CAMPAA ReEduca PLAYAS 2015

Yo juego limpio en la playa

GESTIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS

COMPETENCIAS MUNICIPALES
Ing. Edgar Romero La Puente
Especialista Ambiental

Lima, enero 2015

MARCO LEGAL
1. Decreto Legislativo N 1013, Crea el Ministerio del
Ambiente.
2. Cdigo Penal.
3. Ley N 27314, Ley General de Residuos Slidos.
4. Decreto Legislativo N 1065. Modifica la Ley N 27314.
5. Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la
Ley N 27314
6. Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
7. Ley N 29419, Ley que Regula la Actividad de los
Recicladores
8. Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.
9. D.S. N 014-2011-MINAM, PLANAA 2011-2021.
10. D.S. N 012-2009-MINAM, Poltica Nacional del
Ambiente.

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE

Objetivos
Mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas
saludables, viables y funcionales en el largo
plazo y el desarrollo sostenible del pas,
mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus
componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y
congruente con el respeto de los derechos
fundamentales de la persona
(Artculo 9 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente)

EJE DE POLITICA
2. Gestin integral de la Calidad Ambiental
LINEAMIENTOS DE POLITICA
1. Fortalecer la gestin de los gobiernos regionales y locales ,
priorizando su aprovechamiento.
2. Recaudacin de arbitrios de limpieza
3. Educacin y sensibilizacin ambiental fomentar la
reduccin, segregacin y reciclaje
4. Promover la inversin pblica y privada
5. Modelos de gestin
6. Promover la formalizacin de los segregadores y recicladores
y otros actores que participan en el manejo de los residuos
slidos
7. Promover el manejo adecuado de los residuos slidos
peligrosos .

PLAN NACIONAL DE ACCIN AMBIENTAL

PLANAA 2011-2021

Aprobado por el D.S. N 014-2011-MINAM.

Inmediatas
(20112012)

Mediato
plazo
(20122016)
Largo
plazo
(20172021)

Mejora continua

El PLANAA PER: 2011-2021,es el

principal instrumento de gestin
ambiental nacional que orientar
las acciones que en materia
ambiental se desarrollen en el
pas, en el corto, mediano y largo
plazo, el mismo que tiene como
marco orientador el PLAN
NACIONAL DE DESARROLLO 20102021 PLADES/CEPLAN y la PNA.

META 2: RESIDUOS
100% de residuos slidos del mbito municipal
manejados, reaprovechados y dispuestos adecuadamente.
ACCIONES ESTRATEGICAS: RESIDUOS SLIDOS
2.1. Asegurar el tratamiento y disposicin final adecuados, de los residuos slidos
del mbito municipal.
2.2
Minimizar la generacin, mejorar la segregacin, recoleccin selectiva y
reciclaje de residuos slidos del mbito municipal.
2.3 Reducir la generacin de residuos peligrosos del mbito no municipal, mejorar
su tratamiento y disposicin final.
2.4 Incrementar el reaprovechamiento y disposicin adecuada de los residuos de
aparatos elctricos y electrnicos.

COMPETENCIAS MUNICIPALES EN EL
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Planificar la gestin integral de los residuos slidos,
compatibilizando Planes de Acondicionamiento Territorial y de
Desarrollo Urbano, etc.
Emitir opinin de proyectos de ordenanzas distritales, incluye
cobro por arbitrios.

Asegurar limpieza en el cercado del distrito.

Aprobar los proyectos de infraestructura.
Autorizar el funcionamiento de la infraestructura de residuos
slidos del mbito de gestin municipal y no municipal
Decreto Legislativo N 1065, artculo 10.

Obligaciones del Gobierno Provincial

Autorizar el funcionamiento de la infraestructura, mbito municipal y no
municipal.
Autorizar y fiscalizar el transporte de los residuos peligrosos en su
jurisdiccin.
Implementar progresivamente programas de segregacin en la fuente y
recoleccin selectiva.
Ejecutar programas de formalizacin.
Incluir en la zonificacin reas para proyectos de infraestructura de
residuos slidos.

Otorgar licencia de funcionamiento de la infraestructura.

Erradicar los botaderos.
Recuperar reas degradadas.
Decreto Legislativo N 1065, artculo 10.

Obligaciones del Gobierno Distrital

Prestacin de los servicios de recoleccin.
Transporte de los residuos slidos municipales.
Limpieza de vas, espacios y monumentos pblicos.

