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Municipalidad Distrital de Tambo

I. A SPECTOS GENERALES
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO:
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO MILLPO, DISTRITO DE TAMBO - LA MAR AYACUCHO.
1.2. RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
El

presente

proyecto,

se

encuentra

enmarcado

dentro

del

Clasificador Funcional Programtico segn Anexo SNIP 01 de la Directiva


General del SNIP aprobado con R.D. N 003-2011-EF/68.01, segn el
siguiente detalle:
Funcin

: 10 Agropecuaria

Divisin Funcional : 025 Riego


Grupo Funcional

: 0051 Riego Tecnificado.

1.3. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA


1.3.1.

Unidad Formuladora (U.F):

La Unidad Formuladora se sustenta de acuerdo a lo dispuesto por la


Ley N 27293, modificada por las Leyes Nos. 28522 y 28802, se sujetan a
lo dispuesto en el presente Reglamento y a las Directivas que la Direccin
General de Poltica de Inversiones DGPI del Sector Pblico emita a su
amparo.
La Unidad Formuladora de acuerdo a las leyes sealadas lneas
arriba tiene competencia para:
a. Elaborar y suscribir los estudios de pre-inversin, siendo responsable
del contenido de dichos estudios.
b. Formular proyectos en concordancia con los Lineamientos de Poltica
dictados por el Sector responsable de la Funcin, Programa o
Subprograma en el que se enmarca el Proyecto de Inversin Pblica,

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Tambo - La Mar Ayacucho

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el Programa Multianual de Inversin Pblica, el Plan Estratgico
Sectorial de carcter Multianual y el Plan de Desarrollo Local.
Sector
Pliego
Nombre
Persona Resp. de la UF
Direccin
1.3.2.

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Tambo
Unidad Formuladora.
Deysi Sueli Huacre Vila
Plaza Principal Tambo s/n

Unidad Ejecutora (U.E):

Sector
Pliego
Persona Resp. de la UE
Direccin

Gobiernos Locales
Municipalidad Distrital de Tambo
Alexander Rincn Macote
Plaza Principal Tambo s/n

Se propone a la Municipalidad Distrital de Tambo como Unidad


Ejecutora del PIP por ser el rgano competente y encargado de ejecutar
proyectos

de

inversin

dentro

de

su

jurisdiccin

territorial

institucional y asimismo por contar con experiencia, capacidad


instalada, equipo tcnico de profesionales as como la logstica
necesaria para la ejecucin de obras pblicas.
La

Municipalidad

Distrital

de

Tambo,

cuenta

con

autonoma

econmica y administrativa al amparo de la Ley Orgnica de


Municipalidades en cumplimiento a sus fines y objetivos, y como ente
promotor del desarrollo local, busca contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de los pobladores del distrito, para cumplir dicho
objetivo, ha previsto la formulacin del presente estudio; debido a que
la Municipalidad cuenta con capacidad administrativa, logstica y con
el personal profesional y tcnico, competente para la ejecucin de
diversos proyectos.
Finalmente la Municipalidad Distrital de Tambo tiene por finalidad
promover y ejecutar planes y proyectos de desarrollo integral, en la
bsqueda de la equidad e integracin social y el pleno desarrollo de las
actividades productivas, revirtiendo su marginacin a travs de acceso
a mejores niveles de vida, el mismo que se encuentra dentro del marco
del plan estratgico.

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Distrito de Tambo - La Mar Ayacucho

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1.4. PARTICIPACIN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS
BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos e indirectos, los pobladores de la zona en estudio,
autoridades

locales

del

mbito

de

influencia

del

proyecto

estn

comprometidos con la concretizacin del proyecto, debido a que tienen


conocimiento de que el sistema de riego presurizado constituyen una
necesidad prioritaria de toda poblacin de la zona del proyecto, para
fomentar una mejora de la produccin y productividad agrcola con el uso
racional y manejo y gestin adecuado del recursos hdrico y as mejorar los
ingresos econmicos, la calidad de vida y bienestar de la poblacin y por
ende el desarrollo de la sociedad.
Instalar programas del sector agrario, en este caso riego tecnificado, es
prioritario para la Municipalidad Distrital de Tambo, ya que ellos conciben
que la instalacin de la infraestructura de riego tecnificado como el eje
principal para mejorar el rendimiento de la produccin agropecuaria y el
ingreso econmico de la poblacin local, regional y nacional.
En funcin a las conversaciones sostenidas con diversas autoridades de la
comunidad de Millpo del distrito de Tambo y los beneficiarios de los sectores
de riego Ayapata, Huayra Huayra y Qeccra, se ha podido percibir que existe
un gran inters de contar con una infraestructura de riego tecnificado en
los sectores de riego antes mencionado, con la capacidad de brindar
adecuado servicio de agua del sistema de riego y optimizacin en el uso y
distribucin del recurso hdrico y poder mejorar los bajos rendimientos de
los cultivos agrcolas y sus niveles de ingreso econmico familiar, as como
el compromiso de tomar acciones para su operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego una vez ejecutado, de modo que los beneficiarios se
encuentren motivados, con el objetivo de que se mejore e incremente el rea
de riego y la tecnificacin de la agricultura de estos sectores de riego del
distrito de Tambo que sern beneficiadas por el proyecto.
Los vinculados con la concepcin y formulacin del presente proyecto son
las siguientes:
Poblacin Beneficiaria
Los beneficiarios del proyecto, est constituida por los pobladores de los
comunidad de Millpo, de los sectores de riego Ayapata, Huayra Huayra y

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Qeccra del distrito de Tambo, la poblacin de esta comunidad, a travs de
una asamblea ha expresado la necesidad de la ejecucin del proyecto y ha
formalizado mediante actas suscritas su compromiso de participar con el
Municipio de Tambo en el desarrollo e implementacin del proyecto.
Los beneficiarios del proyecto se comprometen en cubrir los costos de
operacin y mantenimiento del servicio de agua del sistema de riego;
destinando un presupuesto considerable mediante el pago de tarifa de agua
por el servicio del agua con fines de riego, para los gastos que genera la
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.
Las Autoridades Comunales
Las autoridades de la comunidad de Millpo, del distrito de Tambo frente a la
situacin y a las condiciones fsicas en la que se encuentran los servicios de
agua del sistema de riego existente es insuficiente y deficiente, ya que no
abastece en la cantidad requerida y en el momento oportuno a los diferentes
sectores de riego por presentar filtraciones en la lnea de conduccin, por
ello constantemente estn pendientes de las gestiones para materializar este
sueo, adems apoyaran en las diferentes actividades durante la ejecucin
del proyecto.
La Municipalidad Distrital de Tambo en coordinacin con el Equipo Tcnico
responsable de la elaboracin del presente estudio, han efectuado diversos
talleres, con la participacin de la poblacin beneficiaria, las principales
autoridades

organizaciones

sociales,

quienes

han

priorizado

la

implementacin del servicio de agua de sistema de riego que actualmente


no abastece a todos los beneficiarios de los sectores de riego identificados y
tambin los mtodos de riego actuales (riego por gravedad) no son las ms
eficientes y la baja tecnificacin del riego parcelario hace que se genere el
dficit hdrico en la zona del proyecto.
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En una sesin de consejo ha priorizado el presente proyecto, a fin de
mejorar el rendimiento de los principales cultivos de los agricultores de la
comunidad de Millpo, asumiendo para ello los costos de estudio de pre
inversin y expediente tcnico del proyecto, adems el municipio se
compromete en cofinanciar el proyecto con un porcentaje, as como
participar durante todo el ciclo del proyecto.

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As mismo tiene la funcin de facilitar el acceso a las necesidades de los
pueblos de su jurisdiccin que son bsicas para el desarrollo de la
poblacin en general, especficamente lo que se enmarca en las necesidades
bsicas como son servicio de agua para riego, agua potable, desage,
alimentacin, educacin, salud, entre otros, por lo que viendo la situacin
en la que se encuentra la poblacin beneficiaria plantea la elaboracin de
este PIP con el fin de contribuir a mejorara el rendimiento de los cultivos
agrcolas a travs de la tecnificacin de riego parcelario y la actividad
agrcola y por ende la mejora de los ingresos econmicos familiares y la
calidad de vida de los pobladores en el mbito de intervencin del proyecto y
contrarrestar la desnutricin y posible riesgo en seguridad alimentaria.
La Municipalidad Distrital de Tambo, al mando de su nuevo alcalde electo
para la gestin 2011-2014, ha apoyado la priorizacin de este proyecto en
coordinacin con las dems autoridades y poblacin beneficiaria para la
cristalizacin del presente PIP como rgano impulsor del desarrollo de su
jurisdiccin

en

pleno

ejercicio

de

sus

competencias

administrativas viene cumpliendo las gestiones para

polticas

su priorizacin y

ejecucin del presente proyecto. Para ello la Municipalidad se compromete a


dar

las facilidades en

trmites

Administrativos

correspondientes

al

saneamiento fsico legal, apoyar con un monto determinado de la inversin


requerido una vez aprobado y declarado viable el perfil, entre otros que
contribuya a hacer realidad este proyecto prioritario.
El problema percibido por este sector son las difciles condiciones para dar
prioridad y atencin a las necesidades de los pobladores, puesto que se
tiene que prever a toda las comunidades del distrito de Tambo, la
distribucin equitativa de los recursos hacia las poblaciones de mayor
pobreza y mayor necesidad, por lo cual, se ha considerado el presente
proyecto como prioritario puesto que existe comunidades que no cuentan
con el servicio de agua con fines de riego.
MATRIZ DE INVOLUCRADOS EN EL PROYECTO

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Los conflictos existentes entre los actores e instituciones involucradas se


solucionarn con la implementacin y ejecucin del presente proyecto

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(Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego
Millpo), y para ello se ha propuesto y aprobado el proyecto por amplio
consenso en forma participativa con la poblacin. Al respecto, la
Municipalidad Distrital de Tambo, se ha comprometido formalmente a
continuar con las siguientes etapas del proyecto, as como realizar las
diferentes

gestiones

ante

instancias

gubernamentales

no

gubernamentales para la cristalizacin del proyecto.

1.5. MARCO DE REFERENCIA


1.5.1.

Antecedentes

En la actualidad la comunidad de Millpo del distrito de Tambo cuenta


con dos canales de conduccin existente, uno en la parte alta
denominado canal de Riego Ayapata de reciente construccin con
concreto simple de seccin rectangular en una longitud de 660 ml
construido por la Municipalidad Distrital de Tambo en el ao 2010,
faltando el mejoramiento de la captacin y la ampliacin de 420 ml de
canal de conduccin. Otro canal de tierra en la parte media
denominado Huayra Huayra en una longitud aproximado de 1000 ml,
que se encuentra en total estado de deterioro. Por su ubicacin del
canal de riego Ayapata que se ubica en la parte superior (encima), los
beneficiarios utilizan espordicamente el canal Huayra Huayra, debido
que de la parte alta (canal Ayapata) se distribuye el agua a todas las
reas de riego que por cierto se ubican debajo del mismo.
Ante esta realidad las autoridades y comuneros de Millpo desde hace 5
aos vienen solicitando a los diferentes organismos del estado para la
instalacin de la infraestructura del sistema de riego presurizado.
Hasta la actualidad, la atencin a las demandas sociales de la
poblacin de la comunidad de Millpo no han sido cubiertas, siendo la
ms gravitante la infraestructura de riego tecnificado para la dotacin
del recurso hdrico con fines agrcolas, a pesar de que ha sido
priorizado en el Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambo;
el problema que se suscita entre los pobladores y autoridades es por
dficit del recurso hdrico para la cobertura de la totalidad de los reas
irrigables con potencial agrcola en cantidad de agua adecuada en

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cantidad y oportunidad, por ello la mayor parte de los pobladores
solamente siembran en temporada de lluvia (siembra octubre a abril).
Preocupados por esta situacin, los pobladores de la comunidad de
Millpo luego de muchas gestiones lograron que la Municipalidad
Distrital de Tambo asigne un presupuesto para realizar el estudio de
pre

inversin

considerando

los

contenidos

mnimos

de

perfil

establecidos por la normatividad del SNIP para la instalacin de un


sistema de riego presurizado que abastezca a toda los beneficiarios en
general e incorpore a rea con riego a las reas agrcolas de secano.
La Municipalidad Distrital de Tambo dentro de su Plan de Desarrollo
concertado distrital, en el Eje de Desarrollo Recursos Naturales y
Medio Ambiente se busca un desarrollo sostenido, incidiendo en la
administracin racional y equitativa del recurso hdrico entre todos los
beneficiarios, mediante la nueva cdula de cultivo de menor demanda
de agua y la tecnificacin del riego parcelario, adems tiene como
objetivo estratgico el manejo adecuado del medio ambiente y
explotacin racional de los recursos naturales, as como manejo
adecuado y gestin del agua de riego y de consumo humano, el cual
busca involucrar entre sus anexos y comunidades aledaas la armona
y mejorar la calidad de vida de los mismos.
El inters en resolver el problema de la comunidad de Millpo del sector
Agricultura es con la finalidad de mejorar los bajos rendimientos de
los cultivos agrcolas mediante la introduccin de alto nivel tecnolgico
en la actividad agrcola y tcnicas de riego para ana adecuada
distribucin de agua en el riego parcelario y as brindar mejores
condiciones de vida y no dejar que la poblacin de esta comunidad
padezca de este importante servicio, afectando la produccin agrcola y
pecuaria.
1.5.2.

Descripcin del proyecto

El proyecto consiste en instalar el sistema de riego presurizado en la


comunidad de Millpo, en las reas agrcolas de Ayapata, Millpo,
Huayra Huayra y Qeccra, distrito de Tambo, Provincia de La Mar
Ayacucho, para abastecer adecuadamente y en forma oportuna con
agua a los beneficiarios del proyecto, adems del mejoramiento de la
captacin y ampliar el canal de conduccin Ayapata de seccin

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rectangular en 420 ml de longitud (en la parte alta de la comunidad de
Millpo), de igual manera se distribuir agua a las parcelas a travs de
Riego Presurizado, siendo necesaria la construccin de 03 Cmaras de
Carga, lnea de distribucin fijo de 9,192.30 ml, el cual distribuir
agua a los diferentes sectores de riego a travs de tuberas PVC SAP de
dimetros 2, 2 y 3, adems se instalar 21 unidades de cmara
rompe presin tipo-6, 01 unidades de vlvula de aire, 25 unidades
vlvulas de purga, 39 unidades de vlvulas de control, 35 unidades de
hidrante de un lateral, 120 unidades de hidrante de dos laterales, 12
mdulos de lnea de riego mvil y capacitacin en gestin social del
riego presurizado, plan de negocios y medio ambiente.
La Formulacin de este perfil ha sido elaborado con la participacin
activa de las autoridades locales y de los beneficiarios en general de la
comunidad mencionada, en coordinacin con el equipo tcnico,
responsable de la elaboracin del perfil, las cuales se plasman en los
respectivos documentos de gestin y opinin que se adjuntan en el
anexo correspondiente (documentos de sostenibilidad) en las cuales
solicitan diferentes intervenciones, en el presente proyecto. Los
beneficiarios se comprometen a constituir la organizacin del Comit
de Usuarios de Agua Millpo en el tiempo ms breve posible para
mejorar la administracin y gestin del recurso hdrico y operacin y
mantenimiento de infraestructura de riego, de la misma manera se
comprometen en pagar la tarifa de agua por el uso del mismo, la
organizacin encargado del cobro ser el comit de usuarios de agua
una vez constituida, entidad que va administrar el servicio de sistema
de riego presurizado (ver Anexos, documentos de sostenibilidad).
Es importante que se concrete esta obra ya que gracias a esta vital
infraestructura de riego se podr hablar de seguridad alimentaria y de
la produccin sostenible en el tiempo, para lo cual todas las
autoridades del distrito de Tambo y pobladores y autoridades de la
comunidad de Millpo y organizaciones de base, se muestran muy
interesados en que se haga realidad.
El proyecto consiste en la instalacin del sistema de riego presurizado
por aspersin, tambin se brindar capacitacin en el manejo y
gestin social del agua, aplicacin del agua a nivel parcelario y en
operacin y mantenimiento de infraestructura de riego.

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1.5.3.

Marco de Lineamientos de Poltica Sectorial

EL presente proyecto est enmarcado en diferentes lineamientos de


poltica, planteados en instrumentos de gestin en el mbito nacional,
regional, provincial y local.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado

teniendo en cuenta los

contenidos mnimos dispuestos por el Sistema Nacional de Inversin


Pblica a travs de la Ley N 27293, su Reglamento aprobado a travs
del Decreto

Supremo

157-2002-EF

y la Directiva General

Resolucin Directoral N 012-2001-EF-68.01. As mismo, se han


tomado en cuenta las recomendaciones planteadas en la Pautas Para
la Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de
Inversin Pblica a Nivel de Perfil y Gua Simplificada Para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego
Menor, a Nivel de Perfil que la Direccin General de Poltica de
Inversiones DGPI del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de
identificacin, formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos del
sector agricultura.
El proyecto se enmarca en el siguiente lineamiento de poltica del
Sector de Agricultura:
El presente proyecto, se encuentra enmarcado dentro del Clasificador
Funcional Programtico segn Anexo SNIP 01 de la Directiva General
del SNIP aprobado con R.D. N 003-2011-EF/68.01, segn el siguiente
detalle:
FUNCIN 10: Agropecuaria
Corresponde

al

nivel

mximo

de

agregacin

de

las

acciones

desarrolladas para la consecucin de los objetivos de gobierno,


dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y
pecuario.
DIVISIN FUNCIONAL 025: Riego
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del
uso de los recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de
incrementar la produccin y productividad.

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GRUPO FUNCIONAL 0051: Riego Tecnificado


Comprende las acciones orientadas a promover el riego tecnificado en
la produccin agraria con la finalidad de incrementar la produccin y
productividad.
Contexto Nacional
El presente proyecto se encuentra enmarcado dentro de la Poltica del
Sector

de

Agricultura,

encontrando

en

ellos

los

siguientes

Lineamientos de poltica agraria:


1. Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el manejo
de agua mediante la promocin de la inversin en tecnologas de riego
modernas,

la

adecuada

operacin

mantenimiento

de

la

infraestructura de riego existente.


2. Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo social
que promuevan la tecnificacin del riego.
3. Prevencin

de

riesgos,

concertando

con

los

beneficiarios

la

disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y


drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin y
mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas).
4. Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de riego,
as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y la
prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) el ordenamiento
territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la recuperacin
de ambientes degradados.
5. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el
financiamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.
La Poltica y la Estrategia Nacional de Riego del Per, aprobadas con la
RM 0498-2003-AG en junio de 2003, contempla entre sus objetivos y
lineamientos los siguientes:
Objetivo General:

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Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura
de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las
tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Objetivos Especficos:
a. Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y
privado vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas con
participacin de los usuarios.
b. Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y
mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada
operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los
programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
c. Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones bsicas
en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente.
d. Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el
marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas
hidrogrficas que contemple la preservacin del medio ambiente y su
autofinanciamiento.
e. Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y
econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

Lineamientos Generales de Poltica de Riego:

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1. Fomentar la difusin y adopcin de cambios tecnolgicos sostenibles
para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del agua de riego y
uso de los suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional,
asistencia tcnica y financiera, concertados por las organizaciones
locales y la inversin privada, para lograr la gestin eficiente del agua
de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los
proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado en el
Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la
formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria.

Contexto Regional
Una de las prioridades en la Poltica Regional de la Regin Ayacucho al
2007 2024 es la de convertir a la Actividad agropecuaria
competitiva, con tecnologa apropiada y articulada al mercado en
alianza con los GLs enmarcado este dentro del eje de Desarrollo
Econmico disendose polticas con el propsito de mejorar los
ingresos econmicos familiares en forma sostenida y por ende la
calidad de vida; en el entendido que esto implica actuar en el
reforzamiento

de

las

capacidades

humanas,

para

revertir

la

vulnerabilidad social, la exclusin social e inseguridad alimentaria.


En seguida, se precisan los lineamientos de poltica adicionales a las
ya citadas como parte de las polticas generales, programas y
proyectos y programa regional de desarrollo agrcola y ganadero, segn
vocacin productiva, pisos ecolgicos y cuencas. (AW):

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DIAGRAMA N 01
Objetivos Estratgicos y Polticas Regionales Dimensin de
Desarrollo Econmico.

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FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007-2024

CUADRO N 01
Programas y proyectos.
Programa regional de desarrollo agrcola y ganadero, segn
vocacin productiva, pisos ecolgicos y cuencas. (AW).

FUENTE: PLAN DE DESARROLLFFFUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007-2024.

CUADRO N 02
Proyectos de la dimensin de desarrollo econmico.
Actividad agropecuaria competitiva, con tecnologa apropiada y
articulada al mercado.
Programa regional de desarrollo agrcola y ganadero, segn vocacin
productiva, pisos ecolgicos y cuencas. (AW).

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FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007-2024

En este sentido el presente proyecto se encuentra enmarcado dentro


de Poltica Regional en la dimensin de Desarrollo Econmico
encontrando en esta como objetivo estratgico en convertir a la
actividad agropecuaria

competitiva,

con

tecnologa apropiada

articulada al mercado, esta forma se garantizara el incremento de los


ingresos econmicos familiares, mejorando calidad de vida de los
pobladores de la zona del proyecto.
Contexto Local
De igual forma la Municipalidad Distrital de Tambo ha incluido en su
presupuesto institucional el aporte que le corresponde de las
inversiones del proyecto, siguiendo sus objetivos institucionales de
acuerdo a la Ley orgnica de municipalidades (Ley 27972), cuya
competencia es proveer de los servicios de Infraestructura urbana o
rural a los centros poblados rurales que se encuentren dentro de su
jurisdiccin. Las competencias ms importantes se describen a
continuacin:
TTULO V: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS DE LOS
GOBIERNOS LOCALES.
CAPTULO I: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
GENERALES

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ART. 73.- MATERIAS DE COMPETENCIA MUNICIPAL


La Ley de Bases de la Descentralizacin establece la condicin de
exclusiva o compartida de una competencia.
Las

funciones

especficas

municipales

que

se

derivan

de

las

competencias se ejercen con carcter exclusivo o compartido entre las


municipalidades provinciales y distritales, con arreglo a lo dispuesto
en la presente ley orgnica.
Las

municipalidades,

tomando

en

cuenta

su

condicin

de

municipalidad provincial o distrital, asumen las competencias y


ejercen las funciones especficas sealadas en el Captulo II del
presente Ttulo, con carcter exclusivo o compartido, en las materias
siguientes:
Organizacin del espacio fsico - Uso del suelo
a. Zonificacin.
b. Catastro urbano y rural.
c. Habilitacin urbana.
d. Saneamiento fsico legal de asentamientos humanos.
e. Acondicionamiento territorial.
f. Renovacin urbana.
g. Infraestructura urbana o rural bsica.
h. Vialidad.
i. Patrimonio histrico, cultural y paisajstico.
En materia de desarrollo y economa local
a. Planeamiento y dotacin de infraestructura para el desarrollo
local.
b. Fomento de las inversiones privadas en proyectos de inters local.
c. Promocin de la generacin de empleo y el desarrollo de la micro y
pequea empresa urbana o
CAPTULO II: LAS COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECFICAS
ART. 79.- ORGANIZACIN DEL ESPACIO FSICO Y USO DEL SUELO
Funciones
distritales:

especficas

compartidas

de

las

municipalidades

Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de las obras de


infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el

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comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales como
pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de
irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin
con la municipalidad provincial respectiva.
El proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica
institucional de la Municipalidad Distrital de Tambo, dentro del marco
del Eje Estratgico: Desarrollo Econmico del Plan de Desarrollo
Local Concertado, el cual promueve agresivas polticas orientadas en
contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura,
mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras
agrcolas y el incremento de la eficiencia en el uso del agua de riego.
Planteando como objetivo principal la promocin de la produccin y la
productividad

agropecuaria

competitiva

con

gestin

comercial

empresarial, accediendo al mercado local, regional, nacional y


trasnacional.
CUADRO N 03
Objetivos estratgicos de los problemas priorizados de la dimensin
econmica.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambo 2011-2021

CUADRO N 04
Metas de los objetivos estratgicos.
Objetivos y metas de la dimensin econmica.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambo 2011-2021

CUADRO N 05

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Objetivos y metas de la dimensin medio ambiente y recursos
naturales.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambo 2011-2021

Marco Legal.

