ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.0 INTRODUCCIN
1.1 Generalidades
Los proyectos de carreteras son generalmente ejecutados con el objeto de mejorar los niveles
sociales y econmicos de la poblacin, aun por todos los aspectos beneficiosos que estos
generan, ellos pueden ocasionar alteraciones o impactos negativos significativos sobre las
poblaciones aledaas y el ambiente natural. Dichos impactos ambientales mayores de los
proyectos de carreteras incluyen daos a los ecosistemas sensitivos, cambios demogrficos
urbanizacin acelerada e introduccin de nuevas enfermedades.
La CONSTRUCTORA CORONA DEL FRAILE, ha elaborado el expediente tcnico para el
tratamiento y mejoramiento de la superficie de rodadura de la calzada vehicular del proyecto
denominado PAVIMENTACION PASEO LAS RETAMAS previa evaluacin del entorno
urbanstico, problemtica del trnsito vial, la solucin adoptada y su repercusin en el
desarrollo de la Ciudad de Huancayo.
A travs de este proyecto se lograr solucionar una parte del caos vehicular disipando la
concentracin de vehculos y creando una zona de circulacin peatonal.
En consecuencia el proyecto ha sido estudiado en su magnitud e importancia realizando el
anlisis respectivo del aspecto ambiental el cual admite identificar, predecir, interpretar y
comunicar los probables impactos ambientales.
1.2 Objetivos
Desarrollar una descripcin y diagnostico del medio fsico, Biolgico y Medio Sociocultural
de la va y de la ubicacin de infraestructuras necesarias para el desarrollo del proyecto.
Prevenir o mitigar los posibles impactos ambientales que se generarn en las interacciones y
construccin de la calzada vehicular, ciclova y paseo peatonal y los elementos ambientales,
naturales y humanos; as como proponer las medidas de mitigacin respectivas con la
finalidad de concordar las actividades socioeconmicas con el medio ambiente
1.2.1 Objetivo General
El objetivo General del estudio de los aspectos ambientales es:
Identificar, dilucidar, justipreciar y pronosticar los impactos ambientales;
estableciendo las medidas necesarias para mitigar los impactos ambientales
generados durante las etapas de construccin y operacin del proyecto.
1.2.2 Objetivos Especficos
Realizar el diagnstico ambiental, definiendo la situacin actual "antes del
proyecto", identificando a los actores, as como sus competencias y
responsabilidades.
Identificar los impactos ambientales potenciales que se generarn por la ejecucin
del proyecto en todas sus etapas.
Establecer las medidas de mitigacin y/o potenciacin de los impactos ambientales
identificados.
Proponer la evaluacin y monitoreo para el adecuado funcionamiento del proyecto.
2.0 MARCO LEGAL:
El estudio fue desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin
y proteccin ambiental vigentes en el estado peruano, las que se mencionan a continuacin.

 Constitucin Poltica del Per

En su Artculo 2 resalta entre los derechos fundamentales de la persona el derecho a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente, en el Ttulo
III del Rgimen Econmico, Captulo II del Ambiente y los Recursos Naturales (Artculos
66 al 69), se seala, que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio
de la Nacin, promovindose el uso sostenible de stos, la conservacin de la diversidad
biolgica y de las reas naturales protegidas.

Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales Decreto Legislativo N613.
Promulgado el 7 de Setiembre de 1990, seala la obligacin de los proponentes de
proyectos, de realizar Evaluaciones Ambientales. Este Cdigo indica adems, el conjunto de
principios, aspectos normativos rectores en materia ambiental y de recursos naturales.
Con la finalidad de evitar los posibles impactos negativos, particular nfasis se dar a los
aspectos de informacin y participacin vecinal en las fases previas de implementacin del
Proyecto, evitndose de esta forma controversias por las molestias que puedan ocasionar el
Proyecto durante su fase constructiva.

Ley Marco para el crecimiento de la Inversin Privada Decreto Legislativo N 757.

Fue promulgada el 8 de Noviembre de 1991, modificando substancialmente varios artculos
del Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, con el objeto de armonizar las
inversiones privadas, el desarrollo socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales.
Uno de los aspectos ms importantes de esta Ley se refiere a la regulacin de las
competencias ambientales, hacindolas recaer en la autoridad sectorial.
El artculo 50 de esta Ley, establece que el Ministerio de Agricultura, constituye la autoridad
competente en materia ambiental en el sector agrario, sin perjuicio de las atribuciones que
corresponden a los gobiernos regionales y locales, conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N 26786).

Esta Ley fue promulgada el 12 de Mayo del ao 1998, cuyo Artculo 1, modifica el Artculo
51 de la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada; y, seala que deber ser
comunicado al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en el sector, que por su riesgo ambiental,
pudiera exceder los niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del
ambiente, y que obligatoriamente debern presentar una evaluacin Ambiental, previos a su
ejecucin.
Las actividades y los lmites mximos permisibles tomados para la elaboracin de la
Evaluacin Ambiental; as como, las propuestas sealadas en el prrafo anterior, sern
aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo y con la opinin
favorable del rgano rector de la poltica nacional ambiental (CONAM).
Esta misma Ley, en su Artculo 2, modifica el primer prrafo del Artculo 52, del Decreto
Legislativo 757; y, establece que en casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la Autoridad Sectorial Competente para efectos de poder disponer de la adopcin
de cualquiera de las medidas sealadas en los incisos a) y b) del Artculo modificatorio, lo
har con conocimiento del CONAM.

