Guia de Gestion de Redes

GUIAS DE GESTIN AMBIENTAL
PARA PROYECTOS DE
DENSIFICACIN DE REDES
PROGRAMA INFRAESTRUCTURA DE DESCENTRALIZACIN PARA LA

TRANSFORMACIN RURAL
CONSULTORA: ING. TERESA COAQUIRA
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIN
OBJETIVOS
MARCO LEGAL
PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE

PROYECTOS DE DENSIFICACIN DE REDES
ELCTRICAS.
PROCEDIMIENTOS PARA LA APROBACIN DE
PROYECTOS DE SISTEMAS FOTOVOLTAICOS
ETAPAS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE
MANEJO AMBIENTAL
GUA PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE

MANEJO AMBIENTAL
Resumen ejecutivo
Marco Legal pertinente
Descripcin de actividades del proyecto
Caracterizacin ambiental del entorno inmediato del

proyecto
Gestin de impactos ambientales
Programa de Prevencin, Mitigacin y Control

Ambiental
Programa de Manejo de Recursos Arqueolgicos y

culturales
Programa de Seguridad Laboral
FORMULARIO DE SOLICITUD DE CERTIFICADO DE

DISPENSACIN DE EEIA (DS 27173)
GUA DE SUPERVISIN AMBIENTAL

- Procedimiento para la Supervisin
- Supervisin Ambiental
- Lineamientos para el Reporte de Supervisin
PROCEDIMEENTO DE QUEJAS, RECLAMOS,

DENUNCIAS Y SUGERENCIAS
PLAN DE MANEJO DE BATERAS
Programa de educacin ambiental

Programa de consultas Comunitarias
Plan de contingencias
Plan de abandono.
Programa de Infraestructura descentralizada para la Transformacin Rural IDTR Fase II
INTRODUCCIN
Los impactos ambientales de los proyectos de Sistemas
Fotovoltaicos y de Densificacin de Redes financiados por el
Programa de Infraestructura Descentralizada para la
Transformacin Rural IDTR Fase II, no son de magnitud
significativa. En este sentido se pone en vigencia el D.S. No
27713, instrumento jurdico que crea un procedimiento
simplificado para la obtencin de la Licencia Ambiental y
establece la categora CD4 para estos proyectos. Esta
categorizacin evita que los indicados proyectos elaboren
Estudios de Evaluacin de Impactos Ambientales (EEIA) y la
elaboracin de Medidas de Mitigacin y un Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental.
Por otra parte los entes financieros internacionales que apoyan
estos proyectos, requieren del cumplimiento de salvaguardas
ambientales, razn por la cual, el IDTR Fase II con la finalidad de
armonizar la normativa nacional con los requerimientos de los
financiadores crea un Marco Ambiental de Proyectos de
Densificacin de Redes y Sistemas Fotovoltaicos (MAPDReSF)
En el marco del PROGRAMA DE ELECTRIFICACIN RURAL BOL1050, PRSTAMO BID 2460/BL-BO el PEVD convoca a una
consultora Individual por producto referida a las Salvaguardas
de Medio Ambiente en la que requiere de la elaboracin de un
Marco de Gestin Ambiental del sector elctrico, en base a
lineamientos de la normativa ambiental vigente Boliviana y las
Salvaguardas de Medio Ambiente de entidades financieras
internacionales, durante las etapas de diseo, construccin,
operacin y mantenimiento de proyectos de densificacin de
redes.
Con el fin de optimizar el diseo, los trmites de licenciamiento
ambiental y facilitar la ejecucin y sostenibilidad ambiental de los
proyectos se propone la presente Gua de Gestin Ambiental para
proyectos de densificain de redes y de una gua de buenas
prcticas, destinadas a guiar la relacin de los contratistas con la
comunidad beneficiaria.
El eje fundamental de la guia es la relacion Proyecto - Ambiente

Impacto - Medida de manejo. Para esto se orienta a la
identificacin de su relacion con el ambiente, posibles
alteraciones e impactos significativos en el medio natural y social,
durante las etapas de planeacion, diseno, construccion,
operacion, mantenimiento.
La formulacion de las medidas de manejo retoma la experiencia
del sector y esta orientada a prevenir, mitigar, corregir y
compensar los impactos ambientales no deseables.
Igualmente se revisaron los Terminos de Referencia, en lo
concerniente a la caracterizacion ambiental necesaria para
lograr un mayor ajuste en la identificacion y manejo de los
impactos y disenar con efectividad una gestion integral
sostenible.
Asociado al eje fundamental de la Guia, se presenta el Marco
Juridico vigente para la Gestion Ambiental de este tipo de
proyectos, el proceso de licenciamiento ambiental e indicaciones
para una administracion integral de riesgos.
Dado que la gestion ambiental es un proceso dinamico de
mejoramiento continuo basado en la apropiacion de las mejores
practicas, esta guia se constituye en un instrumento flexible que
pueda ser actualizado de forma periodica. En este orden de ideas
brindara las bases para la actualizacion de las politicas
ambientales sectoriales y los terminos de referencia de los
estudios ambientales.
Adicionalmente la guia aporta los elementos para identificar
indicadores que permitan evaluar la gestion ambiental y definir
los planes de control, seguimiento y monitoreo en coordinacion
con las entidades competentes.
INTRODUCCIN
Se adiciona a las Guas para las etapas de diseo y ejecucin de los proyectos la Gua de Supervisin Ambiental y el procedimiento de
Reclamos.
La Gua de Gestin Ambiental se enmarca en el ciclo de vida del proyecto y se basa en los principios de mejoramiento continuo para
minimizar el impacto ambiental y potenciar los beneficios sociales y econmicos de las zonas donde se implementan los proyectos,
para tal efecto, se presentan las guas para las distintas etapas del proyecto, como se observa en la siguiente figura:
ETAPA DEL PROYECTO
DISEO DEL PROYECTO
DOCUMENTO
GUA PARA LA
ELABORACIN DEL
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
OBJETIVO
ESTABLECER MEDIDAS DE
PREVENCIN Y MITIGACIN
AMBIENTALACORDE A LA
NORMATIVA AMBIENTAL Y
SALVAGUARDAS AMBIENTALES
FORMULARIO DE
SOLICITUD DE
CERTIFICADO DE
DISPENSACIN PARA
EL EEIA, CATEGORA 4
EJECUCIN DEL
PROYECTO
GUA PARA LA
SUPERVISIN
AMBIENTAL
CUMPLIR LA
NORMATIVA AMBIENTAL
Y OBTENER LA
LICENCIA AMBIENTAL
ESTABLECER MEDIDAS
PARA LA SUPERVISIN
Y CONTROL AMBIENTAL
PROCEDIMIENTOS
PARA RECLAMOS Y
DENUNCIAS
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECFICOS
Disponer de una gua, didctica y prctica que oriente la

gestin ambiental de contratistas, consultores, autoridades y
beneficiarios, durante las etapas de diseo, construccin,
operacin, mantenimiento, de proyectos de densificacin de
redes de energa elctrica, con el fin de optimizar los
recursos, agilizar los trmites de licencia Ambiental, facilitar
el seguimiento y lograr la sostenibilidad administrativa,
tcnica y ambiental.
Unificar criterios y homologar procedimientos entre las

autoridades del IDTR, de las gobernaciones, gobiernos
municipales y las empresas adjudicatarias con el fin de
optimizar la gestin ambiental.
Orientar la elaboracin de planes de Manejo Ambiental
de proyectos de densificacin de redes elctricas.
Describir de manera pertinente, las actividades e
identificar los impactos que se generan durante todas
las etapas de los proyectos de densificacin de redes.
Recomendar las medidas necesarias para prevenir,
mitigar, corregir y compensar los impactos generados
por los proyectos.
Proponer una Gua adicional para la supervisin
ambiental y la elaboracin de informes de monitoreo,
as como los procedimientos para reclamos y
denuncias.
Presentar un diagrama el proceso de obtencin de la
Licencia Ambiental y el marco legal aplicable en el
proceso de gestin ambiental
MARCO LEGAL
Todo Plan de Accin Ambiental deber analizar mnimamente la pertinencia e influencia de las siguientes normas:
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Artculo
20.
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios bsicos de agua potable, alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, postal y
telecomunicaciones.
II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos a travs de entidades pblicas, mixtas, cooperativas o
comunitarias. En los casos de electricidad, gas domiciliario y telecomunicaciones se podr prestar el servicio mediante contratos con la empresa privada. La
provisin de servicios debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad, calidad, eficiencia, eficacia, tarifas
equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control social.
Artculo
300
I.
Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autnomos, en su jurisdiccin:
6. Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados.
Artculo
302
I. Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autnomos, en su jurisdiccin:

