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FICHA PAS
Brunei
Sultanato de Brunei
La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comunicacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La
presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.
SEPTIEMBRE 2014
de etnia china: la mayora tiene la consideracin de residentes permanentes y
muchos son aptridas.
Idioma: Malayo (oficial), pero tambin se habla ingls parte de su poblacin chino.
Religin: El Islam es la religin oficial. Ms de la mitad de la poblacin es
musulmana, pero tambin hay budistas, cristianos y otras minoras religiosas.
Moneda: Dlar de Brunei = 100 sen (cntimos). Goza de paridad con el dlar
de Singapur.
Forma de Estado: Sultanato (monarqua) constitucional.
Divisin administrativa: El pas se divide en los 4 distritos (daerah) de: Belait,
Brunei/Muara, Temburong y Tetong. Los distritos estn subdivididos en 38 municipios (mukims).
Brunei
Mar de China
Bandar Seri
Begawan
1.2. Geografa
Bangar
Seria
MALASIA
1. DATOS BSICOS
Clima: es tpicamente ecuatorial, caluroso y extremadamente hmedo. Las precipitaciones ms fuertes se registran entre los meses de septiembre y enero,
durante los monzones del norte, mientras que el periodo menos hmedo corresponde a los meses de febrero a abril.
2
FICHA PAS BRUNEI
% PIB TOTAL
Petrleo y gas
Sectores no energticos
67,7
32,3
2011%
2011%
2012%
0,8
0,6
0,7
50,8 57,4 55,7
12,1
10,6
10,4
3,1 4,1 4,2
3,7 2,7 3,0
3,4
5,1
5,2
0,8
0,8
0,9
3,5 3,0 2,9
2,6
2,3
2,3
13,7
11,2
12,7
5,6
4,4
4,7
100 100 100
2010
2011
2012
13,52
16,80
16,96
2,6
3,4
0,9
0,4
2,1
0,5
2,7
2,7
2,7
5,5
7,5
8,1
1.250,56 1.989,44 2.628,24
20,6
26,2 2
9,6
1,36
1,26
1,25
2013(P)
16,40
0,1
0,4
-----1,25
Exportacin FOB
Importacin CIF
Saldo
2009
2010
2011
Minerales combustibles,
lubricantes y materiales
relacionados
8.509 12.049 12.665
97
Otros
330 n.d n.d n.d
Varios artc.manufactureros
6 n.d n.d n.d
EXPORTACIONES TOTAL
8.845 12.419 13.044,7
100
Fuente: Dept of Economic Planning & Development (www.depd.gov.bn) (6/06/2013)
Maquinaria,equipostransporte
845 896,9 950,8 27,7
Productos manufactureros
501 679,9 762,1 22,2
Alimentos y animales vivos
268
263
516,7
15,1
Minerales combustibles, lubricantes 360
444
439
12,8
Qumicos
129 281,6 342,6 10,0
Bebidas y tabaco
56
47,1
47
1,4
Mat. Crudo (no comestible),
excepto combustible
30
51,8
46,5
1,4
Aceite origen animal y vegetal, grasas 10
13,3
12,4
0,4
Otros
22 22,3 73,4 2,1
IMPORTACIONES TOTAL
2.096,7 2.932,4 3.431,6 100,0
Fuente: Dept of Economic Planning&Development (www.depd.gov.bn). (07/06/2013)
2012
7.172
12.118
15.648
16.221
2.400 3.349 3.698 4.283
4.772
8.768
11.980
11.938
Exportacin
Importacin
- 32,0
69,0
29,1
3,7
- 6,7 39,6 10,4 15,8
$ USD
Unin Europea
360,46
Reino Unido
298,04
Pases Bajos
62,42
Japn 53,52
Hong Kong
24,63
Islas Caimn
10,89
Singapur 10,51
Malasia 1,87
Fuente: Departamento de Estado de Estados Unidos
PRINCIPALES CLIENTES
1. Japn
2. Corea del Sur
3. Australia
4. Nueva Zelanda
PRINCIPALES PROVEEDORES
1. Singapur
2. China
3. Reino Unido
4. Estados Unidos
Fuente: EIU, abril 2014.
% DEL TOTAL
45,7
15,1
9,1
6,6
% DEL TOTAL
26,3
21,3
21,3
11,8
2. SITUACIN POLTICA
2.1 Poltica interior
El padre del actual Sultn, Omar Al Saifuddin, ascendi al trono en 1950 y se
opuso a unir Brunei a la Federacin de Malasia que en esos aos se constitua.