Ley de creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) - Ley N 26410
Creado el 22 de diciembre de 1994. Las funciones principales del CONAM son: formular,
coordinar, dirigir y evaluar la poltica nacional ambiental; as como, velar por su estricto
cumplimiento; coordinar y concertar las acciones de los Sectores y de los organismos del
Gobierno Central, as como de los Gobiernos Regionales y Locales en asuntos ambientales,
a fin de que stas guarden armona con las polticas establecidas; proponer, concertar y

ejecutar planes, programas y proyectos que posibiliten el manejo de cuencas; supervisar el

cumplimiento de la poltica nacional ambiental y de sus directivas sobre el ambiente, por
parte de las entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales y Locales; fomentar la
investigacin y la educacin ambiental; as como, la participacin ciudadana, en todos los
niveles; establecer el Plan Nacional de Accin Ambiental; y demandar el inicio de las
acciones administrativas, civiles y/o penales correspondientes, en los casos de
incumplimiento de las polticas, normas y/o directivas que emanen del CONAM; adems, de
establecer los criterios generales para elaborar las evaluaciones ambientales, fijar lmites
mximos permisibles y supervisar la poltica ambiental por parte de las entidades de los
gobiernos locales.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N 27972)

Esta Ley, norma la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las
Municipalidades. Estas instituciones pblicas, son los rganos del Gobierno Local, que
emanan de la voluntad popular y representan al vecindario, promueven la adecuada
prestacin de los servicios pblicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el
desarrollo integral y armnico de las circunscripciones de sus jurisdicciones.
En lo que corresponde a las funciones generales y especficas en materia de recursos
naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica en referencia seala en los Artculos 62, 65 y
66, puntualmente, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso, planificar, ejecutar e
impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a
proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado para la satisfaccin de sus necesidades
vitales de vivienda, salubridad, abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y
comunicaciones.
El Artculo 65 se refiere a las funciones especficas que compete a las Municipalidades en
materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; en el numeral 3)
seala, que deber velar por la conservacin de la flora y fauna locales y promover ante las
entidades respectivas las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y
recuperacin de los recursos naturales ubicados en el territorio de la jurisdiccin.
Y, en materia de poblacin, salud y saneamiento ambiental, segn el Artculo 66, las
Municipalidades debern efectuar las siguientes acciones:

Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental.

Difundir programas de educacin ambiental.
Normar y controlar el aseo, higiene y salubridad en establecimientos comerciales,
industriales, y otros.
Propiciar campaas de forestacin y reforestacin.
Realizar programas de prevencin y educacin sanitaria y profilaxia local.
Establecer medidas de control de ruido, del trnsito y de los transportes colectivos.
Ejecutar el servicio de limpieza pblica, ubicar las reas para la acumulacin de basura y/o
el aprovechamiento industrial de desperdicios.

Corresponde a la autoridad municipal actuar dentro de los trminos que esta Ley Orgnica
seala, compatibilizando las actividades que desarrollan o desarrollarn, a fin de no ser
afectados por el Proyecto, ni tampoco afectar al Proyecto.
3.0

MARCO LEGAL INTERNACIONAL

Poltica Operacional Op-4.01 Evaluacin Ambiental Banco Mundial
La evaluacin ambiental es un proceso cuya extensin, profundidad y tipo de anlisis
depende de la naturaleza, la escala, y el probable impacto ambiental del proyecto propuesto.
En la evaluacin ambiental se evalan los posibles riesgos y repercusiones ambientales de
un proyecto en su zona de influencia, se examinan alternativas para el proyecto, se
identifican formas de mejorar la seleccin, ubicacin, planificacin, diseo y ejecucin de los
proyectos mediante prevencin, reduccin al mnimo, mitigacin o compensacin de las
repercusiones ambientales adversas y potenciar el impacto positivo. Se incluye asimismo,

el proceso de mitigacin y gestin de las repercusiones ambientales adversas durante la

ejecucin del proyecto. El Banco Mundial favorece las medidas preventivas en vez de las
medidas de mitigacin o compensacin. En la evaluacin ambiental se tienen en cuenta el
ambiente natural, la salud y seguridad humana, los aspectos sociales y los aspectos
ambientales globales.
Segn la poltica OP 4-01, los estudios pueden ser de tipo A, B, C o F. Por las
caractersticas del COSAC, el proyecto se encontrara en los proyectos de tipo B,
estudio de complejidad en su ejecucin como un estudio A, pero en el que a diferencia
del de tipo A, prcticamente no posee impactos irreversibles. Cuando el prestatario
carezca de la capacidad tcnica o legal adecuada para llevar las funciones a la
evaluacin ambiental, el proyecto incluye componentes para fortalecer dicha
capacidad.
El Banco exige que todos los proyectos propuestos para obtener financiamiento se
sometan a una evaluacin ambiental con el fin de garantizar su solidez y sostenibilidad
mejorar as el proceso de toma de decisiones y asimismo concluida la evaluacin se
someta a consulta publica. El prestatario consulta a los grupos afectados por el
proyecto y a los organizaciones no gubernamentales del pas acerca de los aspectos
ambientales del proyecto y tiene en cuenta sus puntos de vista. La informacin del
proyecto debe de tener una adecuada divulgacin y facilidades de acceso a la
informacin de los grupos afectados. Finalmente el Banco iniciara la evaluacin del
estudio.
Norma De Procedimiento Bp 4.01 Evaluacin Ambiental/ Banco Mundial
La Evaluacin Ambiental (EA), forma parte integral de la preparacin del proyecto.
En el caso de los proyectos de las categoras A y B, el equipo del proyecto y la unidad
regional de medio ambiente examinan los resultados de la evaluacin ambiental,
asegurndose que la evaluacin se ajusta a los trminos de referencia acordados.
Antes de que el Banco proceda a la evaluacin inicial del proyecto, el informe del la
EA debe de ponerse a disposicin en un sitio publico, de los grupos afectados a las
ONG locales, El Banco una vez recibido los pondr a disposicin del publico a travs
del InfoShop. En este servicio de informacin los estudios de tipo B debern estar
disponibles por lo menos 30 das antes de la fecha de presentacin al Directorio Ejecutivo.
Poltica Sectorial BID Op-703 Medio Ambiente
Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son los
siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tengan en
cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de
evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida atencin a los costos y
beneficios econmicos y sociales. Cooperar con los pases miembros mediante
prstamos y operaciones de cooperacin tcnica para financiar proyectos preparados
con miras a mejorar o preservar el medio ambiente. Dar asistencia a los pases
miembros para identificar problemas ambientales y formular sus soluciones, as como
tambin para formular proyectos de mejora del medio ambiente. Dar asistencia en la
formulacin, transmisin y utilizacin de la ciencia y la tecnologa en la esfera del
ordenamiento del medio ambiente y contribuir al fortalecimiento de las instituciones
nacionales de ordenamiento del medio ambiente.
El Banco colaborar con los pases miembros en la formulacin y financiamiento de
proyectos diseados con el objeto de mejorar el medio ambiente en sus territorios. El
BID considerar el financiamiento de las medidas requeridas para evitar o minimizar
efectos ambientales adversos en todos los proyectos de desarrollo que le presenten los
pases miembros. EL Banco distribuir a los pases miembros listas de verificacin
ambientales respecto de los sectores en los cuales podra proporcionar financiamiento

