Legislação Aplicada - Módulo 5

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial
Coordenao Geral de Educao a Distncia
Legislao Aplicada Gesto de Pessoas

Verso para impresso
MDULO 5 DIREITOS E VANTAGENS
Atualizado em: Maro/2011

Copyright 2006 Enap e Uniserpro Todos os diretor reservados

Coordenao Geral de Educao a Distncia
SUMRIO
MDULO 5 - DIREITOS E VANTAGENS ............................................................................ 53

OBJETIVOS ESPECFICOS ............................................................................................... 53
1.
DIREITOS .............................................................................................................. 53
1.1. VENCIMENTO E REMUNERAO ......................................................................... 53
1.2. DESCONTOS ..................................................................................................... 56
1.3. TETO REMUNERATRIO ..................................................................................... 59
2.
VANTAGENS PECUNIRIAS ............................................................................... 60

2.1. INDENIZAES .................................................................................................. 60
2.1.1.
AJUDA DE CUSTO .................................................................................. 61
2.1.2.
DIRIAS ................................................................................................ 65
2.1.3.
INDENIZAO DE TRANSPORTE ............................................................... 67
2.1.4.
AUXLIO - MORADIA ................................................................................ 68
2.2. GRATIFICAES E ADICIONAIS ........................................................................... 70
3.
2.2.1.
RETRIBUIO PELO EXERCCIO DE FUNO DE DIREO, CHEFIA E

ASSESSORAMENTO ................................................................................ 71
2.2.2.
GRATIFICAO NATALINA ....................................................................... 72
2.2.3.
ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU

ATIVIDADES PENOSAS ............................................................................ 73
2.2.4.
ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO ............................................ 77
2.2.5.
ADICIONAL NOTURNO ............................................................................. 78
2.2.6.
ADICIONAL DE FRIAS ............................................................................ 78
2.2.7.
GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO ......................... 79
FINALIZANDO O MDULO .................................................................................. 80

Legislao aplicada Gesto de Pessoas
MDULO 5 - DIREITOS E VANTAGENS

OBJETIVOS ESPECFICOS
Ao final deste mdulo, espera-se que voc seja capaz de:
Diferenciar vencimento, remunerao e subsdio apontando as principais

caractersticas de cada um.
Descrever em quais casos ocorrem os descontos apontando os respectivos
procedimentos e exigncias para cada um (perda de remunerao e compensao)
Definir o que o teto remuneratrio explicando como aplicado nos municpios,
Estados e Distrito Federal.
Apresentar as vantagens pecunirias diferenciando indenizao de gratificaes e
adicionais.
Explicar os quatro tipos de indenizao considerando as condies existentes para
sua concesso.
Resumir os sete tipos de gratificaes e adicionais explicando as caractersticas e
exigncias de, pelo menos, cinco deles.
1. DIREITOS
1.1. VENCIMENTO E REMUNERAO
Vencimento a retribuio pecuniria devida ao servidor pelo exerccio de cargo pblico,
com valor fixado em lei, ou seja, aquele que consta nas tabelas salariais.
Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens pecunirias
permanentes estabelecidas em lei.
53

Relembrando:
Por remunerao do servidor entende-se a soma do vencimento com os adicionais de
carter individual e demais vantagens pecunirias, nestas compreendidas as relativas
natureza ou ao local de trabalho e a retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia
ou assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial.
A Constituio Federal assegura que nenhum servidor receber, a ttulo de remunerao,
importncia inferior ao salrio-mnimo.
- 5do art. 41 da Lei n 8.112, de 1990, com a alterao do art. 172 da Lei n 11.784, de
2008.
Vamos analisar a seguinte situao:

Um servidor detentor de funo comissionada solicitou licena para acompanhar pessoa
doente da famlia. Apreciado o pedido pela percia mdica oficial, a licena foi deferida. Ao
incluir a ocorrncia no SIAPE o sistema excluiu, automaticamente, a parcela da gratificao
de funo. Quando o servidor recebeu o contracheque reclamou do pagamento, alegando
que a lei assegura ao servidor, no perodo da licena, a remunerao do seu cargo efetivo.
A remunerao do cargo efetivo o conceito primrio de que cuida o art. 41 da Lei n 8.112,
de 1990: Remunerao o vencimento do cargo efetivo, acrescido das vantagens
pecunirias permanentes estabelecidas em lei. Nesse sentido, a remunerao a
retribuio pecuniria pelo exerccio de cargo efetivo, acrescida das vantagens pecunirias
permanentes estabelecidas em lei. Enquanto que a remunerao do servidor o conceito
atcnico, que abrange todos os ganhos lcitos do servidor, em decorrncia do exerccio do
cargo pblico. Inclui todos os elementos de retribuio pelo trabalho prestado pelo servidor,
quais sejam, a retribuio pelo exerccio do cargo efetivo, mais a retribuio pelo exerccio
de funo ou cargo comissionado, se for o caso, mais as vantagens pecunirias
permanentes e temporrias estabelecidas em lei.
Como a funo comissionada no integra a remunerao do cargo efetivo, como
assegurado no art. 83 da Lei n 8.112, de 1990, no h como prosperar o pagamento da
retribuio dessa gratificao no perodo da licena por motivo de doena em pessoa da
famlia.
54

Subsdio uma modalidade de remunerao, fixada em parcela nica, vedado o acrscimo

de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de representao ou outra espcie
remuneratria.
O subsdio devido ao(s):
Membro de Poder
Detentor de mandato eletivo
Ministros de Estado
Secretrios Estaduais e Municipais
Vejam a relao de todos aqueles que, nos termos da Constituio Federal de 1988, recebem por
meio de subsdio: Presidente, Vice-Presidente e Ministros de Estado (art. 49, VIII), Governadores,
Vice-Governadores e Secretrios Estaduais (art. 28, 2), Prefeitos, Vice-Prefeitos e Secretrios
Municipais (art. 29, V), Senadores e Deputados Federais (art.49, VII), Deputados Estaduais (art. 27,
2), Deputados Distritais (art. 39, 4), Vereadores (art. 29, VI), Ministros do STF (art. 48, XV),
Ministros dos Tribunais Superiores (art. 96, II, b), Desembargadores e Juzes (art. 96, II, b), membros
do Ministrio Pblico (art. 128, 5, I, c), Advogados da Unio, Defensores Pblicos, Procuradores do
Estado e do Distrito Federal (art. 135), agentes militares (art. 144, 9), Ministros do Tribunal de
Contas da Unio (art. 73, 3), Conselheiros dos Tribunais de Contas dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios (art. 75 c/c art. 73, 3).
- O subsdio facultativo para os servidores organizados em carreira (art. 39, 8).
- Entre os servidores organizados em carreira, ressalte-se a obrigatoriedade da remunerao por
subsdio aos servidores ocupantes de cargos das carreiras policiais, conforme determinao do
pargrafo 9 do art. 144 da Constituio Federal.