Constitucin Poltica del Per: Ley Orgnica de Municipalidades N


27942.

Ley N 27628 Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas.

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica,


modificada por las Leyes: Ley N 28522 del 25/05/2005, Ley N 28802
del 21/07/2006, DL N 1005 del 03/05/ 2008 y DL N 1091 del
21/06/2008.

Decreto Supremo N 102-2007-EF del 19/07/2007, que aprueba el


nuevo

Reglamento

del

Sistema

Nacional

de

Inversin

Pblica,

modificado por el D.S. N 038-2009-EF, 15/02/2009,

Directiva N 001-2011-EF/68.01, Aprobada con R.D. N 003-2011EF/68.01 del 09/04/2011, que aprueba la Directiva General del SNIP.

Resolucin

Directoral

002-2007-EF/68.01,

que

aprueba

la

Directiva General del Sistema de Inversin Pblica.

R.M. N 314-2007-EF/15, del 01/06/2007, que aprueba la delegacin


de facultades para declarar la viabilidad de Proyectos de Inversin
Pblica.

Reglamento aprobado DS N157-2002 EF.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05A.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 05B.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 06.

Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 09.

Decreto Supremo N 176-2006-EF, que aprueba la Directiva para la


Programacin Multianual de la Inversin Pblica;

Directiva N 004-2003 EF/68.01, modificada por la Resolucin


Directoral N 0042005-EF/68.01

Ley 27783 Ley de Bases de la descentralizacin

Instructiva

N01-2004

EF/76.01

Proceso

de

Planeamiento

de

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Desarrollo

Concertado

Presupuesto

Participativo

dems

disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.


Los principales lineamientos de polticas agrarias relacionadas con el
sector agricultura son:
1. Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el
manejo de agua mediante la promocin de la inversin en
tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente.
2. Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo social
que promuevan la tecnificacin del riego.
3. Prevencin

de riesgos,

concertando

con

los beneficiarios

la

disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y


drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin
y mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas).
4. Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales promoviendo: a) el uso eficiente del agua de
riego, as como su conservacin y preservacin para evitar el
deterioro y la prdida de suelos por erosin y salinizacin y b) el
ordenamiento territorial mediante el manejo integrado de cuencas y
la recuperacin de ambientes degradados.
5. Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el
financiamiento, especialmente en la operacin y mantenimiento.
La Poltica y la Estrategia Nacional de Riego del Per, aprobadas con la
RM 0498-2003-AG en junio de 2003, contempla entre sus objetivos y
lineamientos los siguientes:
Objetivo General:
Contribuir a mejorar la rentabilidad y competitividad de la agricultura
de riego, mediante el aprovechamiento intensivo y sostenible de las
tierras y el incremento de la eficiencia en el uso del agua.
Objetivos Especficos:
a. Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y
privado vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas
con participacin de los usuarios.

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b. Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y


mejorando

la

infraestructura

relacionada,

promoviendo

su

adecuada operacin y mantenimiento, mitigando su vulnerabilidad


a eventos extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego
y los programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.
c. Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de
aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones
bsicas en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente.
d. Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el
marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas
hidrogrficas que contemple la preservacin del medio ambiente y
su autofinanciamiento.
e. Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y
econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

Lineamientos Generales de Poltica de Riego:


1. Fomentar

la

difusin

adopcin

de

cambios

tecnolgicos

sostenibles para incrementar la eficiencia de aprovechamiento del


agua de riego y uso de los suelos.
2. Promover programas y proyectos de fortalecimiento institucional,
asistencia tcnica y financiera, concertados por las organizaciones
locales y la inversin privada, para lograr la gestin eficiente del
agua de riego.
3. Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental
de los proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del Estado
en el Subsector Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas
para la formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional
de Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria.

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II. IDENTIFICACIN
2.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL
2.1.1.

Antecedentes de la situacin que motiva el proyecto

Motivos que generan la propuesta del proyecto:


El presente proyecto nace como una iniciativa y preocupacin de las
autoridades de la comunidad de Millpo y los beneficiarios de los reas
de

riego

Ayapata,

Millpo,

Huayra

Huayra

Qeccra,

quienes

preocupados por el dficit hdrico, puesto que el caudal ofertado no


abastece la demanda actual, adems de la deficiente infraestructura
de captacin y canal de conduccin del canal de riego existente, la

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deficiente introduccin de innovaciones tecnolgicas en la actividad
agrcola y la baja tecnificacin del riego a nivel parcelario, las
limitaciones del recurso suelo por presentar pendientes pronunciadas
que no permiten el riego por gravedad por la rpida erosin de la capa
arable y la deficiente e insuficiente infraestructura del sistema de
riego, no proporcionan una dotacin del agua en el momento oportuno
y en cantidad suficiente, que tiene como causa principal la poca oferta
de agua para riego, siendo necesaria la optimizacin de este recurso a
travs de la introduccin de tcnicas de riego para la conduccin y
distribucin eficiente del agua en

las parcelas. Estas causas

repercuten en el bajo rendimiento de los principales cultivos en la zona


del proyecto.
De otro lado la fuente hdrica de agua Manantial Huanchuy, ubicado
en la parte alta de la comunidad de Millpo, que en la actualidad provee
de agua en forma parcial a las reas agrcolas mediante captacin
artesanal y un canal de conduccin insuficiente, por lo que se requiere
la ampliacin del mismo para poder incorporar y dotar de agua a las
reas agrcolas de siembra en secano.
Adems en la zona del proyecto la falta de innovaciones tecnolgicas
en la actividad agrcola, la baja tecnificacin de riego a nivel parcelario
y la deficiente administracin y gestin del agua ha motivado a los
beneficiarios y autoridades a plantear a la autoridad edil la
elaboracin del estudio de pre inversin para una propuesta de uso
adecuado del recurso hdrico.
Por

otro

lado

la

inexistencia

de

una

organizacin

encargada

exclusivamente de la administracin del recurso hdrico como es el


caso del Comit de Usuarios de Agua Millpo hace que sea deficiente el
manejo, gestin y la aplicacin eficiente del agua a nivel de parcela,
adems trae como consecuencia la prdida de agua y la poca
cobertura de las parcelas con aptitud para riego.
Caractersticas del problema que se intenta solucionar:
El dficit de agua en la zona del proyecto producto del planteamiento
de la cdula de cultivo de mayor demanda de agua, uso actual del
mtodo tradicional de riego por gravedad de baja eficiencia a nivel
parcelario, que por cierto se pierde mas cantidad de agua durante el

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tiempo de riego logrando solamente una eficiencia de riego de 35 a
40%, ms aun cuando en la zona del proyecto las reas agrcolas en
muchos casos presentan pendiente pronunciadas. Es decir el caudal
ofertado no cubre las necesidades reales de consumo de agua, siendo
necesaria la implementacin de tcnicas de riego para una adecuada
conduccin y distribucin y que optimice el uso del agua y as poder
abastecer a las reas de riego.
Actualmente la escasa introduccin de innovaciones tecnolgicas en
los quehaceres de la actividad agrcola hace que los agricultores
siembren

sin

ninguna

planificacin,

tampoco

conocen

cmo

contrarrestar el ataque a los cultivos de plagas y enfermedades, no


practican la rotacin de cultivos, nicamente siembran en una sola
campaa, tambin la baja tecnificacin en el riego a nivel parcelario
trae como consecuencia la prdida de cantidades considerables del
caudal del agua al momento de distribuir el agua en la cabecera de
chacra.
Al no existir una organizacin exclusiva para la administracin del
agua, se genera serios conflictos entre los usuarios de agua, ya que al
momento de distribuir y destinar los turnos de riego no esta presente
ninguna autoridad encargada para solucionar conflictos, es ms por
escaso conocimiento de los usuarios en temas de manejo y gestin del
recurso hdrico, dotacin adecuado de agua a nivel de parcelas y
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego se genera
serios conflictos y prdida de agua a lo largo de la conduccin y
distribucin del mismo, por ello es necesario la conformacin y el
fortalecimiento correspondiente de la organizacin del Comit de
Usuarios de Agua.
Todo lo detallado anteriormente trae como consecuencia bajos
rendimientos de los cultivos agrcolas, lo que repercute en los magros
ingresos econmicos familiares, desnutricin y en el deterioro de la
calidad de vida de los pobladores de la zona de influencia del proyecto.
Los niveles de educacin son muy bajos, pues la calidad educativa
determinada por el rendimiento escolar que es muy bajo, ocasionado
por las altas tasas de desnutricin que sufre la poblacin estudiantil a

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falta de productos con altos contenidos nutritivos y proteicos para la
alimentacin.
Inters de la comunidad por los problemas del servicio de agua
para riego:
Con la implementacin del proyecto se plantea superar el dficit de
agua y mejorar los rendimientos de los cultivos agrcolas de la zona de
influencia del proyecto, y por consecuencia se pretende introducir la
tecnificacin de las actividades agrcolas y el riego a nivel parcelario y
por lo tanto el inters final de los beneficiarios es mejorar el
rendimiento de los cultivos agrcolas, y las condiciones de vida
incrementando los ingresos econmico familiares, a travs de una
eficiente prestacin de los servicios de agua del sistema de riego.
Adems con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
Mejorar el sistema de riego que garantice la dotacin de agua a los
diferentes reas de riego, incrementando el rendimiento de los
cultivos as como la incorporacin de nuevas tierras bajo el sistema
de siembra bajo riego.
Mejorar la administracin, el manejo y gestin del servicio de agua
del sistema de riego, constituyendo una organizacin que garantice
una adecuada administracin y sostenibilidad del proyecto.
Mejorar la captacin y ampliar el canal de conduccin para
garantizar la eficiente dotacin de agua para riego parcelario.
Introducir la tecnificacin en la actividad agrcola y en el riego
parcelario a travs de nuevas tcnicas de riego.
Generar una adecuada valoracin y uso del agua, a travs de
programas y talleres de capacitaciones en manejo y gestin del
agua, operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y el
aseguramiento de sus productos en los mercados a travs del
desarrollo de un plan de negocios.
Las condiciones actuales en la que se presta este servicio de agua para
riego, como se constat, es deficiente e insuficiente, limitando el
abastecimiento equitativo en el momento oportuno y en cantidades
suficientes de acuerdo a la demanda de los cultivos y por ende limita
el incremento del rendimiento ptimo de los cultivos.

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2.1.2.

Determinacin del mbito geogrfico de influencia del

proyecto.
2.1.2.1.

Zonificacin y Poblacin Bajo Estudio

Tambo capital del distrito del mismo nombre se encuentra ubicada


en la provincia de La Mar, regin Ayacucho distante a 90 kilmetros
de la capital de la regin Ayacucho.
2.1.2.2.

Ubicacin, lmites y accesos

A. Ubicacin Poltica:

Departamento

Ayacucho

Provincia

La Mar

Distrito

Tambo

Localidad

Millpo

B. Ubicacin Geogrfica:
El Territorio de la comunidad de Millpo se encuentra en el centro
poblado de Tambo que es la capital del distrito de Tambo, y est a 90
Kilmetros de la capital de la regin Ayacucho.
Focalizndose el Distrito de Tambo en las siguientes coordenadas
geogrficas:

Longitud

740106

Latitud

125640

Altitud

3219 msnm

Superficie

33,518 Has

pisos ecolgicos

De 2,800 hasta los 4,600 m.s.n.m.

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MAPA DE LOCALIZACIN

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DISTRITO DE TAMBO

C. Accesibilidad:
El distrito de Tambo se conecta vialmente por la carretera Huamanga
San Francisco, que tiene una distancia de 197 Km., integrando a
los distritos de las Provincias de Huanta, Huamanga y La Mar. Desde
Huamanga a Tambo, la extensin vial es de 90 Km. La misma se da
de la siguiente manera:
Mediante una carretera asfaltada que parte de Huamanga hasta la
bifurcacin de Huanta, continuando por una carretera asfaltada que
pasa por el distrito de Quinua, en una extensin de 90 Km. llegando
aproximadamente en 2 horas y 30 minutos, teniendo los siguientes
tramos:
Huamanga Quinua, 30 Km., asfaltado en condiciones regulares.
Quinua Tambo, 60 Km., afirmada en condiciones regulares.
Tambo Millpo, 3 Km., afirmada en condiciones regulares

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Fuente: PLAN DE DESARROLLO DISTRITAL CONCERTADO TAMBO 2011 - 2021

IMAGEN N 01
ACCESO VIAL AL DISTRITO DE TAMBO

FUENTE: MTC DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO

D. Lmites:
El Distrito de Tambo tiene como lmites con las siguientes Distritos:
CUADRO N 06

Fuente: Plan de Desarrollo Distrital Concertado Tambo 2011 - 2021

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E. Ecologa en la zona afectada.
La vegetacin est conformada por los bosques bajos y altos, donde
predominan

la

vegetacin

tpica

del

lugar

como

los

molles,

huarangos, saucos, tunales, eucaliptos, guindos, alisos, mutuy,


tankar, durazno y otros que corresponden al piso Ecolgico de phSaT Paramo hmedo subalpino tropical, los cuales ocupan lmites
altitudinales

del

piso

sub

tropical

con

temperaturas

clidas

comprende valles interandinos (Ro Tambo).


F. Precipitacin y Temperatura
El Capital Natural del distrito muestra abandono y un proceso de
agotamiento

debido

que

estas

tierras

se

desarrollan

bajo

condiciones climticas variables, el ambiente presenta temperaturas


medias anuales que oscilan entre 3 y 20C y la precipitacin media
anual entre 300 y 1,000 mm. El relieve es por lo general favorable,
con pendientes suaves de 2 - 4%, propio de los pisos de los valles
interandinos.
La precipitacin promedio anual es de 650 mm/ao, de los cuales el
80% se concentra en los meses de octubre a marzo, obliga una
agricultura

estacional,

para

zonas

agrcolas

de

secano.

Su

temperatura media anual -5, mnimo 3C promedio un Mximo 20C.


Durante el ao, se distinguen pocas diversas; as, se distingue la
poca bien definida de lluvias (noviembre a abril); una poca
intermedia al inicio de las lluvias (septiembre) y al final de las lluvias
de mayo, y una poca seca (junio a setiembre). Sin embargo las
variaciones en cuanto a las precipitaciones, ocurre no solo en el ao,
sino entre los aos, ya que pueden presentarse aos con condiciones
secas, intermedias y lluviosas.
G. Clima
El Distrito de Tambo tiene un clima que es tpico de la regin,
ubicado a una altitud de 2800 hasta los 4600 m.s.n.m en la que
predomina el fro, con amplia oscilacin entre el da y la noche, entre
el sol y la sombra. Especialmente la estacin hmeda comprende los
meses de noviembre a abril y la estacin seca de mayo a octubre, que
es la mejor temporada para visitar Tambo.

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H. Poblacin
a. Poblacin Referencial
El distrito de Tambo, est constituido por una poblacin total de
17,637 habitantes, de acuerdo al INEI Censo de Poblacin y
Vivienda 2007.
La poblacin esta divida por sexo de la siguiente manera: el
50.01% de la poblacin es de sexo femenino y el 49.99% es de
sexo masculino.
El Distrito de Tambo es un lugar principalmente conformado por
poblacin infantil, comprendida entre 0 a 14 aos con el 39.80%
y jvenes entre 15 a 34 aos con el 30.09%. La poblacin adulta
est comprendida por personas entre 35 y 59 aos que hacen el
21.59%, y finalmente la poblacin de 60 aos a ms considerada
poblacin del adulto mayor con el 8.52%.
Teniendo en consideracin lo anterior la poblacin referencial
para el presente proyecto es el total de la poblacin del distrito de
Tambo.
De esta poblacin el 49.99% de la poblacin son varones y el
50.01% de la poblacin son mujeres, realidad reflejada al igual
que la Nacional.
CUADRO N 07
Poblacin referencial del distrito de tambo

GRFICO N 01

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50%

50%

Hombre
Mujer

CUADRO N 08
Poblacin del distrito de tambo segn tipo de rea

CUADRO N 09
Poblacin del distrito de Tambo segn edad en grupos
quinquenales

GRFICO N 02

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16.00%
14.00%
12.00%
10.00%
8.00%
6.00%
4.00%
2.00%
0.00%

b. Proyeccin de la Poblacin de Referencia


La evolucin de la poblacin del Distrito de Tambo, en el ltimo
periodo inter censal 1993 - 2007, muestra que el crecimiento
poblacional es positivo. Para el Censo del ao 1993

Tambo

reporta una poblacin de 11,866 habitantes, al ao 2007 la


poblacin que se obtiene es de 17,637, obteniendo la tasa de
crecimiento poblacional de 2.87% calculado por el mtodo
geomtrico; el procedimiento de la obtencin de esta tasa se
describe a continuacin:
CUADRO N 10
Clculo de tasa de crecimiento poblacional del distrito de Tambo

FUENTE: INEI Censo 1993 y 2007

Para el ao actual 2012, utilizando la tasa de crecimiento


respectiva, al distrito de Tambo se tiene una poblacin total de
20,317 habitantes.
Nota:

La

tasa

de

crecimiento

utilizada

para

realizar

la

actualizacin y proyeccin de la poblacin a nivel distrital y la de

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poblacin objetivo que en este caso es la poblacin de la
comunidad de Millpo es 2.87%, tasa de crecimiento obtenida a
nivel distrital tomando como datos los censos nacionales de
poblacin y vivienda de 1993 y 2007.
CUADRO N 11
Actualizacin de la poblacin de referencia

FUENTE: INEI Censo 2007

Para el ao 2022, final del horizonte de evaluacin del proyecto,


se tiene que la poblacin de referencia llega a un total de 26,962
habitantes, considerando 5 integrantes por familia.
CUADRO N 12
Proyeccin de la poblacin de referencia

FUENTE: INEI Censo 2007

La proyeccin de la poblacin se realiz a travs del mtodo


Geomtrico:
El

crecimiento

de

la

poblacin

del

distrito

de

Tambo,

principalmente de nuevos comunidades y urbanizaciones en


relacin a aos anteriores estara revelando que la poblacin que
emigra hacia este Distrito, proviene de sectores de muy bajos
ingresos, que son desplazados de otras reas a falta de
oportunidades, tanto de reas rurales como de otras provincias y
distritos.
c. Poblacin demandante
Es la poblacin demandante son todos los habitantes en general
de la comunidad de Millpo, quienes sern atendidas por el
proyecto del sistema de riego presurizado Millpo, de acuerdo al
reporte del padrn comunal y INEI se tiene 44 habitantes al ao

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2007

agrupados

en

15

familias

que

habitan

en

forma

permanente en la comunidad de Millpo.


Se realiza la actualizacin de la poblacin demandante 2007 al
2012 considerando la tasa de crecimiento poblacional de 2.87%.
CUADRO N 13
Actualizacin de la poblacin demandante

d. Proyeccin de la poblacin demandante


A partir de la informacin dada en el cuadro anterior, se realiza la
proyeccin de la poblacin demandante considerando el mismo
mtodo geomtrico anterior, teniendo en cuenta la tasa de
crecimiento poblacional de 2.87% del Distrito de Tambo calculada
anteriormente.
La poblacin de la comunidad de Millpo tiene 3 habitantes por
vivienda, segn datos referenciales obtenidos por las entrevistas
personales y trabajo de campo, por lo que se tiene de acuerdo a la
proyeccin 51 habitantes agrupados en 17 familias en la zona de
influencia del proyecto al ao 2012. La poblacin demandante
representa el 0.25% de la poblacin referencial.

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CUADRO N 14
Proyeccin de la poblacin demandante

FUENTE: INEI, Padron Comunal y Elaboracin Propia

e. Poblacin afectada u objetivo


Es la poblacin usuaria de agua y/o beneficiaria directa, que
ser

atendida

por

el

proyecto,

est

constituida

por

los

beneficiarios del sistema de riego presurizado Millpo, usuarios


que habitan en la comunidad de Millpo y en el Centro Poblado de
Tambo (capital del distrito), quienes tienen parcelas en los
sectores de riego considerados en el presente proyecto, el nmero
de beneficiarios directos del sistema de riego presurizado Millpo
asciende a

118 usuarios, de acuerdo

al padrn de los

beneficiarios y segn trabajo de campo realizado por el equipo


consultor.
La poblacin objetivo representa el 0.58% de la poblacin
referencial.
CUADRO N 15
Poblacin objetivo

2.1.3.

Caractersticas socio econmicas y culturales de los

grupos sociales del mbito geogrfico de la influencia del


proyecto.
A. Poblacin Econmicamente Activa PEA
La PEA en el Distrito de Tambo representa el 21.38% de la PEA a nivel
provincial, lo cual quiere decir que Tambo ocupa una buena parte y es

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en el que se dan tambin una de las mayores tasas de empleo laboral,
ello se puede contrastar en la tasa de actividad de la PEA distrital
(32.17%) que es ligeramente menor que la tasa a nivel provincial
(37.30%).
Por otro lado, la PEA ocupada del Distrito de Tambo representa el
18.44% de la provincia, en que se puede afirmar que una buena
cantidad de la poblacin que trabaja u ocupa un puesto de empleo se
concentra en el Distrito de Tambo, por ello requiere de las atenciones
de

condiciones

bsicas

para

mejorar

los

ingresos

econmicos

familiares y elevar la calidad de vida tan precaria en la que se


encuentran, dotando de infraestructura del servicio de agua de
sistema de riego presurizado, saneamiento bsico, infraestructura vial,
educacional, salud, entre otros.
CUADRO N 16
Caractersticas de la PEA Distrito de tambo

CUADRO N 17
Caractersticas de la PEA Provincia La Mar

Como se puede observar en el siguiente cuadro, la actividad principal


a la que se dedican los pobladores del Distrito de Tambo es la
agricultura y ganadera ocupando el 79.09% del total de la PEA
ocupada, seguidamente el 6.49% se dedica a la actividad del comercio
por menor, en tercer lugar est la actividad de enseanza con un
3.10%, en cuarto lugar estn las actividades no especificadas

que

tambin representa una proporcin importante en la actividad de la


PEA ocupada, representa el 2.90% del total, lo cual quiere decir que
este distrito es predominantemente agrcola, y las condiciones de vida

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son similares a las de la sierra del Per, donde la pobreza extrema
impera y es la caracterstica principal.