Facilita su reaprovechamiento.
Implementar progresivamente programas de segregacin en
la fuente y recoleccin selectiva.
Asegura su disposicin final diferenciada y tcnicamente
adecuada.
Decreto Legislativo N 1065, artculo 10.

PIGARs - PMRS
Las municipalidades provinciales formulan sus Planes
Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos,
con participacin de la ciudadana y en coordinacin
con las municipalidades distritales, la Autoridad de
Salud y las autoridades competentes previstas en la
Ley.

D.S. N 057-PCM-2004, Artculo 23.

D.S. N 003-2013-VIVIENDA.
REGLAMENTO PARA LA GESTIN Y MANEJO DE
LOS RESIDUOS DE ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN.
ARTCULO 19 : Prohibicin de abandono de residuos en bienes de dominio
pblico tales como playas, parques, vas caminos, reas reservadas, bienes
reservados y afectados en uso a la defensa nacional, reas arqueolgicas,
cuerpos de agua, lechos, riberas, fajas marginales entre otros.
ARTCULO 20.2: Los gobiernos locales podrn implementar centros de
recoleccin para el acopio de residuos provenientes de obras menores, en
condiciones de higiene y seguridad hasta su disposicin final.
ARTCULO 21.4: Los gobiernos locales formularn estrategias para facilitar el
acceso de los generadores de residuos de obras menores a los servicios de EPSRS, a fin de garantizar su disposicin adecuada.
ARTCULO 49.2: Los gobiernos locales, podrn implementar sistemas de
recojo de residuos provenientes de obras menores as como el equipamiento al
que hace referencia el numeral 2 del Art. 20.

MUNICIPALIDADES MARINO COSTEROS POR REGIONES

Region

Provincia

Distrito

Categoria PI

TUMBES

CONTRALMIRANTE VILLAR

CANOAS DE PUNTA SAL

TUMBES

CONTRALMIRANTE VILLAR

ZORRITOS

TUMBES

TUMBES

TUMBES

TUMBES

TUMBES

CORRALES

TUMBES

TUMBES

LA CRUZ

TUMBES

ZARUMILLA

AGUAS VERDES

TUMBES

ZARUMILLA

PAPAYAL

TUMBES

ZARUMILLA

ZARUMILLA

PIURA

PAITA

VICHAYAL

PIURA

PAITA

COLAN

PIURA

PAITA

PAITA

PIURA

SECHURA

VICE

PIURA

SECHURA

SECHURA

PIURA

TALARA

EL ALTO

PIURA

TALARA

LOBITOS

PIURA

TALARA

LA BREA

PIURA

TALARA

LOS ORGANOS

PIURA

TALARA

MANCORA

PIURA

TALARA

PARIAS

C
NO TIENE META DE
RRSS

Regin

Provincia

Distrito

Categora PI

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

SANTA ROSA

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

LAGUNAS

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

ETEN

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

ETEN PUERTO

LAMBAYEQUE

CHICLAYO

PIMENTEL

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

MORROPE

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

LAMBAYEQUE

SAN JOSE

LA LIBERTAD

ASCOPE

MAGDALENA DEL CAO

LA LIBERTAD

ASCOPE

SANTIAGO DE CAO

LA LIBERTAD

ASCOPE

RAZURI

LA LIBERTAD

CHEPEN

PUEBLO NUEVO

LA LIBERTAD

PACASMAYO

GUADALUPE

LA LIBERTAD

PACASMAYO

PACASMAYO

LA LIBERTAD

PACASMAYO

JEQUETEPEQUE

LA LIBERTAD

TRUJILLO

HUANCHACO

LA LIBERTAD

TRUJILLO

VICTOR LARCO HERRERA

LA LIBERTAD

TRUJILLO

MOCHE

LA LIBERTAD

TRUJILLO

SALAVERRY

LA LIBERTAD

VIRU

VIRU

LA LIBERTAD

VIRU

CHAO

LA LIBERTAD

VIRU

GUADALUPITO

ANCASH

CASMA

COMANDANTE NOEL

ANCASH

CASMA

CASMA

ANCASH

HUARMEY

HUARMEY

ANCASH

HUARMEY

CULEBRAS

ANCASH

SANTA

SANTA

ANCASH

SANTA

COISHCO

ANCASH

SANTA

CHIMBOTE

ANCASH

SANTA

SAMANCO

ANCASH

SANTA

NUEVO CHIMBOTE

CALLAO

CALLAO

VENTANILLA

CALLAO

CALLAO

CALLAO

CALLAO

CALLAO

CALLAO

CALLAO

LA PERLA

LA PUNTA

LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA

LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
LIMA
BARRANCA
BARRANCA
BARRANCA
BARRANCA
BARRANCA
CAETE
CAETE
CAETE
CAETE
CAETE
CAETE
CAETE
HUARAL
HUARAL
HUAURA
HUAURA
HUAURA
HUAURA
HUAURA