Servidores que passaram a perceber subsdio como retribuio pelo exerccio do
cargo efetivo, com fulcro no 8 do art. 39 da CF, realizam trabalho em horrio
noturno e em local insalubre. A partir da edio da lei que fixou o respectivo subsdio,
os pagamentos decorrentes de adicional noturno e de insalubridade foram excludos
do pagamento.
De acordo com o 4 do art. 39 o subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo
de
qualquer
gratificao,
adicional,
abono,
prmio,
verba
de
55

representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o

disposto no art. 37, X e XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de
1998). Assim, no pode prosperar o pagamento dos adicionais a esses servidores.
1.2. DESCONTOS
De acordo com o art. 44 da Lei n 8112/90, o servidor perde a remunerao do dia em que
faltar ao servio, sem motivo justificado. Entretanto, os atrasos, as sadas antecipadas e as
ausncias justificadas s sofrero descontos se no houver a compensao de horrio.
Essa compensao deve ser estabelecida pela chefia imediata, que poder ser efetuada at
o ms subseqente ao da ocorrncia.
Por exemplo: se um servidor se atrasar por duas horas no dia 10 de agosto, se houver
anuncia da chefia imediata, estas duas horas podero ser compensadas at o ms de
setembro.
Caso no haja a compensao, o servidor perder a parcela da remunerao diria,
proporcional aos atrasos, ausncias justificadas, e as sadas antecipadas.

Um servidor que venha a faltar na sexta-feira e segunda-feira, continuamente, sem
justificativa, poder receber a remunerao devida pelo sbado e domingo, tendo em vista
que a lei estabelece que so descontados os dias que o servidor faltar ao servio?
Na situao hipottica apresentada, o servidor sofrer o desconto relativo a quatro dias, j
que as faltas ao servio no esto relacionadas a dias teis, mas a perodos contnuos de
ausncia do servidor ao trabalho. Assim, estando o sbado e o domingo includos no
perodo de ausncia do servidor ao trabalho (sem justificativa), eles devem ser includos no
cmputo dos dias faltosos do servidor.
A Administrao no pode efetuar nenhum desconto sobre a remunerao ou provento,
salvo por imposio legal ou mandado judicial, (Art.45 da Lei n 8.112/90).
O servidor, quando se aposenta, passa a receber proventos, cujos critrios de clculo sero
apresentados no ltimo mdulo deste curso, que fala sobre a Seguridade Social do Servidor.
56

Dentre os descontos compulsrios podemos citar:
Contribuio previdenciria (PSS)

Imposto de renda
Penso alimentcia, decorrente de deciso judicial
Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor

de terceiros, a critrio da administrao e com reposio de custos.
Decreto n 6.386, de 2008, alterado pelos Decretos n 6.574, de 2008, e n 6.967, de 2009.
O servidor tem a obrigao de ressarcir Administrao:
Os prejuzos causados ao errio (indenizao).

Os valores recebidos indevidamente (reposio).

Foi autorizado pela administrao um curso a distncia para determinado servidor.
Posteriormente, instado a apresentar o certificado do curso, a rea de capacitao de
pessoas constatou que o servidor no havia feito o curso. Considerando que a norma
interna do rgo prev a devoluo do investimento realizado pela administrao na
hiptese de desistncia injustificada, mediante termo de compromisso assinado pelo
servidor, foi cobrado do servidor a reposio dos valores pagos empresa fornecedora do
curso. Est correto o procedimento?
O procedimento est correto porque dever do servidor cumprir as leis e o regulamento, de
acordo com o estabelecido pelo art. 116 da Lei n 8.112, de 1990. Ora, se a administrao
realizou a despesa, visando a capacitao do servidor e este, por deciso prpria, no
cumpriu com o seu dever formalizado no termo de compromisso, deve restituir os valores
pagos pela administrao empresa fornecedora.
PRAZO
O servidor ativo, aposentado ou o pensionista tem o prazo mximo de 30 dias para efetuar o
pagamento, contados da data da comunicao.
O servidor em dbito com o errio, que for demitido, exonerado ou que tiver sua
57

aposentadoria ou disponibilidade cassada ter o prazo de 60 dias para quitar o dbito. A no

quitao do dbito neste prazo previsto implicar sua inscrio em dvida ativa.
PARCELAMENTO
O valor da reposio e indenizao poder ser amortizado em parcelas, desde que
requerido pelo interessado, e no poder ser inferior ao correspondente a 10% da
remunerao, provento ou penso.
A reposio ser feita em uma nica parcela quando constatado pagamento indevido no
ms anterior ao processamento da folha.

Servidor, autorizado a conduzir veculo da repartio, sofreu uma batida no trnsito. A
percia concluiu pela culpa do servidor no acidente. Diante disso, as despesas com o
conserto do carro passaram a ser descontadas do servidor, regularmente, em valor no
superior a 10% da remunerao, como previsto no art. 46 da Lei n 8.112 de 1990. Ocorre
que esse servidor foi exonerado do cargo ocupado. Diante desse fato, requereu a
continuidade do parcelamento da indenizao, considerando a sua dificuldade financeira
para quitar o seu dbito para com o errio.
O art. 47 da Lei n 8.112, de 1990, estabelece que o servidor em dbito com o errio, que for
demitido, exonerado ou que tiver sua aposentadoria ou disponibilidade cassada, ter o
prazo de sessenta dias para quitar o dbito. Assim, no existe amparo legal para a
continuidade do parcelamento da dvida do servidor para com o errio.
Os valores recebidos em decorrncia de cumprimento deciso liminar, tutela

antecipada ou sentena que venha a ser revogada ou rescindida sero atualizados
at a data da reposio.
O vencimento, a remunerao e o provento no sero objetos de arresto, sequestro
ou penhora, exceto nos casos de prestao de alimentos resultantes de deciso
judicial.
58

1.3. TETO REMUNERATRIO

A Constituio Federal institui tetos remuneratrios para a Unio, Estados, Distrito Federal e
Municpios.
Assim, no podero exceder o subsdio mensal (em espcie) dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal:
A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos

da administrao direta, autrquica e fundacional, dos membros de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, dos detentores
de mandato eletivo e dos demais agentes polticos.
Os proventos, penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza.
O subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal foi fixado no valor de R$ 25.725,00

(vinte e cinco mil, setecentos e vinte e cinco reais) a partir de 1 de setembro de 2009, com
reajuste de 3,88% em 1 da fevereiro de 2010.
Lei n 12.041, de 8 de outubro de 2009.
Aplica-se como limite:
Nos Municpios, o subsdio do Prefeito.

