Instituto Superior Tecnolgico Pblico

de Adjudicacin Directa Selectiva N 001-2009

Santiago Antnez de Mayolo
Vigilancia Privada
Palin - Huancayo

Bases

ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 001-ISTPSAM-2009

VIGILANCIA PRIVADA
1. DISPOSICIONES GENERALES
1.1.

ENTIDAD QUE CONVOCA:

INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO SANTIAGO ANTUNEZ DE
MAYOLO de PALIAN - HUANCAYO
Domicilio Legal: Av. La Victoria N 300 Palin - Huancayo
Telefax: 064-231632

1.2.

OBJETO:
Contratar el servicio de seguridad para la prestacin del servicio de Seguridad y
Vigilancia Privada que disponga de una eficiente cobertura de vigilancia de
conformidad con los trminos de referencia que se detallan en el Anexo N 01 de la
presente Base para el ISTPSAM

1.3.

BASE LEGAL:

Ley N 29289 Ley del Presupuesto del Sector Pblico para el ao Fiscal
2009.
Ley N 28267. Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Supremo N 84-2004-PCM "Texto nico Ordenado (TUO) de la
Ley N 28267-Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Decreto Legislativo N 1017-2008-PCM Reglamento de la Ley de
Contrataciones y adquisiciones del Estado, aprobado de conformidad con la
Ley 29157
Decreto Supremo N 184-2008-EF Reglamento de la Ley de Contrataciones
del Estado.

2. DESCRIPCIN, CANTIDAD Y VALOR REFERENCIAL:

El Valor Referencial total es de S/ 36,000.00 (TREINTA Y SEIS MIL Y 00/100 NUEVOS
SOLES) incluido todos los tributos, y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo
de los servicios a adquirir.
3. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Directamente Recaudados
4. INICIO Y CULMINACIN DEL PROCESO DE SELECCIN:
Este Proceso se inicia con la respectiva notificacin al CONSUCODE y culmina cuando el
otorgamiento de la Buena Pro haya quedado consentido.
DE LA CONVOCATORIA
El proceso se efectuar de acuerdo al CALENDARIO DE ADJUDICACIN DIRECTA
SELECTIVA N 001-ISTPSAM-2009.

Oficina de Abastecimientos

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5. PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA

5.1.
5.2.

La propuesta tendr una vigencia, mnima de 30 das hasta que se tenga el

presupuesto disponible.
El precio ofertado por el postor ser expresado en nuevos soles y deber incluir los
tributos, seguros, utilidades y cualquier otro concepto que pueda incidir sobre el costo
de los productos objeto de la presente Adjudicacin.

6. REQUERIMIENTO Y ESPECIFICACIONES DEL SERVICIO:

Debern cumplir con lo solicitado en las especificaciones tcnicas sealadas en el Anexo N
01
7. PRUEBAS DE CONFORMIDAD:
7.1.

La conformidad de la recepcin se sujeta a lo dispuesto en el Reglamento de

Contrataciones y Adquisiciones del Estado Decreto Supremo No.184-2008. La
conformidad del suministro estar referida a la verificacin de la prestacin del servicio
de Seguridad recibido y el detalle de las especificaciones tcnicas incluidas en la
propuesta adjudicada, as como las condiciones sealadas en el Contrato, la respectiva
orden de compra y en la presente Base. El control de calidad del servicio estar a cargo
del Supervisor de Mantenimiento y conservacin de Infraestructura y la Jefatura de
Administracin del ISTPSAM

7.2.

Las conformidades sealadas no invalidan el reclamo posterior por parte del Instituto
Superior Tecnolgico Pblico Santiago Antnez de Mayolo, por defecto o vicios
ocultos, incumplimiento de las especificaciones tcnicas u otras situaciones verificadas
de los servicios adquiridos.

8. CONDICIONES BSICAS PARA GARANTIZAR LA ADQUISICIN:

8.1.

El postor ganador o contratista es el nico responsable ante el Instituto Superior

Tecnolgico Publico Santiago Antnez de Mayolo, para cumplir con la entrega
oportuna del servicio adjudicado en las condiciones establecidas por la presente Base.

8.2.