El descubrimiento de cuantiosas reservas de petrleo fue uno de los principales
motivos de esta opcin. El Sultn opt por mantener Brunei con una identidad
diferente y controlar sus recursos petrolferos, frente a las propuestas de unin
con Sarawak y Sabah. Aument el gasto pblico con el fin de incrementar el nivel de satisfaccin popular y en 1959 introdujo una Constitucin escrita que contemplaba un Consejo Legislativo, proporcionando a Brunei capacidad de autogobierno bajo el Protectorado britnico. La Constitucin de 1959 permiti revocar
3
FICHA PAS BRUNEI
esde 1990, la ideologa oficial del Estado es el Melayu Islam Beraja (MonarD
qua Malaya Musulmana), que tiene por objeto ligar las tradiciones del pas a la
forma de Gobierno, y legitimar polticamente al Sultn a travs de la religin.
El Poder Legislativo est representado en el Consejo legislativo que se reuni en
septiembre de 2004 por primera vez en 20 aos, con 21 miembros directamente
nombrados por el Sultn. Este Consejo aprob una reforma constitucional que abrira las puertas para la creacin de un nuevo Consejo Legislativo de 45 miembros, de
los que 15 lo seran a travs de elecciones en fecha an por determinar. Un nuevo
Consejo (LEGCO) de 29 miembros fue nombrado por el Sultn en septiembre 2005,
entre los que se incluyeron a cinco representantes de consejos municipales. Desde
entonces el LEGCO se ha ido reuniendo con carcter sistemtico pero nicamente
para dar el visto bueno al presupuesto presentado por el Ejecutivo. En octubre
de 2013 se promulg un nuevo Cdigo Penal basado en la Sharia, el cual sera
instaurado en tres fases a partir de abril de 2014. Aunque en declaraciones del
Sultn en el mes de abril ste decidi retrasar sine die la aplicacin de este Cdigo
debido a la controversia que suscit, en mayo l mismo decidi iniciar la primera
fase de implantacin actualmente en marcha. La segunda fase dar comienzo en
octubre 2014.
En el nuevo Cdigo se establecen determinadas penas y castigos corporales, los
cuales pueden llegar hasta la pena de muerte, aplicables en algunos casos tambin
a la poblacin no musulmana y a los extranjeros. El contenido del nuevo Cdigo
Penal tiene una aplicacin especial durante el periodo del Ramadn
Relacin de Gobierno
Jefe del Estado: El Sultn de Brunei, Hassanal Bolkiah Muizzaddin, es el Jefe
del Estado, Sultn, Primer Ministro, Ministro de Finanzas, Justicia y Defensa.
Gobierno de Brunei: La administracin de Brunei est encabezada por la figura del Primer Ministro. El gabinete se compone de una serie de carteras
ministeriales. El Mufti del Estado y el Fiscal General son tambin miembros del
Gobierno. El 29 de mayo de 2010, el Sultn introdujo una serie de cambios
ministeriales para un perodo previsto de cinco aos quedando el Gobierno de
Brunei compuesto de la siguiente manera:
His Majesty the Sultan and Yang Di-Pertuan of Brunei Darussalam. Sultn, Primer
Ministro, Ministro de Defensa y Ministro de Finanzas.
His Royal Highness Prince Haji Al-Muhtadee Billah, the Crown Prince. Heredero al
trono y Ministro Senior en el Departamento del Primer Ministro.
His Royal Highness Prince Mohamed Bolkiah. Ministro de Asuntos Exteriores y
Comercio.
YB Pehin Orang Kaya Pekerma Dewa Dato Seri Setia Awang Lim Jock Seng. Minis-
Datos biogrficos
Jefe de Estado y Jefe de Gobierno: Sultn de Brunei
HM Paduka Seri Baginda Sultn Haji Hassanal Bolkiah Muizzaddin Waddaulah.
Ocupa el nmero 29 de una dinasta, que se remonta al siglo XIV. Naci el
15 de julio de 1946 en la capital del pas, Ciudad de Brunei, ahora conocida
como Bandar Seri Begawan. Hijo mayor del anterior Sultn, Omar Ali Saifuddien
Saadul Khairi Waddien, fue nombrado prncipe heredero en 1961, y subi al
trono el 5 de octubre de 1967, tras la abdicacin de su padre. Fue coronado el
1 de agosto de 1968, segn las antiguas tradiciones y costumbres de Brunei.
