosacontecimentospodiamamortecer.OAnschluss,por
exemplo, foi precedido por uma campanha de cinco anos.
Em outras oportunidades, a gradao fora mais rpida e
mais dramtica, como durante as semanas precedentes
invasodeTchecoEslovquia.Emtodososcasos,ogolpe
era desferido subitamente e sem prvio aviso. Assim, o
militanteeramantidoemcontnuoestadodeexaltao,at
aHoraH.Notocanteaoadversrio,submetidoaperptuo
alerta, desarticulado psiquicamente, quase entorpecido
como o co de Pavlov, na expectativa do golpe, no mais
reagiaquandoesseoapanhava.
Senosetratassedesemelhanteempresa,admirar
seiaamaneirapelaqualsemovimentavaessaorquestrade
propaganda: a msica jamais se interrompia. Na sinfonia,
haviasempre,emqualquertrecho,umafraseemsuspensoe
que se poderia retomar. Se a poltica internacional no
andasse, retornavase questo judaica(16). Durante a
guerra,aocontrrio,otemaarianoanticristosubstitudo
pelomajestosomitodaNovaEuropa,herdeiradosvalores
cristos,emarmascontraabarbriebolchevista.Jamaisse
contradizem ou se corrigem, mudase simplesmente de
instrumento. Assim, a propaganda antisovitica,
subitamente interrompida em agosto de 1939, retomada
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em junho de 1941. A orquestra, contudo, faz tamanho

barulho, que s alguns indivduos obstinados em refletir
notam a descontinuidade. A regra, precisamente, no
deixar tempo para pensar. Sucedemse os apelos s urnas,
juntamente com as incitaes luta e a lista dos novos
objetivosaseremalcanados.
Ento,patenteaconfirmaodasexperinciasde
Pavlov. Estabelecese, contudo, no seio mesmo dessa
permanente estimulao, uma espcie de regular
alternncia:aoacarjuntaseochicote.Quandooinimigo
parece insubmisso, afagado porm, desde que respira,
de novo ameaado. Assim, imediatamente depois de
Munique, quando a opinio internacional acreditou poder
respirar, Hitler pronuncia dois dos seus mais violentos
discursos. Os ouvintes e os interlocutores de Hitler
costumavam assinalar a habilidade com que alternava a
seduo com a brutalidade, a assim chamada
Gespraechstechnik ou arte de conversao, alis j
conhecidaporNapoleo.
Conseqentemente, em vez de repetir o estmulo,
criase uma alternncia na excitao, em lugar da simples
inibio obtmse esse estado psquico ambguo e instvel
queP.JanetdescreveunolivroDelAngoisselExtase.
oqueTchakhotinetraduznaperspectivaquelheprpria:
Estimulado,oinstintodelutapodemanifestarsededuas
maneiras antagnicas: uma, negativa ou passiva,
exteriorizada pelo medo e pelas atitudes de depresso, de
inibio outra, positiva, que conduz exaltao, a um
estado de excitao e agressividade... A excitao pode
levar ao xtase, a um estado que, conforme o indica o
nome,decorredeumasadaparaforadesimesmo.Esse
bemoestadoambguodoalemosubmetidopropaganda
hitlerista,petrificadopelaexaltaoeaomesmotempopor
umaangstiaquealispodeterpassadoaosubconsciente.
Numerosos observadores surpreenderamse, em ocasies
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em que Hitler discursava, com o aspecto de indivduos

imobilizados na atitude ausente e rgida do sonmbulo.
Comefeito,aojogarsucessivamentecomosdoisplosda
vida nervosa, o terror e a exaltao, os nazistas acabaram
par dominar vontade o sistema nervoso das massas
populares, internamente e no Exterior. Isso, finalmente,
derivadeumidnticoestadopsicolgicoambivalenteque,
domedoaoentusiasmo,passaportodososgraus.
EntreoshomensqueseguiamHitleratofimepor
ele morriam, muitos, por certo, o tinham odiado os
processos e o ritmo da propaganda, contudo, os tinham
hipnotizadoearrancadoasimesmos.Condicionadosata
medula,haviamperdidoapossibilidadedecompreender,de
odiar. No amavam nem detestavam Hitler, na verdade:
fascinados por ele, tinhamse tornado autmatos em suas
mos.
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CAPTULOV
Leisetcnicas
A propaganda poltica j tem histria. O uso que

dela fizeram os comunistas e nazistas, alis de maneiras
bem diversas, tornase particularmente valioso para a
inferncia de certas leis. Vamos expolas o mais
objetivamentepossvel,pondodeladotodofalsopudor.Se
algumindignarse,permitamnosrecordarterhavidouma
poca no muito remota precisamente aquela em que
este estudo se iniciou de um modo ativo, antes de ser
redigido poca em que a propaganda no era nem
curiosidade nem atividade de segunda ordem, mas luta
quotidiana. Fomos apanhados na sua rede, ento e rpida
foi a passagem das palavras aos atos: todo converso da
nova ordem, todo ouvinte de Philippe Henriot era um
denunciante potencial. Todo aquele que aderia
Resistnciaeraumsoldadoarrebatadoaoinimigoeganho
para a nao. No se tratava tanto de raciocinar, e sim de
convencer para vencer. Desprezada pelos dbeis, essa
propaganda transformarase em uma arma terrivelmente
eficaz nas mos dos nazistas e, sua custa, os franceses
aprendiam a voltla contra o inimigo. Esse episdio de
nossa histria bastaria para justificar o interesse, pelas
formasdapropaganda,mesmoasmaisexageradaseas
maispervertidas.Ofatodeatravessarmosagora,naEuropa
Ocidental, um perodo de propaganda parcial e atenuada,
noimpedequetenhamosconhecidoeestejamosarriscados
denovoaconhecerumapocadepropagandatotal.
Ningumpoderiaalimentarapretensodeencerrar
apropagandadentrodecertonmerodeleisfuncionais.Ela
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polimorfa e dispe de recursos quase ilimitados.

Conforme a assertiva de Goebbels: Fazer propaganda
falar de uma idia por toda a parte, at nos bondes. A
propaganda ilimitada em suas variaes, em sua
flexibilidadedeadaptaoeemseusefeitos.Overdadeiro
propagandista, aquele que quer convencer, aplica toda
espcie de receitas, segundo a natureza da idia e dos
ouvintes,agindo,deincio,pelocontgiodesuafpessoal,
por suas prprias virtudes de simpatia e eloqncia. No
so elementos facilmente mensurveis contudo, a
propagandademassateriaresultadosinsignificantes,seno
fosse sustentada por tenaz e mltiplo esforo de
propagandaindividual.
Expressase a propaganda individual pela simples
conversao, pela distribuio de brochuras e jornais ou,
mais sistematicamente pelo mtodo de porta em porta, o
qual consiste em bater sucessivamente em todas as portas
de um quarteiro para oferecer jornais ou solicitar
assinaturas em peties e, se possvel, entabular
conversaoapartirda.
A alocuo colocanos no caminho da propaganda
de massas. Esse o processo favorito do agitador
comunista, que se aproveita de qualquer incidente para
discursaromaisbreveeclaropossvel.
Os suportes tcnicos da propaganda de massa so
poderosos e inmeros. No possvel tratlos
minuciosamente.Contentemonoscomligeiraexplanao:
OimpressoOlivro,caroedeleiturademorada,
permanece, entretanto, instrumento de base. Reflitase na
importnciadoManifestoComunista,dasobrasdeLenine
Stalin, na propaganda comunista na tiragem do Mein
KampfnaAlemanha.
O panfleto, arma predileta da propaganda no
decurso do sculo XIX, usada hoje pelos comunistas,
destinandosemormenteaosintelectuais.
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O jornal o principal instrumento da propaganda

impressa, desde os grandes matutinos e vespertinos at os
jornais de bairro e de fbrica, distribudos e afixados
(jornaismurais).
Enfim, o cartaz e o opsculo, redigidos com
brevidadeedecunhoimpressionista.Ofolhetoapresentaa
vantagem de ser cmodo e de permitir fcil e annima
distribuio. Quando o folheto se reduz a um simples
sloganouaalgumsmbolo,tomaonomedevolante.
Apalavraordio,evidentemente,oprincipal
instrumento de difuso da palavra. As emissoras,
principalmente de ondas curtas, foram utilizadas durante a
guerraeosoaindaemfunodapropagandanoInteriore
no Exterior. Verificouse que a voz humana reforava
consideravelmente a argumentao, infundindolhe vida e
presena inexistentes em um texto impresso. Nos Estados
Unidos, as vozes dos locutores foram examinadas em
funo do seu poder de seduo. O rdio pode ser
temporariamente posto disposio dos partidos polticos,
em tempo de eleies. Dele, porm, se servem com maior
freqncia os governos desejosos de sustentar suas
concepes e sua poltica em emisses destinadas aos
nacionaisouaospovosestrangeiros.Ainflunciadordio
podeseraindaaumentada,medianteaaudiocoletiva.
O altofalante utilizado nas reunies pblicas.
Podeserdeslocado.vontade:serviramsedelenalinhade
frente, em 1939/40, e durante a guerra civil na China.
Algumas vezes montado em um caminho: durante a
campanha eleitoral de junho de 1950, o Partido Socialista
belgaempregoucaminhesassimequipadosessesveculos
paravam de improviso em uma localidade aps terem
tocado alguns discos, que alertavam a populao, um
orador falava ao microfone. Apresenta esse mtodo a
vantagemdealcanaraspessoasquenocostumamiraos
comcios. No Vietn, as autoridades francesas usaram
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igualmente caminhes com altofalantes, mas, nesse caso,

tratavase de um bazar ambulante que servia para atrair a
populao.
Ocantotambmumveculodepropaganda,quer
as canes revolucionrias, polticas, picas ou satricas,
essas uma arma favorita das oposies. Relembremos a
Marselhesa e a Internacional, de um lado, e o xito das
canes satricas difundidas pelas emisses francesas da
B.B.C.,deoutrolado.
AimagemSomltiplasasespcies:fotografias,
caricaturasedesenhossatricosemblemasesmbolos
retratos de lideres. A imagem , sem dvida nenhuma, o
instrumentomaisnotveleomaiseficaz.Suapercepo
imediataenodemandanenhumesforo.Acompanhadode
uma legenda, substitui vantajosamente no importa que
texto ou discurso. Nela resumese a propaganda, de
preferncia, conforme teremos oportunidade de ver a
propsitodossmbolos.
OespetculoEnfim,oespetculoumelemento
essencialdapropaganda.ARevoluoFrancesa,quefezde
David o grande mestre das festas da Repblica, teve o
sentido das manifestaes de massa, organizadas com
grandiosa encenao (Festa da Federao, Festa do Ser
Supremo).Napoleoretevealio.QuantoaHitler,soube
preparar admiravelmente manifestaes gigantescas em
estilodesolenidadeaomesmotemporeligiosaeesportiva:
Congresso de Nuremberg, paradas noturnas com tochas
(observemosopapelatribudoaosrefletores,iluminao,
s tochas: tudo que chama e luz na noite toca no mais
profundodamitologiahumana).
A propaganda introduziuse na liturgia fnebre.
Nenhumespetculoimpressionatoprofundamenteaalma
moderna e lhe d tanto esse sentimento de comunho
religiosa a que aspira o nico de certa pompa
assinalou Peguy, aceito pela nossa Repblica civil e laica.
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Goebbels organizava os funerais dos chefes do partido

carinhosamente e em impressionante estilo contanos
Plievler(17) que o lder nazista chegou at a encenar as
exquias coletivas de todo o 6o. exrcito alemo, do qual
umaparteaindacombatianobolsodeEstalingrado.
Sem incidir na romntica suntuosidade da
encenao hitlerista, so poucas as manifestaes polticas
que agora no incluem uma parte espetacular,
indubitavelmenteparaatrairasmultidesedistralas,mas
tambmmaisprofundamenteparasatisfazeropesar
pelodesaparecimentodeumaliturgiacoletiva.
O teatro, cujo papel foi de grande relevo na
Revoluo Francesa, reencontrou durante a Revoluo
Bolchevistaasuaeficciacomopropaganda(18).Sketches
ligeiros, adaptados aos diversos auditrios (exrcito,
campesinato e outros), evidenciam os mritos e o futuro
dos operrios e camponeses revolucionrios, contrastando
com a torpeza dos inimigos. Farsas inspiradas no folclore
soigualmenterepresentadascomessedesgnio.
Amide o teatro inspirou a tcnica da propaganda:
porexemplo,oscorosfaladosexigidosnasmanifestaes
ou que serviam at para animar Hitler e Mussolini as
conferncias dialogadas, em que um comparsa se
encarrega, mais ou menos grosseiramente, do papel de
contraditor. O espetculo preenche uma funo cada vez
maiornoscomciosenosdesfiles:mascaradosencarnamos
inimigosveculosenfeitadosrepresentamcenasidealizadas
dofuturo:assisteseatasketchessimplificados,porvezes
reduzidosapenasagestos,espciedemmicapoltica.
O cinema um instrumento de propaganda
particularmente eficiente, seja ao utilizlo pelo seu valor
como documentrio devolve a realidade com o seu
movimento, conferindolhe indiscutvel autenticidade
seja ao uslo, como ao teatro, para difundir certas teses
atravsdeantigalenda,dematriahistricaoudemoderno
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cenrio. Jornais cinematogrficos mais ou menos

orientados,determinadasreportagens,pertencemprimeira
categoria.Nasegunda,tinhamosnazistasrealizado,comO
JudeuSss,ummodelodepropagandaantisemita.
Finalmente, a televiso leva ao domicilio uma
imagem animada e sonora. Proporciona propaganda
maravilhoso instrumento de persuaso: a viso do orador
confere a esse uma presena completa, e o espetculo
tornasevisvelatodos.Noentanto,ateleviso,namedida
em que antes uma contemplao solitria ou familial,
exigedapropagandaumestilomenosbrutal,maispessoale
provavelmentemaisracional.
Depois dessa rpida apreciao dos mais
importantes veculos de propaganda, examinaremos as
principais leis de seu funcionamento, regras de uso, que
podemosdeduzir,attulodeindicaes,dahistriarecente
dapropagandapoltica.
1Leidesimplificaoedoinimigonico
Em todos os domnios, a propaganda logo se

empenha na busca da simplificao Trata se de dividir a
doutrinaeaargumentaoemalgunspontos,definindoos
o mais claramente possvel. O propagandista tem
disposio uma escala inteira de frmulas: manifestos,
profisses de f, programas, declaraes, catecismos, os
quais, em geral sob forma afirmativa, enunciam certo
nmerodeproposiesemtextoconcisoeclaro.
Notvel que, na origem das trs grandes
propagandas que transtornaram duradouramente a terra,
encontramos trs textos dessa espcie: no Credo ou
Smbolo de Nicia, condensouse a f catlica a
DeclaraodosDireitosdoHomemedoCidado,emanada
da Revoluo Francesa, constitui, por assim dizer, o
alfabeto da sua propaganda e, ao sobreviverlhe,
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testemunhaavitalidadedeseusprincpios.Sodoistextos
deumadensidadeedeumaclarezaadmirveis,noselhes
assinalandoumapalavraamaisredigidosemfrasescurtas
e ritmadas, podem ser facilmente retidos pela memria. O
marxismo,porseuturno,apoiaseemumdocumentomais
longo, o Manifesto Comunista, e nele Marx e Engels
condensaramadoutrinaempenetrantesfrmulas.
Esse esforo de preciso e sintetizao constitui a
necessidadeprviadequalquerpropaganda.Encontramolo
em um texto famoso como a Declarao em 12 pontos do
PresidenteWilsone,tambm,comresultadosdiversos,nos
mltiplosprogramas,manifestoseprofissesdefeleitoral
queformamamatriabrutadavidapoltica.
Progredindo sempre no sentido de maior
simplificao,apalavradeordemeoslogantornaramseo
mais possvel breves e bem cunhados, segundo tcnica
desenvolvida pela publicidade. Vimos que a palavra de
ordem tem contedo ttico: resume o objetivo a atingir o
slogan apela diretamente s paixes polticas, ao
entusiasmo, ao dio: Terra e Paz uma palavra de
ordem Ein volk, ein Reich, ein Fhrer, um slogan.
Nem um tosto, nem um homem para a guerra do
Marrocos uma palavra de ordem Doriot no poder,
Rexvencersoslogans.Adistino,alis,nemsempre
clara.
A rigor uma doutrina ou um regime resumemse
emumsmbolo:smbologrficoS.P.Q.R.,R.F.,iniciais
dos soberanos reinantes: smboloimagem, tais como
bandeiras,bandeirolas,emblemasouinsgniasdiversasem
forma de animais ou objetos cruz gamada, foice e
marteloeoutrossmboloplstico,aexemplodasaudao
fascista,dospunhoslevantadoseoutrossmbolomusical,
hinooufrasesmusicais.
O smbolo, que originariamente era sobretudo
figurativo,comoomachadodolictoreobarretevermelho
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da Revoluo Francesa, afastouse progressivamente da

realidadeporelerepresentada,emproveitodafacilidadede
reproduo. A cruz gamada um smbolo solar pr
histrico, que s tem um liame potico com o nazismo.
Analogamente, os diferentes tipos de cruz adotados nos
ltimos anos: a cruz de Lorena, por exemplo, smbolo da
Frana Livre, evocava um pas martirizado, cujo valor
residia sobretudo na sua simplicidade (a cruz o smbolo
maissimples,suscetveldeserfacilmentereproduzido).O
V britnico, adotado como smbolo aliado, foi um
perfeitoxito.LetrainicialdeVitria,apresentavavalor
figurativo direto alm disso, constituase, ao mesmo
tempo, em smbolo grfico extremamente simples e
cmodo para ser reproduzido nos muros, e em smbolo
plstico(osdoisdedosouosdoisbraoslevantados)eem
smbolo sonoro (os... , a transcrio do V para o
alfabetoMorse,anunciadoradasemissesdaB.B.C.para
osterritriosocupados)e,poresseestratagema,oVpor
ltimo, adquiria valor potico, ao confundirse com o
motivo inicial da Quinta Sinfonia de Beethoven, o qual
evocaosgolpesdadosnaportapeloDestino.
Analisamos, no captulo precedente, o mecanismo
porcujointermdioessesdiversossmbolosevocamporsi
mesmos um conjunto de idias e sentimentos. Em todo
caso,observemosqueareduoafrmulasclaras,afatose
a nmeros produz sempre melhores resultados que uma
longa demonstrao. Seguramente, uma debilidade de
certos partidos polticos, como o M.R.P. na Frana, no
terem conseguido jamais encerrar suas doutrinas e seus
programasemalgumasfrmulasesmbolosassazevidentes
paraseremconservadosdememria.
Ademais, uma boa propagando no visa a mais de
um objetivodecadavez.Tratasede concentrarotiroem
umsalvodurantedadoperodo.Oshitleristaspraticaram
perfeioessemtododeconcentrao,o.qualfoioA.B.
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C. de sua ttica poltica: aliados aos partidos burgueses e

reacionrios contra os marxistas, aliados, depois, direita
nacionalista contra os partidos burgueses e, finalmente, ao
eliminar os nacionalistas, sempre se arranjaram a fim de
teremapenasuminimigo.
Aformasimplificadoramaiselementarerendosa
evidentemente a de concentrar sobre uma nica pessoa as
esperanas do campo a que pertencemos ou o dio polo
campo adverso. Os gritos de Viva Fulano! ou Abaixo
Sicrano! pertencem aos primeiros ensaios da propaganda
poltica e forneceramlhes sempre um bom cabedal para a
sua linguagem de massas. Reduzir a luta poltica
rivalidade entre pessoas substituir a difcil confrontao
de teses, o lento e complexo mecanismo parlamentar por
espciedejogodequeospovosanglosaxesamamojeito
esportivoe,ospovoslatinos,oladodramticoepassional
Bidault sem Thorez esse slogan do M.B.P. durante a
campanha eleitoral de 1946, ou melhor ainda, o smbolo
grfico P.M.F. (Pierre MendsFrance) so mais
expressivosquelongosprogramas.
A individualizao do adversrio oferece inmeras
vantagens. Cada escrutnio era transformado, pelos
nazistas, em um combate contra o ltimo oposicionista.
Apreciam os homens enfrentar pessoas visveis, de
preferncia a foras ocultas. Mormente ao persuadilos de
queoverdadeiroinimigonotalpartidooutalnao,mas
ochefedessepartidooudessanao,ganhaseduplamente:
por um lodo, tranqilizamse os adeptos, convencidos de
terempelofrentenomassasresolutascomoeles,masuma
multidomistificadaconduzidaporummaupastorequeo
abandona ao se lhes abrirem os olhos por outro lado,
esperase dividir o campo do adversrio retirandolhe
algunselementos.Atacarsesempre,conseqentemente,a
indivduosouapequenasfraes,enuncaamassassociais
ou nacionais em conjunto. Assim, Hitler jamais pretendeu
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combater a classe operria marxista, mas alguns