del BID, con el objeto de facilitar a los planificadores la formulacin de proyectos de

desarrollo, de modo de evitar o minimizar los efectos ambientales adversos. Que los
proyectos ambientales generales presentados al BID para su financiamiento, se diseen
de modo de atender de manera efectiva los problemas existentes en toda la zona urbana
o rural involucrada. Que los proyectos individuales se diseen de modo de conservar la
calidad del aire, el agua y el suelo que podra verse afectada por el proyecto a
financiar y que las medidas ambientales a ser adoptadas sean econmicas y
socialmente beneficiosas. Que en el diseo de proyectos especficos se incorporen
apropiadamente los factores ambientales y se instituya un mecanismo de vigilancia
para evitar efectos adversos.
Poltica Sectorial BID Pr-204 Aspectos De Impacto Ambiental y Social Del Procesamiento
De Operaciones (Comit de Medio Ambiente e Impacto Social CESI/BID)
La evaluacin preliminar de los impactos o riesgos clave sociales/ambientales directos e
indirectos, incluye, cuestiones de gnero, preocupaciones de seguridad y salubridad
ocupacional entre otras. Todo proyecto segn su topologa debe de preparar una Propuesta
de Gestin Ambiental y Social (ESMP), bajo el nombre de Factibilidad Ambiental y Social.
Este comprende la informacin y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a evitar,
mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos negativos clave sociales/ambientales
del proyecto.
4.0

DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO

Uso actual del suelo en la zona del proyecto
La zona destinada para este proyecto en la actualidad es una va de tierra que colinda con las
vas pavimentadas, el uso para el tramo indicado funciona para el transporte de vehculos en
cantidad de regular a alta.
El proyecto de infraestructura vial consiste en la construccin de un carril vehicular de
circulacin lenta, la delimitacin del carril existente.
4.1

Las Instalaciones
En este proyecto se respetar las instalaciones existentes de saneamiento ms all del
reemplazo de la tubera de Agua.
No existe desniveles pronunciados y los pequeos que existen se encuentran sustentados
mediante sardineles y veredas.
Cuenta con los servicios Bsicos de Saneamiento (Agua Alcantarillado Sanitario),
Electrificacin y Telefona (Telfono, Internet, Televisin por cable).

5.0

REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del tramo en estudio se ha determinado basndose en aspectos climticos,
hidrolgicos, geolgicos, fisiogrficos, de suelos, biolgicos y socioeconmicos, que influyen
sobre la zona de estudio.
Para mayor comprensin y anlisis, el rea de influencia se ha subdividido en un rea directa y
un rea indirecta, considerando el grado de interrelacin que tendr el proyecto con las distintas
variables ambientales.
5.1
rea de Influencia Directa
Esta rea comprende todo el sector donde los impactos ambientales se darn en forma directa e
inmediata, durante el proceso del mejoramiento del tramo indicado. Propiamente es el rea
donde se construir las diversas obras del Proyecto y donde ocurrir la mayor afluencia de
vehculos y trnsito de maquinaria, la instalacin del almacn y patio de mquinas y el mayor

grado de afectacin por emisin de polvo, entre otros aspectos. Est dada por una franja de
500 metros de ancho, 50 metros para cada lado del eje, a lo largo de la va.
En el mbito de influencia se incluye bsicamente los siguientes aspectos: depsitos de material
excedente, canteras a explotar, cursos de agua, fuentes de agua a utilizar, reas donde se
ubicarn los campamentos, patio de mquinas y talleres, centros poblados.
5.2
rea de Influencia Indirecta
El rea de influencia indirecta es un rea mayor que la anterior, es una zona ubicada por fuera
del rea de influencia directa y en ella se esperan la ocurrencia de impactos positivos, durante
la etapa del mejoramiento vial.
Se identific como rea de influencia indirecta a las vas paralelas, circundantes y
perpendiculares al Paseo Las Retamas.
6.0

