Transicion Demografica Peruana y Su Efecto en El Sector Laboral y Educativo

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN
FACULTAD DE ECONOMA
INVESTIGACION:
LA TRANSICIN DEMOGRFICA PERUANA Y SU EFECTO

EN EL SECTOR LABORAL Y EDUCATIVO
2001-2010
ASESOR:
PEDRO VILLENA PACHECO
INVESTIGADORES:
FLORES CAJAHUACCHA, GUSTAVO ADOLFO
MACHACA HANCCO, NERY
QUISPE DAVILA, JIRLENA
RUIZ HUILLCA, CESAR RAUL
TARIFA HUILLCA, MARITZA
VILCA NINA, LUIS
2015
PRESENTACION
En un contexto de rpidos cambios poblacionales, caracterizados por una
acelerada urbanizacin y transiciones en la estructura de edades, as como
mayores supervivencias en todas las edades, Per viene tomando conciencia de
sus implicancias para el diseo de polticas y planes. As, toma en cuenta los
desafos que suponen dichos cambios, que habrn de influenciar las necesidades
y demandas de distintos estratos de la poblacin en cuanto a
habitacin,
educacin, salud, sistemas de pensiones y de cuidado, entre otros. La aprobacin

e implementacin del Plan Nacional de Poblacin 2010-2014 es un ejemplo de
este reconocimiento. Este plantea, como el primero de sus desafos, el
aprovechamiento del bono demogrfico, tarea para la cual las implicancias del
cambio demogrfico debern acompaarse de iniciativas sostenidas para tomar
ventaja de una situacin que no habr de repetirse en nuestra historia poblacional,
segn lo advierten las tendencias y proyecciones de poblacin derivadas
del
Censo 2007.
Por otro lado, la presente publicacin marca un hito en la vinculacin entre la
generacin de informacin y la toma de decisiones de poltica pblica, ya que
constituye el primero de los esfuerzos por documentar algunos de los impactos del
cambio poblacional a nivel nacional.
Para ello, sobre la base de la informacin derivada por el INEI con base a la
Encuesta Nacional de Hogares y Cuentas Nacionales, se estiman los impactos
tendr este crecimiento demogrfico la educacin y el empleo a corto, mediano y
largo plazo. As, es preciso reconocer que los promedios nacionales resultan de
utilidad limitada si consideramos la heterogeneidad del pas, adems de nuestro
inters por proveer informacin de inters para autoridades regionales.
Esperamos que sustente una larga y fructfera discusin en el gobierno nacional y

en los gobiernos regionales, a fin de considerar las ventajas que ofrece el cambio
poblacional,
aprovechndolo
efectivamente para
hacer realidad
demogrfico, invirtiendo ms en las poblaciones en edad de

principalmente de adolescentes y jvenes.
II
el
bono
trabajar,
DEDICATORIA
El presente trabajo de investigacin est dedicado a Dios y a nuestra querida
Universidad Nacional de San Agustn, que inspiraron en nosotros el espritu para la
conclusin de este trabajo. A nuestros padres quienes nos dieron vida, educacin,
apoyo y consejos. A nuestro profesor que nos gui en cada momento. A todos
ellos les agradecemos desde el fondo de nuestro corazn. Para todos ellos hago
esta dedicatoria.
AGRADECIMIENTO
A la universidad nacional de San Agustn en especial a la facultad de economa y
al Dr. Pedro Cesar Villena Pacheco asesor de este trabajo quien durante el tiempo
de estudio supo ser gua e imparti sus conocimientos para la elaboracin de este
trabajo.
A Alan Cayra en su condicin se asesor externo quien nos brind apoyo en la
elaboracin del presente trabajo.
A todos los integrantes del grupo de trabajo por haber puesto empeo en la
elaboracin del trabajo ya que este trabajo es el resultado de sus esfuerzos
.
INTRODUCCION
El Per atraviesa por un perodo de plena transicin demogrfica, caracterizado
por intensas transformaciones en los componentes del cambio
poblacional.
Durante este perodo, la dinmica demogrfica condujo a importantes cambios en

la estructura de edades de la poblacin, de las que derivan situaciones y
tendencias relevantes, no slo desde el punto de vista demogrfico, sino tambin
desde el punto de vista de las relaciones entre la poblacin y las variables
econmicas y sociales.
Es el caso, por ejemplo, del envejecimiento y los cambios en los sistemas de
cuidado, del cambio en las relaciones de dependencia y del bono demogrfico. La
evolucin de los pesos y las cantidades de poblacin en los grupos de edad ms
significativos configura etapas de gran relevancia en el pas hoy y para definir
escenarios futuros.
En primer lugar, la disminucin relativa en la poblacin en edad escolar liberara al
sistema educativo de parte de la presin por aumentos de cobertura (aunque
todava no es universal) y permitira ahorros de recursos que podran dedicarse a
mejorar la calidad.
En segundo lugar, el perodo de mxima expansin de la poblacin en edad de
trabajar (15 a 59 aos) en relacin con los otros dos grupos est en plena vigencia
y se extender al menos por tres dcadas y media ms. sta es la etapa de bono
demogrfico, en que el escenario demogrfico favorecera un mayor ahorro e
inversin, la inversin en capital humano a travs de la mejora de la calidad de la
educacin, orientado al desarrollo econmico y a la sustentabilidad.
En tercer lugar, si bien hoy el peso de la poblacin adulta mayor no es tan alto,
puede afirmarse que en el horizonte proyectado el Per tendr que prepararse
desde ahora para atender las demandas de este grupo poblacional. Para ello
debiera adecuar sus sistemas de salud y pensiones, y apoyo a los hogares para
atender sus necesidades de cuidados, pero tambin invirtiendo en una buena
educacin bsica y formacin profesional de los jvenes de hoy quienes sern su
propio soporte en las generaciones envejecidas de maana.
Por todos estos cambios que se vienen dando en nuestro pas, podemos
mencionar que la relacin entre crecimiento poblacional y crecimiento econmico
no es casual. El trabajo es un factor productivo y, como tal, es fuente de
crecimiento y desarrollo. Nadie argumenta que una mayor acumulacin de capital
sea un obstculo para el crecimiento y, sin embargo, este tipo de argumentos se
hacen con la poblacin. Tras el argumento de que la poblacin es un impedimento,
est la idea de que hay rendimientos decrecientes al factor trabajo. Si stos fueran
vlidos, las grandes emigraciones europeas de principios de siglo habran
acelerado el crecimiento europeo y retardado el americano. Nada de esto ocurri;
por el contrario vemos que el constante crecimiento poblacional y si a eso le
aadimos el crecimiento laboral en base a una buena educacin, tengamos por
seguro que el Per mostrara cambios significativos que darn que hablar a toda
amrica latina y al mundo entero.
RESUMEN EJECUTIVO
La investigacin se centra en las implicaciones de la transicin demogrfica en el
sector laboral y sector educativo en el Per.
Con base en el anlisis y la prospectiva demogrficos se muestra que la transicin
forma parte de una serie de variables que, en su conjunto, son indispensables en la
reproduccin de la poblacin influyendo en el sector laboral y sector educativo del
pas. La transicin demogrfica tendr cada vez ms un papel compensatorio
directo e indirecto en el crecimiento demogrfico y en el envejecimiento poblacional
cuyos efectos a largo plazo no pueden ser desdeados.
Incluso, en un plano teortico, se expone que cualquier nivel de transicin
constante en volumen y en composicin por edades, conduciran en el largo plazo
a mantener invariables el tamao de poblacin y la estabilidad de la estructura
etaria conduciendo as a cambios muy significativos tanto en el Sector Laboral
como en el Educativo.
A partir de nuevos datos sobre fecundidad y mortalidad
provenientes
principalmente de la ENDES (Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar) del 2014;