Nos Estados e no Distrito Federal:
no mbito do Poder Executivo: o subsdio mensal do Governador.
no mbito do Poder Legislativo: o subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais.
no mbito do Poder Judicirio: o subsdio dos Desembargadores do Tribunal de
Justia - limitado a 90,25% do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal.
Este limite aplicvel aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos, excludas as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
59

facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s respectivas
Constituies e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do
respectivo Tribunal de Justia - limitado a 90,25% do subsdio mensal dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal. No se aplica o disposto neste pargrafo aos subsdios dos Deputados Estaduais e
Distritais e dos Vereadores.
Constituio, art. 37, inciso XI e 12 (Redao da EC n 47, de 2005)
2. VANTAGENS PECUNIRIAS
Aos servidores pblicos federais, alm do vencimento, podero ser pagas:
Indenizaes, que no se incorporam remunerao.

Adicionais e gratificaes que se incorporam ao vencimento ou provento, nos
casos e condies indicados em lei.
Voc conhecer detalhadamente cada uma destas vantagens pecunirias no decorrer desse
tpico, a seguir.
As vantagens pecunirias no sero computadas nem acumuladas, para efeito de
concesso de quaisquer outros acrscimos pecunirios ulteriores, sob o mesmo ttulo ou
idntico fundamento.
2.1. INDENIZAES
As indenizaes destinam-se a compensar o servidor por gastos em razo do exerccio do
cargo pblico.
So elas:
Ajuda de Custo
Dirias
Indenizao de transporte
Auxlio moradia
Veja, agora, os tipos de indenizao e as condies para a sua concesso.
60

2.1.1. AJUDA DE CUSTO

A ajuda de custo destina-se a compensar as despesas de instalao do servidor que, no
interesse do servio, passar a ter exerccio em nova sede, com mudana de domiclio em
carter permanente.
Correm por conta da administrao as despesas de transporte do servidor e de seus
dependentes - compreendendo passagem (preferencialmente por via area) e transporte de
mobilirio e bagagem.
Nos casos em que tenha ocorrido exonerao do servidor inicialmente deslocado e a

nomeao simultnea em outro cargo em comisso, caso decorra da exonerao ex offcio
do ltimo cargo, e havendo mudana de domiclio em carter permanente, o pagamento da
ajuda de custo ser devido.
Nota Tcnica n 02/2011 DENOP/SRH/MP, de 05/01/2011.

Determinado servidor foi nomeado para ocupar cargo em comisso DAS 101.4 em certo
Ministrio, ensejando o pagamento de ajuda de custo, e, posteriormente, sem lapso de
tempo, foi exonerado deste cargo e nomeado para cargo em comisso em outro Ministrio,
sendo questionada a possibilidade do pagamento de ajuda de custo por parte do rgo de
RH quando do retorno do servidor origem (sede), sob alegao de que este j residia em
Braslia quando da nova nomeao.
De acordo com a Nota Tcnica n 02/2011 DENOP/SRH/MP, de 05 de janeiro de 2011,
devida a concesso da ajuda de custo quando do retorno do servidor origem, uma vez que
este, inicialmente deslocado de seu domiclio, ainda que exonerado e nomeado
simultaneamente para outro cargo em comisso na mesma sede, permaneceu
desempenhando seu ministrio perante a Administrao Pblica, que no pode ignorar o
fato de que uma alterao permanente de domiclio acarreta as despesas ordinrias
mencionadas no art. 53, 1, da Lei n 8.112, de 1990 e art. 1 do Decreto n 4.004, de
2001, cuja indenizao j se encontra expressamente prevista nos normativos citados.
61

O valor de remunerao usado para clculo da ajuda de custo ser aquele percebido pelo
servidor no ms em que ocorrer o deslocamento para a nova sede, sem a incidncia de
acrscimos sazonais decorrentes de alterao do teto remuneratrio.
O valor da ajuda de custo corresponder a:
1 remunerao, caso o servidor possua at 1 dependente

2 remuneraes, caso o servidor possua 2 dependentes
3 remuneraes, caso o servidor possua 3 ou mais dependentes
Na hiptese em que o dependente no acompanhe o servidor quando do seu deslocamento,

fica o servidor instado a informar ao respectivo rgo de pessoal as razes que motivaram a
sua permanncia na origem. Assim, a indenizao de ajuda de custo ser paga quando do
efetivo deslocamento do dependente.
QUEM CONSIDERADO COMO DEPENDENTE DO SERVIDOR?
So considerados dependentes para efeito de reembolso para ajuda de custo:
O cnjuge ou companheira legalmente equiparado.

O filho de qualquer condio ou enteado, bem como o menor que mediante
autorizao judicial viva sob sua guarda e sustento.
Os pais, desde que, comprovadamente, vivam s suas expensas.
O filho maior de idade, desde que invlido, ou o estudante de nvel superior menor
de 24 anos que no exera atividade remunerada.
Um empregado domstico, somente para os efeitos da concesso de passagem, e
mediante comprovao.
Decreto n 4.004, de 8 de novembro de 2001
A comprovao da condio de empregado domstico deve ser efetuada com apresentao da

seguinte documentao:
- Cpias de partes da Carteira de Trabalho e Previdncia Social onde figure a respectiva assinatura
do empregador, estabelecendo, formalmente, a relao empregatcia.
- Os comprovantes de pagamento de contribuio previdenciria dos ltimos 3 meses, pagos nos
respectivos vencimentos.
62

O servidor fica obrigado a restituir os valores da ajuda de custo quando:
Injustificadamente, no se apresentar na nova localidade no prazo de 30 dias.

Antes de decorridos 3 meses do deslocamento, o servidor:
regressar.
pedir exonerao.
abandonar o servio.
No haver restituio quando o regresso do servidor ocorrer ex-oficio ou em razo de doena

comprovada.

Um servidor foi deslocado de outra parte do territrio nacional, para o exerccio do cargo em
comisso em Braslia. O rgo concede-lhe passagens areas, com vistas a sua posse e
exerccio no cargo para o qual foi nomeado. Ao chegar em Braslia o servidor requereu
passagens areas para o deslocamento de sua esposa e de seus dois filhos, alm do valor
em pecnia, para cobrir despesas de instalao, o transporte do mobilirio e bagagens,
sendo-lhe prontamente atendido. Posteriormente, o rgo de controle, ao apreciar o
processo de concesso da ajuda de custo, recomendou a devoluo dos valores recebidos
pelo servidor em relao aos seus dependentes, alegando que, no processo, no ficou
evidenciado a efetiva mudana dos dois filhos para Braslia. Instado a se manifestar, o
servidor anexou ao processo cpias dos tquetes de embarque para comprovar o efetivo
deslocamento dos filhos para Braslia, apresentando a justificativa de que no tinha como
comprovar a efetiva mudana porque os filhos no se adaptaram na nova cidade e tiveram
que retornar cidade de origem, s suas expensas, para que no ficassem prejudicados em
relao ao ano escolar. A justificativa no foi aceita pelo rgo de controle, ratificando a
recomendao de devoluo.
Nessa situao no resta ao servidor outra alternativa se no devolver os valores recebidos,
em relao aos filhos, porque a condio estabelecida pelo legislador no caput do art. 53 da
Lei n 8.112, de 1990, para a concesso da ajuda de custo, alm do deslocamento, a
63

efetiva mudana de domiclio em carter permanente. Assim, para receber a indenizao o

servidor precisaria comprovar o cumprimento dessa exigncia. A comprovao da
transferncia escolar, por exemplo, constitui-se evidncia irrefutvel da mudana de
domiclio dos filhos.
Na hiptese em que o servidor fizer jus ajuda de custo e que, da mesma forma, o
seu cnjuge ou companheiro o fizer, somente um perceber a vantagem.
So assegurados famlia do servidor que falecer na nova sede ajuda de custo e

transporte para a localidade de origem, dentro do prazo de 1 ano, contado do bito.
Ser concedida ajuda de custo quele que, no sendo servidor da Unio, for
nomeado para cargo comissionado ou funo de confiana, com mudana de
domiclio.
No se conceder ajuda de custo ao servidor que se afastar do cargo, ou reassumilo, em virtude de mandato eletivo.

