Tuo Reta 02 2007

REGLAMENTO GENERAL DE TARIFAS
(RETA)
TEXTO UNICO ORDENADO

(Versin al 28/02/2007)
RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 043-2004-CD-OSITRAN DEL 23/09/2004

RESOLUCIN DE CONSEJO DIRECTIVO N 082-2006-CD-OSITRAN DEL 20/12/2006
(MODIFICACIN) 1
G:\REGLAMENTOS DE OSITRAN Y OTROS\REGLAMENTO DE TARIFAS (RETA)\TUO DEL RETA FEBRERO 2007\TUO RETA
FEBRERO 2007.doc
Los cambios se muestran resaltados en color (verde) con la mencin de la norma modificatoria.
REGLAMENTO GENERAL DE TARIFAS

CONTENIDO
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO II
Captulo 1
Captulo 2
DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN REGULADORA

De las normas tarifarias generales
De las resoluciones que aprueban la fijacin o revisin tarifaria
TTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS EN

MATERIA DE ESTABLECIMIENTO Y APLICACIN DE TARIFAS
Del establecimiento de tarifas por parte de las Entidades Prestadoras
Del Tarifario de las Entidades Prestadoras
De la poltica comercial de las Entidades Prestadoras
Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
TTULO IV
Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DE INTERESADOS

EN LA FIJACIN O REVISIN DE LAS TARIFAS
De la publicacin de la propuesta tarifaria
De las audiencias pblicas descentralizadas
De las audiencias privadas
TTULO V
Captulo 1
Captulo 2
Captulo 3
Captulo 4
Captulo 5
DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN DE TARIFAS

Del procedimiento de fijacin y revisin tarifaria de oficio
Del procedimiento de fijacin y revisin tarifaria a solicitud de parte
Del procedimiento de fijacin tarifaria de servicios nuevos
Del procedimiento de desregulacin tarifaria
De la impugnacin de la Resolucin tarifaria
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES FINALES
ANEXO I
ANEXO II
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Referencia
Cuando en el presente Reglamento se aluda a Ley, se entender que se refiere a la Ley
N 27838, Ley de Transparencia y Simplificacin de los Procedimientos Regulatorios de
Tarifas. Asimismo, cuando se aluda a Reglamento, deber entenderse que se hace
referencia al presente Reglamento.
Cuando en el presente Reglamento se mencione un Artculo sin precisar la norma legal a
la que corresponde, se entender que est referido a un Artculo del presente
Reglamento.
Artculo 2.- Objeto del presente Reglamento
El presente reglamento tiene por objeto establecer la metodologa, reglas, principios y
procedimientos que aplicar OSITRAN cuando fije o revise las tarifas aplicables a la
prestacin de los servicios derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte
de Uso Pblico, ya sea que el procedimiento se inicie de oficio o a pedido de parte.
Artculo 3.- Definiciones
Audiencia Privada: Es la instancia dentro de los procedimientos de fijacin y revisin de
tarifas a travs de la cual OSITRAN, por medio de sus representantes, se rene con
representantes de las Entidades Prestadoras o con representantes de las Organizaciones
Representativas de Usuarios, con el fin de absolver consultas.
Audiencia Pblica: Es la instancia dentro de los procedimientos de fijacin y revisin de
tarifas a travs de la cual OSITRAN somete a consulta pblica los criterios, metodologa,
estudios, informes, modelos econmicos o dictmenes, que servirn de justificacin en la
fijacin y revisin de las tarifas, con el fin de permitir a los agentes del sector regulado
bajo su mbito de competencia, una participacin efectiva en el proceso regulatorio.
Autoridad Portuaria Nacional: Es un Organismo Pblico Descentralizado creado por Ley
N 27943, encargado del Sistema Portuario Nacional. Adscrito al Ministerio de
Transportes y Comunicaciones, con personera jurdica de derecho pblico interno,
patrimonio propio y con autonoma administrativa, funcional, tcnica, econmica, y
financiera, y facultad normativa por delegacin del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
Canasta de Servicios: Agrupacin de servicios derivados de la explotacin de la
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, por parte de una Entidad Prestadora que se
enmarca dentro de sus polticas comerciales.
Canasta Regulada de Servicios: Agrupacin de servicios derivados de la explotacin de
la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, sujetos al rgimen de regulacin tarifaria,
que es determinada por el regulador, para efectos de la aplicacin del factor de
productividad. Las reglas y procedimientos relacionados con la aprobacin de las
canastas reguladas se establecen en el Anexo N 2 del presente Reglamento.
Cargo de Acceso: Es la contraprestacin monetaria que cualquier operador de servicios

competitivos est obligado a pagar a la Entidad Prestadora por utilizar las Facilidades
Esenciales.
Contrato de Concesin de Tipo Oneroso: Es aquel Contrato de Concesin mediante el
cual el Concesionario no percibir como contraprestacin por los servicios que brinda un
cofinanciamiento por parte del Estado, proviniendo sus ingresos percibidos de las tarifas,
cargos o precios que cobra a los usuarios.
Contrato de Concesin Cofinanciado: Es aquel Contrato de Concesin mediante el
cual el concesionario percibe, como contraprestacin total o parcial un cofinanciamiento
por parte del Concedente, a fin de recuperar la inversin y/o costos o gastos de operacin
y mantenimiento de la infraestructura. Para efectos del presente Reglamento, sern
considerados dentro de esta categora aquellas concesiones en las cuales se haga
efectiva una garanta de ingresos o trfico que otorgue el Concedente al Concesionario.
Das: Son los das hbiles.
Entidad Prestadora: Empresa o grupo de empresas que tiene la titularidad legal o
contractual para realizar actividades de explotacin de Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico, sea empresa pblica o privada y que conserva frente al Estado la
responsabilidad por la prestacin de los servicios.
Fijacin de Tarifas: Es el procedimiento administrativo que lleva a cabo OSITRAN,
conducente a la determinacin de las Tarifas, peajes o cobros similares, aplicables a la
de Uso Pblico por parte de las Entidades Prestadoras, cuando se haya determinado
previamente que los servicios en cuestin no se prestan en condiciones de competencia
en el mercado.
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico: Es el sistema compuesto por las obras
civiles e instalaciones mecnicas, elctricas, electrnicas u otras, mediante las cuales se
brinda un servicio de transporte o se permite el intercambio modal, y por el cual se cobra
una contraprestacin. La infraestructura puede ser aeroportuaria, portuaria, vial u otras
infraestructuras pblicas de transporte.
Organizacin Representativa de Usuarios: Es la persona jurdica inscrita en los
Registros Pblicos, que tiene la representatividad para velar por los intereses de los
usuarios, que reciben de forma permanente algn servicio derivado de la explotacin de la
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico.
OSITRAN: Es el Organismo Supervisor de Inversin en Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico, creado por Ley N 26917.
Procedimiento: Es el conjunto de actos y diligencias conducentes a la emisin del acto
administrativo relativo al procedimiento de fijacin o revisin de tarifas.
Reajuste de Tarifas: Es el procedimiento mediante el cual se aplica una frmula de
tarifaria preestablecida en un proceso de fijacin o de revisin tarifaria o en el Contrato de
Concesin.
Revisin de Tarifas: Es el procedimiento administrativo que lleva a cabo OSITRAN, para

la modificacin de tarifas, peajes o cobros similares aplicables a la prestacin de
servicios, que han sido previamente fijadas, a travs de la aplicacin de metodologas o
reglas preestablecidas en el contrato o determinadas por el regulador.
Servicios Nuevos: Son aquellos servicios derivados de la explotacin de la
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico que por primera vez son prestados a los
usuarios de una determinada infraestructura.
Servicios Ordinarios: Son aquellos servicios derivados de la explotacin de la
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico que se prestan de forma regular en los
mercados derivados de dichas infraestructuras.
Servicios Eventuales: Son aquellos servicios que se prestan ocasionalmente o que no
responden a una demanda regular.
Sistema Tarifario: Es el conjunto de reglas, principios y elementos que aprueba
OSITRAN, que constituyen el marco de establecimiento y aplicacin de las Tarifas por
parte de las Entidades Prestadoras. Comprende la estructura tarifaria, la unidad de cobro
y el nivel tarifario mximo que debe ser considerado.
Tarifa: Es la contraprestacin monetaria que se paga por la prestacin de los servicios
derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico. Su
denominacin puede ser tambin, tasa, peaje u otro equivalente, siempre que responda a
dicha naturaleza.
Tarifa Tope o Mxima: Es la que constituye el importe mximo fijado en las resoluciones
tarifarias de OSITRAN o en los respectivos contratos de concesin, cuyo valor no puede
ser superado por las Entidades Prestadoras en el establecimiento de las tarifas aplicables
a los servicios que sta presta a los Usuarios. Se consideran Tarifas Mximas a las
denominadas tambin tarifas tope o cualquier otra denominacin utilizada en las normas
legales o contractuales, cuyos efectos sean iguales a los descritos anteriormente.
Tarifa Provisional: Tarifa, peaje u otro cobro similar aprobado por OSITRAN, para la
prestacin de servicios por parte de las Entidades Prestadoras, que sern aplicables
hasta que se produzca la aprobacin de la tarifa definitiva.
Tarifario: Es el documento de la Entidad Prestadora que contiene la lista de Tarifas y
precios establecidos por sta, que sern cobradas a los Usuarios por los servicios,
derivados de la explotacin de las Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, que les
sean prestados. Adicionalmente, este documento deber contener la poltica comercial de
la Entidad Prestadora.
Tipo de Cambio: Ser la Cotizacin de Oferta y Demanda - Tipo de Cambio Promedio
Ponderado Venta referido a Nuevos Soles u otra moneda extranjera publicada por la
Superintendencia de Banca y Seguros en la fecha que corresponda.
Usuario: La persona natural o jurdica que utiliza la Infraestructura en calidad de:
1. Usuario Intermedio: Prestador de servicios de transporte o vinculados a dicha
actividad y, en general, cualquier empresa que utiliza la Infraestructura para brindar
servicios a terceros. Se considera usuario intermedio, entre otros, a las lneas areas, los
agentes martimos, los transportistas de carga o pasajeros por ferrocarril o carretera o
utilizando puertos.
2. Usuario final: Utiliza de manera final los servicios prestados por una Entidad
Prestadora o por los usuarios a los que alude el literal precedente, segn sea el caso. Se
considera usuario final entre otros, al dueo de la carga y a los pasajeros de los distintos
servicios de transporte que utilicen la Infraestructura.
(Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre 2006)
Artculo 4.- mbito de aplicacin

El presente Reglamento es de aplicacin al procedimiento de fijacin y revisin de las
tarifas de las Entidades Prestadoras, por la prestacin de servicios derivados de la
explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, ya sea en virtud a ttulo
legal o contractual. As mismo ser de aplicacin para la fijacin y revisin de los peajes
de la infraestructura vial otorgada en concesin.
En los casos en que el cargo de acceso deba ser determinado por OSITRAN, ser de
aplicacin lo establecido en el Reglamento Marco de Acceso a la Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico.
Artculo 5.- Competencia exclusiva de OSITRAN
La regulacin tarifaria relativa a los servicios derivados de la explotacin de la
Infraestructura de Transportes de Uso Pblico es competencia exclusiva de OSITRAN,
conforme lo establece el Literal b) del numeral 7.1. de la Ley 26917. En tal sentido,
corresponde a OSITRAN disponer la fijacin, revisin o ajuste de Tarifas Mximas, y en
general, el establecimiento de Sistemas Tarifarios que incluyan las reglas para la
aplicacin de tarifas.
As mismo, OSITRAN cuenta con la potestad de desregular las Tarifas, en los casos en
que verifique la existencia de condiciones de competencia efectiva en el mercado
respectivo y la regulacin tarifaria resulte siendo innecesaria.
Artculo 6.- Unidades Orgnicas
En cumplimiento de lo que establece el Artculo 1 del D.S. N 032-2001-PCM, la funcin
reguladora de OSITRAN es ejercida exclusivamente por el Consejo Directivo. Sin
embargo, de acuerdo a lo que establece el Reglamento General de OSITRAN, el Consejo
Directivo encargar a la Gerencia de Regulacin, la preparacin de los informes y
proyectos que sean necesarios para ejercer dicha funcin.
Las unidades orgnicas de OSITRAN que tienen competencia en materia de fijacin y
revisin de tarifas son las siguientes:
1. El Consejo Directivo: ejerce la funcin reguladora de tarifas a travs de Resoluciones.
2. La Gerencia General: es el rgano que lidera y coordina las propuestas emitidas por la
Gerencia de Regulacin u otra documentacin vinculada a la fijacin o revisin tarifaria
que emitan otras Gerencias. As mismo, autoriza la aplicacin de tarifas o frmulas de