y el ltimo Censo Nacional que se realiz en el 2007; XI de Poblacin y VI de
Vivienda, nos da la posibilidad de contar con informacin actualizada sobre las
caractersticas de la poblacin del pas, siendo as que juntamente con los
indicadores del Sector Laboral y Sector Educativo que tomamos para la realizacin
del trabajo podemos aceptar o rechazar la hiptesis general y las especficas.
El trabajo realizado abarca la revisin de las estimaciones de los componentes del
crecimiento demogrfico y de la poblacin estimada para el perodo 2001-2010, la
estimacin de los indicadores del Sector Laboral como la PEA (Poblacin
Econmicamente Activa) y otros, en el Per para dicho periodo; y de los siete
indicadores del Sector Educativo.
Con toda la informacin y las proyecciones realizadas en este documento
aceptamos la hiptesis general y por ende las especficas.
VII
La baja tasa de natalidad que se registra en el periodo estudiado 2001-2010 y el

descenso de la tasa de mortalidad; genera una estructura poblacional con una alta
poblacin en edad de trabajar y una tasa dependencia econmica menor.
Una niez que disminuye para poder brindarle una educacin de alto nivel y una
juventud que est en pleno crecimiento, que debe contar con la mejor instruccin,
son los factores que nos indican la influencia de la transicin demogrfica en los
sectores Laboral y Educativo.
INDICE
PRESENTACION ........................................................................................................................................ I
DEDICATORIA ......................................................................................................................................... III
AGRADECIMIENTO ................................................................................................................................. IV
INTRODUCCION....................................................................................................................................... V
RESUMEN EJECUTIVO ........................................................................................................................... VII
INDICE .................................................................................................................................................... IX
INDICE DE CUADROS .............................................................................................................................. XI
CAPTULO I ASPECTO METODOLGICOS TERICOS .............................................................................. 1
1.1. ASPECTOS METODOLGICOS ...................................................................................................... 1
1.1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA ........................................................................................ 1
1.1.2. JUSTIFICACIN ...................................................................................................................... 9
1.1.3. OBJETIVOS ........................................................................................................................... 12
1.1.4. HIPTESIS ............................................................................................................................ 12
1.1.5. MTODO YMETODOLOGIA................................................................................................. 13
1.2. ASPECTOS TERICOS.................................................................................................................. 15
1.2.1. TEORAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA ...................................................................... 15
1.2.2. TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO .......................................................................... 19
CAPTULO II TRANSICIN DEMOGRFICA PERUANA Y SU EFECTO EN EL CRECIMIENTO ECONMICO
RESPECTO AL SECTOR LABORAL. ......................................................................................................... 22
2.1. TRANSICIN DEMOGRFICA ...................................................................................................... 22
2.1.1. DESCRIPCIN DE TRANSICIN DEMOGRFICA................................................................... 22
2.1.2. CONCEPTOS BSICOS .......................................................................................................... 24
2.1.3. CARACTERISTICAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA EN EL PER ................................... 26
2.1.4. MEDICIN DE LOS INDICADORES DEL SECTOR LABORAL .............................................................41
2.1.5 PRICIPALES INDICADORES DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA ........................................... 44
2.2. SECTOR LABORAL ....................................................................................................................... 44
2.2.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR LABORAL .................................................................................. 44
2.2.2. CARCTERSTICAS ............................................................................................................... 50
2.2.3. MEDICIN DE LOS INDICADORES DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA ............................... 63
2.2.4. ANALISIS DE LOS INDICADORES ......................................................................................... 65
2.2.5. SITUACIN ANALITICA DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA EN EL SECTOR LABORAL ......... 73
CAPITULO III TRANSICIN DEMOGRAFA Y EL SECTOR EDUCATIVO ..................................................... 77
3.1. SECTOR EDUCATIVO .................................................................................................................. 77
3.1.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR EDUCATIVO .............................................................................. 77

3.1.2. DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO .......................................................... 84
3.1.3. EL SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL ....................................................................................... 85
3.1.4. INDICADORES DEL SECTOR EDUCATIVO............................................................................. 85
3.1.5. ANLISIS DE INDICADORES ................................................................................................. 88
3.2. SITUACIN ANALTICA ............................................................................................................. 128
3.2.1. SITUACIN ANALTICA SOBRE LA TRANSICIN DEMOGRFICA Y EL SECTOR EDUCATIVO
.................................................................................................................................................. 128
3.2.2. INTERPRETACIN DE RESULTADOS OBTENIDOS ............................................................. 130
3.2.3. BALANCE GLOBAL DE INTERPRETACIN ........................................................................... 136
CAPITULO IV ANLISIS GLOBAL DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA Y EL CRECIMIENTO ECONMICO
DEL PER RESPECTO AL SECTOR LABORAL Y EDUCATIVO ................................................................. 137
4.1. SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO ................................................................................ 137
4.1.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO ............................................ 137
4.1.2. CARACTERSTICAS DEL SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO ..................................... 138
4.1.3. PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO ...................... 139
4.1.4. INSTRUMENTOS DE MEDICIN DEL SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO ................ 143
4.1.5. RELACIONES ENTRE VARIABLES Y MODELO ...................................................................... 149
4.2. SITUACIN ANALTICA ............................................................................................................. 150
4.2.1. ANLISIS DEL INDICADOR TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR LABORAL ................... 150
4.2.2. ANLISIS DEL INDICADOR TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR EDUCATIVO............... 153
4.2.2. BALANCE GLOBAL DE INTERPRETACIN ........................................................................... 156
VERIFICACIN DE HIPTESIS............................................................................................................... 158
CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 159
RECOMENDACIONES ........................................................................................................................... 160
BIBLIOGRAFA...................................................................................................................................... 161
ANEXOS ............................................................................................................................................... 163
1
0
INDICE DE CUADROS
CUADRO N1 PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE FECUNDIDAD 2001-2010..28
CUADRO N 2 PER: EVOLUCIN DE LOS NACIMIENTOS ANUAL Y DE LA TASA BRUTA DE NATALIDAD
2001-2010....30
CUADRO N3 PER: EVOLUCIN DE LAS MUERTES ANUALES Y TASA DE MORTALIDAD 2001-201033
CUADRO N4 PER: EVOLUCION DE LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 2001-2010..35
CUADRO N5 PER: EVOLUCIN DE LA ESPERANZA DE VIDA SEGN SEXO.37
CUADRO N6 PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE MIGRACIN NETA 2001-2010.....40
CUADRO N7 PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ACTIVIDAD LABORAL SEGN SEXO 2001-2010..52
CUADRO N8.1 INGRESO PROMEDIO MENSUAL PROVENIENTE DEL TRABAJO DE LA POBLACIN
OCUPADA MASCULINA, SEGN ZONA DE RESIDENCIA, 2001 -2010........55
CUADRO N8.2 INGRESO PROMEDIO MENSUAL PROVENIENTE DEL TRABAJO DE LA POBLACIN
OCUPADA FEMENINA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010....56
CUDRO N9 PER: EVOLUCIN DE LA RENUMEACIN MNIMA VITAL 2001-2010.....58
CUADRO N 10 PER EVOLUCIN DELINGRESO PROMEDIO A LA PEA OCUPADA SEGN MBITO
GEOGRFICO.......66
CUADRO N 11 PER: EVOLUCIN DEL INGRESO PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA SEGN NIVEL DE
EMPLEO......68
GRFICA N12 PER: EVOLUCIN DE LA PEA ADECUADAMNETE EMPLEADA SEGN SEXO
2001-2010.....70
CUADRO N13 PER: EVOLUCIN DEL DESEMPLEO........72
CUADRO N 14 PER: TASA NETA DE MATRCULA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL DE 3 A 5 AOS DE
EDAD, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2001-2010.89
CUADRO N 15 PER: TASA NETA DE MATRCULA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 11 AOS DE
EDAD A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010..93
CUADRO N 16 PER: TASA NETA DE MATRCULA A EDUCACIN SECUNDARIA DE 12 A 16 AOS DE
EDAD, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010.....96
CUADRO N 17 PER: TASA NETA DE MATRCULA DE LA POBLACIN DE 17 A 24 AOS DE EDAD A
EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010..101
CUADRO N 18 PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 3 A 5 AOS DE EDAD A
EDUCACIN INICIAL, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2001-2010 ..104
EDUCACIN PRIMARIA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010.....107
1
1