Educado en diversas instituciones de su pas y de Malasia, curs estudios superiores en la Universidad de Kuala Lumpur, Malasia. Complet su formacin
en la Academia Militar de Sandhurst, Gran Bretaa, donde alcanz el grado de
capitn en 1967. Abandon Sandhurst en octubre de 1967, el mismo ao que
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FICHA PAS BRUNEI
En marzo de 1994, se cre formalmente el East ASEAN Growth Area (EAGA), que
incluye Brunei, los estados del Este de Malasia (Sabah y Sarawak), Mindanao,
la isla del sur de Filipinas, y las provincias de Kalimantan, Sulawesi y Maluku
en Indonesia. El EAGA es una iniciativa intergubernamental en la que el sector
privado juega un papel primordial en el desarrollo de la zona.
Dada la importancia otorgada por Brunei al contenido econmico en sus relaciones exteriores, este pas est inmerso en la negociacin del ambicioso proyecto
de liberalizacin comercial de la Asociacin del Trans Pacfico (TPP) con la expectativa de que las negociaciones puedan concluirse a la brevedad posible. El
TPP supondr para Brunei integrar un espacio de libre comercio conjuntamente
con los siguientes once pases: Australia, Chile, Canad, Estados Unidos, Japn,
Malasia, Mjico, Nueva Zelanda, Per, Singapur y Vietnam. En 2006, Brunei dio
un primer paso en este sentido con la entrada en vigor del Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement, firmado conjuntamente con Chile, Nueva
Zelanda y Singapur.
Las relaciones con la Unin Europea (UE) se enmarcan, por el momento, en el
Acuerdo UE-ASEAN de 1980. Sin embargo, desde 2009, las autoridades de
Brunei negocian con la UE un Acuerdo de Asociacin y Cooperacin UE-Brunei
(Partnership and Cooperation Agreement, PCA) que una vez concluido permitir
una mayor institucionalizacin de las relaciones entre ambos.
Los intercambios comerciales de Brunei con la UE son reducidos. Slo el 0,3%
de las exportaciones de Brunei tienen como destino la UE mientras que el 10%
aproximadamente de los productos adquiridos por el Sultanato proceden de
la UE. De ah, que la liberalizacin comercial de Brunei y la UE pase por las
negociaciones en curso del Acuerdo de Libre Comercio de la UE con ASEAN.
Asimismo, Brunei pertenece a las siguientes organizaciones y asociaciones:
Relaciones bilaterales
Para mantener su soberana, Brunei ha optado por reforzar sus relaciones en materia de defensa con Singapur y el Reino Unido. Con Singapur ha mantenido una
estrecha cooperacin militar de forma continua desde 1970 y, tanto Singapur como
el Reino Unido, utilizan las instalaciones de entrenamiento de Brunei en selva de
Temburong. Sus relaciones bilaterales giran en torno a su nico vecino, Malasia,
con quien mantiene una disputa fronteriza que parece estar en vas de solucin.
Brunei tiene firmado y en vigor un acuerdo bilateral de libre comercio con Japn
de 2008 y se est a la espera de que pronto puedan entrar en vigor los negociados con Pakistn y los EE.UU. En diciembre de 2002, Brunei ya firm con EE.UU
el Acuerdo Marco de Comercio e Inversiones (TIFA, en ingls)
Breve referencia asptica a las relaciones con los pases vecinos, con los organismos internacionales regionales de los que
es parte y a las relaciones con la UE.
Brunei ejerce su principal actividad diplomtica en el mbito multilateral regional, especialmente en el seno de ASEAN. En este sentido, cabe destacar las
funciones que ha desempeado en calidad de coordinador para las relaciones
ASEAN con la UE y que ha culminado con la celebracin en Brunei de la reunin
Ministerial ASEAN-UE, en abril de 2012. Asimismo, tras Camboya en 2012, Brunei ocupar la presidencia ASEAN en 2013 y ser anfitrin de su XXI cumbre,
as como de la VIII East Asia Summit.
Como el resto de pases fundadores de la ASEAN, Brunei ha entrado en la Asean
Free Trade Area (AFTA) en 2003. El AFTA supone una eliminacin o reduccin
hasta niveles mnimos de la proteccin arancelaria entre los pases del Sudeste
Asitico. Asimismo, Brunei forma parte de los distintos acuerdos de libre comercio firmados por ASEAN con: Australia, Corea del Sur, China, India, Japn y
Nueva Zelanda. Los distintos acuerdos bilaterales de estos pases con la ASEAN
quieren verse cristalizados no ms all de 2015 en una nica estructura denominada Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).