marxistasjudeus que seguravam os cordes, jamais a
Igreja,. mas uma scia de padres hostis ao Estado
Comportamse os partidos comunistas, na propaganda
destinada aos catlicos e aos socialistas, segundo essas
regras(19). Percebemse a as razes da posio
descomunal,dentrodapropaganda,dasnaesdegrupo,de
conluio,deconspirao.Osgrandesjulgamentospolticos,
como osdo incndio deReichstagou oprocessode Rajk,
vm a propsito para autenticar a realidade da trama
denunciada e convencer as massas de que, na realidade,
lutam apenas com uma corja de espies, de sabotadores e
detraidores.
Namedidadopossvel,tentarseligaressenfimo
grupo de adversrios declarados a uma s categoria ou a
um s indivduo. A propaganda hitlerista apresentou a
conspirao dos democratas, plutocratas e bolchevistas
contra a Europa, como dirigida pela judiaria
internacional(20). Quando se percebe ser essa categoria
insuficientemente homognea, criamse fora,
conjugando os adversrios em uma enumerao repetida
comamximafreqncia,afim.deespalharaconvicode
que devem ser todos metidos no mesmo saco. A
propaganda comunista usa amiudadamente inesperadas
enumeraesemqueseprocuraconfundiremumamesma
averso um poltico radical, um arcebispo e um filsofo
existencialista. o que se chama o mtodo de
contaminao, mediante o qual um partido sugere que as
divises dos adversrios no passam de artifcios
destinados a enganar o povo, pois, na realidade, se
entendemcontraele.
Namaneiracomoapropagandahitleristaexplorava
o senso do inimigo, havia uma ttica de extraordinria
eficinciapsicolgicaepoltica.Artedatapeaolevadaao
extremo limite, consiste em sobrecarregar o adversrio de
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seus prprios erros ou de sua prpria violncia, manobra

geralmentedesconcertante.P.Reiwaldassinalacomjusteza
queofatodeemprestarseaoinimigoosprpriosdefeitos
eatribuirlheosatosqueseestapontodepraticar,tornou
se,graasaHitler,apeculiaridadedapropagandanacional
socialista(21).Cita,inclusive,surpreendenteafirmaode
Hitler a Rauschning, a qual prova que o Fhrer,
personalizando a todo transe o inimigo, atribua sua
propagandaverdadeirafunodecatarsedeautopurificao
pelo dio: Carregamos todos o Judeu em ns mesmos
mais fcil, contudo, combater o inimigo visvel que o
demnioinvisvel.
2Leideampliaoedesfigurao
A ampliao exagerada das notcias um processo

jornalstico empregado correntemente pela imprensa de
todos os partidos, que coloca em evidncia todas as
informaesfavorveisaosseusobjetivos:afrasecasualde
um poltico, a passagem de um avio ou de um navio
desconhecidos,transformamseemprovasameaadoras.A
hbilutilizaodecitaesdestacadasdocontextoconstitui
tambmprocessofreqente.
A propaganda hitlerista serviuse sistematicamente
das notcias como de um meio de dirigir os espritos. As
informaes importantes jamais eram comunidades em
bruto ao aparecerem, vinham j valorizadas, carregadas
de um potencial de propaganda. Walter Hagemann d um
exemplodecomoaimprensaalemapresentavaumagreve
nosEstadosUnidoselanodizia:Rooseveltrealizauma
arbitragem,recusadopelosgrevistas,e,sim:Osgrevistas
respondem estpida poltica social de Roosevelt com a
recusa da arbitragem. A explicao comea, pois, no
estgiodainformaoegeralmenteacentuadapelottulo
epelocomentrio.
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A preocupao constante dos propagandistas

hitleristaseraadeumapublicidadeporatacado.Lse
no Mein Kampf: Toda propaganda deve estabelecer seu
nvelintelectualsegundoacapacidadedecompreensodos
mais obtusos dentre aqueles aos quais se dirige. Seu nvel
intelectualser,portanto,tantomaisbaixoquantomaiora
massa de homens que se procura convencer. Da a ironia
pesada,azombariacnica,asinjrias(22)quecaracterizam
a eloqncia hitlerista. Jules Monnerot ressaltou que os
tiranos modernos tiveram o dom de tornar primrio e
reescreveram suas doutrinas em uma linguagem de
massas. No quadro em que Bruce L. Smith(23) relaciona
todososgrandespropagandistas,apenasumdentreeles,o
dr.Goebbels,fezestudossuperioresdehumanidades.
certo que a propaganda, sem cair em tais
excessos, reclama uma expresso que seja compreendida
pelo maior nmero. Cumpre graduar e pormenorizar o
menos possvel, e logo apresentar a tese em bloco e da
maneiramaissurpreendente.Noacreditamosnaqueleque
principiaopondorestriesssuasprpriasassertivas.Para
quem procura o favor das multides, melhor que no
diga: Quando estiver no poder, os funcionrios recebero
tanto,osabonosfamiliaresseroaumentadosdetantoetc.,
mas,depreferncia:Todoomundoserfeliz.
3Leideorquestrao
A primeira condio para uma boa propaganda a

infatigvel repetio dos temas principais. Goebbels dizia
astutamente:AIgrejaCatlicamantmseporquerepetea
mesmacoisahdoismilanos.OEstadonacionalsocialista
deveagiranalogamente.
A repetio pura e simples, entretanto, logo
suscitaria o tdio. Tratase, por conseguinte, ao insistir
obstinadamente sobre o tema central, de apresentla sob
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diversos aspectos: A propaganda deve limitarse a

pequenonmerodeidiaserepetilasincansavelmente.As
massas no se lembraro das idias mais simples a menos
que sejam repetidas centenas de vezes. As alteraes nela
introduzidas no devem jamais prejudicar o fundo dos
ensinamentos a cuja difuso nos propomos, mas apenas a
forma. A palavra de ordem deve ser apresentada sob
diferentesaspectos,emborasemprefigurando,condensada,
em uma frmula invarivel, maneira de concluso(24).
Oque,alis,noumainveno,mas,asistematizaode
um processo j conhecido do velho Cato, que terminava
todas as suas arengas pela exclamao: Delenda
Carthago, e praticado tambm por Clmenceau que
colocavaemtodososseusdiscursosafamosafrmula:Je
faislaguerre.
A qualidade fundamental de toda campanha de
propagandaapermannciadotema,aliadovariedadede
apresentao. Os partidos comunistas proporcionam um
modelonessamatria,pelaobstinaocomquerepetemum
mesmo tema, tratandoo sob todos os ngulos. Se
compulsarmosacoleodeLHumanitde1948,desdelo.
de janeiro, data em que deseja aos leitores um Ano Bom,
ano de vitria sobre o plano de runa do partido
americano, verificase que no h editorial ou artigo de
fundo que, a propsito de no importa qual assunto, no
traga baila o plano Marshall, e esse leitmotiv
reproduzidohumoristicamenteouindicadonoscomentrios
enascrnicasdecinema,deesporteseoutras.
A orquestrao de dado tema consiste na sua
repetio por todos os rgos de propaganda, nas formas
adaptadas aos diversos pblicos e to variada quanto
possvel. Para um pblico diferente, sempre um matiz
diferente,prescreviaumadasdiretivasdeGoebbels,eele
mesmo levava o cuidado de adaptao ao pblico a ponto
de observar em seu Dirio que a propaganda no domnio
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da cultura sempre a mais eficiente no tocante aos

franceses.
Tal como em uma campanha militar, cada um
combate com suas prprias armas no setor que lhe
designado. A campanha antisemita dos nazistas foi
conduzida simultaneamente pelos jornais, que
informavam e polemizavam, pelas revistas, que
publicavam sbios artigos sobre a noo de raa, e pelo
cinema, que produzia filmes como O Judeu Sss. Quando
osnazistastiveramemmososmeiosdeagirsobretodaa
opinioeuropia,asuatcnicadeorquestraoatingiusua
mxima amplitude: ento semanalmente, aparecia no Das
Reich um editorial do Dr. Goebbels, logo retomado, em
lnguas e em registros diferentes, com as correes
demandadas pelas diversas mentalidades nacionais, pelos
jornais e pelo rdio alemo, pelo jornais da frente e pela
imprensadetodosospasesocupados.
Opartidocomunista,suamaneira,tambmpratica
excelente orquestrao. Os temas fundamentais, fixados
todas as semanas por uma ata de sesso do Politburo em
texto sempre claro e conciso, so desenvolvidos pelo
conjunto da imprensa comunista e de seus oradores, e
descematosescalesdabasesobamodalidadedeavisos,
de peties, de propaganda oral, de porta em porta e
outros.Assim,asgrandescampanhaslanadaspeloPartido
Comunista Francs (contra o plano Marshall, contra a
bombaatmica)encontramrepercussoemtodososcantos
dopase,deumoudeoutromodo,alcanamquasetodos
os cidados. Uma grande campanha de propaganda tem
xito quando se amplifica em ecos indefinidos, quando
conseguesuscitarumpoucoportodaapartearetomadado
mesmotemaequeseestabeleceentreosseuspromotorese
osseustransmissoresverdadeirofenmenoderessonncia,
cujo ritmo pode ser seguido e ampliado. evidente, alis,
que,paraseobtertalressonncia,oobjetivodacampanha
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deve corresponder a um desejo mais ou menos consciente

no esprito dos grandes massas. O prosseguimento e o
desenvolvimento de uma campanha de propaganda exige
quesuaprogressosejaacompanhadadeperto,quesesaiba
alimentla continuamente de informaes e de novos
slogans e retomla na ocasio oportuna sob forma
diferente e o quanto possvel original (reunies, votaes,
coletas de assinaturas, manifestaes de massa e outras).
Uma campanha tem durao e ritmos prprios: deve
agarrarse,noincio,aumacontecimentoparticularmente
importante, desenrolarse tanto quanto possvel
progressivamente e terminar em uma apoteose, em geral
por uma manifestao de massa. verdadeiro fogo de
artifcio, em uma sucesso extraordinria de girndolas,
aquecendo o entusiasmo at o mximo, que ser atingido
pelo espoucar da pea final. O fator primordial de uma
campanhadepropaganda,emtodocaso,arapidez.Torna
se preciso fazer revelaes continuamente, apresentar
argumentosnovosaumritmotalque,quandooadversrio
responda, a ateno do pblico se tenha voltado para
alhures.Suasrespostassucessivasnoconseguirorecobrar
o fluxo ascendente das acusaes, e o nico recurso ser
recuperarainiciativa,sepuder,eatacarcommaiorrapidez
ainda.
Por vezes, os fatos impem durao mais longa: a
campanhaderevisodoprocessoDreyfus,magnificamente
iniciada pelo panfleto de Zola, desenvolveuse
harmoniosamente, ps em jogo todos os meios de influir
sobre a opinio pblica, e sacudiu o pas em suas
profundezas, como jamais o fizera nenhuma outra
campanha. Na verdade, foi uma espcie de abrasamento e
aspaixesrapidamenteocuparamumatalposioaponto
desuscitarummovimentodeopiniomaisespontneoque,
deordinrio,osoasmodernascampanhasdepropaganda.
Particularmente as companhias nazistas foram
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conduzidas do comeo ao fim por um mtodo minucioso.

Ao retomar a tradio bismarkiana, Goebbels logrou pela
opresso o que o Chanceler de Ferro deveu corrupo
alimentada pelo seu famoso Fundos dos Rpteis: o
completo servilismo da imprensa. Os instrumentos da
orquestra encadeiamse uns nos outros, segundo uma
partitura de antemo escrita. Mencionemos, para
exemplificar, a maneira pela qual foram preparadas as
agresses contra a TchecoEslovquia e a Polnia: os
jornais das regies fronteirias principiaram por fornecer
informaes acerca das atrocidades sofridas pelas
minorias alems a seguir, esses relatos foram
reproduzidos por todos os jornais como se viessem de
fontes diferentes, e, conseqentemente, aparentando
autenticidade complementar. a astcia do camel, ao
arranjarumsupostocliente,quenopassadeumparceiro,
paraelogiaroprodutoporelevendido.
Essa gigantesca estratgia da opinio comporta at
missesespeciais.Certosjornais,certoscomentaristasde
rdio, em todos os pases, so encarregados de lanar
bales de ensaio. A maneira como reage a opinio
nacionaleinternacionalrepresentapreciosaindicaopara
orientar a poltica. O balo de ensaio , sobretudo,
empregado para a propaganda de guerra ou a fim de
preparar uma mudana de poltica exterior. H, por vezes,
misses sacrificadas: se a reao da opinio
desfavorvel ou se as circunstncias mudaram
repentinamente, o jornal ou o informante encarregado de
lanar o balo de ensaio so desaprovados e acusados de
falta de seriedade ou mesmo de serem provocadores ao
serviodoadversrio.
H pases em que certos jornais tm a misso de
dirigirse ao estrangeiro em termos mais serenos e
comedidosqueosempregadosparausointerno.Foiocaso
do Frankfurter Zeitung, na Alemanha. Goebbels tinha
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levadoadivisodastarefasapontodemovimentarparte
os recursos da propaganda oral. Seu Ministrio realizara
experinciasdasquaisresultaraqueumboatolanadohoje
emBerlimchegariadepoisdeamanhscidadesdoReino
e, no quinto dia, retomaria a Berlim, sob forma alis
modificada. Serviase, por vezes, desse meio indireto para
explicar aquilo que no podia ser oficialmente explicado.
Contanos, no seu Dirio, o embarao surgido a propsito
do perigo amarelo: esse velho tema da propaganda
germnica retomado pelos nazistas, no podia ser
debatido publicamente, sob pena de cindir o Eixo era
preciso,ento,renunciaraesclareclodepblicoetentar
difundirentreopovonossasverdadeirasrazesatravsda
propagandaoral.Essa,tambm,podeserempregadaafim
de amortecer os choques: Goebbels, por exemplo, tem o
cuidadode,incontinenti,mandaranunciarclandestinamente
a reduo das raes de alimentos, visando a evitar um
choque cujo contragolpe seria nocivo ao moral do povo e
impediria os efeitos da propaganda em curso sobre o
aumentodarenda.
Acontecequecertostemasdevemserabandonados
por serem contraditos pelos fatos ou pela propaganda
adversria. Nesse caso, o propagandista no reconhece o
erroregraevidentequeapropagandanosecontradiz.
Ele calase no pertinente aos pontos fracos. Tornouse
processoquaseuniversaladissimulaooucontrafaodas
notcias favorveis ao adversrio. W. Hagemann, que
examinouascinqentamildiretivasenviadasporGoebbels
imprensa, verificou que um quarto dentre elas eram
instrues de silncio. Mas, em regra, o silncio
acompanhadodeofensivasdedespistamento.Aqueleautor
relataque,em1935,aotempoemqueasperseguiesanti
semitas escandalizavam a opinio estrangeira, Goebbels
desfecha na imprensa alem uma campanha contra a
perseguio dos catlicos irlandeses pelos britnicos. O
despistamento uma ttica favorita da propaganda de
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guerra mas utilizada, outrossim, por todos os

propagandistas apanhados em erro, e Goebbels, a bem
dizer,nissofoimestre.Seubigrafo,CurtRiess(25)insiste,
com razo, em um fato marcante do incio da carreira do
lder nazista. Deputado e jornalista, Goebbels atacava
violentamente os adversrios, protegido pelas imunidades
parlamentares. Suspensas essas, foi processado por
difamao.Comonopodianegarosfatos,decidiucontra
atacar,lanandomodefuriosacrticaeinjuriandojuizese
procuradores.Petrificado,oTribunalcondenaomultade
200marcoseesquecesedosfundamentosdoprocesso.
Acondioessencialdeumaboaorquestrao,em
todos os casos, a cuidadosa adaptao do tom e da
argumentaoaosdiversospblicos.Issoparecefcilsem
embargo, aos propagandistas de formao intelectual ,
muitasvezes,difcilfalarlinguagemapropriadaamultides
de camponeses ou de operrios. Nisso tambm Hitler se
fizeramestrenaartedevariarosefeitos:diantedeantigos
companheiros, evocava o herosmo das lutas passadas
diantedecamponeses,falavadafelicidadefamiliardiante
de mulheres, discorria sobre os deveres das mes alems.
Napoleo,quesepodeconsiderarcomoumdosprecursores
da propaganda moderna, particularmente por sua arte na
conciso e no slogan, sabia dirigirse igualmente, em
termos adequados, s tropas, aos acadmicos, aos
muulmanos do Egito... interessante verificar que os
nazistastentaramempregaromesmoprocessosreligies
que desejavam atrair, com xito, alis, relativo. A defesa
dacivilizaocristjamaischegouainquietarseriamente
a Igreja catlica e a protestante. Ao mesmo tempo,
Goebbels visava aos muulmanos: recordese o uso pela
sua propaganda do Grande Mufti de Jerusalm os grupos
de propaganda da Wehrmacht tinham a especial
incumbnciadeexibiraostrtarosdaURSSumafotografia
doMuftiemconversacomoFhrer.
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4Leidetransfuso
Jamais acreditaram os verdadeiros propagandistas

napossibilidadedesefazerpropagandaapartirdonadae
imporsmassasnoimportaqueidia,emnoimportaque
momento. A propaganda, em regra geral, age sempre
sobre um substrato preexistente, seja uma mitologia
nacional(aRevoluoFrancesa,osmitosgermnicos),seja
simples complexo de dios e de preconceitos tradicionais:
chauvinismos,fobiasoufiliasdiversas.Princpioconhecido
portodooradorpblicoodequenosedevecontradizer
frontalmente uma multido, mas de incio, declararse de
acordo com ela, acompanhandoas antes de amoldla ao
escopo visado. Escreve o grande publicista americano
Walter Lippmann em Public Opinion: O chefe poltico
apela imediatamente para o sentimento preponderante da
multido (...). O que conta prender, pela palavra e por
associaes sentimentais, o programa proposto, atitude
primitiva que se manifestou na multido. Reencontramos
facilmente esse mtodo em Demstenes e Ccero, os dois
maiores oradores da Antigidade. Os modernos
especialistasdapropagandanadamaisfizeramqueaplic
lo sistematicamente a grandes massas, uso, alis,
aperfeioado pela publicidade. A maior preocupao das
tcnicos publicitrios reside na identificao e na
explorao do gosto popular, mesmo naquilo que tem de
mais perturbador e absurdo, a fim de adaptarlhe a
publicidade e a apresentao de um produto. Essencial
dar imediatamente razo clientela, afirmando, por
exemplo, que tal dentifrcio alveja os dentes ou que tal
azeite mais gorduroso que outro, o que, de nenhum
modo,constituiverdadeiraqualidadeparaumazeiteouum
dentifrcio.
Existe, portanto, na alma dos povos, sentimentos
conscientesouinconscientesqueapropagandaapreendee
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explora. J tivemos ocasio de ver como Hitler jogou