Determinada servidora solteira, sem dependentes, originria do Governo do Estado do Rio
Grande do Sul, requisitada para o exerccio de cargo em comisso, em Braslia, faleceu em
uma misso a servio, vitimada em um acidente. A rea onde a servidora trabalhava
comunicou unidade de RH do rgo o falecimento e informou que a famlia da servidora
pretende realizar o transporte dos pertences, carro e mobilirio da falecida, mediante a
contratao de empresa, em virtude do contrato de aluguel estar vencido, para o que solicita
orientao quanto aos direitos da ex-servidora.
O 2 do art. 53 da Lei n 8.112, de 1990, prev que, para a famlia do servidor que falecer
na nova sede, so assegurados ajuda de custo e transporte para a localidade de origem,
dentro do prazo de 1 (um) ano, contado do bito. Contudo, o art. 241 dessa Lei, considera
da famlia do servidor, alm do cnjuge e filhos, quaisquer pessoas que vivam s suas
expensas e constem do seu assentamento individual. Como a servidora no possua
dependentes, no cabe a concesso da Ajuda de Custo, ou seja, o transporte dos
pertences, carro e mobilirio, por falta de amparo legal
64

2.1.2. DIRIAS
Diria a indenizao a que faz jus o servidor que, a servio, se afastar da Sede em carter
eventual ou transitrio para outro ponto do territrio nacional ou para o exterior.
SEDE
Considera-se Sede, para fins de pagamento de dirias, o municpio onde estiver instalada a
repartio em que o servidor tiver exerccio em carter permanente.
EVENTUAL OU TRANSITRIO
Nos casos em que o deslocamento da Sede constituir exigncia permanente do cargo, o
servidor no far jus a dirias.
A diria destinada a cobrir despesas de:
Pousada
Alimentao
Locomoo urbana
A diria ser concedida por dia de afastamento, sendo devida pela metade quando:
O deslocamento no exigir pernoite fora da sede.

A Unio custear por meio diverso as despesas extraordinrias cobertas por dirias.
A diria ser devida, tambm, pela metade:

I - dentro do territrio nacional:
- quando o servidor ficar hospedado em imvel pertencente Unio ou que esteja sob
administrao do Governo brasileiro ou de suas entidades; ou
- quando designado para compor equipe de apoio s viagens do Presidente ou do VicePresidente da Repblica;
II - nos deslocamentos para o exterior:
- no dia da partida do territrio nacional, quando houver mais de um pernoite fora do pas;
65

- no dia da chegada ao territrio nacional;

- quando o servidor ficar hospedado em imvel pertencente Unio ou que esteja sob
administrao do Governo brasileiro ou de suas entidades;
- quando o governo estrangeiro ou organismo internacional de que o Brasil participe ou com o
qual coopere custear as despesas com alimentao ou pousada.
O servidor deve restituir as dirias recebidas nas seguintes situaes:
Quando no se afastar da sede, por qualquer motivo. O servidor fica obrigado a

restituir as dirias integralmente, no prazo de 5 dias.
Se o servidor retornar sede em prazo menor do que o previsto para o seu
afastamento, ele deve restituir as dirias em excesso, observado o prazo de 5 dias.
Os valores das dirias so fixados por portaria do Ministro do Planejamento, Oramento e

Gesto, que estabelece correspondncia com o cargo ou funo ocupado pelo servidor.
Decreto n 5.992, de 19 de dezembro de 2006 (com alteraes, inclusive na Tabela,
promovidas pelos Decretos n 6.248, de 2007, n 6.907 de 2009 e 7.028, de 2009)
As dirias sofrero descontos correspondentes ao auxlio-alimentao e auxlio-transporte a
que fizer jus o servidor, exceto aquelas eventualmente pagas em finais de semana e
feriados, observada a proporcionalidade de 22 dias.
Em caso de processo administrativo disciplinar, assegurado o pagamento de dirias a
servidor:
Convocado para prestar depoimento fora da sede de sua repartio, na condio de

testemunha, denunciado ou indiciado.
Membro da comisso e ao secretrio, quando obrigado a se deslocar do seu local de
trabalho para realizao de misso essencial ao esclarecimento dos fatos.
No faz jus a dirias o servidor que se deslocar, sem pernoite:
Dentro da mesma regio metropolitana ou aglomerao urbana de microrregio,
constitudas por municpios limtrofes e regularmente institudas.
Em reas de controle integrado mantidas com pases limtrofes, cuja jurisdio e
competncia dos rgos, entidades e servidores brasileiros consideram-se
estendidas.
Se houver pernoite fora da sede, as dirias pagas sero sempre as fixadas para os
66

afastamentos dentro do territrio nacional.

Um servidor, sem vnculo efetivo com a administrao pblica, recebeu dirias para
participar de uma misso no exterior. Ocorre que, no dia do deslocamento do servidor, saiu
publicada, no Dirio Oficial da Unio, a sua exonerao do cargo ocupado. Considerando
que o servidor j havia gastado o numerrio recebido e que o mesmo no deu causa ao
cancelamento da sua viagem, solicitou rea de RH do rgo a dispensa do pagamento,
ou, no mximo, o parcelamento, nos termos do art. 46 da Lei n 8.112, de 1990, do valor
recebido, pois no possua recursos suficientes para o ressarcimento.
De acordo com o disposto no art. 58 da Lei n 8.112, de 1990, as dirias so destinadas a

indenizar as despesas extraordinrias com pousada, alimentao e locomoo urbana, nos
afastamentos do servidor da sede, a servio, em carter eventual ou transitrio, para outro
ponto do territrio nacional ou para o exterior. No caso de o servidor no se afastar da sede,
por qualquer motivo, fica obrigado a restituir, integralmente, no prazo de 5 (cinco) dias, os
valores recebidos a esse ttulo, conforme o comando do art. 59.
Assim, no existe amparo legal para o atendimento ao pleito do servidor, primeiro porque
utilizou indevidamente a diria, sendo obrigatrio a sua devoluo no prazo de cinco dias, e
segundo porque o art. 46 destina-se somente aos servidores ativos, aposentados e aos
pensionistas.
2.1.3. INDENIZAO DE TRANSPORTE

A indenizao de transporte devida ao servidor que, por opo, e condicionada ao
interesse da Administrao, realizar despesas com a utilizao de meio prprio de
locomoo para a execuo de servios externos inerentes s atribuies prprias do cargo,
atestados pela chefia imediata, observadas as regras estabelecidas no Decreto n 3.184, de
27 de setembro de 1999, alterado pelo Decreto n 7.132, de 2010.
Considera-se meio prprio de locomoo o veculo automotor particular utilizado por conta e
risco do servidor, no fornecido pela Administrao e no disponvel populao em geral.
67

Somente far jus indenizao de transporte o servidor que estiver no efetivo desempenho
das atribuies do cargo, efetivo ou comissionado, vedado o cmputo das ausncias e
afastamentos, ainda que considerados em lei como de efetivo exerccio.