CUADRO N 18
PEA ocupada segn actividad econmica

B. Salud
El distrito de Tambo cuenta con establecimientos de Salud en los que
se presta servicios a la poblacin, en la zona rural no abastecen las
demandas

de

consultas,

principalmente

en

situaciones

de

emergencias.
En la capital del Distrito Tambo, se cuenta con una Red del Centro de
Salud Tambo, as mismo existen 05 puestos de salud a nivel de sus
comunidades y anexos, tambin cuenta con el servicio de ESSALUD

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en el cual se atiende los asegurados que son una proporcin
considerable de la poblacin.
Los pobladores de la comunidad de Millpo, se atienden en el Centro de
Salud de Tambo. El personal que labora en dicho centro lo conforma
02 mdicos, 02 Enfermera, 02 obstetras, 01 medico veterinario, 01
bilogo, 01 odontlogo y 07 tcnico enfermeras que se encuentra
apoyando en el centro de Salud, en cuanto a su infraestructura el
puesto de Salud cuenta con 10 ambientes y su estado de conservacin
es regularmente bueno, cuenta con el equipamiento y mobiliario
bsico que se requiere para brindar un adecuado servicio de salud a la
poblacin.
La opinin de la poblacin sobre la calidad del agua es desfavorable, la
mayora de los encuestados manifiesta que el agua que consumen les
puede causar enfermedades. Las enfermedades ms comunes son la
gripe, las infecciones, las diarreas, la parasitosis, entre otras, siendo
tratadas en su mayora en forma casera y a travs del puesto de salud.
CUADRO N 19
Centro de salud del distrito de Tambo

CUADRO N 20
Tipo y Recursos Humanos en Salud del Centro de Salud del
distrito de Tambo.

FUENTE: DIAGNOSTICO SITUACIONAL FEBRERO DEL 2011

CUADRO N 21
Produccin por establecimientos de Salud en la Micro Red Tambo.

Perfil Tcnico: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego Millpo,
Distrito de Tambo - La Mar Ayacucho

Municipalidad Distrital de Tambo

CUADRO N 22
Indicadores de mortalidad por establecimientos de Salud
Micro Red Tambo 2007

CUADRO N 23
Perfil Epidemiolgico: 10 primeras causas de Morbilidad General
2007

Perfil Tcnico: Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego Millpo,
Distrito de Tambo - La Mar Ayacucho

Municipalidad Distrital de Tambo

Como se puede observar existe un gran porcentaje de pobladores de


los diversos grupos etarios que se encuentran afectados enfermedades
infecciosas intestinales, que afecta negativamente incrementndose las
tasas de desnutricin.
En cuanto al anlisis de morbilidad general tenemos que las
enfermedades de las vas respiratorias superiores ocupan el primer
lugar con el 19.42%, en segundo lugar las enfermedades del sistema
digestivo con el 9.76%, en tercer lugar tenemos a las enfermedades
infecciosas y parasitarias con el 8.81%.
De acuerdo a estos reportes establecidos, se puede constatar que la
falta del sistema de agua potable es uno de los antecedentes ms
importantes

para

la

prevalencia

de

estas

enfermedades

antes

mencionadas, puesto que a causa del consumo de agua no potable se


origina, causa problemas en el sistema digestivo, por otro lado los
nios estn propensos a jugar en condiciones de tierra y lodo en el que
estn propensos a sufrir enfermedades como infecciones intestinales al
tener contacto con la tierra que acarrea microbios que perjudican la
salud, entre otras, todo ello principalmente conlleva a que los
pobladores incurran en mayores gastos de salud, adems que de no
revertirse esta situacin, los ndices de morbilidad y mortalidad ms
que todo en la poblacin infantil podran verse perjudicadas.
El servicio de salud integral en la mayora de los centros poblados del
Distrito de Tambo es inexistente reflejndose en las altas tasas de:
mortalidad infantil (3 por cada mil), mortalidad perinatal (05 por cada
mil), mortalidad general (1%) y de desnutricin infantil (59%). Pero en

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la capital de distrito existe un puesto de salud, constituido por
equipamientos destinados a salud la mayor superficie de este
equipamiento lo concentra el Centro de Salud MINSA mientras que
ESSALUD, todava no brinda servicio ya que su infraestructura
todava no se construye; adems existe un hogar materno infantil y
finalmente estn las Boticas Sanitarias que se dan a travs de
pequeas reas construidas y en limitado nmero, los que se ubican
en forma dispersa dentro del rea urbana; sin embargo la situacin en
cuanto a la salud de la poblacin a nivel del distrito de Tambo, al igual
que en el departamento sigue mostrando indicadores muy alarmante,
debido a que la pobreza y extrema pobreza persisten en los ltimos
aos, como consecuencia de los factores econmicos, polticos y anti
ticos empleados tanto en la provincia como en la regin, desde la
dcada de los 90, que tiene repercusin directa sobre la poblacin de
escasos recursos econmicos, asentadas en el medio rural y urbano
marginal.
En la comunidad de Millpo no existe establecimiento de salud y los
pobladores en su totalidad se atienden en el centro de salud ubicado
en la capital del distrito, la misma se encuentra a 40 min. de caminata
CUADRO N 24
Poblacin afiliada a seguros de salud

De la totalidad de la poblacin del Distrito de Tambo, la mayor parte


de esta se encuentra afiliada al Seguro Integral de Salud, mientras que
respecto al de ESSALUD tan solo el 3.03%.
Adems se observa que existe un porcentaje alto de personas, que
actualmente no se encuentran afiliadas a ninguno de los seguros;
observacin que demuestra la falta de cultura de salud en la poblacin
del Distrito.

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C. Nivel de Pobreza
En este aspecto, el departamento de Ayacucho es considerado segn
datos del INEI como uno de los ms pobre a nivel del pas, este
presenta los ndices ms altos de necesidades bsicas insatisfechas;
segn el Programa de las naciones unidas para el desarrollo (PNUD), el
departamento de Ayacucho se encuentra en el penltimo lugar por
encima de Apurmac y Huancavelica a nivel nacional en cuanto al
ndice de Desarrollo Humano (0.5280) ubicndose en el puesto 22 a
nivel nacional en el ranking - teniendo en cuenta que nuestro pas
tiene 24 departamentos.
Los habitantes de la Comunidad de Millpo de acuerdo al diagnstico
hechas por el equipo consultor un 68% se encuentran en extrema
pobreza, no cuentan con los servicios bsicos en su totalidad, a esto se
suma los bajos rendimientos de los cultivos agrcola que slo es para
autoconsumo de las familias, repercutiendo estos problemas en la
desnutricin de los nios, y afectando la salud de la mayora de ellos,
sumiendo cada vez en mas pobreza por el gasto que realizan en la
atencin en establecimientos de salud.
El ingreso familiar per cpita de Ayacucho es en promedio 174.10
nuevos soles ubicndose tambin en el penltimo lugar y con una
esperanza de vida de 64.7 aos que nos ubica en el stano y en la cola
de los ndices a nivel nacional.
En este aspecto, se tiene que el departamento de Ayacucho es
considerado segn datos del INEI como uno de los ms pobres a nivel
del pas, este presenta los ndices ms altos de necesidades bsicas
insatisfechas. En el siguiente cuadro se puede apreciar la desigualdad
de pobreza respecto a la capital de Lima.
CUADRO N 25
Pobreza de la Regin Ayacucho Respecto de Lima Metropolitana

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Interpretacin:
1. Verde: La incidencia de la pobreza en la regin analizada fue
menor a la observada en Lima Metropolitana.
2. Azul: La incidencia de la pobreza en la regin analizada fue de la
misma magnitud a la observada en Lima Metropolitana.
3. Amarillo: La incidencia de la pobreza en la regin analizada fue
entre 1 a 2 veces la tasa de pobreza observada en Lima
Metropolitana.
4. Mostaza: La incidencia de la pobreza en la regin analizada fue
entre 2 a 5 veces la tasa de pobreza observada en Lima
Metropolitana.
5. Naranja: La incidencia de la pobreza en la regin analizada fue
mayor de 5 veces la incidencia de la pobreza observada en Lima
Metropolitana.
El Distrito de Tambo esta se encuentra en la Provincia de La Mar, en la
regin Ayacucho y por tal razn presenta condiciones similares y/o
peores que a nivel de la regin que sern beneficiados con el proyecto,
de alguna manera se plantea revertir esta situacin, ya que las cifras
de necesidades insatisfechas son alarmantes, y las autoridades y
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poblacin coordinadamente plantean alternativas de solucin para
salir de estas condiciones precarias. En la comunidad de Millpo, la
situacin es crtica: el 82% tiene necesidades bsicas insatisfechas y el
18% se encuentra en miseria. Dentro de este marco es explicable que
los nios/as son los ms afectados, por los siguientes indicadores a
nivel de los distritos del AMDAS:

Desnutricin infantil 59%.


Poblacin rural: 49%
Poblacin sin agua: 84%
Desaprobacin en la escuela primaria 25.25%.
Una alta proporcin de menores de 15 a 17 aos que no sabe
leer ni escribir 9% y/o no estudia ni trabaja 23.6%.

Por otro lado, se puede inducir que la alimentacin no es balanceada,


pues la alimentacin es principalmente compuesta por carbohidratos, los
que slo aportan energa bsicamente y no contribuyen a un adecuado
crecimiento y desarrollo principalmente de los nios. Consecuentemente
existe un nivel de desnutricin crnica infantil. La mayor parte de la
carne, huevos, leche y queso que son producidos en las comunidades,
son vendidos o cambiados por productos como arroz, azcar, fideos, sal y
otros, los cuales tampoco aportan insumos proteicos y vitamnicos.
A nivel distrital, se puede observar que Tambo est considerado en
situacin de extrema pobreza, las caractersticas que lo ubican en esta
condicin es que presenta un quintil igual a 1, 84% de la poblacin sin
servicios de agua potable, 35% sin acceso a desage o letrinas, 71%
sin servicio de electricidad, 46% de analfabetismo femenino, 59% de
desnutricin infantil, indicadores que son alarmantes y estn muy por
encima del promedio nacional, esta situacin permanece hasta la
actualidad, por las condiciones de vida en la que se encuentra el
distrito, falta de desarrollo educativo integral, infraestructura de
salud, programas de alimentacin, infraestructura vial, entre otros que
de manera conjunta conllevan al desarrollo de la poblacin en general.
CUADRO N 26

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1. ndice de Desarrollo Humano

El IDH del distrito de Tambo est por debajo del promedio


provincial y nacional, lo que indica que el desarrollo humano en la
zona es deficiente, teniendo as mayores necesidades bsicas
insatisfechas que no son atendidas hasta la actualidad, cuyo dato
se aprecia en el cuadro N 26.
2. Nivel de Ingreso Familiar Per cpita

El nivel de ingreso econmico per cpita es de S/.178.80 nuevos


soles, lo cual no abastece la necesidad de alimentacin, por lo cual
los nios a falta de vestimenta, sufren de infecciones respiratorias
agudas, neumona, desnutricin, entre otros que no permiten el
adecuado desarrollo de la capacidad intelectual, as como tambin
se manifiesta en la poblacin adulta.
En la capital del distrito de Tambo, la poblacin es menos
vulnerable a estas necesidades vitales, sin embargo tambin
reporta las mismas enfermedades mencionadas, por el mismo
hecho de que el ingreso econmico en la ciudad sigue siendo bajo,
todo ello limita el desarrollo del capital humano, de las familias y
de la poblacin en general, es muy prioritario atender esta
necesidad de la poblacin, mediante la intervencin del estado,
dotando de calidad educativa, asistencia estudiantil, salud,
empleo, infraestructura vial, entre otros. Se aprecia en los
siguientes cuadros los datos del nivel de ingreso econmico
familiar a nivel distrital y provincial.

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CUADRO N 27
ndice de Desarrollo Humano e Ingreso Familiar Per cpita y otros del
Distrito de Tambo.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007-2024.

CUADRO N 28
ndice de Desarrollo Humano e Ingreso Familiar Per cpita y otros de la
Provincia de La Mar.

FUENTE: Plan de Desarrollo Concertado Regional de Ayacucho 2007-2024.

3. La Familia

Las familias del distrito de Tambo son esencialmente campesina en


la zona rural y en su mayora en la zona urbana, pertenece al Per
profundo, se encuentra marginada econmica y socialmente, con
una economa de subsistencia, teniendo como actividad principal
la agricultura, estn unidos por lazos sanguneos, costumbres,
cultura que cultivan desde tiempos remotos. A partir de los aos
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80 muchas familias salieron desplazados a otras zonas como las
ciudades de Lima, Ica, Caete, Huancayo, Huamanga etc. por la
violencia poltica que viva nuestro pas, sin embargo estos ltimos
aos

estn

retornando

para

reiniciar

la

recuperacin

reconstruccin del sistema productivo.


Con el desplazamiento de la poblacin, se gener el abandono de
la actividad agrcola de la poblacin, postrndose a ms de dos
dcadas en desarrollo agropecuario sin ninguna mejora del distrito
de Tambo; as como la gestin de sus autoridades en el desarrollo
en el sector Educacin.
D. Vivienda
En el distrito de Tambo, para el ao 2007 existen 5,199 viviendas,
actualmente se puede observar zonas de reciente urbanizacin y
de remplazo de algunas construcciones antiguas con material
predominante de ladrillo y cemento. En el centro histrico y
periferia de la

capital del distrito

de Tambo, el material

predominante de la construccin de las viviendas es el adobe o


tapia, principalmente en las construcciones coloniales, ocupando
as el 86.90% del total, seguidamente de las construcciones de
piedra con barro representando un 10.31%, Las antiguas casonas
y viviendas fueron construidas en base a adobe, de grandes
dimensiones que forman paredes anchas y sin cimiento. El 92.23%
de viviendas tienen piso de tierra, el 6.57% cuentan con piso de
cemento, los techos en su mayora son de calamina e ichu, seguido
de bloquetas y cemento. Actualmente el crecimiento de la ciudad
ocupa espacios que anteriormente estaban destinados a la
agricultura.
La mayora de las viviendas son independientes (85.54%), tambin
existen viviendas en casa vecindad (12.77%).
CUADRO N 29
Tipo de vivienda distrito de Tambo

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CUADRO N 30
Material predominante de las viviendas distrito de Tambo

GRAFICO N 03
Piedra o Sillar con cal o cemento 0.15%
Piedra con barro

10.31%

Estera 0.11%
Quincha 0.09%
Madera 0.11%
Adobe o tapia
Ladrillo o Bloque de cemento

86.90%
2.34%

E. Servicios de Saneamiento Bsico


1. Agua
La comunidad de Millpo un 37% de la poblacin cuentan con
sistema de agua potable instalado dentro de su vivienda, pero el
sistema funciona de manera deficiente por encontrarse deteriorado
las tuberas en la lnea de conduccin por ser una instalacin que
tiene ms de 20 aos de funcionamiento y operacin, careciendo la
mayora de la poblacin de este importante servicio.
De acuerdo al Censo Nacional de poblacin y vivienda realizado
por el INEI el ao 2007, a nivel distrital, tan solo 6.86% de la

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poblacin tiene red pblica dentro de la vivienda, actualmente al
ao 2011 se viene cubriendo la necesidad del total de la poblacin
de la capital, gracias a las gestiones de la Municipalidad Distrital
de Tambo, Para el presente ao 2011.

CUADRO N 31
Abastecimiento de agua potable distrito de Tambo

2. Desage
En la comunidad de Millpo el 100% de la poblacin no cuenta con
el servicio de desage, nicamente cuentan con letrinas sanitarias
de hoyo seco en condiciones deteriorados, en algunos casos llenos
por su tiempo de servicio, ya que fue las letrinas tienen ms de 11
aos de instalacin, por lo que los habitantes en especial los nios
sufren

de

enfermedades

gastrointestinales,

parasitarias

dermatolgicas.
Al ao 2007, segn reportes del INEI, este servicio es muy
deficiente a nivel distrital, el 36.88% de las viviendas, no cuenta
con el servicio de desage, slo el 7.01% cuenta con este servicio,
el 37.18% cuenta con pozo ciego o letrina, esta situacin es una
urgente necesidad de resolver, sin embargo, en la capital del
distrito,

el

20.54%

cuenta

con

este

servicio,

el

34.50%

simplemente no cuenta con ello, por lo que al igual que el tem


anterior, hoy en da se ha logrado un financiamiento para la
construccin del servicio integral de saneamiento, de manera que
se disminuya las condiciones de pobreza en la que permanecen
inmersos la mayora de los pobladores.

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CUADRO N 32
Abastecimiento de desage distrito de Tambo

F. Electrificacin
Este importante servicio en la comunidad de Millpo ha sido instalado
recin en el ao 2010 por la Municipalidad Distrital, por lo que un
68% de la poblacin cuenta dentro de su vivienda con energa
elctrica, en la actualidad es administrado por electrocentro.
En este caso tambin, al ao 2007 se tuvo que 75.41 de la poblacin
no cuenta con este servicio. En la actualidad, en el trabajo de campo
se tuvo que la mayora de las comunidades beneficiarias cuentan con
este servicio, pero no es permanente, la presencia de ventarrones
cortan el fluido dejando sin este servicio a la poblacin durante una o
dos semanas, hasta que puedan tener comunicacin con la empresa
de Electro, soliciten y acudan a estas comunidades, este proceso para
solucionar el problema del fluido elctrico toma tiempo y se da de
forma constante, situacin que se debe atender.
CUADRO N 33
Vivienda con alumbrado pblico distrito de Tambo

G. Dimensin Econmica y Productiva


1. Agricultura
Es la actividad ms importante en esta zona, tal como se precis en
la parte de la poblacin econmicamente activa, esta actividad

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constituye la principal fuente de sustento de gran mayora de las
familias de la comunidad de Millpo y del Distrito, sin embargo, se
realiza

empleando

tecnologa

tradicional,

arado

de

bueyes

fertilizacin con abono natural, la existencia de andenes representan


el grado de tecnificacin tradicional existente generando niveles bajos
de produccin y productividad. El dficit de agua es otro problema
por que las condiciones deterioradas de los canales de conduccin
hacen que el agua no llegue en el momento oportuno y en la cantidad
necesaria del requerimiento de los cultivos, a esto se suma la
aplicacin del mtodo de riego tradicional a nivel parcela (riego por
gravedad), por lo que la eficiencia de riego es bajo.
En lo que respecta a las caractersticas del sistema de cultivo se
puede observar reas en las que los cultivos se intercalan en hileras y
otras en las que se utiliza el sistema de rotacin de cultivos entre
reas cultivadas y reas de descanso.
La comunidad de Millpo cuenta con una produccin agrcola diversa
por el clima que tiene, con las diversas variedades de productos
oriundos de del distrito y la provincia, en la cual se produce con
mayor predominancia el cultivo de la papa, maz, arvejas y cereales,
y de manera regular el haba, hortalizas, entre otros. Algunos
productos son destinados a la comercializacin, en el rea rural, la
produccin mayormente es para el autoconsumo, por el escaso
recurso econmico que tienen los agricultores para invertir, realizan
un

cultivo

artesanal

que

no

genera

mayores

rendimiento

productividad; en el caso del CC.PP. de Tambo, por la cercana de los


terrenos al mercado local, los productos son llevados al mercado, sin
embargo, por la falta de conocimiento en el manejo agronmico de
cultivos, la comercializacin es deficiente, en muchos casos se
destina al auto consumo o a la baja de precios por productos
deficientes.
a. Las mujeres y los nios participan en esta actividad productiva a
pesar de ser considerados como la poblacin Econmicamente no
Activa.
b. Las mujeres adicionalmente a los quehaceres domsticos del
hogar, desempean de manera regular e intensiva labores de

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pastoreo del ganado. Los hijos desde temprana edad, colaboran
en las tareas de pastoreo de ganado.
c. Cuando los varones migran estacionalmente, la mujer queda a
cargo de la conduccin del ganado y agricultura, disponiendo
para ello de la ayuda de los hijos, afectando su formacin escolar.
d. El ingreso promedio anual de la poblacin encuestada es de S/.
153.00 nuevos soles, sin embargo, los ingresos mensuales de la
poblacin varan segn la actividad realizada.
CUADRO N 34
Produccin agrcola en la zona del proyecto

Como se puede observar, el distrito de Tambo presenta mayor


superficie cosechada casi en todos los productos mayormente
cultivados, hecho que de contar con la intervencin del estado en
el

fortalecimiento

de

capacidades

tcnicas,

mejorara

considerablemente el ingreso econmico por esta actividad.


2. Ganadera
En los ltimos aos la ganadera andina ha sufrido un descenso
en cuanto al volumen de la poblacin causada por diferentes
factores concurrentes como: la reforma agraria, la reconstruccin
de las empresas campesinas, prdida de valores genticos, los
movimientos sociales, deficiente calidad del recurso hdrico,
presencia de fenmenos naturales adversos y ausencia de polticas

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de desarrollo ganadero, sin embargo, con el esfuerzo de los
productores, micro y pequeos empresarios con el apoyo focalizado
de algunos entidades como la Municipalidad Distrital de Tambo y
otros, se viene superando paulatinamente estas limitaciones, con
la implementacin de sistema para el mejoramiento de la
produccin como inseminacin artificial y el cultivo de pastos
mejorados.
Como caracterstica predominante se puede resaltar la produccin
de minifundios, en el cual prevalece el ganado criollo con altos
niveles de consanguinidad y reducida productividad, la produccin
se desarrolla con fines de autoconsumo mas no comerciales, es
importante resaltar que hay sectores que estn iniciando con
criterio

empresarial,

en

el

engorde

de

ganado

vacuno,

mejoramiento gentico, produccin de leche y sus derivados y la


crianza de cuyes.
La existencia de pastos naturales en el Distrito de Tambo es una
base potencial para el desarrollo ganadero andino. Lo cual exige el
planteamiento de una estrategia para el mejoramiento de la
infraestructura de riego, pastos, forrajes y halo ganadero.
CUADRO N 35
Produccin ganadera en la zona del proyecto

FUENTE: CENSO AGRARIO 2007 DRA

3. Comercio
La actividad comercial en la zona del proyecto es una de las
actividades importante, ya que la capital del Distrito es el ms
grande y cntrico geogrficamente respecto a los dems centros
poblados del distrito, existe un flujo comercial mayor.