simultaneamente com todos os velhos mitos germnicos e
osrancoressuscitadospeladerrota.Durantetrintaanos,os
partidos direitistas, a Resistncia e o Partido Comunista,
sucessivamente, exploraram a germanofobia francesa. No
transcorrer da guerra, os nazistas excitaram
sistematicamente na Europa os velhos antagonismos
nacionais, s vezes com xito (croatas contra srvios), s
vezes sem resultados, visto tratarse apenas de um
regionalismo
atenuado
(autonomismo
breto)
experimentaram at acordar na Frana a tradio
antibritnicadeJoanadArceNapoleo(26).
Errarseia ao considerar a propaganda um
instrumento todopoderoso para orientar as massas no
importaemquedireo.Mesmoobourragedecrnefazse
emumsentidobemdeterminado.Sabemnomuitobemos
jornalistas que oferecem aos leitores apenas informaes
escolhidasedigeridas,afimdefirmarlhesereforarlhesa
convico.Todaartedosjornaisdeopinioconsisteem
sugerir ao leitor, mediante seleo e apresentao das
notcias, argumentos em apoio de seus prprios modos de
ver preconcebidos e esse reconfortante sentimento que se
expressa pelas seguintes frases ou por outras: Estava
convictodeque...Bemqueotinhadito...Teria
apostado.
A propaganda exerce sempre a papel de parteira,
mesmo se divulga monstruosidades. Pol Quentin, em seu
livrosobreapropagandapoltica(27),expressoumuitobem
essa necessidade de acompanhar o sentido das opinies
preconcebidas e dos preconceitos, s vezes infantis dos
arqutiposancestrais:Nenhumaenergia,mesmopotencial,
deveperderseemumdomnioemqueprimordialganhar
tempo. A escola americana de psicologia observou, por
exemplo,queospreconceitosraciaissefixamsolidamente
noindivduodesdeaidadedecincoanos.Umacampanha
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polticaquecoloqueacimadetudoarapidez,esforarse
porreatarporalgunspontosseusnovosprogramasfonte
de energia mental constituda por esse esteretipo
preexistente. Beneficiarse assim de uma verdadeira
transfuso da convico, anloga venda da clientela
feitaporummdicoderenomeaummaisjovem.
No h quase necessidade de precisar que o
despeitoouaameaadevemserdescartadosdalinguagem
da propaganda, quando quer convencer e seduzir.
Franceses, tendes a memria curta, deixou m
recordao e o slogan do emprstimo da Libertao, em
outubrode1914:Existemprovidnciasmaisradicaisque
oemprstimo,nopassoudepssimapropaganda.
5Leideunanimidadeedecontgio
Desde que a sociologia existe, temse focalizado a

pressodogruposobreaopinioindividualeosmltiplos
conformismos que surgem nas sociedades. Tais
observaesforamconfirmadaspelospsiclogosmodernos
e sobretudo pelos especialistas norteamericanos em
opinio pblica. Todos quantos praticam sondagens da
opinio sabem que um indivduo pode professar
sinceramente duas opinies bastante diferentes e at
contraditriasacercadeummesmoassunto,segundoopine
comomembrodeumgruposocial(Igreja,partidoetc.)ou
como cidado privado. Tornase evidente que as opinies
antagnicasssubsistemnoespritodoindivduodevido
presso dos diversos grupos sociais aos quais pertence. A
maioriadoshomenstendeantesdetudoaharmonizarse
com os seus semelhantes raramente ousaro perturbar a
concordncia reinante em torno deles, ao emitir idia
contrria idia geral. Decorre desse fato que inmeras
opinies no passam, na realidade, de uma soma de
conformismo, e se mantm apenas por ter o indivduo a
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impressodequeasuaopinioaesposadaunanimemente
por todos no seu meio. Em conseqncia, ser tarefa da
propaganda reforar essa unanimidade e mesmo crila
artificialmente.
Narra Gallup uma estria, assaz ilustrativa dessa
elementarhabilidade:aestriadetrsalfaiatesdeLondres,
queoutrorasedirigiramaorei,assinandose:Ns,opovo
ingls. Todas as proclamaes, todos os manifestos
principiam pela manifestao de unanimidade: As
mulheresdaFranaexigem...opovodeParis,reunidono
VeldromodeInverno....Tornasedivertidoveremcertas
ocasies dois partidos opostos reunirem com poucos dias
deintervalo,namesmasala,opovoparisienseoudirigir
se igualmente ao Governo em nome do unnime
sentimentopopular.Cautelaidnticaconduzospartidosa
aumentar,emproporesincrveiseporvezesabsurdas,o
nmerodeseusmanifestantes.Tratasesempredesuscitar
esseenrijecidosentimentodeexaltaoedemedodifuso,o
qualimpeleoindivduoaadotarasconcepespolticasde
que parece partilhar a quase totalidade dos seus
concidados,mormenteseaprofessamcomostentaono
desprovidadeameaas.Criaraimpressodeunanimidade
e dela servirse como de um veculo de entusiasmo e de
terror, tal o mecanismo bsico das propagandas
totalitrias,conformetivemosoportunidadedevislumbrara
propsitodomanejamentodossmbolosedaleidoinimigo
nico.
OestudodasociedadedasabelhaslevouEspinasa
desvendar uma lei do contgio psquico. Segundo ele, a
visodacleradasentineladesencadeiaofurornacolmeia.
Trotter confirma que o animal de um rebanho mais
sensvelreaodosdemaisindivduosqueaosestmulos
exteriores. Essa lei de simpatia imediata, essa
arregimentao gregria so encontradias nas sociedades
humanaseclaramenteobservveisnassociedadesinfantis.
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Certos processos de propaganda parecem conformarse a

essaleidecontgio.Paraatrairoassentimento,paracriara
impressodeunanimidade,recorremosfreqentementeos
partidosamanifestaesedesfilesdemassas.Assinalase,
amide,sobretudoapropsitodasmanifestaeshitleristas
queeramuitodifcilaumespectadorindiferenteoumesmo
hostil, de no ser por elas arrastado, a despeito de si
mesmo. O simples desfile de um regimento, puxado por
umabandademsica,jatraiosbasbaques...Umgrupode
homens disciplinados, devidamente uniformizados,
marchandoemordemeresolutos,sempreexercepoderoso
efeitosobreamultido.ContaTchakhotineque,duranteas
lutasdeLeningrado,noiniciodarevoluobolchevista,ao
apoderarse o pnico da multido, bastou o desfile de um
agrupamentomilitarmunidodemscarascontragases,para
restabelecer a ordem, como efeito quase imediato de
desinibio.
Na verdade, para arrastar o sentimento, nada
substituiairradiaodoapstolo,aconvicodoproslito,
oprestgiodoheri.GabrieldAnnunzio,emhericoestilo,
viveu momentaneamente uma combinao romntica de
putsch e propaganda. Com humildade e mais
freqentemente, a militantes, a homens convictos e
devotados, que a maior parte dos convertidos deve sua
convico.Asgrandescrenaspolticas,talcomoprogrediu
o cristianismo, caminham muito atravs do contgio pelo
exemplo, do contato e da atrao pessoal com efeito,
somente assim se implantam profundamente. As massas
modernas,deprimidaseincrdulasnotocanteasimesmas,
soespontaneamenteatradasporaquelesquelhesparecem
possuir o segredo de uma felicidade que delas se afasta e
poder estancar sua sede de herosmo, por tipos, por
iniciados, donos do futuro. Quando o exemplo humano
coletivoairradiaomaior.AIgrejaCatlicasemprefez
avanarem juntos seus sacerdotes e seus mosteiros. As
religies polticas do mundo moderno tambm suscitaram
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suas ordens e seus conventos: agrupamentos de elites,

escolas de quadros, campos de juventude... no h melhor
agentedepropagandaqueumacomunidadedehomensque
viva os mesmos princpios em um ambiente de
fraternidade. Denominador comum de todas os
propagandas so as imagens da amizade, da sade e da
alegria. Crianas brincando de roda, jovens praticando
esporte,ceifeirosquecantam,essasvulgaridadesdocinema
depropagandadetodosospases,aproveitamsedodesejo
de felicidade e liberdade, da necessidade de evaso do
citadino preso escrivaninha ou mquina de escrever e
privado de verdadeiros contatos humanos. Infelizmente,
conhecemosporexperinciaquerealidadedemisriaede
angstia pode camuflarse por detrs desses quadros
risonhos.
A propaganda dispe de toda espcie de recursos
para criar a iluso de unanimidade. Curt Riess, por
exemplo,narradequemaneiraGoebbels,antesdatomada
dopoder,conseguiureajustarumasituaocomprometida:
em novembro de 1932, os nazistas estavam perdendo o
impulso haviam perdido dois milhes de votos e 34
cadeiras no Reichstag. Goebbels decidiu, ento, dar um
grandegolpe.Concentroutodaapropagandadopartidonas
eleies parciais de LippeDetmold, distrito de 150.000
habitantes. Os tenores do partido sucederamse nesse
lugareodistritofoitrabalhadometodicamente.Amanobra
obteve xito e os nazistas triunfaram em LippeDetmold.
Teve a opinio pblica a impresso de que a tendncia
sofrera uma reviravolta e fora desfechada verdadeira
preamarnazista.Banqueiroseindustriaisrecomearama
financiar os hitleristas no dia 30 de janeiro Hindenburgo
entregavaaHitleraChancelaria.Vse,pois,aimportncia
daquiloque,comjustia,foichamadodeeleiespiloto.
O fascista belga Lon Degrelle desejara repetir anloga
operaonotempodafamosaeleiodeBruxelasem1937.
Mas, os seus adversrios, ao perceberem o perigo,
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opuseramlhe o candidato de maior destaque que puderam

encontrar, Van Zeeland, que se demitiu de sua cadeira
expressamente para arrostar a batalha, e concentraram
sobre Bruxelas todo o esforo de propaganda. O rexismo
sofreuumaderrotadequenuncamaisserecuperou.
Escritores, sbios, artistas e esportistas de renome
representam, tambm, na devida oportunidade, o papel de
personalidadespiloto.Opblicoqueosadmira,svezes
cegamente, deixase impressionar de bom grado por suas
preferncias polticas e nem sempre percebe que no se
trata da mesma coisa. Eis a verdadeira transferncia de
confiana e de admirao, cujo exemplo a publicidade j
proporcionara ao fazer recomendar, por esta ou aquela
estrelaoucantoremvoga,certamarcadesaboneteoude
chapusdefeltro.Umdosmeiosfavoritosdepropaganda
a adeso dos intelectuais, de que se serve como cauo.
Essaadesoarrastaasimpatiadasmultidesmaisdoquese
crcomumente,sobretudoempasescomoaFrana,onde
permaneceaindamuitovivooprestgiodaselitesculturais.
Sabesequeospartidos,algumasvezes,forambuscarsuas
referncias nesse domnio at na histria: Garibaldi teria
votadoNo!PasteurteriavotadoSim!.
O meio de contgio mais difundido ,
evidentemente, a manifestao de massas, comcio ou
desfile. Distinguese facilmente os elementos destinados a
transformaramultidoemumnicoser:
bandeiras, estandartes, velum(28) formam
impressionantecenrioetantomaisexcitantequandoacor
dominanteovermelho,dequemuitasvezesseressaltouo
efeitofisiolgico
emblemas e insgnias so reproduzidos nos
muros, nas bandeirolas, nas braadeiras e nos botes de
lapeladosmilitantes.Produzemaomesmotempoimediato
efeito fisiolgico de fascnio e um efeito quase religioso,
pois tais smbolos impregnamse de profundo significado,
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comosetivessemopoderdereunirtograndesmassasem
umaespciederitual
inscries e legendas condensam os temas do
partidoemslogansretomadosnosdiscursosenosgritosda
assistncia
os uniformes dos militantes completam a
decoraoecriam,sobretudo,umclimadeherosmo
a msica contribui poderosamente para
mergulhar o indivduo na massa e criar uma. conscincia
comum.Ph.deFelice(29)analisoumuitobemomisterioso
efeito por ela produzido sobre as multides: Seu poder
sugestivo se exerce sobre a vida psquica latente, isto ,
sobre um conjunto de instintos e de pendores comuns a
todos os homens. Explicvel, conseqentemente, a sua
aptido para suscitar entre eles, acima das divergncias
individuais, estados coletivos em que se misturam e
confundem as tendncias idnticas que dormem em cada
um. Segundo esse autor, a msica instrumental (em que,
geralmente, predominam os instrumentos de percusso), a
acentuao rtmica, aumentam ainda mais o efeito de
exaltaoecoesodamsica.Muitagentejouviufalardo
desencadeamentoquaseautomticododelriomsticopelo
prolongamento de uma obsedante melopia de cantos e
tambores em certas seitas religiosas primitivas. Mesmo as
pessoas mais evoludas dificilmente se subtraem
influncia de determinadas frases musicais. Essa emoo,
essa comunho culminam no hino, canto simblico do
partido ou da nao, de que cada nota, por assim dizer,
entendida diretamente pelo corao e, com religiosa
gravidade, retomada em coro pelos assistentes. O canto
coletivoomeiomaissegurodefundirumamultidoem
um s bloco e de darlhe o sentimento de que forma um
nico ser. Fanfarras, hinos, cantos, gritos ritmados, todos
esses txicos sonoros so ingredientes essenciais do
delriodasmultides
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projetores e tochas, se noite, aumentam a

fascinao e contribuem para criar um clima de
religiosidade,ondeosmitosflutuam.Noseuargutoestudo,
PsicanlisedoFogo,GastonBachelardmostraqueofogo
impele o homem a profundos devaneios. Produz o fogo
efeitodeexaltaoedeterroraomesmotempo,ajustado
linha de propaganda hitlerista, que o utilizava em suas
marchas com archotes e suas manifestaes noturnas
emsuma,assaudaes,olevantareosentardosouvintes,
o dilogo com a assistncia, os vivas, os minutos de
silncio constituem essa ginstica revolucionria
aconselhadaporTchakhotineaoscondutoresdemultides.
Ph.deFeliceconfrontaessesprocessoscomosempregados
pelosprofetasorientais:Osefeitosfisiolgicosepsquicos
de uma gesticulao levada at o delrio so comparveis
aos de uma intoxicao. As desordens funcionais assim
introduzidas no organismo provocam vertigens e,
finalmente, uma inconscincia total, que permite as piores
loucuras.Asvezes,agitaesdessegneroapoderamsede
reunies polticas e provocam cenas tumultuosas, as quais
recordam os espetculos oferecidos pelas irmandades dos
daroesesululantes.
Estabelecese uma relao entre o condutor e a
multido,porLeBonchamadadehipnoseenaqualPh.
deFelicedistingueumaverdadeirapossesso.certoque,
ao menos em poltica, o grande homem se desvalorizou
consideravelmente:naquelequeamultidoadmira,procura
menos as qualidades naturais que o distinguem dela, que
aquilopeloqualeleresumeosdesejosesonhospopulares,
traduzindo e recambiandolhe como em um eco e que ela
lhesugereedeleespera.Ocondutordemassascorresponde
definio de profeta dada por Victor Hugo que,
infelizmente,nemsempredesignaasestrelas.Ocontato,o
fluido que circula entre ele e os que encarna, uma
realidade,emboraescapeatodososnossosinstrumentosde
medio.Comoexemplo,bastaaquelequeaindamortifica
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o mundo: a monstruosa unio entre Hitler e as multides

germnicas.
A ao do condutor de multides multiplicase
quase sempre por intermdio das coortes de adeptos
organizados.Nerojhaviainstitudotropasdeespecialistas
encarregados de desencadear os aplausos. Brigadas de
aclamao,organizadasouespontneas,encontramseem
todas as manifestaes de massas, judiciosamente
distribudas, animam a multido, inflamandoa
progressivamente. Em cada comcio, em cada desfile
assinalase a distino entre condutores e conduzidos,
entre ativos e passivos, conforme assevera
Tchakhotine, que julga poder estabelecer entre eles uma
proporoquaseregular(Osativosconstituindocercade
8%dapopulaototal).Conseqentemente,todaatarefada
propaganda quer, alis, nas fases extremas que so as
manifestaes pblicas, quer no trabalho quotidiano,
consisteemconquistarospassivos,emmobilizlos,em
levlosprogressivamenteaacompanharosativos.
Quem j assistiu a uma grande manifestao de
massas,desfileoucomcio,pdeobservarosmtodosque
acabamos de analisar, empregados com maior ou menor
felicidade e intensidade. Quando um agrupamento de
bandeiras desfila em toda a largura de uma avenida
precedendo compacta massa popular sob o rumor dos
cantos, muito poucos so os espectadores que no sentem
vibrar algo no ntimo do corao. Ento, os adversrios
preferem afastarse a fim de escapar ao encanto do
momento.Demandacuidadosparticularesaorganizaode
semelhantesmanifestaes,vistoseremaduraoeoritmo
essenciaisparacriarodelriodemultido.Oshitleristas
utilizavam mormente processos de ordem fisiolgica, que
levavamaolimiteextremo.Quandorealizavamumagrande
manifestao, por exemplo, no estdio de Nuremberg,
iniciavamnadesdeamanh,comachegadadosprimeiros
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assistentes. A partir do meiodia e meia, sucediamse as

delegaes e ocupavam lugar por detrs das bandas de
corneteiros e de msica, o que servia de cada vez como
pretexto para aclamaes e saudaes l pelas 19 horas,
surgiam os dignitrios do partido: nova gesticulao
principiava, ento, um perodo de recolhimento, durante o
qualaexpectativasefaziasempremaisinsistenteesolene.
Depois chegavam Goebbels e Goering e, finalmente, o
prprio Hitler, saudado por gigantesca ovao. Ao
microfone,oFhrer,duranteosprimeirosminutos,parecia
experimentar a voz, procura do contato passional com
essa multido que no se agentava mais por aguardlo
durantetantashoras.
Errarseia, alis, ao acreditar que o delrio da
multido seja um estado simples, que se mantm em
crescente exaltao. , essencialmente, um estado rtmico,
com perodos de tenso aos quais sucedem simultneos
afrouxamentos. A encenao de um desfile ou de um
comciodevelevaremcontaesseritmo.Osoradorestmo
cuidado de entremear os discursos de sentenas, de frases
irnicas que afrouxam inesperadamente a tenso dos
ouvinteseprovocam oriso,o melhormeiodesoldar uma
multido,dandolheosentimentodeumaespciedealegre
cumplicidade.
Existemmeiosdeorganizareritmarmanifestaes,
menos grosseiros que os empregados pelos hitleristas. Em
seu livro, Tchakhotine recolhe a narrao de um chefe da
Frente de Bronze, que empreendera dar um xeque em
Hitler, por ocasio das eleies de 1932, mediante
contrapropaganda poderosamente organizada. Assim, em
Hesse, foi preparado um desfilemodelo, segundo tcnica
muitoativa,aomesmotempopsicolgicaeesttica,oqual
descritodaseguintemaneira:
Uma procisso devia representar de alguma
maneira um livro de muitas pginas ilustradas, reunidas
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comcertalgica,asquaisdeviamproduzircrescenteefeito,
a fim de arrastar, mesmo involuntariamente, os
espectadores em uma caudal de idias determinadas, e
impressionlospeloacordofinal:Votaiconosco.Olivro
estava dividido em captulos, por sua vez subdivididos
em grupos simblicos, que se seguiam a determinados
intervalos, constitudos por formaes da Bandeira do
Reich, por formaes dos sindicatos, dos nossos
esportistasetc.eraracionalassim,depoisdecadagrupo,o
espectador podia tomar flego, para melhor deixarse
impressionar pelo grupo seguinte. Eram os seguintes os
quatrocaptuloscaractersticos:a)Mgoadaatualidade
b) Luta de nossas foras contra ela c) Ironia aplicada ao
inimigod)Nossosobjetivosenossosideais.Nessaordem
enumerados, eram os seguintes os quatro sentimentos
fundamentaisparaosquaisseapelava:a)acompaixob)o
medo (entre os adversrios) e a coragem (entre ns) c) o
riso d) a alegria. Em conseqncia, estavam os
espectadores expostos a percorrer toda uma gama de
sentimentos.
Umdesfiledessaespcietem,pois,valoraomesmo
tempo demonstrativo e passional. Esclarece, mas com
encenao e segundo progresso que interessa ao
espectador e o seduz habilmente, fazendoo experimentar
um ciclo de sentimentos semelhantes aos que gosta de
encontrar no teatro e no cinema. Tivemos ocasio de
organizar, entre os maquis, viglias cuja inspirao se
aproximava muito da que insuflou o desfile de Hesse: seu
esquema partia de uma atmosfera de catstrofe (derrota
da Frana, ocupao) para terminar em uma evocao de
esperanas (vitria e libertao). Embora de um modo
menossistemtico,osgrandescortejaspopularesde1o.de
maioe14dejulhoutilizamosmesmoselementosbsicos,
veculos,dsticos,cantos,queexprimem,alternadamente,a
dor da opresso, a grandeza da luta e a esperana da
libertao.
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A unanimidade ao mesmo tempo uma