Um determinado servidor tem como atribuio diria a entrega de documentos nos mais
diversos rgos da administrao pblica. Considerando a dificuldade de conseguir
transporte oficial, em tempo hbil, para o cumprimento do mister, o servidor resolveu utilizar
o seu carro prprio para esse fim, como forma de evitar reclamaes dos servidores da
repartio pelo atraso regular na entrega das correspondncias. Posteriormente, requereu o
pagamento de indenizao de transporte para cobrir as despesas com os deslocamentos,
tendo lhe sido negado.
Se considerarmos o comando expresso no art. 60 da Lei n 8.112, de 1990, e no Decreto n
3.184, de 1999, por fora das atribuies da funo, a primeira vista, o servidor faria jus a
indenizao de transporte pleiteada. Mas, ante ao disposto no item 1 da IN n 10, de
07/06/96, DOU 17/06, de aplicao obrigatria entre os rgos integrantes do SIPEC (art.
34, inciso I, do Anexo I ao Decreto n 6.081, de 12 de abril de 2007), no h como a
administrao conceder a indenizao ao servidor porque a referida IN estabeleceu que
somente os servios externos de fiscalizao, inspeo, auditoria e diligncias que
ensejam o pagamento dessa vantagem.
- A indenizao de transporte no ser devida cumulativamente com passagens, auxliotransporte ou qualquer outra vantagem paga sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento.
- vedada a incorporao da indenizao de transporte aos vencimentos, remunerao,
provento ou penso e a sua caracterizao como salrio-utilidade ou prestao salarial in
natura.
2.1.4. AUXLIO - MORADIA

O auxlio-moradia, previsto no art. 60-A da Lei Federal n 8112/90, consiste no
ressarcimento das despesas comprovadamente realizadas pelo servidor com aluguel de
moradia ou com meio de hospedagem administrado por empresa hoteleira, no prazo de um
68

ms aps a comprovao da despesa pelo servidor.

O servidor pblico federal ter direito ao auxlio moradia quando:
a) no existir imvel funcional disponvel para uso pelo servidor;
b) o cnjuge ou companheiro do servidor no ocupar imvel funcional;
c) o servidor ou seu cnjuge ou companheiro no for ou tenha sido proprietrio,
promitente comprador, cessionrio ou promitente cessionrio de imvel no Municpio
aonde for exercer o cargo, includa a hiptese de lote edificado sem averbao de
construo, nos doze meses que antecederem a sua nomeao;
d) nenhuma outra pessoa que resida com o servidor receba auxlio-moradia;
e) o servidor tenha se mudado do local de residncia para ocupar cargo em comisso
ou funo de confiana do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS,
nveis 4, 5 e 6, de Natureza Especial, de Ministro de Estado ou equivalentes;
f) o Municpio no qual assuma o cargo em comisso ou funo de confiana no se
enquadre nas hipteses do art. 58, 3o, em relao ao local de residncia ou
domiclio do servidor;
g) o servidor no tenha sido domiciliado ou tenha residido no Municpio, nos ltimos
doze meses, aonde for exercer o cargo em comisso ou funo de confiana,
desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro desse perodo;
h) o deslocamento no tenha sido por fora de alterao de lotao ou nomeao para
cargo efetivo, e;
i) o deslocamento tenha ocorrido aps 30 de junho de 2006.
O auxlio-moradia no ser concedido por prazo superior a 8 (oito) anos dentro de cada
perodo de 12 (doze) anos.
O valor mensal do auxlio-moradia limitado a 25% (vinte e cinco por cento) do valor do
cargo em comisso, funo comissionada ou cargo de Ministro de Estado ocupado.
O valor do auxlio-moradia no poder superar 25% (vinte e cinco por cento) da
remunerao de Ministro de Estado.
Independentemente do valor do cargo em comisso ou funo comissionada, fica garantido
a todos os que preencherem os requisitos o ressarcimento at o valor de R$ 1.800,00 (mil e
oitocentos reais).
No caso de falecimento, exonerao, colocao de imvel funcional disposio do servidor

ou aquisio de imvel, o auxlio-moradia continuar sendo pago por um ms.
69


Uma servidora foi convidada a exercer um cargo em comisso, nvel DAS. 4, em Braslia.
Como o DAS, para o qual a servidora foi convidada, ainda estava ocupado, e a
administrao tinha urgncia na vinda da servidora, foi providenciada a nomeao em um
DAS. 3. Passados quatro meses, saiu a sua nomeao para o cargo DAS.4.
Por essa razo, a servidora requereu o auxlio moradia, uma vez que essa foi a condio
negociada para a mudana de seu domiclio. O pedido foi negado, considerando que a
servidora j estava em Braslia quando da sua nomeao para o cargo de DAS.4, no
atendendo a exigncia contida no inciso V do art. 60B da Lei n 8.112, de 1990. Diante do
fato e visando corrigir a situao que foi criada pela administrao, a rea interessada
consulta se essa servidora fosse exonerada, retornasse origem e fosse novamente
nomeada estaria atendida a exigncia da lei para a concesso do auxlio moradia.
Segundo o disposto no inciso VII do art. 60B, caso o servidor tenha sido domiciliado ou
tenha residido no Municpio, nos ltimos doze meses, aonde for exercer o cargo em
comisso ou funo de confiana, desconsiderando-se prazo inferior a sessenta dias dentro
desse perodo, no faz jus a percepo dessa vantagem.
Ningum pode alegar o desconhecimento da lei em defesa de direito prprio. Assim reza a
Constituio Federal. sabido que para o ocupante de DAS.3 no cabe pagamento de
Auxlio-Moradia.
2.2. GRATIFICAES E ADICIONAIS

Alm do vencimento podero ser deferidos aos servidores as seguintes retribuies,
gratificaes e adicionais:
Retribuio pelo exerccio de funo de direo, chefia e assessoramento

Gratificao natalina
Adicional pelo exerccio de atividades insalubres, perigosas ou penosas
Adicional pela prestao de servio extraordinrio
Adicional noturno
Adicional de frias
Gratificao por encargo de curso ou concurso
Outros, relativos ao local ou natureza do trabalho
70