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La agroindustria es una actividad todava incipiente, cuya
produccin est destinada principalmente al mercado interno. La
actividad industrial est representado por algunos ensayos e
intentos a nivel artesanal de productos andinos como: arveja,
haba, cebada, trigo, quinua, Kiwicha, y otros, miel de abeja,
productos lcteos como queso andino.
Esta actividad tambin genera empleo a gran cantidad de
pobladores, mayormente de la periferia de la poblacin de tambo, y
de las comunidades y anexos aledaos, en das de feria llevan sus
productos, en tiempos de lluvia, los productos los comercializan a
los mercados regionales de Ayacucho o al VRAE, ello no genera
muchos ingresos econmicos por la deficiencia en la actividad
agropecuaria.
La zona urbana que es la capital del distrito es el espacio que
cuentan con mayores condiciones para el desarrollo de este sector,
ya que cuentan con infraestructura como: energa elctrica, agua
potable y mayor acceso al mercado local. Existen en la actualidad
actividades transformativas como: molineras (molienda de granos
de trigo, cebada, arveja, maz, etc.) carpinteras, panaderas y casi
todas se desarrollan en condiciones de informalidad, limitando su
capacidad para absorber demandas mayores provenientes

de

entidades pblicas y/o privadas.


4. Artesana
Tejidos:
El arte popular del distrito de Tambo es el tejido de prendas de
vestir a base de lana de ovino, esta artesana es propia de Tambo y
Ayacucho, el 90% de produccin es para el autoconsumo y el 10%
para la venta.
H. Educacin
Los resultados del censo 2007 reportan que en Apurmac (20,5%),
Huancavelica

(18,9%),

Ayacucho

(16,8%),

Cajamarca

(16,2%)

Hunuco (15,4%), se encontr la mayor proporcin de poblacin que


no tiene nivel de Educacin.

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La comunidad de Millpo cuenta con I:E: N 38435 de nivel primaria
unidocente, en el ao 2009 hubo 9 alumnos matriculados y un solo
docente para 4 secciones que viene funcionando.
A nivel de Centros Poblados del Distrito de Tambo existe por lo menos
01 Institucin educativa inicial y primaria, algunos casos secundarios.
A nivel del Distrito existen 53 instituciones pblicas, entre ellas, 11
instituciones del nivel inicial jardn, 36 instituciones del nivel
primario y 06 instituciones educativas del nivel secundario.
La poblacin estudiantil del Distrito de Tambo tiene an deficiencias
en el logro del aprendizaje, principalmente debido a la falta de
actualizacin y capacitacin permanente de los docentes.
CUADRO N 36
Instituciones pblicas del distrito de tambo

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Analfabetismo
El analfabetismo en el distrito de Tambo es bastante alarmante con un
32.48%, obviamente existe mayor analfabetismo en el rea rural, sin
embargo en el rea urbana como es el CC.PP. de Tambo se tiene una
tasa de analfabetismo alarmante de 23.37% del total de la poblacin
de 15 a ms aos, situacin que se da por la inadecuada dotacin de
servicios educativos, falta de las condiciones de vida en la que se
desenvuelve la sociedad.
CUADRO N 37
Poblacin analfabeta- Distrito de tambo

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GRFICO N 04

I. Otros Servicios
En la Comunidad beneficiaria en cuanto a medios de comunicacin
por encontrarse muy cercana a la capital del distrito cuentan con
servicio de telefona satelital movistar y claro, del mismo modo
cuentan con las emisoras de radios locales; cuentan con servicio de
alumbrado elctrico con conexiones domiciliarias; captan algunos
canales de televisin.
J. Gravedad del Problema.
En la zona de influencia del proyecto, la poblacin se dedica en su
mayora a la agricultura, produce en una sola campaa, en los meses
de octubre marzo; y est desocupada en los meses de abril
setiembre, por lo que la poblacin migra. De acuerdo a la cdula de
cultivo actual se tiene una demanda de 35.4 lt/seg y como caudal de
oferta segn el estudio hidrolgico y calibrado por el aforo realizado en
la zona de estudio, se tiene para el mes crtico un caudal mnimo de
23.0 lt/seg, por lo que no es posible cubrir la necesidad hdrica ni
mucho menos ampliar la frontera agrcola bajo una condicin de riego.
Este dficit del recurso hdrico ha ocasionado que los rendimientos de
los cultivos sean muy bajos. De igual manera la cdula de cultivo
actual requiere una mayor dotacin de agua, adicionado a esta la
escasa introduccin de innovaciones y paquetes tecnolgicos en la

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actividad agrcola, baja tecnificacin en la aplicacin del riego
parcelario, deficiente gestin y administracin del agua por la
inexistencia de una organizacin de usuarios de agua que se haga
cargo al respecto, adems otro factor limitante es el recurso suelo en
calidad

cantidad

para

la

actividad

agrcola

por

presentar

pronunciadas pendientes que al momento de realizar el riego por


gravedad erosiona con facilidad la capa arable de suelo frtil; por lo
que se requiere el mejoramiento y ampliacin del sistema de riego para
la conservacin y optimizacin en el uso de agua, adems que existe el
potencial de ampliar la frontera agrcola.
De la totalidad de reas con aptitud para uso agrcola en Comunidad
de Millpo (102.30 Has) solo el 58.6% se explota bajo el sistema de
explotacin agrcola bajo riego, lo que demuestra la falta de cobertura
al total de reas con riego en la comunidad beneficiaria con el presente
proyecto; existiendo potencial de tierras agrcolas por explotar.
El canal de conduccin que se pretende ampliar, fue construido en el
ao 2010 por la Municipalidad Distrital de Tambo, el que a la fecha
presente buen estado de conservacin y funcionamiento.
Para la instalacin del sistema de riego presurizado se aprovechar el
canal de conduccin existente y la ampliacin proyectada del mismo,
para conducir agua a las tres cmaras de carga planteadas, para luego
conducir agua mediante la instalacin de la lnea de distribucin fijo y
mvil a los diferentes sectores y parcelas identificadas.
K. Anlisis de peligros de la zona afectada
En la zona de influencia del proyecto, se ha realizado diferentes
labores como entrevistas, visita de campo y revisin de documentos,
destinadas a identificar posibles riesgos, y como resultado se ha
identificado la no presencia de peligros naturales, que puedan afectar
al proyecto durante la etapa de ejecucin y posteriormente en el
funcionamiento de las estructuras construidas.
En los terrenos por donde estn ubicados canal de conduccin, lnea
de

conduccin, obras

de

arte

otros

estructuras

rene las

caractersticas geolgicas seguras para la instalacin del sistema de

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riego segura, en este sentido, segn la Gua Simplificada Para la
Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Riego
Menor, a Nivel de Perfil, el mismo que establece que se debe
determinar si existen peligros naturales que pueden afectar la zona en
la cual se pretende ejecutar el proyecto, en este caso, la zona donde se
ejecutar el proyecto es la misma ubicacin actual, por lo tanto el
anlisis de riesgo se realiza sobre la ubicacin actual del sistema de
riego existente donde ser implementada la nueva Infraestructura de
riego presurizado.
Identificacin de Peligros
La identificacin de los peligros de origen natural en el rea de
influencia del Proyecto se ha realizado tomando en cuenta la
informacin Cartografa y Topografa de la zona, informacin de
Mecnica de Suelos y de Hidrologa e Hidrulica Fluvial e informacin
de campo realizado por el Consultor, y lo ms importante en la
generacin de proyectos: el Anlisis de Riesgo; con los cuales se ha
resumido la informacin siguiente.
a. Peligros de origen geolgico-geotcnico
1. Sismos:
Segn el mapa de zonificacin ssmica del Per y de acuerdo a las
normas de diseo sismo resistentes del Reglamento Nacional de
Edificaciones (RNE), el distrito de Tambo, provincia La Mar, Regin
Ayacucho se encuentra localizado en la Zona 2, es decir en la zona
de sismicidad intermedia.
2. Falla por corte y asentamiento del suelo (Capacidad Portante):
El grado de los peligros geolgico-geotcnicos en el rea de
Proyecto, es el siguiente: Zona de Peligro Medio: Terrenos sobre
suelos fluvio-aluviales de baja a media plasticidad Provenientes de
formaciones sedimentarias antiguas y recientes, rocas compactas
y pizarras esquistosas de pendiente regular a suave (5 a 15), con
regular

capacidad

portante

(1.50

4.00

Kg/cm2),

media

amplificacin ssmica, bajo peligro ssmico y nulo potencial de


expansin.
b. Peligros de origen climtico
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En la zona del proyecto no se presenta los fenmenos de origen


climtico de mayor ocurrencia en el rea del Proyecto, los que
pueden ser:

Inundacin por desborde de quebradas. No existe


Erosin por ocurrencia de altas velocidades del flujo de
escorrenta superficial. No existe debido a que la zona de
ubicacin es una zona urbana plana y cuando se realice la
construccin, sta se regir de acuerdo a las Normas del
Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).
Transporte de sedimentos debido al flujo de escorrenta
superficial en las quebradas de inters. No existe.
Los resultados de este cuadro permiten validar la informacin
anteriormente presentada, con respecto a la calificacin del nivel
de peligros de origen natural.
CUADRO N 38
Identificacin de peligros en la zona de ejecucin del proyecto

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CUADRO N 39
Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros

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B = Bajo (1); M = Medio (2); A = Alto (3); S.I. = Sin Informacin


En esta zona se pueden admitir la construccin (implementacin) de
obras siempre y cuando se tome en cuenta la vulnerabilidad de la
estructura y se realicen las medidas de reduccin del riesgo requeridas
para poder soportar los peligros naturales del rea del Proyecto.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD
Vulnerabilidad por exposicin
La vulnerabilidad, se entiende como la incapacidad de una unidad
social (personas, familias, comunidad, sociedad), estructura fsica o
actividad econmica, de anticiparse, resistir y/o recuperarse de los
daos que le ocasionara la ocurrencia de un peligro o amenaza. La
vulnerabilidad es, entre otros, resultado de procesos de inapropiada
ocupacin del espacio y del inadecuado uso de los recursos naturales
(suelo, agua, biodiversidad, entre otros) y la aplicacin de estilos o
modelos de desarrollo inapropiados, que afectan negativamente las
posibilidades de un desarrollo sostenible.
La Vulnerabilidad por Exposicin est relacionada con decisiones y
prcticas que ubican a una unidad social en las zonas de influencia de
un peligro. Este factor explica la vulnerabilidad porque expone a dicha
unidad social al impacto negativo del peligro.
Vulnerabilidad por fragilidad
La vulnerabilidad por Fragilidad se refiere al nivel o grado de
resistencia y/o proteccin frente al impacto de un peligro, es decir las
condiciones de desventaja o debilidad relativa de una unidad social.
En la prctica, se refiere a las formas constructivas, calidad de
materiales, tecnologa utilizada entre otros.
Vulnerabilidad por resiliencia
La Vulnerabilidad por Resiliencia est asociada al nivel o grado de
asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social o
econmica despus de la ocurrencia de un peligro-amenaza. En el
Cuadro N 39 se ha determinado las condiciones de vulnerabilidad por
resiliencia del Proyecto.
Vulnerabilidad por exposicin, fragilidad y resiliencia

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De los resultados presentados en el cuadro N 41 se ha determinado el
grado de Vulnerabilidad Total del Proyecto y que se presenta en el
cuadro N 41.

CUADRO N 40
Lista de verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por
exposicin, fragilidad o resiliencia en el proyecto

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CUADRO N 41
Identificacin del grado de vulnerabilidad por factores de
exposicin, fragilidad y resiliencia

CUADRO N 42
Emergencias a nivel nacional por regin y segn tipo de fenmeno
ocurrido en el ao 2007

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Elaboracin: Oficina de Estadstica y Telemtica del INDECI


Fuente: Direccin Nacional de Operaciones del INDECI SINPAD

De los resultados presentados se desprende que el Proyecto ha de


enfrentar una Vulnerabilidad Total Media, debido bsicamente a que la
exposicin es Media y existen algunas variables de Resiliencia que
muestran una Media a Baja Vulnerabilidad.
Estimacin del Riesgo
El riesgo de desastres del Proyecto se ha de estimar tomando en
cuenta los resultados encontrados para el Grado de Peligro y
Vulnerabilidad del rea del Proyecto obtenidos en el tem anterior
(Anlisis de Riesgo).
El Nivel de Riesgo de Desastres del Proyecto es Baja, sin embargo
requiere una adecuada Gestin Correctiva del Riesgo, basada en la
propuesta de medidas estructurales y no estructurales de reduccin
del riesgo existente para la capacidad productora de la zona de
influencia del proyecto. Los daos probables que se han de producir en

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el Proyecto ante una situacin de Riesgo de Desastres, son los
siguientes:
a. Enfermedades diversas
b. Colapso o prdida total de la infraestructura
c. Infraestructura declarada en Estado de Emergencia
d. Emergencias en situacin de desastre
e. Interrupcin de la actividad principal del Proyecto.
f. Interrupcin de los servicios indirectos del proyecto
Para la reduccin del riesgo en el rea se ha de realizar lo siguiente:
Aplicacin de Reglamentos y Normas Tcnicas diversas para el
proyecto y sustitucin de infraestructura.
Medidas no estructurales para una adecuada operacin y
mantenimiento de las obras de reduccin del riesgo del Proyecto.
L. Intentos Anteriores de Solucin
Los pobladores de la Comunidad de Millpo, beneficiarias del proyecto,
desde aos atrs vienen realizando diferentes gestiones ante las
Instituciones Gubernamentales y No Gubernamentales de la Provincia,
la Regin y el Gobierno Central, sin embargo estas gestiones no han
sido atendidas en su totalidad, en el ao 2010 la Municipalidad
Distrital de Tambo recin interviene de manera parcial con la
construccin del canal de conduccin de 660 ml faltando construir
420 ml y la instalacin del sistema de riego presurizado, por la escases
de recursos y las demandas ms urgentes de otras comunidades. Los
pobladores

de

la

comunidad

anualmente

realizan

las

faenas

comunales de mantenimiento, destinadas a la limpieza de los sistemas


de riego existente y tradicionales, los cuales por la poca oferta del
recurso hdrico, la falta de cobertura del canal de conduccin y la
prdida de agua en la aplicacin de riego a las parcelas, aadido a ello
la deficiente organizacin de los usuarios de agua para el oportuno
mantenimiento y distribucin de agua principalmente se hace
dificultoso la cobertura de riego en el mbito identificado.
2.1.4.

Situacin actual de la infraestructura de riego en el rea

del proyecto.

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La situacin actual del sistema riego de la comunidad beneficiaria se


describe a continuacin:
El sistema de riego inicia con una captacin artesanal en el Manantial
Huanchuy, dicha captacin se encuentra deficiente y en psimas
condiciones de operacin, adems de no presentar una estructura
para la sedimentacin de las partculas; es decir no presenta
desarenador. De la captacin deficiente se conduce las aguas por un
canal de concreto de seccin rectangular de buenas condiciones
denominado Ayapata, construido recientemente por la Municipalidad
Distrital de Tambo en el ao 2010 en una longitud de 660.0 ml, de all
contina un canal de tierra existente hasta el kilmetro 1+080, la
misma que se encuentra en psimas condiciones, estas condiciones
hacen que en el recorrido la prdida de agua sea excesiva alcanzando
una prdida de agua en la conduccin del 45% del volumen inicial
captado, del mismo modo en tramos donde la pendiente no es
favorable para su movimiento se nota la presencia de charcos de agua
con materiales y plantas atrayentes a diferentes insectos que son los
principales

causantes

de

las

enfermedades

parasitarias

infectocontagiosas. Por las consideraciones anteriores la Ampliacin


del canal inicia en el kilmetro 0+660 hasta el kilmetro 1+080, debido
que existe rea de riego con potencial productivo que solamente se
siembra en pocas de lluvia.
De la misma manera existe un canal de tierra en la parte media de
Millpo denominado Huayra Huayra, es usado espordicamente por lo
que el canal de riego Ayapata se encuentra ubicado en la parte alta
y/o encima del canal Huayra Huayra y mayormente se conduce agua a
los diferentes sectores de riego solo por canal Ayapata abasteciendo a
todas las reas de riego que se encuentran debajo del mismo.
En conclusin en el mbito del proyecto la limitada oferta del recurso
hdrico, la deficiente condicin fsica de la captacin y del canal de
conduccin, el uso del mtodo tradicional de riego por gravedad que es
poco eficiente, la deficiente innovacin tecnolgica en la produccin
agrcola y escasa tecnificacin del riego parcelario implican en el bajo
rendimiento de los principales cultivos agrcolas en la zona del
proyecto.

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A continuacin se detalla la infraestructura existente en el mbito del
proyecto:
Captacin
Es una construccin artesanal con mampostera de concreto simple,
ubicada en la parte alta de Millpo denominado Huanchuy, se
encuentra

en

condiciones

deficientes

de

operatividad,

por

las

deficiencias tcnicas en el proceso de diseo y construccin, por lo se


requiere la construccin de un sistema que garantice la captacin de
un caudal adecuado.
Canal de Conduccin
El canal de conduccin existente tiene 1080 ml, de los cuales de la
progresiva 0+000 hasta 0+660 es de concreto simple de seccin
rectangular (b=0.25m, H=0.30m) la misma es de reciente construccin
del

ao

2010,

que

se

encuentra

en

buenas

condiciones

de

funcionamiento. De la progresiva 0+660 hasta 1+080 el canal existente


es de tierra, la misma que se encuentra colmatadas y en ciertos
tramos derruidas, producindose prdida e infiltracin de agua a lo
largo de la conduccin, requiriendo la pronta ampliacin del canal con
concreto simple.

2.1.5.

Anlisis de la disponibilidad de recurso hdrico a nivel de

la micro cuenca o zona de influencia.


La principal fuente hdrica es el Manantial Huanchuy, que esta
ubicado en las coordenadas en la Cuadricula UTM, Datum WGS84
N:856675.2; E:607325.7 que discurre hacia el ro Torombo, producto
del aporte de la Microcuenca y/o Quebrada Millpo, aportante
circunscrita en la zona de la capital del distrito de Tambo. De acuerdo

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al trabajo de campo (aforo de caudales) realizado por el equipo tcnico
en la fuente en el mes de abril, se ha verificado la existencia de 39.10
litros/seg. en el Manantial Huanchuy.
Tratndose de un proyecto de infraestructura agrcola de gran
importancia, es necesaria la realizacin de un estudio especializado
que garantice la disponibilidad del recurso hdrico. En tal sentido se
ha realizado el Estudio Hidrolgico para el aprovechamiento de la
Quebrada Millpo, encontrndose un caudal mnimo de 23.0 litros/seg.
para el mes de agosto y un caudal promedio al 75% de 55.0 litros/seg.,
con ello se garantiza la disponibilidad del recurso hdrico para la
formulacin y ejecucin del proyecto.
Adems en el trabajo de campo realizado con este fin se ha procedido
con la verificacin de los caudales existentes a travs del aforo de los
caudales

de

la

fuente

descrita

por

el

mtodo

AFORO

CON

FLOTADORES que conociendo la velocidad media de la seccin para


ser multiplicada por el rea, y as poder conocer el caudal, segn la
ecuacin de continuidad. Para ello se ha constatado la existencia de
un caudal de 23.0 litros/seg. del Manantial Huanchuy.
2.1.6.

Determinacin del nmero de hectreas potenciales a ser

beneficiadas.
Con la ejecucin del presente proyecto, que comprende la instalacin
del servicio de agua con sistema de riego presurizado, ser posible la
irrigacin de una superficie agrcola potencial de un total de 70.00
Has, segn datos obtenidos en el trabajo de campo (Parcelacin con
GPS), ubicadas los sectores de riego Millpo-Ayapata, Huayra Huayra y
Qeccra hacia la margen izquierda de la fuente principal (Manantial
Huanchuy), tierras que pertenecen a los pobladores de la Comunidad
de Millpo; ubicadas en la jurisdiccin del Distrito de Tambo, que se
caracteriza por presentar un buen potencial agrcola, suelos de textura
franco arenoso y franco limoso, suelos profundos de muy buena capa
arable, con pendiente moderada de 11 a 35%, campos limpios de
piedras, propicios para la produccin de cultivos alimenticios,
plantaciones como el cultivo de maz amilceo, hortalizas, arvejas,
frijol, alfalfa; y la cebada, trigo y papa en la parte alta.

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En la actualidad el total de reas que corresponden a los sectores de
riego Millpo-Ayapata, Huayra Huayra y Qeccra es de 70 Has que se
ubican en el mbito del proyecto, en la cual slo se cultivan en un rea
de 60.0 Has.

Estas reas corresponden a la zona de influencia del

proyecto; es decir terrenos que se ubican por debajo del canal existente
Ayapata y Huayra Huayra. Adems la incorporacin de nuevas
superficies agrcolas en un rea de 10.0 Has. a la modalidad de
produccin bajo riego e incrementar la productividad de los suelos. Por
lo que la ejecucin del proyecto permitir mejorar un total de 70.00
Has. entre las que se cultivan actualmente y las nuevas reas a
incorporar. Adems se plantea con el presente proyecto la produccin
de 70.0 has en una campaa principal y de 39.0 Ha en una campaa
de rotacin de cultivos.
CUADRO N 43
rea Agrcola en la Zona del Proyecto.
REAS APTAS
REAS ACTUALMENTE
REAS A INCORPORAR
TOTAL REAS
COMUNIDAD
PARA CULTIVO CULTIVADAS BAJO CON EL PROYECTO
BENEFICIADAS BAJO RIEGO
(Has)
RIEGO (Has)
BAJO RIEGO (Has) CON EL PROYECTO (Has)
MILLPO

70.00

60.00

10.00

70.00

TOTAL

70.00

60.00

10.00

70.00

Fuente: Trabajo de Campo Equipo Consultor.

Cabe sealar en la actualidad la produccin anual en cultivo principal


es de 60.0 Has y no se siembra bajo el sistema rotacional por el dficit
de agua que se presenta en la zona del proyecto.
El nmero de productores presentes en el rea del proyecto sern
directamente de 39 familias, para la cuantificacin del nmero de
beneficiarios se ha tomado en cuenta las familias que poseen terrenos
en el rea de influencia del proyecto, correspondientes a los pobladores
de la comunidad de Millpo como beneficiarios del proyecto; con una
poblacin de 118 habitantes (padrn comunal).
CUADRO N 44
Poblacin Total y Nmero de Familias de la Zona del Proyecto.