EDUCACIN SECUNDARIA SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010....109
EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010...111
CUADRO N 22 PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD,
SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2001 - 2010..114
CUADRO N 23 PER: PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIN DE 25 Y
MS AOS DE EDAD, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010....115
CUADRO N 24 PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 25 Y MS AOS DE
EDAD, 2001 - 2011..117
CUADRO N 25 PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 25 Y MS AOS DE
EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2001 - 2010...119
CUADRO N 26 PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN, SEGN MBITO GEOGRFICO,
2001-2010 ......120
CUADRO N 27 PER: POBLACION DE 14 A 30 AOS DE EDAD QUE NO ESTUDIA NI TRABAJA,
SEGN MBITO GEOGRFICO, GRUPO DE EDAD Y SEXO, 2004 - 2010.....122
CUADRO N 28 PER: NIAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN PRIMARIA QUE RINDIERON
SATISFACTORIAMENTE EL EXAMEN DE COMPRENSIN DE LECTURA, SEGN SECTOR, SEXO, REA DE
RESIDENCIA, 2001 - 2010.123
CUADRO N 29 PER: NIAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN PRIMARIA QUE RINDIERON
SATISFACTORIAMENTE EL EXAMEN DE RAZONAMIENTO EN MATEMTICA, SEGN SECTOR, SEXO,
REA DE RESIDENCIA 2001 2010..126
CUADRO N 30 EVOLUCION DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA 1990-2050.....141
CUADRO N 31 COEFICIENTES TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR LABORAL..152
CUADRO N 32 COEFICIENTES TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR EDUCATIVO...154
XII
CAPTULO I ASPECTO METODOLGICOS

TERICOS
1.1. ASPECTOS METODOLGICOS
1.1.1. LANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.1.1.1. CONTEXTO
El mundo se encuentra en un proceso de transicin demogrfica constante, que
significa variaciones en la tasa natalidad, tasa de mortalidad, as como tambin la
proporcin de edades y sexos por perodos. Al da de hoy somos ms de 7.000
millones de seres humanos en la tierra, esta cifra ingente, cobra ms relevancia si
atendemos el ritmo del crecimiento de la poblacin, que ha sido tal y tan rpido que
ha supuesto una verdadera explosin demogrfica, esta tiene su origen en la fuerte
disminucin de la mortalidad.
En los pases del tercer mundo, se ha reducido la mortalidad epidmica a base de
vacunaciones masivas, sin embargo, no tuvo una paralela intervencin sobre otros
aspectos fundamentales para su desarrollo. En los pases ricos, el desarrollo que
ha alcanzado la medicina ha supuesto un gran aumento en la esperanza de vida
que, junto a la disminucin drstica de la natalidad ha trado como consecuencia
un envejecimiento de la poblacin que supone sin duda, un nuevo escenario en la
planificacin de equipamientos y pensiones.
Actualmente en Amrica Latina en su conjunto se halla en una etapa
particularmente favorable en que la relacin de dependencia ya alcanzo niveles
relativamente bajos (por debajo de 2/3 es decir , 2 personas dependientes por cada
3 activas) y se mantiene con una tendencia descendente , esta fase se inici a
principios del siglo XXI y se espera que dure hasta finales de la prxima dcada
cuando vuelva a subir la tasa de relacin de dependencia , que sin embargo
permanecer por debajo de 2/3 hasta comienzos de los aos 2040.
Este impacto mostr que la disminucin sostenida de la fecundidad ha conducido a

grandes reducciones del cociente entre la poblacin en edad de estudiar y aquella
en edad de trabajar. Esto produce una liberacin de recursos financieros, que
posibilitara una mayor inversin tanto en educacin, salud y polticas de empleo.
1.1.1.2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Analizar la relacin de variables del tema de investigacin para determinar si la
transicin demogrfica influye o no en el sector laboral y educativo.
1.1.1.3. DESCRIPCIN
La transicin demogrfica es un proceso en el cual se pasan de altas tasas de
natalidad y mortalidad a bajas tasas de natalidad y mortalidad lo cual genera
importantes cambios en la estructura por edades, de las que derivan situaciones y
tendencias relevantes en las relaciones entre la poblacin y las variables
econmicas y sociales.
La preocupacin del gobierno por el problema demogrfico nace oficialmente en
1964 el Centro de Estudios de la Poblacin y Desarrollo (CEPD) con el fin de
estudiar las diversas variables poblacionales observadas en el Censo de Poblacin
de 1961 y proponer una poltica sobre poltica de poblacin adecuada a la realidad
nacional.
El CEPD, durante cuatro aos amplia los estudios demogrficos, auspicia
investigaciones sobre la dinmica poblacin y la realizacin de seminarios. Puede
afirmar eso que esta es una primera etapa en las acciones del sector gobierno y
que la estrategia del CEPD fue la de introducir un dialogo sobre los aspectos ms
importantes del crecimiento poblacional.
Durante el quinquenio 1960/1965 las Tasas de Crecimiento Poblacin fueron las
ms altas de la historia de nuestro pas (2.9%). Paralelamente a la actividad
gubernamental, en los aos sesenta surgen diversas instituciones privadas,
dedicadas a brindar servicios de salud, ayuda materno-infantil, y servicios de
planificacin familiar.
Estas actividades cubran un reducido ncleo de poblacin debido a barreras