De incumplir el contratista con la obligacin, el Instituto Superior Tecnolgico Publico

Santiago Antnez de Mayolo, lo inhabilita para los siguientes concursos; as mismo,
podr adjudicar, al postor que ocup el segundo lugar en el cuadro de adjudicacin
siempre que conserven las condiciones de su propuesta.
8.1.1 PENALIDADES EN LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN
Otras penalidades
De conformidad con lo dispuesto en el Captulo III INCUMPLIMIENTO DEL
CONTRATO del artculo 165 al 170 del Reglamento del Decreto Legislativo N 1017
que aprob la Ley de Contrataciones del Estado.

9. FORMA DE PAGO
9.1.

El pago se efectuar en moneda nacional segn la disponibilidad presupuestal (2009) y

de acuerdo a los desembolsos de la DREJ.

10. FORMA DE LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

Las propuestas sern presentadas en la Oficina de Abastecimiento en las fechas indicadas
en el aviso de convocatoria. Sito en la Av. La Victoria N 300 - Palian - Huancayo, en forma

Oficina de Abastecimientos

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personal o a travs de su Representante legal o Apoderado, debidamente acreditado ante el
Comit Especial Permanente mediante Carta Poder simple y en dos sobres:

Sobre N 01 Propuesta Tcnica y

Sobre N 02 Propuesta Econmica

PROPUESTA TCNICA:
Constancias de Estar Inscrito en el CONSUCODE con fecha vigente
Plazo de valides de Oferta ( mnimo 30 das)
FACTORES DE EVALUACIN TCNICA

Factores referidos al Postor

Experiencia en el mercado
10 puntos
Respaldo del Servicio ofrecido
05 puntos
Constancias de buen proveedor)
05 puntos
Personal propuesto para realizar el servicio 30 puntos
Edad
Experiencia en el servicio
Capacitacin en el servicio

50 puntos

PROPUESTA ECONOMICA.
Indicar el precio unitario y total por cada tem en moneda nacional hasta dos decimales
incluyendo IGV.
11.

13.-

DIVERSOS
11.1.

Los precios ofertados no sufrirn reajustes hasta el fin del proceso.

11.2.

La emisin de las rdenes de Servicio estn sujetas a disponibilidad Presupuestal y

desembolsos de la DREJ. (Calendario Mensual)

11.3.

El presente proceso puede ser cancelado:

Cuando las propuestas se hayan presentado en confabulacin directamente
comprobada para eliminar la libre competencia.
Si desaparece la necesidad de adquirir por fuerza mayor.
Por otros casos sealados en la Ley y el reglamento

11.4.

El proceso puede ser cancelado en los casos establecidos en Art. 32 del TUO de la
Ley.

11.5.

En caso de incumplimiento por parte del postor beneficiado con la Buena Pro se
aplicaran las sanciones previstas en el artculo 52 de la Ley.

11.6.

En todo lo no previsto en estas bases ser de aplicacin las normas sealadas en

el TUO de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado su Reglamento y
dems disposiciones vigentes.

CALENDARIO DEL PROCESO

13.1
Convocatoria

: 04 Feb. 2009 de 8:00 a14:00 horas

13.2

Registro de participantes

: del 04 al 16 Feb. 2009 de 8:00 a14:00 horas

13.3

Presentacin De Consultas, Aclarac.

: 06 Feb. 2009

13.4

Absolucin De Consultas Y Obs.

: 09 Feb. 2009.

13.5

Integracin De Bases

: 10 Feb. 2009

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13.6
Presentacin de sobres

Bases

: 13 Feb..2009 Hasta las 12:00 am

13.7

Apertura De Sobres

: 13 Feb. 2009 a las 3:00 pm

13.8

Buena Pro

: 16 Feb. 2009. 09:00 a.m.

ANEXO N 01
TRMINOS DE REFERENCIA
SERVICIO DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA EL INSTITUTO SUPERIOR
TECNOLGICO PBLICO SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO
I. AREA DE SERVICIO
El servicio de seguridad y vigilancia que se contrata a todo costo por el plazo de diez (10)
meses tendr por alcance el local central del ISTPSAM sito Av. La Victoria N 300 Palin
Huancayo.
II.