demonstrao de fora. Um dos alvos essenciais da
propaganda manifestar a onipresena dos adeptos e a
superioridade deles sobre o adversrio. Os simbolos, as
insgnias,asbandeiras,osuniformes,oscantos,constituem
umclimadeforaindispensvelpropaganda.Tratasede
mostrar que estamos l e que somos os mais fortes.
No se poderia explicar de outro modo os esforos dos
partidos visando a impor seus oradores, seus gritos de
guerra ou seus cantos e tornarse donos do terreno, ao
preos s vezes, de sangrentos tumultos. Uniformes,
inscries, hinos criam uma impresso de presena difusa
que retempera os simpatizantes e desmoraliza os
adversrios. A demonstrao de fora, entretanto,
freqentementetil,voltasealgumasvezescontraosseus
organizadores, caso uma contrapropaganda eficiente saiba
exploraranascenteindignaocontraasbrutalidadesouos
embaraos liberdade de expresso. As demonstraes de
fora, alis, nem sempre so violentas. Recordemos a
manifestao organizada pela Frente Popular por ocasio
do suicdio de Roger Salengro. Silncio absoluto era a
determinao,eessesmilharesdehomens,marchandosem
rudo, davam uma impresso de recolhimento e, tambm,
de poder bem mais convincente do que o teria sido
qualqueroutramanifestaocomcantoseclamores.
Outro exemplo, discutido ao tempo da Resistncia:
quando elementos dos maquis do Ain chegaram
repentinamente a Oyonnax e ai desfilaram no dia 11 de
novembro de 1943, esse gesto, do ponto de vista
estritamente militar, era indefensvel, pois denunciava
combatentes clandestinos e oferecia, inclusive, o risco de
provocar represlias, mas era plenamente justificado luz
da propaganda: que manifestava disciplinadamente o
aparecimentodaResistnciaarmada.Essademonstraode
fora logrou inaprecivel repercusso na Frana e no
estrangeiro.
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Contrapropaganda
A contrapropaganda, isto , a propaganda de

combatestesesdoadversrio,podesercaracterizadapor
algumasregrassecundriasquelhesoinerentes:
1 Assinalar os temas do adversrio. A
propaganda adversa desmontada nos seus elementos
constitutivos(30). Isolados, classificados em ordem de
importncia, os temas do adversrio podem ser mais
facilmente combatidos: com efeito, despojados do
instrumento verbal e simblico que os tornava
impressionantes, so reduzidos a seu contedo lgico,
geralmente pobre e, s vezes, at contraditrio podese,
portanto, ataclos um a um e, talvez, oplos uns aos
outros.
2 Atacar os pontos fracos. Constitui
fundamental preceito de toda estratgia. Contra uma
coalizo de adversrios, o esforo incide naturalmente no
mais dbil, no mais hesitante e nele que se concentra a
propaganda. Esse mtodo foi sistematicamente usado pela
propagandadeguerra:duranteaPrimeiraGuerraMundial,
osalemesprocuraram,sobretudo,desmoralizarosrussos,
aopassoqueosaliadosdirigiamoprincipalesforocontra
austriaHungria.Entreastesescontrrias,igualmente,a
mais fraca que ser combatida com maior violncia.
Encontraropontofracodoadversrioeexplorloaregra
fundamentaldetodacontrapropaganda.
3 Jamais atacar frontalmente a propaganda
adversria quando for poderosa. Com justeza Pol
Quentin observa: Freqentemente, as propagandas
contemporneas, ao julgar necessrio combater a opinio
prevalente, visando retificla e ordenla o mais rpido
possvel, atacamna perpendicularmente. Resultam dessa
falta 90% dos reveses sofridos por tais propagandas,
excelentes para fortalecer a opinio de pessoas j
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convencidas, e em decorrncia, para magistralmente

arrombar portas abertas. Essas propagandas desconhecem
este princpio inicial: a fim de combater uma opinio,
necessrio partir dessa mesma opinio, procurando um
terreno comum. Eis um evidente corolrio da lei de
transfuso.
Em geral, interpretase como sinal de fraqueza a
discusso racional dos temas do adversrio. Essa s
possvel quando nos colocamos imediatamente dentro da
perspectiva e da linguagem do inimigo, o que sempre
perigoso. Tal mtodo, entretanto, que comea por fazer
concessesaoadversriopara,poucoapouco,conduziloa
conclusescontrriasssuas,praticadogeralmentepelos
contraditores de reunies pblicas e pelos especialistas do
deportaemporta.
4 Atacar e desconsiderar o adversrio. Vimos
que o argumento pessoal leva mais longe, nessa matria
queoargumentoracional.Amide,poupaseotrabalhode
debaterumateseaodesconsiderarseaquelequeasustenta.
A diviso pessoal constitui arma clssica na tribuna do
Parlamento e nos comcios, bem como nas colunas dos
jornais:avidaprivada,asmudanasdeatitudepoltica,as
relaesduvidosas,soassuasmuniestriviais.Ahistria
recente da Frana est juncada de homens de Estado e de
polticos, os quais, mais ou menos efetivamente
comprometidos em escndalos foram atacados e
executados em ferozes campanhas de imprensa. Alguns
todavia Clmenceau o modelo conseguiram
refazerse,jamaisseconfessandoculpado,revidandogolpe
agolpe.
Se no passado de um partido ou de um poltico
foremencontradasdeclaraesouatitudesquecontradizem
declaraesouatitudesoefeito,semdvida,aindamaior:
no somente o homem ou o partido sero desacreditados
(ningummaisdesprezadoqueosventoinhasouosvira
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casacas) mas tambm colocados na necessidade de se

explicaremedesejustificarem:posiodeinferioridade.
o po quotidiano da contrapropaganda. Isso nos lembra
umafraseparticularmentebemescolhidapelaqualoporta
vozdaFranaLivre,MauriceSchumann,deuincioauma
dasemissesradiofnicasdirigidascontraapropagandade
Philippe Henriot, comentarista da rdio de Vichy esse,
segundoparece,obtiveraareformaporocasiodaPrimeira
Guerra Mundial: Philippe Henriot, auxiliar do exrcito
francs em 1915, auxiliar do exrcito alemo em 1944...
Empoucaspalavrasohomemforaridicularizado.
5 Colocar a propaganda do adversrio em
contradio com os fatos. No existe rplica mais
desconcertantequeasuscitadapelosfatos.Seforpossvel
conseguir uma fotografia ou um testemunho, que, embora
sobre um nico ponto venha contradizer a argumentao
adversa, essa em conjunto, acaba por desacreditarse. De
ordinrio difcil conseguir provas incontestveis: as
narrativasdeviagenssocontraditrias,podehavertruques
fotogrficosapelarse,ento,tantoquantopossvel,para
inquiridores ou para testemunhas cujo passado e cujas
ligaesgarantamsuaimparcialidade.Emtodocaso,nada
valetantoquantoumdesmentidopelosfatoscomoarmade
propaganda, desde que formulado em termos claros e
precisos. Esse desmentido no encontra rplica quando os
fatos alegados foram colhidos em fontes de informao
controladas pelo prprio adversrio. A esse propsito,
citarei um exemplo: uma pequena notcia das Lettres
Franaises clandestinas, a qual refutava uma afirmao da
propaganda hitlerista, antepondolhe simplesmente, sem
comentrio, uma informao publicada na mesma ocasio
pelaimprensadaFranaocupada:
Um cartaz divulgado em Paris demonstra que
todososlibertadoreseterroristassojudeusestrangeiros.A
Corte de Apelao de Bourges condenou os autores e
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cmplices do atentado contra Dat: Jacques Blin (de

MntrolsousSancerre), Marcel Delici (de Vierzon),
Emile Gouard (de PouillysurLoire), Jean Simon (de
Nevers)eLouisRannos(deThouvensi).
6 Ridicularizar o adversrio, quer ao imitar seu
estilo e sua argumentao, quer atribuindolhe zombarias
pequenas histrias cmicas, esses Witz, que
desempenharamtograndepapelnacontrapropagandaoral
difundida pelos alemes antinazistas. O escrnio constitui
espontneareaoaumapropagandaquesefaztotalitria
mediante a supresso da dos adversrios. Sem duvida
nenhuma, a arma dos fracos, mas a rapidez com que se
disseminam as pilhrias que jogam no ridculo os
poderosos, a espcie de condescendncia que elas
encontram por vezes entre os prprios adeptos fazem, do
escrnio, um agente corrosivo cujos efeitos no so de
desprezar. Em todos os tempos os canonetistas tm
tomadoopartidodaoposio.
Nopodemosenumerarosmltiplosmeiosdefazer
o adversrio cair no ridculo muitas vezes grosseiros, no
deixam, porm, de ser eficazes. Tomemos apenas um
exemplo: na campanha antirexista, de que j falamos,
respondiamosadversriosdeDegrelleaosseusgigantescos
desfiles, fazendo circular nas ruas de Bruxelas asnos com
um cartaz em que se lia: Voto em Degrelle porque sou
burro.
Aqui, tocamos em uma forma de gracejo muito
diferente daquela j tratada rapidamente: no mais o riso
desdenhosoqueconseguesoldaramultidonosentimento
desuasuperioridade,equeHitlersabiaprovocarnaarena
deNuremberge,sim,orisosolitrio,explosoirreverente,
vital protesto da liberdade contra o pensamento pr
fabricado,risoacujorespeitoNietzschediziaqueseriaum
dos ltimos refgios do homem livre contra o mecanismo
da tirania, e que, at nas pocas mais trgicas, uma das
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mais temveis armas que se possa empregar contra uma

propaganda totalitria. Basta evocar esse admirvel filme
antifascistadeCharlesChaplin,ODitador,noqualHitlere
Mussolini aparecem burlescos. E nas horas difceis da
ocupao, a quantos franceses a pardia dos poderosos do
dia no trazia esperanas? Em uma sociedade que
ameaadora e enfurecida propaganda comea a fascinar, o
riso relaxa infalivelmente os homens contrados, devolve
lhes o livre funcionamento de seus reflexos, cria imediato
efeitoantiinibidor.
7Fazerpredominarseuclimadefora.Por
razes certamente materiais, e tambm psicolgicas,
importanteobstarqueoadversriosemantenhanaprimeira
linha, criando em proveito prprio a impresso de
unanimidade. Mas, esse tambm procura impor a sua
linguagem e os seus smbolos, que por si mesmos
significampoderio.Freqentemente,experimentaseatingi
lonaquiloquemaispreza:onome,oprimeiroentreosseus
smbolos. Os degaulistas, por exemplo, chamavam os
comunistasdeseparatistaseessesosapelidavamdegogo
(pateta). O nome parece ter guardado o primitivo valor
mgicoeofatodedenominardamaisaltaimportncia.
Onome,aomesmotempo,umabandeiraeumprograma.
Vezesh,quandooadversrio,noconseguindosuprimiro
nome que lhe foi dado depreciativamente, o endossa,
servindose dele como ttulo de glria: assim procederam
os wigs e os tories em nosso tempo, os maquisards,
acabaram por aceitar de bom grado o apelido de
terroristas por eles recebido igualmente o epteto de
stalinista, injurioso a principio, foi retomado pelos
comunistascomoumttulodeglria.
Emoutrocaso,lograramospropagandistasnazistas
imporsualinguagemaoforjar,apropsitodoaterrorizador
bombardeio de Coventry, o verbo coventrizar para
designar o aniquilamento de uma cidade. Os britnicos
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debalde procuraram responder por meio de verbos

formadoscomosnomesdecidadesalems.
Sempre no mbito da mesma orientao, vamos
encontrar o que Tchakhotine chamou de guerra de
smbolos. O chefe da Frente de Bronze, cuja narrativa
reproduz, esclarece como ops s cruzes gamadas, cujas
imagens ameaadoras proliferavam nos muros, as trs
flechassimblicasdasjuventudessocialistase,aogritode
Heil Hitler!, o de Freiheit!, bem como, saudao
fascista, os punhos levantados. Assistimos, durante a
ocupao, criao de um smbolo, alis despido de
qualquer significado e de qualquer atrao: o gama da
milcia.Opostamente,acruzdaLorenadodegaullismoera
umsmboloclaroepejadodesentidodemais,tinhasobre
os outros uma grande superioridade grfica. Talvez se
recorde de que foram empregados dois mtodos contra o
gama: ou se lhe sobrepunha uma cruz da Lorena que
automaticamenteocancelava,oueraridicularizadoporum
processo muito simples: inscrito em uma circunferncia,
marcadosdoispontosguisadeolhos,ogamapassavaa
representarafiguradeumperfeitoidiota.
Nada tm de normativo as leis das quais tentamos
inferirosdiferentesprocessosempregadospelapropaganda
poltica. Existem, por certo, constantes da psicologia
coletiva que no se devem desconhecer: nesse sentido,
determinado nmero de indicaes vlidas para toda
espcie de propaganda derivam dos leis
precedentemente analisadas. Outras, ao contrrio, so, de
preferncia, receitas que tiveram xito uma vez e,
empregadas em outras condies ou simplesmente porque
j foram, usadas, expemse a perder a eficincia. Sem
embargo, provvel a descoberta de receitas aparentadas
poroutrolado,baseandosenaimensafaculdadedeolvido
que caracteriza as massas e em que as propagandas
infalivelmenteseapoiam,possvelparaoutrospartidose
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regimes reaproveitar, por conta prpria, alguns elementos

do formidvel empreendimento hitlerista, o qual se
notabiliza pelo desprezo da opinio, pelo blefe, pelo
descaramento, pelo mtodo do soco psicolgico e pela
elaboraodecompletoaparelhodesortilgioscientficos.
assazevidentequepremaoumapropaganda
ou uma contrapropaganda demanda meios poderosos. No
nossa inteno discutir esquemas de organizao.
Devemos assinalar apenas que a propaganda no se
movimentasemconstanteesforodeinformaoqueversa
no apenas sobre os fatos suscetveis de alimentla, mas,
tambm, sobre a situao dos setores de opinies visados.
A Osvag, organizada no inicio da revoluo bolchevista,
chegava at a distribuir em cartas geogrficas as
informaes coletadas, a fim de obter verdadeiros mapas
de meteorologia poltica: Todos os acontecimentos de
importnciareferentessituaoeconmicaepoltica(tais
como o transporte, as perturbaes agrrias, a agitao
antigovernamental ou antisemita etc.) eram marcadas em
cores,oqueproporcionavarpidaorientaotopogrficae,
sobretudo, revelava claramente a interdependncia de
certos fatores polticos, econmicos e sociais(31).
Goebbelsatseguiadepertoaestatsticadossuicdios.
Semelhante esforo de informao deve exercerse
sobreosresultadosdascampanhasdepropaganda.Quando
as eleies no permitem apreciar o rendimento de uma
propaganda,essecontrole,apesardemuitotil,apresenta
se difcil. As sondagens de opinio tornaramse de uso
corrente e proporcionam preciosas informaes, embora o
seu manejamento e a sua interpretao permaneam
delicados.NaInglaterra,ascartasaoeditorpermitem,em
umacertamedida,desvendarasensibilidadedaopiniono
tocante a este ou aquele tema. Enfim, os relatrios dos
agentesdaadministraoedapolciaproporcionamalguns
indcios,mascomumentefalseados.
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evidente que a propaganda no age em setor

fechado.Seucampo,aopiniopblica,suscetveldeser
influenciado por outros fatores, especialmente pelas
decises governamentais. Se tais deliberaes entrassem
em contradio com a propaganda, essa verseia em
dificuldades. O que vlido para um governo tambm
para um partido, que corre o risco de ver seus votos no
Parlamento censurados. O ministro da Propaganda do
Reich, Goebbels, era consultado pelos outros Ministrios
acercadasdecisessuscetveisdeencontrarressonnciana
opinio pblica. Por vezes, a elas se opunha, sobretudo
quando se tratava de aumentar o preo de gneros
essenciais em outros oportunidades, quando a medida era
inevitvel (a requisio dos sinos, por exemplo) mandava
adilas at que o partido houvesse explicado
suficientementeasrazespopulao.
No se conduz a propaganda isoladamente. Ela
exige uma poltica coerente, bem como seu ajustamento a
essa poltica. No fim da Primeira Guerra Mundial, Lorde
Northcliffe lograra convencer o seu governo que a
propaganda de guerra a seu cargo no podia ser levada a
cabo sem que se definisse uma poltica precisa, fixando
atosparaopresenteedesignandoobjetivosparaofuturo.A
propaganda, quando no se entrega a blefes mentirosos,
quando utilizada salutarmente, consiste, em suma, na
explicaoejustificaodeumapoltica.Reciprocamente,
obriga a poltica a definirse e a no se contradizer,
prestandolhe,assim,umgrandeservio.
O aperfeioamento da tcnica (imprensa, rdio e
cinema), o controle estatal dos grandes canais de difuso,
evidentemente conferem, de incio, enorme superioridade
s propagandas governamentais nos regimes de partido
nico. A contrapropaganda, levada clandestinidade,
reduzseameioslimitados:inscries,mquinadeescrever
emormentemimegrafo,seuinstrumentofavorito.Emtais
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circunstncias, no convm subestimar a importncia da

propaganda oral. Ocorre, tambm, como durante a
ocupao alem, que uma propaganda clandestina dispe
de oficina tipogrfica para imprimir seus jornais. Por fim,
as emisses radiofnicas do estrangeiro, os folhetos e
brochuras lanados de paraquedas podem coadjuvar
consideravelmente. Mas, parece que, na verdade, em
semelhantes circunstncias, o pior inimigo de uma
propaganda totalitria seja ela mesma: a repetio acaba
porfatigareoabusodasfalsasnotciasdestriaconfiana
nelas. A propaganda poltica sincronizada, obsedante e
mentirosa no atinge um ponto em que se debilita,
convindo,pois,paravencla,usararmasdeoutraordem?
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CAPTULOVI
Mito,mentiraefato
Apropagandapolticamodernanosimplesmente
o uso pervertido das tcnicas de difuso destinadas s
massas. Ela precedeu a inveno da maior parte dessas
tcnicas: seu aparecimento coincide com o dos grandes
mitos que arrastam um povo e o galvanizam em torno de
uma viso comum do futuro. No sculo VIII, na Frana,
desabrolhou o mito revolucionrio depois, na metade do
XIX, verificouse cristalizao, lenta e perturbadora, do
mito socialista e pro1etrio. O primeiro, depois de ter
explodido, tal qual uma srie de bombas de retardamento
nos pases europeus, progressivamente perdeu sua
virulnciaatofimdosculoXIX,quandoaindaanimava
avivnciada3a. Repblicaantesdepassaraoestgio de
cultohistrico,chegouaconhecerorejuvenescimentocom
a questo Dreyfus quanto ao segundo, depois de haver
suscitadograndeslutascivis,aComunaemjunhode1848
e inmeras greves, foi empolgado pelo marxismo e, mais
tarde,peloleninismohojemovimentamassasgigantescas,
noExtremoOriente.
A fora com que esses dois grandes mitos
revolucionriosseespraiarampelomundoserviudeligao
aos pensadores polticos. Compreenderam o ajutrio que
poderia advir dessas representaes motrizes, cujo
contedo, a um s tempo ideolgico e sentimental, atua
diretamentenaalmadasmultides.GeorgesSorel,antesde
qualquer outro, discerniu perfeitamente a insipidez que
ameaavaumasocialdemocraciaquesetornaraverbalista
eparlamentar,propondo,comoremdio,queserecorresse
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a mitos violentos, capazes de aliciar os trabalhadores na