Fuente: Padrn Comunal

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El rea del Proyecto, es una zona que se encuentra en extrema


pobreza con un bajo nivel de vida. La insuficiente, deficiente y limitada
disponibilidad de infraestructura para la conduccin y distribucin del
recurso hdrico y la poco tecnificacin del riego a nivel parcelario
reducen las posibilidades de que los pobladores incrementen su
produccin

agrcola,

sujetndola

principalmente

al

rgimen

pluviomtrico. El 90% de la poblacin de Millpo est constituida


bsicamente por agricultores y ganaderos y el 10% restante se dedican
a otras actividades. El poblador cuenta con un ingreso promedio
mensual de S/. 178.80 nuevos soles.
La poblacin rural ejerce actividades agropecuarias comunales que en
su mayora son para autoconsumo. El excedente de la produccin
agropecuaria que comercializan es mnimo, por lo que se ven obligados
a complementar su economa con otras labores. Los centros de
comercializacin ms importantes se encuentran en las ferias diarias
que se desarrolla en la capital del distrito. La organizacin sociocultural de la poblacin se basa en principios ancestrales. En la
produccin agrcola predomina la aplicacin de tcnicas tradicionales.
Segn el III Censo Nacional Agropecuario de 1994 realizado por el
INEI, el Distrito de Tambo, tiene una vocacin agropecuaria, donde el
recurso suelo constituye el principal potencial productivo de las
familias. Cuenta con 33,518 Has. De las cuales 3,649 Has (10.89%)
son de superficie agrcola y 29,869 Has (89.11%) son de superficie no
agrcola.

El

siguiente

cuadro

presenta

un

resumen

de

esta

informacin.
CUADRO N 45

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Clasificacin de Suelos, Segn su Capacidad de Uso Mayor.

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Tambo 2011-2021.

El rea promedio de la unidades agrcolas familiares (rea total del


conjunto de parcelas perteneciente a una familia) al interior de las
comunidad es de 2 Has. en los que el tamao de las parcelas
cultivables es un promedio de Has.
2.1.7.

Anlisis de los cultivos existentes en el rea del proyecto,

rendimientos, costos de produccin y precios de venta.


La actividad ms importante en el rea del proyecto es la agricultura,
resaltando los cultivos de maz amilceo y choclo, frutales (duraznero,
cirolero, manzano, tuna y guindo), arveja grano seco y verde,
hortalizas, frijol y alfalfa y los cultivos de trigo, cebada y papa de
diversas variedades en la parte, bajo las condiciones climticas de la
superficie beneficiada varan segn su posicin altitudinal, la misma
que oscila entre los 3,253 y 2,940 m.s.n.m. La poblacin es
eminentemente

campesina,

con

bajos

recursos

econmicos

dependientes de la actividad agropecuaria, en su mayora es de


agricultura de subsistencia por bajo rendimiento de los cultivos
agrcolas, por la escasez del agua para riego, producto de una
inadecuada implementacin de la infraestructura de riego y de
servicios as como por el escaso asesoramiento tcnico en aspectos
productivos y en tecnificacin de riego parcelario.

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Segn la Oficina de Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura Ayacucho, las superficies cultivadas en la campaa agrcola del 20092010 del Distrito de Tambo fueron como se aprecia en el cuadro N 45:
Producto de un inadecuado sistema de riego, escasa tecnologa en la
produccin agrcola, etc. Los rendimientos de los cultivos agrcolas
estn por debajo del promedio regional, distinguindose claramente los
bajos ingresos como producto de la produccin agrcola con respecto a
los costos de produccin; en el siguiente cuadro se presenta los
rendimientos de los productos agrcola ms representativos en la zona,
costos de produccin, precios de venta en chacra, cosecha y la
produccin agrcola en la zona del proyecto:
CUADRO N 46
Resumen de la Produccin Agrcola en la Zona del Proyecto
MAIZ CHOCLO
MANZANO

MASHUA O
IZANO

MELOCOTO
NERO

1.74
82.00
82.00
2.48

Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

203.00

Rendimiento
Produccin t.

7.76
163.00

NABO

Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento

TOTAL
CULTIVO VARIABLE
19.00
Siembras ha.
19.00
Cosechas ha.
4.37
Rendimiento
83.00
Produccin t.
Precio en
2.33
Chacra
38.00
Cosechas ha.
35.32
Rendimiento
1342.00
Produccin t.
Precio en
0.31
Chacra
3.00
Siembras ha.
3.00
Cosechas ha.
4.67
Rendimiento
14.00
Produccin t.
Precio en
0.63
Chacra
260.00
Cosechas ha.
260.00
Rendimiento
0.89
Produccin t.
Precio en
231.00
Chacra

0.92
21.00
21.00

NISPERO

VARIABLE
Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento

BETARRAGA

ARVEJA GRANO
VERDE

ARVEJA GRANO
SECO

APIO

ALFALFA

AJO

CULTIVO

TOTAL
47.00
47.00
6.23
293.00
0.98
5.00
5.40
27.00
1.10
25.00
25.00
3.44
86.00
0.60
11.00
5.45
60.00
0.95

Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra

18.00
18.00
5.33
96.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

2.00
6.00
12.00

0.51

0.50
44.00

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Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra

209.00
0.95
198.00

Siembras ha.
Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

124.00
119.00
10.50
1250.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

27.00
10.56
285.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

8.00
10.50
84.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Cosechas ha.

7.00
0.86
6.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra

5.60
28.00
1.05

0.40
209.00

0.85

0.74
27.00

0.59
8.00

0.71
7.00

2.47
5.00

CA
OLLUCO

8.00
168.00

OREGANO

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

0.57
21.00
21.00

OTROS
PASTOS

5.00
90.00

PAPA

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

PORO

0.58
18.00
18.00

CULTIVO VARIABLE

QUINUA

TOTAL

RABANO

VARIABLE
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

TRIGO

GUINDO

FRIJOL GRANO
SECO

COLIFLOR

COL O REPOLLO

CEBOLLA

CEBADA GRANO

CALABAZA

CAIGUA

CULTIVO

TOTAL

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

44.00
3.27
144.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Cosechas ha.

84.00
3.54
297.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Cosechas ha.
Rendimiento

3.00
9.00

Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Sup. Perdida ha.
Cosechas ha.

0.69
84.00

0.75
3.00

4.95
7.00
24.57
172.00
0.21
503.00
18.00
477.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

9.00
4295.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

6.67
40.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

0.92
12.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

6.00
48.00

0.77
6.00
6.00

0.56
13.00
13.00

3.70
8.00
8.00

0.52
259.00
259.00

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Distrito de Tambo - La Mar Ayacucho

Municipalidad Distrital de Tambo

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

TOTAL
CULTIVO VARIABLE
234.00
Rendimiento
234.00
Produccin t.
Precio en
0.92
Chacra
215.00
Cosechas ha.
1.82
56.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.

56.00
2.71
152.00

Cosechas ha.
Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra

372.00
1.03
383.00

0.68
372.00

TUNA

VARIABLE
Siembras ha.
Cosechas ha.

ZANAHORIA

MAIZ AMILACEO

HABA GRANO
VERDE

HABA GRANO
SECO

CULTIVO

TOTAL
0.95
246.00
1.32
10.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra
Siembras ha.
Cosechas ha.

5.70
57.00

Rendimiento
Produccin t.
Precio en
Chacra

12.21
647.00

0.58
53.00
53.00

0.54

Fuente: DIA-GRA 2010


Elaboracin del Equipo Tcnico

1.73

Fuente: OIA Ministerio de Agricultura Ayacucho Plan Estratgico Tambo 2011 - 2021.

2.1.8.

Anlisis del tipo de riego utilizado por los agricultores,

ratios de consumo de agua por hectrea y derechos de agua


otorgados a los productores.
El tipo de riego utilizado por los agricultores del rea del proyecto, es
el riego por gravedad, en la que se presentan prdidas de agua tanto
en el sistema de conduccin y distribucin, as como en el riego de la
parcela misma, a travs de escorrenta superficial y por percolacin
profunda. La escorrenta superficial ocasiona problemas de erosin y
la percolacin profunda produce lixiviacin de nutrientes y sales del
suelo, lo que provoca un deterioro del suelo en el rea del proyecto y de
las aguas de drenaje cuando stas retornan al regado.
La geometra de la superficie de los suelos del rea del proyecto,
presenta formas irregulares, tamao de las parcelas cultivables es en
promedio de 1/4 ha. con pendiente de cada parcela en promedio de 11
a 35%, que condiciona la escorrenta, mientras que las caractersticas
fsicas del suelo es de textura franco arenoso, franco limoso, y son
suelos profundos de buena capa arable, que condicionan la filtracin.
El empleo eficiente del agua requiere que su aportacin y distribucin
se logre sin que se produzcan prdidas excesivas por escorrenta y
percolacin.

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No se tiene conocimiento sobre los ratios de consumo de agua por
hectrea y los derechos otorgados a los productores, por las entidades
a la que pertenece dicho proyecto.
2.1.9.

Indicar de ser el caso, la tarifa de agua actual y

porcentaje de cobranza.
En la zona de influencia del proyecto, actualmente no existe el
establecimiento de tarifas de agua, y por lo tanto no es posible
determinar el porcentaje de cobranza por el consumo de agua de riego.
Los pobladores de la zona compensan el costo del uso del agua, con la
participacin en las faenas comunales, que se organizan para realizar
las labores de mantenimiento de las diferentes estructuras de los
sistemas de riego. Pero producto de las asambleas realizadas con
motivo de la formulacin del presente proyecto, los beneficiarios estn
conscientes del aporte monetario en realizar un pago mensual por el
uso del agua para riego que cubra los costos de operacin y
mantenimiento. (Ver Anexos, documentos de sostenibilidad).

2.1.10.

Identificacin y anlisis de los costos de operacin y

mantenimiento de la infraestructura de riego existente en el rea


del proyecto.
Los

costos

mensuales

para

la

operacin,

conservacin

mantenimiento de la infraestructura de riego sin proyecto, calculados


en funcin al personal, materiales e insumos asciende a S/. 522.50
Con la implementacin del proyecto los costos para la operacin y
mantenimiento asciende a S/. 7,998.90

los cuales sern asumidos

por los usuarios, supervisada por el Comit de Usuarios de Agua


Millpo y el distrito de riego de Ayacucho.
Para que dicho costo no signifique desembolso efectivo de dinero, el
trabajo debe ser mediante el sistema de faenas comunales que ellos
practican desde sus ancestros, donde resaltan algunas fechas de
importancia festiva en el ao. Sin embargo para la compra de
materiales e insumos requeridos ser necesario el aporte de cuotas

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fijadas de pago de tarifa de agua por hectrea por ao. (Ver Anexos,
documentos de sostenibilidad).
2.1.11.

Documentos que sustentan el saneamiento fsico legal del

rea del proyecto.


Los documentos que sustentan el saneamiento fsico legal de las reas,
en el que se ejecutaran y construirn las diferentes estructuras y
componentes de los sistemas de riego, componentes del proyecto, se
estipula en el anexo, mediante el acta de libre disponibilidad de
terrenos, acta de aporte con mano de obra no calificada en la
ejecucin y acta de operacin y mantenimiento suscrito por las
Autoridades y Usuarios de Agua de la Comunidad de Millpo
beneficiaria del Proyecto. (Ver Anexos, documentos de sostenibilidad).

2.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS


2.2.1

Definicin del Problema Central.


Para lograr identificar el problema principal que enfrentan los
pobladores de la Comunidad Beneficiaria, la Municipalidad Distrital de
Tambo, dispuso que un equipo multidisciplinario de profesionales se
constituya en la zona del proyecto. Este equipo, en reunin de trabajo con
participacin de las Autoridades Locales y beneficiarios en general, para
lograr detectar a partir de las diferentes manifestaciones expuestas por los
propios beneficiarios a travs de la metodologa lluvia de ideas en el taller
participativo, que el problema principal que enfrenta la poblacin de la
zona es:

BAJO RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS


AGRCOLAS EN LA COMUNIDAD DE MILLPO
a)

Anlisis de las Causas del Problema Central.


a.1)

Causas Directas:

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Las causas de este problema central, se han identificado una causa
directa principal, asociada a dos causas directas que se mencionan a
continuacin:
1. Dficit de agua para riego.
El problema se acenta debido a escasa oferta de agua para riego
parcelario, en la superficie definida para el presente proyecto que no
abastece de manera permanente puesto que el caudal ofertado no
cubre la necesidad actual de riego por gravedad. Adems por la
deficiente

insuficiente

infraestructura

del

sistema

de

riego,

ocasionan prdida de agua por filtracin a lo largo del tramo del canal
de tierra; tambin est ligado a la ineficiencia en el manejo del agua
para riego en las parcelas, los cuales vienen influyendo en el bajo
rendimiento de los cultivos; que no permite lograr un aprovechamiento
adecuado de los terrenos de cultivo. Este hecho constituye uno de los
principales factores de la poca produccin agrcola.
El problema del dficit del agua de riego en la zona de estudio se torna
crtico, si se toma en cuenta las condiciones actuales de la
infraestructura de conduccin y distribucin del agua a las parcelas
de cultivo, que en su mayora son rsticos (canales de tierra),
originando la perdida fsica del agua por efecto de la infiltracin.
Dentro de las actividades agrcolas que nos puedan garantizar un
rendimiento ptimo (TM/Ha) en la produccin de cultivos, es el riego
uno de los ms importantes insumos que influir sobremanera en la
productividad.
Cuando las plantas no reciben la cantidad apropiada de agua de
acuerdo a sus necesidades hdricas reales, a pesar de haber utilizado
semillas de buena calidad e insumos de calidad (fertilizantes e
insecticidas), cabra la posibilidad de afrontar situaciones de prdidas
econmicas al trmino de la campaa agrcola.
2. Bajo nivel tecnolgico en la produccin agrcola
La actividad agrcola dentro de la jurisdiccin de la comunidad de
Millpo, la introduccin de los paquetes tecnolgicos es escaso y
limitada, adems las innovaciones tecnolgicas agrcolas que se estn
desarrollando en otras zonas no son incorporados en la zona de

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influencia del proyecto a falta de intervencin del gobierno local y otras
entidades del sector con capacitaciones y talleres de campo sobre
temas relacionados con la actividad agrcola, de la misma manera el
bajo nivel tecnolgico se debe tambin por la baja innovacin en las
tcnicas de riego parcelario y la deficiente infraestructura para la
captacin y conduccin del agua para riego, y como consecuencia de
ello resulta difcil la tecnificacin de la actividad agrcola en cuanto a
la rotacin del cultivo, planteamiento de una nueva cdula de cultivo
de baja demanda de agua y mejorar la fertilidad de los suelos.
3. Deficiencias en la administracin y gestin del agua para riego;
esta causa es debido, a los altos niveles de desperdicio del agua en la
aplicacin a nivel de las parcelas de cultivo y la deficiente
administracin y gestin en la distribucin del agua a nivel de los
usuarios, por la inexistencia de pago de tarifas de agua por ello los
agricultores desperdician el agua y por el desconocimiento de tcnicas
de riego en parcela, ocasionado por la ausencia de los servicios de
capacitacin

asistencia

tcnica

los

agricultores,

como

la

inadecuada rotacin de cultivos, intensificacin en el uso de tierras


principalmente monocultivos, baja fertilidad natural del suelo, por
deficiencias tcnicas de riego que origina el lavado de los suelos con
prdida de nutrientes, destruccin de la textura del suelo sumado a la
siembra en surcos en sentido de la pendiente, manejo inadecuado en
la precosecha y postcosecha de algunos cultivos; adems encontramos
deficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego,
causado por la inexistencia de una organizacin del comit de
usuarios de agua, de la misma manera el descuido del adecuado
cuidado al medio ambiente de la contaminacin. Adems no se tiene
una adecuada orientacin de los cultivos para su comercializacin,
careciendo de un plan de negocios acorde al desarrollo agrcola de la
zona.
a.2)

Causas Indirectas:

Estas pueden ser relacionadas con el resto de causas identificadas, las que
constituiran las causas indirectas; as tenemos:
1. Deficiente e insuficiente infraestructura de riego.

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Deficiente e insuficiente de infraestructura de riego como: captacin,
sedimentacin y conduccin del agua para riego; causado por las
deficiencias tcnicas en el proceso de diseo y construccin,
principalmente en la captacin del canal de concreto existente y en el
canal de tierra en el sistema de riego existente, por lo que ocasiona la
infiltracin en el trayecto del recorrido del agua de riego que
conduzcan hasta las parcelas de cultivo con mejores aptitudes de
produccin.
2. Ineficiente manejo del agua en parcelas.
Altos niveles de desperdicio de agua en la aplicacin en parcela;
especialmente por el inadecuado distribucin del agua en riego
parcelario ocasionado por el desconocimiento de las diferentes tcnicas
de riego en las parcelas y la inexistencia de tarifas por el uso del agua
de riego, a esto se complementa la inexistencia de la organizacin que
administre adecuadamente el sistema de riego como en este caso sera
el comit de usuarios de agua.
3. Limitado conocimiento de paquetes tecnolgicos.
La mayora de los beneficiarios del proyecto desconocen de las
innovaciones de los paquetes tecnolgicos en la actividad agcola, se
suma a ello que en la totalidad de las parcelas o predios pertenecientes
a la comunidad de Millpo se viene utilizando el sistema de riego
convencional o por gravedad para la aplicacin de riego a nivel de
parcela, ocasionando fuertes prdidas de agua en la aplicacin del
riego en las parcelas. Asimismo, muchos de los agricultores de la zona
afectada desconocen por completo las tecnologas innovadoras y
eficientes que existen en el mercado para la produccin de cultivos y la
optimizacin del uso racional del agua al momento de regar las
parcelas.
De la misma manera el bajo nivel de organizacin para formar cadenas
productivas de cultivos rentables que pudiera cambiar la situacin
extrema pobreza del lugar. Este hecho se basa en la poca o nula
organizacin que existe entre los agricultores, quienes ya sea por
intereses personales o por la desconfianza injustificada entre sus
propios vecinos, no concuerdan en horizontes comunes que los libere
de la actividad agrcola de baja rentabilidad.

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4. Ineficiente gestin del agua para riego.
Ineficiente gestin del agua para riego causado por la escasa
capacitacin a los agricultores en gestin de recursos hdricos y por la
dbil organizacin de los agricultores, que por escases del agua se
originan conflictos que los desorganiza y por falta de toma de
conciencia del tema del medio ambiente y de los recursos naturales
para uso racional y equitativo por todos los beneficiarios de riego.
Por otro lado, los usuarios que se abastecen del recurso hdrico en el
rea identificada y/o parcelada, en la poca en que escasea el agua
(entre los meses de junio -setiembre), se ve presa de interminables
disputas entre los usuarios por los turnos de riego, generando
antipatas y serios conflictos entre los usuarios de agua.
5. Deficiente operacin y mantenimiento de infraestructura de riego
Deficiente operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego;
ocasionado por el desinters de los agricultores en realizar las labores
de operacin y mantenimiento de las obras, debido a que el canal
existente no brinda el servicio de manera adecuada.
b)

Anlisis de los Efectos del Problema Central.


b.1)

Efectos Directos:
Dentro del anlisis del problema, se han identificado tres efectos

directos:
1. Bajos niveles de oferta de productos agropecuarios.
Por el bajo rendimiento de los cultivos, debido a la escasa oferta de
agua para riego y por insuficiente disponibilidad de parcelas de los
beneficiarios; dado por las deficiencias de las infraestructuras de riego
existente, que no permite lograr un aprovechamiento adecuado de los
terrenos de cultivo. Este hecho constituye uno de los principales
factores de la poca produccin agrcola.
2.

Bajos ingresos econmicos de los agricultores.


Por bajo rendimiento de sus cultivos, sumado a la baja calidad de los
productos, esto se traduce en los bajos ingresos econmicos, de los
agricultores de la zona del proyecto.

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3.

Presencia de tierras agrcolas sin explotar.


Debido al bajo rendimiento de los cultivos, por la inexistencia de una
infraestructura de riego y limitada asistencia tcnica y capacitacin de
los agricultores, estos han optado por dejar de explotar sus terrenos
agrcolas, ubicados en la zona del proyecto.
b.2)

Efectos indirectos:

En cuanto a los efectos indirectos se ha determinado que:


1.

La actividad agrcola se desarrolla sin planificacin.


Esto determina que la produccin se realice en forma desordenada y
sin una planificacin agrcola, por lo tanto el agricultor no encuentra
buena oferta para sus productos.

2.

Abandono de la actividad agrcola.


Los agricultores de la zona del proyecto, cada vez mas sienten que la
actividad agrcola no es rentable, por lo tanto se dedican a otras
actividades, que inclusive son menos rentables que la agricultura pero
les asegura un ingreso econmico con menos riesgos que la
agricultura.

3.

La migracin de la poblacin.
Los pobladores asentados en el rea del proyecto, en busca de mejores
posibilidades de ingresos econmicos migran a otras ciudades, esto
debido a que la agricultura no brinda buenos resultados en cuanto al
rendimiento y la oferta.
Efecto Final.
Es lo que se desprende de todo lo anterior, y se describe como Bajo Nivel
de Vida de los Pobladores de la Comunidad de Millpo.

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DIAGRAMA N 01
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL

BAJO NIVEL DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA COMUNIDAD


DE MILLPO

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Efecto Indirecto
LA ACTIVIDAD AGRICOLA SE
DESARROLLA SIN
PLANIFICACIN.

Efecto Indirecto
ABANDONO DE LA
ACTIVIDAD AGRCOLA.

Efecto Indirecto
MIGRACIN DE LA
POBLACIN.

Efecto Directo
BAJOS NIVELES DE
OFERTA DE LOS
PRODUCTOS
AGRCOLAS.

Efecto Directo
BAJOS INGRESOS
ECONMICOS DE LOS
AGRICULTORES.

Efecto Directo
PRESENCIA DE
TIERRAS AGRCOLAS
SIN EXPLOTAR.

PROBLEMA CENTRAL

BAJOS RENDIMIENTOS DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LAS


PARCELAS DE LA COMUNIDAD DE MILLPO

Causa Directa
DEFICIT DE AGUA
PARA RIEGO.

Causa
Indirecta
DEFICIENTE E
INSUFICIENTE
INFRAESTRUCTU
RA DE RIEGO.

Causa
Indirecta
INEFICIENTE
MANEJO DE
AGUA EN
PARCELAS.

Causa Directa
DEFICIENCIAS EN LA
ADMINISTRACIN Y
GESTIN DEL AGUA.

Causa Directa
BAJO NIVEL
TECNOLGICO EN LA
PRODUCCIN

Causa
Indirecta
LIMITADO
CONOCIMIENT
O DE
PAQUETES

Causa
Indirecta
ENEFICIENTE
GESTIN
DEL AGUA
PARA RIEGO.

Causa Indirecta
DEFICIENTE
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
DE
INFRAESTRUCTUR

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2.3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
Teniendo en consideracin, el problema central planteado que es el Bajos
Rendimientos de los Cultivos Agrcolas, en la Comunidad de Millpo, el
objetivo central del proyecto es el Incremento del Rendimiento de los
Cultivos en la Comunidad de Millpo.

PROBLEMA CENTRAL
CENTRAL
BAJOS RENDIMIENTOS DE
LOS CULTIVOS AGRCOLAS
EN LA COMUNIDAD DE
MILLPO.

OBJETIVO
INCREMENTO DEL
RENDIMIENTO DE LOS
CULTIVOS AGRCOLAS EN LA
COMUNIDAD DE MILLPO.