LNEA BASE AMBIENTAL

6.1 Medio Fsico
El medio fsico del rea en estudio est definido por sus componentes de clima, geologa,
geomorfologa, geodinmica, suelos e hidrologa.
Clima.
El clima de la zona es de tipo fro y seco. Tiene sus estaciones marcas: lluviosas entre los
meses de de octubre a marzo y sequa entre los meses de abril a setiembre.
Ruido Ambiental
Los datos obtenidos de las mediciones sonoras, nos sealan que parte importante de las
fuentes de ruido lo constituye el propio trfico. Entre ellas se puede apreciar las
relacionadas con los tipos de vehculos que circulan, el estado de conservacin de los
propios vehculos y la actitud del conductor ante el hecho de circular. En cuanto al tipo de
vehculos que circulan se puede decir que existe una gran presencia de vehculos
semipesados, materializados en el propio transporte pblico, cuya oferta supera con creces
la demanda, generando con sus desplazamientos un incremento de ruido innecesario.
Respecto al estado de los vehculos, se puede observar que el psimo estado de la
conservacin de las carroceras tambin participa en el incremento del ruido de la ciudad,
especialmente en aquellas zonas donde las calles son ms estrechas por el efecto de la
reflexin del ruido en las fachadas.
Ecologa
De acuerdo al mapa ecolgico del Per, la zona de influencia de la via estara considerado
como una zona Semiarido Templada fra (ph - SaT) presenta vegetacin natural y el
relieve topogrfico es predominantemente ondulado.
Geologa.
La geologa del rea, comprende a depsitos aluviales. El suelo predominante es
conformado por gravas redondeadas, con matriz arenosa en estado semi hmedo y semi
suelto.
Geomorfologa.
Los depsitos fluvio-aluviales que conformas estas zonas lo conforman conglomeradas y
eventualmente horizontes lenticulares de arena, sin embargo los terrenos de los predios
aledaos no difieren en altimetra.
Geodinmica.

En el Per al igual que en el resto de Sudamrica, la mayor parte de los sismos tienen lugar
en el rea ocenica, que es donde se localiza el comienzo de la interaccin de las placas
continental Sudamrica y Nazca, dentro de lo que se conoce como la zona de Subduccin.
Huancayo adems se encuentra amenazado por la falla del Huaytapallana, permitiendo una
serie de movimientos telricos imperceptibles en la mayora de los casos.
Hidrologa.
Se esta proponiendo la evacuacin del desage pluvial a la tubera existente en las calles
alidaas existente; de igual manera se evacuar el agua de lluvia con la construccin de
cunetas sumideros y badenes.
6.2

El Medio Biolgico
El entorno biolgico est constituido por la flora y fauna, en este caso no existen animales
mayores, en la mayora las viviendas cuentan con jardines en el frontis de las respectivas
casas.

7.0

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

La identificacin, prediccin y evaluacin de los impactos ambientales que se generarn durante
las etapas de construccin y operacin del Proyecto en mencin, permitir implementar las
medidas de mitigacin para alcanzar a travs de su aplicacin, la conservacin del medio
ambiente en el rea de influencia del Proyecto.
7.1 Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales.
Se han identificado y evaluado los siguientes impactos ambientales que se generarn
durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Los impactos ambientales
ms relevantes identificados en el rea de estudio se mencionan a continuacin:
7.1.1 Etapa de Construccin

Mejoramiento en la comercializacin de productos

El tiempo de transporte y entrega de los diferentes productos y servicios disminuir,
as mismo las unidades de transporte estarn en mejor estado, todo esto contribuir
al mejoramiento en la comercializacin.

Aumento del valor de las propiedades rurales y urbanas

Tanto el valor de los terrenos como los predios urbanos, sufrir un incremento
referente al valor econmico favoreciendo a sus dueos.

Generacin de empleo.
Las actividades de construccin, requerir de la contratacin de mano de obra no
calificada para la ejecucin de las actividades constructivas. Permitiendo una
disminucin de la tasa de desempleo.

Posible interferencia de servicios pblicos.

Este aspecto es muy importante evaluar por que se trata de cerrar una va de acceso
a esta parte Oeste.

De las Canteras y Manejo de Botaderos

Canteras:
Se deber considerar que la explotacin de canteras provocan zonas inestables
por los cortes altos (ms de 10 mts. de altura), causando derrumbes y
deslizamientos.
Botaderos:

Se deber tener en consideracin en la ubicacin de los mismos, que esta

actividad genera emisiones de partculas, aporte de sedimentos a los cuerpos de
agua, alteracin de la vegetacin y el paisaje, cambio de uso del suelo, inestabilidad
y erosin.
Se deber contar con las autorizaciones en caso de que los terreno sean de propiedad
privada. Evitar que los botaderos estn cerca de los cuerpos de agua. Para
implementar un relleno, se retira primero la capa orgnica del suelo, si lo tuviera,
ubicndola en sitios adecuados para futura utilizacin en la etapa de restauracin el
rea (revegetacin). El material inerte se colocara en capas cuyo espesor no ser
mayor de 0.40 metros el cual ser compactado uniformemente por lo menos cuatro
pasadas de un tractor de orugas, cuando el espacio lo permita.
Los taludes de los botaderos debern tener una pendiente adecuada para evitar
deslizamientos y permitan posteriormente ser vegetados.

8.0

Posible alteracin de la calidad de los suelos

Puede generarse cambio de uso de suelo de manera temporal, en bien de la mejora de
la Calzada vehicular.

Alteracin de la va
Al realizar las labores de construccin, la va existente no varia en su seccin que es
de 6.80, solo ser afectado por las diversas actividades que se llevarn a cabo, tales
como excavaciones, transporte de materiales, instalacin de equipos y materiales,
movimiento de tierras, etc., siendo esto solo temporal y mientras dure la ejecucin de
las obras, como indica el cronograma establecido.

Contaminacin Acstica
Al realizar las actividades que impliquen el uso de maquinarias, si bien el ruido no
se acumula, traslada o mantiene en el tiempo como las otras contaminaciones,
tambin puede causar grandes daos en la calidad de vida de las personas si no es
controlada.

MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL

Las medidas de mitigacin ambiental del Proyecto, donde se plantea como instrumento de
Gestin ambiental evitar o minimizar los efectos sobre el medio ambiente; as como, los que
produce el medio ambiente sobre el Proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el
presente estudio, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen
y que pongan en riesgo la estabilidad ambiental de la zona.
8.1.1

Etapa de Construccin
Generacin de empleo.
Se recomienda la contratacin de mano de obra calificada y no calificada local y/o del
Distrito de El Tambo.
Posible Alteracin del Paisaje
Se debe realizar los trabajos dentro de las reas correspondientes para cada obra
especificada.
Contaminacin Acstica
El residente programara horarios de trabajo donde afecten lo menos posible a la
poblacin directamente afectada.
Proliferacin de Insectos, Roedores, etc.
Como consecuencia de los trabajos a realizar durante la construccin de la obra, es
esperable que se agudice este problema tanto en el rea de ejecucin como en aledaos.
Alteracin del Entorno

Dado que el rea en la que se construir la obra es de predominancia urbano

residencial, las tareas inherentes a la construccin, generarn un cambio negativo
moderado y transitorio de las condiciones originales del entorno.
9.0

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuacin se enumera las principales medidas que son parte del Plan de Manejo Ambiental
del Proyecto:
Programa de Prevencin y Mitigacin
AIRE
Prohibicin de incineracin de desperdicios.
Los camiones debern llevar la carga cerrada (tolva con acondicionamiento hermtico).
Empleo de procesos hmedos para la molienda y mezcla de materiales
Se deber humedecer las vas de circulacin para evitar el levantamiento de polvo
Humedecer el terreno antes del corte del suelo para evitar polvo.
RUIDO
Se prohbe en los vehculos el uso de accesorios generadores de ruido
Se seleccionarn equipos y maquinaria de bajo nivel de ruido.
Se programar el uso de maquinaria, que emita ruidos, en horarios de trabajo compatibles con
los usos de suelo (residencial, comercial, industrial, de recreo, otros) y sensibilidad de los
vecinos
SUELOS
Toda rea destinada al lavado o mantenimiento de maquinarias o vehculos ser
impermeabilizada y contar con cunetas perimetrales y trampas de grasa. Igualmente deber
observar un procedimiento que garantice la limpieza de la zona colindante a las obras - La
disposicin de grasas y aceites contarn con recipientes hermticos
RESIDUOS
Los escombros debern ser transportados a los sitios autorizados para su disposicin final. Los vehculos destinados al transporte de escombros no deben ser llenados por encima de su
capacidad, - Los vehculos deben movilizarse siguiendo las rutas establecidas por el Programa
de regulacin del Trfico. - Todo residuo ser dispuesto en un relleno sanitario.
RECURSO HIDRICO
En la medida de lo posible se implementarn acciones de reciclaje de agua. - Se deber
implementar el uso de riego tecnificado. - Se deber elegir las especies vegetales que consuman
menor cantidad de agua - Las zonas de lavado de los vehculos, deber incorporar cisternas de
almacenamiento de agua reciclada
PAISAJE
El tratamiento paisajstico y de contraste se deber obtener entre el manejo del color, y
transparencia enriqueciendo el entorno con el mobiliario urbano, la arquitectura y la
arborizacin.
SISTEMA VIAL TRANSITO
Las medidas propuestas son la obligacin de definir las rutas que se utilizarn para el
movimiento de maquinaria de obras de forma que pueda ser localizado los posibles efectos y
proceder a repararlos.
Se debe de emplear una clara de sealizacin de seguridad en las vas alternas y en todos los
frentes de la obra.
SALUD Y SEGURIDAD

Las actividades de construccin contarn con un supervisor ambiental y supervisor de

seguridad y salud ocupacional, los cuales tendrn 3 responsabilidades principales:
Supervisin de cumplimiento de medidas de mitigacin ambiental
Supervisin de cumplimiento de medidas de mitigacin de contingencias y accidentes
Supervisin de uso de equipos de proteccin de los trabajadores
De verificarse el no cumplimiento de estas medidas, el supervisor informara al jefe de proyecto
para que tome las medidas del caso, inclusive podra paralizarse la obra hasta que se corrija las
deficiencias.
9.1.1 Etapa de Operacin
Ruidos
Estando en funcionamiento el sistema y dadas las caractersticas del mismo, es previsible
que las emisiones de ruidos en el entorno, provenientes de fuentes mviles, se vern
sensiblemente aumentadas respecto a las condiciones originales.
Calidad de la Capa Fretica
Durante el funcionamiento del sistema los efluentes pluviales (que originariamente
percolaban en gran medida a la napa fretica) sern colectados por los cordones y por este
medio al sistema general existente en el sector por lo que el impacto original sobre dicha
capa fretica ser minimizado constituyendo este hecho un impacto positivo.
Condiciones Higinico-Sanitarias
Estas condiciones se vern notoriamente favorecidas fundamentalmente, por el tipo de
servicio que prestar la obra debido a la eliminacin de acumulaciones de agua en las
calles y, con ello, la desaparicin de los eventuales focos de proliferacin de insectos
(mosquitos, etc.) y procesos de proliferacin de microorganismos.
El Desarrollo Sectorial y Bienestar Social de Grupos Familiares AI
Se vern beneficiados por la realizacin y operacin de estas obras, generando condiciones
favorables para el desarrollo urbano del mismo, por la mayor accesibilidad al sector,
mejorando incluso la situacin residencial de la zona.
Valor de Bienes Inmuebles Aledaos
Al contar el sector con un mejor estado de sus calles los inmuebles del rea se vern
revalorizados.
Erosin
La ejecucin del proyecto propuesto conjuntamente con funcionamiento de la obra
complementaria de desages traer aparejada una disminucin de la erosin en el sector.
Proliferacin de Insectos, Roedores, etc.
El correcto funcionamiento del sistema traer aparejado un control de plagas.
Arbolado Urbano y Ajardinamiento
La conclusin de la obra NO prev la reposicin y mantenimiento de arbolado urbano.
Modificacion del Entorno e Incorporacin de Otros Componentes al Paisaje
Dado que el sector de emplazamiento de la obra est urbanizado, la conclusin y operacin
de las obras de la zona, mejorar las condiciones del entorno sobre todo en lo concerniente
al anegamiento causado por las lluvias. Cabe destacar que el impacto ambiental inmediato
de la extraccin sin reposicin de 27 individuos arbreos en su mayora de buen porte es
negativo alto.
10.0

MEDIDAS DE MITIGACIN AMBIENTAL

Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e identifica medidas para
evitar daos innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente de las
operaciones durante el desarrollo del proyecto.