2.2.1. RETRIBUIO
PELO
EXERCCIO
DE
FUNO
DE
DIREO,
CHEFIA
ASSESSORAMENTO
Ao servidor ocupante de cargo efetivo investido em funo de direo, chefia ou
assessoramento, cargo de provimento em comisso ou de Natureza Especial devida
retribuio pelo seu exerccio.
Nos termos do art. 2 da Lei Federal n 11.526 de 4 de outubro de 2007, alterada pela Lei n
12.094, de 2009, o servidor ocupante de cargo efetivo, o militar ou o empregado permanente

de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, dos Municpios ou do Distrito Federal
investido nos cargos em comisso da administrao pblica federal direta, autrquica e
fundacional, poder optar por uma das remuneraes a seguir discriminadas:
I- a remunerao do cargo em comisso, acrescida dos anunios;
II - a diferena entre a remunerao do cargo em comisso e a remunerao do cargo
efetivo, do posto ou graduao, ou do emprego; ou
III - a remunerao do cargo efetivo, do posto ou graduao, ou do emprego, acrescida do
percentual de 60% (sessenta por cento) do respectivo cargo em comisso.
O servidor investido em funo gratificada (FG) ou de representao (GR), ou

assemelhadas, perceber o valor do vencimento do cargo efetivo, acrescido da
remunerao da funo para a qual foi designado.
Art. 2, nico, Lei n 8.911, de 11 de julho de 1994
O docente da carreira de Magistrio, integrante do Plano nico de Classificao e

Retribuio de Cargos e Empregos, a que se refere a Lei no 7.596/87,
submetido ao
Regime de Dedicao Exclusiva, poder ocupar Cargo de Direo - CD ou Funo

Gratificada - FG, nas Instituies Federais de Ensino, sendo-lhe facultado optar, quando
ocupante de CD, pela remunerao do cargo efetivo ou emprego, acrescida do percentual
de 60% (sessenta por cento) do respectivo cargo em comisso.
Este docente, cedido para rgos e entidades da Unio, para o exerccio de cargo em
71

comisso de Natureza Especial ou do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores, de

nveis DAS 4, DAS 5 ou DAS 6, ou equivalentes, quando optante pela remunerao do
cargo efetivo, perceber o vencimento acrescido da vantagem relativa ao regime de
dedicao exclusiva.
Este acrscimo poder ser concedido, no caso de docente cedido para o Ministrio da
Educao para o exerccio de cargo em comisso do Grupo-Direo e Assessoramento
Superiores, de nvel DAS 3.
2.2.2. GRATIFICAO NATALINA

A gratificao natalina corresponde remunerao do servidor no ms de dezembro, devida
na proporo de 1/12 por ms ou frao igual ou superior a 15 dias de exerccio no
respectivo ano. Essa gratificao paga at o dia 20 do ms de dezembro de cada ano, nos
termos do que dispem os Arts. 63 a 66 da Lei Federal n 8.112/90.
Em caso de exonerao, o servidor receber gratificao natalina proporcional aos

meses de exerccio no ano, com base na remunerao do ms de exonerao.
A gratificao natalina no considerada para clculo de qualquer vantagem
pecuniria.
De acordo com a Nota Tcnica n 01/2011/DENOP/SRH/MP, de 5 de janeiro de 2011, ao

servidor exonerado, mas, novamente investido em cargo pblico, sem interrupo de
interstcio na troca de cargo, por fora do art. 100 da Lei n 8.112, de 1990, no devido o
pagamento da gratificao natalina proporcional aos meses de exerccio, prevista no art.65
dessa Lei.

Servidor ocupante de cargo efetivo e de cargo em comisso, no nvel DAS 101.5, foi
exonerado do cargo, no ms de maio. Nos termos do art. 65 da Lei n 8.112, de 1990, o
referido rgo pagou-lhe a Gratificao Natalina proporcional aos meses de exerccio (5/12).
No dia em que foi exonerado, concomitantemente, o servidor foi nomeado, tomou posse e
72

exerccio no cargo de nvel DAS 101.4, em outro rgo. Em julho recebeu do segundo rgo
50% (6/12) da gratificao, sob o DAS 101.4. Em dezembro do mesmo ano, foi pago ao
servidor 12/12 de Gratificao Natalina sobre o cargo DAS 101.4, descontado o valor pago
em julho. O procedimento est correto?
De acordo com o art.63 da Lei n 8.112, de 1990, a Gratificao Natalina devida na

proporo de 1/12 (um doze avos) por ms de exerccio no respectivo ano, paga sob a
remunerao a que o servidor fizer jus no ms de dezembro. Como o servidor recebeu
indenizao de 5/12 (cinco doze avos) a ttulo de gratificao natalina, restam 7/12 (sete
doze avos), para completar os 12/12 (doze, doze avos) a que tem direito. Uma vez que a
base de clculo da gratificao a remunerao percebida no ms de dezembro, tem direito
a 7/12 (sete doze avos) sob o DAS 101.4. Assim, o pagamento de 12/12 do DAS 101.4,
ignorando os 5/12 recebidos quando da exonerao, totalizando 17/12, est em desacordo
com o comando legal, haja vista que o ano calendrio composto por doze meses.
2.2.3. ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU ATIVIDADES PENOSAS

Os adicionais de insalubridade, periculosidade e atividades penosas so concedidos em
razo das condies especiais de execuo do servio. Eles so devidos aos servidores
que trabalhem habitualmente em locais insalubres ou em contato permanente com
substncias txicas, radioativas ou com risco de vida.
O direito aos adicionais cessa com a eliminao das condies ou dos riscos que deram
causa sua concesso, uma vez que s so auferveis enquanto o servidor estiver
executando o trabalho beneficiado com essas vantagens.
O servidor que fizer jus tanto ao adicional de insalubridade quanto ao de periculosidade
dever optar por um deles.
Haver permanente controle da atividade de servidores em operaes ou locais
considerados penosos, insalubres ou perigosos, com a finalidade de preservar a sade do
servidor.
A servidora gestante ou lactante ser afastada - enquanto durar a gestao e a lactao -
73

das operaes e locais insalubres ou do contato permanente com substncias txicas,

radioativas ou com risco de vida, exercendo suas atividades em local salubre e em servio
no penoso e no perigoso.
Os Adicionais de Insalubridade e Periculosidade esto disciplinados nos art. 68 a 72 da Lei n 8.112,

de 1990, nas Orientaes Normativas MP n 03, de 08 de abril de 1999, 04, de 13 de julho de 2005, e
01, de 09 maro de 2009.