27.Disear, construir, equipar y mantener la infraestructura y obras de inters pblico y bienes de dominio municipal, dentro de su jurisdiccin territorial.
28.Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos.
29. Servicio de alumbrado pblico de su jurisdiccin.
MARCO LEGAL AMBIENTAL

LEY No. 300
Ley Marco de la Madre Tierra, de 15 de octubre de 2012
LEY No. 1333
Ley de Medio Ambiente, de 23 de marzo de 1992
D.S.N 24781
Reglamento General de reas Protegidas, del 31 de julio de 1997

Reglamento de Excavaciones Arqueolgicas del 6 de enero de 1958, revisado el 3 de junio de 1997
D.S. N 27173
de 15 de septiembre de 2003
Salvaguardas Ambientales del Banco Mundial
MARCO LEGAL DEL SECTOR ENERGTICO

Ley de Electricidad del 21 de diciembre de 1994
Reglamento de Electrificacin Rural, de 22 de diciembre de 2005
OTRAS NORMAS COMPLEMENTARIAS

Normativas pertienetes de Gobiernos Departamentales y Gobiernos Municipales
Normativa del sector Salud

Ley de Lucha Contra la Corrupcin, Enriquecimiento Ilcito e Investigacin de Fortunas Marcelo Quiroga Santa Cruz 31 de marzo de 2010
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIN DE PROYECTOS DE

DENSIFICACION DE REDES ELCTRICAS
Verificar que el proyecto:

No se encuentre en rea Protegida,
No incluya instalacin de campamentos base,
No contengan PCBs. En los aceites dielctricos de transformadores
de distribucin,
No incluye la instalacin o ampliacin de subestaciones de potencia.
La Gobernacin Departamental enva el Plan de Manejo

Ambiental del proyecto de Densificacin de Redes a las oficinas
del IDTR (1 ejemplar escrito y en digital).
El Plan de Manejo Ambiental puede ser elaborado por un
consultor ambiental o la instancia ambiental de la Gobernacin.
Un consultor registrado en el RENCA llena el Formulario de solicitud de

Certificado de Dispensacin para Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental para Proyectos del Sector Electricidad, Categora 4.
El Representante Legal del proyecto debe presentar ante las oficinas del
Viceministerio de Medio Ambiente, Biodiversidad y Cambios Climticos
(VMABCC) , con una nota dirigida al Viceministro, tres ejemplares del
formulario.
Un ejemplar queda para el RL con el sello de recepcin.
El Consultor
ambiental efecta
las correcciones en
un plazo de 10
das.
El VMABCC solicita
al RL,
complementacion
es y/o
correcciones al
Formulario.
En un periodo mximo de 5 das

hbiles, el VMABCC evala el
Formulario.
SI
EL
FORMULARIO
TIENE OBSRVACIONES?
La
Gobernacin
complementa
y/o
corrige el Plan de
Manejo Ambiental
en
un
periodo
mximo de 10 das
El IDTR solicita a la
gobernacin
complementaciones
y/o correcciones al
Plan de manejo
Ambiental.
El especialista Ambiental del IDTR

evala el Plan de Manejo Ambiental
del proyecto en un periodo mximo
de 15 das hbiles.
S
I
NO
Plan de Manejo
Ambiental aprobado
NO
El VMABCC otorga la Licencia
Ambiental
EXISTEN
OBSERVACIONES
O SE REQUIEREN
COMPLEMENTACIONES?
EL IDTR APRUEBA EL
PROYECTO
Programa de Infraestructura descentralizada para la transformacin rural IDTR Fase II
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Inicio
PROCEDIMIENTO PARA LA APROBACIN DE FINANCIAMIENTOS DE SISTEMAS FOTOVOLTAICOS

Inicio
Un consultor registrado en el RENCA llena el Formulario

de solicitud de Certificado de Dispensacin para Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental para Proyectos del
Sector Electricidad, Categora 4.
El Representante Legal (RL) el proyecto debe presentar

ante las oficinas del Viceministerio de Medio Ambiente,
Biodiversidad y Cambios Climticos (VMABCC), con una
nota dirigida al Viceministro, tres ejemplares del
formulario. Un ejemplar queda para el RL con el sello de
recepcin.
Se verifica
ante el
El proyecto
SERNAP
si
El Consultor
est en
la
ambiental
rea
comunidad
efecta las
Protegida?
est
correccione
legamente
s en un
NO
establecida.
plazo
En
un
periodo
mximo
de
5
mximo de
das hbiles, el VMABCC
10 das .
evala el Formulario.
El VMABCC
solicita al RL,
complementaci
ones y/o
correcciones al
Formulario.
SI
El Formulario
tiene
observaciones
?
El Gobierno Municipal enva el Plan de Manejo

de bateras del proyecto de Sistemas
Fotovoltaicos a las oficinas del IDTR (1 ejemplar
escrito y en digital). El Plan de Manejo de
bateras puede ser elaborado por un consultor
ambiental o la instancia ambiental del Gobierno
Municipal.
El especialista Ambiental del IDTR evala el Plan
de Manejo de Bateras del proyecto en un
periodo de 5 das hbiles.
El gobierno municipal
complementa
y/o
corrige el Plan de
Manejo de Bateras en
un plazo de 10 das
El IDTR solicita al
gobierno municipal
complementacione
s y/o correcciones
al Plan de Manejo
de Bateras
SI
NO
El VMABCC otorga la
Licencia Ambiental
EL IDTR APRUEBA EL
PROYECTO
Existen
observaciones o
se requiere
complementaci
ones ?
NO
Plan de Manejo
Bateras aprobado
de
MINISTERIO DE HIDROCARBUROS Y ENERGA
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y AGUA
Si el proyecto se encuentra en rea protegida, verificar

que la vivienda corresponda a una comunidad legalmente
establecida. (Fuente: SERNAP.)
ETAPAS PARA LA ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL (PMA)
El proceso de gestin de proyectos de densificacin de redes elctricas, la generacin de informacin y la elaboracin del
Plan de Manejo Ambiental ser de la siguiente manera:
ETAPAS DE ELABORACIN DE
PROYECTOS DE DENSIFICACIN DE
REDES
ETAPAS DE ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO

AMBIENTAL
El Gobierno Municipal realiza el Estudio

del Proyecto a nivel de factibilidad y
presenta a la Gobernacin
El Gobierno Municipal, a travs de sus especialistas ambientales

elabora la descripcin tcnica y la caracterizacin ambiental del
rea de influencia de los proyectos e identifica las reas de mayor
sensibilidad ambiental y la magnitud de los impactos ambientales
basados en la GUA DE ELABORACIN DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
Proyecto identificado para ser

potencialmente financiado por el IDTR
La Gobernacin elabora el Diseo Final de

los proyectos priorizados y presenta al
IDTR
El IDTR licita los proyectos priorizados
El IDTR adjudica la ejecucin de proyectos
El especialista ambiental de la Gobernacin, elabora el Plan de

Manejo Ambiental basado en la informacin generada en el
Municipio y complementa con los Programas del Prevencin y
Mitigacin Ambiental, tomando en cuenta la GUA DE GESTIN
AMBIENTAL Y LA GUA DE BUENAS PRCTICAS
Se incluye en el Proyecto, el presupuesto del Plan de Manejo
Ambiental
GUA PARA LA ELABORACIN DEL

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
GUA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

1. Resumen Ejecutivo
Tendido de conductores y riendas de tensin
Se indica el alcance del Plan de manejo, presentando una sntesis de

los aspectos ms sobresalientes del proyecto y del medio ambiente
donde se emplaza el proyecto. Se incluye un resumen de los
programas de manejo ambiental especficos y del Plan de Monitoreo y
seguimiento Ambiental.
Puesta a tierra
2.
Pruebas de funcionamiento.
Descripcin del proyecto
2.1 Ubicacin del proyecto.-
Instalacin de aisladores y accesorios.

