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American College
Facultad de Ciencias Jurdicas y Humanidades
Diplomacia y Relaciones Internacionales
Managua, Nicaragua 2015.
ndice:
Pensamientos
Agradecimientos
Dedicatoria
1. Problema
1.1 Planteamiento del Problema
1.2 Formulacin del Problema
1.3 Sistematizacin del Problema
2. Objetivos
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivos Especficos
3. Introduccin
4. Antecedentes
5. Justificacin
6. Marco Terico
6.1- El Neocolonialismo
6.1.1 Antecedentes del Neocolonialismo
6.1.2 Colonialismo en Argentina
6.2- El conflicto territorial de las islas Malvinas
6.2.1Conquista y colonia en Argentina (Virreinato de la Plata)
6.2.2Independencia de la corona Espaola.
6.2.3 Invasin Britnica en las islas
6.2.4 La anexin de las islas Malvinas al Reino Britnico en 1833.
6.3- La guerra de Malvinas de 1982
6.3.1 Consecuencias de las islas Malvinas
6.3.2 El caso de las islas Malvinas ante las Naciones Unidas
6.4- La poltica Exterior Argentina en el Gobierno de la Presidenta Cristina Fernndez.
6.4.1 Caractersticas y principales ejes de la Poltica Exterior.
6.4.2 Las Relaciones diplomticas actuales entre el Reino Unido.
6.4.3 Argumentos a favor de la Republica Argentina en el conflicto de Malvinas. 7.
Hiptesis
8. Metodologa
9. Conclusiones
10. Recomendaciones
11. Glosario
12. Cronograma
13. Bibliografa
14. Anexos
1. Problema
2
2. Objetivos
3
3. Introduccin
Las islas Malvinas forman parte de un Archipilago en el Ocano Atlntico Sur. Tienen
una superficie de 11.718 km2 y se encuentra a 550km de la entrada del estrecho de
Magallanes. El archipilago est formado por ms de doscientas islas siendo soledad y
Gran Malvinas las mayores. Se encuentra ubicado entre los paralelos 51 y 53 latitud sur
entre los meridianos 57 y 62 de longitud oeste de Greenwich.
Las dos principales islas se encuentran separadas por 15 kilmetros por el Estrecho de
San Carlos. Entre otras islas del archipilago, se encuentran Borbn, Trinidad, Sebaldes,
del Pasaje, Goicochea, San Rafael y San Jos y Bougannille, de los leoneses, Pelada,
Jorge y guila.
La Isla Soledad tiene 4.353 Km2 y la Gran Malvina 6.307 Km2. Es decir que el resto
de las pequeas islas ocupan solo 1.058Km2.
La Capital se llama Puerto Argentino, ubicada al este de la isla soledad. En esta zona se
encuentra la mayor concentracin de habitantes que de acuerdo al censo nacional de
1980 alcanzaban a 1,800 personas (esta cifra no contempla el destacamento militar
permanente, de unos 4,000 efectivos en postguerra).
En lo referido al relieve, est constituido por planicies, a veces onduladas y cerros
redondeados cuya altura media no llega a los 700 metros.
Ms all de la discusin histrica al respecto, existe un consenso generalizado sobre el
hecho que las islas Malvinas habran sido descubiertas por holandeses hacia el siglo
XVI, siendo sus primeras ocupaciones realizadas por Francia. Sin embargo, se
registraron posteriores ocupaciones a mano de Gran Bretaa, en forma de colonias
permanentes.
Debido a estos hechos y preocupado por la situacin geogrfica de las islas respecto al
entonces Virreinato del Ro de la Plata, el gobierno espaol accedi a pagar una
indemnizacin a Francia a cambio de su desalojo de las islas, aduciendo que le
pertenecan por cercana a tierras continentales que eran de su dominio. Las
ocupaciones inglesas, en cambio, fueron echadas a la fuerza por tropas espaolas,
accin que le va li a este ltimo pas el riesgo de una eventual guerra con la potencia
naval ms importante del mundo de aquella poca. El conflicto fue solucionado a travs
de la firma de un tratado, que permita a los ingleses mantener sus asentamientos. Sin
embargo, diversos historiadores aducen la existencia de una clusula secreta en el
documento que habra desembocado en el retiro voluntario de las tropas inglesas de
las islas hacia 1774.