Estamos revendo lotao, condies de trabalho, etc, do pessoal que recebe adicional de
insalubridade e temos algumas dvidas: h na Coordenao de Recursos Humanos um
ncleo, criado por portaria do Diretor Geral, que abrange todo o pessoal que lida com sade,
mdicos, psiclogos, assistente social e auxiliar de enfermagem. Esses mdicos exercem
funo pericial e no assistencial, temos consultrios, mas no somos um ambulatrio.
Sendo assim, h que se questionar o direito dos nossos mdicos e do auxiliar de
enfermagem ao adicional de insalubridade?
De acordo com o art. 7 da Orientao Normativa n 04, de 13 de julho de 2005, a

caracterizao da insalubridade ser efetivada por meio de avaliao ambiental do local de
trabalho, com expedio de laudo de avaliao ambiental, assinado por, no mnimo, dois
profissionais, dentre engenheiro de segurana, mdico do trabalho, tcnico de segurana do
trabalho, enfermeiro do trabalho, inspetor ou fiscal da vigilncia sanitria, sendo que a
assinatura do mdico do trabalho ou do engenheiro de segurana obrigatria.
Assim, o que caracteriza o direito ao pagamento do adicional o local de trabalho, o
ambiente insalubre em que as atividades so executadas, no a unidade organizacional
(lotao) onde o servidor trabalha. O perito avalia se a atividade exercida pelo servidor
apresenta riscos a sua sade. Como o laudo tcnico o instrumento legal competente para
a concesso do adicional, somente o que estiver determinado neste o que poder ser
considerado pelo rgo.
74

A gratificao de raios X ou substncias radioativas e os adicionais de insalubridade,

periculosidade ou atividades penosas sero concedidos aos servidores que se encontrarem
nos afastamentos de sua funo/cargo em decorrncia de:
I - Frias.
II - Casamento.
III - Falecimento do cnjuge, companheiro, pais, madrasta ou padrasto, filhos,
enteados, menor sob guarda ou tutela e irmos.
IV - Licenas para tratamento da prpria sade, a gestante ou em decorrncia de
acidente em servio.
Art. 14, Orientao Normativa n 04, de 13 de julho de 2005
(Orientao Normativa expedida pela SRH/MP)
Conhea detalhes a respeito de cada adicional e gratificao:
Adicional de Atividade Penosa

Adicional de Insalubridade
Adicional de Irradiao Ionizante
Adicional de Periculosidade
Gratificao de Raios X ou Substncias Radioativas
ADICIONAL DE ATIVIDADE PENOSA

O adicional de atividade penosa devido aos servidores em exerccio em zonas de fronteira
ou em localidades cujas condies de vida o justifiquem, nos termos, condies e limites
fixados em regulamento.
O pagamento deste adicional carece de regulamentao, visto que o art. 2 da Lei n 9.527,
de 1997, revogou a legislao que estabelecia as situaes para a sua concesso.
ADICIONAL DE INSALUBRIDADE
O adicional de insalubridade corresponde aos percentuais abaixo, calculados sobre o
vencimento do cargo efetivo do servidor:
75

5%, para o grau mnimo

10%, para o grau mdio
20%, para o grau mximo
O grau de insalubridade estabelecido em laudo tcnico.
Art. 12, Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991
ADICIONAL DE IRRADIAO IONIZANTE

As atividades desenvolvidas por servidores em locais expostos a irradiaes ionizantes
compreendem desde a produo, manipulao, utilizao, operao, controle, fiscalizao,
armazenamento, processamento, transportes, at a respectiva deposio, bem como as
demais situaes definidas como de emergncia radiolgica.
Art. 1, 1, Decreto n 877, de 20 de julho de 1993
O adicional de irradiao ionizante ser concedido nos percentuais de 5%, 10% e
20%(incidindo sobre o vencimento do cargo efetivo), de acordo com o laudo pericial.
O laudo tcnico ser emitido por comisso interna constituda especialmente para essa
finalidade, em cada rgo ou entidade integrante do Sistema de Pessoal Civil (SIPEC), de
acordo com as Normas da Comisso Nacional de Energia Nuclear (CNEN).
ADICIONAL DE PERICULOSIDADE
Os servidores que trabalham habitualmente em locais perigosos fazem jus ao adicional de
periculosidade, que corresponde ao percentual de 10%, calculado sobre o vencimento do
cargo efetivo do servidor.
O adicional de periculosidade no ser pago ao servidor que, no exerccio de suas
atribuies, fique exposto aos agentes nocivos sade apenas em carter espordico ou
ocasional.
Art. 3, inciso I, Decreto n 97.458, de 11 de janeiro de 1989
76

GRATIFICAO DE RAIOS X OU SUBSTNCIAS RADIOATIVAS

Gratificao devida a servidor que opere obrigatria e habitualmente com raios X ou
substncias radioativas, prximo s fontes de irradiao.
A gratificao de raios X ou substncias radioativas corresponde a 10% do vencimento do
cargo efetivo.
O servidor que opera com raios X ou substncias radioativas s pode ficar exposto pelo
perodo mximo de 24 horas semanais.
Art. 1, Lei n 1.234, de 14 de novembro de 1950
2.2.4. ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO

A prestao de servio em tempo excedente ao da durao normal da jornada de trabalho
remunerada ao servidor por meio de adicional por servio extraordinrio. Este adicional
corresponde ao percentual de 50% sobre o valor da hora normal de trabalho.
Somente ser permitido servio extraordinrio para atender situaes excepcionais e
temporrias, respeitando os seguintes limites de:
2 horas por jornada

44 horas por ms
90 horas por ano
O limite mensal poder ser acrescido de 44 horas, com a devida autorizao do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
A execuo do servio extraordinrio ser previamente autorizada pelo dirigente de recursos

humanos do rgo ou entidade interessado, a quem compete identificar a situao
excepcional e temporria de que trata o art. 74 da Lei n 8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Decreto n 948, de 5 de outubro de 1993
77

2.2.5. ADICIONAL NOTURNO

A prestao de servio no horrio compreendido entre 22 horas de um dia e 5 horas do dia
seguinte remunerada ao servidor por meio de adicional noturno. Este adicional
corresponde ao percentual de 25% sobre o valor da hora diurna, computando a hora como
de 52 minutos e 30 segundos.
O pagamento do adicional feito mediante comprovao da prestao de servios, por meio
da folha de registro de ponto.
Art. 6 do Decreto n 1.590/95
ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO + ADICIONAL NOTURNO
Se a hora extra for noturna, o percentual de 25% incidir sobre o valor da hora diurna
acrescida de 50% sobre o valor da hora normal de trabalho.
2.2.6. ADICIONAL DE FRIAS

Por ocasio das frias, independentemente de solicitao, ser pago ao servidor um
adicional correspondente a 1/3 da remunerao do perodo das frias.
No caso de o servidor exercer funo de direo, chefia ou assessoramento, ou ocupar
cargo em comisso, a respectiva vantagem ser considerada no clculo deste adicional.