actualizacin establecidas en los Contratos de Concesin.
3. Gerencia de Regulacin: Es la Gerencia que elabora el informe tcnico respecto a la
fijacin y/o revisin de tarifas.
4. Gerencia de Asesora Legal: es la Gerencia que tiene a su cargo la evaluacin de los
aspectos jurdicos relacionados al procedimiento de fijacin y revisin tarifaria.
5. Oficina de Relaciones Institucionales: Es la Oficina que tiene a su cargo la organizacin
de las Audiencias Pblicas y de la difusin de los documentos correspondientes.
Artculo 7.- Sujecin a normas de libre y leal competencia
El establecimiento y aplicacin de Tarifas, ofertas, descuentos y promociones en general,
por parte de las Entidades Prestadoras, deber sujetarse a las normas sobre libre y leal
competencia establecidas en el Decreto Legislativo N 701 y el Decreto Ley N 26122, y
sus respectivas modificatorias.
Artculo 8.- Sujecin a normas sobre derechos de los usuarios
Las Entidades Prestadoras debern aplicar sus Tarifas, as como sus ofertas, descuentos
y promociones en general, respetando los derechos de los usuarios establecidos en el
Decreto Legislativo N 716, Decreto Legislativo N 691 y sus respectivas modificatorias.
Artculo 9.- Aplicacin de criterios tarifarios establecidos en Contratos de
Concesin
Las disposiciones y criterios tarifarlos que se establezcan en los Contratos de Concesin,
sern aplicables a las Entidades Prestadoras titulares de los mismos; no obstante, las
Entidades Prestadoras Concesionarias debern sujetarse al presente Reglamento y a la
regulacin tarifaria que establezca OSITRAN, en todo lo que no se oponga a lo estipulado
en sus respectivos Contratos de Concesin.
Artculo 10.- Regmenes tarifarios
La prestacin de servicios derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte
de Uso Pblico podr estar sujeta a los siguientes regmenes tarifarios:
1. Rgimen tarifario supervisado.- Rgimen tarifario bajo el cual las Entidades
Prestadoras pueden establecer y modificar libremente las tarifas de los servicios que
presten en condiciones de competencia en los mercados respectivos.
Este rgimen tarifario es aplicable de manera general a la prestacin de servicios
derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, sin
perjuicio de la aplicacin del rgimen tarifario regulado, de la normativa legal y contractual
vigente y de las facultades de supervisin que le corresponden a OSITRAN.
2. Rgimen tarifario regulado.- Rgimen tarifario bajo el cual las Entidades Prestadoras
pueden establecer y modificar libremente las Tarifas de los servicios derivados de la
explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, sin exceder las Tarifas
Mximas que hayan sido fijadas en sus respectivos contratos de Concesin o en las
resoluciones tarifarias emitidas por OSITRAN, conforme a lo establecido en el presente
Reglamento.
Este rgimen es aplicable de manera exclusiva a la prestacin de servicios derivados de
la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico por parte de las
Entidades Prestadoras, en los casos en que dicha prestacin no se realice en condiciones
de competencia en el mercado. Dicho rgimen es aplicable, sin perjuicio de la aplicacin
de la normativa legal y contractual vigente y de las facultades de supervisin que le
corresponden a OSITRAN.
Artculo 11.- Necesidad de regulacin tarifaria
En los mercados derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico, en los que no exista competencia efectiva o no sea posible, OSITRAN
determinar las Tarifas aplicables a los servicios relativos a dichos mercados.
Artculo 12. Tarifas Contractuales

En los casos que los Contratos de Concesin de la Infraestructura de Transporte de Uso
Pblico bajo competencia de OSITRAN, establezcan Tarifas aplicables a los servicios,
mecanismos de reajuste tarifario o disposiciones tarifarias, corresponder a OSITRAN
velar por la correcta aplicacin de las mismas en el marco de lo establecido en dichos
contratos. Las reglas del presente Reglamento se aplicarn de manera supletoria a lo
establecido en los contratos de concesin.
Artculo 13.- Libre funcionamiento del mercado

En los casos en que los mercados derivados de la explotacin de la Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico se desarrollen en condiciones de competencia, OSITRAN
fomentar y preservar la competencia en la utilizacin de dicha infraestructura y en la
prestacin de los servicios derivados de ella, no siendo aplicable en tal caso la fijacin
tarifaria por parte de OSITRAN.
Artculo 14.- Desregulacin
OSITRAN de oficio o a solicitud de las Entidades Prestadoras deber abstenerse de
establecer una regulacin tarifaria o suprimir la regulacin tarifaria vigente, siempre que
se verifique la existencia de condiciones de competencia efectiva en el mercado
respectivo y la regulacin ya no resulte necesaria, debido a que la competencia entre los
agentes econmicos de los mercados derivados de la explotacin de la Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico puede asegurar tarifas sostenibles y razonables en beneficio
de los usuarios.
Artculo 15.- Infracciones y sanciones
El incumplimiento de lo establecido en el Presente Reglamento por parte de las Entidades

Prestadoras se sujeta a la aplicacin del Reglamento de Infracciones y Sanciones.
Artculo 16.- Solucin de controversias en materia tarifaria
Las controversias que se presenten como consecuencia de la aplicacin del presente
Reglamento sern resueltas de acuerdo a lo establecido en el Reglamento General para
la Solucin de Reclamos y Controversias.
TTULO II
DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN REGULADORA
CAPTULO I
DE LAS NORMAS TARIFARIAS GENERALES
Artculo 17.- Alcances de la revisin tarifaria
OSITRAN llevar a cabo procedimientos de fijacin y revisin tarifaria de acuerdo a los
siguientes alcances:
1. Se llevar a cabo una revisin parcial de tarifas, en los casos en que se compruebe
distorsiones que afectan un nmero limitado los servicios derivados de la explotacin de
la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico como consecuencia de cambios
tecnolgicos, variaciones imprevisibles de costos, inversiones u otras causales
econmicas debidamente sustentadas. En tal caso, de oficio o a pedido de parte,
OSITRAN realizar la revisin tarifaria conforme al procedimiento establecido en el Ttulo
V.
2. Es facultad de OSITRAN llevar a cabo una revisin integral del Sistema Tarifario
establecido para determinada Entidad Prestadora, en los casos en que a criterio de
OSITRAN se verifique la existencia de cambios estructurales que hayan afectado el
comportamiento del mercado y la existencia de distorsiones en el sistema tarifario. En tal
caso, de oficio o a pedido de parte, OSITRAN realizar la revisin tarifaria conforme al
procedimiento establecido en el Ttulo V.
3. Corresponde a OSITRAN determinar de oficio o a solicitud de la Entidad Prestadora,
las Tarifas para servicios nuevos.
Artculo 18. Principios
El ejercicio de la funcin reguladora por parte de OSITRAN se sujeta a los lmites parte de
OSITRAN se sujeta a los lmites y lineamientos a que se refieren los siguientes principios:
1. Libre Acceso: La actuacin de OSITRAN en el ejercicio de la funcin reguladora,
deber orientarse a garantizar al usuario el libre acceso a la prestacin de servicios, y a la
infraestructura, siempre que se cumplan los requisitos legales y contractuales
correspondientes.
2. Promocin de la Cobertura y la Calidad de la infraestructura: La actuacin de

OSITRAN en el ejercicio de la funcin reguladora contribuir a la sostenibilidad de los
servicios que se derivan de la explotacin de la infraestructura y al aumento de la
cobertura y calidad de los servicios derivados de la explotacin de la Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico. Para tal fin, se reconocern retornos adecuados a la
inversin, y se velar porque los trminos de acceso a la prestacin de los servicios
derivados de la explotacin de dicha infraestructura sean equitativos y razonables.
3. Sostenibilidad de la oferta: Los niveles de los precios regulados que se establezcan
deben asegurar la sostenibilidad de una oferta de servicios de calidad y estimular su
desarrollo. El nivel tarifario deber permitir que se cubra los costos econmicos de la
prestacin del servicio (incluyendo la retribucin al capital).
4. Eficiencia: Comprende la aplicacin de los siguientes conceptos:
Eficiencia productiva: En la produccin de servicios derivados de la explotacin de la
infraestructura de Transporte de Uso Pblico deber procurarse minimizarse el costo de
produccin con el nivel dado de la infraestructura.
La eficiencia asignativa: Las tarifas deben reflejar los costos econmicos eficientes. En
el largo plazo las tarifas tendern a igualar el costo marginal de produccin de los
servicios, procurndose una mejor asignacin de recursos en la inversin y administracin
de la infraestructura de transporte de uso pblico por parte de las Entidades Prestadoras.
5. Equidad: Las tarifas debern permitir que los servicios derivados de la explotacin de
la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico sean accesibles a la mayor cantidad
posible de usuarios. En el caso de infraestructuras deficitarias, OSITRAN buscar hacer
transparentes las fuentes de financiamiento, distinguiendo aquellas fuentes distintas a las
tarifas.
6. No discriminacin: La actuacin de OSITRAN en el ejercicio de la funcin reguladora
deber orientarse a evitar que las Entidades Prestadoras otorguen injustificadamente a
los Usuarios, un trato diferenciado frente a situaciones de similar naturaleza, de manera
que se coloque a unos en ventaja competitiva frente a otros.
7. Principio de Costo-Beneficio: La intervencin regulatoria de OSITRAN, a travs de la
fijacin o revisin de tarifas, deber sustentarse en un anlisis de los costos y beneficios
sociales derivados de dicha intervencin, teniendo en cuenta criterios tales como la
regularidad del servicio, evolucin de la demanda, costos administrativos, procesales y de
supervisin involucrados, entre otros.
8. Predictibilidad. En los procesos de fijacin o revisin tarifaria OSITRAN deber utilizar
criterios de decisin similares ante situaciones o circunstancias de similares
caractersticas, propendiendo a la convergencia metodolgica sectorial.
9. Consistencia. En la fijacin o revisin tarifaria, OSITRAN deber asegurarse de que
exista coherencia entre las metodologas de tarificacin aplicadas a los diversos servicios
que prestan las Entidades Prestadoras as como en la determinacin de la estructura del
Sistema Tarifario.
10. Transparencia. En los procesos de fijacin y revisin tarifaria, OSITRAN garantizar

el acceso a la informacin de los legtimamente interesados, mediante los mecanismos de
publicidad y participacin, establecidos en el presente Reglamento.
Artculo 19. Metodologas para la fijacin y revisin tarifaria

Corresponde a OSITRAN establecer la metodologa sobre la base de la cual se realizar
la propuesta de fijacin y revisin tarifaria.
En el caso de iniciarse un procedimiento de fijacin tarifaria la propuesta podr
sustentarse en la aplicacin de cualquiera de las metodologas listadas a continuacin, las
mismas que tienen carcter meramente enunciativo:
1. Costos Incrementales
2. Costo Marginal de largo plazo
3. Costos Totalmente Distribuidos
4. Elasticidad Inversa o Precios Ramsey
5. Tarifacin comparativa (Benchmarking)
6. Empresa Modelo Eficiente
En el caso de los procedimientos de revisin tarifaria, OSITRAN utilizar el mtodo de RPI
- X, de acuerdo a la metodologa descrita en el Anexo II
Los conceptos y metodologas antes citadas se definen en los Anexos I y II que forman
parte integrante del presente Reglamento.
La aplicacin de las metodologas a que hace referencia el presente artculo se realizar
en concordancia con el tipo de infraestructura y la naturaleza del servicio cuya tarifa es
materia de fijacin o revisin.
En el caso de iniciarse un procedimiento de revisin tarifaria con base a la metodologa de
tarifas Tope o Mximas, la propuesta se sustentar en la aplicacin del factor de
productividad. El factor de productividad se determinar para las industrias portuaria o
aeroportuaria. Asimismo, se debe tomar en cuenta las economas de escala y el nivel de
trfico de cada infraestructura. Para casos excepcionales o de revisin tarifaria por
primera vez, o en un contexto de industria poco consistente la estimacin del factor de
productividad se realizar sobre la base de la informacin brindada por la Entidad
Prestadora involucrada en el procedimiento de revisin tarifaria.
En aplicacin de los principios de predictibilidad y de consistencia, OSITRAN deber
garantizar la coherencia en la aplicacin de las metodologas de fijacin y de revisin de
los Sistemas Tarifarios. OSITRAN tomar en consideracin las caractersticas que
presenten las infraestructuras pblicas y privadas, su escala de operaciones, entre otros
factores.
OSITRAN velar por que los Sistemas Tarifarios sean predecibles y uniformes para cada
tipo de infraestructura.
Artculo 20. Tarifa Provisional