Flechado y amarre del conductor
Montaje de transformadores
Etapa de operacin
Establecer, el departamento, provincia, municipio, la comunidad.
Distribucin de energa elctrica
Presentar las coordenadas geogrficas o coordenadas UTM
Mantenimiento de redes.
Sealar la longitud de las lneas elctricas de Media tensin y de baja

tensin, as como la cantidad de transformadores que se instalarn.
Se requiere la constancia que los aceites dielctricos de los

transformadores no contengan PCBs (bifenilos policlorados).
Incluir Mapa de ubicacin, imagen satelital y documentacin

fotogrfica, con el propsito de presentar las distancias a vas de
comunicacin, poblados cercanos, comunidades campesinas (CCs),
Tierrras Comunitarias de Orgen (TCOs), reas protegidas, cuerpos de
agua.
Informar sobre la cantidad de personas empleadas.
2.2 Descripcin tcnica del proyecto
Etapa de ejecucin
Detallar cada una de las actividades e incluir el cronograma de
actividades, as como los materiales y equipos utilizados.
Diseo y estacado
Movilizacin de equipos y transporte de materiales y postes.
Limpieza del derecho de va

Excavacin de fosas.
Izaje de postes y cimentacin.
3. Descripcin del rea del proyecto.

Establecer el rea de influencia del proyecto para los componentes
ambientales, Esta rea ser delimitada considerando las zonas en las
que el proyecto pueda causar impactos en los medios fsico, bitico y
socioeconmico y cultural, tanto de manera directa como indirecta. De
manera referencial, se podr establecer un rea de 100 m alrededor
del rea del proyecto.
En base a informacin secundaria e informacin primaria, se debe
describir:
3.1 Medio fsico:
Geologa, Geomorfologa.- Se identifican las reas con potenciales
riesgos de inestabilidad de taludes, de inundacin es, erosin y
sismicidad. En la geomorfologa se visualizar las formas de terreno
o relieve.
Hidrologa y calidad de agua.- se caracterizan los cuerpos de agua
en el rea de influencia del proyecto, a nivel de microcuenca y de
subcuenca hidrogrfica, uso y calidad de

aguas superficiales (informacin secundaria). Distancias entre los
cuerpos de agua y el Derecho de va de la red elctrica.
Clima.- se realizar el anlisis de los parmetros meteorolgicos
que ocurren dentro del rea de influencia del proyecto y se incluir
datos de valores de temperatura mximas, mnimas anuales y
media anuales, as como las precipitacin promedio anual.
Suelo.- presentar las caractersticas fisiogrficas, tipo de suelos,
identificacin de
zonas rocosas. Tambin se identificar la
capacidad de Uso mayor y el uso actual de suelo.
Presentar, al menos un mapa con la red hdrica, tipo de suelos,
topogrfica o de relieves con la ubicacin del proyecto.
Identificacin de reas de mayor sensibilidad del Medio Fsico
3.2 Medio bitico:
Ecosistema ocupado por el proyecto.- identificar la unidad

ecolgica. Se tendr como base la clasificacin de Ecorregiones y
Subregiones Segn Ibisch & Mrida. Se debe identificar la
existencia de reas protegidas en un radio de 5 Km del proyecto.
Asimismo, se requiere la confirmacin que el rea del proyecto no
se encuentre en rea Protegida
Flora.- se identificarn los tipos de cobertura vegetal, bosques
dominantes, estado y fragilidad del ecosistema. Identificar especies
endmicas al Libro Rojo de Flora, identificacin de plantas
medicinales y usos que se le da a las especies vegetales.
Fauna,- identificar las especies de mamferos, aves, reptiles, peces
y anfibios en el rea de influencia, as como las especies
amenazadas, endmicas, en vas de extincin, de acuerdo al Libro
Rojo de Flora y de Fauna
Identificacin de reas de mayor sensibilidad del Medio Bitico

3.3 Medio socioeconmico y cultural:
Describir las caractersticas de la estructura demogrfica de las
comunidades y centros poblados en base a los datos del censo 2012.
Sealar los, servicios bsicos existentes (agua potable, sistema de
aguas servidas, telefona, recoleccin de residuos slidos, puestos de
asistencia mdica, establecimientos educativos, etc), vas de
comunicacin, transporte, caractersticas de las viviendas
caractersticas socioculturales, base econmica, actividades
predominantes, existencia de reas arqueolgicas, valores culturales
del rea de influencia directa del proyecto, presencia de instituciones y
organizaciones existentes. Establecer si se encuentra en T Tierras
Comunitarias de Origen (TCOs) o Comunidades Campesinas (CCs).
Identificacin de reas de
Socioeconmico y cultural
mayor
sensibilidad del Medio
4 Gestin Ambiental.Estructura organizativa que contempla la instancia ambiental; sealar

que instancia ser responsable de la Gestin Ambiental del proyecto.
5 Identificacin de impactos ambientales
En el anlisis de las actividades a ser desarrolladas y el conocimiento
del rea de influencia del proyecto en sus medios fsico, bitico y
socioeconmico y cultural, se presentar la identificacin de impactos
significativos y las reas de mayor vulnerabilidad y se propondrn las
medidas de prevencin y mitigacin, sistematizadas en Programas.
10
CUADRO No. 1 IDENTIFICACIN DE IMPACTOS

MEDIO
Fsico
Bitico
FACTOR
Suelos
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Existe el riesgo de contaminacin de suelos por la generacin y disposicin de residuos slidos domsticos (bolsas plsticas,
envases de alimentos, residuos de elementos de aseo e higiene, etc) e industriales (pedazos de tubera, conductores, cables, etc).
Potenciacin y aceleracin de procesos erosivos o de inestabilidad de suelos por desmonte del derecho de va o por el plantado de
postes.
Efectos por disposicin de escombros, sobrantes y combustible.
Agua
Contaminacin de cuerpos de agua por disposicin de residuos slidos, disposicin inadecuada del material excedente de obras,
producto de las excavaciones para cimentacin de los postes de las lneas elctricas, vertidos accidentales de cemento, aceites y
combustibles provocadas por cambio de lubricantes de maquinaria. Alteracin de drenajes naturales.
Aire
Flora
Alteracin de la calidad del aire por la emanacin de material particulado durante la ejecucin
Aumento de la presin por los recursos naturales (prdida de cobertura vegetal, en zonas con cobertura arbrea o arbustiva, durante
la habilitacin del derecho de va o la construccin de caminos de acceso si el proyecto lo requiere y el tendido de los cables.
Fauna
Se debe considerar la perturbacin de hbitats por ruidos generados durante la etapa de ejecucin del proyecto. O la fragmentacin
de los hbitats por el tendido de la red elctrica.
Riesgo de atropello de la fauna terrestre durante la ejecucin del proyecto, cuando operan los vehculos de transporte y maquinaria
por las vas de acceso.
Paisaje
Efectos sobre el paisaje, por la instalacin de los postes y las lneas elctricas. Falta de integracin entre el proyecto y el entorno
natural.
Socioeco Econmico Se generan nuevas actividades econmicas y mejora la calidad de vida de los habitantes
nmico
Cultural
Cambios en comunidades tradicionales y modificaciones culturales y sociales.
Molestia a las mujeres de las localidades e introduccin de prcticas culturales no aceptadas localmente.
Generacin de conflictos por por falta de comunicacin, falta de respeto a las costumbres locales, ocupacin indebida de espacios
pblicos o privados.
Cambio de
uso de
suelos
Identificar el uso de suelos por donde atraviesa el derecho de va de la lnea elctrica, enfatizando los lugares donde se colocarn
los postes. Al respecto, se debe prever alternativas para definir la que menos impacto cause.
Uso temporal de tierras de propiedad comunal para el almacenaje temporal de equipos, maquinaria, campamentos temporales.
En estos casos, se requiere la autorizacin de parte de los propietarios.
Generacin Puede generarse la contratacin eventual de comunarios

de empleo
Seguridad y El riesgo de accidentes se incrementa si no hay capacitacin pertinente, o no se ha dotado del Equipo de Proteccin Personal.
salud
La ausencia de sealizacin en reas de trabajo se constituye en un riesgo para los habitantes del rea del proyecto.
11