Revoluo: Enquanto o socialismo permanece uma
doutrina inteiramente exposta em palavras, muito fcil
desvilo no sentido de um meiotermo essa
transformao, porm, manifestamente impossvel
quando se introduz o mito da greve geral, que comporta
umarevoluoabsoluta.ForamasreflexesdeSorelque,
exploradas em um sentido inteiramente diverso por
Mussolini, o impeliram a construir o fascismo na base de
mitosnacionaisdeoutrora(grandezadaantigaRoma)de
mitos conquistadores do futuro (exaltao da fora, da
guerra e da vocao imperial da Itlia). Doravante, a
revivescncia dos mitos do passado e a criao dos mitos
do futuro caracterizam as propagandas fascistas, seja a de
Hitler,deMussolinioudeFranco.Aopassoque,naItlia
ou na Espanha, os mitos assim fabricados permanecem
argumentos retricos e conseguem inflamar apenas uma
minoria de fanticos, logram profundo eco nas grandes
massasalems.
Nessa primeira metade do sculo XX, discernese
por toda parte na Europa uma reao contra o abuso do
pensamento racionalista e liberal do sculo XVIII francs.
Em verdade, tal pensamento tornouse o apangio de uma
elite. Entram em cena massas que no se reconhecem na
sociedadelibera1,semosquadrosnaturaisnemosvalores
comuns,queaburguesiacapitalistaoferece,eaindamenos
no funcionamento descolorido e complexo do regime
parlamentar.Otdionoapenasachavestendhalianade
uma psicologia individual decisivo fator da psicologia
coletiva moderna. As massas aborrecemse. evidente na
Frana do sculo XIX, depois da queda de Napoleo. O
segundoNapoleoapostaeganhanestacarta.Aosonhode
glria,contudo,somaseosonhodefelicidadedasmassas
sofredoras,eosonhodecomunidadedasmassasalienadas.
O socialismo apresentase como ideal, como mstica,
antesdeserfilosofiae,comMarx,doutrinadeaoassim
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permanecer, em uma proporo considervel. G. Le Bon

sublinhou a que ponto a impreciso das doutrinas
socialistas um dos elementos de seu xito. Dessa
esperanadelibertao,dessansiadefraternidadesempre
vtimasdedecepese,porvezes,afogadasemsangue,os
fascismos vose apoderar, desviandoas em proveito
prprio. Um mundo privado de alegria entregue ao
impriodosmitosAfunodessesdeaproximarodesejo
obscuro,informulado,desuasatisfao:entreaqueleeessa
no subsiste mais que diminuto intervalo que a luta e o
sacrifcio preenchero essa distncia j fora abolida pelas
imagens, pelos cantos, pelos discursos, pelas bandeiras
desfraldadas e desfiles ameaadores: o alvo est quase ao
alcancedenossasmosenosregozijamosdeantemopela
felicidade que nos proporciona milhes de homens
vivem a terra prometida graas a essa exaltao potica
da multido, que decuplica a f, antecipando sem dores o
futuro.Omitoumaparticipaoantecipada,quepreenche
ummomentoereavivaodesejodefelicidadeeoinstintode
potncia o mito indissoluvelmente promessa e
comunho.
Nisso, a propaganda confundese com a poesia e
dela se nutre. criao e ao aformoseamento dos mitos
nacionais consagraramse as maiores obras poticas da
Antigidade,asdeHomeroedeVirglio.Emnossosdias,a
propagandasubstituiuapoesiapicanafunoprimitivade
contar histrias ao povo, as do seu passado e as do seu
porvir, dandolhes, pois, uma alma comum, tal como fez
Pisstratoapartirdepoemashomricos.Segundovimos,a
propaganda tomou poesia grande nmero de seus
processosaseduodoritmo,,oprestgiodoverboeata
violncia das imagens. No seu manejo encontraremos
facilmente certos artifcios da ao dramtica, com saltos,
com tempos fortes e fracos, com golpes teatrais
orientadosnosentidodeexcitarotemorouaesperana.
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Acreditamos de bom grado que certos aspectos da

propaganda moderna apresentam funo mais potica que
poltica, induzindo o povo a sonhar com as grandezas do
passadoecomamanhsmaisfelizesNosemmotivoque
se aplicam naturalmente s suas formas extremadas as
palavras delrio, sonho acordado e que possamos
caracterizar de sonamblico o comportamento das
multideshipnotizadasporHitler.NotaraGustaveLeBon,
namultido,ummecanismonaturaldeexagerao.Freud,
em Remarques sur Le Bon, relaciona tal fato com a
exagerao observada nos sonhos, nos quais se chega a
atacar ou matar um homem por mera futilidade. A
propaganda libertaria, assim, em numerosos casos,
verdadeiros sonhos coletivos que alimentaria mediante
aplicao dos processos anteriormente examinados. A
propaganda poltica conseguiu captar esse devaneio que
cada um de ns alimenta acerca de nossas origens e do
nosso futuro, sonhos da infncia e o acariciado desejo de
felicidade.Comaajudadosmitosdequesenutreeque,de
volta, amplifica, a propaganda, como em um sonho,
aproximouatoabsurdoodesejoouodiodeseuobjeto
que, em estado de viglia, os homens no ousam ou no
podem atingir esse gnero de fantasia no forosamente
doentio todos os povos vivos o nutrem. Estimulado,
contudo,porsbiomaquiavelismo,terminaempesadelo.
Tal como no sonho, a propaganda contribui para
fazernosviverumaoutravida,umavidaporprocurao.A
polticapodeexerceraomesmopapeldeexutrio.queo
esporte,eamultidoprojetaseudesejodeaventurasede
herosmoemumestadistaoulderpolticocomoofazem
relao a um s de ciclismo. Toda a habilidade da
propaganda consiste em fazernos acreditar que esse
estadista, esse chefe de partido, esse governo nos
representam e no somente defende nossos interesses,
mas tambm endossam nossas paixes, nossos cuidados,
nossas esperanas. O. Mannoni, estudando as reaes dos
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povos colonizados, dentro de uma perspectiva freudiana,

distingue uma lei no somente vlida para os povos
primitivos, mas que tambm inspira a propaganda
poltica nas naes mais evoludas: O chefe no
verdadeiramentereconhecidocomotalseosditonotiver
o sentimento (ilusrio, pouco importa) que ele o
compreende, que adivinha o que vai fazer, que agiria tal
como ele (...). Um governo pode ter certas qualidades
ser honesto, clarividente, capaz ele satisfaz apenas
frao da populao que possui idnticas qualidades.
Tornasepopularapenasapartirdodiaemqueohomemda
rua, incapaz de julgar dessa maneira, mas impelido por
sentimentos muito mais poderosos e muito mais obscuros,
logracolocarseinconscientemenenolugardele,atiludir
se e acreditar que o governo age levado por sentimentos
anlogos aos seus. Se essa identificao impossvel,
apesar de fcil em tempos normais, o governo tornase,
ento,oobjetodaprojeodetodososmaussentimentose,
pensaamassa,nopodemaisagirsenopormaldade,por
baixos interesses, traio, imbecilidade(32). Todos os
chefesdeEstadoesforamseporobteressaprojeoda
massa em relao sua prpria pessoa alguns foram a
adeso popular usando processos lricos e quase
medinicos, como Hitler outros, como Roosevelt e
Churchill,aofamiliarmenteconvidaremseusconcidadosa
compartirem os seus cuidados e as suas esperanas
recordamonos das famosas conversas ao p do fogo,
com que Roosevelt regularmente se dirigia pelo rdio a
cadaamericanocomoaumamigoquecumpriaassociars
suas aflies e aos seus projetos. A argumentao do tipo
Sou um dos vossos ou Colocaivos em meu lugar o
recursofavoritodosestadistasnospasesdemocrticos(33).
Em circunstncias trgicas, essa projeo no tocante ao
chefe favorecida pela necessidade de procurar refgio
junto a um pai que vos proteja a explorao desse
sentimentoconstituiuabasedapropagandapaternalistade
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Ptain.
Essa funo potica e psicanaltica da propaganda
pode conduzir s mais nocivas perverses. Se no
controlada,sepodedisporaseumododetodososmeiosde
difuso,talpropaganda,embreve,pretendeimporatodoso
seusonho,favorecendooaqualquerpreo,isto,substituir
emsuasminciasarealidadeporoutraaqueoshomense
osfatosdevemsubmeterse.Dissodecorreousocorrentee
de certa forma normal, da censura e da notcia falsa: a
censura,visandoainterditaradifusodenotciascontrrias
causa que se defende e aos fatos que se pretende
estabelecidos a falsa notcia, cujo alvo a. criao dos
fatosqueviroemapoiodatesesustentada,apartirdeum
acontecimento real deformado ou at de uma ocorrncia
forjadaemtodososseusaspectos.Apropagandadeguerra,
queinventouobourragedecrne,implantounoscostumes
essemtododuplodepocasdifceis,quandoosgovernos
julgam dever patritico serviremse da informao como
arma de guerra entre outras. Depois, a censura oculta ou
declarada continuou reinando permanentemente sobre
grande parte do mundo quanto notcia falsa, foi
vergonhosamente empregada pelos hitleristas como
instrumento de persuaso ou de provocao. Ela, contudo,
faz estragos regularmente na imprensa dos pases
democrticos,ondeamideprefereomodocondicionalao
afirmativo(34). A esse respeito, os vespertinos fornecem
umcontingentediriodeespecialimportncia.
Contra a notcia falsa, o desmentido, em geral,
destitudo de fora, visto ser muito difcil desmentir sem
parecer defenderse como acusado, e acontece que,
quanto mais grosseira a falsidade da notcia, maior o seu
efeitoemaisdifcilsetornaretificla,porquantoopblico
procede naturalmente ao seguinte raciocnio: no teriam
ousado afirmar semelhante coisa se dela no estivessem
seguros. Hitler sabia que a credibilidade de uma mentira
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amide aumenta em funo de sua enormidade: a mais

descarada mentira sempre deixa traos, embora reduzida a
nada.Eisaiumaverdadesabidadetodososdiplomadosna
artedementirequeprosseguemnotrabalhodeaperfeio
la.
Atquepontoapropaganda,aotruncarosfatos,ao
inventloseaoaplicartruques,podesubstituirarealidade?
Essaumaquestoaqueosnazistasderamumaprimeira
resposta: possvel fazer um povo viver em um universo
mitolgico inteiramente artificial, em um mundo sem
relaescomomundoreal,equerompeuparasemprecom
os critrios de veracidade. A propaganda hitlerista, ora
inventando os fatos, ora interpretandoos, conseguiu
acompanhar toda a evoluo da guerra at no tocante aos
acontecimentos que lhes foram mais desfavorveis.
Tomemos, por exemplo, a virada dessa guerra que
precisamente foi a mais trgica para a Alemanha,
Stalingrado: em uma primeira fase, a propaganda nazista
realizaaentonaodavitoriosamarchaeHitlerafirmaque
ocupar Stalingrado quando quiser ao serem cercados os
exrcitos germnicos, Hitler proclama que a cidade cuja
sorte est ligada da Alemanha ser defendida at o fim
enfim,apsoaniquilamentodosexrcitosalemes,nose
trata mais da conquista nem da defesa de Stalingrado,
transformandoseemlendriaepopiaointilsacrifciode
trezentosmilhomens.
O uso da censura e a contrafao das informaes
acabam, entretanto, por voltarse contra a prpria
propaganda. Quando parece que uma propaganda
monopoliza a informao para dirigila a seu belprazer,
produzseumareaoquaseespontnea.Buscamsenovas
fontes de informaes que no estejam poludas ou
permitam, pelo menos, ouvir o som de outro sino. Sob a
casca oficial da informao dirigida constituise, ento,
umaredeclandestinadeinformaesemqueasnotciasse
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transmitem de boca em boca. Existe a necessidade de

informaraosoutros,aquiloqueseouviudizer,necessidade
cujafunosocialevidenteemumasociedadeemquea
transmisso de notcias de boca em boca era o principal
meiodeinformao(35).Pareceque,aindarecentemente,
entre as populaes desprovidas de tcnicas modernas de
difuso, como na Lapnia e na Guiana, as notcias eram
propagadas sem discriminao e com grande fidelidade.
Ousodosgrandesmeiosdedifuso,contudo,embotouessa
faculdade primitiva e deteriorou essa rede oral de
informaes,queoutrorafuncionavacomrelativaexatido,
emvirtudedeumaespciedeautocontroleespontneo.As
notcias transmitidas fora do circuito do Estado
freqentemente se difundem em oposio s notcias
oficiais: apresentamse, pois, marcadas de um certo
coeficiente passional por outro lado, so exageradas
conscientemente a fim de poderem lutar com a autoridade
de que dispem, apesar de tudo, a imprensa e o rdio e
assim adquirirem credibilidade. Conseqentemente, as
informaes orais nas sociedades civilizadas so em geral
inexatas: rumores ou boatos absurdos que se alastram
tantomaisquantoosistemadeinformaooficialpersiste
emignorlos.
Quando, por abuso de propaganda, se debilita a
autoridade da informao de massas, intensificase a
circulao dos boatos, criandose, por isso, quase
naturalmente,umainformaoclandestinaqueproporciona
atualidadesdesentidocontrrio,mas(emboramuitasvezes
inconscientemente)todeformadasementirosasquantoas
da propaganda oficial. O excesso no uso dirigido da
informao suscita, por conseguinte, uma fora de sentido
inverso, a qual, apesar de menos poderosa, molesta
consideravelmente a propaganda oficial e a compele por
vezes a procurar conciliao. Os prprios nazistas
perceberam o perigo: os alemes puseramse a ouvir cada
vez mais as emissoras estrangeiras mais ainda, essa
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audio,emdeterminadomomento,tornousequaseoficial
pormeiodeumboletimespecial,reservado,deincio,aos
altosfuncionrios,masque,dentroempouco,circulouem
todos os departamentos ministeriais. No seu Dirio,
Goebbels mostrase muitas vezes encolerizado contra a
proliferao de informaes transmitidas atravs de
rumores e de boletins confidenciais. Melancolicamente,
chegou verificao de que, nos perodos agitados,
sempre necessrio estancar a fome de notcias, de uma
formaoudeoutra.
Goebbels mandava metodicamente recolher os
boatos em circulao, e organizava a contrapropaganda
para neutralizlos, seja por via oral, seja por meio da
imprensa, do rdio, do cinema ou ento apelava para
testemunhos estrangeiros, geralmente reprteres
complacentes. Como, em casos tais, multiplicavamse as
profecias, as predies e os horscopos, no hesitava em
fazer Nostradamus dar uma interpretao oficial favorvel
aos desgnios do Reich. Vejamos um exemplo
particularmente notvel de seu virtuosismo: no fim do
vero de 1943, rumores pblicos difundiam a notcia da
execuo de numerosas altas personalidades do regime
Goebbels cobriu maior lano ao dar s suas sees
especializadasaordemdedisseminarosrumoresdequeo
prprio Himmler acabava de ser detido e julgado, o que
causou grande sensao no momento oportuno, Himmler
reapareceu em toda a parte, o que, como contragolpe,
arruinou todos os boatos difundidos nesse sentido. Era a
destruio de um falso rumor por outro rumor ainda mais
falso,cujafraudesepodiacomprovar.
Todos os pases ocupados e submetidos
propaganda totalitria do Reich conheceram esse recurso
macio ao rdio estrangeiro, s informaes
confidenciais e essa abundncia de boatos fantsticos, de
narrativasembelezadas,deprofecias(36)edehorscopos.
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Essareaoespontneaaosexcessosdainformao
orientada no seno um dos aspectos do descrdito que
parece ter golpeado a propaganda, na medida em que
alargava seu poderio. Durante a guerra de 19141918, na
frente, os soldados cobriam de sarcasmos o Boletim dos
Exrcitos. Os absurdos e os bourrage de crne eram
severamente julgados. A linguagem popular instrutiva:
inventou dois termos que figuraram entre os mais usados
nos ltimos anos: baratin e blablabla que traduzem
precisamente o profundo desgosto pelos discursos de
propaganda. Esse desgosto no prprio somente dos
indiferentessegundoparece,pelomenosnaFrana,quanto
maisummeioestiversinceramenteconvencido,tantomais
lhe repugna a propaganda exagerada ou enftica de sua
prpria causa. Ns mesmos pudemos observar entre os
maquis que os jornais da Resistncia e as emisses em
lngua francesa da B.B.C. suscitavam menos interesse que
entre os simpatizantes nas cidades. Essa verificao levou
um oficial a difundir regularmente um boletim
mimeografado(37) entre os maquis de Vercors, o qual se
limitava a dar uma idia sinttica da situao, partindo de
informaes captadas de todos os postos emissores do
estrangeiro. Toda inteno de propaganda estava ausente
nessassntesesredigidasnotomseverodeumaexplicao
se a esperana de vitria era sempre a afirmada, nem por
isso se dissimulavam os pontos negros da situao. Por
vezes, esse boletim de informao terminava com um
anexo, em quadro sintico, que apresentava os temas da
propaganda nazista e vichysta, bem como os argumentos
quelhespodiamseropostos.Oefeitodesseboletimsobrea
moral dos combatentes clandestinos foi muito superior ao
dosjornaizinhosimpressospelaResistnciaouatiradosde
praquedaspelosaliados.
Correspondia essa atitude a um sentimento
profundo:grandepartedapopulaoeuropia,saturadade
propaganda pelo nazismo, acabou por confundir todas as
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propagandas e alimentar por todas a mesma averso.