20.1. En el proceso de fijacin de tarifas de servicios nuevos, OSITRAN podr fijar tarifas
provisionales con el fin permitir la prestacin del servicio en beneficio de los usuarios en
tanto finalice el procedimiento de fijacin tarifaria definitivo, de conformidad con lo
establecido en el artculo 11 del presente Reglamento.
20.2. Excepcionalmente, OSITRAN podr fijar tarifas provisionales en aquellos
procedimientos de fijacin o revisin tarifaria, en que se sustente y acredite debidamente
la ocurrencia de hechos o eventos de fuerza mayor, y que puedan afectar la calidad y/o
continuidad del servicio durante el perodo de fijacin o durante perodos posteriores a la
culminacin del proceso de fijacin o revisin tarifaria.
20.3. En el caso de contratos de concesin cofinanciados, la aprobacin de tarifas
provisionales requerir adicionalmente de la opinin favorable del Concedente,
exclusivamente sobre la disponibilidad presupuestal de los recursos destinados al
cofinanciamiento.
CAPTULO 2
DE LAS RESOLUCIONES QUE APRUEBAN LA FIJACIN O REVISIN TARIFARIA
Artculo 21. Resoluciones
Mediante resoluciones que aprueban la fijacin o revisin tarifaria, OSITRAN puede
aprobar, entre otras, disposiciones que establezcan lo siguiente:
1. Procedencia de la solicitud de fijacin o revisin tarifaria;
2. Sistemas Tarifarios;
3. Tarifas Mximas provisionales y definitivas aplicables a la prestacin de los servicios
derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico, as como
las normas generales para su aplicacin;
4. Disponer la fijacin y la revisin de las Tarifas o determinar los niveles tarifarios en los
casos en que el Contrato de Concesin as lo establezca, incluyendo la metodologa, el
perodo de vigencia o el perodo de revisin regular o extraordinario, de ser el caso;
5. Establecer el conjunto de reglas y disposiciones a que debern sujetarse las Entidades
Prestadoras en el establecimiento y aplicacin de sus Tarifas, de conformidad con el
marco normativo y contractual aplicable.
Artculo 22.- Emisin y publicacin de las Resoluciones
La fijacin o revisin tarifaria se aprobar mediante Resolucin del Consejo Directivo de

OSITRAN, siendo aplicables para su emisin los procedimientos previstos en el presente
Reglamento y en el marco normativo correspondiente.
La autorizacin de tarifas o los ajustes de las mismas, que se deriven de la aplicacin de
formulas de actualizacin contenidas en los Contratos de Concesin, ser aprobada por
Resolucin de la Gerencia General.
Las resoluciones que emita OSITRAN, as como las modificaciones de las mismas, se
publicarn en el Diario Oficial El Peruano y en la pgina web de OSITRAN. Dichas
resoluciones debern sealar el plazo de entrada en vigencia de las tarifas
correspondientes el cual no podr iniciarse antes de vencido el plazo para la interposicin
del recurso impugnativo correspondiente.
TTULO III
DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS EN MATERIA DE
ESTABLECIMIENTO Y APLICACIN DE TARIFAS
CAPTULO 1
DEL ESTABLECIMIENTO DE TARIFAS POR PARTE DE LAS ENTIDADES
PRESTADORAS
Artculo 23. Establecimiento de Tarifas
Corresponde a las Entidades Prestadoras el establecimiento de las Tarifas aplicables a la
de Uso Pblico. Las Entidades Prestadoras tendrn la libertad de establecer las Tarifas
aplicables a los servicios que presten, siempre que no excedan la Tarifa Mxima
establecida por OSITRAN o por el contrato de concesin, lo que deber ser especificado
expresamente en su respectivo Tarifario.
En el caso de contratos de concesin cofinanciados, el establecimiento de tarifas por
debajo de la tarifa mxima deber adicionalmente contar con la opinin favorable del
Concedente, en relacin con la disponibilidad presupuestal de los recursos destinados al
cofinanciamiento adicional.
Artculo 24.- Aplicacin o revisin de las Tarifas establecidas contractualmente

Las Entidades Prestadoras que cuentan con un Contrato de Concesin se rigen, en
cuanto a las reglas de procedimiento para la fijacin, revisin y aplicacin de las Tarifas
por los servicios que presten, derivados de la explotacin de la Infraestructura de
Transporte de Uso Pblico, por lo estipulado en el presente Reglamento, salvo que dicho
contrato contenga normas especficas diferentes.
En consecuencia, el presente Reglamento ser de aplicacin supletoria a lo establecido
en el respectivo Contrato de Concesin si ste no regulara en su totalidad el
procedimiento y condiciones necesarias para la fijacin, revisin y aplicacin de las tarifas

por parte de la Entidad Prestadora, o si regulando ello parcialmente, existieran aspectos
no previstos de manera expresa en el Contrato de Concesin para resolver cierta
situacin o determinar la forma de tratamiento de una materia relativa a tales
procedimientos.
En estos casos la fijacin o revisin tarifaria se iniciar siempre de oficio, mediante
aprobacin del Consejo Directivo de OSITRAN.
A la actualizacin de tarifas establecidas en los Contratos de Concesin mediante la
aplicacin de frmulas o tarifas definidas en los referidos contratos no se aplicar el
procedimiento establecido en el presente Reglamento.
Artculo 25.- Principios aplicables a las actuaciones de las Entidades Prestadoras
En el establecimiento y aplicacin de las Tarifas y polticas comerciales, ofertas,
descuentos y promociones en general a los Usuarios, las Entidades Prestadoras quedan
sujetas al cumplimiento de los siguientes principios tarifarios:
1. Principio de no discriminacin: En virtud de este principio, las Entidades Prestadoras
no podrn otorgar injustificadamente un trato diferente a los usuarios, frente a situaciones
de similar naturaleza, de manera que se coloque a unos en ventaja competitiva e
injustificada frente a otros.
2. Principio de neutralidad: Las Entidades Prestadoras que a la vez brindan directa o
indirectamente otros servicios utilizando la infraestructura, o que tengan a su vez el
derecho de explotar otra infraestructura, no utilizarn dichas situaciones para colocar en
desventaja a otros usuarios respecto de si misma o de sus empresas vinculadas; en tal
sentido su actuacin no deber restringir los incentivos para competir por inversin,
precios o innovacin.
3. Principio de libre acceso: Las Entidades Prestadoras debern otorgar a los usuarios
libre acceso a la prestacin de los servicios que presten as como a la utilizacin de la
infraestructura, siempre que se cumplan los requisitos tcnicos, legales y contractuales
correspondientes.
Artculo 26. Establecimiento de Canastas por Servicios
En el marco de su poltica comercial las Entidades Prestadoras podrn establecer
Canastas de Servicios. Dichas Canastas no debern condicionar a los usuarios de
servicios regulados, al uso obligatorio de otros servicios no relacionados.
Artculo 27.- Cumplimiento del ordenamiento regulatorio aplicable
Las Entidades Prestadoras estn obligadas a cumplir con la normativa legal y contractual
en materia tarifaria, en la aplicacin de las Tarifas, Tarifario y poltica comercial
correspondiente, acorde con los principios a que se refiere el Artculo 25.
De conformidad con lo sealado en el prrafo precedente, OSITRAN podr efectuar
observaciones, disponer medidas correctivas, y de ser el caso, imponer las sanciones que
correspondan, dentro del marco de lo establecido en el ordenamiento regulatorio.
CAPTULO 2
DEL TARIFARIO DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS
Artculo 28.- Obligacin de contar con un Tarifario
Las Entidades Prestadoras debern contar y mantener actualizado, un Tarifario que
contenga la lista de todas las Tarifas aplicables a todos y cada uno de los servicios
regulados que prestan, incluyendo las ofertas, canastas, descuentos y promociones en
general que aplicar en el marco de su poltica comercial. Asimismo, podrn incorporar en
sus tarifarios, informacin sobre cargos de acceso y otros precios.
Los Tarifarios y sus modificaciones debern estar disponibles en todas las oficinas
comerciales y los locales de las Entidades Prestadoras, as como en los puntos de
recaudacin ubicados en las infraestructuras a su cargo. Del mismo modo, las Entidades
Prestadoras debern difundir su Tarifario y sus modificaciones a travs de su Pgina
Web, adems de cumplir con las obligaciones establecidas en el artculo 33 del presente
Reglamento.
Artculo 29. Entrada en vigencia y aplicacin efectiva de las Tarifas establecidas en

el Tarifario
Las Tarifas que establezca la Entidad Prestadora entrarn en vigencia en un plazo no
menor a diez (10) das contados a partir de la fecha de publicacin del respectivo Tarifario
o de su modificacin, salvo en el caso previsto en el artculo 32, la misma que deber ser
comunicada a OSITRAN de conformidad con lo establecido en el artculo 34.
Para los casos de rebajas tarifarias y nuevas concesiones de infraestructura, stas podrn
entrar en vigencia a partir de la fecha de su publicacin o desde la fecha de inicio de la
Concesin, segn corresponda. En ambos casos, las nuevas tarifas debern ser
comunicadas a OSITRAN a ms tardar el mismo da de su entrada en vigencia.
El no cumplimiento de lo previsto en el presente artculo ser sancionado de conformidad
con lo previsto en el Reglamento de Infracciones y Sanciones de OSITRAN.
Artculo 30.- Contenido mnimo del Tarifario
1. El Tarifario de las Entidades Prestadoras de servicios derivados de la explotacin de

infraestructura aeroportuaria y portuaria deber contener como mnimo lo siguiente:
a. Nombre comercial del servicio;
b. Descripcin y caractersticas generales de la prestacin del servicio para el cual se
establece la tarifa;
c. Unidad de medida o cobro;
d. Tarifa Mxima autorizada por OSITRAN cuando corresponda;
e. Importe de la Tarifa en Nuevos Soles Incluyendo el Impuesto General a las Ventas
(IGV) cuando corresponda;
f. Tipo de Cambio utilizado y fecha de conversin cuando corresponda;
g. Servicios exonerados del IGV;
h. Unidad monetaria de la tarifa;
i. Fecha de entrada en vigencia de la tarifa;
j. Ofertas, descuentos y bonificaciones que correspondan a prcticas generalmente
aceptadas, as como las circunstancias compensatorias que sustentan su aplicacin;
k. Condiciones para la aplicacin y pago de la tarifa;
I. Referencia a las modificaciones efectuadas en el contenido del tarifario, cuando
corresponda.
2. El Tarifario de las Entidades Prestadoras de servicios derivados de la explotacin de
infraestructura ferroviaria incluir:
a. Tarifa por derecho de uso de va sin incluir el Impuesto General a las Ventas;
b. Unidad de medida;
c. Importe de la Tarifa en Nuevos Soles Incluyendo el Impuesto General a las Ventas
d. Tipo de Cambio utilizado y fecha de conversin cuando corresponda;
e. Exoneraciones del pago de derecho de uso de va;
f. Condiciones para la aplicacin y pago de la tarifa;
g. Informacin sobre poltica comercial aplicable;
h. Referencia a las modificaciones efectuadas en el contenido del tarifario, cuando
corresponda.
3. El Tarifario de las Entidades Prestadoras de servicios derivados de la explotacin
infraestructura vial incluir:
a. Tarifa por peaje;
b. Unidad de medida;
c. Importe de la Tarifa en Nuevos Soles Incluyendo el Impuesto General a las Ventas
d. Tipo de Cambio utilizado y fecha de conversin cuando corresponda;
e. Vehculos exonerados del pago de peaje;
f. Otras tarifas de servicio obligatorios u opcionales;
g. Condiciones para la aplicacin y pago de la tarifa;
h. Informacin sobre poltica comercial aplicable;
i. Referencia a las modificaciones efectuadas en el contenido del tarifario, cuando
corresponda.
Artculo 31. Actualizacin del Tipo de Cambio aplicable a las tarifas
En caso las tarifas deban ser convertidas a Nuevos Soles, las Entidades Prestadoras
debern consignar en el tarifario el tipo de cambio aplicable.
Artculo 32. Reajustes tarifarios e informacin disponible

En el caso de reajustes tarifarios establecidos en los Contratos de Concesin, en los que
la nueva tarifa requiera ser calculada con informacin disponible con menos de 10 das de
anticipacin a la entrada vigencia de dicho reajuste, no sern aplicables los plazos de
publicacin a que se refiere el artculo 29.
(Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del l 20 diciembre 2006)
Artculo 33.- Obligacin de publicar el Tarifario y sus modificaciones