6 Programa de Prevencin Mitigacin y Control Ambiental
Las medidas de prevencin y mitigacin ambiental a partir de la
identificacin de impactos potenciales se presentan en Programas
que son la base de la gestin ambiental del proyecto.
6.1 Manejo de Residuos Slidos. se debe incluir los
procedimientos para la recoleccin, almacenaje temporal y
tratamiento o disposicin final de los residuos slidos y residuos
peligrosos.
6.2 Manejo de Agua para consumo y uso humano y Manejo de
Aguas Residuales. Describir la fuente de dotacin de agua para
consumo humano y uso humano y el tratamiento y disposicin final
de las aguas residuales generadas durante la ejecucin del
proyecto.
6.3 Manejo de aceites dielctricos. Describir el procedimiento para
el recambio de aceites dielctricos, su almacenaje y disposicin
final.
6.4 Manejo de Insumos, incluyendo los postes. En caso de ser
postes de madera, se debe incluir las Certificaciones Forestales de
Origen (CFO) otorgadas por la Autoridad de Bosques y Tierra (ABT).
Describir el medio de transporte, la medida de seguridad, el lugar de
almacenaje temporal, si corresponde a zonas comunales o
propiedad privada, se debe incluir la autorizacin para el
almacenaje.
6.5 Medidas de mitigacin y control de emisiones al aire. En
caso de generarse material particulado o polvo, en los accesos, se
debe regar (aspersin) de agua, con la ayuda de cisternas. El
parque automotor utilizado debe contar con el correspondiente
mantenimiento para reducir y mitigar los gases de combustin
generados en sus motores.
6.6 Medidas de mitigacin y control de emisiones de ruido. Se
efectuarn trabajos diurnos, en zonas donde existen viviendas.
6.7 Medidas de prevencin y mitigacin para flora y fauna. En caso

que la habilitacin del derecho de va signifique el desmonte de
bosque, se deber incluir la constancia de la entrega del Plan de
Desmonte a la Autoridad de Bosques y Tierra. Para la proteccin de
la fauna se evitarn actividades y obras en reas de anidacin y se
prohibir la caza o pesca de especies faunsticas.
6.8 Programa Manejo de Recursos Arqueolgicos y Culturales

En caso de encontrar recursos arqueolgicos y culturales, se debe
paralizar obras y dar parte al Instituto Nacional de Arqueologa,
INAR.
6.9 Programa de Seguridad Laboral
Dotacin de Equipo de Proteccin Personal, seguros y atencin
mdica para el personal. Especificar el o los lugares para el
pernocte del personal. En caso de encontrarse en zonas endmicas
(mal de chagas, dengue, leshmaniasis, paludismo, etc.).
6.10 Programa de Educacin Ambiental
Capacitacin ambiental, incluyendo temas de relacionamiento
comunitario y de seguridad industrial destinada a nivel gerencial,
tcnico y operadores del proyecto de la empresa Contratista.
Capacitacin en temas ambientales, cuidado de las instalaciones y
seguridad destinada a los usuarios.
6.11 Programa de Consultas Comunitarias
Consultas Pblicas para integrar las demandas relacionadas con los
impactos ambientales potenciales de los actores sociales en la
elaboracin del Plan de Manejo Ambiental vinculadas a los
proyectos de electrificacin rural, con la finalidad de minimizar los
conflictos socio ambiental y procurar la intervencin adecuada,
directa o indirecta de dichos actores. Se establecer el mecanismo
para atender consultas, reclamos y quejas durante la ejecucin del
proyecto.
12
Cuadro N 2 Matriz de Potenciales Impactos y Medidas de Mitigacin para Densificacin de Redes

Elctricas
Fase
Factor generador de impacto
Medio
Impacto potencial
Medida de mitigacin
DISEO
DEL El proyecto se difunde a nivel de Antrpico
PROYECTO
las
gobernaciones
departamentales,
municipales,
representantes de comunidades y
potenciales beneficiarios.
Expectativa de contar con el Se

efectan
Consultas
servicio a la brevedad posible Pblicas para la difusin y
se responde las dudas
emitidas en estos eventos.
EJECUCIN
DEL
PROYECTO
Desmonte,
erosin
alteracin del paisaje.
Habilitacin del derecho de va del Natural

tendido elctrico
Antrpico
Colocado de postes de madera
OPERACIN
DEL
PROYECTO
Evitar sacar la vegetacin

de raz.
Afectar espacios con cultivos Contar con alternativas para
u otro tipo de uso, reas minimizar
los
impactos
donde los habitantes de negativos.
viviendas se expongan a
Coordinar con los gobiernos
riesgos. Afectar espacios
municipales el uso de
pblicos
espacios
pblicos,
cotejando el Pla de Uso de
Suelos.
Natural
Desmonte
Antrpico
Calidad del poste
Desbroce de vegetacin en el Natural

DDV.
y Contar
con
Plan
de
Desmonte en zonas con
especies forestales.
Constancia de procedencia
legal de troncos de rboles
Postes
sometidos
a
tratamiento
Riesgo para el tendido de la Disponer
adecuadamente
red elctrica
los residuos del desbroce.
13

7 Plan de Contingencias
FORMATO DE PRESENTACIN
Anlisis de riesgo y Plan de Contingencias, donde se presenten los

lineamientos para atender emergencias y contar con el programa
de evacuacin. Se disear para minimizar los efectos sobre la
salud de las personas, daos a la propiedad e interrupcin en el
proceso constructivo.
El cuerpo principal del documento Plan de Manejo Ambiental debe

ser en hojas tamao carta, en arial 11, interlineado sencillo y de
preferencia impreso en anverso y reverso. La informacin debe
corresponder al rea de influencia del proyecto y evitar informacin
genrica.
8 Plan de Abandono
Conjunto de actividades que debern ejecutarse para devolver a su
estado inicial las zonas intervenidas por el proyecto. Se incluye el
retiro de las instalaciones temporales, los residuos generados y la
recuperacin y restauracin de reas afectadas.
9 Programa de Monitoreo Ambiental
Monitoreo de Residuos Slidos
Monitoreo de emisiones al aire y niveles de ruido.
Monitoreo de Uso de Suelo y morfologa.
Monitoreo de Medidas de Prevencin y Mitigacin para Flora y
Fauna.
Monitoreo Arqueolgico.
Relacionamiento Comunitario.
Como parte de este informe se debe incluir el Acta de la Consulta
Pblica Ambiental y la Licencia Ambiental.
Asimismo, se debe considerar los informes de monitoreo en las
siguientes fases:
Fase de Construccin; un informe durante la ejecucin y otro al
finalizar esta fase, presentados ante el ODTR y la AAC
Fase de Operacin: de acuerdo a las condiciones de la AAC,
establecidas en la licencia ambiental.
14
FORMULARIO DE SOLICITUD DE
CERTIFICADO DE DISPENSACIN DE EEIA
(DS 27173)
FORMULARIO DE SOLICITUD DE CERTIFICADO DE DISPENSACIN DE EEIA PARA