Tamanhas foram a falsidade e a presuno da propaganda
hitleristaqueamelhorcontrapropagandadevialimitarsea
expor os fatos com simplicidade e franqueza. Churchill
compreendeuo imediatamente, ajudado pelo trao
esportivo do povo ingls, revelandose um poltico de
gnio.Emvezdeoporsperfdiashitleristasboletinscom
o relato de vitrias imaginrias, sempre apresentou
Cmara dos Comuns relatos perfeitamente objetivos da
situao, no ocultando sequer os durssimos golpes
recebidospelascidadesinglesasnemasprimeirasderrotas
dosexrcitosbritnicosrepelidosparaoEgito.Emlugarda
guerrinha alegre, prometeu aos ingleses suor, sangue e
lgrimas. Essa franqueza, porm, fez mais que as
fanfarrices. Um homem que no dissimula as debilidades
de sua causa, um homem que, chegado o instante,
reconheceoserroseprometeremedilosLeninsabiao
esemprepraticouessaregrainspiramaisconfianaque
omatamourosrepetidorincansveldeseusgrandesfeitos.
Pormaiorquetenhasidooxitodapropagandamitolgica
doIIIReich,noesqueamosquealgumaspalavrassimples
e graves, um tom objetivo e absoluta franqueza, fizeram
mais que toda a bazfia para salvar a liberdade nos
sombriosdiasdooutonode1940.
Nossa poca, que conheceu o fulminante xito de
umapropagandabaseadanamentiraenoblefe,manifesta,
ao mesmo tempo, os sinais da profunda ineficincia dessa
propaganda. Os discursos inflamados, os comunicados
mentirosos, as tiradas lricas, finalmente aguaram a sede
dos fatos. O prprio Goebbels se rendeu a essa realidade,
ao escrever no seu Dirio: O interrogatrio dos
prisioneiros ingleses feitos em SaintNazaire(38) mostra
que eles do maior ateno s informaes que aos
comentrios. Isso me leva concluso de que devemos
modificar inteiramente nossas emisses em lnguas
estrangeiras. Passou o tempo das longas declaraes.
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Mentiuse tanto que a verdade, em sua simplicidade e

nudez, surge como a mais poderosa arma de propaganda.
Quesefaarealmenteoqueseprometeufazer,eisoque,
porcontraste,setornadesconcertante.Goebbelsadmirase
dessemtodosingularpraticadoemcertospontosdafrente
pelossoviticos:Nosetordafrentedosgruposdeexrcito
docentro,entregaramseosbolchevistas,pormeiodealto
falantes,aumadasmaisestranhaspropagandas:anunciam
que atacaro dentro de quatro dias. O inimigo j uma vez
revelou suas intenes por essa maneira e, efetivamente,
atacou no dia designado. Ficamos perplexos diante dessa
excntricaconcepodepropaganda,pois,aoagirassim,o
inimigo apenas logrou aumentar fortemente suas perdas.
Na realidade, esse gnero de propaganda nada tem de
esquisito,foiatpraticadohabitualmenteemseuscomeos,
pelos bolchevistas que, consoante Ludovic Naudeau
assinala no seu jornal LEntente, agem em pleno dia,
abertamente, audazmente, sem mastigar as palavras, sem
dissimularasintenes(...)indosuapropagandaatfixar,
deantemo,odiaemquepegaroemarmas,odiaemque
se apossaro do poder. Predizer o que se far e fazlo
realmente,semdvidanenhuma,asupremahabilidadeda
tticapolticasuscitaissoumaimpressodesegurana,de
fora irresistvel, que chega a paralisar o adversrio.
Goebbels poderia notar que esse mtodo de que tanto se
admirava fora empregado por Hitler, que no hesitara em
desvendar em Mein Kampf os planos e astcias mais
maquiavlicos.
Os povos amam sonhar, mas tambm chega um
momento em que no querem. mais ouvir histrias. Por
todaaparte,agentereclamafatos,nmeros,testemunhos.
Oprprioestilodosdiscursosedosartigosdespojouseda
pompa,embuscadefrasesbrevesedecisivas,defrmulas
diretas, de valor mnemnico. Apressamonos em rejeitar,
sem ler, uma brochura cuja apresentao nos diz que
cheira a propaganda. E quando somos enganados, o
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ressentimento permanece vivo. Certas propagandas se

enfraqueceram muito por terem sido desmentidas por um
fato:apropagandaantisoviticanaFrana,porexemplo,a
qual, no contente de denunciar o regime da URSS,
pretendia,antesdaguerra,quenotinhaforasequeseus
exrcitos desmoronariam ao primeiro ataque ora, o
comportamento do Exrcito Vermelho desmentiu
completamentesemelhantealegao.
Muitos sintomas indicam que grande parte das
populaeseuropiasmanifestamrepulsoportudoquanto
evoca a propaganda. O desgosto pela propaganda , por
certo, um dos fatores essenciais do absentesmo eleitoral.
Fariam muito bem os partidos polticos de no mais levar
emcontaindefinidamenteafaculdadedeesquecimentodas
massas tempo de lembrarlhes que a propaganda no
apenasoenunciadodeatraenteprogramasemcontedoou
aprticadehabilidadestticas,queosrecursosdamentira
acabamporseesgotar,queosmecanismospsquicosmais
bemmontadossetranstornamabruptamenteeque,paraser
eficiente, uma verdadeira propaganda progride apenas
passo a passo ou, por outras palavras, que no avana na
direodenovosobjetivosamenosqueospsestejambem
firmes no terreno j conquistado. A mentira, finalmente,
nociva propaganda e se o mito lhe essencial, os fatos
noosomenos.
Certamenteossucessosdapropagandasograndes
na nossa poca. Mas examinandoos de perto percebese
que eles no podem ser separados de certas condies de
receptividade:misria,decepo,humilhao,esperanade
bemestaroudeliberdade...Pormaiseficazesquepaream
as tcnicas de ao psicolgica, ns nos enganaramos
imaginando que elas esto disposio de qualquer
aparelho, visando qualquer fim. preciso um contedo
polticoeumaressonncianapopulao.
Propaganda uma das palavras mais
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desacreditadas da lngua. O uso que dela os nazistas

fizeram,habituounosaconsiderarapropagandacomoum
mtododeperversoedementiras.Nofundo,essareao
s. Mas a conseqncia de temer: a propaganda, funo
poltica natural, tornase acanhada ela refugiase na
informao, escondese por detrs das notcias e das
estatsticas. Nenhuma pessoa quer ouvir falar de
propaganda: fazse documentao, informao e
reportagem. A propaganda cada vez menos potica e
cada vez mais estatstica. Uma tabela numrica ou um
despacho telegrfico podem mentir tanto quanto um
discurso, e a fa1sicao freqentemente mais difcil de
desvendar. Assinalase a este propsito que, em nossos
dias, quando bastam algumas horas para um telegrama ou
at uma fotografia fazer a volta do mundo, tornase
praticamente impossvel conhecer a verdade acerca das
mais importantes questes. Tal como ao tempo da Idade
Mdia, escutamos avidamente o viajante de retorno do
Oriente ou da Amrica para saber o que realmente se
passa. Os meios de informao, estejam em poder de
forasestataisoudepotnciasdodinheiro,veiculam,como
secreto veneno, uma propaganda que no ousa declinar o
nomeapontodeumautoringls,C.F.E.Lamley,definir
a propaganda como uma excitao essencialmente
dissimulada e essa propaganda, embora menos violenta
que a atrevida propaganda do Dr. Goebbels, com o tempo
perverte os espritos, divideos, desamparaos, tiralhes a
possibilidade de se unirem em torno de uma realidade
comumenteadmitida,edeobteremanecessriareferncia
constante acerca do mundo exterior a fim de formar seu
juzoesituarsuaao.
Para remediar essa sorrateira perverso dos canais
de informao, cumpriria separar logo a funo de
propaganda da funo de informao. No estado atual do
mundo , por certo, difcil um estatuto universal de
informaoeumaautoridadeinternacionalcomopoderde
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verificarosfatoscontestadosededesmentirpublicamente
as notcias falsas. nessa direo, pelo menos, que se
deveria avanar, primeiro em escala nacional, mediante
elaborao de um estatuto dos meios de difuso, capaz de
garantiraintegridadedainformao.
De qualquer modo, deplorvel a ambigidade
nessas matrias. A propaganda necessria e acreditamos
que um partido ou um governo podem desenvolvla sem
precisar recorrer mentira. Contudo, no devemos mais
permitir que a propaganda se dissimule por detrs da
informaoeacorrompa.
Em verdade, essa distino entre a propaganda e a
informao tornase cada vez mais rdua, em virtude de
estar o mundo talhado em dois blocos. Do lado sovitico,
rigorosa censura retira todo meio de contato com o
Exterior: jornais e filmes estrangeiros no penetram seno
em pequeno nmero e rigorosamente selecionados as
informaes e os. comentrios so orientados em idntico
sentidopelaspalavrasdeordemdoEstadoedoPartidoa
literatura,aeducao,ocinema,asartesplsticas,aprpria
cincia apoiamse em uma s doutrina e so igualmente
empregadas na propaganda. Do lado americano, a
circulaodasinformaes,porcerto,muitomaislivre,e
acensuraaparentementenoexiste.Aopinio,entretanto,
atalvezmaisdependentequealhuresdosinstrumentosde
difuso destinados s massas e esses, governados pela lei
dolucro,tmatendnciadelisonjearogostodasmassas,
orientandoas no sentido de seus preconceitos.
Seguramente, as informaes so fornecidas em grande
nmeroenenhumcontroledeEstadointerfereparadetlas
ou deformlas. Mas, justamente, so elas to precisas e
tominuciosasqueningumtemtempodellas,convindo,
paraacomodidadedoleitor,resumilas.Umavezadmitido
esse principio, tentador seguir a tendncia natural do
pblico para a simplificao, sendo suficiente darlhe
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ttulos, tanto quanto possvel barulhentos e significativos,

isto,demaggicosdaacairemumapropagandapurae
simples,nohmaisqueumpasso,sempreapontodeser
vencido(39). Se acrescentarmos que certas cadeias de
jornais e revistas esto ligadas a interesses financeiros,
compreendese que a tambm a seleo de notcias
manifeste seu efeito de propaganda, embora de maneira
menosradicalemaissutil.
Em uma tal situao, tornase sempre mais penoso
isolar a propaganda poltica. Podemos, at, perguntarnos
seelanotendeadesapareceremproveitodeumaespcie
de propaganda de civilizao. uma concepo total da
vida que cada um dos dois campos procura estender, seja
por intermdio da arte, do cinema, da literatura, seja por
meios de expresso propriamente polticos. Ao realismo
socialista,literaturadepartido,atodososveculosda
doutrina marxista, se opem os filmes de Hollywood, os
digests(40), a imprensa sentimental, certos tipos de
romancespopulares,osquaistransmitemnoumadoutrina
caracterizada, mas um s estilo de vida, uma mentalidade
comum.
No poderamos dissimular os gravssimos perigos
resultantes dessa contaminao de todos os meios de
expressoporumapropagandaocultaousclaras.Grupos
de povos tendem, assim, a isolarse em mentalidades
heterogneas, a suprimir todo ponto comum, toda
compreenso e at todo conhecimento da mentalidade
adversa.Aoagirdessaforma,aspropagandascriamoclima
psquicopropicioaoirrompimentodeguerras.
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CAPTULOVII
Opinioepropaganda
preciso,emfacedasrazesqueacabamosdedar,
condenar a propaganda no seu conjunto? Preocupados em
compreenderlheasdiversasmanifestaes,mastambmas
maisagudas,aindanoversamosaquestofundamentalde
suas relaes com o ser humano que ela pretende
influenciar. Cumpre indagar agora em que medida a
propaganda a violao psicolgica, de que o nazismo
nos deu trgico exemplo, e qual seria impossvel o
indivduoresistir.Emsuma,restanossituaroindivduoem
relao propaganda, sua receptividade e suas
possibilidadesdedefesa.
Desde j, admissvel o prprio desgnio de
influenciar a opinio em um sentido determinado? Muitos
julgam suficiente confiar no bom senso da opinio
individualjudiciosamenteesclarecida.Cadaqualqueopine
por si mesmo, sendo provvel que esse parecer alcance a
realidade objetiva, caso presses exteriores no venham
interferir para frustrla... Essa confiana na sanidade
natural da opinio uma tese freqente, particularmente
entre os tericos polticos anglosaxes. Podemos
responder desde j com o grande publicista Walter
Lippmann,elemesmonorteamericano,quesemembargo
de acentuarse a liberdade dos cidados, essa de nenhum
modo constitui uma garantia de objetividade na opinio
pblicamoderna(...)porquantoessaopinio,narealidade,
tocaummundodesconhecido.certoqueacomplexidade
denumerososproblemaseconmicosesociaisultrapassaa
compreenso da opinio pblica. Todavia, questes to
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poucoacessveiscomoobalanonacional,arelaoentre
os salrios e os preos, o equilbrio demogrfico, sempre
determinam no mais alto grau a vida poltica real de um
Estadomoderno.
As realidades estrangeiras freqentemente
apresentam ainda maiores dificuldades de apreciao. No
sportratarsedepasescujamentalidadeprimeiravista
pareceesquisita,cujahistriaelnguageralmentesomal
conhecidas, mas porque a batalha das informaes, a
adulterao das notcias e a censura contribuem para
difundiraobscuridadeeaaumentaraincompreenso.
O indivduo, portanto, tem bastante trabalho para
formar uma opinio. , alis, raro que procure realmente
ser levado a um julgamento autnomo. At em domnios
acessveis, ele principia por procurar referncias no grupo
social em que vive, no seu jornal, entre os parentes e
amigos. Os trabalhos dos socilogos vieram evidenciar o
aspecto coletivo da opinio, a ponto de Jan Stoetzel ter
chegado a uma definio que elimina todo elemento
pessoal de julgamento e reala o fenmeno puramente
social:
Opinar , para o indivduo, situarse socialmente
emrelaoaoseugrupoeaosgruposexternos.Portanto,
no somente legtimo, mas recomendvel, interpretar o
significadodesuaopinioemrelaoopiniocomum.
o que os investigadores fazem quando de suas
sondagens tiram uma mdia estatstica, que julgam
representar a opinio pblica acerca deste ou daquele
assunto. Essas sondagens, entretanto, dificilmente atingem
a opinio de um indivduo comprometido em um grupo,
mas, de preferncia, uma opinio j abstrata, visto ser
artificialmenteconstitudaesituadadeimprovisonoplano
nacional ou internacional. A sondagem da opinio tira a
mdia do que j uma mdia. Da sua limitao e suas
possibilidades de erro. Com efeito, a opinio em bruto
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surgenonveldogrupodentrodoqualoindivduoopina
mas, como esses grupos ordinariamente so mltiplos
(famlia, sindicato, partido, clube e outros), o indivduo
podeemitiropiniesdiferentesnessesdiversosnveisepor
vezes at opinies contraditrias. Salvo em momentos de
crise em que se aglutina uma opinio partidria (crise
poltica ou revoluo) ou uma opinio nacional (guerra
estrangeira), a opinio individual situase em torno da
mdiadasdiversasopiniesoudeesboosdeopiniesmais
ou menos solidamente formadas no nvel dos diversos
grupos sociais por vezes, essa mdia no atingida e a
opinioindividualoscilaentreasvriasatitudesquelheso
sugeridas.
Sabemos que, para Freud, no h instinto social
primrio: o mundo do indivduo circunscrevese a um
pequeno grupo de homens que aos olhos dele adquiriram
considervelimportncia.IssoconfirmadoporGallup:
A tendncia da maioria de acompanhar aquilo que os
psiclogos chamam impresso da totalidade (impression
ofuniversality),deveserinterpretadacomoatendnciade
seguir, no a opinio da nao em conjunto, mas do
pequeno grupo ntimo que representa o mundo bem
delimitadodoeleitor(41).Essatendnciadeopinarcomo
grupo foi batizada pelos psiclogos com o nome de
tipicalidade. Um indivduo tpico quando se rene
naturalmenteopiniomdiadoseugrupoatpico,ao
contrrio, quando rejeita essa opinio. Ora, posta de lado
certaproporodetpicosedeatpicosabsolutos,isto
, de homens que regularmente admitem ou rejeitam a
opinio do grupo em que se encontram, tipicalidade e
atipicalidade no esto repartidas regularmente. Alguns
podem ser tpicos em certos grupos e atpicos em outros.
Um moo burgus, por exemplo, convertido ao
comunismo,seratpicoemsuafamlia,comaqualentrar
emconflito,masserperfeitamenteconformista,tpico,em
seu partido. Ou ento aquele que se mostra patrioteiro e
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belicoso na Associao de ExCombatentes tornarse

antimilitaristanafbrica.
A opinio formada no nvel de um grupo
consideravelmente modificada pela perspectiva prpria
desse grupo. O grupo reage com excesso, no sentido da
superestimao ou da subestimao, segundo seu prprio
interesse, sua mentalidade, sua tradio o que Alfred
Sauvychamadedesviosticosdaopinio.Dissonosd
brilhante ilustrao ao referirse margem que separa o
ndice psicolgico do ndice real do custo de vida, e
sobretudo ao confrontar as variaes que atingem esse
ndice psicolgico em funo de diversos grupos. sociais:
umaquestoapresentadaemmarode1947peloInstituto
FrancsdeOpinioPblica:Achavocque,noconjunto,
so os preos industriais ou os preos agrcolas que
sofreramamaisimportantealta,depoisdaLibertao?foi
respondidadaseguintemaneira:
Respostados Respostasdos
Lavradores
meiosrurais
Foramospreos
25%
agrcolas
Foramospreos
58%
industriais
Semopinio
17%
Respostasdosmeios
urbanos
(cidadesdemaisde
2.000habitantes)
38%
60%
43%
25%
19%
15%
O exame desse quadro mostra que as respostas

dadas pelos cultivadores e pelos citadinos foram quase
inversamente simtricas, ao passo que as respostas dos
meiosruraisrepresentarampoucomaisoumenosamdia.
Vse,pois,queaopinio,deumlado,notemesse
carter original, autenticamente pessoal, que alguns lhe
conferemmasquerelativaaumgrupoouamuitosgrupos
e,deoutrolado,quenorefletenaturalmentearealidade
e sim, ao contrrio, dela nos d uma imagem deformada
pelosinteressescomunsaogrupo,querinteressesdeclasse,
quer interesses profissionais, quer interesses nacionais.
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Agir sobre a opinio no , pois, usurpar injustamente a

autonomia pessoal influir sobre foras coletivas,
resultantesdepressessociaisenasquaisoindivduono
est seno secundariamente empenhado. Agir sobre a
opinio no forosamente deformar a verdade:
modificar uma viso que, de ordinrio, j se afastou
bastantedarealidade,talvezafimdereaproximarsedela.
Issosuficienteparajustificar,senotodososseusmodos
deaplicao,pelomenosoprojetodepropaganda.
Podemos, agora, procurar em que medida o
indivduosuportaapropagandaequepossibilidadesguarda
de rejeitla. Sob esse aspecto, as experincias
aparentementesocontraditrias.Aformidvelpropaganda
nazista assegurou a vitria de Hitler, no s entre o seu
povo, mas, durante algum tempo, muito alm de suas
fronteiras.OregimehitleristamanteveseatqueoFhrer
desaparecesse na fogueira da Chancelaria e a propaganda
foi, indubitavelmente, o cimento dessa extraordinria
coeso. Entretanto, a propaganda hitlerista, sem embargo
de sua perfeio tcnica e seu arranjo diablico, sofreu
derrotas.Amaiscaractersticafoilheinfligidapelojovem
lder da Frente de Bronze de que Tchakhotine nos
transmitiu a comunicao. Vimos como, por ocasio das
eleiesde1932,eleorganizounaltimahora,mascomo
mximo cuidado, campanhas de propaganda em algumas
circunscries do Hesse. Essa mobilizao de propaganda
conseguiu o recuo do nazismo nos lugares onde foi
desfechada.
Essaclebreexperinciareconfortante:provaque
uma propaganda, por poderosa que seja, e usufruindo um
juzo antecipado de vitria, pode ser paralisada por uma
propaganda bem organizada de sentido contrrio. Em
decorrncia, nenhuma propaganda, at a hitlerista,
invencvel, se encontra pela frente outra propaganda. Essa
verificao destri a crena na onipotncia de certas
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propagandas,sobaalegaodeserimpossvelesquivarse
lhe. provvel que, se fosse possvel estender a toda a
AlemanhaaexperinciatentadanoHesse,avagahitlerista
teriarefludoeoutraseriaahistriadomundo.
Essaexperincia,entretanto,seprovaquenenhuma
propaganda por si s invencvel, parece demonstrar a
impotncia da propaganda como tcnica(42). Parece, pois,
que a propaganda poltica, manejada judiciosamente,
alcana rendimento certo e at calculvel como o
rendimento de uma publicidade. Essa concluso abre
amedrontadorhorizonte:serealmentepossvelpreparar
a opinio e conquistla por meio de uma campanha bem
conduzida, porque a opinio poltica sobre a qual as
democraciassebaseiam,tosuperficialevolvelquanto
o sentimento que compele um cliente a deixar uma marca
de dentifrcio por outra, mais perfumada ou de melhor
apresentao Parece que se essa concluso se verificasse,
no subsistiria nenhuma justificao para os regimes
parlamentares.
No julgamos admissvel esse relativismo total da
opinio poltica Certamente para retomar o exemplo de
Hesseprovvelque,seacampanhadaFrentedeBronze
notivesseocorrido,amaioriadessessufrgiosseriadado
aonazismo,conformedemonstramosresultadosobtidosno
resto da Alemanha. Entretanto, se nos referirmos ao
nmero de habitantes das circunscries em questo,
perceberemos que os ganhos foram muito limitados (entre
0,91%e4,10%).Ademais,nadaprovaqueessessufrgios
provenham de nazistas convertidos por esta sbita
propaganda.Semnenhumadvida,tratavasemormentede
indecisos que foram arrastados a votar nos socialistas
porque a propaganda lhes fez sentir que no seriam os
nicosafazlo,mastambmporqueelaosconvenceude
queessevotocorrespondiaaoseuprofundosentimentoou
pelo menos seria a melhor aproximao. Os titubeantes
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raramente so indiferentes so homens que tm opinio