Las Entidades Prestadoras debern publicar el Tarifario completo y sus modificaciones en
su pgina web.
En los casos en que la Entidad Prestadora tenga a su cargo ms de una infraestructura
de transporte de uso pblico, deber publicar las tarifas y polticas comerciales
correspondientes, en cada uno de los locales en donde se brinda o paga el servicio.
El tarifario actualizado a que hace referencia el Artculo 32 o en su caso, las tarifas y
polticas comerciales aplicables a una infraestructura en particular, de conformidad con lo
establecido en el prrafo anterior, deber ser publicado por la Entidad Prestadora en un
diario de amplia circulacin dentro del rea en donde est ubicada la infraestructura a su
cargo.
En los casos en que modifique el Tarifario, la Entidad Prestadora deber publicar la
materia de modificacin en su pgina web y en un diario de amplia circulacin. Dicha
publicacin deber efectuarse con una anticipacin no menor a diez (10) Das a la fecha
de entrada en vigencia correspondiente. Del mismo modo, la publicacin deber
efectuarse dentro del rea en donde est ubicada la infraestructura, en la que se aplica la
tarifa o la poltica comercial que es materia de modificacin.
Artculo 34.- Obligacin de comunicar a OSITRAN el Tarifario y sus modificaciones
Las Entidades Prestadoras estn obligadas comunicar su Tarifario y sus modificaciones a
OSITRAN con anterioridad a la entrada de vigencia de las mismas y a mas tardar en la
fecha de publicacin a que se refiere el Artculo anterior.
Artculo 35.- Observaciones y medidas correctivas
OSITRAN podr efectuar observaciones a los Tarifarios de las Entidades Prestadoras con
relacin a las condiciones de aplicacin de las Tarifas, ofertas, descuentos y promociones
en general previstos en dichos tarifarios. Para tal efecto, en la notificacin respectiva
OSITRAN establecer el plazo en que la Entidad Prestadora deber incorporar en el
Tarifario las referidas observaciones. En caso contrario se aplicar lo establecido en el
Artculo 15.
Artculo 36.- Facturacin

La facturacin correspondiente a los servicios derivados de la explotacin de
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico podr ser efectuada en Moneda Nacional o
Extranjera. En caso la facturacin se realice en Moneda Extranjera se aplicar lo
establecido en el Artculo N 1237 del Cdigo Civil.
CAPTULO 3
DE LA POLTICA COMERCIAL DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS
Artculo 37. Aplicacin de ofertas, descuentos y promociones en general
En los casos en que existan condiciones equivalentes, las Entidades Prestadoras podrn
ofrecer como parte de su poltica comercial, con carcter general y de manera temporal o
permanente, ofertas, descuentos y promociones en condiciones econmicas ms
ventajosas a las normalmente aplicadas. Para tal efecto las ofertas, los descuentos y
bonificaciones debern responder a prcticas comerciales generalmente aceptadas, que
respondan a circunstancias compensatorias, tales como pago anticipado, monto, volumen
u otras.
Las polticas comerciales de las Entidades Prestadoras que incluyan las ofertas,
descuentos y promociones debern indicar el plazo de vigencia previsto para su
aplicacin, as como las prcticas generalmente aceptadas o las circunstancias
compensatorias que sustentan su aplicacin, con la suficiente descripcin que permita a
los Usuarios y a OSITRAN conocer sus caractersticas y condiciones.
En el caso de Concesiones Cofinanciadas, toda oferta, canasta, descuento o promocin
deber contar con opinin favorable del Concedente, en relacin con la disponibilidad
presupuestal de los recursos destinados al cofinanciamiento.
Artculo 38.- Carcter opcional de ofertas, descuentos y promociones

Corresponde a los Usuarios el derecho de aceptar las ofertas, descuentos y promociones
cuando estas condiciones impliquen la imposicin de obligaciones adicionales o
limitaciones a sus derechos.
Artculo 39. Plazo de vigencia de ofertas, descuentos y promociones
Las Entidades Prestadoras estn obligadas a comunicar a los usuarios el carcter
temporal o permanente de sus ofertas, descuentos y promociones.
En los casos en que la Entidad Prestadora decida poner fin a la vigencia de una oferta,
descuento o promocin, antes del trmino del plazo establecido en su respectivo Tarifario,
deber publicarla para conocimiento de los Usuarios y pblico en general en los locales
de la Entidad Prestadora donde se brinda el servicio correspondiente, as como en su
pgina Web, con al menos cinco (05) das de anticipacin a la fecha de trmino.
Asimismo, la Entidad Prestadora deber comunicar a OSITRAN las modificaciones en las

ofertas, descuentos y promociones con al menos cinco (05) das de anticipacin a la fecha
de trmino. De no cumplir con dicho plazo la Entidad Prestadora no podr aplicar la
modificacin.
En aquellos casos en los que la modificacin de la oferta, descuento o promocin,
corresponda a la modificacin de tarifas por debajo de los niveles mximos, el plazo arriba
indicado podr ser de tres (03) das.
Artculo 40.- Aplicacin de principios

Las Entidades Prestadoras se sujetarn los principios a que se refiere el Artculo 25 en el
establecimiento y aplicacin de las ofertas, descuentos y promociones en general.
Artculo 41. Modificaciones de las polticas comerciales
41.1. Las Entidades Prestadoras estn obligadas a comunicar a OSITRAN y a difundir en
el respectivo Tarifario, para el conocimiento de los Usuarios, los cambios que efecten
con relacin a las ofertas, descuentos y promociones en general que aplicarn a los
Usuarios y pblico en general.
41.2. En el caso de Concesiones Cofinanciadas, adicionalmente, el tarifario, la poltica
comercial y los procedimientos de aplicacin de descuentos, as como sus
modificaciones, debern contar con opinin favorable del Concedente, exclusivamente
con relacin a la disponibilidad de los recursos destinados al cofinanciamiento.
TTULO IV
DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DE INTERESADOS EN LA FIJACIN O
REVISIN DE LAS TARIFAS
CAPTULO 1
DE LA PUBLICACIN DE LA PROPUESTA TARIFARIA
Articulo 42. Publicacin de la propuesta tarifaria
OSITRAN deber publicar en el Diario Oficial El Peruano y en su pgina web, la
propuesta de fijacin o revisin tarifaria, con el fin de recibir los comentarios y sugerencias
de los interesados, los mismos que no tendrn carcter vinculante.
Una vez publicada la Resolucin que incluya la Propuesta Tarifaria de OSITRAN
resultante de un proceso iniciado a solicitud de parte, la Entidad Prestadora no podr
solicitar la modificacin de su propuesta original o plantear metodologas alternativas a la

presentada al inicio del procedimiento administrativo.
Artculo 43.- Contenido mnimo de la publicacin de la propuesta tarifaria

La publicacin de la propuesta tarifaria deber contener cuando menos lo siguiente:
1. Proyecto de Resolucin de Consejo Directivo que apruebe la fijacin o revisin tarifaria
correspondiente;
2. Exposicin de Motivos;
3. Relacin de documentos que constituyen el sustento de la propuesta tarifaria;
4. Plazo dentro del cual se recibirn los comentarios escritos relativos a la propuesta de
fijacin o revisin tarifaria;
5. Fecha(s) y lugar(es) en que se realizar(n) la(s) Audiencias Pblica(s) correspondiente
(s), en la(s) que se recibir(n) los comentarios de los participantes
El plazo para la recepcin de comentarios y la(s) respectiva(s) audiencia(s) no podr ser
menor de quince (15) Das contados desde la fecha de publicacin.
En la misma fecha de publicacin de la propuesta tarifaria en el Diario Oficial El Peruano
OSITRAN publicar en la pgina web institucional el estudio tarifario correspondiente.
Se exceptuarn de la aplicacin de esta norma las disposiciones consideradas de
urgencia, las que debern, en cada caso, expresar las razones en que se funda la
excepcin.
CAPTULO 2
DE LAS AUDIENCIAS PBLICAS DESCENTRALIZADAS
Artculo 44.- Audiencia Pblica Descentralizada
En la Audiencia Pblica Descentralizada OSITRAN expondr los criterios, metodologa,
estudios, informes, modelos econmicos o dictmenes, que hayan servido de base para
la propuesta de fijacin o revisin de las Tarifas.
La Audiencia Pblica Descentralizada se llevar cabo con posterioridad a la publicacin
de la propuesta de fijacin o revisin tarifaria y antes de la emisin de la Resolucin que
fije las Tarifas Mximas.
En caso OSITRAN considere necesario realizar un cambio en los criterios, metodologas o
modelos econmicos utilizados para sustentar la propuesta tarifaria, deber publicar en la
pgina web institucional la materia de dicho cambio con al menos diez (10) Das de
anticipacin a la fecha de realizacin de la nueva Audiencia Pblica Descentralizada que
deber realizar con el fin de sustentar pblicamente el cambio. La nueva Audiencia
Pblica Descentralizada se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en
el presente Captulo.
Artculo 45.- Representatividad de los Organizaciones de Usuarios

OSITRAN determinar la representatividad de las Organizaciones de Usuarios, en
atencin a las caractersticas propias de los mercados regulados de que se trate,
considerando que los servicios sean de alcance nacional o regional. Para tal efecto,
OSITRAN podr contar con la opinin del Consejo de Usuarios a que se refiere el Artculo
52 del presente Reglamento, velando por facilitar la efectiva participacin de la referidas
organizaciones en el proceso regulatorio.
Artculo 46.- Convocatoria
OSITRAN deber convocar a los interesados y Usuarios con no menos de cinco (05) Das
de anticipacin a la fecha que se seale para Audiencia.
OSITRAN deber remitir a la Entidad Prestadora en el plazo previsto en el prrafo
anterior, la documentacin relativa a la convocatoria a la Audiencia Pblica con el fin que
dicha informacin sea debidamente publicada en todos los locales de la Entidad
Prestadora en los que se preste el servicio materia de la fijacin o revisin tarifaria, en los
plazos que para tal efecto indique OSITRAN en la notificacin respectiva.
Adicionalmente, OSITRAN difundir la referida convocatoria a travs de su pgina web
dentro del plazo establecido en el primer prrafo de este Artculo.
Sin perjuicio de lo anterior, OSITRAN podr invitar a participar en la referida Audiencia a
las personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado que considere pertinente.
Artculo 47. Sedes de las Audiencias Pblicas Descentralizadas
Las Audiencias Pblicas Descentralizadas que convoque OSITRAN se realizarn:
1. En la capital de la Regin o la localidad donde se encuentra ubicada la infraestructura
correspondiente, dentro del mbito de influencia de la infraestructura.
2. En la localidad o localidades determinadas por OSITRAN cuando el mbito de
influencia de la infraestructura comprenda ms de una regin.
Para la seleccin de las localidades, OSITRAN tomar en cuenta entre otros los
siguientes criterios:
a) Volumen del trfico de pasajeros, carga o operaciones asociados a la prestacin de los
servicios;
b) Alcance nacional, regional o local de los servicios involucrados en el procedimiento de
fijacin y revisin tarifaria;
c) Ubicacin geogrfica de las localidades donde se encuentran ubicadas las
infraestructuras asociadas a la prestacin de los servicios.
Artculo 48.- Procedimiento para la realizacin de las Audiencias Pblicas

La Audiencia Pblica se llevar a cabo de acuerdo a lo siguiente:
1. La Audiencia tendr una duracin mxima de dos horas;