Lograda ya la independencia de la Repblica Argentina y reconocidos los ttulos sobre
las islas por parte del gobierno espaol, el joven pas debi enfrentar las incursiones
inglesas sobre las islas, pas que argumentaba la posesin de las mismas en virtud del
tratado de 1774 (obviando la supuesta clusula secreta). El altercado, luego de diversas
rencillas, termin con el desalojo del establecimiento argentino en las islas y la formal
ocupacin inglesa en 1833.
A partir de all se sucedieron los reclamos argentinos, que tomaron la forma de acciones
unilaterales y bilaterales, sin lograr avance alguno en la recuperacin de las mismas. Sin
embargo, la situacin en el reclamo tom nuevos aires cuando, a mediados del siglo
XX, la Argentina comenz incurrir en acciones multilaterales mediante la bsqueda de
apoyo de su causa en distintos foros internacionales. Su accin se bas, principalmente,
sobre el Movimiento de Pases no alineados, la OEA y la ONU.
En este ltimo foro logr la Resolucin 2065, que dispona la apertura de negociaciones
entre Gran Bretaa y Argentina al tiempo que daba conocimiento internacional a la
causa. No obstante, las negociaciones se fueron estancando y prolongando en el tiempo
por diversos factores, lo que produjo que ninguno de los gobiernos que se sucedieron
lograra un avance definitivo respecto a la soberana de las islas.
El punto de quiebre de este proceso fue abril de 1982, cuando el gobierno de facto
presidido por Leopoldo Fortunato Galtieri realiz una ocupacin militar de las islas,
dando comienzo a un conflicto blico en el que Argentina result derrotado.
Ya establecido un gobierno constitucional a cargo del presidente Ral Alfonsn, se trat
de mejorar las relaciones con Gran Bretaa, pero la renuencia de las partes al
acercamiento impidi un contacto fluido.
Las diferencias se centraban en el hecho de que Gran Bretaa estaba interesada en
reanudar de inmediato las relaciones bilaterales excluyendo de toda discusin el tema de
la soberana de las islas, siendo la inclusin de este ltimo tema el requisito bsico de
Argentina para reanudar las relaciones oficialmente y declarar el cese de hostilidades.
Al final del mandato radical se trat de lograr un acercamiento mediante una frmula
que congelaba la diferencia entre ambos pases: el llamado paraguas de la
soberana, consistente en excluir temporalmente el tratamiento (al tiempo de no cesar en
el reclamo) de la soberana argentina sobre las islas, pero la inminencia de cambios
polticos en la Argentina retras el intento.
Producido el recambio presidencial constitucionalmente, el Dr. Carlos Menem asumi la
presidencia de la Nacin hacia julio de 1989. Desde aqu parte la presente investigacin,
contemplando el accionar diplomtico entre ambos pases respecto a la discusin por las
islas hasta julio de 1995, momento en que asume el Dr. Carlos Menem en su segundo
mandato.
4. Antecedentes
Existen diversas hiptesis sobre el descubrimiento de las islas Malvinas. La primera que
podemos mencionar es la que propone, que las islas fueron descubiertas por los
espaoles. Esteban Gmez, desertor del buque San Antonio, haba desertado y
descubierto las islas en el ao 1520, las que denominaron de San Son, San Antn y
tambin islas De los patos. Prueba de ello es la cartografa de la poca: Cartas
Nuticas de Reinel (1522-23), de Diego de Ribero (1529) y de Agnese (1536-45). En
1590, las islas figuran en los planos de espaoles e italianos.