CARACTERSTICAS DEL SERVICIO

Las acciones que debe cubrir el personal de vigilancia y seguridad con el fin de proteger a
las personas, patrimonio e instalaciones internas y externas del ISTPSAM sern las
siguientes:
1.
Controlar el ingreso y salida del pblico a las instalaciones.
2.
El personal contratado deber disponer de: linterna, silbato, cuadernos y dems
tiles para ejecutar el servicio.
3.
Controlar el ingreso y salida de vehculos a las instalaciones.
4.
Controlar el ingreso y salida de bienes patrimoniales del ISTP SAM, previa orden
de salida firmada por los funcionarios responsables.
4.
Controlar los bultos, paquetes, maletines y otros objetos que ingresen o salgan del
local.
5.
Controlar el uso de fotocheck u otro documento de identificacin del personal.
6.
Controlar el uso de la tarjeta de identificacin de los visitantes en el interior de las
instalaciones.
7.
Controlar el ingreso y salida del personal de acuerdo al horario laboral establecido y
dentro del mismo, los permisos y/ o las comisiones de servicio a travs de las
Papeletas de Salida u otros documentos autorizados.
8.
Llevar control permanente para impedir que se produzcan daos personales, robos,
actos que alteren el normal funcionamiento del local, asimismo evitar la presencia
de personas extraas en el permetro del local.
9.
Preparar y presentar informes y reportes de las ocurrencias que se manifiesten en
el servicio en forma diaria.
10.
Capturar a personas sospechosas que se encuentren atentando contra el
patrimonio institucional, para ser entregados a la autoridad policial, cuando las
circunstancias as lo exijan.
11.
Controlar permanentemente todos los sectores exteriores adyacentes al local.
12.
Efectuar rondas internas diarias, a fin de verificar el normal funcionamiento Los
Agentes deben llevar controles especficos despus de la salida del Personal y
Alumnado; al trmino del horario laboral (verificacin y previsin de situaciones
inseguras; puertas no aseguradas, bienes patrimoniales descuidados, artefactos
electrnicos prendidos o conectados, caos abiertos, inundaciones, etc.) Los
Supervisores deben hacer constataciones constantes en el da y la noche a fin de
garantizar un mejor servicio..
13.
Intervenir y neutralizar la accin de personas que se encuentren atentando contra el
personal y patrimonio institucional.

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14.
Detectar y activar el Plan de Emergencias cuando exista presencia de personas o
vehculos sospechosos que merodean o se encuentran en las instalaciones.
15.
Formular apreciaciones y presentar recomendaciones, cuando la situacin lo
requiera.
16.
Asegurar que personas ajenas sin autorizacin no permanezcan en el local del
ISTPSAM, fuera del horario de atencin oficial.

17.
18.

19.
20.

III.-

Impedir el comercio ambulatorio dentro del local y lugares de acceso y otras reas
internas.
Otras acciones vinculadas a la seguridad y/o proteccin de las personas y
patrimonio del ISTPSAM como son el caso de huelga, conmocin civil y tumultos.
As como, instrucciones generales y/o particulares que se entregarn en cada
puesto de vigilancia.
Proteccin a los vehculos del ISTPSAM contra daos materiales y robo de
accesorios, mientras se encuentren en el estacionamiento del ISTPSAM.
Otras acciones vinculadas a la seguridad y/o proteccin de las personas y
patrimonio del ISTPSAM.