culturales y sociales que existan entonces. Desde octubre de 1968 hasta 1973, el
Gobierno nuevamente destaca el tema de la exposicin demogrfica peruana con
motivo de la Conferencia Mundial de la Poblacin de Bucarest y lo vincula con el
nivel de desarrollo.
Como resultado, en 1976 se aprueba los Lineamientos sobre Poltica de Poblacin,
con especial atencin a adecuar el creciente de la poblacin al mejoramiento del
nivel de vida de los peruanos. Puede decirse que, se inicia en 1980 una segunda
etapa en Poltica de Poblacin, cuando se crea el Consejo Nacional de Poblacional
(CNP) como organismo rector encargado de proponer, promover, orientar, normar
y supervisar las acciones del sector pblico y no Pblico en materias de Poblacin.
El CNP ampla los estudios demogrficos, crea un centro de documentacin,
coordina programas de salud materno-infantil y elabora un proyecto de ley que
caracteriza al problema en un mbito multisectorial. El 6 de julio de 1985 se
aprueba en el Congreso la Ley de Poltica Nacional de Poblacin, profundamente
humanista. Su Objetivo es alcanzar un balance racional entre el desarrollo del pas
y su crecimiento poblacional.
En 1987 se cre la Comisin Presidencial de Poblacin cuyo trabajo genero el
Programa Nacional de Poblacin para 1987-1990 siendo el CNP el organismo
responsable de su cumplimiento, as se inicia una tercera etapa de Poltica de
Poblacional que se caracteriza por la aceptacin oficial de afrontar el problema
demogrfico con la participacin de instituciones pblicas y privadas .
Un instrumento analtico ms elaborado que an no ha logrado cobrar importancia
y que merece una mencin en nuestro medio est representado por los modelos
de simulacin sobre polticas y desarrollo.
Estos
permiten
estudiar
cuantitativamente
la
interaccin
entre
variables
demogrficas econmicas y sociales, constituyendo componentes de estos

modelos las proyecciones de poblacin.
La relacin entre crecimiento econmico y demogrfico es ciertamente mucho ms

complicada que usual proposicin de que el crecimiento demogrfico es
determinada del crecimiento econmico. Siempre haba la nocin de la importancia
de la poblacin en el crecimiento econmico pero faltaba formalizar un modelo el
cual se conectara estas variables, pero a su vez otra variable econmica o social
explicaba de cmo se podra controlar o influenciar las Tasas de Crecimiento de la
Poblacin. Es aqu cuando el Crecimiento Econmico no puede explicar la
desigualdad de nuestra sociedad.
En el Per se dio entonces crecimiento junto con una mayor desigualdad. Aunque
el crecimiento se difundi a un segmento importante de la poblacin, la mayora no
experimento aumento sustanciales en su ingreso. En particular para la mitad ms
pobre de la poblacin el Crecimiento Econmico, en el periodo 1950-1974 aument
la poblacin relativa y se mantuvo constante la pobreza absoluta. Hubo crecimiento
econmico pero no hubo un desarrollo econmico.
Es importante que el termino sobrepoblacin no implica una causalidad. No
significa atribuir a la poblacin la causa de los problemas econmicos ni mucho
menos sugerir que el control de la poblacin sea el nico mecanismo de
eliminacin de tal situacin.
La sobrepoblacin es un resultado de un desbalance en la capacidad productiva
de la economa y la necesidad de la reproduccin social de la poblacin.
Desarrollando un modelo de capitalismo en una economa sobrepoblada, donde la
poblacin es exgena.
Dados los magros resultados que se obtuvieron de 1975 al 2000 donde fuerte
recesiones originadas por fenmenos naturales, polticas inflacionarias, crisis
externas han dado como resultado que la pobreza siga bordeando el rango de
50%-55% en nuestro pas.
Una de las formas de combatir la pobreza es tratar de que el crecimiento de la

poblacin tienda a ser cero para as de esta manera con el natural crecimiento de
la economa ir venciendo a la pobreza permitiendo dar la las familias mejores
servicios de electricidad, agua y
desage, colegios, servicios mdicos,
infraestructura y otros elementos que podran ir ganando ese potencial humano

que la economa necesita para darle bases para un crecimiento sostenido.
Un desconocimiento de los graves problemas demogrficos
que
aquejan
nuestro pas, los cuales podran resumirse en bajos niveles de Esperanza de Vida
al Nacer; Alta Mortalidad Infantil, elevada Fecundidad no deseada, sobre todo en
las mayoras ms pobres y que perpetua el alto ritmo de crecimiento poblacional,
siendo este ltimo de por s ni bueno ni malo, salvo que en las actuales
circunstancias empeora las condiciones de vida de la poblacin y una alta
concentracin poblacional, principalmente en Lima y en algunas
ciudades
costeas, con las consecuencias para el habitad de todos conocidas.

La falta de referencias a la poltica de poblacin podra deberse ms bien a
distintas concepciones sobre la realidad y/o a distintos intereses. Aqu el objetivo
implcito seria el mejoramiento de la economa no la poblacin, sino el
funcionamiento de un modelo econmico que buscara beneficiar determinado tipo
de capital. No est presente el desarrollo de polticas sociales destinadas a
aminorar las disparidades propias de la heterogeneidad estructural, y la panacea
del cambio es el crecimiento econmico.
El mejoramiento de las condiciones de vida no estara negado, pero solo sera
consecuencia secundaria de lo primero, en segundo lugar estara un concepcin
opuesta a la anterior, que no desconoce los problemas poblacionales y considera
que es fundamental resolverlos, pero sostiene que es innecesario el planteamiento
de polticas explicitas deliberadamente orientadas a influir sobre variables
demogrficas.
En el caso de la mortalidad es muy evidente su relacin con la situacin socioeconmica y en todos los casos el descenso de la mortalidad est ligado a la
ejecucin de los programas de salud, alimentacin, educacin y al mejoramiento
de las condiciones del habitad, los cuales pueden brindar resultados ptimos a la
economa Peruana.
1.1.1.4. EXPLICACIN
La transicin demogrfica, concepto central de este Proyecto de Investigacin, se
refiere a la etapa en la cual la poblacin infantil se ha reducido sustancialmente en
trminos relativos (incluso en trminos absolutos), mientras que an no es muy
acelerado el Crecimiento de la Poblacin de mayor edad, y por lo tanto, la principal
proporcin de poblacin se concentra en las edades activas (15 a 59 aos).
Esas condiciones permiten que las Tasas de Dependencia Demogrfica
desciendan hasta alcanzar los niveles ms bajos que los pases y las regiones
puedan experimentar en su historia demogrfica. Asimismo, proporcionan a los
pases una oportunidad de mejoramiento econmico y social sin precedentes, que
pueden ser aprovechados si se incrementan las Tasas de Ahorro y las Inversiones,
principalmente dirigidas a elevar la cobertura y calidad de la educacin, la
adecuacin de los sistemas de Seguridad Social y el incremento del Empleo
Productivo.
No todo el perodo de descenso de las relaciones de dependencia aporta las
condiciones
ms
favorables,
ya
que
es
necesario
que
la
Poblacin
Econmicamente Activa (PEA) haya alcanzado una proporcin apreciable y la

poblacin joven haya descendido suficientemente.
Por otro lado, las condiciones favorables no terminan exactamente en el momento
en que se alcanza el mnimo de las relaciones de dependencia, sino que se
extienden ms all, mientras la poblacin adulta mayor no ha crecido a tal punto
que contrarreste la disminucin de la poblacin joven.
Por lo tanto, la Transicin Demogrfica se inicia antes del mnimo de las Tasas de
Dependencia y se extiende hasta cierto tiempo despus. El momento
exacto
flucta para los distintos pases, pero como generalizacin razonable se ha