BARRANCO
MAGDALENA DEL MAR
CHORRILLOS
VILLA EL SALVADOR
MIRAFLORES
SAN ISIDRO
PUNTA HERMOSA
SAN MIGUEL
SANTA MARIA DEL MAR
ANCON
PUNTA NEGRA
SANTA ROSA
LURIN
SAN BARTOLO
PUCUSANA
PARAMONGA
PATIVILCA
SUPE
BARRANCA
SUPE PUERTO
SAN LUIS
MALA
CERRO AZUL
CHILCA
SAN VICENTE DE CAETE
SAN ANTONIO
ASIA
AUCALLAMA
CHANCAY
VEGUETA
HUAURA
CALETA DE CARQUIN
HUALMAY
HUACHO

A
A
A
A
A
A
B
A
B
B
B
B
A
B
B
B
B
B
B
B
C
B
C
C
B
C
C
C
B
C
B
B
B
B

ICA

CHINCHA

TAMBO DE MORA

ICA

CHINCHA

CHINCHA BAJA

ICA

CHINCHA

EL CARMEN

ICA

CHINCHA

GROCIO PRADO

ICA

ICA

OCUCAJE

ICA

ICA

ICA

ICA

ICA

SANTIAGO

ICA

NAZCA

MARCONA

ICA

NAZCA

CHANGUILLO

ICA

PISCO

PARACAS

ICA

PISCO

SAN ANDRES

ICA

PISCO

PISCO

ICA

PISCO

SAN CLEMENTE

NO TIENE META DE
RRSS

NO TIENE META DE
RRSS

AREQUIPA

CAMANA

MARISCAL CCERES

AREQUIPA

CAMANA

QUILCA

C
NO TIENE META DE RRSS

AREQUIPA

CAMANA

OCOA

AREQUIPA

CAMANA

CAMAN

AREQUIPA

CAMANA

SAMUEL PASTOR

AREQUIPA

CARAVELI

BELLA UNIN

AREQUIPA

CARAVELI

ACAR

AREQUIPA

CARAVELI

ATIQUIPA
NO TIENE META DE RRSS

AREQUIPA

CARAVELI

AREQUIPA

CHAPARA

NO TIENE META DE RRSS

CARAVELI

ATICO

AREQUIPA

CARAVELI

LOMAS

AREQUIPA

CARAVELI

YAUCA

AREQUIPA

CARAVELI

CHALA

AREQUIPA

ISLAY

ISLAY

AREQUIPA

ISLAY

MOLLENDO

AREQUIPA

ISLAY

MEJIA

AREQUIPA

ISLAY

DEAN VALDIVIA

AREQUIPA

ISLAY

PUNTA DE BOMBON

NO TIENE META DE RRSS

MOQUEGUA

ILO

MOQUEGUA

ILO

TACNA

JORGE BASADRE

TACNA

TACNA

TACNA

TACNA

PACOCHA

ILO

ITE

NO TIENE META DE RRSS

SAMA

TACNA

RECOMENDACIONES FINALES
Manejo de residuos slidos en playas: Colocar tachos diferenciados por tipo
de residuos: plsticos, latas, vidrios, etc.
Participar en los talleres de capacitacin convocados por el MINAM para el
cumplimiento de la Meta.
Ejecutar el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de
residuos slidos vinculndolo al Programa Presupuestal 0036 Gestin Integral
de Residuos Slidos.
Desarrollar el expediente de postulacin considerando los criterios
establecidos en el instructivo.

Presentar el expediente de postulacin con la debida anticipacin, el mismo

que deber ser ingresado por mesa de partes del MINAM (Lima). Fecha lmite
31 de Julio de 2015.
Consultas sobre el Plan de Incentivos
incentivos.residuos@minam.gob.pe

al

siguiente

correo:

http://www.redrrss.pe/

Gracias