Otra hiptesis que es sostenida por los ingleses, es la atribucin del descubrimiento de
las islas al marino John Davis en 1592; pero no tiene mucho sustento ya que este no
desembarco, sus referencias fueron imprecisas y por otra parte, las sita en forma muy
errada. En 1586 se produce el primer viaje de Cavendish a las islas y en 1584 se
consolida el derecho de acto posesorio al terminar de instalar un establecimiento
permanente en el Estrecho y zonas de influencia.
En 1591 se produce el Segundo viaje de Cavendish. Para esta poca los ingleses estaban
dedicados a la colonizacin de Amrica y resulta significativo que las islas no aparecen
en lo derroteros de circunnavegacin de los corsarios Francis Drake y Thomas
Cavendish pero si figuraban en casi todas las cartas nuticas espaolas desde hacia
medio siglo atrs.
Una tercera hiptesis se atribuye al descubrimiento de las Malvinas por Hawkins en
1549, quien las bautiza con el nombre de Hawkins Maiden Land. Su relato se publico
23 aos despus de su viaje y varios historiadores lo desestimaron. Burney y chambers,
autores ingleses, no autorizan tal suposicin. Chambers indica que Hawkins se
confundi con las costas patagnicas pues describe errneamente las islas como de
clima templado, habitadas y con grandes ros.
En 1690 el capitn de navo ingles John strong desembarco en el estrecho que separa las
dos principales islas, al cual denomino estrecho de Falkland, en memoria de un
comisionado de almirantazgo ingles.
El primer ocupante efectivo fue el francs Luis Antonion de Bougainville, que zarpo de
Saint malo y llego a Malvinas en 1764 funfanfo el Fuerte y Puerto San Luis, en nombre
de Luis XV, Rey de Francia. La mayor parte de los colonos del establecimiento eran
oriundos de Saint Malo, desde entonces las islas tomaron el nuevo nombre de
Malouines. Este hecho provoco el reclamo de Espaa ante el gobierno Francs,
Llegando finalmente a un acuerdo al celebrar el Tratado de San Ildefonso mediante el
cual las islas fueron restituidas a Espaa.
En 1765, se produce el segundo viaje de Boungainville y un ao despus, el comodoro
ingles John Byron explor la isla Trinidad (llamada Saunders por los ingleses) y declaro
que el archipilago era propiedad de Inglaterra (se genera un condominio entre
franceses e ingleses ya que ningn espaol se haba establecido en el territorio hasta ese
momento).
Anoticiados en Espaa de la primera usurpacin de su derecho sobre las islas, se
realizaron reclamos ante Francia, que reconoci la soberana de la corona Hispnica
tanto en virtud del descubrimiento como por las clausulas del tratado de Tordecillas
(1494). Consecuentemente, los franceses evacuaron en abril de 1767. En cuantos a los
ingleses de Puerto Egmont, fueron desalojados por Francisco de Paula Bucarelli.
Debido a su inferioridad militar ante Inglaterra, Espaa debi devolver Puerto Egmont
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en 1771, pero dejando a salvo sus derechos de soberana sobre las islas y contando con
una promesa secreta de evacuacin britnica, que se materializo el 22 de mayo de 1774.
En 1790 se realiza un tratado entre Gran Bretaa u Espaa, cuyo artculo cuarto expresa
que se respetaban las posesiones espaolas en los mares del sur. En 1767 y 1811, hubo
gobernadores en las islas quienes dependan primero de los gobernadores y luego de los
virreyes del Rio de la Plata, a travs del Apostadero de Montevideo.
Las islas, que pertenecan a Espaa, pasaron por derecho de sucesin a pertenecer a las
Provincias Unidas del Rio de la Plata, denominacin inicial de la Republica Argentina.