adoptado como perodo de Transicin Demogrfica aquel en el cual las Tasas de
Dependencia permanecen por debajo de 2/3 (2 personas potencialmente inactivas
por cada tres activas), y que incluye un segmento anterior y otro posterior al
mnimo de las relaciones de dependencia.
De acuerdo con las estimaciones, el perodo de la Transicin Demogrfica para
Per habr comenzado en 2005 y se extender por 42 aos, aproximadamente
hasta 2047. Junto con Brasil y Venezuela, el de Per es el perodo de transicin
demogrfico ms prolongado de la regin.
Lo ms importante que se puede concluir al respecto es que el Per posee la
enorme ventaja de tener prcticamente todo el perodo de transicin demogrfica
hacia adelante y, por lo tanto, se puede aprovechar plenamente.
Pero cabe sealar que la oportunidad que representa la Transicin Demogrfica
sobre el Desarrollo Econmico solo puede materializarse mediante la adopcin de
Polticas Econmicas y Sociales adecuadas, fundamentalmente las encaminadas a
ampliar las oportunidades educativas y de empleo productivo.
Es necesario realizar considerables inversiones en capital humano, principalmente
en los jvenes, y reducir la inseguridad, la precariedad y la informalidad tpicas del
mercado laboral.
1.1.1.5. PREDICCIN
El perodo de mxima expansin de la poblacin en edad de trabajar (15 a 59
aos) en relacin con los otros dos grupos est en plena vigencia y se extender al
menos por tres dcadas y media ms. sta es la etapa de Transicin demogrfica,
en que el escenario demogrfico favorecera un mayor ahorro e inversin, la
inversin en capital humano a travs de la mejora de la calidad de la educacin,
orientado al desarrollo econmico y a la sustentabilidad.
Tras la Transicin Demogrfica que pasar el Per la disminucin relativa en la

poblacin en edad escolar liberara al sistema educativo de parte de la presin por
aumentos de cobertura (aunque todava no es universal) y permitira ahorros de
recursos que podran dedicarse a mejorar la calidad.
En este aspecto los cambios de estructura demogrfica implican que los recursos
debern acompaar esos cambios .Por lo tanto, se debe poner el nfasis en el
logro de una mayor calidad en la educacin bsica y una mayor cobertura en la
media, pero buscando al mismo tiempo una mayor vinculacin entre los contenidos
y metodologas educativas con las caractersticas del mercado de trabajo.
Si la poblacin en edad de trabajar es numerosa y tiene satisfechas sus
necesidades de empleo, lgico es pensar que adems de generar mayores
ingresos en el pas, tambin genere ahorros y desde luego consumo, pero desde el
punto de vista gubernamental tambin deber aportar para atender
las
necesidades de los inactivos y esto se traduce en la recoleccin de tributos. Todos

estos elementos del aporte demogrfico de la ventana de oportunidades tienen su
impacto en el Crecimiento Econmico.
Absorber las generaciones crecientes en el empleo productivo tambin significara
que las empresas se amplen de pequeas a grandes, a travs de la inyeccin de
capital, para lo cual necesitaran de inversin, que puede venir de ahorros propios,
de la inversin privada nacional o de la inversin directa internacional.
Todo esto contribuye en la generacin de ms empleos, tributos e ingresos en el
pas. Para promover el ahorro, los gobiernos deben procurar proporcionar
estabilidad de precios, pues los incentivos de ahorrar son ms altos en ambientes
con la inflacin baja, y deben animar la competencia, la transparencia, y la eficacia
en Instituciones Financieras.
1.1.1.6. INTERROGANTES
1.1.1.6.1 PRINCIPAL
1.- Cul es el nivel de influencia de la transicin demogrfica peruana respecto al

sector laboral y educativo?
1.1.1.6.2 ESPECFICAS
1-Cul es el nivel de influencia de la transicin demogrfica peruana respecto al

sector laboral?
2-Cul es el nivel de influencia de la transicin demogrfica peruana respecto al
sector educativo?
1.1.2. USTIFICACIN
La ejecucin de la tesis se justificar en funcin de la gran importancia que cobra el
tema del Crecimiento Econmico, ya que es fundamental en la generacin del
empleo, calidad de vida, erradicacin de pobreza, competitividad del pas y en
general del desarrollo nacional, el proyecto que se presenta tiene que ver con el
crecimiento de la poblacin o demogrfico, en el cual se ver las ventajas y
consecuencias que tiene el aumento demogrfico en la economa del Per.
La forma en la cual se cree que influye la demografa en el desarrollo de un pas es
a travs de la Tasa de Crecimiento Poblacional; muy poco nfasis se ha hecho en
la forma en que los cambios en la estructura por edades de la poblacin afecta al
desarrollo de un pas.
En la misma forma en que las personas modifican sus necesidades, sus recursos y
su comportamiento a lo largo del ciclo de su vida, los pases tambin cambian
cuando se modifica la estructura de edades de la poblacin.
Cuando las personas son muy jvenes, tienen una baja capacidad para generar
recursos, pero todava tienen considerables necesidades. Se hallan en una etapa
de su vida en la que su familia o la sociedad tienen que invertir en ellos para que
puedan convertirse en adultos productivos.
Los adultos mantienen a sus hijos de la misma forma en que fueron mantenidos
por sus padres, y por lo general retribuyen parte de lo que recibieron
proporcionando apoyo a sus mayores. Para cerrar el ciclo, las personas de edad
avanzada que son suficientemente afortunadas pueden mantenerse a s mismas
cuando han perdido su capacidad para trabajar.
En el caso de un pas desarrollado con una edad promedio de 38 aos, logra tener
un PIB per cpita alto, mayores tasas de tributacin, mayor ahorro y mayor capital
por trabajador.
Ello se explica debido a que una persona de 38 aos, (en un pas desarrollado)
probablemente cuenta con un nivel de estudios universitarios, que le permiten
obtener mayores remuneraciones, por ello logran tributar ms, proveyndole al
Estado de los recursos necesarios para cumplir con sus compromisos sociales, por
otro lado su nivel de ingreso les permite ahorrar, lo cual provoca que exista capital
para inversin.
Caso contrario con un pas subdesarrollado donde la edad promedio es de 23
aos. Una persona de esa edad no tiene toda la capacidad de aumentar el capital
por trabajador en virtud de su bajo nivel de preparacin, lo cual redunda en bajos
niveles de ingreso, bajo nivel de tributacin, mayores necesidades sociales
insatisfechas y baja capacidad de ahorro.
La estructura por edades de la poblacin, no afecta solamente a variables
macroeconmicas, sino tambin a las variables que componen el ndice de
desarrollo humano (salud, educacin, ingreso).
Lo anterior sugiere que aquellos pases que cuentan con una Tasa de
Dependencia Demogrfica baja, respecto a los pases de medio y bajo desarrollo
humano, deben contar con mayores niveles de este ltimo indicador. O en otras
palabras, a mayor Tasa de Dependencia, menor desarrollo humano.
La esperanza de vida cabe ser entendida como el nmero medio de aos que
vivirn los miembros de una generacin de individuos desde su nacimiento hasta
su muerte, de acuerdo con el patrn de mortalidad vigente para la poblacin de la
que forman parte. Se hace necesario, no obstante, hacer una observacin: la
esperanza de vida, expresada en aos, es un indicador, de carcter sinttico y
coyuntural, al que no se le pueda dar valor predictivo.
10
Este importante indicador demogrfico aparece relacionado con la mortalidad por

edades y muy especialmente con la mortalidad infantil (o cociente entre el nmero
de fallecidos menores de un ao y el nmero total de nacidos en ese mismo
periodo), que expresa la probabilidad de supervivencia durante el primer ao de
vida.
Esta es la razn convierte, asimismo, a la mortalidad infantil en el indicador socioeconmico por excelencia, mucho ms preciso que la renta per cpita: sta sirve
para medir el desarrollo econmico; la esperanza de vida y la mortalidad infantil el
desarrollo social.
1.1.2.1. JUSTIFICACIN TERICA