El objetivo central o propsito del proyecto, se lograr a travs de un


conjunto de acciones orientadas a garantizar el ptimo abastecimiento de
agua para el uso agrcola, mediante un sistema de riego eficiente
(presurizado) compuesto por el Mejoramiento y Ampliacin del Servicio
de Agua del Sistema del Riego en la Comunidad de Millpo, Distrito de
Tambo - La Mar Ayacucho, como actividad el mejoramiento y la
ampliacin del sistema de riego, que permita irrigar 70 Has. de tierras de
cultivo actualmente disponibles, para incrementar rendimientos de los
cultivos agrcolas de 51 familias involucradas directamente en el proyecto.
El presente proyecto tiene como finalidad contribuir al desarrollo de la
actividad agrcola, incrementando el rendimiento de los cultivos agrcolas,
que an no son aprovechados debido al dficit de agua, solamente se espera
las temporadas de lluvia para poder cultivarse, complementado con el
sistema existente.
Definir el indicador mediante el cual se constatara el logro del
Objetivo Propuesto.
El propsito del proyecto, es garantizar el abastecimiento de agua para el
uso agrcola mediante la tecnificacin del riego parcelario, para incrementar
el rendimiento de los cultivos agrcolas en las tierras del rea de influencia
del proyecto.

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RESUMEN DE

INDICADOR

OBJETIVO

Los productores disponen

META

de agua para riego.

Incremento del

Rendimiento de
PROPSITO

los Cultivos

Millpo; Distrito de

a 70.0 has.

rendimiento de los

Incrementar la superficie

cultivos del 52%, 40% y

agrcola en la produccin

25%, despus del 2 ao

de cultivos alimentarios,

de funcionamiento del

productividad.

Tambo.

Incremento del

aspersin en las parcelas

proyecto.

con el incremento de su

Agrcolas, en la
Comunidad de

Instalan riego por

Incremento de 60.0 Has.

Incremento de 39.0 Has.

Incremento significativo de

de terrenos bajo el

la produccin de

cultivo de campaa

hortalizas, frutales, maz y

rotacional.

de otros cultivos.

Incremento del nmero de


hectreas cultivadas y
cosechas exitosas.

2.3.1. Anlisis de los Medios y Fines


a. Medios de Primer Nivel:
Se han identificado tres medios de primer nivel, un medio principal
ligado a dos medios de primer nivel, que nos permitirn alcanzar el
objetivo central del proyecto, los cuales se mencionan a continuacin:
Adecuada oferta de agua para riego, se lograr este medio de
primer nivel, a travs de la adecuada disponibilidad de agua para
riego teniendo eficiente y suficiente infraestructura de riego y la
eficiente manejo de agua para riego.

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Mejor nivel tecnolgico en la produccin agrcola, esto se lograr
con el mayor conocimiento de los paquetes tecnolgicos como en la
instalacin de la infraestructura de riego presurizado (riego por
aspersin) y la introduccin de innovaciones tecnolgicas en la
produccin agrcola y riego parcelario.
Eficiente

administracin

gestin

del

agua

en

el

riego

parcelario, se lograra mediante la gestin eficiente del agua para


riego y los adecuados niveles de aplicacin de agua en parcela a
travs de la tecnificacin del riego parcelario, gestin eficiente en la
distribucin

del

infraestructura

agua

hidrulica

el

adecuado

mediante

la

mantenimiento

de

la

conformacin

de

la

resto

medios

organizacin del comit de usuarios de agua.

b. Medios de Segundo Nivel:


Estas

pueden

ser

relacionadas

con

el

de

los

identificados, las que constituiran los medios de segundo nivel; as


tenemos:

Suficiente y Eficiente infraestructura de Riego.

Eficiente manejo del agua en parcelas.

Mayor conocimiento de paquetes tecnolgicos.

Gestin eficiente del agua para riego.

Adecuado operacin y mantenimiento de la infraestructura de


riego.

c. Fines Directos:
Dentro del anlisis del objetivo central, se han identificado tres fines
directos:

Incremento de los niveles de oferta de productos agrcolas.

Incremento de los ingresos econmicos de los agricultores.

Ampliacin de la frontera agrcola.

d. Fines Indirectos:

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En cuanto a los fines indirectos se ha determinado los siguientes:

La actividad agrcola se desarrolla con planificacin.

Recuperacin de la actividad agrcola.

Permanencia de la poblacin.

e. Fin ltimo:
Es con lo que se pretende contribuir, mediante la ejecucin del
proyecto, y se ha definido como el Incremento del Nivel de Vida de
los Pobladores de la Comunidad de Millpo.

DIAGRAMA N 02
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FINFINAL

INCREMENTO DEL NIVEL DE VIDA DE LOS POBLADORES DE LA


COMUNIDAD DE MILLPO.

Fin Indirecto
LA ACTIVIDAD AGRICOLA SE
DESARROLLA CON
PLANIFICACIN.

Fin Indirecto
RECUPERACIN DE LA
ACTIVIDAD AGRCOLA.

Fin Indirecto
PERMANENCIA DE LA
POBLACIN.

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Fin Directo
INCREMENTO DE LOS
NIVELES DE OFERTA
DE PRODUCTOS
AGRCOLAS.

Fin Directo
INCREMENTO DE
INGRESOS
ECONMICOS DE LOS
AGRICULTORES.

Fin Directo
AMPLIACIN DE LA
FRONTERA
AGRCOLA.

OBJETIVO CENTRAL

INCREMENTO DE RENDIMIENTO DE LOS CULTIVOS AGRCOLAS EN LA


COMUNIDAD DE MILLPO

Medio de Primer
Nivel
ADECUADA OFERTA
DE AGUA PARA

Medio
Fundamental 1
EFICIENTE Y
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTUR
A DE RIEGO.

Medio
Fundamenta
l2
EFICIENTE
MANEJO DE
AGUA EN

Medio de Primer Nivel


EFICIENTE
ADMINISTRACIN Y
GESTIN DEL AGUA EN EL

Medio de Primer
Nivel
MEJOR NIVEL
TECNOLGICO EN LA

Medio
Fundamenta
l3
MAYOR
CONOCIMIENT
O DE

Medio
Fundament
al 4
GESTIN
EFICIENTE
DEL AGUA

Medio
Fundamental 5
ADECUADO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
DE

2.3.2. Anlisis de Medios Fundamentales


En el planteamiento de acciones, es necesario sealar que las acciones
son viables porque tienen capacidad tcnica y fsica de llevarse a cabo,
existe relacin con el objetivo central y est de acuerdo con los lmites de
la institucin ejecutora. Se presenta en todos los casos como medio
fundamental imprescindible ya que constituyen el eje de solucin al
problema identificado. Del mismo modo de la relacin de medios
fundamentales se desprende un medio fundamental independiente

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porque no se presenta relaciones de complementariedad ni de exclusin
mutua,

los

otros

estn

relacionados

medios

fundamentales

complementarios porque resulta ms conveniente llevarlos a cabo


conjuntamente para el logro de mejores resultados.
Las acciones se plantean en funcin a los medios fundamentales
identificados atendiendo bsicamente a aspectos tcnicos y experiencias
similares en la zona del proyecto.

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DIAGRAMA N 03
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS

COMPLEMENTARI
O

Medio
Fundamental 1
EFICIENTE Y
SUFICIENTE
INFRAESTRUCTUR
A DE RIEGO.

ACCIN A
Mejoramiento y
Ampliacin de la
Captacin y
Canal de
Conduccin.

RESULTADO 1
MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIN DE
LA CAPTACIN Y
CANAL DE

INDEPENDIENT
E

COMPLEMENTAR
IO

Medio
Fundamenta
l2
EFICIENTE
MANEJO DE
AGUA EN

Medio
Fundamenta
l3
MAYOR
CONOCIMIENT
O DE

ACCIN B
Instalacin del
Sistema de
Riego
Presurizado Por
Aspersin.

ACCIN B
Capacitacin en
Buenas prcticas
Agronmicas y en
Aplicacin y
distribucin de
Agua Para Riego
en Parcelas.

RESULTADO 2
INSTALACIN
DEL SISTEMA DE
RIEGO
PRESURIZADO

Medio
Fundament
al 4
GESTIN
EFICIENTE
DEL AGUA

ACCIN C
Constitucin,
Capacitacin y
Organizacin
de los
Agricultores
Para la Gestin
del Recurso

Medio
Fundamental 5
ADECUADO
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
DE

ACCIN D
Capacitacin
de Usuarios
para las
Labores de
Operacin y
Mantenimiento
de

RESULTADO 3
CAPACITACIN EN
GESTIN SOCIAL DEL
RIEGO.

ALTERNATIVA

COMPONENTES

RECOMENDADA

1+2+3

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2.3.3. Alternativas de Solucin


En funcin al anlisis del rbol de Problemas y rbol de Objetivos
establecido a nivel integral de la problemtica de bajo rendimiento de los
cultivos, se ha priorizado la instalacin del sistema de riego presurizado,
establecindose como nica alternativa para ese caso especfico,
considerando criterios tcnicos, ambientales, normativos del RNE,
contextuales, uso de materiales locales y costumbres de la poblacin.
Tcnicamente, en la comunidad identificada el sistema de riego
presurizado, la estructura de captacin, sedimentacin, conduccin,
cmaras de carga, lneas de distribucin y las diferentes obras de arte,
pueden ser construidos de concreto simple, concreto armado, tuberas
PVC SAP.
Bajo estas consideraciones, y asumiendo las sugerencias de la Gua
Metodolgica Para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Infraestructura de Riego Menor y la Gua Metodolgica
Para la Identificacin, Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Riego
Tecnificado a Nivel Parcelario emitido por Programa Subsectorial de
Irrigaciones PSI del Ministerio de Agricultura, la alternativa nica
identificada es la siguiente:

Alternativa Recomendada:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego
Millpo, en la Comunidad de Millpo, la cual constituye los siguientes
componentes:
Construccin

de

01

captacin

superficial,

01

desarenador,

ampliacin del canal de conduccin de seccin rectangular (b=0.3


m y h=0.25m) en una longitud de 420 ml, 03 unidades de Toma
Lateral para Cmara de carga y 01 unidad de Pase Peatonal.
Instalacin del Sistema de Riego Presurizado por Aspersin: 03
unidades de Cmara de Carga, Lnea de distribucin fijo con
tubera PVC SAP 2, 2 y 3, en una longitud de 9,192.30 ml,
39 unidades de Vlvula de Control, 01 unidad de Vlvula de Aire,
25 unidades de Vlvula de Purga, 35 unidades de Caja de Hidrante

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de un Lateral, 120 unidades de Caja de Hidrante de dos Laterales,
21 unidades de Cmara Rompe Presin Tipo 6 y 12 Mdulos de
Lnea de Riego Mvil,
Gestin Social del Riego Presurizado: Capacitacin en Buenas
Prcticas Agronmicas, aplicacin y distribucin de agua en las
Parcelas, Constitucin y Organizacin de los Agricultores para
Gestin de Recurso Hdrico y en Labores de Operacin y
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego.

III.FORMULACIN Y EVALUACIN
En este captulo, se organiza y se procesa la informacin relacionada con
el proyecto identificado en el captulo anterior; esta informacin ser el
punto de partida para evaluar dicho proyecto, entre ellos su conveniencia
principalmente a la rentabilidad econmica.
Los dos resultados principales que se debern obtener a partir del
desarrollo de este captulo son: la definicin de las metas del proyecto, en
trminos de los bienes y/o servicios que ofrecer a determinadas
poblaciones objetivo; y la identificacin y cuantificacin de sus costos
totales, a precios de mercado, y su organizacin en flujos.
CICLO DEL PROYECTO.
El ciclo del proyecto de inversin pblica incluye, bsicamente, tres fases:
el pre inversin, la inversin y la post-inversin. A su vez, las fases del
proyecto se subdividen en etapas, las que dependen de las caractersticas
particulares de los mismos. La determinacin de las fases y etapas del
proyecto y su duracin es importante por dos razones: en primer lugar,
porque nos permitir definir las metas parciales (de avance) de proyecto
alternativo; en segundo lugar, para determinar el horizonte de ejecucin
del mismo, sobre la base del cual se proyectarn la oferta, la demanda y
las necesidades de inversin respectivas.

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En este sentido, se presenta los cuadros que nos muestran las fases y los
periodos de duracin del mismo, para el nico proyecto identificado y
alternativo. Siguiendo la metodologa de la formulacin de proyectos de
inversin pblica bajo el enfoque del Marco Lgico, se realizara el
monitoreo y evaluacin de los objetivos de largo plazo o de impacto del
proyecto.

Fuente: Equipo Tcnico de Formulacin.

3.1.

HORIZONTE DEL PROYECTO


Teniendo en cuenta que el proyecto a desarrollar es un proyecto de
infraestructura agrcola, se determina que el tiempo de vida til es de 10
aos.
La determinacin de la vida til radica en el mantenimiento constante y
las experiencias obtenidas en la sierra central del pas.
De

acuerdo

los lineamientos

del Ministerio

de

Agricultura, la

construccin de una infraestructura agrcola se realiza para un periodo de


10 aos.
La determinacin del tiempo de ejecucin fsica del proyecto, se realiza con
el objetivo de un ahorro del tiempo, dosificar y distribuir mejor las
disponibilidades de recursos, mejorar el orden y la lgica para realizar
cualquier actividad. En este sentido de acuerdo al tiempo de duracin de
cada una de las actividades y utilizando el diagrama de Gantt o diagrama
de Barras el tiempo estimado para el presente proyecto es de 90 das
calendarios.
Horizonte de Evaluacin del proyecto

10 aos

Tiempo de ejecucin fsica del proyecto

03 meses

Tiempo de elaboracin de expediente tcnico :

02 meses

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DIAGRAMA DE GANTT DEL PROYECTO

3.2.

ANLISIS DE LA DEMANDA

III.2.1Anlisis de la demanda de agua para riego

La caracterstica del presente proyecto es proporcionar el servicio


adecuado de una infraestructura de riego, acorde con las normas de
diseo con la finalidad de elevar la productividad agrcola. Y por ello, ser
una fuente de ingreso que permita mejorar los niveles socioeconmicos de
los pobladores de la Comunidad de Millpo.
La demanda que el sistema requiere, corresponde a las necesidades de las
reas agrcolas (Ayapata, Millpo, Huayra Huayra y Qeccra) de la
comunidad en mencin, las cuales en conjunto determinan la demanda
total del proyecto que a continuacin se detalla:

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Actualmente la Comunidad de Millpo, dispone de 102.30 Has aptas para
cultivo; pero de las cuales se ha determinado 70 Has. de terreno agrcolas
con potencial para el riego, en la zona de influencia del proyecto.
Con fines de clculo las reas de riego identificadas en el presente proyecto
se plantean por sectores, la misma esta conformado de la siguiente
manera:

Sector de Riego I: conformado por rea agrcola Ayapata - Millpo

Sector de Riego II: conformado por rea agrcola Ayapata-Huayra


Huayra

Sector de Riego III: conformado por rea agrcola Qeccra

a. Evapotranspiracin potencial (ETP)


La evapotranspiracin potencial (ETP) es la cantidad de agua evaporada y
transpirada por un cultivo de tamao corto (generalmente pastos), que
cubre toda la superficie en estado activo de crecimiento y con un
suministro adecuado y continuo de agua.
Para el clculo de la demanda de agua para la Comunidad de Millpo se ha
procedido a realizar la determinacin de la evapotranspiracin potencial
(ETP)

para

ello

se

ha

tomado

parmetros

meteorolgicos

como

precipitacin, humedad relativa, temperatura mnima y mxima, velocidad


del viento y horas de sol, se ha tomado datos obtenidos de la estacin
meteorolgica de Tambillo, de la provincia de Huamanga del departamento
de Ayacucho, estacin que pertenece al Proyecto Especial Ro Cachi
(Latitud Sur 131254, Longitud oeste 740619 y 3250 m.s.n.m. de
altitud) y se ha determinado mensualmente los valores de ETP; por cinco
mtodos empricos:
1.

Mtodo del Tanque Evapormetro clase A.

2.

Mtodo de Blaney-Criddle.

3.

Mtodo de PenmanMonteith.

4.

Mtodo de Hargreaves en base a la temperatura.

5.

Mtodo de Hargreaves en base a la radiacin extraterrestre


CUADRO N 47
EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL (ETP)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

b. Factor de cultivo Kc
Llamado tambin coeficiente de cultivo, es un factor que indica el grado de
desarrollo o cobertura del suelo por cultivo del cual se quiere evaluar el
consumo de agua.
c. Factor Kc ponderado
Este factor se obtiene a partir del rea parcial de cada cultivo propuesto.

CUADRO N 48
KC PONDERADO (SIN PROYECTO)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 49
KC PONDERADO (CON PROYECTO)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 50
CDULA DE CULTIVO (SIN PROYECTO)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 51

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CDULA DE CULTIVO (CON PROYECTO)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

La cdula propuesta para el presente sistema se ha tomado teniendo en


cuenta los mdulos de riego para la zona, los cultivos principales de la
zona, el factor climtico y los cultivos de gran rentabilidad para la zona;
cmo tambin las diferentes costumbres y hbitos con la dieta alimenticia.
Cultivos Principales:

Maz amilceo
Arveja grano
Frijol
Hortalizas
Alfa-alfa

Cultivos de Rotacin:
Arveja verde
Papa
Maz choclo
CUADRO N 52
EVOLUCIN DE LA CDULA DE CULTIVO
PRINCIPAL (CON PROYECTO)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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CUADRO N 53
EVOLUCIN DE LA CDULA DE CULTIVO
ROTACIONAL (CON PROYECTO)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

d. Evapotranspiracin real del cultivo ETA


La ETA se obtiene a partir de la ecuacin:

e. Precipitacin efectiva (P. Efect)


Es la cantidad de agua del total de precipitacin que aprovecha la planta
para cubrir sus necesidades parcial o totalmente. En el rea de trabajo la
precipitacin es mnima y se considera como cero. Para la determinacin
de

la

precipitacin

efectiva

se

ha

tomado

datos

de

la

estacin

meteorolgica de Tambillo, de la provincia de Huamanga del departamento


de Ayacucho, estacin que pertenece al Proyecto Especial Ro Cachi
(Latitud Sur 131254, Longitud oeste 740619 y 3250 m.s.n.m. de
altitud). En los proyectos de riego se asume una precipitacin efectiva a un
75% debido a que hasta un 25% las plantas son capaces soportar estas
disminuciones de agua.
CUADRO N 54
PRECIPITACIN EFECTIVA AL 75%

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

f. Requerimiento De Agua
Es la lmina adicional de agua que se debe aplicar a un cultivo para que
supla sus necesidades. Esta expresada como la diferencia entre la ETo y la
P. Efect.
g. Requerimiento de Agua para Uso Pecuario
Es la demanda de agua relacionada al consumo de los animales, ya que
por ser una caracterstica en esta zona del proyecto no existe otra fuente
que abastezca el consumo de agua por parte de los animales. Es decir el
desarrollo de la agricultura se da paralelamente con la ganadera, es as
que se prev la dotacin del recurso hdrico tambin para uso pecuario.
CUADRO N 55
CLCULO DE LA DEMANDA DE USO PECUARIA

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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h. Requerimiento Volumtrico Neto Del Agua
El anlisis del clculo volumtrico de agua se realizar para la situacin
Sin y Con Proyecto, con lo que se estimar la demanda en el caso del
sistema de riego por gravedad y por aspersin, respectivamente. Para tal
efecto, se realizarn los siguientes clculos:
Situacin sin proyecto
Para el clculo del requerimiento volumtrico en la situacin Sin Proyecto
se han considerado caractersticas de tipo de riego (eficiencia de riego),
horas de riego, datos meteorolgicos que son valores

similares para la

situacin con proyecto.

CUADRO N 56
CLCULO DE LA DEMANDA DE AGRICOLA (Sin Proyecto)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que para el mes de
menor demanda es el de marzo y contrariamente se presenta para el mes
de estiaje o de mayor demanda el cual corresponde al mes de Noviembre
con un caudal de 72.3 Litros/seg. Se considera el mdulo de riego
promedio para la zona, como tambin de acuerdo a experiencias en la
zona sierra del pas, con ello se ha determinado un mdulo de riego de
0.90 Litros/seg/ha.
La determinacin del caudal demandado est dado por el mes de mayor
consumo + la demanda pecuaria y esta resultado multiplicado por un
factor de aseguramiento de 5% ((Da+ Dp) *1.05). En funcin a la demanda
calculada para cubrir la necesidad de agua se requiere un volumen de
738,671.47 m3/ao.

Situacin con proyecto


CUADRO N 57
CLCULO DE LA DEMANDA AGRCOLA (Con Proyecto)

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De acuerdo al cuadro anterior podemos observar que para el mes de


menor demanda es el de marzo y contrariamente se presenta para el mes
de estiaje o de mayor demanda el cual corresponde al mes de Agosto con
un caudal de 20.8 Litros/seg. Se considera el mdulo de riego promedio
para la zona, como tambin de acuerdo a experiencias en la zona sierra
del pas, con ello se ha determinado un mdulo de riego de 0.35
Litros/seg/ha.
La determinacin del caudal demandado est dado por el mes de mayor
consumo + la demanda pecuaria y esta resultado multiplicado por un
factor de aseguramiento de 5% ((Da + Dp)*1.05). En funcin a la demanda
calculada para cubrir la necesidad de agua se requiere un volumen de
457,071.7 m3/ao.
Cabe sealar que la demanda en funcin al caudal con proyecto es menor
al caudal sin proyecto debido a que se mejora la eficiencia de riego. Esta
eficiencia est comprendida como la relacin o porcentaje entre el volumen
de agua efectivamente utilizado por las plantas y el volumen de agua
retirado en la captacin. Del volumen de agua retirado en la captacin,
una parte importante no es utilizada por las plantas. Estas "perdidas" se
producen en la captacin, conduccin y distribucin.
Con el presente proyecto se pretende mejorar estas bajas eficiencia tanto
en la captacin, conduccin, distribucin y aplicacin principalmente del
agua para riego. Adems que se consideran adecuadas planificacin de la
cedula de cultivos.

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i. Eficiencia de riego del proyecto
El factor de eficiencia del sistema de riego, indica cuan eficientemente se
est aprovechando el agua. Los valores varan entre las diferentes
modalidades de riego.
La eficiencia de aplicacin para el uso del agua depender del mtodo de
riego que se emplee y se proyecte utilizar. Para este efecto y con fines
comparativos, debern considerar las siguientes eficiencias de aplicacin:

RIEGO
POR
ASPERSI
N
Eficiencias

Conduccin

0,98

Distribucin

0,95

Aplicacin

0,81

Eficiencia Riego 0,75

j. Requerimiento volumtrico bruto del agua (Req. Vol. Brut.)


Es el resultado de dividir el volumen neto requerido entre la eficiencia de
riego del Proyecto.