divisvel,isto,oscilamsegundoapressodosdiversos
grupos aos quais pertencem. Na ocasio, a campanha de
propaganda da Frente de Bronze tinha por primeiro alvo
evitaremrazodesuaprpriaexistnciaedeseuclima
deforaqueapressoseexercessedeumslado,em
beneficio do partido nazista. Longe de violentar o eleitor,
ao contrrio, restabelecia as condies para uma eleio
livre.Almdisso,tinhaporsegundoalvolevarosindecisos
a penderem para o lado dela, mediante demonstrao
visando a convenclos de que suas aspira6es
caminhariambemnessesentido.
Enfim, ainda uma vez, considerarse que a
propagandaineficazpelomenosenquantononica,
totalitriaseelanoencontraumterrenofavorvel.Na
Alemanha de 1932, e geralmente em todos os pases, as
classesmdias,novascamadassemtradioeseminsero
definida, so mais permeveis propaganda que as outras
classes sociais ameaadas pela misria e a proletarizao
comoeramentonaAlemanha,elasformavamumamassa
particularmente instvel, que se deixou envolver com
facilidadepelossloganshitleristas.
Aopiniotemsuasamarrasquealigamaomesmo
tempo ao grupo e ao indivduo. Ela resiste tanto melhor
quanto ligada a um grupo mais estruturado. Mas existe
tambm, por baixo da opinio recebida, superficial e
mutvel,umaopinioprofunda,que,inconscientemente,
no insensvel aos contragolpes da presso de grupo,
embora automaticamente unida pessoa, ao seu
temperamento,suaexperincia,ssuascrenasreligiosas
efilosficas,suavontadeprpria.Procurouseexplicare
justificar de muitas maneiras o revs do inqurito Gallup
que, por ocasio das eleies presidenciais nos Estados
Unidos em novembro de 1948, previra 44,5 % dos votos
para Truman, ao passo que teve mais de 50%. Seu
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competidor, Dewey, beneficiarase de forte campanha de

imprensa e geralmente era considerado vencedor, embora
aimpressodetotalidadenormalmentedevessefavorec
lo. Ora, ele foi batido. Falouse de uma reviravolta de
ltima hora da opinio pblica. Falta explicar o porqu
dessa reviravolta. No o justificando nenhum
acontecimentodeenvergadura,precisosuporqueaqum
das razes que levavam os eleitores interrogados por
Gallup a responder que votariam em Truman ou em
Dewey, existia uma razo mais profunda, embora no
formulada, surgida no ltimo momento sob influncias,
reflexes, fatos primeira vista insignificantes. A
sondagem Gallup no podia tornar patente esse ncleo
pessoal da opinio. Dificilmente as sondagens podem
ultrapassaraesferasociolgicadaopinioclara,manifesta,
que forosamente no aquela que surgir no dia do
escrutnioounomomentodeumacrise.exatoque,nessa
esfera,segundoadefiniodeJeanStoetzel,opinarpara
oindivduosituarsesocialmenteemrelaoaoseugrupoe
aos grupos externos mas apenas nessa esfera,
parecendonos excessivo atribuir opinio uma definio
cujoslimitessoosdeummtododeinvestigao.
A opinio individual no somente esse campo
fechado dos socilogos, no qual se joga uma espcie de
partida de pelota entre os diversos grupos, que passam a
bolaentresiaopinionoexperimentasumacirculao
lateral,mastambmumacirculaoverticale,pormaisque
ela se integre na pessoa, h uma dinmica da opinio que
sempreseoporaqueasuaimportnciasejainteiramente
mensurvelesuaexpressomatematicamenteprevisvel.
Umadasfunesessenciaisdapropagandaoperar
esse surgimento da opinio profunda, essa passagem do
ocultoaoexplcito,daveleidadetomadadeposio,essa
crena de que um homem e um programa representam
melhoroumenosmalaquiloquesedesejainteriormentee
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que, em conseqncia, preciso votar neles. Essa funo

exercese sobre enorme massa de indecisos, dos que
procuram adquirir uma convico. raro que esses
indivduossejamabsolutamenteindiferentes.Quasesempre
existe entre eles um modo de ver mais ou menos inibido
porrazesdeordempessoalousocial,umaopiniolatente
que cabe propaganda despertar e magnetizar. Ela no
procede ex nihilo. Como vimos ao estudar a lei de
transfuso,elaconstrisobreumaplataformapreviamente
existente parte de uma idia, de um sentimento, de uma
simples palavra, amorosamente formados no corao
daquelesporelasolicitados.
O estmulo que proporciona , s vezes, mnimo,
mas basta para transformar inteiramente uma atitude
poltica, porquanto atinge principalmente um setor de
opinio ambivalente, que tambm pode ser conduzido a
atitudes opostas. No livro Le Pouvoir et lOpinion, Alfred
Sauvy,aoanalisarasatitudesdederrotismoedecoragem,
discriminacincovariantes:
lTrabalharparaaderrota
2 Aguardar a derrota e regozijarse
eventualmente,semtodaviatrabalharporela
3Temeraderrota,semresistiraessesentimento
4 Combater o medo da derrota e alimentar a
esperana
5 No considerar nenhuma possibilidade de
derrota.
Notocanteaosgrupos1e2,tendoaspropagandas
adversrias que lidar com indivduos convictos, exercero
cada um por sua conta apenas uma ao
mantenedora. No pertinente ao grupo 2, a propaganda
inimiga poder atingilo mais, experimentando levlo do
sentimento ao ato, de uma esperana inconfessvel a uma
traio declarada do mesmo modo, a propaganda amiga
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experimentarunirogrupo4aogrupo5etransformarseus
partidrios em fanticos. Ser, contudo, o grupo 3 que
oferecer um terreno preferencial s propagandas aqueles
que receiam a derrota, mas no rechaam essa idia, so
igualmentevulnerveis:sejapropagandainimigaquevisa
ao segundo aspecto, o sentimento da possibilidade da
derrota, e procura convertlo no sentimento da fatalidade
da derrota seja propaganda amiga, que objetiva o
primeiroaspecto,omedodaderrota,eprocuratransformar
essemedonadecisodedefendersesemespiritoderecuo.
Vse, pois, o papel essencial da propaganda sobre
certas zonas mveis da opinio, amide as mais amplas.
Compreendese, por isso, que em pocas de crise, a
propaganda possa fazer balanar de um a outro extremo
essasmassasinstveis.Essaambigidadedaopinioestava
particularmentedisseminadanaAlemanhanapocaemque
se desenrolava a experincia por ns mencionada e onde
milh6es de homens tinham de escolher entre a soluo
socialista e a soluo nazista e, no fundo, o fizeram pelas
mesmas razes: o sentimento de que se impunha sair da
crise,dobloqueiointerioreexteriordasituao,reabsorver
osdesocupados,acharumasadaparaaAlemanha.
Essamassaindecisa,emboracaracterizadaporuma
s tonalidade de opinio, evidentemente no forma um
grupo definido, O papel da propaganda submetla
influnciadeumgrupoativo.Essainflunciapodesermais
ou menos forte. Para desencadear e sustentar uma
campanha de opinio, comum a constituio de
associaes, de comits, de ligas, que visam alvos de
poltica interna ou externa e, por meios diversos, fazem
presso sobre o Parlamento e o Governo: campanhas de
imprensa, conferncias, reunies pblicas, peties etc.
Umas representam interesses profissionais mais ou menos
camuflados outras visam fins patriticos, culturais,
religiosos, internacionalistas. O nmero delas
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considervel e sua influncia no deve ser descurada. Ao

passoqueessetipodeao,nospaseslatinos,comumente
permanececonfinadoemcrculosestreitose,porvezes,se
exerce subterraneamente, ele muito mais vistoso e
popular nas naes anglosaxes, onde a funo da
propaganda no , tanto quanto entre ns, assumida pelos
partidos polticos. Assim, os comits de sufragistas, por
exemplo,conseguiram,apstenazesesvezesturbulentas
campanhas, obter o voto feminino. Nos Estados Unidos,
taisgrupos,aolutarempelotriunfodeumaidiaoudeum
homem,comeamporcriarascondiessociolgicaspara
oxitoosprocessosempregadosrelembramalgumasvezes
o lanamento de uma moda, a criao de um esnobismo
maisqueumacampanhadepropagandadeestiloeuropeu.
Essesncleosdeinflunciacertamentetmumaeficincia
propagandstica superior das grandes mquinas
polticas. A fim de lanar o New Deal, Roosevelt criara
umaorganizaoespecialeapelaraparatodososrecursos
de propaganda. Um. milho e quinhentos mil
propagandistas voluntrios foram rapidamente instrudos,
munidos de documentao e condecorados com a insgnia
simblica da guia azul um cortejo de duzentos e
cinqenta e cinco mil guias azuis desfilara em Nova
Iorque,em14desetembrode1933,escoltadoporduzentas
orquestras.
Essa influncia, de um tipo assaz prximo da
publicidade, pode ser substituda pela ao mais brutal da
multido.Amultidoconstituiumgrupoartificialemque,
provisoriamente, se renem os membros de grupos
diversos: um comcio, um desfile, segundo vimos, podem
atrair os passivos, mas essa influncia, embora exaltante,
raramentedurvel,salvoseaexcitaodaturbaserepete
comregularidadeesetornaobrigatrio,segundoaprtica
emqueonazismosedistinguiu.Comefeito,retornandoo
indivduovidanormal,ficardenovosujeitoinfluncia
da famlia, dos amigos, dos companheiros de trabalho e
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outras. Constituem essas diversas influncias o obstculo

primordial ao desenvolvimento ilimitado de uma
propaganda. Vimos que um indivduo pode ser tpico em
umgrupo,atpicoemoutroouattpicoemdoisgruposde
opiniesopostas.
Esbarra, pois, a propaganda em tipicalidades
contrrias, podendo malograr se no consegue criar e
fortalecer aquela de seu grupo, isto , criar seu prprio
conformismodepensamentoeatitude.Assinalousemuitas
vezesqueaintensacampanhamovidacontraareeleiode
Rooseveltpelagrandemaioriadaimprensaamericanano
chegaraainfluenciaroseleitores.Emescalamenor,existe
na Frana uma regio em que, por razes locais, o jornal
comunistaomaisdifundidoe,noobstante,apopulao,
na maioria catlica, vota no M.R.P., o que prova que a
influncia do jornal no logrou romper a coeso do grupo
religioso.
Esse pluralismo das influncias sociais, que
Durkheim denominou entrecruzamento de grupos, o
principalentraveaotriunfodapropagandatotalitria.Essa
apoiase em um nico grupo, o partido governamental
quanto aos demais grupos, so suprimidos ou de
preferncia, so ligados ao partido nico, de sorte que a
influnciadeles,emlugardecontrariaradopartidonico,
passaaexercerseemsentidoanlogoreforandoa.Certas
comunidades, cuja estrutura e tradio as tornam
impermeveis propaganda nica, so dissolvidas
(associaes religiosas, conventos, lojas manicas, certas
corporaes profissionais, de estudantes etc.) outras,
arriscandoseaexerceropapeldebiombo,mascujafeio
naturalastornanecessrias,soreduzidasaumaexistncia
mnima ( o caso sobretudo da clula familiar) outras,
enfim,simplesmentesoanexadas(sindicatos,associaes
culturais,movimentodajuventude).Quandopassaareinar
ogruponico,cujapressoaindareforadapelapresso
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convergentedosgrupossecundriossubordinados,tornase
difcilaoindivduoresistirpropaganda.
A opinio individual no pode manifestarse e
expressarse seno em uma certa esfera social, cuja fora
lheservedecobertura.Percebemos,aqui,arazoprofunda
daleideunanimidadeedoclimadefora:notanto
o prazer de dar demonstraes de fora e de entregarse a
grosseiras manifestaes de violncia, mas a necessidade
de manter uma esfera de expresso visvel, um campo
social de que a opinio carece para afirmarse. A
democracia, cujas definies idealistas so inmeras,
repousaemumequilbriodeforas.
Tambm no, seria correto fazer abstrao dessas
foras.Nojogodeinflunciasaqueaopiniopblicaest
submetida e na maneira pela qual reage, entram fatores
individuaisesociais.certoqueapropagandaclandestina
da Resistncia Francesa no tomou grande impulso seno
quando a potncia militar dos aliados, por sua vez, Se
afirmou. Tinha ela, entretanto, comeado imediatamente
apsaderrota,semesperarqueexistissemascondiesda
Libertao. Certo nmero de homens, apoiados nas
tradies religiosas, nacionais, polticas, familiares,
evitarammergulharnodesesperoetomaramasiatarefade
propagar sua f ao mesmo tempo que forjavam um
instrumentodeluta.
ApropagandahitleristanaFranaesbarrouemduas
espcies de resistncia: uma, espontnea, antes de tudo
individual,reaodepatriotismo,dehonra,defpolticae
humana, favorecida pelo noconformismo tradicional do
temperamento francs, ao qual exasperam a disciplina e a
coao outra, organizada, constituda pela propaganda e
pelaaodosmovimentosclandestinos:umatipicalidade
freqente na Frana moveu ao nazismo uma oposio de
sentidoidnticoaodatipicalidadequeosmovimentosde
Resistncia estimulavam ao corporificar sempre mais o
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deverpatriticoeaesperanadavitria,ecriandoemseu
proveito a impresso de totalidade. Mas, sem uma fora
organizada, sem poderosa contrapropaganda, a soma das
reaes individuais, dos descontentamentos dos no
conformismos, no teria oposto ao inimigo seno uma
multiplicidade de pontos de apoio rapidamente
ultrapassados,enoumalinhadefrentecontnua.
A propaganda, por conseguinte, exerce sobre a
opinio funo dupla: maiutica e protetora. Ela suscita a
opinioindividualeaimpeleaexpressarsepublicamente
protege essa expresso criando as condies lgicas,
psquicas e sociais de uma opinio coletiva, sedutora,
seguradesimesma.Essaduplafunopodeserassumida
de maneiras muito diferentes. A propaganda hitlerista
conquistava e aglutinava os indivduos pelo mito, pelo
apelosforasdoinconsciente,peloterror,emodificavaa
estruturasocialafimdesuprimirosobstculosquetolhiam
suaexpanso.Outrasagempelaexplicaoracionalepela
exposiodosfatos,semrenunciar,entretanto,aomitoque
forosamente se manifesta em todos os nveis da
propaganda nem que seja apenas o prprio mito da
opiniopblica.
Lamartine profetizara a era das massas. Le Bon
acreditavanaeradasmultideseTarde,naeradaopinio
pblica.Nossapocatudoisso:eradasmassas,arrastadas
pelasseitasdosagitadores,segundoospreceitosleninistas
aglutinadospelamagiahitleristaemmultidesdelirantes
diludas em uma opinio pblica passiva e amorfa,
impregnadasdosprodutosdigestveisdatcnicaamericana.
Em todos esses casos, a propaganda rebenta sobre
coletividades desfibradas. Se for preciso resistirlhe, s o
poder ser no clima de uma trgica solido, ou bem
arrimados a comunidades de vocao e de vontade. A era
das massas tambm a era do homem solitrio. No
impossvelque,umdia,lhesucedaumaeradeconventos,
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decomunidadesedeordensmonsticas.
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CAPTULOVIII
Democraciaepropaganda
As inauditas possibilidades da propaganda poltica

fizeramefazempesarsobreomundoespantosaameaa.J
apareceram verdadeiras epidemias psicolgicas
conscientemente provocadas engenheiros de almas j
fabricaram em srie indivduos de mentalidade teleguiada.
Amodernapsicagogiasubstituiuosartifcioseassutilezas
dos demagogos de todos os tempos por uma estratgia de
massas que, segundo a expresso de J. Monnerot, amplia
asoperaescombinadasparadimensesinvisveis.
Eradasmassas?perguntamonos.Sim,porquantoa
propagandafeitaparaasmassas.Mas,tambm,cadavez
mais permite dispenslas e reduz a espontaneidade do
concurso por elas prestado. Por detrs de um smbolo,
multides e exrcitos pemse em movimento o tema de
umeditorialdamilhesdehomens,enomesmodia,um
nico e conveniente modo de pensar. Uma seita que se
tenha apossado das estaes de rdio e das oficinas de
imprensa, tem sua disposio poderosssimos meios de
influenciarasmassasepode,daemdiante,falareagirem
nome dela. A influncia potencial das massas, por certo,
aumentou.Masainflunciarealdelas?Noprecisamente
a propaganda poltica o instrumento de eleico que, nas
mos da potncia estatal ou das potncias do dinheiro,
permiteneutralizaressainfluncia,entorpeclaeexplor
laemproveitoprprio?
Em famosa antecipao, A. Huxley traou uma
stira dos espritos prfabricados: desde o nascimento, a
crianacondicionadaporaltofalantes,dirigidosparaseu
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inconsciente, depois pela escola e pela sociedade que a

orientam infalivelmente para o compartimento que lhe
destinado. Ele pregou a educao contra a propaganda: a
formao de espritos dotados do poder de escolha, de
homens conscientes e responsveis. Contra a invaso da
mentiraedomitocumpreerguerefortificarafaculdadede
rejeitar sem a qual no existe moral e muito menos
inteligncia,Descartesomostrou:afaculdadedesuspender
o juzo, para examinar, para subtrairse ao preconceito
emboraseguidoporcemmilhesdehomensafaculdade
de resistir ao devorador apelo dos mitos, encantadores
refgios, substituindo para cada um de ns a grandeza
conquistada pela grandeza anunciada, o esforo interior
peloservilismoconfortvel(43).
A liberdade no ensinada, mas a educao a
predispe.Aliberdade,comotodasascoisashumanas,no
funciona validamente seno sobre um fundo de hbitos
adquiridos. Para completar nossa anlise do
condicionamento, preciso aduzir esta outra experincia:
osanimaisdePavlovsotantomaisreceptivosquantomais
tempo tiverem sido habituados ao servilismo assim os
cachorrinhos educados na priso em compensao, tanto
mais refratrios sero, quanto mais livremente tiverem
vivido, e o reflexo da liberdade neles ser mais
desenvolvido.Adoenatotalitrianoestforadohomem
e nenhuma tcnica mais bacilar que outra ela est no
homem e a que cumpre tratla, no preparando
autmatosesimcidadosresponsveis.
Precisamente aqui, a propaganda pode ajudar o
esforodoscidadosaretomarocontroledavidapolticae
arejeitarasmistificaesqueagoraproliferamnonvelde
todosossistemasedetodososregimes.EmumMmoire
confidentiel(44),publicadoduranteaocupao,Francisque
Gayexpressavaaconvicodequeumacertapropaganda
a servio de um ideal de liberdade pode contribuir
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poderosamente, sem dvida, a devolvernos o sentido das

disciplinasnecessriasmas,aomesmotempo,aprovernos
dos meios de resistir ao assalto das foras, niveladoras.
Deploravelmente,asdemocraciasnosouberaminventara
tempo essa propaganda no ofereceram ideologia
conquistadoradofascismoqualquerresistnciaorganizada,
at que a guerra as compelisse mobilizao da energia
psquica como das demais. Contentemonos em evocar o
sombrio comeo de 1939 e a putrefao da drle de
guerre(45). Foi apenas sob a presso das grandes derrotas
que a maior parte dos homens compreendeu a causa pela
qualtinhamsidochamadossarmas.
Iremos mais longe: os que pretendem servir
democracia e sistematicamente se recusam a recorrer
propagandacontradizemseplenamente.Nohverdadeira
democraciasenoondeopovomantidoinformado,onde
chamado para conhecer a vida pblica e dela participar.
Ademocraciatotal,ademocraciasimplesmente,demanda
ampla,amplssimadifusodosconhecimentososoberano
deveseresclarecido.Nosetrataunicamentedeinstruo,
de formao intelectual, mas, tambm, de conhecimento
dos negcios pblicos. Em lugar disso, segundo assinala
AlfredSauvy,autordessaslinhas,osgovernosgeralmente
mantmanaoafastadadosnegciosdeEstado,conforme
o seguinte princpio ironicamente expresso por Valry: a
poltica a arte de impedir que nos envolvamos naquilo
quenosdizrespeito.Osegredoquegovernaasempresas
capitalistas tambm parece ser a regra no concernente aos
negcios de Estado. Apenas, periodicamente, os
governantesinformamoParlamentoobservouse,ainda,
que o prprio Parlamento jamais iniciou debates
minuciososacercadasquestesfundamentais,taiscomada
moradiaoudarelaoentreospreoseossalrios.Curiosa
democraciaquenosedignadeesclareceropovosobreos
problemas de que depende a vida e a sade dele! Os
debates pblicos limitamse a disputas que
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tradicionalmente vm alimentando as eleies h um