Se trata de demostrar si la Transicin Demogrfica determina o no el nivel de
Crecimiento Econmico en el Per, pas en va de desarrollo.
-Explica los niveles de influencia de los diferentes indicadores de la Transicin
Demogrfica en el pas sobre el Crecimiento Econmico del pas haciendo uso de
modelos economtricos.
- Desde el punto de vista terico, esta investigacin generar reflexin y discusin
tanto sobre el conocimiento, as como dentro del mbito de las entidades
encargadas del diseo de polticas y planes. Ya que esta investigacin identifica
los grupos poblacionales que presentan las mayores necesidades y proporcionan
algunas recomendaciones para la orientacin de las polticas pblicas, lo cual
necesariamente conlleva hacer epistemologa del conocimiento existente sobre
temas relacionados con la Transicin Demogrfica.
1.1.2.2. JUSTIFICACIN PRCTICA

-La eficiente explicacin y prediccin de los efectos que produce la transaccin
demogrfica sobre el Crecimiento Econmico del Per servir de base para la
formulacin de propuestas en el sector laboral y educativo.
-El informe beneficiar a las autoridades del gobierno que aplican polticas ya que
nuestras propuestas buscarn maximizar el crecimiento econmico del Per.
11
- Desde el punto de vista prctico, esta investigacin est generando la aplicacin

de un mtodo dinmico de investigacin mediante el clculo de las relaciones de
dependencia econmica que combinan la dependencia demogrfica con los
perfiles de actividad laboral, ingresos y consumo de la poblacin del Per,
Tambin cuantifica la transicin demogrfica en los sectores de educacin, salud y
pensiones, vlido y confiable dentro del rea de trabajo y promocin del empleo,
economa, etc.
En cuanto a su alcance, esta investigacin abrir nuevos caminos para entidades y
personas interesadas en investigar y conocer ms sobre el fenmeno de la
transicin demogrfica de nuestra realidad actual.
1.1.3. OBJETIVOS
1.1.3.1. OBJETIVO GENERAL
Analizar la influencia de la transicin demogrfica peruana y su efecto en el sector
laboral y educativo.
1.1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

-Analizar la influencia de la transicin demogrfica peruana y su efecto en el sector
laboral.
-Analizar la influencia de la transicin demogrfica peruana y su efecto en el sector
educativo.
1.1.4. HIPTESIS
1.1.4.1. HIPTESIS GENERAL
-La transicin demogrfica peruana influir el sector laboral y educativo.
12
1.1.4.2. HIPTESIS ESPECFICAS

--La transicin demogrfica peruana influye en el sector laboral.
-La transicin demogrfica peruana influye en el sector educativo.
1.1.5. MTODO YMETODOLOGIA

1.1.5.1. TIPO Y NIVEL DE ESTUDIO
1.1.5.1.1. TIPO DE ESTUDIO
Ser transversal, se trabajar con datos ordenados en el espacio, donde todas las
variables son medidas en una sola ocasin, por este motivo al realizar
comparaciones, nos referimos a dos muestras independientes
1.1.5.1.2. NIVEL DE ESTUDIO
Ser explicativo ya que contiene un conjunto de definiciones y de suposiciones

relacionados entre s de manera organizada sistemtica, estos supuestos deben
ser coherentes a los hechos relaciones con el tema de estudio.
La investigacin explicativa puede alcanzar varios niveles de generalidad y
precisin, estos niveles son:
-Identificacin: De procesos causales o generadores, o sea cuando el investigador
conoce el efecto y desea saber los factores que contribuyeron a que este evento
apareciera con esas caractersticas y en ese contexto
-Elaboracin del modelo explicativo: Es identificar y describir los procesos, o sea
las pautas relacionales y la forma de ocurrencia, el cmo y por qu son capaces de
generar el evento que se pretende explicar, ya que nuestra hiptesis tiene una
relacin causa efecto
13
1.1.5.2. POBLACIN
La totalidad de seres a investigar los cuales son todos los habitantes de la
poblacin peruana, as como su tasa de fecundidad, la poblacin econmicamente
dependiente, la poblacin dividida por edades, la poblacin adulta as como
tambin la poblacin que pertenece al sector laboral y educativo.
1.1.5.2.1. SEGMENTACIN DE LA POBLACIN
Nios (0-14 aos)

Poblacin joven (14-29).
Poblacin adulta (29-60)
Poblacin de adultos mayores (61-a ms)
1.1.5.3. CNICA Y RECOLECCIN DE DATOS

La principal tcnica a ser utilizada en la recopilacin de datos es la que
corresponde al anlisis documental. En esa determinacin, se precisa que las
fuentes de informacin sern bsicamente fuentes de ndole secundaria.
Se considera como instrumentos de apoyo los derivados de la aplicacin de fichas
o tarjetas de trabajo, al interior de una investigacin documental, de manera de
ordenar y clasificar la informacin consultada incluida la crtica personal
correspondiente.
1.1.5.3.1 TCNICA Y PROCESAMIENTO DE DATOS
Generalmente los datos que sern extrados en este trabajo de investigacin sern
de fuentes confiables como el INEI, as como de otras instituciones como el
Ministerios de trabajo, por otro lado los datos recopilados servirn de base para la
elaboracin de nuestros cuadros as como con sus respectivas grficas para
poderlas analizar minuciosamente.
Por lo tanto a lo largo del desarrollo del trabajo de investigacin usaremos lo
siguiente:
14
a) ndices de desarrollo.
b) Grficas estadsticas.
c) Tasas de crecimiento.
d) Participaciones relativas o porcentuales.
1.2. ASPECTOS TERICOS
1.2.1. TEORAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA

1.2.1.1. TEORA ANTIPOPULACIONISTA O MALTHUSIANA
Fue presentada por Malthus, el cual en su libro "Ensayo sobre el principio de la
poblacin, seala que el mundo tendra un desenfrenado crecimiento en su
poblacin, que generara conflictos, hambre y algunas enfermedades.
La Teora Malthusiana sostena que mientras el crecimiento de la poblacin en el
mundo se daba en forma geomtrica, la produccin de alimentos aumentaba en
progresin aritmtica. Ante esto, Malthus propona como solucin aplicar un control
de la natalidad y confiaba en que los factores de regulacin natural (guerras y
epidemias) retardaran la llegada de una crisis total de alimentacin.
Pese a los avances que hubo en la medicina, que prolongaron la expectativa de
vida, la Teora Maltusiana qued superada por los hechos. Hoy la produccin de
alimentos, ayudada por la tecnologa, crece mucho ms rpido que la poblacin.
1.2.1.2. TEORA POPULACIONISTA O NATALISTA

Planteada por Marx, para quien el aumento de la poblacin es favorable, porque
constituye una fuente de riqueza y de poder.
15
La discusin entre estas dos teoras fue decayendo hasta la
explosin
demogrfica, llegndose a elaborar el informe Meadows, que es un informe que

propone la Teora del Crecimiento cero, segn el cual haba que detener el
crecimiento demogrfico, limitar el consumo de alimentos y materias primas,
detener la contaminacin y la produccin industrial y redistribuir de manera ms
justa las riquezas.
1.2.1.3. TEORA DE TRANSICIN DEMOGRFICA

