Qu es patrimonio cultural

El concepto de patrimonio cultural es subjetivo y dinmico, no depende de los objetos

o bienes sino de los valores que la sociedad en general les atribuyen en cada momento
de la historia y que determinan qu bienes son los que hay que proteger y conservar para
la posteridad.
La visin restringida, singular, antigua, monumental y artstica del patrimonio del siglo
XIX ser superada durante el siglo XX con la incorporacin del concepto de valor
cultural.
Hoy son varios los documentos internacionales que consolidan una visin amplia y
plural del patrimonio cultural, que valoran todas aquellas entidades materiales e
inmateriales significativas y testimoniales de las distintas culturas, sin establecer lmites
temporales ni artsticos, considerando as las entidades de carcter tradicional,
industrial, inmaterial, contemporneo, subacutico o los paisajes culturales como
garantes de un importante valor patrimonial

Artculo 17.
Cuando el bien declarado monumento nacional sea de
propiedad particular, el propietario est en la obligacin de
notificar al Inst
ituto del Patrimonio Cultural:
1. Cualquier acto de enajenacin a ttulo oneroso o
gratuito
que pretenda realizar sobre el mismo; y
2. Cualquier gravamen, limitacin o servidumbre que
pretenda imponerle.
Artculo 18.
Los gravmenes, limitaciones
y servidumbres sobre bienes
de propiedad particular declarados monumentos
nacionales,
slo podrn constituirse previa autorizacin del Instituto
del
Patrimonio Cultural, la cual se conceder una vez
comprobado que los actos proyectados no perjudicarn los

mritos del monumento.

El Estado gozar de un derecho perpetuo de paso sobre los
inmuebles de propiedad particular declarados monumentos
nacionales.
Artculo 19.
Los funcionarios judiciales estn obligados a notificar al
Instituto del Patrimonio Cultur
al la ejecucin intentada sobre
bienes declarados monumentos nacionales.
Verificado el remate, se suspender la adjudicacin
definitiva
del bien al rematador durante el lapso de treinta (30) das
hbiles, dentro del cual el Estado podr pedir que se le
a
djudique el bien ejecutado haciendo suya la postura
formulada por aqul.
Artculo 20.
Los Jueces, Registradores, Notarios y dems autoridades,
notificarn al Instituto del Patrimonio Cultural la
presentacin
de cualquier documento de enajenacin o de con
stitucin de
gravmenes, limitaciones o servidumbres sobre bienes de
propiedad particular declarados monumentos nacionales y
se
abstendrn de dar curso a los mismos si no constare el
cumplimiento de lo dispuesto en esta Ley.
Artculo 21.
Ninguna autoridad podr emprender o autorizar que se
inicie
sobre los monumentos nacionales propiedad de
particulares,

actos de demoliciones, reformas, reparaciones,

restauraciones, cambios de ubicacin o de destino, sin que
medie la correspondiente aproba
cin del Instituto del
Patrimonio Cultural.
Cualquier persona natural o jurdica de carcter pblico y
en
caso de que la obra se haya comenzado o concluido, podr
ordenar que se proceda a reponer el monumento a su
estado
anterior; si se tratare de un mon
umento de propiedad
particular, los trabajos de reposicin se harn a expensas
del
propietario.
Artculo 22.
Los bienes muebles o inmuebles de propiedad eclesistica
que hayan sido declarados o se declaren monumentos
nacionales, estn sujetos a las dispo
siciones de esta Ley.
Artculo 23.
Se determinarn alrededor de los bienes inmuebles
declarados monumentos nacionales, zonas de proteccin a
las reas circundantes que, por formar el ambiente de los
mismos, deban ser objeto de regulacin reglamentaria.
En cuanto a la ejecucin de nuevas construcciones en
dichas
zonas, el Instituto del Patrimonio Cultural establecer las
relaciones volumtricas adecuadas al conjunto
monumental e
impedir que las mismas restrinjan su visualidad y