2. OSITRAN realizar una exposicin de acuerdo a lo manifestado en el Artculo 44;
3. Los representantes de OSITRAN atendern los comentarios y preguntas de los
interesados;
4. La Audiencia Pblica tendr un registro audiovisual;
5. OSITRAN levantar un acta de la Audiencia Pblica, que ser suscrita por los
representantes de OSITRAN y los asistentes que as lo deseen, la cual ser publicada en
la pgina web institucional;
6. Las Audiencias Pblicas Descentralizadas podrn realizarse en distintas fechas o de
manera simultnea y utilizar sistemas de vdeo conferencia u otros mecanismos
tecnolgicos similares.
Artculo 49.- Observaciones sustanciales adicionales
En el caso que las Entidades Prestadoras, los Usuarios y Organizaciones Representativas
de Usuarios sustenten observaciones sustanciales adicionales no planteadas en sus
comentarios escritos, stos debern ser presentarse necesariamente por escrito ante
OSITRAN, en un plazo no mayor de tres (03) Das contados desde el da siguiente a la
fecha en que se llev a cabo la referida Audiencia.
CAPTULO 3
DE LAS AUDIENCIAS PRIVADAS
Artculo 50.- Audiencia Privada
Las Entidades Prestadoras y las Organizaciones Representativas de Usuarios calificadas
como tales de conformidad a lo establecido en el Artculo 45, podrn solicitar y obtener
Audiencias Privadas con OSITRAN, con el fin de intercambiar opiniones respecto del
proceso de fijacin y revisin de tarifas, sin perturbar el normal desarrollo del
procedimiento.
Las Audiencias Privadas podrn realizarse como mximo, hasta el quinto Da posterior al
de la fecha de celebracin de la ltima Audiencia Pblica.
Llevada a cabo la Audiencia Privada, OSITRAN contar con un plazo mximo de tres (03)
Das, contados a partir del Da siguiente al de la fecha de realizacin de la misma, con el
fin de publicar en su pgina web la siguiente informacin:
1. El nombre de la Entidad Prestadora y sus representantes participantes;
2. El nombre de las Organizaciones Representativas de Usuarios y sus representantes
participantes;
3. Nombre de otras personas jurdicas y entidades pblicas participantes en la audiencia,
de ser el caso;
4. Nombres de los Directivos o Funcionarios de OSITRAN participantes;
5. El lugar, fecha y hora de realizacin de la Audiencia Privada;
6. Asuntos tratados en la Audiencia Privada.
Artculo 51. Observaciones adicionales
En el caso que en el curso de la realizacin de las Audiencias Privadas a que se refiere el

presente captulo, las Entidades Prestadoras, Organizaciones Representativas de
Usuarios u otros interesados, sustenten observaciones adicionales con relacin a la
propuesta de fijacin o revisin tarifaria, que no hayan sido planteadas en sus
comentarios escritos o en las Audiencias Pblicas, stos debern presentarse por escrito
ante OSITRAN, en un plazo no mayor de cinco (05) Das contados desde el da siguiente
a la fecha en que se llev a cabo la referida Audiencia Pblica. Transcurrido dicho plazo,
las partes interesadas no podrn solicitar la incorporacin de nueva informacin o nuevas
observaciones y comentarios a la propuesta tarifaria.
Artculo 52.- Participacin de los Consejos de Usuarios

OSITRAN pondr en conocimiento del Consejo de Usuarios la Resolucin que apruebe el
inicio del procedimiento de revisin o fijacin tarifaria y cuando corresponda las
propuestas de fijacin o revisin tarifaria presentadas por la Entidad Prestadora.
Efectuada la publicacin de la propuesta de fijacin o revisin tarifaria aprobada por el
Consejo Directivo de OSITRAN en el Diario Oficial El Peruano, OSITRAN convocar al
Consejo de Usuarios que corresponda (aeropuertos, puertos o red vial) y al Consejo de
Usuarios Regional si fuese pertinente, con el fin de que la Gerencia de Regulacin
exponga y sustente la propuesta tarifaria y reciba los comentarios, observaciones, aportes
y sugerencias.
TTULO V
DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN DE TARIFAS
CAPTULO 1
DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN TARIFARIA DE OFICIO
Artculo 53.- Inicio del procedimiento de oficio
El Consejo Directivo de OSITRAN aprobar el inicio del procedimiento de oficio de fijacin
o revisin tarifaria con base al informe elaborado por la Gerencia de Regulacin, en los
casos en que se verifiquen las condiciones a que hace referencia el Artculo 11 del
presente Reglamento.
La Resolucin que apruebe el inicio del procedimiento de fijacin o revisin tarifaria por
parte del Consejo Directivo, ser notificada a la Entidad Prestadora y publicada en la
pgina web de OSITRAN.
En la respectiva notificacin, se establecer el plazo mximo dentro del cual la Entidad
Prestadora podr presentar su propuesta tarifaria, con el correspondiente estudio que
incluya el sustento tcnico-econmico de los supuestos, parmetros, bases de datos y
cualquier otra informacin utilizada. El plazo que se establezca para este efecto, no podr
ser menor de quince (15) Das ni mayor de treinta (30) Das. El plazo otorgado para
presentar la propuesta tarifaria podr ser prorrogado de forma excepcional y por nica vez
por un perodo similar, siempre y cuando la solicitud de prrroga sea interpuesta con
anterioridad a la fecha de vencimiento del plazo originalmente concedido y sea
debidamente sustentado por la Entidad Prestadora.
El inicio del procedimiento se computar a partir del da siguiente a la fecha de recepcin
de la notificacin a la Entidad Prestadora de la Resolucin del Consejo Directivo que
aprueba el inicio del procedimiento.
Artculo 54.- Contenido de la notificacin de inicio del procedimiento
La notificacin del inicio del procedimiento de oficio de fijacin o revisin tarifaria deber
contener cuando menos lo siguiente:
1. Identificacin de la Entidad Prestadora;
2. Tarifas que sern objeto de la fijacin o revisin tarifaria de Oficio;
3. Sustento para la revisin o fijacin tarifaria de Oficio.
4. Metodologa a utilizarse para la fijacin o revisin tarifaria.
Artculo 55. Requerimientos de Informacin
OSITRAN est facultado a requerir a las Entidades Prestadoras involucradas, en
cualquier momento, la informacin que considere pertinente para efectos del ejercicio de
su funcin reguladora. En tal virtud, OSITRAN podr solicitar la siguiente informacin, la
misma que tiene carcter meramente enunciativo y no taxativo:
1. Marco general y justificacin;
2. Definicin del o los servicios objeto de la fijacin de la tarifa;
3. Proyeccin de la demanda;
4. Plan de inversiones y valor de las inversiones ejecutadas;
5. Costos operativos;
6. Costo de capital;
7. Flujo de caja;
8. Anlisis de sensibilidad;
9. Comparacin tarifaria de ser el caso;
10. Informacin financiera auditada
11. Proyecciones del cofinanciamiento del Concedente, de ser el caso.
12. Opinin favorable del Concedente, de ser el caso.
Artculo 56.- Evaluacin de la propuesta tarifaria

La Gerencia de Regulacin contar con un plazo no mayor de sesenta (60) Das,
excepcionalmente prorrogables por un perodo mximo de treinta (30) Das adicionales,
para presentar ante la Gerencia General la propuesta tarifaria adjuntando la informacin a
que se refiere el Artculo 43.
En un plazo de cinco (05) Das, la Gerencia General evaluar el referido informe y en el
caso de otorgar su conformidad lo someter a consideracin del Consejo Directivo, quien
dentro de un plazo de quince (15) Das contados a partir de la fecha en que tome
conocimiento del referido informe y de no tener observaciones aprobar la publicacin de

la propuesta tarifaria.
Artculo 57.- Presentacin de comentarios a la propuesta tarifaria
Los interesados contarn con un plazo no menor de quince (15) Das ni mayor de treinta
(30) Das, contados a partir de la publicacin de la propuesta tarifaria, para efectos de
presentar a OSITRAN sus comentarios, observaciones o aportes. Dentro de este plazo,
se llevar a cabo las Audiencias de conformidad a lo establecido en Ttulo IV del presente
Reglamento.
Artculo 58.- Presentacin de informacin de las partes interesadas
Las Entidades Prestadoras slo podrn presentar informacin adicional ante OSITRAN
relativa al procedimiento de revisin o fijacin tarifaria de que se trate, a ms tardar el
tercer Da contado desde la fecha sealada por OSITRAN para la realizacin de la ltima
Audiencia Pblica correspondiente o al trmino del plazo previsto para la presentacin de
comentarios, lo que ocurra despus.
Artculo 59.- Aprobacin de la propuesta de revisin o fijacin tarifaria
La Gerencia de Regulacin contar con un plazo de quince (15) Das contados a partir de
la fecha de vencimiento del plazo para la presentacin de comentarios de los interesados,
para presentar a la Gerencia General el Informe que sustente las Tarifas Mximas
relativas al procedimiento de Fijacin o Revisin Tarifaria, as como la exposicin de
motivos y Resolucin correspondiente.
En un plazo de cinco (05) Das, la Gerencia General evaluar el referido informe y en el
caso de otorgar su conformidad, lo someter a consideracin del Consejo Directivo.
El Consejo Directivo contar con un plazo mximo de quince (15) Das, contados a partir
de la fecha en que tome conocimiento del Informe de la Gerencia de Regulacin, para dar
su conformidad u observar dicho informe y emitir la correspondiente Resolucin tarifaria.
Artculo 60.- Actuaciones Complementarias
En el caso que la Gerencia General o el Consejo Directivo observe el Informe de la
Gerencia de Regulacin o la naturaleza del procedimiento exija la realizacin de
actuaciones complementarias, por considerarse indispensables para que el Consejo
Directivo cuente con los elementos de juicio necesarios para aprobar la Resolucin
correspondiente, podrn requerir a la Gerencia de Regulacin la ejecucin de dichas
actuaciones complementarias y la ampliacin del informe, en un plazo no mayor de quince
(15) Das, contados desde la fecha en que se requiere dicha ampliacin a la Gerencia de
Regulacin.
CAPTULO 2
DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN TARIFARIA A INSTANCIA DE

PARTE
Artculo 61. Inicio del procedimiento a instancia de parte
En el caso de Concesiones Onerosas, la Entidad Prestadora podr solicitar a OSITRAN el
inicio de un procedimiento de fijacin o de revisin tarifaria. En el caso de Concesiones
Cofinanciadas, la Entidad Prestadora podr solicitar el inicio de un procedimiento de
fijacin o de revisin tarifaria el mismo que deber contar con la opinin favorable del
Concedente, en relacin con la disponibilidad de los recursos presupuestarios destinados
al cofinanciamiento.
Es competencia exclusiva de OSITRAN, evaluar la admisibilidad y procedencia de la
solicitud presentada por la Entidad Prestadora. Para tal efecto, dentro de los primeros tres
(03) das de recibida dicha solicitud, OSITRAN deber solicitar a la Entidad Prestadora, de
ser el caso, que realice las subsanaciones a que hubiera lugar en un plazo mximo de
cinco (05) das, contados desde el da siguiente a la recepcin de la notificacin relativa al
requerimiento de subsanacin.
La Gerencia de Regulacin con el apoyo de la Gerencia de Asesora Legal contarn con
un plazo mximo de treinta (30) das para evaluar la procedencia de la solicitud y
presentar a la Gerencia General el informe respectivo. La Gerencia General lo someter a
consideracin del Consejo Directivo en la sesin inmediata siguiente. El Consejo
Directivo, sobre la base del Informe de la Gerencia de Regulacin, emitir la Resolucin
correspondiente relativa al inicio del procedimiento de fijacin o revisin tarifaria.
Una vez declarada procedente la solicitud presentada por la Entidad Prestadora, sta ser
publicada en la Pgina Web de OSITRAN, respetndose la normativa relativa al
tratamiento de la informacin calificada como confidencial, de ser el caso.
Artculo 62.- Contenido de la solicitud de fijacin o revisin tarifaria

La solicitud de fijacin o revisin tarifaria deber contener cuando menos la siguiente
informacin:
1. Indicacin de la Entidad Prestadora solicitante;
2. Poder del representante legal de la Entidad Prestadora;
3. Marco general y justificacin;
4. Definicin del servicio o servicios objeto de la solicitud de fijacin o revisin tarifaria;
5. Estudio que incluya el sustento tcnico-econmico de los supuestos, parmetros y
bases de datos utilizados en el estudio;
6. Definicin y sustentacin de la metodologa utilizada como base para la propuesta de
fijacin tarifaria.
7. Proyeccin de la demanda;
8. Plan de inversiones y valor de las inversiones ejecutadas;
9. Costos operativos;
10. Costo de capital;
11. Flujo de caja;

12. Anlisis de sensibilidad;
13. Comparacin tarifaria internacional, de ser el caso;
14. Informacin financiera auditada;
15. Proyecciones del cofinanciamiento del Concedente, de ser el caso.
En el caso de la solicitud de revisin tarifaria mediante el mecanismo de tarifas mximas o
tarifa tope, sta deber contener, adems de los requisitos 1 al 6 de la seccin
precedente, los modelos, clculos y frmulas correspondientes.
Dependiendo de la naturaleza de la propuesta y la metodologa aplicada OSITRAN podr
solicitar a las Entidades Prestadoras informacin adicional, en concordancia con su
normatividad y los principios administrativos de razonabilidad.
Artculo 63.- Continuacin del procedimiento