Se refiere a los cambios que experimentan las poblaciones desde niveles altos a
bajos de mortalidad y fecundidad, y cuya consecuencia ms inmediata es el
cambio en la estructura por edad de la poblacin, que influye en la disminucin del
porcentaje de poblacin joven y el aumento de la concentracin porcentual en las
edades ms avanzadas, que ocurre en un plazo mayor.
Uno de los indicadores que muestran estas variaciones es el ndice de adultos
mayores, que es el cociente entre la poblacin de 60 aos o ms, y la poblacin de
menores de 15 aos y expresa el nmero de adultos mayores por cada 100
menores de 15.
1.2.1.4. EORA DE TRANSICIN DEMOGRFICA

Se refiere a los cambios que experimentan las poblaciones desde niveles altos a
bajos de mortalidad y fecundidad, y cuya consecuencia ms inmediata es el
cambio en la estructura por edad de la poblacin, que influye en la disminucin del
porcentaje de poblacin joven y el aumento de la concentracin porcentual en las
edades ms avanzadas,
que
ocurre
en
un
plazo
mayor.
Uno
de
los indicadores que muestran estas variaciones es el ndice de adultos mayores,

que es el cociente entre la poblacin de 60 aos o ms, y la poblacin de menores
de 15 aos y expresa el nmero de adultos mayores por cada 100 menores de 15.
16
Segn el modelo de la Transicin Demogrfica los cambios en una poblacin

tienen tres componentes: nacimientos, muertes y migracin. La Transicin
Demogrfica como proceso, disminuye el efecto de cuatro grandes riesgos socio
demogrficos: la alta mortalidad, la elevada fecundidad, el acelerado crecimiento
demogrfico y la estructura etrea joven.
El
CELADE (Centro Latinoamericano y
Caribeo de
Demografa)
ha
elaborado topologas para identificar los riesgos socio demogrfico por los que
atraviesan los pases, segn el grado de avance de la transicin demogrfica.
La transicin demogrfica se caracteriza por diferentes fases:
La transicin incipiente: con alta natalidad y mortalidad y con un crecimiento
natural moderado, del orden de 2.5%, tienen una estructura por edades muy joven
y una alta relacin de dependencia.
La transicin moderada: alta natalidad pero cuya mortalidad es moderada. Por
este motivo su crecimiento natural es todava elevado, cercano al 3%. En esta
etapa se ubica, por ejemplo, Guatemala, donde el descenso de la mortalidad,
sobre todo durante el primer ao de vida, se ha traducido en un rejuvenecimiento
de la estructura por edades, lo que tambin lleva a una elevada relacin de
dependencia.
La plena transicin: con natalidad moderada y mortalidad moderada o baja, lo
que determina un crecimiento natural moderado cercano al 2%. Aqu el descenso
de la fecundidad es reciente y la estructura por edades se mantiene todava
relativamente joven, aun cuando ya ha disminuido la relacin de dependencia.
La transicin avanzada: con natalidad y mortalidad moderada o baja, lo que se
traduce en un crecimiento natural bajo, del orden del 1%.
1.2.1.5. EORA DE LA SEGUNDA TRANSICIN DEMOGRFICA

El concepto de la segunda Transicin Demogrfica fue creado por Lesthaghe
D.J. Van de Kaa en 1986. Es un concepto nuevo que procura dar cuenta de
fenmenos emergentes en pases desarrollados, pero que tambin parece que se
confirma en pases de Amrica Latina.
17
La Segunda Transicin Demogrfica, en un contexto estable de baja fecundidad y

mortalidad, describe los cambios en la composicin de la familia y de las uniones
en los patrones de reconstitucin de las familias en pases occidentales.
Adems de niveles de fecundidad inferiores al nivel de reemplazo y sostenidos en
el tiempo, la segunda transicin demogrfica se caracteriza por:
A) incremento de la soltera
B) retraso del matrimonio
C) postergacin del primer hijo
D) expansin de las uniones consensuales
E) expansin de los nacimientos fuera de matrimonio
F) alza de las rupturas matrimoniales
G) diversificacin de las modalidades de estructuracin familiar.
1.2.1.6. LA TEORA DE LA REVOLUCIN REPRODUCTIVA

La teora de la revolucin reproductiva es crtica a las limitaciones de la teora
general de la transicin demogrfica derivadas de su metodologa de investigacin,
ya que proyectara una visin incompleta de la dinmica poblacin dejando sin
explicacin algunos de los mecanismos de reproduccin de las poblaciones en la
sucesin intergeneracional que se estn manifestando en las
sociedades
modernas.
Como propuesta de cambio del paradigma, la revolucin reproductiva, apoyada en
estudios longitudinales, pretende dar cuenta de los cambios demogrficos de
manera sistmica y no alarmista, integrando en buena medida las consecuencias
sociolgicas que caracterizan la segunda transicin demogrfica.
18
La teora de la revolucin reproductiva est descrita por John MacInnes9 y Julio

Prez Daz. Los autores sealan la radical relevancia que tiene en su teora y en
los nuevos fenmenos demogrficos el concepto de eficiencia reproductiva, as
como la longevidad y el reemplazo generacional en las sociedades modernas.
1.2.1.7. TEORA DEL CONTROL NATURAL DEL CRECIMIENTO

POBLACIONAL
Resulta ser una de las teoras ms difundidas. Apoyada en observaciones de
poblaciones de insectos, postulaba que en las regiones favorables, el nmero de
individuos de una poblacin tiende a crecer en forma progresiva, pero ste
incremento induce automticamente una resistencia a la multiplicacin.
Tal resistencia puede deberse al agotamiento de los recursos, pero tambin al
incremento inducido por el aumento del nmero de sus enemigos naturales.
La accin recproca entre la multiplicacin y la resistencia inducida, faculta a la
poblacin a autor regularse, alcanzando o aproximndose al lmite de sus
posibilidades y las de su ambiente (Nicholson, 1933).
La teora de Nichoson fue sustentada por Nicholson & Bailey (1935) mediante la
aplicacin de un modelo referido a las interacciones depredador-presa y parsitohusped.
1.2.2. TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO

1.2.2.1. TEORIA KEYNESIANA
La teora keynesiana constituy una verdadera revolucin en el pensamiento
econmico. En realidad el crac de 1929-1933 no solo fue para la economa sino
tambin para la Escuela Clsica.
La Demanda Efectiva comprende: gasto de gobierno consumo e inversin y
exportaciones netas. El gobierno, a travs de una poltica fiscal activa, puede
promover la demanda efectiva elevando el nivel del gasto pblico.
19
El Modelo keynesiano de Crecimiento Econmico se basa en una mayor

intervencin estatal. Partiendo de que el sector privado no es autosuficiente, seala
que el sector pblico debe influir en el desempeo de la economa. Keynes no
considera que los mecanismos del sector privado constituyeran una salvaguarda
frente al desempleo prolongado.
Como ya se ha sugerido, Keynes argumentaba sobre la base de su desarrollo
terico que el gobierno deba usar sus poderes para grabar con impuestos y para
gastar, a fin de influir en el siclo econmico. Los keynesianos consideran que la
intervencin del estado puede mejorar significativamente el funcionamiento de la
economa
1.2.2.2. TEORA NEOLIBERAL.