contemplacin.
Captulo
III
De los bienes inmuebles de valor histrico,
artsticos o
ambientales no
declarados
Patrimonio Cultural
Artculo 24.
Quedan sometidos a la inspeccin y vigilancia del Instituto
del Patrimonio Cultural, a los fines de su proteccin y
conservacin, la
s edificaciones de cualquier poca
perteneciente a nuestra arquitectura civil, militar o
religiosa,
con todo lo que contengan, en los cuales el Instituto del
Patrimonio Cultural por declaracin expresa, reconozca
determinados valores histricos, artsticos
o ambientales.
La resolucin ser notificada al propietario, quien deber
hacer del conocimiento del Instituto del Patrimonio
Cultural
las traslaciones de propiedad que efecte sobre las
mismas.
Artculo 25.
Los propietarios de los bienes mencionados
en el artculo
anterior, estarn en la obligacin de participar al Instituto
del
Patrimonio Cultural el estado en que se encuentren estos
bienes, as como cualquier acto traslativo de la propiedad

que afecte el derecho.

Captulo IV
De los bienes muebles
de valor artstico o histrico no
declarados
Patrimonio Cultural de la Repblica
Artculo 26.
Sin perjuicio de las atribuciones propias de los Directores
de
los museos nacionales, estadales o municipales, no podr
ejecutarse ningn trabajo de reparaci
n, restauracin ni
cambio alguno que desvirte y desnaturalice el sentido y
concepto original de los bienes a los cuales se refieren los
artculos 2 y 6 de esta Ley. Asimismo, cualquier cambio
de sede o destino sobre los bienes muebles que se
encuentren
en dichos museos sin que medie el
correspondiente informe favorable del Instituto del
Patrimonio Cultural, salvo caso fortuito o fuerza mayor.
Artculo 27.
Ninguna autoridad civil, militar o eclesistica que tenga a
su
cargo bienes muebles de valor hist
rico o artstico,
propiedad del Estado o de otras personas jurdicas de
carcter pblico, podr ordenar o permitir que se ejecuten
sobre ellos los trabajos o cambios a que se refiere el
artculo
anterior, si los mismos no han sido autorizados por el
Insti

tuto del Patrimonio Cultural.

Artculo 28.
El Instituto del Patrimonio Cultural tiene la facultad de
impedir o paralizar cualquier trabajo que se realice sin su
aprobacin, sobre los bienes que trata este Captulo y en
caso que el mismo se haya comenzado
o concluido, podr
ordenar que se proceda a reponer el bien a su estado
anterior.
Artculo 29.
Estn sometidos a esta Ley los bienes muebles de
cualquier
poca propiedad de particulares, que a juicio del Instituto
del
Patrimonio Cultural sea de inters
conservar por su
excepcional valor histrico o artstico. Dichos bienes sern
inscritos en un catlogo especial.
Pargrafo Unico:
Los propietarios de bienes muebles,
catalogados por el Instituto del Patrimonio Cultural,
debern
hacer del conocimiento de
ste las traslaciones de propiedad
que efecten a los fines de las anotaciones
correspondientes.
Artculo 30.
No se permitir la salida del pas de ningn bien mueble
catalogado, sin que haya constancia de haber sido ofrecido
en venta al Estado a travs

del Instituto del Patrimonio

Cultural. Igual tratamiento se dar a aquellos casos en que
el
Instituto del Patrimonio Cultural haya permitido la
introduccin al pas de bienes de excepcional valor
histrico
o artstico, con la facultad de reexportarlos y
h
ayan
permanecido en el pas por ms de diez (10) aos.
La presente disposicin podr afectar a bienes muebles
individualmente considerados o a colecciones de ellos.
C
a
ptulo V
De las poblaciones y sitios que por sus valores tpicos,
tradicionales,
naturales, histricos, ambientales, artsticos,
arquitectnicos o
arqueolgicos sean declarados objeto
de proteccin y conservacin
Artculo 31.
El Instituto del Patrimonio Cultural podr declarar que
determinadas poblaciones, sitios y c
entros histricos, en su
totalidad o en parte, por sus valores tpicos, tradicionales,
naturales, ambientales, artsticos, arquitectnicos o
arqueolgicos y dems bienes establecidos en el artculo
6
numeral 7 de esta Ley, queden sometidos a la preservaci
n y
defensa que esta Ley establece.