Esta, en reafirmacin de sus derechos, tomo formal posesin de las mismas el 6 de
noviembre de 1820, en que el coronel de Marina David Jewett, comandante de la nave
Herona, hizo la candera azul y blanca en las ruinas de Puerto soledad (es puerto San
Luis). En 1829 Vernet captura dos goletas norteamericanos que cazaban focas y lobos.
Estados Unidos desconoce el poder de vernet y enva la coberta norteamericana
Lexington a Buenos Aires, requiriendo la persona de vernet para juzgarla a este como
pirata en los E.E.U.U. Parte despus para las Malvinas y en diciembre arrasa la colonia
de Puerto Soledad, lo que constituyo la primera violacin de la Doctrina Monroe.
En febrero de 1832 el Ministro Garca retiro el exequtur al cnsul Slacum y emite una
proclama acerca del atentado. A fines de febrero, la Lexington que haba arribado con
prisioneros de la colonia a Montevideo se dirigi a buenos Aires. En junio, Washington,
envi una nota de reclamo por el episodio de Vernet.
En agosto el almirantazgo ordeno ocupar las Islas Malvinas. En septiembre el Sargento
Mayor de Artillera Jos Francisco Mestivier, es designado comandante interino de
Puerto soledad, con ordenes de resistir hasta la muerte cualquier posible ataque
extranjero a las islas. En octubre, Jos Mara Pinedo, comandante de la Goleta de
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5. Justificacin
La Causa Malvinas, es un problema territorial de hace varios siglos, para la mayora de
las personas pasaba desapercibida en especial para Latinoamrica. Por esta razn fue
necesario profundizar en los aspectos tericos de las relaciones internacionales y la de la
poltica mundial. A travs de ellos se ha logrado propagar nuevos postulados o
tendencias que proporcionan una interconexin permanente con las realidades de la
sociedad.
El propsito prctico de esta investigacin consiste en que los lectores de este trabajo
documental adquieran mayor conocimiento sobre La influencia del colonialismo en la
republica Argentina y el desarrollo de la Poltica exterior Argentina; con el fin de
desarrollar sus propias perspectivas en base a las dimensiones del conflicto. Se pretende
determinar y analizar las causales del conflicto y el comportamiento de las variables,
con el objeto de ser un instrumento para el desarrollo de postulados a futuros estudios.
El aporte de esta investigacin beneficiara a estudiantes y catedrticos de las relaciones
internacionales, que se interesen por este tema en particular, de tal manera que puedan
conocer grosso modo los diferentes problemas y antagonismos del conflicto Malvinas.
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7. Hiptesis.
La poltica exterior argentina, en torno a Malvinas, durante el perodo del 2007 al 2015
se ha caracterizado por una constante tendencia a la ausencia de una confrontacin
poltica, una inversin de autonoma y la escasa existencia de confrontaciones
econmicas; una ambivalencia entre la poltica exterior y el discurso poltico interno en
relacin a la soberana.
Durante el perodo estudiado puede constatarse la virtual ausencia de confrontacin
poltica expresada en el congelamiento de la disputa en torno a la soberana y el bajo
perfil en el tratamiento de temas polticos controversiales; la presencia de una inversin
de autonoma mediante las acciones regulares de cooperacin y acercamiento; y un
clculo de costos eventuales en las acciones del Gobierno argentino.
Durante el perodo estudiado la Argentina ha mantenido un accionar ambiguo respecto a
la defensa de los intereses econmicos en materia de pesca y petrleo frente a la poltica
de hechos consumados de Gran Bretaa. Durante el perodo estudiado el Gobierno
argentino ha sostenido un discurso poltico interno reivindicatorio de la soberana sobre
las islas Malvinas que no se ha traducido en sus acciones concretas de poltica exterior.
Variables Dependientes
Variable Independiente
Neocolonialismo
Islas Malvinas
Poltica Exterior Argentina
8. Diseo Metodolgico
8.1 Tipo de Investigacin
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8.5 Instrumento
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