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Objetivo de la RIEMS
El objetivo central de la EMS (Educacin Media Superior) es formar personas preparadas
para desempearse como ciudadanos, acceder a la educacin superior e integrarse
exitosamente al sector productivo. Para ello, los principales retos son: ampliar la
cobertura, mejorar la calidad y buscar la equidad.
De acuerdo a los datos mostrados, Mxico es el pas que tiene el menor avance en
cobertura en la OCDE, en la EMS, alrededor del 57 % en el ciclo escolar 2005-2006. Por
lo que sin niveles educativos ms altos, los ingresos podran descender a los de los
pases ms pobres del mundo.
Lo anterior implica mejorar la calidad de la educacin. Se requiere formar a jvenes
reflexivos, que acten en contextos plurales con ideas propositivas y con posibilidad de
actualizarse de forma continua, de acuerdo a la informacin disponible. Todo ello con el
mejoramiento en la calidad de la enseanza y desarrollo docente, dotacin de
instalaciones y equipamiento, con una serie de estndares y evaluaciones compartidos
por toda la EMS, con el propsito de diagnosticar y formular recomendaciones que
fortalezcan y den identidad comn a los subsistemas.
Con base a esa identidad se requiere desarrollar un Marco Curricular Comn que atienda
los principales obstculos, entre ellos: la rigidez de los planes de estudio y la falta de
equivalencias entre planteles y subsistemas. Se pretende que haya mayor equidad; para
abatir los ndices de desercin, sobre todo de los estudiantes que abandonan la escuela
por sus bajos ingresos y falta de inters, ya que stos ltimos representan alrededor del
40 % de los jvenes entre los 15 y 17 aos.
Los principios que orientan la reforma son tres: el reconocimiento universal de todas las
modalidades y subsistemas de bachillerato; la pertinencia y relevancia de los planes de
estudio, y; el trnsito entre subsistemas y escuelas.
De acuerdo al primer principio, se pretende que los adolescentes adquieran ciertas
competencias comunes para una vida productiva y tica, lo que implica acordar un ncleo
de conocimientos y destrezas que el alumno debe dominar en ciertos campos: lenguaje,
capacidad de comunicacin, razonamiento matemtico y cientfico, toma de decisiones y
desarrollo personal, lo que le permitir obtener un certificado de bachillerato que le
permita acceder al nivel superior. Al mismo tiempo, las instituciones de EMS podrn emitir
certificados parciales por tipos de estudios, como aquellas de formacin para el trabajo.
En el segundo caso, "la pertinencia se refiere a la cualidad de establecer mltiples
relaciones entre la escuela y el entorno"; es decir, atender la necesidad personal, social y
de trabajo, en un contexto plural, dinmico y cambiante.
El tercer principio es indispensable para combatir la desercin. Implica que la educacin
sea portable. Esto es que los alumnos puedan cambiar de domicilio, mudarse de ciudad,
buscar un ambiente escolar distinto, sin necesidad de volver a iniciar estudios o revalidar
materias, ya que las constancias y certificados sern reconocidos en las nuevas escuelas.