PROYECTOS DEL SECTOR ELECTRICIDAD CATEGORA 4
1 DATOS DEL PROMOTOR
EMPRESA PROMOTORA:
REPRESENTANTE LEGAL:
DOMICILIO PRINCIPAL:
Ciudad o Localidad:
Calle:
Telfono:
Fax:
Casilla:
Domicilio Legal a objeto de notificacin y/o citacin
Provincia:
Zona:
2. IDENTIFICACIN, UBICACIN Y DESCRIPCIN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO
UBICACIN FISICA DEL PROYECTO Ciudad y/o localidad
Comunidad(es)
Departamento
Provincia
Coordenadas geogrficas
Superficie total a ocupar.
Longitud de las lneas elctricas (si corresponde)
OBJETIVOS GENERALES DEL PROYECTO
OBJETIVOS ESPECFICOS DEL PROYECTO

Vida til estimada del proyecto
Duracin de la etapa de construccin
RECURSOS HUMANOS EMPLEADOS
ETAPA DE EJECUCIN
Permanente
No permanente
Aos
das/meses
ETAPA DE OPERACIN
Permanente
No permanente
Nota.- presentar un mapa georeferenciado, identificando la ubicacin del proyecto y las poblaciones que se encuentran en su rea de influencia
directa. Para proyectos de extensin de lneas elctricas o densificacin del servicio elctrico, presentar el trazado de la lnea elctrica y un
diagrama unifilar del proyecto con alimentadores primarios y secundarios y transformadores de distribucin.
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3. ACTIVIDADES
Sealar y describir las actividades previstas en cada etapa del proyecto
ACTIVIDAD
DESCRIPCIN
1.
Etapa de ejecucin
2.
Etapa de operacin y Mantenimiento
3.
Etapa de Abandono
1.1
1.2
1.3
2.1
2.2
3.1
3.2
4. MATERIALES E INSUMOS UTILIZADOS
DESCRIPCIN
CANTIDAD
UNIDAD
Nota.En caso de requerirse la utilizacin de aceites dielctricos, los mismos no deben contener PCBs
En caso de que el proyecto requiera de postes de hormign armado o de madera, debern ser
proporcionados por proveedores que cuentan con la autorizacin de las instancias competentes
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5. GENERACIN DE RESIDUOS SLIDOS DOMSTICOS E INDUSTRIALES

TIPO
DESCRIPCION
FUENTE
CANTIDAD
DISPOSICIN
FINAL
RECEPTOR
1.Domsticos
1.1
1.2
2.
Industriales
2.1
Para aquellas actividades, obras y proyectos que utilizan bateras, se debe presentar el plan de manejo de bateras usadas que
contemple su almacenamiento temporal, tratamiento y disposicin final.
6. NORMAS TCNICAS APLICABLES A LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN
Sealar las normas tcnicas nacionales e internacionales aplicables al proyecto

Deber obtenerse la autorizacin de los propietarios para la construccin en terrenos privados y en los casos que la
legislacin lo prevea de las autoridades municipales.
En los casos que corresponda, la compensacin previo acuerdo de partes o peritaje, debe efectuarse de acuerdo al
Reglamento para el Uso de Bienes y Constitucin de Servidumbres de la Ley de Electricidad.
En caso de requerirse de corte de rboles o desbroce de vegetacin deber realizarse las gestiones ante la Superintendencia
Forestal para obtener el Permiso de Desmonte, en conformidad a la Ley N 1700 Ley Forestal.
7. DECLARACIN JURADA Y FIRMA
Yo ___________________________ con CI N _______________
en calidad de Representante Legal del
proyecto________________________________
Juro la exactitud de la informacin detallada en el presente Formulario y me comprometo a no realizar actividades
diferentes a las sealadas en el presente documento ya cumplir con la legislacin ambiental vigente y con las normas
tcnicas aplicables al proyecto
Firmas
______________________
REPRESENTANTE LEGAL
_________________________
REPRESENTANTE TCNICO
Fechas de llenado del Formulario}

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GUA DE SUPERVISN AMBIENTAL
PROCEDIMIENTO PARA EL MONITOREO Y SUPERVISIN AMBIENTAL AMBIENTAL

Para proyectos de Densificacin de Redes elctricas se contar la Empresa Supervisora verificar el cumplimiento
del Plan de Accin Ambiental y la fiscalizacin estar a cargo de la gobernacin y del especialista ambiental del
IDTR.
Las empresas contratistas deben implementar las medidas de prevencin y mitigacin contempladas en el Plan de
Manejo Ambiental y promover la rectificacin y remediacin de impactos negativos observados por la Supervisin y/o
la Fiscalizacin.
El especialista ambiental de la Supervisin ejercer control en la ejecucin de los programas y planes declarados en
el Plan de Manejo Ambiental (PMA) y garantizar el cumplimiento de las acciones de prevencin, mitigacin y control
ambiental, as como verificar las medidas correctivas, cuando corresponda.
Las observaciones efectuadas por la Supervisin se plasmarn en el Libro de rdenes, donde se establecern las
medidas correctivas que la Contratista debe asumir, asimismo, la Supervisin elaborar informes mensuales de
monitoreo que ser presentado ante el IDTR.
Para el caso de proyectos de Sistemas Fotovoltaicos la fiscalizacin se realizar directamente a travs de la
gobernacin y del Especialista Ambiental del IDTR para que verifique el cumplimiento del Plan de Manejo de
Bateras.
La empresa Contratista enviar un informe de monitoreo con la ubicacin del rea de almacenaje temporal y la
constancia del convenio o contrato para la disposicin final de las bateras.
FLUJOGRAMA DE MONITOREO SUPERVISINAMBIENTAL DE LOS

PROYECTOS DEL IDTR Fase II
La empresa Contratista
implementa el Plan de Manejo
de Bateras y elabora informe
de monitoreo mensuales
El Especialista Ambiental
del IDTR verifica el
cumplimiento del Plan de
Manejo de Bateras
La Contratista
asume medidas
correctivas.
Se solicita a la
Contratista la
correccin de
falencias
detectadas
La empresa Contratista
implementa el Plan de Manejo
Ambiental
La Empresa Supervisora verifica
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental,
identifica impactos negativos no
contemplados en el PMA y solicita medidas
correctivas .
Las observaciones se escriben en Libro de
rdenes. La Supervisin elabora informes
mensuales
La Contratista
asume medidas
correctivas
N
O
Cumple
Con el Plan de
Manejo de
Bateras?
SI
Se procede a los
pagos
correspondiente por
ejecucin de obra.
NO
La Supervisin
solicita a la
Contratista la
correccin de
falencias
detectadas a la
brevedad posible
y presenta
informes
mensuales al
IDTR
Programa de Infraestructura descentralizada para la Transformacin Rural IDTRI Fase II
Cumple con
el Plan de
Accin
Ambiental y
las medidas
correctivas?
SI
Supervisin presenta
informes mensuales
para el IDTR y la
gobernacin.
PROYECTOS DE DESNSIFICACIN DE REDES

ELCTRICAS
PROYECTOS DE IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS

FOTOVOLTAICOS
EL IDTR ADJUDICA EL
PROYECTO
Se procede a los pagos

correspondiente por
ejecucin de obra.
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1 OBJETIVOS
Verificar el cumplimiento de los compromisos ambientales

asumidos para la ejecucin de un proyecto, en el marco de la
gestin ambiental del IDTR fase II con la finalidad de reducir o
eliminar impactos ambientales y evitar
sanciones por
incumplimiento.
Garantizar el cumplimiento de acciones preventivas, de
mitigacin y medidas correctivas.
Ejercer control en la ejecucin del PMA.

