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PREVENCION, PREPARACION, Y

RESPUESTA A EMERGENCIAS

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PE 06 05

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FEB- 2009

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Aprob:

Arq. Alfonso Zermeo Del Vado


Dir. Operativo

REVISION DE DOCUMENTO POR EL COMIT


NOMBRE

PUESTO

Ing. Humberto Lobato

Spte. Gral. ISSTE TULTITLAN

Ing. Sergio Flores Daz

Control De Calidad

Sr. Arturo Lule Ruiz

Resp. Seg. Higiene

FIRMA

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1. OBJETIVO.
Describir la manera en que Prodemex tiene definidos sus planes especficos para responder a
situaciones de emergencia identificadas en Identificacin de emergencias de salud, seguridad,
ergonoma, medio ambiente con el fin de:
 Proteger la seguridad y salud de todos los empleados.
 Minimizar el dao al medio ambiente.
 Minimizar las prdidas de equipo e instalaciones
 Minimizar costos por interrupcin de la produccin.
2. ALCANCE.
Los presentes lineamientos son aplicables a todo el personal que realiza trabajos o que prestan
servicio en los centros de trabajo de PRODEMEX de igual forma a todo el personal que visita las
obras (clientes y proveedores).
Este procedimiento aplica a todas las actividades que involucran la prevencin, proteccin y
respuesta a emergencias en los centros de trabajo de prodemex
3. DEFINICIONES.

(Segn STPS).

La evaluacin de riesgos. Son Actividades que se dirigen a identificar los factores de riesgo y
prever los posibles daos y su magnitud, para poder elegir los medios para eliminarlos o
minimizarlos.
Salud: La organizacin mundial de la Salud (O.M.S.) la define como el estado completo de
bienestar fsico, psquico y social, y no slo la ausencia de afecciones y enfermedades.
Ergonoma: Etimolgicamente, la palabra es una conjuncin de los vocablos ergos que
significa trabajo y nomos que es leyes naturales, lo que dara como resultado el estudio de las
leyes naturales que regulan al trabajo.
Emergencia: Son eventos adversos de similares caractersticas Son eventos adversos de
similares caractersticas a los desastres, con la diferencia que, la a los desastres, con la
diferencia que, la comunidad afectada est en la capacidad de comunidad afectada est en la
capacidad de controlarlas por sus propios medios
Prevencin: Conjunto acciones para impedir o evitar que sucesos naturales o provocados por la
actividad sucesos naturales o provocados por la actividad humana causen dao.
Preparacin: Conjunto de medidas y acciones para reducir al mnimo la prdida de vidas
humanas y otros daos, organizando oportuna y eficazmente la respuesta y rehabilitacin.

ERE: Equipo de respuesta a emergencia (Brigadas de seguridad)

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4. RESPONSABILIDADES.
Spte. General
Verificar que se de cumplimiento a la presente poltica en el centro de trabajo a su cargo.
Spte. Tcnico.
Identificar, analizar, evaluar y aplicar acciones para prevenir incidentes y / o accidentes en el
centro de trabajo tomando como base el proceso constructivo de la obra, proyecto.
Como coordinador general de la respuesta a emergencias y es responsable de:
a) Determinar el grado de riesgo de incendio de la empresa. (Tabla A1 de NOM-002-STPS)
b) Coordinar las actividades necesarias para el cumplimiento de este procedimiento.
c) Asegurarse de contar con el equipo y personal apropiados para la prevencin y respuesta
de emergencias.
d) Asegurarse que siempre que se encuentre trabajando personal en la empresa, se cuente
con una persona capacitada para prestar los primeros auxilios en caso de ser necesario.
e) Coordinar las actividades de los distintos grupos de la compaa que apoyan en caso de
emergencias.
f) Coordinar las actividades de los grupos externos.
g) Llevar a cabo el registro de las actividades e investigacin efectuadas durante toda la
etapa de la emergencia.
h) Asegurarse que los extintores sean inspeccionados mensualmente el dems equipo sea
probado y mantenido en ptimas condiciones, y mantener los registros de tales
inspecciones y pruebas.
i) Revisar y actualizar este procedimiento cuando:
 Se presente un incidente ambiental o situacin de emergencia.
 Ocurra un cambio en las partes responsables identificadas en este procedimiento.
 Ocurran cambios en las actividades o instalaciones que pudieran hacer menos
efectiva esta instruccin.
j) Desarrollar un programa anual alineado al centro de trabajo/ proyecto y coordinar la
ejecucin de pruebas al plan de respuesta a emergencias Programa anual de simulacros
de respuesta a emergencias descrito en esta instruccin, de manera parcial o total segn
sea necesario, por lo menos una vez al ao. Asegurndose de evaluar cada prueba
despus de ser ejecutada.
k) Reparar o mandar reparar inmediatamente los equipos de proteccin contra incendios
despus de una emergencia para minimizar el tiempo que cualquier porcin de la planta
est desprotegida.
Resp. Capital Humano
a) Coordinar el entrenamiento con apoyo del departamento de seguridad y reas
productivas.
b) Asegurarse que la matriz de capacitacin sean adecuadas y se lleve a cabo

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Resp. Sistema de calidad, Seguridad & higiene.