Las tareas a realizar en esta etapa y que impliquen generacin de ruidos y vibraciones debern
ser ejecutadas durante el da, fuera de los horarios de descanso, a fin de minimizar los efectos
negativos de los ruidos y vibraciones producidos.
Equipamiento a utilizar en la etapa de construccin: El mismo deber ser aprobado por la
Supervisin de obra, en funcin de permitir una menor emisin de partculas al aire, as como
de ruidos y vibraciones.
Los vehculos a utilizar debern ser aprobados por la Supervisin exigida por la normativa
municipal o por quien oportunamente determine la Municipalidad, previo a la iniciacin de los
servicios.
Movimientos de tierra
Se debern adoptar las medidas necesarias a los efecto de prever las condiciones en que se
efectuarn, el tipo de material a extraer, as como la forma y el lugar al que ser transportado y
dispuesto el mismo, minimizando la emisin de material particulado .
El material extrado de las excavaciones, se mantendr acopiado a fin de evitar su desparramo y
permitir el trnsito peatonal; como alternativa se puede implementar el retiro del mismo
conforme un esquema just-in-time.
Fuera de los horarios de trabajo las zanjas permanecern bloqueadas con cinta sealadora.
Las excavaciones debern mantenerse cercadas de modo de evitar el ingreso de personas ajenas
a la obra.
El material sobrante producto de las excavaciones deber trasladarse y disponerse en un lugar
adecuado, donde establezca la autoridad de aplicacin.
Adecuacin, remocin y reposicin de instalaciones varias existentes: Los trabajos de este tem,
estn referidos a las instalaciones existentes tanto domiciliarias como colectivas, de aquellos
servicios que interfieran con la ejecucin de la obra; o que a juicio de la Municipalidad
representen un riesgo para la perduracin de la obra a lo largo de su vida til. Para ello el ente o
la empresa Contratista responsable de ejecutar las obras recabar en las empresas de servicios
la informacin necesaria a fin de realizar, de acuerdo a las normas vigentes en cada Reparticin
o Empresa, los proyectos ejecutivos y hacer las gestiones que sean necesarias para su
aprobacin, con el propsito de dejar las instalaciones en las mismas condiciones de servicio,
operacin y funcionalidad que se dispona antes de iniciar la obra.
La eventual instalacin de mquinas fijas (mezcladoras, de preparacin de mezclas,
etc.) , deber hacerse en lugares lo ms alejado posible de las viviendas y tomando las
precauciones necesarias, a fin de minimizar los efectos negativos producidos por ruidos y/o
material particulado.
La gestin de los residuos generados (tratamiento y disposicin final) debern hacerse acorde a
lo establecido en las Ordenanazas municipales y sus reglamentaciones.
Los trabajos de excavacin necesarios para ejecutar las estructuras correspondientes, deben
realizarse con todos los elementos necesarios para este tipo de tareas, a fin de evitar
desmoronamientos en la obra y/o a terceros.
La reposicin de suelo extrado o faltante debe ejecutarse de manera tal de restituir el terreno a
sus cotas originales y/o indicadas y su grado de compacidad exigido por la Direccin de Obras
Viales del MTC.
Se debern colocar defensas, barreras y barandas metlicas, en los lugares que indique la
Inspeccin a fin de minimizar los riesgos de accidentes.
Sealizacin de obras: Durante la realizacin de los trabajos, el contratista o el ente ejecutor
deber sealizar debidamente la zona de trabajo.