2 ALCANCE DE LA SUPERVISIN AMBIENTAL
La supervisin ambiental y tcnica de proyectos de densificacin
de redes elctricas estar a cargo de una empresa supervisora,
instancia que debe verificar el cumplimiento del Plan de Manejo
Ambiental (PMA) y la aplicacin de medidas correctivas en caso
de verificarse impactos no contemplados en el PMA.
La empresa Supervisora debe contar con personal especializada
en medio ambiente y que est inscrito en el Registro de
Consultores Ambientales (RENCA).
3 ASPECTOS QUE LA SUPERVISIN DEBE VERIFICAR
Las reas seleccionadas para la instalacin de campamentos
temporales, almacenaje de materiales, estacionamiento de
vehculos y otros, deben contar con la aprobacin de la
Supervisin, debiendo evitarse la eleccin de sitios
ambientalmente sensibles, cercanos a comunidades indgenas,
escuelas, centros mdicos, etc, proximidades a reas protegidas,
cuerpos de agua
ALOJAMIENTO
E
INSTALACIN
DE
CAMPAMENTOS
TEMPORALES, DE ALMACENAJE DE MATERIALES Y DE
PARQUEO DE VEHCULOS
Para la estada del personal de la contratista que desarrolle el

trabajo de campo, se priorizar el uso de alojamientos existentes
en poblaciones ubicada en las cercanas del proyecto (hoteles,

hostales, vivienda alquilada).
En caso de Campamento temporal, se ocupar el mnimo espacio
posible y solamente se utilizarn reas intervenidas, es decir, no
se permitir la afectacin de reas de alta sensibilidad ecolgica,
que estn a menos de 100 m de cuerpos de agua, o que provoque
conflictos
sociales.
La
Contratista
debe
contar
con
documentacin con el permiso correspondiente para la
ocupacin del rea, uso de fuentes de agua, la habilitacin de
reas para el servicio sanitario (disposicin de excretas y de
residuos slidos).
Durante la habilitacin del campamento temporal y de reas de
almacenaje de materiales, se debe evitar cortes o rellenos de
tierra.
Para el abandono del rea se debe proceder a la limpieza y
restauracin del rea.
APERTURA DE FOSAS PARA EL IZAJE DE LOS POSTES
El suelo extrado durante la apertura de la fosa ser apilado al
lado de la fosa, separando la capa orgnica del suelo estril. Este
ltimo ser utilizado en el relleno de la fosa y los excedentes,
incluido la capa orgnica sern esparcidos suavemente sobre
superficies descubiertas, en reas seguras, de manera de no
alterar el paisaje ni la morfologa de la zona. No sern
depositados en zonas inestables, ni en reas de produccin
agrcola o en zonas de alta sensibilidad ecolgica.
HABILITACIN DEL DERECHO DE VA (DDV)
Las organizaciones de la comunidad beneficiaria y de la(s)
comunidade(s) por donde atraviese el DDV de las redes de
distribucin deben ser oportunamente informadas sobre las obras
que se ejecutarn en sus territorios y los potenciales impactos
que se presentarn.
19

La definicin del rea de servidumbre debe optimizar el trazo del
DDV evitando atravesar reas productivas, reas de inters
arqueolgico o cultural reas de alta sensibilidad ecolgica. Se
priorizar el uso del DDV de carreteras, caminos de acceso y
otras reas intervenidas.
Los propietarios cuyos predios hayan sido ocupados por la
instalacin de la red, deben estar informados y haber concertado
para el uso de servidumbre.
La Supervisin debe verificar que la tala de rboles y desbroce de
vegetacin se limite a las reas establecidas, cuidando que no se
corte especies en peligro de extincin, con valor medicinal y con
valor comercial.
La Tala debe realizarse con sierras de mano y machetes y evitar
otros mtodos que causen daos en los suelos y reas aledaas.
Las ramas o fuste de pequeo dimetro, se deben repicar y
esparcir sobre suelo para su descomposicin e incorporacin al
suelo como materia orgnica.
La cada de los rboles debe direccionarse hacia la trocha
despejada, evitando afectar a otras especies fuera del derecho
de va.
GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Los residuos slidos generados sern clasificados en orgnicos,
plsticos, vidrio, cartones y madera y almacenados
temporalmente en las reas de trabajo y trasladados a la base de
las actividades, para luego ser enviados peridicamente a
rellenos sanitarios de las ciudades que cuenten con este servicio
y a centros de reciclaje, de acuerdo al tipo de residuo.
La Contratista debe disponer del registro de los residuos slidos
generados y contar con la constancia de la disposicin final de los
residuos slidos.
GESTIN DE SUSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS

El mantenimiento de los vehculos y maquinaria, se ejecutarn en
talleres autorizados, prohibindose estas actividades en reas del
proyecto, en especial en cuerpos de agua, en reas de recarga de
agua y otros sitios de alta sensibilidad ecolgica. Para el
aprovisionamiento de combustible o cambio de aceites, se debe
colocar un envase o material impermeabilizante, durante el
trasvase de combustibles a los vehculos, equipos o maquinaria,
de manera que se evite la contaminacin del suelo por posibles
fugas. La Contratista debe llevar el registro de la cantidad de
aceites usados generados durante el proyecto y disponerlo en
una recicladora de aceites usados, cuya constancia debe ser
presentado ante la Supervisin.
El cumplimiento de la prohibicin de uso de material explosivo
para la apertura de fosas en zonas donde existen viviendas,
debiendo presentar otras alternativas, tal como el uso de
taladros. Slo se permitir el uso de explosivos cuando en el rea
no existan viviendas, en tal caso, el Contratista debe presentar su
Plan de Trabajo en estas zonas y se debe comunicar a los
representantes de la comunidad sobre el uso del material
explosivo, para evitar el paso de los comunarios por estas zonas y
prevenir accidentes.
MAQUINARIA, EQUIPOS Y VEHCULOS
El mantenimiento de maquinaria, equipos y vehculos (lavado,
cambio de aceite, etc) debe efectuarse peridicamente en
talleres que cuenten con la licencia de funcionamiento.
El mantenimiento peridico de la maquinaria pesada y los
vehculos utilizados en el proyecto deben estar en buen estado
para que sus motores efecten una combustin completa y
optimicen el uso del combustible y minimicen la emisin de gases
evitndose la contaminacin del aire y la reduccin de generacin
de ruido.
20

La Contratista debe entregar a la Supervisin la constancia del
mantenimiento peridico de la maquinaria, equipos y vehculos.
SEALIZACIN
Los frentes de trabajo deben contar con la sealizacin pertinente
para dar seguridad a los habitantes del rea del proyecto y a
personas que transiten por el mismo. La falta de una buena
demarcacin y sealizacin en la fase constructiva puede
ocasionar accidentes de trabajo y accidentes a terceros con
graves consecuencias. Se debe sealizar lo siguiente:
rea de trabajo
Velocidad de vehculos
reas de restriccin
Sitio de disposicin de residuos slidos.
Usos de elementos de seguridad (conos, cintas, equipo de
proteccin personal, etc
Indicacin de condiciones de peligro.
El personal de la Contratista no podr portar, vender o permutar

ningn tipo de armas, municiones, disponer ni consumir bebidas
alcohlicas, drogas o sustancias peligrosas en los sitios del
proyecto.
No se permitir la tala innecesaria de rboles, ni la generacin de

fogatas para reducir riesgos de incendios.
Se evitar conflictos del personal con los habitantes del rea del
proyecto.
El personal de campo no debe cazar, ni pescar en el rea de
influencia del proyecto. Tampoco debe aceptar como regalo o
adquirir animales en cautiverio, ni objetos derivados de la fauna
silvestre. Tanto la contratista como la supervisin debe incluir una
clusula en los contratos con el personal que penalice el
incumplimiento de esta medida.
El personal tcnico y obrero del Contratista y Supervisin deben
cumplir con normas de conducta que se establecen en los
contratos de trabajo, con sanciones, multas o despidos.
Prohibicin de botar residuos slidos, cazar, pescar en reas

del proyecto.
El contratista debe remitir a la Supervisin el listado del personal

especificando el tipo de trabajo que realiza, as como los seguros
con que cuenta.
Proteccin de la flora y fauna.
ASPECTOS CULTURALES
Proteccin de cuerpos de agua para evitar su contaminacin.
En caso de encontrar restos arqueolgicos durante la ejecucin

del proyecto, se detendr la actividad y se dar parte al INAR.
Asimismo, se proceder a la sealizacin del rea y se prohibir
el acceso al rea arqueolgica, cementerio, lugar de restos
fsiles u otros.
Proteccin de reas de inters cultural.