a) Participar en el desarrollo del plan de reestablecimiento del centro de trabajo despus de
una situacin de emergencia.
b) Sealar a los empleados que formaran parte del ERE
c) Proveer sus telfonos particulares para localizarlos en caso de una emergencia.
d) Participar en las pruebas de efectividad del plan de respuesta que se efecte anualmente
e) Asegurarse que el personal reciba el entrenamiento en la prevencin y respuesta a
emergencias.
f) Asegurarse que en sus reas se cumplan con las medidas establecidas para la prevencin
de situaciones de emergencia.
Responsable de mantenimiento.
Identificar los equipos ms vulnerables o de alto riesgo en caso de una emergencia,
elaborando con ello un plan de reestablecimiento de tales equipos en caso de emergencia.
Ayudar con la restauracin despus de una emergencia, efectuando el salvamento y
reparacin de la maquinaria y asegurndose de la reanudacin de los servicios pblicos
(agua, luz, etc.).
Realizar aquellos trabajos que impliquen riesgo de incendio apegndose a las
instrucciones de seguridad citados aqu.
Participar en los entrenamientos relacionados con la prevencin, proteccin y respuesta a
emergencias.
Asegurarse que el personal a su cargo haya recibido el entrenamiento en la prevencin y
respuesta a emergencias.
Asegurarse que en sus reas se cumplan con las medidas establecidas para la prevencin
de situaciones de emergencia.
Resp. Seguridad e higiene.
Asegurar se apliquen las acciones resultantes del anlisis de riesgo (proceso constructivo)
identificadas y documentadas en el plan de seguridad & higiene.
Resp. De Seguridad (Vigilancia)
a) Realizar los recorridos necesarios para identificar y prevenir situaciones de riesgo.
b) Reportar inmediatamente cualquier situacin de emergencia de que se percaten y que
pueda activar la ejecucin de los planes especficos de respuesta a emergencia.
c) Establecer comunicacin los servicios de apoyo externos en caso de emergencia a
solicitud del coordinador general.
d) Contar con una lista actualizada de los telfonos para casos de emergencia y del personal
clave de la empresa Telfonos para casos de emergencias.
e) Dirigir a los bomberos y a otros cuerpos de apoyo al lugar de la emergencia, cuando estos
lleguen a la planta.

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Resp. De Todos los empleados:


Reportar inmediatamente cualquier situacin de emergencia o aquella que pueda originar
una emergencia mediante el formato de comunicacin interna o avisando inmediatamente
al departamento de seguridad.
Familiarizarse con el plan de evacuacin y cumplirlo.
Cumplir las medidas establecidas para la prevencin y proteccin contra incendios.
Participar en las actividades de entrenamiento y educacin en materia de prevencin,
proteccin y respuesta a emergencias.
Prestar sus servicios de auxilio en cualquier tiempo que sea necesario, ya sea
participando voluntariamente en las brigadas o cuando le sea requerido.

Brigada de seguridad (Equipo de Respuesta a Emergencia):


1.
2.
3.
4.
5.
6.

Cumplir con el programa de entrenamiento establecido


Participar en el desarrollo de estrategias para responder a emergencias.
Participar en educar a los empleados en sus responsabilidades para prevenir emergencias.
Conocer el grado de riesgo de las sustancias qumicas que se manejan en el trabajo.
Supervisar que el equipo contra incendios se encuentra en condiciones de uso.
Hacer buen uso del equipo contra incendio durante las prcticas y en situaciones de
emergencia.
7. Cumplir con las funciones designadas y no interferir con las funciones de otros
compaeros durante una emergencia.
8. En una situacin de emergencia es responsabilidad de cada uno de los integrantes no
poner en riesgo su propia vida ni la de los dems.

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5.- DESARROLLO.
5.1. La prevencin, preparacin y respuesta a emergencias se lleva a cabo conforme los
siguientes lineamientos

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5.2. Descripcin de actividades


5.2.1.

Actividades de Preparacin.

Determinar el grado de riesgo de incendio de acuerdo a la NOM-002-STPS-2000.


 Para cumplir con la NOM-002-STPS-2000 el CSSMA determina el grado de riesgo de
incendio en base a los criterios establecidos en la misma norma.
 Los resultados de tal determinacin quedan registrados en el formato Determinacin del
grado de riesgo de incendio ver anexo A
Identificacin de Emergencias Potenciales.
El Equipo de respuesta a emergencias (ERE), en coordinacin con el responsable del sistema de
seguridad y/o Spte. Tcnico identifican las emergencias que pueden ocurrir en la obra. Esto
queda registrado en el formato Identificacin de emergencias de salud, seguridad y medio
ambiente y pueden tomar en cuenta los siguientes aspectos para llevar a cabo tal identificacin:
Revisar los aspectos ambientales y su plan de control, para identificar las reas donde se
manejan materiales qumicos y representan potencial para derrames, incendio o explosin.
Revisar el anlisis y plan de control de riesgos de Salud, Seguridad e Incendio.
Incendios
Identificar emergencias mdicas.
Desastres naturales
Interrupcin de energa
Actos violentos o amenazas
Identificar y listar los controles operacionales para la contencin y minimizacin (control) de
las emergencias potenciales identificadas.
Identificar y listar los controles operacionales para medidas la limpieza, recuperacin,
notificacin y evaluacin de las emergencias identificadas.
Identificar los peligros nicos o retos que pudieran presentarse en las emergencias
identificadas y listar los escenarios de simulacro adecuados para llevar tales situaciones.
Identificar los requerimientos de entrenamiento, simulacros y evaluacin de respuesta a
emergencias y las responsabilidades del Coordinador de Respuesta a Emergencias.
La determinacin del grado de riesgo y la identificacin de emergencias.
Se actualizan conforme se produzcan cambios en las condiciones iniciales de la evaluacin o
cada etapa de proyecto, conforme avanza la obra, cada ao, lo que ocurra primero.
Localizacin del equipo contra incendios
En la obra se cuenta con el siguiente sistema de extincin:
 Extintores porttiles de ABC y CO2
Sealizacin de las zonas de riesgo.
Las zonas de riesgo se identifican con letreros alusivos al riesgo presente, por ejemplo con
letreros que indiquen la presencia de los materiales inflamables, con cualquiera de las siguientes
leyendas.