Artculo 32.
Los trabajos de reconstruccin, reparacin y conservacin
y
las construcciones nuevas a realizarse en una poblacin,
sitio
o centro histrico de los que trata este Captulo, requerirn
la
autorizaci
n previa del Instituto del Patrimonio Cultural.
A los efectos de la autorizacin a que se refiere esta
disposicin, los interesados debern acompaar la
correspondiente solicitud de los planos y especificaciones
del proyecto de la obra que se piense efec
tuar.
Si en la ejecucin de la obra autorizada no se llenaren las
condiciones sealadas, el Instituto del Patrimonio Cultural
tendr facultad para exigir que se modifique la misma o se
restituya al estado anterior.
Artculo 33.
En las poblaciones, siti
os y centros histricos a que se
refieren los artculos anteriores, el Instituto del Patrimonio
Cultural, regular, con la colaboracin de las autoridades
competentes, todo lo relativo a la colocacin de anuncios,
avisos o carteles y a la ubicacin de gara
jes,
estacionamientos de vehculos, expendios de gasolina y
lubricantes, kioscos, templetes o cualesquiera otras
construcciones, ya sean permanentes, temporales o
provisionales, conforme a las exigencias establecidas en
esta

Ley.
Artculo 34.
El Institut
o del Patrimonio Cultural elaborar un censo de las
poblaciones y sitios que por sus valores tpicos,
tradicionales, naturales, histricos, artsticos o ambientales
as lo requieran; y levantarn, igualmente, planos de los
mismos en los cuales deber demar
car las zonas de
proteccin.
Los programas de planificacin y desarrollo que se
proyecten en esas zonas, debern hacerse del
conocimiento
del Instituto del Patrimonio Cultural.
TITULO IV
DEL PATRIMONIO ARQUEOLOGICO Y
PALEONTOLOGICO DE LA
REPUBLICA
Art
culo 35.
Son propiedad del Estado todos los bienes culturales
declarados Patrimonio Cultural de la Repblica, relativos
al
patrimonio arqueolgico, prehispnico, colonial,
republicano
y moderno, as como los bienes del patrimonio
paleontolgico que fuesen
descubiertos en cualquier zona del
suelo o subsuelo nacional, incluidas las zonas
subacuticas,
especialmente las submarinas.

Artculo 36.
Se prohibe la destruccin de los bienes a que se refiere el
artculo anterior.
El Estado gozar de un derecho pe
rpetuo de paso sobre los
inmuebles de propiedad particular en los cuales se
encuentren algunos de los bienes sealados en el artculo
29
de esta Ley.
Artculo 37.
Los propietarios de terrenos bajo los cuales se encuentren
objetos arqueolgicos o paleonto
lgicos, no podrn
oponerse a los trabajos de exploracin, levantamiento e
inventario que el Instituto del Patrimonio Cultural
autorice.
Artculo 38.
El Instituto del Patrimonio Cultural podr impedir,
provisionalmente, y por un trmino no mayor de sesen
ta (60)
das continuos, hasta tanto autorice los trabajos de
exploracin, la correspondiente ocupacin de terrenos de
propiedad particular, cuando debajo de ellos se descubran
objetos arqueolgicos o paleontolgicos.
Artculo 39.
Todo trabajo que tienda
a descubrir, explorar, estudiar o
excavar yacimientos arqueolgicos o paleontolgicos,
deber ser previamente autorizado por el Instituto del
Patrimonio Cultural. La autorizacin anterior slo ser

concedida a arquelogos o paleontlogos profesionales, as

como a renombradas instituciones cientficas, nacionales o

extranjeras.
Artculo 40.
El Instituto del Patrimonio Cultural podr permitir la
salida de
colecciones de duplicados de objetos arqueolgicos a
favor
de instituciones cient
ficas extranjeras cuando no se juzguen
tiles para los museos o instituciones nacionales, estadales
o
municipales; igualmente permitir la salida de aquellas
piezas
que requieran tratamiento especial para su conservacin,
restauracin o examen.
TITULO V
D
ISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 41.
La exportacin de los bienes a que se refiere esta Ley, sin
autorizacin del Instituto del Patrimonio Cultural, ser
considerado como contrabando y penado conforme a la
legislacin nacional, obligando su devoluci
n al territorio de
la Repblica.
Artculo 42.
Todos los bienes de inters cultural declarados como tales,
cuya propiedad no pueda ser demostrada al requerirlo as
el