Debern adoptarse todas las previsiones necesarias a fin de asegurar el correcto drenaje de las
aguas superficiales de la zona, con el objeto de permitir la ejecucin de las obras.
ridos a ser utilizados en la obra: El contratista deber proponer las fuentes de procedencia de
los ridos, las caractersticas de los mismos o bien debern provenir de canteras autorizadas.
Trnsito pblico de vehculos: Toda vez que sea necesario interrumpir el libre trnsito pblico
de vehculos, y toda vez que sea necesario ocupar la calzada para la ejecucin de los trabajos,
se deber construir o habilitar vas provisionales laterales o desviar la circulacin por caminos
auxiliares, los que debern ser autorizados previamente y adecuados de manera tal que se
alteren lo mnimo posible las condiciones ambientales originales del sector.
Especies vegetales extradas durante el desarrollo del Proyecto: Si bien el sector no cuenta con
especies vegetales protegidas o amenazadas de peligro de extincin, existen especies arbreas
que sern removidos por interferir en la ejecucin de la obra. Las mismas debern ser repuestas
en el lugar apropiado que indique la Direccin de Parques y Jardines, considerarse que su
remocin causar un fuerte disminucin de los beneficios ambientales que estos generan
(amortiguacin de ruidos y de variaciones trmicas, provisin de sombra, disminucin de la
erosin pluvial del suelo, volumen de oxgeno que proveen y dixido de carbono asimilado) por
lo que es aconsejable, para mitigar la disminucin de volumen de biomasa verde, que se
reemplacen por individuos de por lo menos 2.5-3 m de altura de fuste y bien conformados.
Incremento de niveles sonoros
Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de los vehculos y
maquinaria, en tal sentido se deber recomendar al residente realizar el mantenimiento
peridico. Especial cuidado se deber tener con la Chancadora. Evitar el trabajo en horario
nocturno, principalmente de las 22 a las 07 horas con la finalidad, de no afectar el descanso de
los pobladores, y facilitar el trnsito de vehculos de transporte pblico. Establecer un adecuado
mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de los vehculos.
Del Transporte de Materiales
Esta actividad produce emisiones de ruidos superiores a los 48.2 Db, gases, polvo en
suspensin y el lavado de la maquinaria contamina las aguas.
Los vehculos de transporte de materiales debern tener sus tolvas en perfecto estado
garantizndose que la carga depositada no se derrame durante el transporte debido a la
existencia de fisuras y puertas de descarga defectuosas.
Es obligatorio cubrir la carga transportada con coberturas resistentes la cual estar sujeta
firmemente a las paredes de la tolva.
Los motores a gasolina de los vehculos deber tener un mantenimiento que asegure una
perfecta combustin; para el caso de vehculos Diesel las emisiones de los escapes no deben
de sobrepasar los niveles de opacidad establecidos temporalmente (gris claro).
El aprovisionamiento de combustibles y mantenimiento de los vehculos. Incluido el lavado
debern realizarse en zonas alejadas a los cursos de agua.
Est prohibido el lavado de los vehculos y maquinaria en los ros o cauces de agua.
Los vehculos debern colocar en lugar visible la capacidad de carga de la unidad.
Los equipos pesados para carga y descarga debern tener alarmas pticas y sonoras para la
operacin en reversa.
Las medidas de mitigacin ambiental del Proyecto, donde se plantea como instrumento de
Gestin ambiental evitar o minimizar los efectos sobre el medio ambiente; as como, los que
produce el medio ambiente sobre el Proyecto. En este sentido, las medidas que se formulan en el
presente estudio, estn orientados a prevenir, controlar y atenuar las alteraciones que se originen
y que pongan en riesgo la estabilidad ambiental de la zona.
11.0

MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL CORRESPONDIENTE A LAS ETAPAS DE

CONSTRUCCIN Y FUNCIONAMIENTO

Se adjunta la matriz de doble entrada donde se estiman los efectos de las acciones desarrolladas
durante las etapas de construccin y operacin del sistema propuesto, sobre los recursos
naturales, sociales, la economa y desarrollo urbano del sector, los aspectos sanitarios, laborales
y paisajsticos del rea.

Factores Ambientales Considerados

Ruidos
Aire

Agua

Salud

-B

Dt Nm In

Dt Nm In

Dt Ma In

Extraccion
Arborea

-M

-B

-A

Dt Ma In

Dt Ma In

Contaminacin por
fuentes mviles

-B

-B

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Caudal Pluvial Evacuado

+/-

Anegamiento del rea

+/-

Modificacin de la Red
de Drenaje Superficial

-B

-B

-B

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Ruidos, Vibraciones y
Contaminacin
Atmosfrica

Desarrollo Sectorial
Valor de Bienes Aledaos
Bienestar Social de
Grupos
Accesibilidad
Servicios de Transporte
Urbano
Incidencia s/Otros
Servicios de
Infraestructura
Destruccin Directa

Suelo

-M

Dt Nm In

Movimiento de
Tierra

Dt Ma In

Generacin de Empleo

Urbano

-M

Dt Nm In

Obrador y Acopio
de Maquinarias

Emisin de Material
Particulado

Condiciones HiginicoSanitarias

Socio
-Econmic
o

-M

Desvio
Circulacion
Vehicular
-M

Movimiento de
Maquinarias

Erosin
Efectos Edficos en
Aledaos

-B

-M

Dt Ma In

Dt Ma In

-B

-M

Dt Ma In

Dt Ma In

+/+/+/+/-

-M

-B
Dt Ma In

-M
Dt Nm In
-B

-B
Dt Ma In

+/+/-

-B

-M

-B

-M

Dt Ma In

Dt Nm In

Dt Nm In

Dt Ma In

-B

-B

Dt Ma In

Dt Nm In

+/-

+/-

Dt Ma In

-B
-B

+/-

Dt Nm In

Dt Nm In
Dt Nm In

Generacion de
Ruidos

-M
Dt Nm In
-B
Dt Ma In
+/-

-M

-M

Dt Ma In

Dt Ma In

+/-

+/-

+B

+B

+M

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

-A
Dt Nm In
-M
Dt Nm In
-M
Dt Nm In
-A
Dt Ma In
-M
Dt Ma In
-B
Dt Ma In

+/+/+/+/-

-B
Dt Nm In
-B
Dt Ma In
-B
Dt Ma In

+/+/+/-

-B

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

-B

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

-A
Dt Ma In
-M
Dt Ma In
+/-

-A

-B

-B

-M

-B

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

Dt Ma In

-B
Dt Ma In
+/-

+/+/-

-B
Dt Ma In
+/-

+/-

-B
Dt Ma In

+/-

+/-

+/-

+/-

Fauna

Proliferacin de Insectos
Roedores etc.