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 MATERIAL INFLAMABLE
 PROHIBIDO FLAMAS ABIERTAS
 PROHIBIDO FUMAR
Sealizacin de extintores, salidas de emergencia y rutas de evacuacin.
Como parte de la preparacin para la respuesta a emergencias, la planta identifica rutas de
evacuacin, extintores, salidas de emergencia de acuerdo a la normatividad vigente en Mxico.
Los extintores son inspeccionados mensualmente y de ser necesario se llevan a cargar los
extintores vencidos o descargados, se retornan una vez realizado el servicio, dejando en el rea
los extintores de refuerzo, as como tambin entregan el listado de Inspeccin de equipo contra
incendio.
Pasillos, corredores, rampas y escaleras:
Los pasillos, corredores, rampas y escaleras se consideran parte o elementos de las salidas de
emergencia. Permanecen libres de obstculos que impidan el trnsito de los trabajadores. Estn
identificados con avisos y seales visibles que indiquen la ruta de evacuacin y ubicacin de los
mismos.
Integracin, organizacin y funcionamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias
Como parte de la preparacin, el Spte. General integra y organiza un Equipo de Respuesta a
Emergencias (ERE) de acuerdo a las siguientes bases:
El ERE (Comisin de seguridad e higiene) se integra con personal de la empresa el cual es
previamente seleccionado por el Las caractersticas que se buscan en los candidatos para formar
las brigadas son las siguientes:










Vocacin de servicio y actitud dinmica


Tener buena salud fsica
Con disposicin de colaboracin
Con don de mando y liderazgo
Con capacidad de toma de decisiones
Con criterio para resolver problemas
Con responsabilidad, iniciativa, formalidad,
Ester conscientes de que esta actividad se hace de manera voluntaria
Estar motivado para el buen desempeo de esta funcin, que consiste en la
salvaguarda de la vida de las personas.

Se forman con personal de los diferentes turnos de trabajo, frentes, departamentos, reas y se
cubre el mismo programa de entrenamiento.
Es dirigido por un Coordinador General y esta formado por brigadas, que tienen como mnimo
tres integrantes que incluye (un jefe de brigada y brigadistas).

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El equipo de respuesta a emergencias es multifuncional, esto es que brigadistas pueden actuar


en dos o ms brigadas.
Los guardias de seguridad mantienen un directorio actualizado de los integrantes de las
brigadas.
Las brigadas que integran el ERE son las siguientes:
 Evacuacin
 Primeros Auxilios
 Prevencin y Combate contra incendios
 Rescate y Salvamento
 Comunicacin
Cada brigada tiene su propia organizacin de acuerdo a los puestos necesarios para cubrir las
necesidades de cada una.

Los jefes de brigada dirigen las actividades o funciones generales que correspondan a su brigada
y reportan resultados de desempeo al Spte de obra.
Las funciones generales de los brigadistas son las siguientes.
 Coadyuvar a las personas a conservar la calma en caso de emergencia
 Accionar el equipo de seguridad cuando lo requiera
 Difundir entre la comunidad del centro de trabajo, una cultura de prevencin de
emergencias.
 Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre o la simple posibilidad de ellos, as como cuando se realicen simulacros.
 Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.
 Cooperar con los cuerpos de seguridad externos.

Funciones y actividades de la brigada de evacuacin.


Implementar, colocar y mantener en buen estado la sealizacin del inmueble, lo mismo que
los planos de evacuacin. Dicha sealizacin incluye el equipo de emergencia.
Dar la seal de evacuacin de las instalaciones, conforme a las instrucciones del coordinador
general,

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Participar en los simulacros y en situaciones reales


Ser gua y retaguardia en ejercicios de evacuacin y eventos reales, llevando a los grupos de
personas hacia las zonas asignadas de menor riesgo y revisando que nadie se quede en su
rea de trabajo.
Determinar los puntos de reunin.
Conducir a las personas durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre hasta un
lugar seguro, a travs de rutas libres de peligro.
Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuacin estn libres de
obstculos
En caso de que una situacin amerite la evacuacin de la planta y la ruta de evacuacin
determinada previamente se encuentre obstruida o represente algn peligro, indicar al
personal las rutas alternas de evacuacin.
Realizar un censo de las personas al llegar al punto de reunin.
Coordinar el regreso del personal a las instalaciones en caso de simulacro o en caso de una
situacin de emergencia, cuando ya no exista peligro.
Coordinar las acciones de repliegue, cuando sea necesario.
Funciones y actividades de la brigada de primeros auxilios
Reunir a la brigada en un punto predeterminado en caso de emergencia, e instalar el puesto
de socorro necesario para atender el alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.
Proporcionar los primeros auxilios y cuidados temporales a las vctimas, a fin de mantenerlas
con vida y evitarles un dao mayor, en tanto se recibe ayuda mdica especializada.
Entregar al lesionado a los cuerpos de auxilio externos.
Realizar, una vez controlada la emergencia, el inventario de los equipos que requieran
mantenimiento y los medicamentos utilizados para reponerlos, notificndole al Coordinador
General
Mantener actualizado, vigente y en buen estado el botiqun de medicamentos.
Funciones y actividades de la brigada de prevencin y combate contra incendios:
Detectar los riesgos de la situacin de emergencia por incendio, de acuerdo al plan
especfico establecido.
Intervenir con los medios disponibles para tratar de evitar que se produzcan daos y
prdidas en las instalaciones como consecuencia de una amenaza de incendio.
Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendios.
Vigilar que no exista acumulacin de material inflamable.
Vigilar que el equipo contra incendios sea de fcil localizacin y no se encuentre obstruido.
Verificar que las instalaciones elctricas, reciban el mantenimiento preventivo y correctivo
de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad.
Conocer el uso de los equipos de extincin de fuego ya sean fijos o porttiles, de acuerdo a
cada tipo de fuego.
Las funciones de la brigada cesan, cuando arriban los bomberos o termine el conato de
incendio.
Conocer las todas las propiedades de los materiales qumicos en relacin a su flamabilidad,
combustibilidad, reactividad, toxicidad, etc., que se utilizan en la planta, su uso, inventario
y sus puntos de almacenamiento.
Verificar que se mantenga el orden y la limpieza en las reas de uso y almacenamiento de
estos materiales.