Como la eficiencia ha resultado ser del 75 % para riego por aspersin, el


clculo ya se ha afectado por este factor en el cuadro de Demanda de
Agua, y se obtiene una demanda menor a la de riego por gravedad.
Bajo las condiciones climticas asumidas, el mdulo de riego para el
proyecto es como se muestra en el siguiente cuadro comparativo.
(Estacin meteorolgica de Tambillo 3250 m.s.n.m)
TIPO DE RIEGO

Gravedad Aspersin
0.90
0.35
modulo
de
riego
L/seg/has
para
proyecto

en
el

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k. Intervalo y tiempo de riego
De acuerdo a la sectorizacin propuesta en el campo de cultivo para la
cdula proyectada, se tiene.

TIEMPO DE RIEGO PARA ASPERSION:


Descripcin

Da
s

Tiempo de riego
(horas)

INTERVALO DE RIEGO PARA ASPERSION:


Da
Descripcin
Intervalo

s
de

Riego(das)
3.3.

14

ANLISIS DE LA OFERTA
En la zona de influencia del proyecto se tienen limitados recursos hdricos
cercanos (ros, puquiales y lagunas), deficiente infraestructura de
captacin y conduccin del agua para riego, para solucionar el problema;
por lo que en la actualidad las nicas ofertas son las escasas aguas
proveniente de la nica fuente hdrica del Manantial Huanchuy cuyo rea
aportante es la Quebrada Millpo y se transporta por el actual canal de
concreto de construccin parcial y por el canal de tierra existente
deteriorado e inadecuado en algunos tramos y las precipitaciones pluviales
que se presentan en su poca, las mismas que generan que las siembras
sea en una sola campaa y en limitados terrenos a falta de la ampliacin y
la instalacin del riego presurizado mediante la tecnificacin del riego
parcelario con el mtodo de riego por aspersin.
Situacin Sin Proyecto

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La oferta optimizada en la situacin sin proyecto no cubre la necesidad
real de la demanda puesto que con labores de limpieza y desbroce del
canal existente no mejora significativamente la eficiencia en la conduccin;
puesto que la prdida de agua se presenta por filtracin y percolacin a
travs de las paredes y base del canal de tierra erosionado y debido a la
baja tecnificacin de la actividad agrcola y del riego parcelario, a esto se
suma el deficiente gestin y administracin del recurso hdrico por bajo
capacitacin de los agricultores. Es decir en la actualidad del total del
caudal captado por factores climatolgicos y principalmente al mal estado
de la infraestructura del sistema de riego existente en la captacin y
conduccin se pierde en aproximadamente 55% del caudal captado (Ref.
Manual de riego por Gravedad. Walter Olarte), repercutiendo esto en el
dficit del recurso hdrico. El caudal mnimo ofertado en la actualidad es
de 23.0 lt/seg.
Situacin Con Proyecto
La oferta con la ejecucin del proyecto; ser la ampliacin y mejoramiento
de la captacin y canal de conduccin y la instalacin del sistema de riego
presurizado por aspersin, con capacidad de satisfacer la demanda en el
mbito del proyecto, prevista de un adecuado sistema de captacin,
conduccin, obras de arte y sistema de riego presurizado por aspersin
adecuado y eficiente, para as garantizar la produccin agrcola anual en
109 hectreas en doble campaa.
La oferta total de agua disponible est producida por el aporte del
Manantial Huanchuy cuya rea aportante es la Quebrada Millpo, que de
acuerdo a datos histricos y por el aforo realizado por el equipo tcnico
responsable de la formulacin del proyecto, presenta un caudal 39.10 lt/s
para la fuente Manantial Huanchuy. De acuerdo a la disponibilidad
existente y sobre todo la necesidad de que exista un caudal ecolgico para
no afectar la flora y la fauna aguas ms abajo, se ha solicitado a la
Administracin Local del Agua- Ayacucho la autorizacin del agua con un
caudal de 20.80 lt/seg con fines agrcolas, en base a ello se ha realizado
los clculos para el presente proyecto.
Para la sostenibilidad del proyecto en cuanto a la disponibilidad del
recurso hdrico se ha realizado el estudio hidrolgico del proyecto; con
el propsito de asegurar el abastecimiento de agua al proyecto, en este
sentido mediante clculos indirectos y calibrados con los resultados del
aforo de caudales realizado en la fase de campo a la fuente de agua; se ha
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determinado la existencia de un caudal mnimo de 23.0 lt/seg., caudal
mximo de 98.0 lt/seg y un caudal promedio al 75% de 55.4 lt/seg, con lo
que queda asegurada la disponibilidad del recurso hdrico para el
proyecto.(Ver anexos, estudio hidrolgico).
Adems se ha realizado la medicin en campo del caudal existente a travs
del aforo de los caudales de la fuente descrita por el mtodo AFORO CON
FLOTADORES que conociendo la velocidad media de la seccin y el rea se
ha podido conocer el caudal, segn la ecuacin de continuidad. Para ello
se ha constatado la existencia de un caudal de 39.10 litros/seg para el
Manantial Huanchuy.
Tambin se tiene a las precipitaciones pluviales marcadas en una poca
del ao, la que ocurre con mayor frecuencias de noviembre hasta marzo,
con una produccin de 725.34 mm/ao, oferta hdrica que la naturaleza
ofrece, pero que no es suficiente para asegurar la produccin, ya que estos
ltimos aos se ha observado una sequa generalizada, con ausencia de
lluvias; por lo que se ve necesario la prctica del riego complementario.

3.4.

BALANCE OFERTA DEMANDA


Situacin Sin Proyecto
Con el mtodo de riego por gravedad, con un tiempo de riego de 14.0 horas
haciendo el balance entre la oferta 23.0 Litros/seg. (Caudal mnimo
generados y calibrados de acuerdo al aforo) y la demanda de 72.3
Litros/seg, se produce un desequilibrio en la disponibilidad del recurso
hdrico, la fuente disponible no supera la demanda. Adems que solo
cubre un rea de 60.0 has siendo necesaria la ampliacin de la frontera
agrcola. Este desequilibrio es posible de mejorar con la implementacin de
un mtodo de riego (Riego por aspersin) ms eficiente que garantice la
dotacin adecuada y oportuna.
CUADRO N 58
BALANCE HDRICO (Sin Proyecto)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

Situacin Con Proyecto


Con el mtodo de riego presurizado por aspersin, con un tiempo de riego
de 24.0 horas haciendo el balance entre la oferta 23.0 Litros/seg. (Caudal
mnimo generados y calibrados de acuerdo al aforo) y la demanda de 20.8
Litros/seg, se dota en cantidad necesaria a las reas disponibles con
aptitud de riego, adems de ampliar la frontera agrcola en 10.0 has ms.
Finalmente podemos describir que con la instalacin de sistema de riego
presurizado se permitir irrigar 70.0 has agrupadas en los tres sectores de
riego, generando una produccin anual de rea cultivada de 109 has. Es
decir 70 has en la campaa principal o campaa grande y 39 has en
cultivos de rotacin o campaa chica.
CUADRO N 59
BALANCE HDRICO (Con Proyecto)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

3.5.

DESCRIPCIN TCNICA DE LA ALTERNATIVA RECOMENDADA

3.5.1 Parmetros de diseo.


Los parmetros que se han considerado para el diseo del sistema de riego
por aspersin, est relacionada directamente a la cdula de cultivo, rea
agrcola y caudal disponible como de factores econmicos, tcnicos y
sociales de la poblacin.
3.5.2 Concepcin del Proyecto

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a. Captacin
Es una infraestructura que regular el caudal de ingreso del agua al
desarenador y luego al canal de conduccin, ser construida en un
manante de flujo superficial, estar conformada por una zona de ingreso,
zona media o captacin sumergida, adems de aletas de encauzamiento.
La estructura ser de concreto Fc = 210 kg/cm2. Para un caudal de
captacin de 20.8 Lt/seg.
b. Desarenador
Es una infraestructura que cumplir la funcin de decantar las partculas
slidas en suspensin, ser construida despus de la captacin, estar
conformada por una cmara de ingreso, zona de media o de decantacin, y
una cmara de salida. Consta de una compuerta de limpia. La estructura
ser de concreto Fc = 210 kg/cm2.
c. Canal de conduccin
Cumplir la funcin de conducir el agua desde el desarenador, y dotar de
agua a las cmaras de carga ubicadas al inicio, parte intermedia y final de
este canal. Sus dimensiones interiores ser de (b=0.30 m, h=0.25 m), en
una longitud de 420.0 ml

y su construccin ser con concreto simple

f'c=175 kg/cm2 y con espesor de muro y losa de 0.10 m; (donde b = ancho


de solera, h = altura del canal). Su diseo ser de acuerdo a la frmula
Manning.

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d. Toma lateral para Cmara de Carga


Esta estructura cumplir la funcin de derivar el agua que esta siendo
conducido por el canal, presenta una poza de regulacin con su respectiva
caja de vlvula. Su construccin es con un concreto simple fc = 175
Kg/cm2.
e. Cmara de Carga
Esta estructura cumplir la funcin de regulacin y/o carga para la red de
distribucin fija. La cmara de carga tiene una altura de carga 1.30 m y
un volumen de almacenamiento til de 4.50 m3. Presenta una tubera de
ingreso, unidad de rebose, caja de vlvulas. Su construccin esta
provista con un concreto armado fc = 175 Kg/cm2.

f. Lnea de Distribucin Fija


La lnea de distribucin fija estar comprendida por 9192.3 ml. De PVC
SAP PRESION de dimetros n=2, n=2 , n=3, y y presiones
nominales de PN 5 bar (clase 5), PN 7.5 bar (clase 7.5), PN 10 bar (clase
10), PN 15 bar (clase 15). Los parmetros de diseo utilizado son:
Tipo de tubera

:Se utilizar tubera PVC SAP NTP 399.002

Seleccin de dimetros

:Se utilizar tuberas de = 2, 2 y 3.

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Clases de tuberas

:80% de lo nominal: C-5, C-7.5, C-10 y C-15

Velocidad (mnimo 0.5, mximo 3.0 m/seg.)


Profundidad de enterrado (0.60m)
Accesorios (Codos, Reduccin, Tee, vlvulas, etc.)
A continuacin se presenta los cuadros resumen de tuberas y los clculos
de diseo de tuberas y presiones.

CUADRO N 60
RESUMEN DE TUBERAS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 61
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 01 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 01 / SECTOR DE RIEGO I)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 62
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 01 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 02 / SECTOR DE RIEGO I)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 63
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 02 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 01 / SECTOR DE RIEGO II)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 64
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 02 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 02 / SECTOR DE RIEGO II)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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CUADRO N 65
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 02 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 03 / SECTOR DE RIEGO II)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 66
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 02 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 04 / SECTOR DE RIEGO II)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 67
DISEO DE TUBERAS (CMARA DE CARGA N 03 / LINEA DE
DISTRIBUCIN FIJO N 01 / SECTOR DE RIEGO III)

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

g. Lnea de Riego Mvil


Tomando en consideracin la cdula de cultivo y las caractersticas fsicas
del terreno (textura franco arcillosa), ya que para el presente proyecto se
ha propuesto un sistema de riego por aspersin,

por las condiciones

topogrficas y relieve del terreno.


Se contara con laterales mviles provistos de

2, 3, 4 y 5

aspersores

dependiendo del tamao de los terrenos. Las caractersticas del equipo a


utilizarse son las siguientes:
Aspersores VYR

60, manguera de polietileno 32mm, de diferentes

longitudes. El clculo para la dominacin del aspersor es el siguiente:

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h. Cmara Rompe Presin TIPO 6
Son estructuras pequeas, su funcin principal de reducir la Presin
hidrosttica a cero, generando un nuevo nivel de agua, es empleada en la
Lnea de distribucin fija cuya funcin es nicamente de reducir o disipar
la Presin en la tubera, se tienen diseo tipos como se aprecia en el Anexo
de planos. La estructura ser de concreto Fc = 175 kg/cm2.

i. Vlvula de Aire
Son estructuras pequeas, su funcin principal expulsar el aire generado
en el interior de la tubera, evitando el golpe de ariete. Es empleada en la
Lnea de distribucin fija cuya funcin es nicamente eliminar el aire
existente en el interior de la tubera y se ubica en la zonas altas de entre
tramos se tienen el diseo tipo como se aprecia en el Anexo de planos. La
estructura ser de concreto Fc = 175 kg/cm2.
j. Vlvula de Purga:
Son estructuras pequeas, su funcin principal expulsar es para eliminar
los residuos depositados en las partes inferiores o bajas. Es empleada en
la Lnea de distribucin fija y se ubica en la zonas bajas entre tramos se
tienen el diseo tipo como se aprecia en el Anexo de planos. La estructura
ser de concreto Fc = 175 kg/cm2.

3.5.3 Alternativa de Solucin.


a.1)

Proyecto alternativa Recomendada.

El proyecto consiste en la instalacin de riego presurizado por aspersin,


para su formulacin se ha tomado en consideracin aspectos tcnicos,
materiales de la zona y el acceso de los materiales. El cual se detalla a
continuacin:
Infraestructura:

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Construccin

de

01

captacin

superficial,

01

desarenador,

ampliacin del canal de conduccin de seccin rectangular (b=0.3


m y h=0.25m) en una longitud de 420 ml, 03 unidades de Toma
Lateral para Cmara de carga y 01 unidad de Pase Peatonal.
Instalacin del Sistema de Riego Presurizado por Aspersin: 03
unidades de Cmara de Carga, Lnea de distribucin fijo con
tubera PVC SAP 2, 2 y 3, en una longitud de 9,192.30 ml,
39 unidades de Vlvula de Control, 01 unidad de Vlvula de Aire,
25 unidades de Vlvula de Purga, 35 unidades de Caja de Hidrante
de un Lateral, 120 unidades de Caja de Hidrante de dos Laterales,
21 unidades de Cmara Rompe Presin Tipo 6 y 12 Mdulos de
Lnea de Riego Mvil,
Gestin Social del Riego Presurizado:
Cursos y talleres en referencia a capacitacin en, buenas prcticas
agronmicas, aplicacin y distribucin del agua en las parcelas,
Plan de negocios, con ello conformar y fortalecer la organizacin de
los usuarios de agua para la gestin del recurso hdrico,
aseguramiento de los productos en el mercado local, regional y
nacional. Siempre de la mano con las acciones de conservacin del
medio ambiente. Adems se capacitarn en labores de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego presurizado por
aspersin. Cabe sealar que dicho mdulo se desarrollara desde la
etapa inicial hasta el ltimo mes de la fase de construccin.

3.6.

COSTOS
El anlisis de costos comprende los costos del proyecto en sus diferentes
componentes. La valoracin se ha hecho tanto a precios de mercado como
ha precios sociales. Adems se ha previsto el 10% para Gastos Generales,
4% para Supervisin.

3.6.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto a Precios Privados

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Para la estimacin de los costos sin proyecto se ha determinado
rendimientos, costos de produccin y precios para luego determinar los
costos en la situacin sin proyecto. Cabe indicar que los valores que se
muestran a continuacin son resmenes de la informacin proporcionada
por la Direccin Agraria Ayacucho y PDC del distrito de Tambo.
CUADRO N 68
RENDIMIENTO, COSTO DE PRODUCCIN Y PRECIO DE LOS
CULTIVOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

En la zona del proyecto, para esta situacin se consideran los costos de


operacin

mantenimiento

para

el

sistema

existente,

referente

bsicamente a la limpieza y otras actividades que se dan en el canal de


concreto y el de tierra existente en la zona como, el cual se detalla en el
siguiente cuadro:
CUADRO N 69
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

Adems en el siguiente se muestra el valor bruto, costo total y valor neto


de la produccin agrcola en situacin Sin Proyecto.
CUADRO N 70
VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO DE LA PRODUCCIN

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

En el siguiente cuadro adems se muestra el costo total anual de


produccin agrcola para la condicin sin proyecto:
CUADRO N 71
COSTO ANUAL DE LA PRODUCCIN AGRCOLA

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

3.6.2 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Privados


Para la estimacin de los costos con proyecto se ha determinado
rendimientos, costos de produccin y precios.
CUADRO N 72
RENDIMIENTO, COSTO DE PRODUCCIN Y PRECIO DE LOS
CULTIVOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

Para esta situacin la estimacin de costos contempla los costos de


inversin, operacin y mantenimiento ms los costos de produccin
para la cdula de cultivos propuesto, en la situacin Con Proyecto;
se ha estimado la inversin en funcin a su composicin.
En los siguientes se detalla el valor bruto, costo total y valor neto de
la produccin agrcola en situacin Con Proyecto; tambin se
detallan dichos costos de produccin durante los diferentes aos del
horizonte del proyecto.
CUADRO N 73
VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO DE LA
PRODUCCION AGRICOLA AO 1

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 74
VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO
DE LA PRODUCCION AGRICOLA AO 2

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 75
VALOR BRUTO, COSTO TOTAL Y VALOR NETO DE LA
PRODUCCION AGRICOLA AO 3 AL 10

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

En el siguiente cuadro, se muestran los costos de inversin en la


infraestructura de riego, en la situacin Con Proyecto, considerando
las acciones necesarias para mitigar los problemas percibidos:
CUADRO N 76
PRESUPUESTO TOTAL DE INVERSIN

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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En los siguientes cuadros se muestra los cronogramas fsico y
financiero del proyecto en la etapa de inversin, considerando
bsicamente la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin
fsica del proyecto, es decir la etapa de inversin corresponde a 05
meses (02 meses expediente tcnico y 03 meses la ejecucin fsica
del proyecto.
CUADRO N 77
CRONOGRAMA FSICO

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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CUADRO N 78
CRONOGRAMA FINANCIERO

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

En el siguiente cuadro se muestra el costo total anual de


produccin agrcola para la condicin con proyecto:
CUADRO N 79

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COSTO ANUAL DE LA PRODUCCIN AGRCOLA (Con Proyecto)

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

En los cuadros siguientes, se muestra los costos de operacin y


mantenimiento que requerir el proyecto durante la vida til del
proyecto. Se ha realizado el anlisis para un mantenimiento
rutinario que es de forma anual y un mantenimiento peridico que
es cada 5 aos durante el horizonte del proyecto para la nica
alternativa respectivamente.
CUADRO N 80
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO RUTINARIO

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CUADRO N 81
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO PERIDICO

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

3.6.3 Costos en la Situacin Con Proyecto a Precios Sociales


Para el clculo de los costos de inversin, operacin y
mantenimiento a precios sociales, se utiliza factores de conversin
sealados en el SNIP.
Para cambiar los costos a precios de mercados a costos a precios
sociales se aplica un factor de correccin de la siguiente manera:
Los factores de correccin son:

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FACTORES DE CORRECCIN
Insumo de origen nacional

0.85

Insumo de origen importado

0.86

Mano de Obra Calificada

0.91

Mano de Obra No Calificada

0.41

Para corregir los precios, se han clasificado los costos en sus


componentes de bienes nacionales, importado, mano de obra
calificada y la mano de obra no calificada, aplicndoseles los
factores de correccin correspondientes.
Los principales rubros involucrados en la construccin del sistema
de riego en el proyecto son: Servicios profesionales y mano de obra
calificada, mano de obra no calificada, materiales e insumos,
maquinaria, equipos y herramientas, etc.

CUADRO N 82
COSTOS DE INVERSIN A PRECIOS SOCIALES

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3.6.4 Costos Incrementales.


Los costos incrementales del proyecto se calculan por la diferencia
de los costos en la situacin Con Proyecto (Costos de Inversin,
Gestin Social de Riego, Mitigacin Ambiental y OPEMAN)

y los

costos en la situacin Sin Proyecto, los mismos que se han


estimado a precios privados como a precios sociales.

COSTOS INCREMENTALES = COSTOS C/PROY. COSTOS


S/PROY.
En los siguientes cuadros, se muestra los costos incremntales
tanto a precios privados como a precios sociales respectivamente
para la Alternativa propuesta.

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CUADRO N 83
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 84
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

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3.7.

BENEFICIOS
3.7.1.

Beneficios en la situacin Sin Proyecto.

Se parte del supuesto que la situacin Sin Proyecto se inicia con la


atencin de una superficie cultivada de 60.0 Has. En la Comunidad
de Millpo, superficie que se mantiene durante el horizonte del
proyecto.
En los cuadros siguientes cuadros, se muestra los beneficios
incrementales en situacin Sin Proyecto tanto a precios privados
como a precios sociales respectivamente para la Alternativa
recomendada. Tambin el en cuadro N 70 se muestra el valor bruto
total de la produccin agrcola en situacin sin proyecto, para el
horizonte del proyecto.

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CUADRO N 85
BENEFICIOS BRUTOS A PRECIOS PRIVADOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 86
BENEFICIOS BRUTOS A PRECIOS SOCIALES

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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3.7.2.

Beneficios en la Situacin Con Proyecto.

Con la ejecucin del proyecto, es decir con la dotacin de agua con


fines de riego, se pondr en marcha un plan de produccin de las
tierras incorporadas al sistema de produccin bajo riego, donde los
beneficios directos sern obtenidos bsicamente por la venta de los
productos cosechados de las diferentes especies, tanto anuales
como

perennes,

hortalizas,

cereales,

leguminosas

pastos

cultivados. Los beneficios netos se obtienen del valor bruto de la


produccin

menos

los

costos

de

produccin

del

periodo

correspondiente. El Cuadro N 85, se muestra el beneficio bruto


total de la produccin agrcola en situacin con proyecto, para el
horizonte del proyecto.
En los cuadros N 85 y cuadro N 86 anteriormente sealados, se
muestra los beneficios incrementales en la situacin Con Proyecto
tanto a precios privados como a precios sociales respectivamente
para la Alternativa planteada.

3.7.3.

Beneficios incrementales.

Los beneficios incremntales estn constituidos por la diferencia, de


los beneficios Con proyecto y Sin Proyecto, que desde el punto de
vista socioeconmico se manifiesta en los siguientes aspectos:

Significar una garanta contra el abandono de la produccin


agrcola y migracin de los pobladores en diez aos de la vida til
de las obras de infraestructura de riego; adems no se ha incluido
en

el anlisis

el desarrollo

gradual de

la

ganadera

la

implementacin de otras actividades rentables en la Comunidad.

Con el Proyecto, los beneficios incrementales obtenidos a precios


privados en el ao 1 es de S/. 175,548.55 con un incremento que al
ao 10 muestra S/. 308,187.42 con ello se muestra el incremento
anual durante el horizonte del proyecto, ya que las reas agrcolas
van incrementando anualmente y consiguientemente los beneficios,
debido a que se cuenta con disponibilidad de agua para el
desarrollo de los cultivos. Lo mismo sucede a precios sociales,
llegando a beneficios obtenidos al ao 1 en S/. 138,683.35 e

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incrementndose hasta llegar al ao 10 en S/. 243,468.06 con ello
se muestra el incremento anual en el horizonte planteado del
proyecto.
3.8.