Ejecutivo Nacional, pasarn a la custodia y proteccin de

la
Repblica.
Artculo 43.
Las gobernaciones de los Estados y las municipalidades
podrn establecer servicios de proteccin y defensa de los
bienes ubicados en su territorio y que llenen las
condicione
s
establecidas en el artculo 6
de esta Ley.
Asimismo, podrn adoptar las medid
as destinadas a su
salvaguarda, siempre que en los procesos de restauracin y
revitalizacin de dichos bienes, se cumplan las previsiones
de
esta Ley, sus reglamentos y las normas y procedimientos
que
dicte el Instituto del Patrimonio Cultural.
El Instit
uto del Patrimonio Cultural suscribir convenios con
las instituciones pblicas o privadas, nacionales o
internacionales, cuyo objeto se relacione con el Patrimonio
Cultural a fin de desconcentrar las ejecuciones de sus
programas y utilizar la capacidad in
stalada y la experiencia de
dichas instituciones.
TITULO VI
DE LAS SANCIONES
Artculo 44.
Quedan obligados a una participacin activa en pro de la

defensa, rescate y conservacin del Patrimonio Cultural de

la
Repblica todos los ciudadanos que habiten e
n su territorio.
Ser penado con dos (2) a cuatro (4) aos de prisin quien
destruya, deteriore o dae cualesquiera de los bienes
establecidos en los artculos 2 y 6 de esta Ley.
Artculo 45.
El que por haber obrado con imprudencia o negligencia; o
b
ien con impericia en su profesin, arte o industria; o por
inobservancia de esta Ley, de sus reglamentos, normas,
rdenes escritas o disposiciones oficiales ocasionen algn
dao a esos bienes, ser sancionado con la mitad de la
pena
anterior.
Art
culo 46.
Quienes en bsqueda de bienes arqueolgicos o
paleontolgicos realicen exploraciones o excavaciones no
autorizadas, sern sancionados con la pena prevista en el
artculo que antecede.
Artculo 47.
Las dems infracciones a esta Ley y a sus Regla
mentos que
no constituyan delito, sern sancionadas con multa de
cinco
mil (5000) a diez mil (10000) das de salario mnimo
urbano.
La sancin ser impuesta por el Ministerio de Hacienda, a
solicitud del Instituto del Patrimonio Cultural.

Artculo 48.
L
as sanciones, anteriormente previstas, tendrn prelacin
sobre las que pudiera establecer la Ley Penal del
Ambiente,
para los delitos y faltas aqu contemplados.
TITULO VII
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 49.
Sin menoscabo de lo que disponga la legislaci
n protectora
de derechos intelectuales, se considera delito contra el
Patrimonio Cultural de la Repblica, la utilizacin
lucrativa
del nombre de sus artistas, sin las autorizaciones suyas o
de
sus herederos o causahabientes, conforme a lo previsto en
est
a Ley.
Artculo 50.
El Instituto del Patrimonio Cultural podr someter al
Ejecutivo Nacional los proyectos de reglamentos
correspondientes a esta Ley.
Artculo 51.
Se derogan todas las disposiciones
reglamentarias que colidan con esta Le
y.
legislativas
y
Artculo 52.
Se deroga la Ley de Proteccin y Conservacin de
antigedades y Obras Artsticas de la Nacin, publicada en
la

Gaceta Oficial de los Estados Unidos de Venezuela N.

21.787
del 15 de agosto de 1945.
Dada, firmada y sellada en el Palacio
Federal Legislativo, en Caracas, a los quince
das del mes de agosto de mil novecientos noventa y tres.
Aos 183 de la
Independencia y 134 de la Federacin.
EL PRESIDENTE,
OCTAVIO LEPAGE
EL VICEPRESIDENTE,
LUIS ENRIQUE OBERTO G.
LOS SECRETARIOS,
LUIS AQUILES MORENO C.
DOUGLAS ESTANGA
Palacio de Miraflores, en Caracas, a los tres das del mes
de septiembre de mil
novecientos noventa y tres. Ano 183 de la Independencia
y 134 de la Federacin.
Cmplase
(L.S.)
RAMON J. VELASQUEZ