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Intervenir en caso de derrame o fuga de materiales peligrosos, controlando la situacin de


acuerdo a un plan establecido.
Mantener un inventario de los equipos de respuesta a derrames y equipo de proteccin
personal para casos de derrames o fuga. As mismo mantener estos equipos fcilmente
localizables y accesibles cerca de las reas donde pueden ocurrir situaciones de derrames o
fugas.
Dar correcta disposicin a los materiales de desecho que resulten de controlar un derrame.
Inventariar los equipos de respuesta a derrames que requieran mantenimiento o que
hayan sido utilizados para reponerlos.
Funciones y actividades de la brigada de rescate y salvamento.
Hacer un reconocimiento de las instalaciones cada que se reporte una emergencia.
Contar con los materiales necesarios para atender a las situaciones de emergencia.
Aplicar sus conocimientos para el rescate de personal que haya sido reportado por el
centro de mando.
Trasladar a las vctimas rescatadas al puesto de socorro
Apoyar a los cuerpos de auxilio con la informacin que les sea solicitada.
Funciones y actividades de la brigada de comunicacin.
Contar con un listado actualizado con los nmeros telefnicos del personal clave de la
empresa, de los brigadistas y de los cuerpos de auxilio locales.
Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, de acuerdo al plan establecido para la
emergencia, siniestro o desastre que se presente.
En coordinacin con la brigada de primeros auxilios, toma nota del nmero de la
ambulancia, nombre o nombres de los responsables de estas, nombre de la institucin
hospitalaria a donde sean remitidos los pacientes, y realizar las llamadas necesarias a los
parientes del o los lesionados.
Recibir informacin general de las distintas brigadas que acten segn la emergencia,
siniestro o desastre que se presente, para informarle al Coordinador General y a los
cuerpos de emergencia.
Permanecer en el puesto de comunicacin hasta el ltimo momento, previo acuerdo con
el jefe de brigada, o bien, si cuenta con aparatos de comunicacin porttiles, se instala en
el puesto de mando junto al Coordinador General.
Programa de entrenamiento
El responsable de capital humano incluye en su programa general de entrenamiento los
siguientes temas para que todos los empleados sean entrenados en:
Plan de evacuacin que incluya las medidas de prevencin de incendios. Este programa puede
ser en base a videos, acetatos, plticas de 5 minutos, etc.
El Equipo de Respuesta a Emergencias (ERE) es entrenado segn los riesgos existentes y para
responder segn el plan especfico que ellos preparen. El responsable del rea de entrenamiento
elabora un programa de entrenamiento especfico para el ERE que incluye teora y prctica que
puede involucrar simulacros de manera total o parcial en la planta.

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Se lleva el control de la matriz de entrenamiento del ERE conforme se vaya cumpliendo el


programa.
1. Establecer medidas de prevencin de incendios.
La empresa reconoce como medidas de prevencin incendios las siguientes:
a) Prevencin de incendios elctricos.
 El departamento de mantenimiento elabora un programa de mantenimiento preventivo
para las instalaciones y equipos elctricos.
 Cumplir con el programa de mantenimiento de todos los equipos elctricos y sus
dispositivos de proteccin.
 Registrar el mantenimiento en los formatos o programas que determine.
 Detectar deficiencias menores como conexiones sueltas, ambiente de operacin
inadecuado (limpieza, ventilacin), discontinuidad en la tierra.
 Separar los materiales combustibles y construcciones combustibles de equipos elctricos,
o donde no sea posible usar materiales a prueba de incendio.
 Mantener el ambiente adecuado para la operacin del equipo elctrico.
 Mantener un ambiente fresco y seco reduce la frecuencia de malfuncionamiento en
equipos elctricos.
 Se deben sellar aberturas en cuartos elctricos para evitar la acumulacin de polvo o
suciedad y para minimizar la propagacin de humos en caso de una mal funcin.
 Usar adecuadamente las extensiones elctricas temporales as como equipos elctricos
porttiles.
 Asegurarse de que las instalaciones temporales son adecuadas y estn protegidas y
que efectivamente son temporales.
 Regularmente inspeccionar extensiones, herramientas elctricas manuales, radios,
cafeteras, etc.
 Los equipos elctricos porttiles manuales se deben dejar apagados por la noche o
cuando no estn en uso.
 Probar los circuitos interruptores de acuerdo al mtodo y frecuencia establecidos por el
fabricante.
 Verificar el sistema de tierra, instalar dispositivos de falla de tierra en caso de ser
necesario.
 Revisin de instalaciones elctricas.
 Esta revisin es requerida por las autoridades del trabajo de Mxico y se realiza por
personal debidamente autorizado para emitir una certificacin.
 El representante del rea de Mantenimiento organiza esta revisin.
 El reporte entregado por el organismo verificador es entregado a las autoridades
cuando estas lo requieran.
 Las recomendaciones hechas y/o correcciones necesarias son ejecutadas por el
departamento de Mantenimiento.

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 Las acciones recomendadas durante evaluaciones hechas por la aseguradora son


evaluadas y consideradas seriamente para su ejecucin.
b) Prevencin de incendios por lquidos flamables
 Contar con gavetas o reas especficas para el almacenamiento de lquidos flamables.
 Contar con equipo de control de derrames para evitar la expansin de lquidos flamables
en caso de derrame.
 Apague inmediatamente equipos elctricos cercanos que pudieran propiciar la ignicin.
 Entrenar al personal en el manejo seguro de materiales flamables.
 Establecer un plan de respuesta a derrames. Este se incluye en el plan general de
respuesta a emergencias.
 Limitar las cantidades de lquidos flamables a solamente lo necesario en un turno.
 Contar con la ventilacin adecuada para evitar que los vapores de lquidos inflamables se
acumulen en las reas de trabajo, y ms particularmente en espacios cerrados y
estrechos.
 Usar el equipo elctrico apropiado para la presencia de materiales inflamables, o restringir
su uso.
 Vigilar estrictamente las prcticas de manejo seguro de qumicos enseadas a los
empleados durante su entrenamiento, a travs de inspecciones peridicas que queden
debidamente registradas.
c) Prevencin de incendios por trabajos en caliente
 Establecer instrucciones debidamente documentadas para autorizar la realizacin de
trabajos en caliente (distintos a los procesos rutinarios de la planta), ya sea que se
ejecuten por empleados de la empresa o por contratistas.
 Asegurarse de que el Equipo de Respuesta a Emergencias se encuentra listo en todo
momento que se ejecuten trabajos en caliente.
 Vigilar las reas de trabajos en caliente por cualquier seal de incendio que pudiera
presentarse. Vigilar despus de que se ha concluido el trabajo en caliente y permanezca
con un monitoreo confiable segn se establezca en el permiso correspondiente.
 Definir claramente las responsabilidades para la ejecucin de un trabajo en caliente.
 Para cada trabajo en caliente se deber tener la autorizacin del encargado del rea de
mantenimiento y aquellas que requiera el formato de trabajos calientes usado por la
planta y este se desplegar en el rea, en este trabajo se contar con un extintor porttil,
equipo de proteccin adecuada y una segunda o tercera persona verificando el trabajo
quien estar entrenado en uso de extintor en caso de ser necesario su uso.
d) Prevencin de incendios relacionados con orden y limpieza
 Programar la remocin diaria de residuos y desperdicios de las reas de produccin y
planta en general.
 Barrer y limpiar los pisos y superficies de reas de trabajo por lo menos una vez al turno.
 Evitar la acumulacin de grasa, aceites, pintura en las estaciones de trabajo.
 Seguir las prcticas de manejo seguro de materiales peligrosos y materiales en general.
Mantener los pasillos libres de materiales inflamables. Los contenedores de residuos
deben mantenerse tapados.