DEL PERSONAL CONTRATADO PARA EL SERVICIO

El proveedor que obtenga la Buena Pro, deber presentar a la Oficina General de
Administracin del ISTPSAM a la firma del contrato el cuadro del personal. Tambin
deber presentar en el plazo mximo de cuatro (04) das la documentacin
correspondiente que certifique y garantice que dicho personal se encuentra inscrito en sus
registros y que posee los documentos personales de cada uno de ellos.
La Oficina de Administracin, evaluar y aceptar, cuando no exista observacin alguna,
al personal propuesto. Todo cambio posterior de personal deber contar necesariamente
con la autorizacin del Departamento de Logstica.
El personal de seguridad deber cumplir lo siguiente:
a. Ser peruano de nacimiento, mayor de edad y tener una talla, no menor de 1.65 mts.
b. Tener educacin secundaria.
c. Experiencia comprobada no menor a un (01) ao.
d. No poseer antecedentes penales ni policiales ni haber sido separado de las Fuerzas
Armadas o Polica Nacional del Per, por medidas disciplinarias.
e. Acreditar capacidad fsica y mental con el certificado otorgado por la Sanidad de la
Polica Nacional del Per por Centro de Salud debidamente suscrito por el
profesional competente segn sea el caso.
f. Presentar el certificado expedido por el servicio sectorial de formacin y capacitacin
de personal para los servicios de seguridad y vigilancia privada de la DICSCAMEC.
g. Conocimientos de seguridad e higiene industrial, tcnicas de defensa personal,
tcnicas de primeros auxilios y manejo de extintores.
El supervisor de seguridad deber cumplir lo siguiente:
a. Ser peruano de nacimiento.
b. Ser oficial o sub-oficial en retiro de la Fuerzas Armadas o Polica Nacional del Per
acreditado mediante la presentacin de la copia del certificado o de la Resolucin
Suprema correspondiente donde se indique el motivo del pase a retiro no
aceptndose la causal por motivo disciplinario.
c. Experiencia comprobada no menor a dos (02) aos.
d. Conocimientos de Word, Excel y Base de Datos.
As mismo todo el personal deber contar con la siguiente documentacin vigente como
mximo dentro de los quince (15) das siguientes de firmado el contrato:
a. Certificado Domiciliario.

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b. Copia Simple de la Libreta Militar.
c. Copia Simple del Documento Nacional de Identidad vigente.
d. Certificado de Antecedentes Policiales.
e. Certificado de Buena Salud (Deber incluir TBC y enfermedades venreas).
IV.

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA

1. Seleccionar y contratar personal de vigilancia idneo de nacionalidad peruana, el
mismo que debe ser evaluado fsica y psicolgicamente acorde con las
necesidades del ISTPSAM.

2. Controlar que el desarrollo de las actividades del personal puesto a disposicin del
ISTPSAM se ajuste a las leyes de la Repblica y lo dispuesto en la Ley N 28879
Ley de Seguridad Privada observando las normas de moral y buenas costumbres
dada la funcin que realizan.
3. Supervisar y controlar a su personal a travs de actividades de control de personal
complementadas con medidas de control telefnico fuera de las horas de oficina u
otras formas de control que crea conveniente aplicar para garantizar un servicio de
seguridad y vigilancia eficiente, continuo e ininterrumpido durante el horario
establecido.
4. Cubrir los puestos de servicio en los lugares que el ISTPSAM designe, con el
personal idneo calificado en procedimientos de vigilancia y control, manejo de
armas, equipos de comunicacin, equipos de emergencia, y otros inherentes a la
funcin desempeada.
5. Proporcionar los tiles de escritorio necesarios para el cumplimiento del servicio,
as como Armas de Fuego, linternas y radiotransmisores a cada puesto de vigilancia
y otros que sean necesarios.
6. Coordinar con los funcionarios autorizados del ISTPSAM el desarrollo de los
servicios materia del contrato, evaluando en forma conjunta el cumplimiento de los
objetivos y metas trazados, investigando los problemas, deficiencias,
irregularidades o dificultades que se puedan presentar; con el objeto de adoptar
medidas correctivas que el caso amerite. Para tal efecto la empresa nombrar a un
funcionario que coordine sus acciones con la Jefatura del Departamento de
Logstica del ISTPSAM.
7. Sostener reuniones de coordinacin en forma peridica con los funcionarios
competentes del ISTPSAM con el fin de efectuar una evaluacin integral del
servicio de vigilancia, a fin de reforzar las medidas de seguridad y optimizar los
resultados del mencionado servicio.
La empresa deber contar con un sistema de comunicacin con Base Central (Radio Porttil), as
como el equipo auxiliar correspondiente.
8. Dotar al personal de vigilancia de los respectivos uniformes, tanto de verano como
de invierno, de acuerdo a las normas establecidas por el Ministerio del Interior.
9. Asignar a su personal los equipos de radio comunicacin, as como los detectores
de metal (para personal que controla el ingreso y salida de pblico y personal).
10. En caso de comprobarse previamente a travs de las investigaciones policiales
hurtos, sustracciones o robos del personal de seguridad y vigilancia, el adjudicatario
asumir el costo de reposicin, ms la penalidad y la separacin de los
responsables del servicio en el ISTPSAM.
11. La empresa ganadora de la Buena Pro ser responsable ante el ISTPSAM de los
daos y perjuicios que pudieran ocasionarse en las instalaciones, muebles,
mquinas de oficina y dems enseres de propiedad del ISTPSAM o de terceros,
derivados del mal ejercicio de sus funciones.
12. Pagar a su personal las remuneraciones, sueldos y salarios conforme a la
estructura de costos detallada en su propuesta econmica, as como a las leyes y
beneficios sociales conforme a los dispositivos legales vigentes quedando
entendido que la relacin laboral del personal ser de exclusivamente de la
Empresa.