3. RELACIONES BILATERALES
3.1. Relaciones diplomticas
Espaa y Brunei establecieron relaciones diplomticas en junio de 1984. Espaa no dispone de Embajada residente en Brunei, gestionando las cuestiones
relativas al Sultanato la Embajada de Espaa en Kuala Lumpur (Malasia). Brunei
tampoco dispone de Embajada residente en Espaa, gestionando las cuestiones relativas Espaa desde la Embajada del Sultanato de Brunei en Pars. Las
relaciones bilaterales son cordiales gracias a la ausencia de contenciosos y a
las relaciones que el Sultn y su familia mantienen con la Familia Real espaola.
Sin embargo, stas estn por debajo de su potencial.
5
FICHA PAS BRUNEI
0,00
0,0 0,01
0,4 0,02
1,0
1,08 90,7
2,32 91,7
2,24 95,9
1,19 100
2,53 100
2,34 100
Las relaciones comerciales entre ambos pases son fluidas y sin contenciosos.
Tradicionalmente, estas relaciones han sido superavitarias para nuestro pas, si
bien la cifra de comercio bilateral es reducida. Las exportaciones espaolas a
Brunei registran cifras modestas y se concentran en vehculos de automocin,
seguidos a distancia por productos cermicos, muebles y aparatos mecnicos.
No hay empresas espaolas en Brunei.
3.3. Cooperacin
El PNUD sita a Brunei en la categora de pases desarrollados de acuerdo con
el ndice de Desarrollo Humano que publica anualmente. Brunei no es considerado por las autoridades espaolas como un pas prioritario para la cooperacin al
desarrollo. No hay Oficina Tcnica de Cooperacin de Espaa en Brunei.
2003: el Director General de Poltica Exterior para Asia y Pacfico visit Brunei.
2012: La Embajadora de Espaa en Brunei, con sede en Kuala Lumpur (Malasia), present cartas credenciales ante el Sultn de Brunei.
2012: El Secretario de Estado de Asuntos Exteriores, acompaado del Director
General de Poltica Exterior para Asia y Pacfico particip en la XIX Reunin
Ministerial UE-ASEAN, celebrada los das 26 y 27 en Bandar Seri Begawan.
2013: La Embajadora de Espaa en Brunei realiza una visita de trabajo al pas,
entrevistndose con autoridades del Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Defensa.
2013: S.E. Sr. D. Antonio Snchez-Benedito Gaspar, Embajador de Espaa, visita Brunei en diciembre en calidad de enviado especial del Ministerio de Asuntos
Exteriores y de Cooperacin.
AO
IMP.
% VAR. % S /IMP.
ESP. (M)
TOTAL
(M) COB. %
2009
0,01 -90,0 0,00 1,35
-83,1 0,00
1,34 n.d.
2010
0,31
3.000,0 0,00 1,27 -5,9 0,00
0,96 n.d.
2011
0,04 -87,1 0,00 1,19 -6,3 0,00
1,15 n.d.
2012
0,00
-100,0 0,00 2,53
112,6 0,00
2,53 n.d.
2013
0,02
1.838,2 0,00 2,34 -7,7 0,00
2,32 n.d.
Fuente: Estacom, ICEX. ltima actualizacin: abril 2014
2011
2012
2013
2011
2012
2013
Productos cermicos
0,29 24,4
0,61 24,1
0,73 31,1
Manufacturas de piedra, yeso 0,02
1,7 0,28 11,1 0,41 17,5
Vehculos automviles
0,16 13,4 0,07 2,8 0,38 16,2
Muebles
0,01 0,8 0,70 27,7 0,18 7,9
Mquinas, aparatos mecnicos 0,15 12,6 0,09
3,6 0,10
4,1
Materiales plsticas
0,17 14,3 0,08 3,2 0,07 3,1
Manuf. de fund., hierro y acero 0,14 11,8 0,03
1,2 0,07
2,9
Sal, yeso, piedras sin trabajar 0,03
2,5 0,05
2,0 0,06
2,8
Tanino, mat. colorantes, pintura 0,00
0,0 0,00
0,0 0,06
2,5
Manuf. diversas de metales
0,03
2,5 0,03
1,2 0,04
1,7
Aparatos y material elctricos 0,05
4,2 0,26 10,3 0,03
1,5
Grasas, aceite animal o vegetal 0,01
0,8 0,05
2,0 0,03
1,5
Vidrio y sus manufacturas
0,00
0,0 0,03
1,2 0,03
1,3
Aceites esenciales, perfumera
0,02 1,6
0,03 1,2
0,02 1,0
6
FICHA PAS BRUNEI
OFICINA
DE INFORMACIN
DIPLOMTICA
NIPO 501-14-007-5
Oficina de Informacin Diplomtica
www.maec.es
Diseo, infografa e imgenes: Javier Hernndez Martn (www.nolsom.com)