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 Mantener los extintores libres de cualquier material que pueda obstruirlos.


 Limpiar regularmente los equipos para corregir fugas que pudieran acumular aceites
combustibles en el piso.
 Contar con los implementos necesarios para mantener la limpieza de las reas de trabajo.
e) Prevencin de incendios relacionados con fumadores
 Dentro del edificio esta prohibido fumar, por lo tanto la nica rea para poder fumar ser
en el patio y/o zona ventilada.
 Contar con los ceniceros apropiados para disponer de las cenizas y apagar los cigarros.
Tales ceniceros deben ser vaciados y limpiados por lo menos una vez en cada turno.
 Marcar claramente el nico lugar para fumar. Durante el curso de induccin se da a
conocer la poltica de no fumar.
 Dar a conocer tales disposiciones a todos los visitantes, proveedores y contratistas desde
su ingreso a la planta.
f) Prevencin de incendios intencionados
 Establecer medidas estrictas para el control de acceso a las instalaciones de la empresa.
 Mantener personal del ERE debidamente entrenado en cada turno.
 Prohibir el acceso de empleados, visitantes, proveedores o contratistas a reas ajenas a
aquellas en las que trabajan o se les a autorizado a ingresar.
 Inspeccionar semanalmente todas las puertas perimetrales, para asegurarse de su buen
estado o reportar cualquier necesidad de reparacin.
 No permitir la acumulacin de basura o residuos en las reas de trabajo. Estas deben ser
llevadas a los lugares de recoleccin establecidos y en el caso de los residuos peligrosos el
almacn debe mantenerse con candado y su acceso controlado.
 Mantener la vigilancia perimetral a travs de rondines continuos por parte de los guardias.
2. Establecer medidas de respuesta a Emergencia.
El Departamento de seguridad desarrolla un programa anual de simulacros de respuesta a
emergencias y lo difunde en la planta a fin de que en este se basen todas las actividades de
respuesta programadas ya sea que involucren a toda la planta o solo a una parte de ella.
a. Ejecucin y difusin del plan de evacuacin
 Los empleados escuchan el silbato de evacuacin, dejan de hacer su trabajo, apagan la
mquina en lo que cabe y se dirigen a la salida ms cercana. Las instrucciones para salir
de la planta son: no correr, no empujar, no crear pnico, no ir por sus pertenencias
personales y ayudar a quien lo requiera. La salida de los empleados es coordinada para su
mayor rapidez por la brigada de evacuacin.
 Una vez afuera los empleados se dirigen al punto de reunin asignado, el cual esta
marcado en el plano de evacuacin y fsicamente en el exterior, con un letrero verde que
permanece visible aun en la oscuridad, esto se les da a conocer durante los
entrenamientos.
 Los empleados en su punto de reunin se reportan con su jefe inmediato, quien se
asegura de contarlos de acuerdo a la lista de asistencia en caso de faltar alguien lo
reporta al guardia de seguridad, que se encuentra coordinando los puntos de reunin.

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 Los empleados esperan en su punto de reunin hasta que se les de la seal de entrar
nuevamente a la planta.
 El plan de evacuacin se difunde mediante planos localizados en distintas reas de la
empresa y donde se marcan las rutas de evacuacin, la ubicacin de las salidas de
emergencia, la ubicacin de los puntos de reunin para las distintas reas de la planta.
Los supervisores son responsables de dar a conocer el plan de evacuacin a los
empleados a su cargo y asegurarse de que conozcan y entiendan el plano.
b. Elaborar planes especficos de Respuesta a Emergencias: su difusin y su
evaluacin.
 En base a las emergencias potenciales identificadas (1 a) el ERE elabora los planes
especficos de respuesta en coordinacin con los jefes de reas con riesgo, estos planes
quedan descritos en el presente documento que sirve para realizar las prcticas de los
brigadistas.
 Toda prctica de los brigadistas o simulacros que involucren total o parcialmente a la
planta es evaluada en el formato de Evaluacin al plan de respuesta a emergencias dicha
evaluacin es realizada por el Coordinador General del ERE y por los jefes de brigada.
 Despus de cada evento de emergencia, este procedimiento y el plan especfico debe
someterse a evaluacin y revisin, a fin de detectar y corregir deficiencias y difundir
nuevamente las instrucciones de prevencin y preparacin.
c. Establecimiento de medidas de control
 El almacn exterior para residuos peligrosos y materiales qumicos cuentan con
extintores.
 Establecer maneras formales para evaluar los riesgos de incendio en nuevos proyectos.
Anticipando los impactos potenciales.
 Seguir el programa de entrenamiento del Equipo de Respuesta a Emergencias y evaluar
continuamente su desempeo.
3. Plan de Respuesta de Emergencia.
a. Ejecucin del plan de evacuacin:
1. El primero en percatarse de una situacin de emergencia (incendio, derrame o explosin)
intenta controlarla si esta entrenado para ello, en caso contrario dar a voz de alarma.
2. Quien recibe la voz de alarma pregunta la ubicacin de la emergencia, inmediatamente sale
con radio en mano al rea de la alarma para confirmar la situacin.
3. Los brigadistas acuden al rea de la alarma para tratar de combatir la emergencia
inmediatamente.
4. Si la emergencia no se puede controlar, el Ingeniero de mantenimiento a cargo, el guardia o
un integrante del ERE confirma a vigilancia para que impida al personal entrar al rea.
5. Cuando escuchan la alarma de evacuacin el personal se dirige a la salida ms cercana (de
manera rpida pero ordenada, sin correr ni empujarse) al lugar donde se encuentre al
momento de escuchar la alarma de evacuacin.
6. Los brigadistas de evacuacin comienzan inmediatamente a agilizar la evacuacin para que
se realice en tres minutos mximo.