Um servidor efetivo foi exonerado do cargo em comisso que ocupava em rgo de outro
poder. Entre as verbas de indenizao, no foi includo o pagamento do valor das frias no
usufrudas, sob a alegao de que o servidor poderia goz-las no rgo de origem, quando
do seu retorno. Procede a alegao desse rgo?
A Lei n 8.112, de 1990, assegura ao servidor que foi exonerado, a ttulo de indenizao, a
remunerao do perodo das frias a que tiver direito, bem como o complemento na
proporo de 1/12, por ms de efetivo exerccio ou frao superior a quatorze dias,
conforme o 3 do art. 78 dessa Lei, nela includa a retribuio pelo exerccio do cargo em
comisso e o adicional de frias calculado sobre essa vantagem, de acordo com o art.76.
78

Assim, se o servidor foi exonerado, ter direito a incluso da parcela da retribuio do cargo
em comisso no clculo da indenizao. Se assim no for, quando do usufruto das frias, no
rgo de origem, ter excludo desse direito a parcela do cargo em comisso. No cabe ao
intrprete excluir direito onde o legislador no o fez.
2.2.7. GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO

Nos termos do art. 76-A da Lei Federal n 8112/90, a gratificao por encargo de curso ou
concurso ser devida ao servidor que, em carter eventual:
a) atuar como instrutor em curso de formao, de desenvolvimento ou de
treinamento regularmente institudo no mbito da administrao pblica federal;
b) participar de banca examinadora ou de comisso para exames orais, para
anlise curricular, para correo de provas discursivas, para elaborao de
questes de provas ou para julgamento de recursos intentados por candidatos;
c) participar da logstica de preparao e de realizao de concurso pblico
envolvendo atividades de planejamento, coordenao, superviso, execuo e
avaliao de resultado, quando tais atividades no estiverem includas entre as
suas atribuies permanentes, e
d) participar da aplicao, fiscalizar ou avaliar provas de exame vestibular ou de
concurso pblico ou supervisionar essas atividades.
Os critrios de concesso e os limites da gratificao sero fixados em regulamento e o

valor s ser pago se as atividades forem exercidas sem prejuzo das atribuies do cargo
de que o servidor for titular, devendo ser objeto de compensao de carga horria quando
desempenhadas durante a jornada de trabalho.
Esta gratificao assim como todas as demais no se incorpora ao vencimento ou
salrio do servidor para qualquer efeito e no poder ser utilizada como base de clculo
para quaisquer outras vantagens, inclusive para fins de clculo dos proventos da
aposentadoria e das penses.

Um servidor foi convidado para ministrar um curso numa entidade privada, no horrio
79

coincidente com a sua jornada normal de trabalho. Pergunta-se: pode o servidor afastar-se
nos termos do art. 76A para esse fim e compensar as horas no trabalhadas?
No. De acordo com o inciso I do art. 76A da Lei n 8.112, de 1990, o servidor somente
poder atuar como instrutor em curso de desenvolvimento ou de treinamento regularmente
institudo no mbito da administrao pblica federal. Assim, no h como autorizar o
afastamento do servidor para servir em entidade privada.
3. FINALIZANDO O MDULO
Chegamos ao final de mais um mdulo do curso.
Agora que voc concluiu o mdulo, veja se est apto a:
Diferenciar vencimento, remunerao
caractersticas de cada um.
subsdio
apontando
as
principais
Descrever em quais casos ocorrem os descontos apontando os respectivos

procedimentos e exigncias para cada um (perda de remunerao e compensao)
Definir o que o teto remuneratrio explicando como aplicado nos Municpios,
Estados e Distrito Federal.
Apresentar as vantagens pecunirias diferenciando indenizao de gratificaes e
adicionais.
Explicar os quatro tipos de indenizao considerando as condies existentes para
sua concesso.
Resumir os sete tipos de gratificao e adicional explicando as caractersticas e
exigncias de, pelo menos, cinco deles.
80

Legislação Aplicada - Módulo 5

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Legislação Aplicada - Módulo 5

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Coordenao Geral de Educao a Distncia

Legislao Aplicada Gesto de Pessoas

MDULO 5 DIREITOS E VANTAGENS

Atualizado em: Maro/2011

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

MDULO 5 - DIREITOS E VANTAGENS ............................................................................ 53

VANTAGENS PECUNIRIAS ............................................................................... 60

AJUDA DE CUSTO .................................................................................. 61

INDENIZAO DE TRANSPORTE ............................................................... 67

AUXLIO - MORADIA ................................................................................ 68

2.2. GRATIFICAES E ADICIONAIS ........................................................................... 70

RETRIBUIO PELO EXERCCIO DE FUNO DE DIREO, CHEFIA E

GRATIFICAO NATALINA ....................................................................... 72

ADICIONAIS DE INSALUBRIDADE, PERICULOSIDADE OU

ADICIONAL POR SERVIO EXTRAORDINRIO ............................................ 77

ADICIONAL NOTURNO ............................................................................. 78

ADICIONAL DE FRIAS ............................................................................ 78

GRATIFICAO POR ENCARGO DE CURSO OU CONCURSO ......................... 79

FINALIZANDO O MDULO .................................................................................. 80

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

MDULO 5 - DIREITOS E VANTAGENS

Diferenciar vencimento, remunerao e subsdio apontando as principais

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Vamos analisar a seguinte situao:

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Subsdio uma modalidade de remunerao, fixada em parcela nica, vedado o acrscimo

Vamos analisar a seguinte situao:

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

representao ou outra espcie remuneratria, obedecido, em qualquer caso, o

Vamos analisar a seguinte situao:

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Dentre os descontos compulsrios podemos citar:

Contribuio previdenciria (PSS)

Mediante autorizao do servidor, poder haver consignao em folha de pagamento a favor

Os prejuzos causados ao errio (indenizao).

Vamos analisar a seguinte situao:

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

aposentadoria ou disponibilidade cassada ter o prazo de 60 dias para quitar o dbito. A no

Vamos analisar a seguinte situao:

Os valores recebidos em decorrncia de cumprimento deciso liminar, tutela

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

1.3. TETO REMUNERATRIO

A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, funes e empregos pblicos

O subsdio de Ministro do Supremo Tribunal Federal foi fixado no valor de R$ 25.725,00

Aplica-se como limite:

Nos Municpios, o subsdio do Prefeito.

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

Indenizaes, que no se incorporam remunerao.

Veja, agora, os tipos de indenizao e as condies para a sua concesso.

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

2.1.1. AJUDA DE CUSTO

Nos casos em que tenha ocorrido exonerao do servidor inicialmente deslocado e a

Vamos analisar a seguinte situao:

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

1 remunerao, caso o servidor possua at 1 dependente

Na hiptese em que o dependente no acompanhe o servidor quando do seu deslocamento,

O cnjuge ou companheira legalmente equiparado.

A comprovao da condio de empregado domstico deve ser efetuada com apresentao da

Diretoria de Desenvolvimento Gerencial

O servidor fica obrigado a restituir os valores da ajuda de custo quando:

Injustificadamente, no se apresentar na nova localidade no prazo de 30 dias.

No haver restituio quando o regresso do servidor ocorrer ex-oficio ou em razo de doena