A partir de la aprobacin de la Resolucin a que se refiere el Artculo precedente ser de
aplicacin lo establecido en los Artculos 55 al 60 del presente Reglamento.
CAPTULO 3
DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN TARIFARIA DE SERVICIOS NUEVOS
Artculo 64. Inicio del procedimiento de fijacin tarifaria de servicios nuevos
La Entidad Prestadora deber solicitar a OSITRAN la fijacin de una tarifa aplicable a un
servicio nuevo en los casos a que se refiere el artculo 11 del presente Reglamento. En el
caso de Concesiones Cofinanciadas, la Entidad Prestadora podr solicitar el inicio de un
procedimiento de fijacin o revisin tarifaria el mismo que deber contar con la opinin
favorable del Concedente, en relacin con la disponibilidad de los recursos
presupuestarios destinados al cofinanciamiento.
solicitud presentada por la Entidad Prestadora. Para tal efecto, dentro de los primeros tres
(03) das de recibida dicha solicitud, OSITRAN deber solicitar a la Entidad Prestadora,
cuando corresponda, realice las subsanaciones a que hubiera lugar, en un plazo mximo
de tres (03) das, contados desde el da siguiente a la recepcin de la notificacin relativa
al requerimiento de subsanacin.
La Gerencia de Regulacin con el apoyo de la Gerencia de Asesora Legal, contarn con
un plazo mximo de treinta (30) das para evaluar la procedencia de la solicitud y
presentar a la Gerencia General el informe respectivo. En dicho informe se podr
proponer la aplicacin de una tarifa provisional. La Gerencia General someter el informe
a consideracin del Consejo Directivo en la sesin inmediata siguiente.
Una vez declarada procedente la solicitud presentada por la Entidad Prestadora, sta ser
publicada en la Pgina Web de OSITRAN, respetndose la normativa relativa al
tratamiento de la informacin calificada como confidencial
El Consejo Directivo, sobre la base del Informe de la Gerencia de Regulacin, emitir la

Resolucin correspondiente relativa al inicio del procedimiento y de ser el caso fijar la
tarifa provisional.
Artculo 65. Contenido de la solicitud de fijacin de tarifas para servicios nuevos

La solicitud de fijacin de tarifas para el caso de prestacin de servicios nuevos deber
contener cuando menos la siguiente informacin:
3. Identificacin y descripcin del servicio nuevo asociado a la explotacin de la
Infraestructura de Transporte de Uso Pblico;
4. Infraestructura asociada a la prestacin del servicio nuevo;
5. Estudio que incluya el sustento tcnico-econmico de los supuestos, parmetros, bases
de datos y cualquier otra informacin utilizada;
6. Definicin y sustentacin de la metodologa utilizada como base para la propuesta de
fijacin tarifaria.
7. Flujo de caja proyectado.
Artculo 66.- Evaluacin de la propuesta de fijacin tarifaria de servicios nuevos

La Gerencia de Regulacin contar con un plazo de treinta (30) Das, el cual podr ser
prorrogado de manera justificada por una sola vez, por un perodo de quince (15) Das
adicionales, con el fin de evaluar la metodologa y propuesta de fijacin tarifaria de la
Entidad Prestadora, a efectos de presentar ante la Gerencia General el Informe y la
informacin sealada en el Artculo 43.
La Gerencia General, en caso de otorgar su conformidad, someter el informe de la
Gerencia de Regulacin a consideracin del Consejo Directivo en la sesin inmediata
siguiente, quien, de no tener observaciones, aprobar la publicacin de la propuesta
tarifaria.
Durante el proceso de evaluacin OSITRAN podr requerir a la Entidad Prestadora
informacin complementaria.
Los interesados contarn con un plazo no mayor de quince (15) Das, contados a partir de
la publicacin, para efectos de presentar a OSITRAN sus comentarios, observaciones o
aportes. Dentro de este plazo se llevar a cabo las Audiencias de conformidad a lo
establecido en Ttulo IV del presente Reglamento.
Artculo 67.- Aprobacin de la propuesta de fijacin tarifaria de servicios nuevos
La Gerencia de Regulacin contar con un plazo de quince (15) Das contados a partir de
la fecha de vencimiento del plazo para la presentacin de comentarios de los interesados,
para presentar a la Gerencia General el Informe que establezca las tarifas materia del
procedimiento de Fijacin Tarifaria, as como el proyecto normativo correspondiente.
En un plazo de cinco (05) Das, la Gerencia General evaluar el referido informe y en
caso de otorgar su conformidad lo someter a consideracin del Consejo Directivo.
El Consejo Directivo contar con un plazo de diez (10) Das contados a partir de la fecha
en que tome conocimiento del Informe de la Gerencia de Regulacin, para aprobar,
observar o rechazar dicho informe y emitir la correspondiente Resolucin tarifaria.
CAPTULO 4
DEL PROCEDIMIENTO DE DESREGULACIN TARIFARIA
Artculo 68.- Inicio del procedimiento de desregulacin tarifaria
OSITRAN podr determinar de oficio o a instancia de parte, la desregulacin de la tarifas
de determinado servicio derivado de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de
Uso Pblico, cuando se compruebe cuando menos lo siguiente:
1. La existencia de competencia efectiva cuya subsistencia pueda ser garantizada;
2. Que no existen barreras de acceso al mercado en cuestin.
Artculo 69.- Procedimiento de desregulacin tarifaria iniciado de oficio
El procedimiento de oficio de desregulacin tarifaria se regir por lo dispuesto en el
Captulo Primero del presente Ttulo.
Artculo 70.- Procedimiento de desregulacin tarifaria iniciado a instancia de parte
Las Entidades Prestadoras podrn solicitar a OSITRAN la desregulacin de Tarifas de
servicios derivados de la explotacin de la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico
cuando consideren y sustenten que el servicio en cuestin, se presta en condiciones de
libre competencia, no siendo necesaria la regulacin tarifaria. Para tal efecto la Entidad
Prestadora deber presentar cuando menos la siguiente informacin:
3. Identificacin y descripcin del servicio asociado a la explotacin de la Infraestructura
de Transporte de Uso Pblico cuya tarifa se propone desregular;
4. Infraestructura asociada a la prestacin del servicio cuya tarifa se propone desregular;
5. Justificacin de la solicitud, incluyendo el Estudio econmico que demuestre la
existencia de condiciones de competencia que sustentan la propuesta de desregulacin
tarifaria,
6. Anlisis de trfico y costos de la Entidad Prestadora y expectativas y tendencias de
desarrollo del mercado correspondiente. En cada caso deber incluirse los supuestos,
parmetros, bases de datos, flujo de caja proyectado y cualquier otra informacin utilizada
en dichos anlisis.
Artculo 71.- Procedimiento de desregulacin tarifaria iniciado a instancia de parte

El procedimiento de parte para la desregulacin tarifaria se regir por lo dispuesto en el
Captulo Segundo del presente Ttulo.
Artculo 72.- Funcin de monitoreo de OSITRAN
OSITRAN realizar un monitoreo peridico del comportamiento del mercado que haya
sido desregulado, con el objeto de verificar que las condiciones que justificaron su
desregulacin se mantengan vigentes, en caso contrario podr sustentar la aplicacin de
una regulacin tarifaria.
CAPTULO 5
DE LA IMPUGNACIN DE LA RESOLUCIN TARIFARIA
Artculo 73.- Medios impugnatorios
Frente a las Resoluciones que establezcan, en va de fijacin o revisin, las Tarifas
relativas a los servicios prestados por las Entidades Prestadoras, y frente a las
resoluciones tarifarias que pongan fin al procedimiento desestimando la fijacin o revisin
correspondiente; las Entidades Prestadoras o las Organizaciones Representativas de
Usuarios podrn interponer Recurso de Reconsideracin ante el Consejo Directivo de
OSITRAN. El recurso de reconsideracin podr ser presentado dentro de los quince (15)
Das posteriores a la fecha de recepcin de la notificacin correspondiente, conforme a lo
establecido en la Ley del Procedimiento Administrativo General.
El Consejo Directivo contar con un plazo mximo de treinta (30) Das para resolver el
recurso de reconsideracin con base al informe elaborado por la Gerencia de Regulacin.
Artculo 74. Medios probatorios utilizados en recursos impugnativos
Sern declarados improcedentes los recursos impugnativos que se basen en la
presentacin de nuevas pruebas o argumentos, siempre que los mismos impliquen la
modificacin o desvirten la propuesta tarifaria original o se basen en informacin
producida con posterioridad a la fase de consultas y audiencias pblicas.
(Artculo incorporado por el Artculo 1 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre 2006)
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA
nica.- Fijacin y revisin de Tarifas en el caso de la infraestructura portuaria de
uso pblico:
La presente Disposicin Complementaria se establece de conformidad con el artculo 13
de la Ley N 27943, Ley del Sistema Portuario Nacional, y del Artculo 59 del Reglamento
de dicha Ley, en los cuales se estipula que corresponde a OSITRAN establecer el

procedimiento para la fijacin y revisin tarifaria.
1. Fijacin de tarifas para servicios derivados de la explotacin de la infraestructura
portuaria de uso pblico
De conformidad con lo establecido en la Ley N 26917 en los casos en que OSITRAN, los
Administradores Portuarios, la Autoridad Portuaria correspondiente, consideren que no
existen condiciones de competencia en mercados derivados la explotacin de la
infraestructura portuaria de uso pblico, que no estn sometidos a un Rgimen Tarifario
Regulado, debern solicitar previamente a INDECOPI que se pronuncie al respecto.
Para tal efecto, INDECOPI tendr un plazo perentorio de setenta (70) Das para
pronunciarse, contados a partir del da siguiente de recibida la respectiva solicitud. El
referido pronunciamiento ser notificado a OSITRAN y a la Autoridad Portuaria Nacional.
En el caso que INDECOPI se pronuncie sealando que no existen condiciones de
competencia en el mercado en cuestin y que es necesaria adems la regulacin tarifaria,
la Autoridad Portuaria Nacional deber proponer a OSITRAN, dentro del plazo de setenta
(70) Das, contados desde la notificacin de la respuesta de INDECOPI, la Tarifa Mxima
correspondiente, de acuerdo a las reglas de ste Reglamento.
Para tal efecto, de conformidad con lo establecido en el Literal c) del Artculo 59 del
Decreto Supremo N 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del Sistema Portuario
Nacional, modificado mediante Decreto Supremo N 013-2004-MTC; la Autoridad
Portuaria Nacional presentar su propuesta conforme a lo establecido en el Artculo 62 del
presente Reglamento
Una vez recibida la propuesta de la Autoridad Portuaria Nacional se seguir el
procedimiento conforme a lo establecido en los Artculos 56 al 60, sin perjuicio de la
facultad de OSITRAN de requerir informacin al Administrador Portuario a que se refiere
el Artculo 55 del presente Reglamento.
En el caso que la Autoridad Portuaria Nacional no cumpla con presentar su propuesta de
fijacin tarifaria ante OSITRAN en el plazo establecido anteriormente, OSITRAN realizar
la fijacin tarifaria de Oficio, conforme al procedimiento establecido en los Artculos 53 al
60 del presente Reglamento, aplicndose para tal efecto un plazo mximo de setenta (70)
Das, contados desde el da siguiente a la fecha de vencimiento del plazo de la Autoridad
Portuaria Nacional para presentar la propuesta correspondiente ante OSITRAN.
2. Revisin total o parcial de tarifas mximas reguladas de servicios portuarios
2.1 A solicitud del Administrador Portuario
En los casos de revisin total o parcial de Tarifas Mximas aplicables a los servicios
portuarios prestados por un Administrador Portuario, que estn sujetos al Rgimen de
Regulacin Tarifaria, los Administradores Portuarios podrn remitir su propuesta de
revisin tarifaria a la Autoridad Portuaria Nacional con copia a OSITRAN.
solicitud presentada por el Administrador Portuario. Para tal efecto, dentro de los primeros
tres (03) Das de recibida dicha solicitud, OSITRAN deber solicitar a la Entidad
Prestadora, de ser el caso, que realice las subsanaciones a que hubiera lugar en un plazo
mximo de cinco (05) Das, contados desde el da siguiente a la recepcin de la
notificacin relativa al requerimiento de subsanacin.
Una vez efectuada la subsanacin respectiva, la Gerencia de Regulacin contar con un
plazo mximo de diez (10) Das para evaluar la procedencia de la solicitud y presentarla a
la Gerencia General quien lo someter a consideracin del Consejo Directivo en la sesin
inmediata siguiente. En caso de ser procedente la solicitud se remitir a la Autoridad
Portuaria Nacional la Resolucin del Consejo Directivo que declara procedente la
solicitud, as como el informe de la Gerencia de Regulacin. Recibida la Resolucin
relativa a la declaracin de procedencia, la Autoridad Portuaria deber remitir su
propuesta tarifaria a OSITRAN, en un plazo mximo de setenta (70) Das.
Para tal efecto, de conformidad con lo establecido en el Literal c) del Artculo 59 del
Decreto Supremo N 003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del Sistema Portuario
Nacional, modificado mediante Decreto Supremo N 013-2004-MTC; la Autoridad
Portuaria Nacional presentar su propuesta conforme a lo establecido en el Artculo 62 del
presente Reglamento.
2.2 Por iniciativa de OSITRAN
En los casos que OSITRAN considere necesaria una revisin total o parcial de Tarifas
Mximas aplicables a los servicios portuarios sujetos al rgimen de regulacin tarifaria
deber solicitar a la Autoridad Portuaria Nacional la respectiva propuesta tarifaria, quien
para tal efecto contar con un plazo perentorio de setenta (70) Das contados a partir del
da siguiente de la recepcin de solicitud de OSITRAN.
De conformidad con lo establecido en el Literal c) del Artculo 59 del Decreto Supremo N
003-2004-MTC, Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional, modificado
mediante Decreto Supremo N 013-2004-MTC; la Autoridad Portuaria Nacional presentar
su propuesta conforme a lo establecido en el Artculo 62 del presente Reglamento.