-B

-B

-B

Dt Nm In

Dt Ma In

Dt Ma In

Flora

Arbolado Urbano

+/-

+/-

Paisaje

Incorporacin de otros
componentes al paisaje

-B

-B

-B

-M

Dt Nm In

Dt Nm In

Dt Ma In

Dt Nm In

-B

-A

Dt Ma In

Dt Nm In

REFERENCIAS
Caractersticas
Nivel
Calificacin
D - Directo / I - Indirecto
A - Alto
+ Positivo
T - Temporal / P - Permanente
M - Medio
- Negativo
Ma - Manejable / Nm - No manejable
B - Bajo
+/- Sin significancia
Me - Mediato / In - Inmediato

+/+/-

+/+/-B
Dt Ma In
+/+/+/-M
Dt Ma In
+/-B
Dt Ma In

Factores Ambientales Considerados

Ruidos
Aire

Emisin de Material
Particulado
Contaminacin por fuentes
mviles
Caudal Pluvial Evacuado

Agua

Anegamiento del rea

Modificacin de la Red de
Drenaje Superficial

Salud

Ruidos, Vibraciones y
Contaminacin
Atmosfrica
Condiciones HiginicoSanitarias
Desarrollo Sectorial

Socio Econmico

Valor de Bienes Aledaos

Bienestar Social de Grupos
Accesibilidad

Urbano

Servicios de Transporte
Urbano
Incidencia s/Otros
Servicios de
Infraestructura
Destruccin Directa

Suelo

Erosin
Efectos Edficos en
Aledaos

Fauna

Proliferacin de Insectos
Roedores etc.

Flora

Arbolado Urbano

Paisaje

Incorporacin de otros
componentes al paisaje

REFERENCIAS
Caractersticas
D - Directo / I - Indirecto
T - Temporal / P - Permanente
Ma - Manejable / Nm - No manejable
Me - Mediato / In - Inmediato

Funcionamiento
del sistema

Mantenimiento del
Sistema

Criculacion de
Vehiculos

+B

+M

-B

DP Nm In
+M

DP Ma In
+B

DP Ma In
+B

DP Nm In
-B

DP Ma In

DP Ma In
-B

+/-

DP Nm In
+A

+M

DP Ma In

DP Nm In
+A

DP Nm In
+M

DP Nm In
+A

DP Ma In
+M

DP Nm In
-B

DP Ma In
+M

DP Nm In
+M

DP Ma In
+M

DP Nm In
+M

DP Ma In
+M

+M

DP Nm In
+M

DP Ma In
+B

DP Ma In
+M

DP Nm In
+M

DP Nm In
+M

DP In
-B

DP Nm In
+A

DP Nm In
+M

DP Ma In
+M

DP Ma In
+A

DP Ma In
+M

DP Ma In

DP Ma In
+A

DP Ma In
+B

DP Ma In
+M

DP Ma In

+/+/+/-B
DP Ma In
+/-

+/+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+/-

+B

+B

DP Ma In
+A

DP Ma In
+A

DP Ma In
+A

DP Ma In
+B

DP Ma In
-B

DP Ma In

DP Ma In

DP Ma In

DP Ma In
+M
DP Ma In

+/-B

Nivel
Calificacin
A - Alto + Positivo
M - Medio
- Negativo
B - Bajo
+/- Sin significancia

12.0
PROGRAMA DE ABANDONO
El objetivo principal del programa de abandono, es el de restaurar las zonas afectadas y/o alteradas
por la ejecucin del proyecto vial.

La restauracin de dichas zonas deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de
cada una de las reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que
tena inicialmente.
12.1 Abandono de Obra
Uno de los principales problemas que se presentan al finalizar la ejecucin de una obra vial,
es el estado de deterioro ambiental y paisajstico de las reas ocupadas y su entorno por las
actividades constructivas y/o instalaciones provisionales de la obra.
Esta afectacin se produce principalmente por la generacin de residuos slidos y/o lquidos,
afectacin de la cobertura vegetal, contaminacin de suelos y cursos de agua, entre otros.
Por tal motivo, el Residente debe realizar la limpieza general de las zonas utilizadas en la
construccin de la va; es decir, que por ningn motivo se permitir que el Residente deje en
las zonas adyacentes a la va, material sobrante del mantenimiento del camino; as como,
residuos generados en la construccin de los sistemas de drenaje proyectadas. Adems, se
debe cumplir con las siguientes medidas:
12.1.1 Abandono de los depsitos de materiales excedentes de obra
Los depsitos de materiales excedentes de obra localizados en los distintos puntos, deben ser
restaurados de manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de
acuerdo al entorno ecolgico de su localizacin; para este efecto se recomienda:
Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las zonas planas.
Revegetar las superficies del depsito de acuerdo al paisaje natural existente.

13.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

De la evaluacin ambiental, se ha determinado que en la construccin de la Obra de
Pavimentacin de la PASEO LAS RETAMAS, se producirn pocas implicancias
ambientales en el entorno urbano y socioeconmico de la zona, considerndose que estas
reas ya se encuentran ocupadas por actuales vas vehiculares,
Los trabajos del mejoramiento vial consistirn principalmente en la construccin del
pavimento de concreto, tambin se sabe que estos trabajos se harn en una zona urbana, por
lo tanto los impactos ambientales sern mnimos, con excepcin del tramo, en donde se
ubica la zona para el mezclado del concreto.
Habr un incremento de la demanda por puestos de trabajo, elevndose los niveles de
poder adquisitivo de la esta poblacin, favoreciendo en forma indirecta el comercio de la
zona.
La concentracin y lento desplazamiento de vehculos trae como consecuencia tambin una
concentracin vehicular, la cual se diluir con la construccin del proyecto al facilitar el
desplazamiento rpido del trnsito.
La construccin de un rea verde con rboles, y jardines mejorar sustancialmente la
contaminacin ambiental.
Disminuir la contaminacin de ruidos que producen los vehculos.
En general, como resultado de la evaluacin Ambiental del Proyecto, se han determinado que
ninguno de las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, no son limitantes y/o
restrictivos importantes para ejecutar el Proyecto; por lo que se concluye, que el presente
proyecto convenientemente implementado con las medidas de mitigacin, es ambientalmente
viable.