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7. El personal afuera se dirige a los puntos de reunin designados para ellos y que se les dieron
a conocer en los entrenamientos y en los planos de evacuacin ubicados en la planta.
8. Los jefes de departamento cuentan a su personal y reporta cualquier persona extraviada al
guardia que se encuentra supervisando los puntos de reunin.
9. Los brigadistas de evacuacin aplican tcnicas de arrastre en las reas de la planta para
asegurarse que todos han salido.
10.El personal evacuado permanece en su punto de reunin hasta que reciba indicaciones de
que puede entrar nuevamente a la planta.
 Instalacin del puesto de mando
1. Una vez que se ha completado la evacuacin y la brigada en escena esta atacando la
emergencia, el CSSMA y el Spte de obra establecen el puesto de mando en un lugar seguro
donde pueda obtener informacin rpidamente de lo que esta ocurriendo en la zona de la
emergencia, as como para dar instrucciones a la brigada en caso de ser necesario y
comunicarles sus decisiones.
2. Otro guardia permanece en el puesto de mando para llevar instrucciones y traer informacin
de la zona de la emergencia.
3. Desde el puesto de mando se organiza y obtiene el apoyo que sea necesario para la brigada
en la zona de emergencia.
 Lista de telfonos de personal interno y de emergencia
1. Los guardias de seguridad mantienen una lista actualizada de los telfonos del personal clave
de la empresa y de emergencia
2. Los brigadistas de comunicacin y en particular el jefe de grupo de cada turno fungen como
notificadores, avisando al personal clave de la empresa y a las agencias de apoyo externo en
caso de emergencias.
3. El notificado en turno realiza las llamadas en el siguiente orden:
 Agencias de apoyo (bomberos, cruz roja, proteccin civil) ante la obviedad de una
emergencia.
 Responsable de Salud, Seguridad, y Ambiente
 Spte de obra
 Gerente de Operaciones
 Gerente de capital humano
 Responsable de Mantenimiento
 Responsable de Sistemas
En conjunto con el plan de evacuacin se activan uno o ms de los siguientes planes de
respuesta a emergencias segn sea el caso.
b. Ejecucin del plan de respuesta contra incendios:
1. La persona que detecta un incendio se dirige al extintor ms cercano iniciando el combate del
fuego (si esta entrenado para ello) y dando la voz de alerta. Si la persona no pudo controlar
el fuego avisa a seguridad o supervisor ms cercano al rea.
2. Los brigadistas de combate de incendios llega al lugar de la emergencia, los designados
acordonan el rea y los dems atacan inmediatamente.
3. La brigada de comunicacin se comunica al cuerpo de bomberos y cruz roja inmediatamente.

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5.
6.
7.

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Contienen o controlan el incendio, usando el equipo de extincin apropiado.


Suspenden el servicio de energa y comienzan a evitar la propagacin del incendio.
Tapan todas las alcantarillas (si las hay en el rea) para evitar la dispersin.
Si el evento se resuelve favorablemente:
 La brigada dispone adecuadamente el material usado que haya sido contaminado
de acuerdo los procedimientos de control ambiental y se inicia la ejecucin del plan
de restauracin.
 El Responsable de Seguridad e Higiene y los jefes de brigada en coordinacin con
los responsables del rea afectada evalan los daos y elaboran los reportes de
investigacin correspondientes.

8. Si el evento se sale de control para el ERE:


 El Responsable de Seguridad e Higiene espera la llegada de los cuerpos de apoyo
locales para ayudar a controlar.
 Al recibir el apoyo se mantiene el ataque hasta la completa sofocacin del incendio.
 El jefe de brigada de combate de incendios mantiene informado al Responsable de
Seguridad e Higiene y al Spte. de Obra o su representante en el exterior a travs
de los radios del servicio de seguridad.
9. Controlada la emergencia el ERE y el Responsable de Seguridad e Higiene en coordinacin
con el Responsable de mantenimiento comienzan la evaluacin de los daos e inicia
inmediatamente el plan de restauracin.
10.En coordinacin con el Spte de Obra y el Responsable de Mantenimiento, el Responsable de
Seguridad e Higiene determina cuando sea apropiado y seguro para que el personal regrese
a su rea de trabajo.
11.El Responsable de Seguridad e Higiene elabora los reportes de investigacin necesarios.
12.El Supte de Obra y/o de Responsable de capital humano es el nico autorizado para atender
a los medios y a las autoridades en caso de averiguaciones.
13.Se reestablecen las condiciones normales y se permanece en alerta.
c. Ejecucin del plan de respuesta a fugas o derrames de materiales peligrosos:
1. La persona que detecta la fuga o derrame intenta controlarlo si esta entrenado para ello, si
no, avisa a seguridad o el supervisor del rea.
2. Los brigadistas llegan al lugar de la emergencia, unos acordonan el rea y otros atacan
segn hayan sido designados.
 El jefe de la Brigada notifica al Responsable de Seguridad e Higiene las dimensiones del
derrame y los riesgos potenciales, este ltimo decide si se pide apoyo a los cuerpos
locales, de ser as notifica al jefe de comunicacin que localice a los cuerpos de apoyo.
 El personal designado de la Brigada tapa las alcantarillas para evitar dispersin del
material derramado, usando materiales para contener y controlar el derrame.
 Suspenden el suministro de energa segn sea necesario.
 Contienen el derrame con los materiales adsorbentes adecuados.
 Si el evento se resuelve favorablemente con estas medidas, entonces:
 La brigada dispone del material usado que haya sido contaminado
 El Responsable de Seguridad e Higiene levanta el reporte correspondiente.
 Se inicia el plan de restauracin.
 Si el evento se sale de control:

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 El Responsable de Seguridad e Higiene avisa al Spte de obra o su representante en


el exterior.
 El Responsable de Seguridad e Higiene espera a los cuerpos de apoyo locales, que
estn en camino.
 Al recibir el apoyo se contina con las medidas de contencin hasta controlar
mitigar la emergencia.
 Controlada la emergencia el Responsable de Seguridad e Higiene, los jefes de brigada y
los responsables del rea afectada comienzan la evaluacin de los daos.
 En coordinacin con el Spte. de Obra y el Responsable de mantenimiento el Responsable
de Seguridad e Higiene determina cuando sea apropiado y seguro para que el personal
regrese a su rea de trabajo.
 El Responsable de Seguridad e Higiene elabora los reportes de investigacin necesarios.
 El Spte de obra y/o de Recursos Humanos es el nico autorizado para atender a los
medios y a las autoridades en caso de averiguaciones.
 Se reestablecen las condiciones normales y se regresa a la condicin de alerta.
d. Ejecucin del plan para casos de falla elctrica (apagones).
1. La brigada de comunicacin localiza por telfono inmediatamente al Responsable de
Mantenimiento (en caso de ocurrir en horas inhbiles) y al jefe de Sistemas o su
representante, para que se presenten en la planta a averiguar las causas de la falla y
reestablecer los equipos y sistemas que sean necesarios.
2. Los guardias de seguridad realizan un rondn por todas las reas de la planta para detectar
condiciones de riesgo, identificando que todas las luces de emergencia hallan funcionado.
3. En caso de que el apagn ocurra en horas hbiles los empleados permanecern en su rea
de trabajo hasta que se les indique que pasen a otro lugar.
4. Una vez reestablecida la energa elctrica el personal de mantenimiento revisan el estado y
funcionamiento de sus equipos.
e. Ejecucin del plan de respuesta a emergencia para casos de amenaza de bomba.
1. No descuides alguna llamada telefnica, notas, cartas referentes a bombas o amenazas de
bombas.
2. En el caso de una amenaza de bomba la persona que recibe la llamada debe obtener toda la
informacin posible.
3.
4. Si un empleado recibe una amenaza de bomba, el debe notificar al Responsable de Seguridad
e Higiene o Recursos Humanos tan pronto como sea posible.
5. El Spte de obra debe hace lo siguiente:
 Evacuar la localidad inmediatamente
 No utilices aparatos electrnicos tales como telfonos celulares, radios de dos vas,
etc.
6. Llamar a la escuadra local de atencin a amenazas de bomba (si no hay una en la
comunidad, contacte a la polica local).
7. Esta autoridad determinara cuando es seguro reingresar a las instalaciones.
f. Ejecucin del plan de bsqueda y rescate.

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1. Al percatarse de la ausencia de algn empleado, en el punto de reunin asignado el jefe del


rea de la persona extraviada lo notifica a la brigada de bsqueda y rescate que supervisa
los puntos de reunin, proporcionndole nombre, rea y lugar donde estaba al momento de
la evacuacin (en caso de contar con esa informacin).
2. La brigada de bsqueda y rescate notificada busca primeramente a la persona en los dems
puntos de reunin, si lo encuentra lo notifica y de no encontrarlo, notifica por radio al puesto
de mando, sin interferir con las acciones de combate que estn ejecutando los dems
integrantes de la brigada.
3. Los brigadistas de evacuacin al encontrar a la persona la llevan a su punto de reunin y en
caso de encontrarlo lesionado notifican a la brigada de primeros auxilios para que intervenga
inmediatamente.
4. Se traslada a la persona fuera de la planta a un lugar seguro y se deja bajo la vigilancia del
mdico de la empresa.
5. Si la persona no requiri primeros auxilios, se le conduce al exterior y se le lleva al punto de
reunin que le corresponde para que su supervisor la incluya en el conteo.
6. En caso de ser necesario el medico de la planta da la seal al jefe de comunicacin para que
se llame a los servicios de una ambulancia y el empleado sea trasladado al Seguro Social u
otro hospital.
7. El mdico ocupacional en coordinacin con la BPA (Brigada de Primeros Auxilios) se asegura
que pasando la emergencia todo el equipo utilizado sea recuperado y devuelto a su lugar.
8. Acordonamiento del rea de la emergencia:
9. El personal designado de la brigada en escena efecta el acordonamiento del rea afectada,
esta se hace en un radio aproximado de 10 metros donde se presente la emergencia.
10.Se dejan puntos libres para el acceso de la brigada.
11.El acordonamiento se retira como mnimo despus de la evaluacin de daos y como mximo
al trmino de la reparacin de los daos.
4. Plan de restauracin.
1. El Responsable de Seguridad e Higiene y los jefes de brigada y los responsables de las reas
afectadas evalan los daos ocasionados por la emergencia apoyndose en el personal que
sea necesario como mantenimiento, materiales, etc.
2. Los responsables de rea en coordinacin con mantenimiento y compras se preparan antes
de cualquier emergencia, identificando refacciones de equipos crticos que pudieran ser
afectados y con un plan de resguardo de estos equipos.
3. El Departamento de compras es informado de los materiales, equipos o refacciones que se
requieren para el reestablecimiento de las operaciones del rea afectada.
4. Los brigadistas apoyan al departamento de mantenimiento para realizar las operaciones de
limpieza y disposicin de los materiales de desecho.
5. El departamento de mantenimiento trabajan en el reestablecimiento de las condiciones de
trabajo de los equipos en el rea afectada.
6. El Responsable de Seguridad e Higiene en coordinacin con el Spte. de Obra determinan
cuando el rea afectada es segura para que el personal regrese a trabajar.
7. El ERE levanta un inventario de todo el equipo contra incendio o derrames que qued fuera
de operacin despus de la emergencia.
8. El Responsable de Seguridad e Higiene enva a recargar los equipos utilizados, o coloca la
orden de compra para recuperar los equipos gastados.

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9. El Responsable de Seguridad e Higiene verifica que todas las condiciones de preparacin para
emergencias se hayan reestablecido y entrega un reporte final al Spte de obra.

5. Evaluacin de la respuesta a la emergencia


Despus de cada evento de emergencia, este procedimiento y el plan especfico debe someterse
a evaluacin y revisin, a fin de detectar y corregir deficiencias y difundir nuevamente las
instrucciones de prevencin y preparacin.