EVALUACIN SOCIAL
Esta evaluacin se orienta a establecer la viabilidad del proyecto, desde el
punto de vista de la ptima asignacin de los recursos y si es rentable
para la sociedad, vale decir la evaluacin social.
La aplicacin de la evaluacin social se justifica en proyectos de inversin
pblica, particularmente en sectores de los Gobiernos Locales, como el de
proyectos de abastecimiento de agua, proyectos de riego, donde el
Gobierno Local tiene el compromiso de asumir la inversin en beneficio de
la sociedad.
La evaluacin social, supone utilizar precios que reflejen el costo de
oportunidad de los recursos y bienes asumidos, as como el bienestar
generado para la sociedad por una disponibilidad de bienes y/o servicios.
Estos precios son denominados precios de eficiencia econmica y difieren
de los de mercado, en tanto existan distorsiones en su formacin.
La evaluacin econmica del proyecto se ha realizado utilizando la
metodologa del costo beneficio, para lo cual se ha tomado en cuenta los
siguientes considerados:
Se realiza el balance del flujo de beneficios y costos sobre sus valores
incrementales ya determinados.
Tasa de descuento 10 %.
Horizonte de evaluacin: 10 aos.
Factores de conversin ponderado: 0.85 Insumo de origen nacional, 0.86
Insumo de origen importado, 0.91 Mano de Obra Calificada, 0.41 Mano de
Obra No Calificada 0.75 para la operacin y mantenimiento.

3.8.1 Anlisis de rentabilidad para la Alternativa Recomendada.


a)

Rentabilidad de Precios Privados.


Los resultados de la evaluacin a precios privados, indican los
siguientes valores: La tasa interna de retorno (TIR) es de 25%; el

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valor presente neto (VAN) calculado a una tasa de descuento de
10%, es equivalente a S/. 450,437.41 y la relacin beneficio/costo
(B/C) de 1.4.

CUADRO N 87
VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS A PRECIOS PRIVADOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

b)

Rentabilidad de Precios Sociales.

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La rentabilidad econmica desde el punto de vista social, calculado


a una tasa de descuento de 10% resulta una tasa interna de retorno
(TIR) de 25%, el valor presente neto (VAN) es equivalente a S/.
356,746.44 y la relacin beneficio/costo (B/C) de 1.4.
CUADRO N 88
VALOR ACTUAL DE BENEFICIOS NETOS A PRECIOS SOCIALES

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

A continuacin se presentan los valores obtenidos para los


indicadores de rentabilidad a precios privados y sociales para la
alternativa recomendada.

Ingresos:
Los ingresos que generara el Proyecto son:

Valor Bruto de la produccin agrcola de hasta 109 Has. en


produccin, incluido una segunda campaa agrcola con cultivos
de rotacin.

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Egresos:
Los costos del PIP son:

3.9.

Costos de implementacin de las obras.

Costos de produccin agrcola.

Costos de operacin y mantenimiento.

ANLISIS DE SENSIBILIDAD

3.9.1. Anlisis de Sensibilidad para la Alternativa Recomendada.


Para el anlisis de sensibilidad se han considerado los siguientes
supuestos para el caso de la Alternativa recomendada a precios
sociales:

Aumento del 10% en los costos.

Disminucin del 10% en los Beneficios.

Aumento del 20% en los costos.

Disminucin del 20% en los Beneficios.

Aumento del 36% en los costos.

Disminucin del 26% en los Beneficios.

Se ha efectuado una nueva evaluacin econmica considerando los


supuestos, obtenindose los siguientes resultados los cuales se
presentan en los siguientes cuadros:

CUADRO N 89
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - AUMENTO DEL 10% EN LOS COSTOS

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 90
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - DISMINUCIN DEL 10% EN LOS
BENEFICIOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

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CUADRO N 91
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - AUMENTO DEL 20% EN LOS COSTOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 92
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - DISMINUCION DEL 20% EN LOS
BENEFICIOS

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FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

CUADRO N 93
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - AUMENTO HASTA EN 36% EN LOS
COSTOS

CUADRO N 94

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ANALISIS DE SENSIBILIDAD - DISMINUCION HASTA EN 26% EN LOS
BENEFICIOS

FUENTE: Elaboracin Propia Equipo Consultor

De acuerdo al anlisis de sensibilidad se desprende que el proyecto


deja de ser rentable cuando alcanza un incremento del 36% en los
costos de inversin ya que es este porcentaje en la que el VAN tiende
a cero. Este porcentaje de incremento representa la mxima
sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los costos de
inversin.
Al reducirse los beneficios, el VAN tambin se reduce hasta hacerse
cero

cuando,

los

beneficios

disminuyen

en

un

26%.

En

consecuencia dicho porcentaje de variacin, representa la mxima


sensibilidad que puede soportar el proyecto respecto a los
beneficios.

3.10. ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD


La

sostenibilidad

del

presente

proyecto,

est

en

funcin

de

las

coordinaciones que se lleven a cabo, para obtener resultados favorables,


respecto a la capacidad de organizacin y gestin para el financiamiento,
operacin y mantenimiento de la infraestructura:

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a) Arreglos Institucionales
Los beneficiarios conscientes de los beneficios que generar el
proyecto, durante su vida til, manifiestan su compromiso en el
mantenimiento y operacin del sistema de riego, a travs de las
Autoridades y el Comit de Usuarios de Agua Millpo. As mismo, los
ingresos que se generen, mediante los aportes o pagos por tarifa de
agua realizado por los Usuarios de Agua - Millpo, sern destinados
para las labores de mantenimiento y operacin.
Se ha realizado el clculo para cubrir los costos de operacin y
mantenimiento. Es decir los pagos que van a realizar los usuarios de
agua cubre en su totalidad los costos de operacin y mantenimiento
tanto rutinario como peridico.

b) Capacidad de Gestin
Una vez concluida la ejecucin fsica de la obra, se har la entrega del
proyecto a los representantes del Comit de Usuarios de Agua - Millpo
y Autoridades de la Comunidad de Millpo, quienes se harn
responsables de las diferentes gestiones, para la conservacin,
mantenimiento y operacin de la infraestructura de riego presurizado.
La Municipalidad Distrital de Tambo, cuenta con capacidad financiera,
tcnica,

operativa

administrativa,

para

llevar

cabo

la

responsabilidad de entidad ejecutora del proyecto.


c) Financiamiento del Proyecto
El financiamiento del proyecto; estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Tambo, la cual cuenta con capacidad tcnica, logstica y
operativa para desarrollar la ejecucin del proyecto; en este caso

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gestionar y realizar las acciones necesarias para la ejecucin del
proyecto en la fecha prevista.
El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del
proyecto, durante su vida til, estar a cargo una vez constituido del
Comit de Usuarios de Agua - Millpo, quienes contaran con los
ingresos que generen los aportes de los usuarios comprometindose
para lo cual en un aporte que cubra los costos de operacin y
mantenimiento del sistema de riego.
d) De la Participacin de los Beneficiarios
Como se mencion lneas arriba, los beneficiarios del proyecto se han
comprometido voluntariamente, a participar en las diferentes etapas
de ejecucin del proyecto con aporte de mano de obra no calificada,
asimismo, en el mantenimiento y operacin de la infraestructura de
riego, para lo cual debern ser capacitados en aspectos tcnicos, en lo
que respecta al uso adecuado y conservacin de la infraestructura de
riego presurizado y para ello se comprometen a constituir la
organizacin del Comit de Usuarios de Agua Millpo.
Para un mejor anlisis se ha realizado la viabilidad institucional,
sociocultural,

tcnica

ambiental

las

cuales

se

detallan

continuacin:
Viabilidad Institucional:
La Comunidad beneficiaria del proyecto, se encuentran conformadas
legalmente y reconocidas a nivel local, regional y nacional, adems se
conformar en el tiempo ms breve posible el Comit de Usuarios de
Agua - Millpo y se tramitar para su reconocimiento por ALA;
asimismo la Municipalidad Distrital de Tambo, priorizar la ejecucin
del proyecto, para lo cual, cuenta con capacidad instalada.
Viabilidad Sociocultural:
La ejecucin del proyecto, traer consigo el incremento del rendimiento
de los cultivos agrcolas, en la zona de influencia del proyecto, quienes
lograrn obtener mejores condiciones de oferta de sus productos,

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mejorar sus niveles de ingresos econmicos y por consiguiente mejorar
los niveles de vida de los pobladores.
Viabilidad Tcnica:
Desde un punto de vista de la Ingeniera Agrcola y Civil, la alternativa
elegida es viable, la cual se proyect tomando en cuenta las normas
emanadas por el Reglamento Nacional de Edificaciones. Tambin existe
capacidad instalada de parte de la Municipalidad Distrital de Tambo.
3.11. EVALUACIN DEL PLAN DE NEGOCIO PRODUCTIVO
3.11.1Anlisis de Oferta
a. Volmenes de Produccin y Comercializacin
La produccin mensual de los cultivos que se han considerado en el
Proyecto se han tomado de datos referentes a la superficie sembrada y
los rendimientos promedio, a nivel del distrito de Tambo y provincia de
La Mar, con lo que se puede realizar una evaluacin general de la
oferta que se genera en la Capital.
Con la implementacin del presente proyecto se incrementar la
produccin en 17.0 Has mas en el primer ao y 49.0 Has al tercer ao
de iniciado el proyecto tanto con el sistema de siembra campaa
grande y chica y con ello se garantiza el abastecimiento a los mercados
identificados para la comercializacin de los productos vegetales.
b. Anlisis de Precios
El nivel de precios de los cultivos analizados flucta de acuerdo con la
poca

del

ao,

siendo

algunas

temporadas

beneficiosas

para

determinados productos por su escasez en el mercado.


La produccin lograda se vender a los mercados locales, provinciales,
y regionales, como el mercado municipal de Tambo, Mercado
Municipal de San Miguel, mercados ubicados en el VRAE (mercado
municipal San Francisco, Kimbiri, Santa Rosa y Samugari), mercado
municipal de Huanta, mercados mayorista Nery Garca ubicado en la
ciudad de Huamanga, ya que se propone el cultivo de plantas con
pocos insecticidas y agroqumicos.

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Se tiene ventaja en cuanto a la fcil accesibilidad a los mercados
identificados, como hacia los mercados locales y provinciales el acceso
es ms fcil debido a que el mercado de tambo y San Miguel se
encuentran a poca distancia en aproximadamente 5 y 20 minutos de
la comunidad de Millpo por una carretera afirmada en buenas
condiciones, hacia los mercados del VRAE de igual manera el acceso
es por la carretera afirmada que en la actualidad se encuentra en
proceso de construccin de asfaltado, lo que permitir en los
posteriores abaratar el costo de transporte y permitir llegar a menor
costo y poder ofertar los productos vegetales; de igual manera el
acceso hacia los mercados de Huanta y Huamanga se realiza por
carreta Inter provincial La Mar- Huamanga y La Mar-HuayllapampaHuanta que tambin permite fcil y rpido acceso a menor costo por
ser una va en buenas condiciones de transitabilidad.
3.11.2Anlisis de la Demanda
a. Principales Empresas Comercializadoras
Considerando que gracias a la implementacin del Proyecto la
tecnologa en el manejo agronmico de los cultivos se intensificar, con
alta tecnificacin del riego y adecuada dotacin del recurso hdrico de
las

parcelas,

la

utilizacin

de

semillas

variedades

de

alta

rentabilidad, y con fines de obtener los mayores beneficios por la


calidad del producto ofrecido, se ha previsto que la comercializacin de
los vegetales se realice a travs de los mercados locales provinciales y
regionales, como tambin por los acopiadores y/o intermediarios. Los
principales mercados a comercializar los productos vegetales son:
Mercado Municipal de Tambo: comercializa todos los productos
planteados en la cdula de cultivo, Maz Amilceo, arveja grano,
alfalfa, arveja verde, papa y maz choclo.
Mercado Municipal de San Miguel: tambin se comercializa todos
los productos planteados en la cdula de cultivo, Maz Amilceo,
arveja grano, alfalfa, arveja verde, papa y maz choclo.
Mercado Municipal de San Francisco: este mercado comercializa en
su mayora hortalizas, arveja verde y papa.

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Mercado Municipal de Kimbiri: de la

misma

este

mercado

comercializa en su mayora hortalizas, arveja verde y papa.


Mercado Municipal de Santa Rosa: comercializa arveja verde,
hortalizas, maz choclo, papa.
Mercado Municipal de Huanta: este mercado comercializa en su
mayora arveja verde y grano, maz amilceo.
Mercado Mayorista Nery Garca de Huamanga: este mercado
comercializa en su mayora todos los productos principales de la
cdula de cultivo planteado, pero en especial alfalfa, maz choclo, y
maz amilceo.
3.11.3Estrategia de Comercializacin
La produccin agrcola del distrito enfrenta una grave crisis de
viabilidad,

originada

por

las

limitadas

capacidades

de

los

productores para adaptarse al nuevo entorno de la economa


globalizada y el dbil apoyo del Estado. La debilidad organizativa de
los productores impide generar procesos orientados a reducir los
costos de transaccin en el acceso a los servicios estratgicos
(crdito, capacitacin, informacin, asistencia tcnica y tecnologa
y/o tecnificacin de la actividad agrcola), en la transformacin y en
la venta de sus productos. Esto dificulta la innovacin de
tecnologas y el cambio en los sistemas de gestin de los recursos, el
aumento de la productividad y de los ingresos econmicos,
reduciendo las capacidades de negociacin con otros actores, como
de posicionamiento en el mercado.
De acuerdo a las mrgenes de produccin esperados en el presente
Proyecto y al mercado al que se apunta (local, provincial y regional),
En el Grficos N 05 se determina la estrategia de comercializacin
actualmente practicada (situacin Sin Proyecto), y el flujo que se
seguir con la puesta en marcha del Proyecto, respectivamente.
La tendencia de los beneficiarios ser la bsqueda de cadenas
productivas con las que ingresarn en el mercado local e
internacional en un futuro prximo, de acuerdo con el grado de

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capacidades que vayan adquiriendo en el desarrollo del plan de
negocios.

GRAFICO N 05

Sustentacin del Plan de Negocios


El primer sustento del plan de negocios se basa en el incremento del
rendimiento de los cultivos agrcolas a producir de 60 Ha a 109 Ha.
Con la introduccin de la tecnificacin en la actividad agrcola, con
la tecnologa aplicada en el riego parcelario y un nivel de
capacitacin apropiado en desarrollo de la actividad agrcola de
manera planificada se obtendrn ganancias favorables para los
agricultores, las que les permitirn invertir en nuevos negocios
productivos y diversificar sus oportunidades. El incremento del
rendimiento se expresa en el valor bruto de produccin (V.B.P.) los
cuales se muestran anteriormente en los cuadros N 71,72 y 73.

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Tal y como se expuso existe en el mercado local, provincial y


regional, diversas empresas dedicadas a la comercializacin y
exportacin de los cultivos a producir. El primer paso ser
introduccin en las principales cadenas productivas de acuerdo con
cada cultivo ofrecido y a la tendencia del mercado, para luego
apuntar hacia una estrategia orientada a captar clientes en el
mercado nacional de manera directa. Para dicho efecto es necesario
manejar diversas estrategias de produccin (agroecolgicas) que
supondr un nivel de capacitacin ms alto en el futuro, para
mayor sostenibilidad una vez iniciado el proyecto se conformar
organizaciones y asociaciones de productores agropecuarios.
FINANCIAMIENTO

DE

COSTO

DE

PRODUCCIN

DE

LOS

CULTIVOS
El financiamiento por parte de la Municipalidad Distrital de Tambo
ser en cuanto a la mejora de la infraestructura de riego
presurizado por aspersin a nivel parcelario, que es el servicio ms
costoso, en cuanto al financiamiento netamente de la produccin
agrcola ser asumido por los productores.
ASISTENCIA TCNICA
La Municipalidad Distrital de Tambo, INIA y la Agencia Agraria La
Mar, sern las entidades encargadas de dar asistencia tcnica a los
agricultores en cuanto a la tecnificacin de la actividad agrcola, del
riego parcelario y del manejo de plagas y enfermedades de los
cultivos durante el periodo vegetativo.
COMERCIALIZACIN DE LAS COSECHAS
La comercializacin se realizar a travs de las organizaciones
productoras agrcolas constituida a los mercados identificados
anteriormente.

3.12. IMPACTO AMBIENTAL

El proyecto est orientado a la Instalacin del Sistema de

Riego

Presurizado, que favorece al medio ambiente, el impacto ambiental es

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mnimo, puesto que en el momento de la construccin del sistema de
riego, se incrementar el polvo por el movimiento de tierras al realizar el
perfilado de la caja canal en la ampliacin del canal de tierra existente,
excavacin de zanjas para el tendido de tuberas, obras de arte y otras
labores; del mismo modo la presencia de los obreros afectara directamente
en el ambiente puesto que se generara residuos slidos y deyecciones. Por
ello deben tomarse medidas necesarias a fin de disminuir el efecto que
causen estos trabajos. Se adjunta evaluacin del impacto ambiental (Ver
anexos, Evaluacin del impacto ambiental).

Recomendaciones
Para llevar a cabo las medidas de mitigacin se recomienda realizar las
siguientes actividades:
a. Calidad de Aire y Ruidos
Humedecer la superficie del suelo de estas reas, para disminuir la
liberacin de partculas.
Mantenimiento preventivo de equipos.
Para la actividad de pintado de las estructuras, se utilizar pintura
sin plomo. Esta actividad se realizar con brocha para evitar la
liberacin de compuestos voltiles orgnicos que puedan afectar la
salud de las personas.
Utilizar maquinaria en buen estado mecnico, los motores debern
contar con silenciadores.
Las actividades se realizarn en horario diurno y vespertino, para
evitar la generacin de ruidos molestos durante noche.
b. Paisaje
El

material

excedente

deber

ser

dispuesto

en

lugares

de

almacenamiento temporal, para finalmente ser llevadas al botadero


de escombros autorizado por la Municipalidad Distrital de Tambo.
Cercar el lugar de trabajo, en la medida de lo posible, mientras
duren los trabajos de construccin.
Evitar realizar cortes excesivos durante la ejecucin de estas
actividades y limitarse a lo especificado en los diseos.
Instalar rellenos sanitarios y letrinas temporales.

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c. Socio-econmico
Uso de mascarillas, casco y guantes por el personal que labora
directamente en esta obra.
Restriccin del paso de los transentes.
Sealar las rutas alternas necesarias para facilitar el paso de los
transentes mientras duren las obras y trabajos civiles.
Control de generacin de partculas.
Control de los niveles de ruidos.
Uso de equipos de seguridad por el personal que trabaja
directamente en la obra.
Sealizacin de las zonas peligrosas.
Instrucciones al personal para evitar accidentes.
Estas medidas de mitigacin sern realizadas, conjuntamente con la
ejecucin de las diferentes actividades del proyecto por tal razn, se ha
considerado en el presupuesto general.
3.13. FINANCIAMIENTO
La entidad encargada de financiar el presente proyecto, lo constituyen
Ministerio de Agricultura a travs del Programa Subsectorial de
Irrigaciones y la Municipalidad Distrital de Tambo.
Por otra parte los beneficiarios del proyecto, participaran en el aporte de la
mano de obra no calificada, mediante las faenas comunales; durante la
ejecucin y en las labores de mantenimiento rutinario y peridico de los
sistemas de riego presurizado. Se adjunta acta de compromiso. (Ver
Anexos, documentos de sostenibilidad).

3.14. SELECCIN DE LA ALTERNATIVA

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En el presente cuadro se detallan los valores de la evaluacin econmica,
de la alternativa recomendada en el proyecto.

ALTERNATIVA 1

VAN
356,746.4

TIR (%)
25

B/C
1.4

Los resultados de la evaluacin econmica nos muestra para la


alternativa recomendada un VAN positivo y una TIR bastante mayor a la
TSD

igual a 10%. Por lo tanto, la alternativa recomendada es

econmicamente y socialmente viable.


Entonces se recomienda, ejecutar el proyecto por ser viable y tener una
alta rentabilidad. Por tanto, el proyecto a ejecutarse debe tener en
consideracin todos los aspectos y detalles descritos a continuacin:
Mejoramiento y Ampliacin del Servicio de Agua del Sistema de Riego
Millpo, la cual constituye los siguientes componentes:
Construccin

de

01

captacin

superficial,

01

desarenador,

ampliacin del canal de conduccin de seccin rectangular (b=0.3


m y h=0.25m) en una longitud de 420 ml, 03 unidades de Toma
Lateral para Cmara de carga y 01 unidad de Pase Peatonal.
Instalacin del Sistema de Riego Presurizado por Aspersin: 03
unidades de Cmara de Carga, Lnea de distribucin fijo con
tubera PVC SAP 2, 2 y 3, en una longitud de 9,192.30 ml,
39 unidades de Vlvula de Control, 01 unidad de Vlvula de Aire,
25 unidades de Vlvula de Purga, 35 unidades de Caja de Hidrante
de un Lateral, 120 unidades de Caja de Hidrante de dos Laterales,
21 unidades de Cmara Rompe Presin Tipo 6 y 12 Mdulos de
Lnea de Riego Mvil,
Gestin Social del Riego Presurizado: Capacitacin en Buenas
Prcticas Agronmicas, aplicacin y distribucin de agua en las
Parcelas, Constitucin y Organizacin de los Agricultores para
Gestin de Recurso Hdrico y en Labores de Operacin y
Mantenimiento de la Infraestructura de Riego.
3.15. MATRIZ DEL MARCO LGICO DEL PROYECTO

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La matriz definitiva del

marco lgico del proyecto, para la alternativa

recomendada, se presenta en el siguiente cuadro:

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3.16. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


El problema central que origin el proyecto es Bajo

Rendimiento de los Cultivos Agrcolas, en la Comunidad de


Millpo.
El proyecto planteado tiene como objetivo central brindar

una adecuada infraestructura de riego para el Incremento del


Rendimiento de los Cultivos Agrcolas, en la Comunidad de
Millpo.
El anlisis de costo-beneficio demuestra la viabilidad social

de la alternativa recomendada, ya que los resultados de la evaluacin


econmica nos muestra que presenta un VAN positivo, de S/.
356,746.4 y un TIR = 25% superior a la tasa social de descuento, con
un B/C = 1.4, con ello se sustenta en la rentabilidad del proyecto.
Los beneficiarios directos son 118 habitantes al ao 2012

repartido en 39 familias (habitantes del rea de influencia del


proyecto).

El presupuesto total del proyecto asciende a S/. 581,730.00


Quinientos Ochenta y Un Mil Setecientos Treinta y 00/100 Nuevos
soles (alternativa recomendada).

La alternativa planteada para la solucin del problema,


desde el punto de vista tecnolgico son apropiadas para la zona, y
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento
Nacional de Edificaciones.

El proyecto est orientado a disminuir las dificultades que se


presentan para la fcil dotacin de agua para riego, para ello pretende
proveer de una adecuada infraestructura agrcola, con adecuados
sistemas de captacin, conduccin y distribucin.

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Existe viabilidad tcnica, por existir tecnologa y capacidades

locales.

El proyecto es factible desde los puntos de vista sociocultural, tcnico,


econmico, ambiental e institucional.
Se recomienda viabilizar el proyecto.

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