sculo, enquanto os verdadeiros problemas de um Estado
modernonosoventiladosnemsequerapresentados,mas
continuam privilgio de alguns especialistas. S nas crises
mais graves, e, com freqncia, tarde demais os
governantes se decidem a dizer a verdade ao pas e o
abalodaresultantenemsempresalvador.
A higiene poltica reclama que se abram
largamente as instituies, que sejam desdobrados diante
dopovoosdadosdavidapoltica.Noseutonotvellivro,
LePouvoiretlOpinion,AlfredSauvyesboouasgrandes
linhas dessa tarefa de informao e de propaganda
nacional:acriaodeumdepartamentodedocumentao,
o uso do rdio para pr o pblico a par das grandes
questes econmicas, sociais e demogrficas, o
alargamento do direito de resposta que poderia ir at a
inseroobrigatriadecertonmerodefatosindiscutveis
etc. Muitas razes justificam a existncia de uma franca
propaganda nacional pelo menos a existncia de
propagandas mais ou menos dissimuladas servindo a
interesses profissionais que elas muitas vezes conseguem
fazer triunfar custa do interesse coletivo(46). Alfred
Sauvy tem plena razo de pensar que, caso existisse
semelhante propaganda, ela permitiria evitar que os
governantes cedessem apressadamente s presses
demaggicas, e levar a nao, no mbito de uma poltica
coerente,emdireodeobjetivosalongoprazo.
O pblico, dirse, est cansado da propaganda,
pelo menos nos pases no subdesenvolvidos.
Precisamente,contudo,pelodesgostonascidodosexcessos
de propaganda, h um apego mais espontneo aos fatos, e
soelesquecumpreantesdetudoexporeinterpretar.Novo
estilo de propaganda est em vias de nascer da averso
pelas mistificaes e pelos exageros. Os mtodos de
cochichos e de excitao no duraro mais longo tempo.
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Chegou o momento de esclarecer. H.D. Lasswell

recentemente assinalou a importncia do que chama de
apresentao balanceada uma apresentao que situa
as alternativas e assim torna possvel uma apreciao dos
fatosquesejaindependente(47).
Contudo, por mais inteligente, por mais concreta
quesejaessapropagandainformativadeestilonovo,ela,a
nossover,insuficiente.Umaverdadeirademocraciavive
da participao do povo e no somente de mantlo
informado. Ora, nossos regimes, laicizados no domnio
religioso,oso,tambm,seassimpodedizerse,noplano
poltico.UmaRepblica,nascidadofervorpopular,amada,
defendida, disputada, reduzse a um sistema formal e no
mais associa os cidados sua vida e ao seu futuro. Jean
Lacroix mostrouo claramente A democracia de
intermedirios ou democracia indireta no mais
suficiente: votar cada quatro anos e, para os demais,
entregarseaoseleitos,pareceumaburla.Apsumsculo,
aidiademocrticaevoluiunosentidodeumaparticipao
maisativaemumademocraciamaisdireta,maisentrosada
navidaquotidianaeemtodososatosdohomem.(...)So
insuficientes as formas democrticas querem ser ritos
democrticos.Reuniesdemassas,festasejogostendema
constituir uma espcie de liturgia, de que sobretudo os
jovenssentemaexigncia.Asmagnficasapresentaesdo
sokolsnaTchecoEslovquia,asgrandesmanifestaesna
UnioSovitica,osCongressosdeNurembergsejaqual
foranossaopiniosobreoseucontedoforamocasio
de descobrir a imensa importncia do espetculo no
movimento das idias democrticas. com os gestos e as
atitudes, de corpo inteiro, que o homem moderno quer
participar da democracia, isto , ter parte nela. No
compreendemos, ainda, na Frana, o que a propaganda
democrtica ser, o que no pode deixar de ser.
Entendemos sempre por propaganda uma espcie de
bourragedecrneintelectual,contraoqualjustamentenos
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revoltamos. A verdadeira propaganda democrtica, porm,

no ir, necessariamente, de alto a baixo, do governo aos
governados,doEstadoNao:pelosgestoseatitudesela
ser, de preferncia, a participao vivida das massas na
vidademocrticadanao(48).
Se a transformao da conscincia poltica em
conscincia religiosa a doena totalitria por excelncia
(noemgrandeparteumareaolaicizaoliberalda
democracia?),nomenosverdadequetodasassociedades
humanasnosemantmsenopormeiodeumapiedade
comum,porcertorespeito,certofervorquetocanelasalgo
desagrado.Nohpolticasemmstica.CharlesPguy
dissemuitasvezesoquefoiessamsticarepublicana,ainda
prxima de sua fonte revolucionria. Outra est para,
nascer, porquanto no acreditamos que um regime possa
viver apenas da rotina dos negcios correntes. Somente
subsistiro os pases politicamente unnimes escrevia,
ainda, Jean Lacroix: no se trata dessa unanimidade
superficialoudessafunomsticarealizadapelosregimes
de terror e de loucura, mas de uma profunda unanimidade
colocada abaixo das divergncias polticas e dos
fivelamentos partidrios, em um plano em que todos os
cidadosdeumanaopossamcomungar.evidenteque,
para haver essa unanimidade cvica, so necessrias
condies materiais e psicolgicas que no vamos aventar
aqui.Mas,precisoeissonosconcernequeopovo
seassocieconstruodoseufuturo,enoapenasslutas
eleitorais.Haveralgomaisexcitantequeavalorizaodos
recursos nacionais, que acompanhar passo a passo o
progresso do equipamento de regies ainda atrasadas, que
trabalhar para melhoria progressiva do nvel de cidadania
de uma nao? O plano tornouse a lei das naes
modernas. Significa, ao mesmo tempo, o encadeamento
lgico das realizaes tcnicas e a unio das energias na
perspectiva de um grande mito. Teria podido ritmar os
esforos dos franceses, dandolhes sentido coletivo ora
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tornouseumaadministrao.Esetivssemospropostoaos
jovens franceses, como grandes tarefas nacionais, o
alargamentodoCanaldosDoisMaresouoreflorestamento
das Landes incendiadas, no de acreditar que eles
acorressem com tanto entusiasmo quanto o demonstrado
nos acampamentos de escoteiros ou nos jogos de futebol
locais?
O mito, por certo, comprovou sua nocividade ao
apoderarsedohomemeaotransformloemumfantico
delirante mas, quando se enquadra em uma poltica
razovel e a servio de uma cidade que permanece
complexa na sua estrutura e aberta aos valores no
polticos, o mito elemento de juventude e coeso, a
segurana do futuro nacional. Nossa propaganda, estreita,
tmida, no o compreendeu e diziao muito bem Saint
ExuprynasuaLettreauGenralX...:Suadoenanoa
ausnciadetalentosparticulares,masainterdioquelhe
criada,semparecervulgar,deapoiarseemgrandesmitos
consoladores.
Ao menos, certa propaganda internacionalista no
se arreceia de beber nesta fonte: a mundializao das
comunas, a criao de estradas mundiais, as obras de
reconstruodoserviocivil,soaativaodenovosmitos
supranacionais capazes de fazerem nascer e avultar uma
novaconscinciamundial.
ApropagandanofrancesaescreveGertrude
Stein em ParisFrance no civilizado querer fazer os
outrosacreditaremnaquiloemqueacreditamos.verdade
que entre ns existe senso crtico, respeito pelas opinies
alheias,desprezoirnicopelosfanatismos,queconstituem
umembarao,emuitasvezessaudvel,propaganda.Sem
embargo, a histria mostra, e mais que outra qualquer, a
histriadaFranaque,quandocremosverdadeiramenteem
alguma coisa, procuramos fazer com que os demais nela
creiam.SeaFrananosoubeorganizarsuapropagandae
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ofereceu tais possibilidades de manobras ao Marechal

Psychologosquenochegouaseroltimodosauxiliares
deHitler,talvezporqueentoosfrancesesnocriamno
futuro de seu pas, na superioridade de sua casa quero
dizer, nem o criam com essa f sem a qual a vida no
continua e nem se d. E h, no principio da propaganda,
essafquasebiolgicaquesustmoesforodeumpovo.
A propaganda manifestao natural das sociedades que
crememsimesmas,nasuavocao,noseuporvir.
Seguramente, ao vermos o uso que certas
propagandas fazem das modernas tcnicas de difuso
naturalqueumaespciedetremorseapossedosmelhores.
Vamos, ento, destruir as mquinas? Julgase que, em
nosso mundo, basta a verdade aparecer para ser
reconhecida? Aprendemos nossa custa que, para ela
sobreviver, no suficiente conservla no corao de
alguns iniciados. A verdade precisa de um clima para
existireconquistar.Seriavocrerquesepudessecriarlhe
umtalclima,umtalcampodefora,emumsculoemque
todos os problemas se colocam em termos de massa, sem
recorrer ao poderio da propaganda. Como, tambm, seria
vo acreditarse que se pudesse, ao afastar a propaganda
por no sei que mstica da virgindade da opinio pblica,
paralisarasempreitadasdosimpostores.
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NOTAS
(1)BartlettPoliticalPropaganda.
(2) Propaganda, comunication and public opinion
(Princeton).
(3) Jules Monnerot Sociologie du Communisme, pg.
359(Gallimard).
(4) Ph. DE Flice, Foules en dlire, extases collectives
(AlbinMichel).
(5) Mesmo o termo propaganda j empregado nessa
poca,poisem1793,formousenaAlsciaumaassociao
que tomou o nome de Propaganda e se encarregou de
difundirasidiasrevolucionrias.
(6) Mtodo de persuaso empregando argumentos
falsos.
(7)QueFaire?(OeuvresChoisies,em2volumes,tomo
I,pg.229eseguintes).
(8) Que faire? (Oeuvres choisies) tomo I, pg. 226 e
seguintes.
(9) Particularmente em Que faire? e em La Maladie
InfantileduCommunisme
(10) Cf. o notvel livro de Robert Goudima, LArme
rouge dans la paix et la guerre (Edio Dfense de la
France).
(11) 0 Trabalho de agitao e de propaganda.
(Comunicao ao V Congresso do Partido Comunista
Iugoslavo.)
(12) A experincia da guerra da Indochina impeliu
alguns oficiais franceses a refletirem sobre as tcnicas da
guerra revolucionria de que haviam sido as vtimas.
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Concluram pela necessidade de uma ao psicolgica

queelesopuseramnaArgliapropagandadaF.L.N.edos
dirigentes egpcios (Cf. Cel. Ch. Lacheroy: La guerra
revolucionnaire.inLaDfenseNationale.Bibliothquedes
Centresdtudessuprieuresspcialiss,t.IV,P.U.F.)
(13) Jules Monnerot cita, confusamente: materialismo
zoolgico, pangermanismo, geopoltica, transposio da
lutadeclassesparaaguerraentreEstados,arianismocontra
semitismo, socialismo prussiano contra o capitalismo
ocidentaleobolchevismoasitico,povosproletrioscontra
povoscapitalistas,aterraeosanguecontraoespritoe
o dinheiro, idealismo, liberdade e democracia nrdicas
contra a moleza e a corrupo francesa, pureza contra
impureza racial, povo enraizado contra as finanas sem
partido e no ltimo momento, defesa da Europa contra os
judeus, os anglosaxes e o bolchevismo (Sociologie de
Communisme,pag.367).
(14) Serge Tchakhotine, Le viol des foules, par la
propagandepolitique(Gallimard).
(15)G.Fessard,AutoritetBienCommun(Recherches
deSciencereligieuse).
(16) Colhemos numerosos exemplos dos processos
empregados por Hitler e Goebbels no recente livro de
WalterHagemann,PublizistikimdrittenReich(Hansicher
Gildenverlag,Hamburgo).
(17)Th.Plievier,Stalingrad(RobertMarin).
(18) Cf. Stefan Priacel (vol. Arts et Littrature,
EncyclopdieFranaise).
(19) A propaganda comunista costuma isolar certos
adversrios, transformandoos em bode expiatrio e
marretandoos sem piedade atribuilhes pessoalmente a
responsabilidade por decises e fatos que freqentemente
ultrapassamoslimitesdesuaaooudeseuconhecimento.
Porexemplo,ottulodeumanotciadeLHumanit,de13
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11948 dirigida contra o ministro socialista Lacoste

ReveladasomentedepoisdemuitosdiasquantoPetite
Rosselle gritava sua dor a exploso de grisu que matou
dezesseismineiros.Lacostenopodiaignorlo.
(20)LembramonosdocartazdaPropagandastaffel,em
que aparecia um gordo judeu fumando charuto, e tendo
preso s mos por cordes um grupo de bonecos
constitudo de banqueiros da City, de bolchevistas, de
homensdenegcioamericanoseoutros.
(21)DelEspritdesmasses(Delachaux&Niestl,pag.
257). Muita coisa tomamos a essa inteligente compilao
dediversasteoriasdepsicologiacoletiva.
(22) Churchill foi apodado de paraltico, bbado,
borracho, idiota, louco, pateta, indolente, mentiroso,
Erostratoetc.
(23)Thepoliticalcommunicationspecialistofourtimes
(Princeton).
(24)Hitler,MeinKampf.
(25)CurtRiess,JosephGoebbels,eineBiographie(Ed.
Europa,Zurique).
(26)Cf.atransladaodascinzasdoAiglon.
(27)LaPropagandePolitique(Plon).
(28)Tendadecerimnia.
(29)Obracitada,pag.344.
(30) Acharse um exemplo de marcao e de
classificao,notocantepropagandanazistadestinadaaos
Estados Unidos, no trabalho de H. D. LASSWELL,
Describing the Contents of Communication (Propaganda,
CommunicationandPublicOpinion).
(31)S.Tchakhotine,ob.cit.,pg.143.
(32) G.MANNONI, Psychologie de la Colonisation
(coleoEsprit,EditionsduSeuil).
(33) Conhecese a divertida pachorra dos candidatos
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americanos durante as eleies presidenciais. Truman

apresentava aos eleitores sua filha e sua mulher nos
seguintes termos: Eis a filha do patro e eis a patroa do
patro...
(34)Nodaremosmaisqueumexemplodenotciafalsa
dessaordem,insertaem1949emumgrandequotidianode
reputaofirmadadevidoseriedadedassuasinformaes.
O ttulo era afirmativo: Rapto de crianas em Berlim,
mas o texto. estava no condicional: certo nmero de
crianas teria sido raptado pelas russos, em Berlim, se se
deve crer... A notcia referiase a uma informao
publicada em um jornal alemo e no confirmada
posteriormente. O ttulo, entretanto, que no estava no
condicional, gravara no espirito do leitor a lembrana de
umfatoparticularmenteodioso.
(35) E. e F. Zerner, Rumeurs et Opinion Publique
(Cahiers Internationaux de Sociologie, vol. V), Editions
duSeuil.
(36) Lembremos a famosa profecia de santa Odila.
quecirculoumuitoduranteaocupao.
(37) Foi publicada a coleo desse boletim: Xavier de
Virieu.RadioJournaiLibre(Ed.JeanCabut).
(38)Tratasedoreidedoscomandosem1943.
(39) J. Ayencourt, LAmricain, son information, la
guerreetlapaix(Esprit,junhode1949).
(40) John Bainbridge analisou eximiamente no New
Yorkerostemasfundamentaisdesenvolvidospelosdigests
de maneira assaz sistemtica. Sem serem diretamente
polticos, na maioria, envolvem finalmente uma nica
atitude poltica (artigo reproduzido em Esprit, julho de
1948:Lepetitmagazine).Idnticaanlisepodiaserfeita
sobreaproduocorrentedeHollywood.
(41)CitadoporP.Reiwald,ob.cit.,pg.104.
(42) Uma outra experincia dirigida pelo psiclogo
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americano Collier, tende a provar que esta influncia da

propaganda se exerce mesmo sobre pessoas anteriormente
prevenidas.Colliertinhatestadoprimeiramenteasatitudes
de um grupo de estudantes em relao propaganda
nazista: depois demonstroulhes os fundamentos dessa
propagandafinalmentedeixouosemcontatodiretocomo
material de propaganda. O segundo teste provou que a
atitude do grupo havia evoludo em um sentido mais
favorvelaonazismo.(Verarelaodessaexperinciaem:
Thorie et problmes de Psychologie sociale, de David
KrecheR.S.Crutchfieldt.II,pg.434,P.U.F.)
(43) E. Mounier, La Rvolution contre les Mythes
(Esprit,marode1934).
(44) Propaganda (definio, defesa, explicao), por
XXX.
(45) Nome dado ao perodo inicial da II Guerra
Mundial.(Set.39aabril40).
(46) Como exemplos dessas demagogias profissionais
que se voltaram contra o interesse nacional, A. Sauvy
menciona particularmente o apoio dado ao automvel
contraaferroviaeofomentodaproduodelcool.
(47)ErnstKris,Someproblemsofwarpropaganda.
(48) De la dmocratie librale la dmocratie massive
(Esprit,marode1946).
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__________________
Maro2001
VersoparaeBookLibrisepdfFevereiro2005
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A Propaganda Política - F. C

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16/07/2015

No decurso da Segunda Guerra Mundial, a

escopo do propagandista o de influir na atitude das

A propaganda poltica, conforme a examinamos,

Dois fatos essenciais caracterizam a evoluo da

sustentar uma poltica ou pressionar a do adversrio o

da vida moderna (lngua, costumes e outros), tudo isso

Escrita, palavra e imagem, tais os sustentculos

trabalho. Le Constitutionnel, em 1825, conta 12.000

da imprensa. Nem Hitler nem o General de Gaulle teriam

esquisitas alteraes da lgica e, sobretudo, deficincia da

ser ela que mais profundamente influenciou a histria

Limitase a propaganda de tipo publicitrio a

massa contra as Assemblias, o cadafalso nas praas

O marxismo poderia ser caracterizado pelo seu

transmisso, o liame essencial de expresso, ao mesmo

poltica geral, que a do Partido Comunista. Assim, o

segredo desse enigma: as palavras de ordem que

classes da populao como propagandistas, como

apresentadose como inimigos irreconciliveis do regime,

vontade na prefigurao da futura sociedade capitalista.

fim de elucidarem as ordens e recoloclas no contexto

prisioneiros que so previamente aniquilados (isto ,

enorme a contribuio de Hitler e Goebbels

do sensvel brutal sobre o racional. Teremos oportunidade

estava preparado. Comunidades no estatais foram

com o simples nome de gua X, o qual lhe evocar

novas associaes como o excitante primrio. O torro de

em junho de 1941. A orquestra, contudo, faz tamanho

em que Hitler discursava, com o aspecto de indivduos

A propaganda poltica j tem histria. O uso que

polimorfa e dispe de recursos quase ilimitados.

O jornal o principal instrumento da propaganda

igualmente caminhes com altofalantes, mas, nesse caso,

Goebbels organizava os funerais dos chefes do partido

cenrio. Jornais cinematogrficos mais ou menos

Em todos os domnios, a propaganda logo se

da Revoluo Francesa, afastouse progressivamente da

C. de sua ttica poltica: aliados aos partidos burgueses e

combater a classe operria marxista, mas alguns

seus prprios erros ou de sua prpria violncia, manobra

A ampliao exagerada das notcias um processo

A preocupao constante dos propagandistas

A primeira condio para uma boa propaganda a

diversos aspectos: A propaganda deve limitarse a

da cultura sempre a mais eficiente no tocante aos

deve corresponder a um desejo mais ou menos consciente

conduzidas do comeo ao fim por um mtodo minucioso.

guerra mas utilizada, outrossim, por todos os

Jamais acreditaram os verdadeiros propagandistas

explora. J tivemos ocasio de ver como Hitler jogou

Desde que a sociologia existe, temse focalizado a

Certos processos de propaganda parecem conformarse a

suas ordens e seus conventos: agrupamentos de elites,

opuseramlhe o candidato de maior destaque que puderam

projetores e tochas, se noite, aumentam a

o mundo: a monstruosa unio entre Hitler e as multides

assistentes. A partir do meiodia e meia, sucediamse as

A unanimidade ao mesmo tempo uma

A contrapropaganda, isto , a propaganda de

convencidas, e em decorrncia, para magistralmente

casacas) mas tambm colocados na necessidade de se

cmplices do atentado contra Dat: Jacques Blin (de

mais temveis armas que se possa empregar contra uma