6. ANEXOS Y DOCUMENTOS DE REFERENCIA.


Evaluacin al plan de respuesta a emergencias (plan de proteccin civil)
Determinacin del grado de incendio
Directorio del Equipo de Respuesta a Emergencias
Telfonos para casos de emergencias.
Programa anual de simulacros de respuesta a emergencias
Plan de Revisin de Equipos Contra Incendios

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ANEXO I. TABLA 1 DE LA NOM-002-STPS CONDICIONES DE SEGURIDAD PREVENCIN, PROTECCIN Y


COMBATE DE INCENDIOS EN LOS CENTROS DE TRABAJO. EJEMPLO PARA OFICINA CENTRAL:
TABLA A1
DETERMINACIN DEL GRADO DE RIESGO DE INCENDIO

A.2 Indicaciones para la determinacin del grado de riesgo


A.2.1 La clasificacin se determinar por el grado de riesgo ms alto que se tenga.
A.2.2 En caso de quedar clasificado en el grado de riesgo alto o medio, se podr separar el centro de
trabajo en reas aisladas para evaluarlas de acuerdo a la tabla A1, y si su grado de riesgo es menor, se
podrn aplicar en esas reas las medidas de control correspondientes del Captulo 9 de la NOM-002-STPS.
A.2.3 Las reas de paso, estacionamiento y esparcimiento, no se deben considerar como, superficie
construida. Si estas reas se utilizan temporalmente para realizar otras actividades (como
almacenamiento temporal), se debe contar con equipo contra incendio adecuado al tipo de fuego que se
pueda presentar.

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ANEXO II. PLAN DE REVISIN DE EQUIPOS CONTRA INCENDIOS


TABLA I
Programa de mantenimiento de los medios de lucha contra incendios.
Operaciones a realizar por personal de una empresa mantenedora autorizada, o bien, por el personal del usuario o titular de la
instalacin.
Equipo
Extintores de
incendio

Sistemas de
abastecimiento
de agua contra
incendios

Sistema manual
de alarma de
incendios
Hidrantes

Actividades
- Comprobacin de la accesibilidad, sealizacin, buen estado aparente de conservacin.
- Inspeccin ocular de seguros, precintos, inscripciones, etc.
- Comprobacin del peso y presin en su caso.
- Inspeccin ocular del estado externo de las partes mecnicas (boquilla, vlvula, manguera,
etc.)
- Verificacin por inspeccin de todos los elementos, depsitos, vlvulas, mandos, alarmas,
motobombas, accesorios, seales, etc.
- Comprobacin de funcionamiento automtico y manual de la instalacin de acuerdo con las
instrucciones del fabricante o instalador.
- Mantenimiento de acumuladores (reposicin de agua destilada, etc.)
- Verificacin de niveles (combustible, agua, aceite, etctera).
- Verificacin de accesibilidad a elementos, limpieza general, ventilacin de salas de
bombas, etc.
- Accionamiento y engrase de vlvulas.
- Verificacin y ajuste de prensaestopas.
- Verificacin de velocidad de motores con diferentes cargas.
- Comprobacin de alimentacin elctrica, lneas y protecciones.
- Verificacin integral de la instalacin.
- Limpieza de sus componentes.
- Prueba final de la instalacin con cada fuente de suministro elctrico.
- Comprobar la accesibilidad en su entorno y la sealizacin en los hidrantes enterrados.
- Inspeccin visual comprobando la estanquidad del conjunto.
- Quitar las tapas de las salidas, engrasar las roscas y comprobar el estado de las juntas.
- Engrasar la tuerca de accionamiento o rellenar la cmara de aceite del mismo.
- Abrir y cerrar el hidrante, comprobando el funcionamiento correcto de la vlvula principal y
del sistema de drenaje.

Frecuencia
Cada tres meses

Cada tres meses

Cada seis meses

Cada tres meses

Cada tres meses

Cada seis meses

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TABLA II
Programa de mantenimiento de los medios de lucha contra incendios
Operaciones a realizar por el personal especializado del fabricante o instalador del equipo o sistema o por el personal de la empresa
mantenedora autorizada.
Equipo
Extintores de
incendios

Actividades
- Comprobacin del peso y presin en su caso.
- En el caso de extintores de polvo con botelln de gas de impulsin se comprobar el buen
estado del agente extintor y el peso y aspecto externo del botelln.
- Inspeccin ocular del estado de la manguera, boquilla o lanza, vlvulas y partes
mecnicas.

Frecuencia
Cada ao

Nota: En esta revisin anual no ser necesaria la apertura de los extintores porttiles de polvo con presin
permanente, salvo que en las comprobaciones que se citan se hayan observado anomalas que lo justifiquen.
En el caso de apertura del extintor, la empresa mantenedora situar en el exterior del mismo un sistema indicativo
que acredite que se ha realizado la apertura y revisin interior del extintor, se puede utilizar una etiqueta indeleble,
en forma de anillo que se coloca en el cuello de la botella antes del cierre del extintor y que no pueda ser retirada
sin que se produzca la destruccin o deterioro de la misma.

- A partir de la fecha de timbrado del extintor (y por tres veces) se retimbrar el extintor.

Cada cinco aos

RECHAZO: Se rechazarn aquellos extintores que a juicio de la empresa mantenedora presenten defectos que
pongan en duda el correcto funcionamiento y la seguridad del extintor o bien aquellos para los que no existan
piezas originales que garanticen el mantenimiento de las condiciones de fabricacin.

Sistema de
abastecimiento
de agua contra
incendios

Sistema manual
de alarma de
incendios

- Gama de mantenimiento anual de motores y bombas de acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
- Limpieza de filtros y elementos de retencin de suciedad en alimentacin de agua.
- Prueba del estado de carga de bateras y electrolito de acuerdo con las instrucciones del
fabricante.
- Prueba, en las condiciones de su recepcin, con realizacin de curvas del abastecimiento
con cada fuente de agua y de energa.
- Verificacin integral de la instalacin.
- Limpieza de sus componentes.
- Verificacin de uniones roscadas o soldadas.
- Prueba final de la instalacin con cada fuente de suministro elctrico.

Cada ao

Cada ao

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