DISPOSICIN TRANSITORIA
NICA.- Las solicitudes de fijacin o revisin de Tarifas que se encuentren en trmite a la
entrada en vigencia del presente Reglamento, se regirn por los procedimientos
establecidos en la Resolucin N 043- 2004-CD/OSITRAN.
(Disposicin Transitoria modificada por el Artculo 3 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre
2006)
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- El presente reglamento entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin en
el Diario Oficial El Peruano.
Segunda.- Las Entidades Prestadoras debern adecuar sus respectivos Tarifarios a lo
establecido en el Ttulo III del presente Reglamento, a ms el tardar en la fecha
establecida en el Artculo 32.
Tercera.- Derguese la Resolucin de Consejo Directivo N 003-2002-CD-OSITRAN, la
Resolucin de Consejo Directivo N 009-2002-CD/OSITRAN, as como las dems normas
que se opongan a lo establecido en el presente Reglamento.
ANEXO I
METODOLOGIAS PARA LA FIJACIN Y REVISIN TARIFARIA
A continuacin se amplan los conceptos y metodologas presentados en el artculo
19 del presente Reglamento. Debe tenerse presente que el listado de metodologas
de fijacin y revisin tarifaria formulado en dicho artculo tiene un carcter meramente
enunciativo. OSITRAN, mediante la emisin de lineamientos podr precisar y detallar
los criterios metodolgicos que se enumeran a continuacin a fin de promover una
mayor predictibilidad en sus decisiones regulatorias.
1. Metodologas de Fijacin Tarifaria
a
Costos Incrementales
Consiste en establecer tarifas sobre la base de los costos que se derivan de proveer
un servicio adicional2. El costo incremental se refiere a los costos creados por cambios
discretos en el nivel de produccin de servicios. El costo incremental de largo plazo
son los costos adicionales estrictamente necesarios para proveer los servicios de
infraestructura de transporte de uso pblico en forma eficiente, de acuerdo a la
tecnologa disponible y con el nivel de calidad establecido. Dichos costos permiten
cubrir los costos de operacin, de mantenimiento y de gastos de capital. Si el servicio
deja de prestarse, no se producen efectos sobre el nivel tarifario del resto de los
servicios.
Esta metodologa puede ser utilizada, cuando los costos adicionales que impone la
provisin de un servicio nuevo o la atencin de un usuario adicional, son claramente
identificables y separables de la estructura general de costos de la empresa; o existen
drivers que permiten objetivamente asignarle costos a dicho servicio.
b Costo Marginal de Largo Plazo
Consiste en fijar un nivel tarifario equivalente al costo de proveer el servicio de
transporte a un usuario adiciona. Dicho costo incluye los costos de capital derivados
del incremento de la capacidad de la infraestructura
c Costos Totalmente Distribuidos (CTD)
Consiste en determinar una tarifa a partir de la asignacin de los costos directos e
indirectos en cada uno de los servicios que la entidad prestadora provee. Los costos
indirectos se refieren a los insumos compartidos entre dos o ms servicios.
En el caso de la regulacin de infraestructura, esta metodologa puede ser
implementada en el caso de puertos y aeropuertos, mediante un sistema de costeo
ABC (Activity Based Costs). Esta metodologa es recomendable aplicar en el caso de
horizontes tarifarios no mayores de cinco aos, toda vez que no considera las
inversiones de largo plazo.
d Precios Ramsey
2
Usualmente los trminos de costo marginal y costo incremental se usan como sinnimos. Sin embargo, el costo marginal
es un caso de costo incremental (el incremento se refiere a un pequeo cambio en el nivel de produccin), mientras el
costo incremental se refiere a cambios discretos en los niveles de produccin.
Consiste en determinar las tarifas de manera inversamente proporcional a las

elasticidades precio de demanda, con la finalidad de minimizar la prdida de eficiencia
requerida para financiar los costos del servicio. Esta metodologa puede utilizarse en
el caso de empresas multiproducto como en el caso de empresas uniproducto que
enfrentan usuarios con distinto nivel de elasticidad precio de la demanda.
e Tarificacin comparativa (benchmarking)
Consiste en determinar las tarifas a partir de comparaciones relevantes entre los
costos o tarifas de infraestructuras con otras de caractersticas similares a la que se
desea tarifar. Algunas veces las caractersticas entre una infraestructura y otra son
diferentes, lo que puede afectar la comparacin. Diferencias como el marco
regulatorio, la base impositiva, el tipo de moneda de cobro, el empaquetamiento o no
de los servicios, polticas tarifarias, riesgo regulatorio, entre otros, pueden reducir la
confiabilidad de una comparacin tarifaria. Sin embargo, su utilidad sigue siendo
vlida, por el menor costo y rapidez, ms an cuando existe una convergencia en la
estructura y en los costos logsticos en el mbito internacional. Bajo esta metodologa
se puede medir el impacto relativo que ejercen los costos de la infraestructura sobre el
costo logstico.
f
Empresa modelo eficiente3
Consiste en determinar el sistema tarifario para una empresa terica a partir de los
costos indispensables para proveer los servicios sujetos a regulacin tarifaria, en
forma eficiente, de acuerdo a la tecnologa disponible y manteniendo la calidad
establecida. La empresa eficiente opera al mnimo costo con la mejor tecnologa
disponible ese momento y los estndares de calidad exigidos, adaptndose a las
condiciones geogrficas y demanda que enfrenta.
2. Metodologas de revisin tarifaria
A continuacin se expone la metodologa a utilizar a efectos de implementar reajustes
tarifarios, con especial, nfasis en el mtodo de RPI-X. Estos ajustes, se
implementaran sobre la base de tarifas mximas previamente determinadas por
OSITRAN, a travs de una de las metodologas listadas en la seccin precedente o de
tarifas mximas establecidas en los Contratos de Concesin. En ambos casos, dichas
tarifas mximas preestablecidas constituyen el punto de partida, para la
implementacin de las revisiones tarifarias.
Si bien la literatura econmica distingue diversas metodologas de revisin tarifaria
(como por ejemplo, la revisin de tarifas asociada a la fijacin de un nivel de tasa de
retorno), uno de los mecanismo utilizados crecientemente a nivel internacional a la
regulacin de infraestructura, es el de precios tope o RPI X.
Precios Tope o Mximos (price caps)
La revisin de tarifas tope o mximas, se realiza mediante la aplicacin del
mecanismo regulatorio conocido como: RPI X. El RPI (Retail Price Index en Ingls)
es la inflacin expresada por un ndice general de precios utilizado para ajustar la
tarifa y de ese modo proteger a la empresa de los efectos de la inflacin, deducido del
ndice del factor de productividad (X) de la industria, o de la empresa, dependiendo de
las caractersticas y consistencia de la industria.
3
Para un mayor detalle ver Bustos y Galetovic (2002), Regulacin por empresa eficiente: quin es realmente usted?
El mecanismo RPI X genera incentivos para la minimizacin de costos, pues las

ganancias adicionales por encima del factor X son absorbidas por la Entidad
Prestadora. En tal sentido, este mecanismo de revisin provee fuerte incentivos, para
que la empresa reduzca sus costos, permitiendo a la vez que los beneficios de dichas
reducciones se trasladen peridicamente al usuario.
Este mecanismo de reajuste se puede aplicar de dos maneras: de manera individual a
los servicios sujetos a regulacin, mediante canastas reguladas de servicios. Su
aplicacin esta asociada a la revisin tarifaria de servicios portuarios y aeroportuarios
regulados.
Formalmente, la nueva tarifa empleando la metodologa del precio tope se determina
mediante la siguiente expresin:
Pt = (1 + ( RPI t 1 X )) Pt 1
Donde:
Pt
Es el precio del servicio para el ao t.
RPI t-1 Promedio de las variaciones en el ndice general de precios del periodo entre
la fijacin y la revisin, o el que establezca el contrato de concesin.
X
P t-1
Factor de productividad
Tarifa del servicio correspondiente al ao anterior.
Cuando el mecanismo RPI X se aplica canastas reguladas de servicios, se

establece un ingreso tope para cada canasta, de la siguiente forma:
Pit Qit-1 1 - (RPIt - Xt) Pit-1 Q it-1

Donde:
T : periodo al cual corresponde la variable en cuestin
: es la sumatoria sobre todos los servicios de la canasta
Xt : Factor de productividad aprobado para el periodo t
Pit : Nueva tarifa del servicio i.
Pit-1 :Tarifa del servicio i durante el periodo anterior.
Qit-1 : Cantidad del servicio i durante el periodo anterior
RPIt : Variacin del ndice general de precios al consumidor.
Factor de productividad (X)
Corresponde a las ganancias promedio por productividad obtenidas por la industria o

empresa, de ser el caso. El factor de productividad se estima mediante la siguiente
ecuacin:
El factor X est definido como:
X: Es el Factor que recoge los cambios en la productividad de la industria o empresa,
aplicando la siguiente ecuacin:
X = [(W * W ) + (PTF PTF *)]

Donde:
W *
Promedio
de la variacin
anual del precio de los insumos de la
economa.
= Promedio de la variacin anual
W
industria o de la Entidad Prestadora.
del
precio de los insumos de la
PTF
= Promedio de la variacin anual la Productividad Total de Factores
de la industria o de la Entidad Prestadora.
PTF *
= Promedio de
Factores de la Economa.
la
variacin
anual de la Productividad Total de
La estimacin de la productividad de la industria o de la Entidad Prestadora se puede

realizar mediante las siguientes tcnicas: Nmeros ndices (Productividad Total de los
Factores), Anlisis de la Envolvente de Datos (DEA), Anlisis de la Frontera
Estocstica (AFS), entre otras.
Productividad Total de Factores.
Para la agregacin de los servicios y de los insumos empleados en la prestacin de
dichos servicios, (como parte del clculo de la productividad de la industria) se usar
el ndice de Fisher, definido de la siguiente forma:
ndices
Paasche
Insumos
Factores
Producto
QP
i =1
M
pit +1 y it +1
p t +1 y tj
j =1 j
Q *P
i =1
M
wit +1 xit +1
j =1
w tj+1 x tj
Laspeyres
Fisher
QL
i =1
M
j =1
pit y it +1
Q *L
p tj y tj
( 12 )
i =1
M
QF = (QP .QL )
wit xit +1
j =1
w tj x tj
Q * F = QP .Q L
)(
La productividad total de los factores de la industria (o empresa), segn el ndice de

Fisher queda definida como sigue:
PTF = Pr oductividad total de los Factores =
(
(
QF p t , p t +1 , y t , y t +1
QF* w t , w t +1 , x t , x t +1
)
)
Donde:
wt :
w t +1 :
pt :
p t +1 :
xt :
x t +1 :
yt :
y t +1 :
precio de los insumos en el periodo t

precio de los insumos en el perodo t+1
precio de los productos en el perodo t
precio de los productos en el perodo t+1
cantidad de insumos en el perodo t
cantidad de insumos en el perodo t+1
cantidad producida en el perodo t
cantidad producida en el perodo t+1
Para el clculo del Costo de Capital se emplear el Costo Promedio Ponderado del
Capital (CPPC), estimado sobre la base del Modelo de Valoracin de Activos de
Capital (CAPM):
CPPC = wD . kDdi + [rf + (rm - rf)) + rpas] . wE
Donde:
wD =
wE =
rf :
rm :
rpas :
KDdi
kDdi =
kDai :
kDdi :
t :
D/(D+E) : peso ponderado de la deuda.