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13. La empresa deber contar con el personal suficiente para que en casos de requerir
reemplazos y/o cambios, cumpla inmediatamente con el requerimiento. Asimismo,
dentro de las cuarenta y ocho (48) horas siguientes del cambio y/o reemplazo,
presentar el Currculum Vitae con documentos que acrediten su experiencia y
capacitacin especializada en seguridad y vigilancia. Licencia para portar armas
otorgada por la DICSCAMEC. Certificado de Antecedentes Penales y Judiciales,
copia de Pliza de Seguro de Vida y contra accidentes.
14. Contratar un seguro de vida y/o invalidez especial para el personal que por la
naturaleza de los servicios que presta, exponga su vida, salud e integridad fsica.
15. Sujetarse a las Penalidades que se precisan en las Bases Administrativas.

16. Presentar cada fin de mes a la Oficina de Administracin las ocurrencias, problemas
y alternativas de solucin que permitan optimizar el servicio, as como una
estadstica mensual de los hechos relevantes en el servicio.
V.-

NMERO DE PERSONAL DE VIGILANCIA Y SEGURIDAD REQUERIDO

La empresa que obtenga la Buena Pro, proporcionar el personal de acuerdo a las
necesidades del servicio, quienes se encargarn exclusivamente de desarrollar las
actividades de seguridad y vigilancia en el local del ISTPSAM, de acuerdo al
siguiente detalle:
Partida N 1.- 02 Puestos Diurnos de Lunes a Domingo incluye chaleco
Partida N 2.- 02 Puestos Nocturnos de Lunes a Domingo incluye chaleco, as
como intercomunicaciones con la central de operaciones.
Los turnos se considerarn de la siguiente manera:
Turno
Diurno
Nocturno

Horario
07:00 horas hasta 19:00 horas
19:00 horas hasta 07:00 horas

El servicio de seguridad y vigilancia en el ISTPSAM deber contar en forma

permanente y continua con:
Chaleco antibala
Armas de fuego
Equipo de comunicacin
Varas
Detector de metales manual

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TELEFONO N 064-231632
INVITACIN
N.

FECHA

Nro.
Pagina

003

16/01/2008

01

INVITACIN
Referencia
Razn Social
Representante
Nro de RUC
Direccin
Telfono

:
: _______________________________________________________________
: _______________________________________________________________
: _______________________________________________________________
: _______________________________________________________________
: _______________________________________________________________

BASE DE ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA PARA LA ADQUISICIN DE SERVICIOS DE

VIGILANCIA PRIVADA PARA EL INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO
SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO PALIAN HUANCAYO
Entidad Convocante: INSTITUTO SUPERIOR TECNOLOGICO PUBLICO SANTIAGO ANTUNEZ DE
MAYOLO PALIAN - HUANCAYO
ITE
M

DESCRIPCION DEL
BIEN O SERVICIO

UNIDAD
DE
MEDIDA

CANTID unitar
AD
io

Total

Menor
70%

Precio
Referenci
al

Mayor
10%

25,200.00 36,000.00 39,600.00

01

Servicio de VIGILANCIA
PRIVADA por espacio
de
10
meses
Vigilantes
comprendidos
entre
Marzo y Diciembre2009.

NOTA:
1. Los precios de su propuesta, debern incluir el IGV.

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2. Las propuestas que excedan en ms de diez por ciento o sean inferior al setenta por ciento
al valor referencial sern devueltas por el Comit Especial.
3. Srvase devolver la presente invitacin debidamente FIRMADA Y SELLADA en sobre
cerrado y lacrado.

---------------------------------Firma del Proveedor

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