Las seales deben ser claras y legibles.
NORMAS DE COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL

La presencia del personal y el emplazamiento de las obras en
Tierras Comunitarias de Origen debe ser de conocimiento de sus
habitantes y deben contar con la correspondiente aceptacin de
las comunidades. Se evitar el contacto directo entre
trabajadores y los pobladores.
MEDIDAS SANITARIAS Y DE SEGURIDAD

El personal contar con seguro mdico y con el certificado de
buena salud. Para casos de emergencia, se contar con el
procedimiento para la atencin mdica.
21

En zonas endmicas, el personal ser vacunado.
Los aceites dielctricos no deben contener PCBs
El campamento contar con extintores de fuego y de sealizacin.
No se vertirn aceites ni grasas usados en el suelo ni en cuerpos

de agua.
El personal ser dotado del Equipo de Proteccin Personal

(cascos, zapatos de seguridad, mscaras de proteccin, guantes,
arns de seguridad y otros) y lo usar oportunamente.
El personal ser capacitado en temas de salud ocupacional y de
seguridad.
Se contar con registros de incidentes y accidentes, as como la
atencin de los mismos.
El agua para consumo humano ser abastecida en bidones de
agua tratada.
ACTIVIDADES DE EDUCACIN AMBIENTAL

El programa de Educacin ambiental incluye:
1.- La capacitacin al personal del proyecto, tanto a nivel de los
tcnicos como de los obreros, en temas ambientales. Adems se
realizar inducciones peridicas.
2.- La capacitacin de las personas que habitan en el rea del
proyecto, enfatizando en las unidades educativas existentes.
La Contratista debe contar con un botiqun con los elementos

bsicos para atenciones de emergencia bsica.
Los campamentos temporales y los vehculos utilizados durante el
proyecto, debern contar con equipos de extincin de fuego.
Los aspectos de salud ocupacional y seguridad contemplan la
adecuada preparacin y consumo de alimentos, contar con
servicios bsicos tales como agua potable, baos instalados con
cmara sptica.
En caso de utilizar material explosivo, stos deben ser
transportados, almacenados, manejados y usados de acuerdo a la
normativa vigente, el contratista deber gestionar las
habilitaciones pertinentes para el uso de explosivos ante las
autoridades competentes.
Se prohbe el uso de explosivos en los cuerpos de agua

GESTIN DE RESIDUOS LQUIDOS
Se priorizar el uso de alojamientos, mismas que debern contar
con los servicios bsicos. En el caso de los campamentos
temporales, se deber habilitar una fosa sptica.
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LINEAMIENTOS PARA EL REPORTE DE SUPERVISIN

El monitoreo y supervisin de la gestin ambiental tiene el objetivo de verificar el cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin
ambiental sealadas en el PMA y se constituye en una herramienta que permite a la autoridad ambiental y a la fiscalizacin del proyecto (IDTR)
verificar el cumplimiento de las salvaguardas ambientales y la normativa ambiental del pas.
CONTENIDO MNIMO DE INFORME DE SUPERVISIN
1.- GENERALIDADES
Nombre del proyecto
Fecha del Informe de monitoreo
Licitacin Pblica N
Contrato N y fecha de Contrato
Empresa Contratista
Supervisor
Fecha de inicio de proyecto
Fecha de Orden de proceder
Plazo contractual
Ampliacin de plazo
Fecha de conclusin
2.- CARACTERSTICAS DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL REA DEL PROYECTO
3.- DATOS DEL PROYECTO
3.1 DATOS TCNICOS
Nombre
de Longitud de la N
de N
de Porcentaje
subproyecto
red (Km)
transformadore acometidas
avance
s
de
3.2 DATOS ADMINISTRATIVOS

Nombre
de N de licencia Nombre de instituciones y N de solicitud en el Libro de Se atendi la solicitud emitida
subproyecto
ambiental
organizaciones con las que rdenes con el tema principal
en el libro de rdenes (Si/No)
coordina
4.- DATOS TCNICO AMBIENTALES

Realizar la descripcin de las actividades y obras realizadas, en base a los datos de los siguientes cuadros:
ALOJAMIENTO O CAMPAMENTO TEMPORAL
En caso de alojamiento: cantidad de personas alojadas, nombre de la poblacin, ubicacin, servicios bsicos existentes.
En caso de Campamento temporal: ubicacin en coordenadas geogrficas, distancia al pueblo ms cercano, nombre de la
localidad, superficie ocupada, uso de suelo en las proximidades, modalidad para la ocupacin del espacio (alquiler, convenio),
capacidad del campamento y nmero de personas que viven en el campamento, distancia a cuerpos de agua, camino de acceso.
Nombre
del
Campamen
to
temporal y
coordenad
as
geogrficas
Fuente de agua
para
consumo
humano:
Botelln (1)
Ro (2)
Pozo (3)
Cisterna (4)
Red pblica (5)
Otro (6)
Disposicin
aguas servidas:
Pozo sptico (19
Letrina (2)
Bao
porttil
(3)
Otro (4)
Fuente de energa
elctrica:
Grupo electrgeno
(1)
Red elctrica (2)
Otro (3)
Fue
necesario
la
remocin de:
Cubierta vegetal (1) Capa
superficial del suelo (2).
Construccin de piso de
cemento (3)
Al finalizar las obras, se restaur el rea

ocupada por el campamento:
Descompactacin del suelo (1)
Revegetacin (2)
Sellado del rea de evacuacin de aguas
servidas (3) (letrinas, pozo sptico).
ALMACENAJE TEMPORAL DE POSTES, CABLES Y OTROS Y PARQUEO DE VEHCULOS Y MAQUINARIA.

DEPSITO DE MATERIAL EXCEDENTE
Ubicacin en coordenadas geogrficas, distancia al pueblo ms cercano, superficie ocupada, distancia a cuerpos de agua, uso de suelo
en las proximidades, modalidad para la ocupacin del espacio (alquiler, convenio), camino de acceso, remocin de la cubierta vegetal,
remocin de la capa superficial del suelo, construccin de piso de cemento. Al finalizar las obras, la restauracin del rea contempla la
limpieza de suelos contaminados por hidrocarburos, la remocin del suelo para su descompactacin y la revegetacin del mismo.
COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL Y MEDIDAS DE SEGURIDAD
Verificar:
Avances del programa de capacitacin ambiental y seguridad.
El personal no consume bebidas alcohlicas en reas del proyecto.
El personal no caza, ni pesca ni tiene en posesin especies de fauna y flora silvestre
El personal no est involucrado en conflictos del personal.
La zona del proyecto presenta enfermedades endmicas.
El personal est vacunado contra enfermedades endmicas.
El personal cuenta con tiene certificado de salud previo al ingreso al rea del proyecto.
Se cuenta con botiqun de primeros auxilios y se ha identificado centros de salud para la atencin de posibles afectados en casos de
emergencias.
El personal cuenta con Equipo de Proteccin Personal.
TRANSPORTE DE MATERIALES (POSTES, CABLES, MATERIAL EXCEDENTE)
Verificar:
Los vehculos que transportan los materiales adoptan velocidades inferiores a 60 Km/hra.
Los caminos de acceso de tierra, en periodos de estiaje, son humedecidos para evitar la emisin de material particulado.
Se ha reportado algn accidente o incidente, durante el transporte de los materiales.
5.- OBSERVACIONES EFECTUADAS DURANTE LA SUPERVISIN REGISTRADAS O NO EN EL LIBRO DE RDENES
6.- MEDIDAS CORRECTIVAS ADOPTADAS
7.- CONCLUSIONES
8.- RECOMENDACIONES
9.- ANEXOS
Mapas, fotografas, Croquis, planos, actas de acuerdos, formularios de quejas, denuncias, etc.
PROCEDIMIENTO DE QUEJAS Y RECLAMOS
PROCEDIMIENTO DE QUEJAS Y RECLAMOS