E/(D+E) : peso ponderado del capital propio.
tasa libre de riesgo.
tasa de retorno del mercado.
tasa de riesgo del pas.
:
costo de la deuda despus de impuestos.
kDai . (1 - t)
Costo de la Deuda antes de Impuestos.
Costo de la Deuda despus de Impuestos.
Tasa Impositiva en Per .
(Beta apalancado) medida del riesgo de la inversin.
na =
Pp =
na[ 1+ (1-t)* (1 Pp) *D / E ]
beta de activos o no apalancado.

participacin de los trabajadores
La estimacin del Beta se realizar sobre la base de una muestra de beta

correspondiente al sector. Previamente sern desapalancados segn su estructura de
capital deuda/patrimonio. La muestra de betas ser consistente. nicamente se
aplicar un promedio en el caso de existir limitada informacin de dos Betas extremos
El riesgo regulatorio podr incluirse, cuando la empresa sustente dicho componente.
Las Entidades Prestadoras pueden sustentar en sus solicitudes dicha prima por este
riesgo.
Asimismo, en el caso del Riesgo Pas, ste debe ponderarse segn si la Entidad
Prestadora cuenta con un contrato de estabilidad juridica. Aun en el caso de contar
con ste, la estructura contractual comprende contrapesos que hacen que dicho
riesgo se mitigue en parte, y no se aplique en una relacin 1:1.
Reajuste Anual mediante el mecanismo RPI X
Una vez estimado el factor X que estar vigente para el siguiente periodo, la
aplicacin del mecanismo RPI X se realizar cada ao y tendr vigencia por 12
meses. Para tal efecto, el ajuste se realizar tomando en consideracin la variacin
del ndice de Precios al Consumidor (RPI IPC) de los ltimos doce (12) meses para
los cuales se cuenta con informacin publicada por la entidad competente
Los plazos para la entrada en vigencia de las nuevas tarifas y/o canastas de servicios
se regularn por lo establecido en las Disposiciones de OSITRAN.
La regulacin tarifaria sobre cualquier servicio ser dejada sin efecto por OSITRAN de
comprobarse que existe competencia en dicho servicio. En cada oportunidad en que
corresponda que OSITRAN revise las Tarifas Mximas, deber analizar las
condiciones de competencia de los servicios regulados.
Cambios en la calidad del servicio u obligaciones de inversin contractuales
El factor X debe reflejar los resultados de la gestin de la industria o empresa a fin de
incrementar su eficiencia, sobre la base de decisiones que sta toma respecto de
variables que tiene bajo su control. En tal sentido, las inversiones contractuales
obligatorias no vinculadas directamente a la evolucin o proyecciones del trfico,
podrn tener un tratamiento especial dentro de la determinacin del factor de
productividad. No obstante ello, como regla general, debe tenerse en cuenta que el
factor X est orientado a capturar las eficiencias que logre la empresa en las diversas
actividades que sta realiza y que pueden ir desde el diseo, la construccin, la
operacin y el mantenimiento de la infraestructura.
Cabe mencionar que adems de fijar el factor X, el contrato de concesin, la Ley o el

Organismo Regulador establecen los estndares mnimos de operaciones y calidad
del servicio.
En algunos casos, el ajuste de calidad y/o inversiones puede ser incorporado
explcitamente en la frmula. En otros casos, se puede optar por incluir un ndice fuera
de la frmula..
En el caso de la concesin de la infraestructura, se puede contemplar una eventual
modificacin de la tarifa tope mxima cuando se exige una calidad superior a la
establecida por el contrato y/o mayores inversiones. De tal manera que:
Pt = Pt 1 * (1 + RPI X Q K )
Los nuevos ndices son Q (ajuste por calidad) y K (ajuste por inversiones obligatorias
contractuales no vinculadas con demanda o asociadas a metas de cobertura) El valor
que asuman dichos factores debe guardar correspondencia con las citadas metas de
calidad o infraestructura y el regulador debe estar en capacidad de demostrar la
relacin entre los niveles fijados y las metas u objetivos previstos ya sea a nivel
contractual o por la regulacin.
3. Tratamiento de la Inversin en los procesos de fijacin y revisin tarifaria
En el caso de la metodologa de Costos Incrementales, Tarifas Tope y Empresa
Modelo Eficiente, para la valorizacin de las inversiones ejecutadas o proyectadas,
OSITRAN podr utilizar precios o cotizaciones de mercado.
(Anexo I modificado por el Artculo 2 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre 2006)
ANEXO 2
APLICACIN DEL FACTOR DE PRODUCTIVIDAD A TARIFAS TOPE
1. Aplicacin de factor X por Canasta Regulada de Servicios
Las canastas reguladas de servicios sern aprobadas por OSITRAN. Para fines de la
aplicacin del factor de productividad a los precios topes, el regulador podr disponer
la aplicacin del reajuste anual mediante el mecanismo RPI X (inflacin menos
factor de productividad). La aplicacin del mecanismo se realizar directamente
aplicando a cada canasta regulada o a cada servicio regulado la siguiente ecuacin en
trminos de ndices:
FC t = FC t 1 1 + I t 1 X
(Ecuacin 1);
Donde:
FC t : Factor de control para el siguiente periodo
FC t 1 : Factor de control para el periodo pasado (se asume igual a 100).
I t 1 : Tasa de inflacin del periodo anterior
X:
Factor de Productividad
La determinacin de las canastas regulatoria de servicios, a las cuales se podr
aplicar el mecanismo RPI X ser establecido por el regulador en el marco del
proceso de revisin tarifaria, teniendo en consideracin los siguientes criterios:
No podrn incorporarse a las canastas servicios que se brindan en condiciones

de libre competencia ni servicios esenciales regulados por el Reglamento Marco
de Acceso a la Infraestructura de Transporte de Uso Pblico.
El nmero de canastas reguladas de servicios estar en funcin del tipo de
usuario (por ejemplo, pasajero, carga, entre otros) y la estructura del sistema
tarifario.
La naturaleza y complementariedad de los servicios regulados..
En el caso que exista ms de un factor de productividad, las canastas reguladas
se determinarn segn las caractersticas tecnolgicas asociadas a los servicios,
el tipo de usuario, la naturaleza de los servicios y la complementariedad de los
servicios regulados.
2. Ponderadores de la Canasta Regulada de Servicios

Los ponderadores de la canasta regulada de servicios corresponden a las
participaciones relativas de las ventas de cada servicio regulado sobre el total de
ingresos de la canasta regulada a la que corresponde. Las ponderaciones se
actualizarn cada ao sobre la base de las participaciones relativas de los ltimos 12
meses anteriores.
2.1.
Periodo de vigencia
Los ponderadores que se establezca para determinar el grupo de servicios al

que se aplicar el factor X tendrn una vigencia de un ao calendario.
2.2.
Clculo del factor de control aplicable

Se procede a estimar el ndice promedio ponderado de las tarifas por servicios
establecidas por el concesionario para cada canasta regulatoria, de la siguiente
manera:
n
IPSRt = IPSRt 1 r i
i =1
Pt i
Pt i1
(Ecuacin 2)
Donde:
IPSRt = ndice de Precios de servicios regulados en el periodo t.
IPSRt 1 = ndice de Precios de servicios regulados en el periodo anterior (t-1). (se

asume un valor igual a 100)
r i = ponderador del servicio i, definido como los ingresos del servicio regulado
respecto del ingreso de la canasta a la que pertenece el servicio regulado.
ri =
Pt i Qti
tPt i Qti
Pt i = Tarifa del servicio i, para el periodo t

Pt i1 = Tarifa del servicio i, para el periodo t - 1
3. Control del grupo de servicios al cual se aplica el factor X
3.1.
Factor de control
Una vez determinado el factor de control aplicable a las canastas reguladas de

servicio (FC t), segn la ecuacin 1, el Regulador verificar que el ndice de precios
de las tarifas establecidas por el concesionario para los servicios de cada canasta
(IPSR t) segn la ecuacin 2, es menor o igual al factor de control. Es decir:
IPSRt FC t
Para su estimacin se aplicar la ecuacin 2 establecida en la seccin precedente, y
se tomar como base las ponderaciones de los ingresos de los servicios regulados de
cada canasta regulatoria de servicios del periodo anterior, las tarifas del periodo
anterior y las tarifas establecidas para el ao.
(Anexo I modificado por el Artculo 2 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre 2006)

Tuo Reta 02 2007

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REGLAMENTO GENERAL DE TARIFAS

TEXTO UNICO ORDENADO

RESOLUCION DE CONSEJO DIRECTIVO N 043-2004-CD-OSITRAN DEL 23/09/2004

REGLAMENTO GENERAL DE TARIFAS

DEL EJERCICIO DE LA FUNCIN REGULADORA

DE LAS OBLIGACIONES DE LAS ENTIDADES PRESTADORAS EN

DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN DE INTERESADOS

DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN DE TARIFAS

Cargo de Acceso: Es la contraprestacin monetaria que cualquier operador de servicios

Revisin de Tarifas: Es el procedimiento administrativo que lleva a cabo OSITRAN, para

Artculo 4.- mbito de aplicacin

que emitan otras Gerencias. As mismo, autoriza la aplicacin de tarifas o frmulas de

Artculo 12. Tarifas Contractuales

Artculo 13.- Libre funcionamiento del mercado

El incumplimiento de lo establecido en el Presente Reglamento por parte de las Entidades

2. Promocin de la Cobertura y la Calidad de la infraestructura: La actuacin de

10. Transparencia. En los procesos de fijacin y revisin tarifaria, OSITRAN garantizar

Artculo 19. Metodologas para la fijacin y revisin tarifaria

Artculo 20. Tarifa Provisional

Artculo 22.- Emisin y publicacin de las Resoluciones

La fijacin o revisin tarifaria se aprobar mediante Resolucin del Consejo Directivo de

Artculo 24.- Aplicacin o revisin de las Tarifas establecidas contractualmente

procedimiento y condiciones necesarias para la fijacin, revisin y aplicacin de las tarifas

Artculo 27.- Cumplimiento del ordenamiento regulatorio aplicable

Artculo 29. Entrada en vigencia y aplicacin efectiva de las Tarifas establecidas en

Artculo 30.- Contenido mnimo del Tarifario

1. El Tarifario de las Entidades Prestadoras de servicios derivados de la explotacin de

Artculo 32. Reajustes tarifarios e informacin disponible

Artculo 33.- Obligacin de publicar el Tarifario y sus modificaciones

Artculo 36.- Facturacin

Artculo 38.- Carcter opcional de ofertas, descuentos y promociones

Asimismo, la Entidad Prestadora deber comunicar a OSITRAN las modificaciones en las

Artculo 40.- Aplicacin de principios

solicitar la modificacin de su propuesta original o plantear metodologas alternativas a la

Artculo 43.- Contenido mnimo de la publicacin de la propuesta tarifaria

Artculo 45.- Representatividad de los Organizaciones de Usuarios

Artculo 48.- Procedimiento para la realizacin de las Audiencias Pblicas

1. La Audiencia tendr una duracin mxima de dos horas;

En el caso que en el curso de la realizacin de las Audiencias Privadas a que se refiere el

Artculo 52.- Participacin de los Consejos de Usuarios

Artculo 56.- Evaluacin de la propuesta tarifaria

conocimiento del referido informe y de no tener observaciones aprobar la publicacin de

DEL PROCEDIMIENTO DE FIJACIN Y REVISIN TARIFARIA A INSTANCIA DE

Artculo 62.- Contenido de la solicitud de fijacin o revisin tarifaria

11. Flujo de caja;

Artculo 63.- Continuacin del procedimiento

El Consejo Directivo, sobre la base del Informe de la Gerencia de Regulacin, emitir la

Artculo 65. Contenido de la solicitud de fijacin de tarifas para servicios nuevos

Artculo 66.- Evaluacin de la propuesta de fijacin tarifaria de servicios nuevos

(Artculo modificado por el Artculo 1 de la Resolucin N 082-2006-CD-OSITRAN del 20 diciembre 2006)

Artculo 71.- Procedimiento de desregulacin tarifaria iniciado a instancia de parte

de dicha Ley, en los cuales se estipula que corresponde a OSITRAN establecer el

En el caso que la Autoridad Portuaria Nacional no cumpla con presentar su propuesta de

Consiste en determinar las tarifas de manera inversamente proporcional a las

Empresa modelo eficiente3

El mecanismo RPI X genera incentivos para la minimizacin de costos, pues las

Cuando el mecanismo RPI X se aplica canastas reguladas de servicios, se

Pit Qit-1 1 - (RPIt - Xt) Pit-1 Q it-1

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Corresponde a las ganancias promedio por productividad obtenidas por la industria o

X = [(W * W ) + (PTF PTF *)]

anual del precio de los insumos de la

precio de los insumos de la