Las personas que viven en las
proximidades del proyecto, que se
sientan afectadas pueden hacer
llegar su queja, denuncia, reclamo o
sugerencia por las siguientes vas:
Llenar el formulario que se adjunta
ante el Contratista.
Enviar una nota a la Contratista
con copia a la Supervisin.
En funcin a la magnitud del evento
reclamado, la Contratista debe
atender a la brevedad posible el
problema
y
aplicar
medidas
correctivas. La Supervisin dejar
por escrito en el Libro de rdenes la
solicitud de la pronta atencin al
reclamo y la Contratista debe
informar, sobre los resultados de las
medidas
correctivas,
a
la
Supervisin.
En caso que no se atienda la
solicitud, el o los afectado(s)
enviarn una nota al IDTR con el
reclamo o queja, a travs de correo
electrnico o va telefnica. El IDTR
no efectuar el pago por los
servicios, a la Contratista, si no se ha
atendido el reclamo o queja.
FORMULARIO
FORMULARIO DE ATENCIN A QUEJAS, RECLAMOS, DENUNCIAS Y SUGERENCIAS DE POTENCIALES AFECTADOS
NOMBRE DEL PROYECTO
FECHA
NOMBRES Y APELLIDOS
CDULA No.
OTRO DOCUMENTO DE IDENTIDAD
N TELEFNICO N CELULAR
DIRECCIN
LUGAR DE PROCEDENCIA
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
COMUNIDAD
DESCRIPCIN DE LA QUEJA O RECLAMO
NOMBRE Y FIRMA DE QUIEN LEVANTA LA QUEJA O RECLAMO
FIRMA Y C.I. DE LA PERSONA QUE PONE LA QUEJA O RECLAMO
24
GUA PARA PLAN DE MANEJO DE BATERAS EN

DESUSO
GUA DE GESTIN AMBIENTAL PARA SISTEMAS FOTOVOLTAICOS

PLAN DE MANEJO DE BATERAS EN DESUSO
GENERALIDADES
Recojo de Bateras.-
Las bateras son acumuladores elctricos, es decir, son

dispositivos donde se producen reacciones qumicas de xido
reduccin (REDOX), para transformar la energa qumica en
elctrica y liberndola cuando se conecta a un circuito externo.
El personal de la Empresa Distribuidora que hace el

mantenimiento de los sistemas fotovoltaicos, ser el encargado
de definir cuando la batera haya concluido su vida til para el
correspondiente recojo, aproximadamente al cuarto ao de
ejecucin del proyecto. Se debe tener en cuenta que las unidades
mviles de recoleccin deben estar equipadas, es decir deben
ser transportadas en seco y evitar derrames del cido.
Una batera est conformadas por la caja o contenedor de

material caucho o polipropileno, conteniendo lminas de plomo
metlico separadas de las rejillas de plomo metlico por fundas
de polietileno o cloruro de polivinilo. La reaccin entre placas se
produce con el elctrolito formado por cido sulfrico y agua.
Cuando llega al final de su vida til se convierte en un residuo
peligroso porque puede causar daos a seres vivos o contaminar
el agua, el suelo, afectar la flora y la fauna, y el ambiente en
general, por la disposicin final inadecuada de las bateras en
desuso. Las bateras en desuso son residuos peligrosos debido a
su corrosividad y toxicidad, por las caractersticas del cido
sulfrico y del plomo.
Considerando que la empresa Distribuidora ser la encargada de
la etapa de operacin y mantenimiento de los Sistemas
Fotovoltaicos (SFV), se propone que esta instancia sea la que
realice la recoleccin de las bateras en desuso. Para tal efecto
debe contar con el vehculo que haga el recojo de las bateras
desde las viviendas o infraestructura de carcter social, que
cuentan con los paneles solares.
Desde la etapa de recoleccin y transporte se capacitar al
personal para manejar las bateras cido plomo usadas
Para evitar impactos al medio ambiente, se implementar un Plan
de Manejo de bateras en desuso, que consistir en los siguientes
pasos:
Almacenaje temporal de bateras.La empresa distribuidora contar con un ambiente para el

almacenaje temporal de las bateras, la misma que debe contar
con las siguientes caractersticas:
El recinto debe estar protegido de la radiacin solar, humedad y
temperatura. El recinto debe tener capacidad de retencin de
escurrimientos eventuales o derrames, el piso debe ser
cementado, de manera que impida la contaminacin del suelo por
un potencial derrame de cido o de plomo, con un sistema de
contencin ante posibles fugas de las sustancias peligrosas. El
techo debe estar en buen estado para impedir que el agua de
lluvia caiga sobre las bateras, stas deben ser apiladas en forma
horizontal para evitar derrames de cido y colocadas sobre
tarimas de madera o plstico para evitar derrames. Este recinto
debe estar alejado de fuentes de calor que promuevan
potenciales incendios y que se cuente con extintores para casos
de emergencia.
El recinto debe contar con extintores de fuego en base a dixido
de carbono o polvo qumico. Se debe habilitar de manera
preventiva una ducha.
En caso de derrames de cido, el rea de almacenaje debe contar
con envases en la parte inferior que contengan el cido
derramado. Este cido debe ser neutralizado con bicarbonato de
sodio.
26

El personal debe trabajar con Equipo de Proteccin Personal ((EPP) adecuados para trabajar con cido, entonces se utilizarn
guantes, botas, proteccin facial y casco resistente al ataque del electrolito cido.
Para reducir los riesgos, el personal debe usar ropa de trabajo y equipo de proteccin personal, incluyendo mascarillas, guantes y
delantales de goma.
En lugares visibles se colocarn sealizaciones y Hojas de Seguridad sobre los componentes de la batera, asimismo, se controlar la
ventilacin del recinto para bateras que asegure la eliminacin ambiental de gases residuales que pudieran quedar en algunas
bateras recibidas.
El ingreso de las bateras hacia el rea de almacenaje y la salida hacia la recicladora, estar registrado para llevar un mejor control.
Para casos de derrames de cido, se debe recordar que no se debe arrojar agua sobre un derrame de electrolito porque se genera una
reaccin exotrmica con desprendimiento de calor. Para este efecto se debe contar con absorbentes que vienen en forma de mangas
almohadillas o rollos y limpiar el rea afectada con un trapo embebido en una solucin de bicarbonato de sodio, con el propsito de
neutralizar el cido remanente.
27

Reciclaje
La empresa COMMETAL es la principal recicladora de bateras
cido plomo, que produce aleaciones de plomo, plomo puro y
polipropileno reciclado para su utilizacin en la fabricacin de
acumuladores elctricos en la empresa BATEBOL. Ambas
empresas cumplen con la normativa ambiental de Bolivia y
COMMETAL cuenta con la certificacin ISO 14001Sistema de
Gestin Ambiental.
Se establecern acuerdos entre COMMETAL con relacin al
precio, cantidad y formas de recoleccin de bateras usadas.
Las emisiones de humo y cenizas producidos en los procesos de

los hornos escocs y rotativo son enviados a una cmara de filtros
para su retencin. El material retenido es alimentado a los hornos.
El material de plstico (cajas) son enviados a tanques para su

lavado. Los efluentes lquidos del proceso son tratados por
procesos de decantacin y los lodos son enviados a los hornos de
fundicin.
Las cajas de plstico son picados en molinos de martillo y luego
enviados a un molino de trituracin, a una mquina inyectora y
finalmente a la mquina peletizadora.
El tratamiento que se aplica es la recuperacin por un proceso de

refinacin, obtenindose plomo para la fabricacin de nuevas
bateras. El cido sulfrico tambin puede recuperarse y
destinarse a otros usos.
El proceso de reciclaje de las bateras en COMMETAL consiste en:
Recepcin de bateras y separacin de componentes:
Descarguo de la chatarra en la planta de Warnes, Santa Cruz y
separacin de componentes metlicos (placas y lodo de
material activo) de los plsticos.
Fundicin en horno escocs: el material metlico es alimentado
al horno escocs para obtener plomo de obra con bajo
contenido de antimonio, hierro y cobre, y escoria gris con un
contenido de hasta 45% de plomo, mismo que es enviado a un
horno rotativo para su fundicin y obtencin de plomo que es
enviado a la caldera de refinacin para la produccin de
aleaciones de plomo con antimonio.
El plomo refinado es bombeado a moldes de 30 Kg , este
producto es enviado a la fbrica de bateras BATEBOL, en la
ciudad de Santa Cruz.
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