El Modelo Neoliberal se construye a partir de la visin de una economa de
mercado, por consiguiente plantea una menor intervencin estatal y otorga una
mayor importancia al sector privado.
La combinacin de libertad poltica y econmica dio lugar a una edad de oro tanto
en gran Bretaa como en los EE.UU. durante el siglo XIX. Los EE.UU. alcanzaron
incluso una prosperidad mayor que la de Gran Bretaa, porque Amrica
comenzaba partiendo de cero: menos vestigios de clase y de estatus; menos
prohibiciones estatales.
De acuerdo a los planeamientos del enfoque neoliberal, se puede sealar que el
mercado tiene capacidad de autorregularse, ya que los precios son flexibles; por
consiguiente no se justifica una intervencin estatal del mismo modo, consideran
que el sector privado tiene ms importancia que el sector pblico.
Un representante de la teora neoliberal en nuestro pas es el ex ministro de
economa Carlos Boloa, Que sostiene: el objetivo es lograr una mayor eficiencia,
produccin y productividad. Por otro lado se busca reducir el tamao del estado y
su intervencin en la economa .lo que puede hacer en el sector privado no debe
llevarlo a cabo el sector pblico.
20
Dentro de esta teora cabe destacar el aporte de Robert Solow, respecto al papel
de la tecnologa en el Crecimiento de la Economa Solow descubre el aporte de la
tecnologa por diferencia, deduciendo los aportes del capital y trabajo de ah la
denominacin de residuo de Solow. los economistas interpretan los residuos de
Solow como aquella parte del crecimiento econmico que debe atribuirse al
progreso tecnolgico.
1.2.2.3. TEORA ESTRUCTURALISTA

El enfoque estructuralista es un intento de explicar los problemas econmicos de
manera integral, considerando no solo las variables nacionales, sino tambin las
cuestiones polticas y sociales.
Basado en un enfoque de estructuras, seala que el mundo se encuentra dividido
en pases desarrollados y subdesarrollados, con clases o sectores sociales al
interior de cada pas.
21
CAPTULO II TRANSICIN DEMOGRFICA

PERUANA Y SU EFECTO EN EL CRECIMIENTO
ECONMICO RESPECTO AL SECTOR
LABORAL.
2.1. TRANSICIN DEMOGRFICA
2.1.1. DESCRIPCIN DE TRANSICIN DEMOGRFICA

El Siglo XX ha sido considerado como el centenario caracterizado por el fenmeno
denominado explosin demogrfica. En el inicio del Siglo XIX la poblacin mundial
estimada era de 978 millones. Durante los cien aos de ese siglo aument en 672
millones, alcanzando los 1.650 a comienzos del Siglo XX. Durante el siglo que
recin ha terminadora poblacin aument en 4.350 millones, llegando en el ao
2000 a 6.000 millones de habitantes.
Para agregar ms precisin a este impactante crecimiento de poblacin en un
lapso tan reducido podemos decir que entre 1960 y el 2000 la poblacin mundial
se increment en 3.000 millones. O sea, la segunda mitad del siglo XX contiene
una impronta demogrfica nunca antes vista.
El inicio del nuevo siglo est marcado con fuerza por el envejecimiento de la
estructura demogrfica. En 1950 la edad media de la poblacin era de 23,5 aos.
En 1999 aument a 26,4 aos y se prev que para el 2050 aumentar a 37,8 aos.
A mediados de siglo las personas mayores de 60 aos conformaban el 8,1% del
total mundial. En 1999 este porcentaje aument a un 9,9% y se proyecta que hacia
el 2050 esta proporcin alcanzar el 22,1. (El envejecimiento de la poblacin
latinoamericana-CEPAL 2000 Chackiel J.).
22
La Regin de Amrica Latina y el Caribe ha aumentado su poblacin durante el

siglo XX en 430 millones, alcanzando hoy en da aproximadamente los 520
millones. Las proyecciones medias indican que entre el ao 2000 y el 2025 los
habitantes de la Regin se incrementarn en 180 millones. Ms de un tercio de ese
incremento corresponder a poblacin adulta mayor.
El primer quinquenio de la dcada de los sesenta la Regin, con 166 millones de
habitantes, present la tasa de crecimiento ms alta de su historia (2,8 % anual) y
se produjo en un contexto donde rondaba el fenmeno de la explosin
demogrfica. Sin embargo, la alta fecundidad, alrededor de 6 hijos por mujer, tom
el camino de descenso que previamente haba seguido la mortalidad. Con una
inmigracin cada menos significativa, se produjo una disminucin en la tasa de
crecimiento, que llega en la actualidad al 1.6 %, anual.
En Amrica Latina y el Caribe se ha podido observar que la disminucin de la
mortalidad, y especialmente de la fecundidad, ha comenzado en los estratos
socioeconmicos ms altos de la sociedad para luego difundirse a la sociedad en
su conjunto. Esto implica que la transicin demogrfica est ms avanzada en los
pases de mayor nivel de desarrollo y, al interior de los pases, en los estratos
sociales de mayores ingresos.
Actualmente en el Per estamos iniciando una etapa de la transicin demogrfica
en la cual se est dando importantes cambios en los principales indicadores
demogrficos donde se observan importantes reducciones en la tasa de
fecundidad, tasa de natalidad, tasa de mortalidad, lo cual trae importantes cambios
a la Poblacin Peruana en lo que respecta a la estructura por edades, as como a
el nmero de habitantes y definitivamente a las relaciones de dependencia
econmicas, tema el cual abordaremos a fondo en este trabajo de investigacin.
En el Per esta situacin se caracteriz por la disminucin de la mortalidad infantil
como consecuencia de la reduccin de las enfermedades infecciosas
parasitarias. Por otro lado cuando en todas las edades disminuye la tasa de
fecundidad y se reduce la tasa de mortalidad, la poblacin en conjunto comienza a
envejecer.
(Bono demogrfico en el Per Ciro Martnez)
23
2.1.2. CONCEPTOS BSICOS

A continuacin mostraremos los conceptos de las variables e indicadores ms
relevantes respecto a la transicin demogrfica.
Tasa de fecundidad
Es el nmero de hijos que naceran por mujer (o por 1000 mujeres) si la mujer o
mujeres tuvieran sus hijos en todos sus aos reproductivos de acuerdo con las
tasas de fecundidad especficas por edad de la poblacin y pocas del estudio.
La TGF es la medida de fecundidad ms ampliamente utilizada en
las
evaluaciones de los efectos del programa por dos razones principales:

1) no se ve afectada por las diferencias o cambios en la composicin de la
poblacin por edad y sexo y
2) proporciona una medida fcil de comprender de la fecundidad hipottica
completa.
Tasa de natalidad
La tasa bruta de natalidad indica la cantidad de nacidos vivos en el ao, por cada
1000 habitantes, estimada a mitad de ao. Si se resta la tasa bruta de mortalidad a
la tasa bruta de natalidad ofrece la tasa de crecimiento natural que es igual a la
tasa de crecimiento de la poblacin en ausencia de la migracin.
Tasa bruta de mortalidad
La tasa bruta de mortalidad es la cantidad de muertes en un ao, por cada 1000
habitantes, estimada a mitad de ao. Si se resta la tasa bruta de mortalidad ofrece
la tasa de crecimiento natural.
La migracin neta es el total neto de personas que migraron durante un ao, dicho
total se halla de la diferencia de la cantidad total de inmigrantes menos la cantidad
anual de emigrantes, incluido los ciudadanos y los no ciudadanos.
24
Migracin neta
anual de emigrantes, incluido los ciudadanos y los no ciudadanos. Los datos para
calcular estas estimaciones oficiales porque los datos son insuficientes, se deriva la
migracin neta de la ecuacin de balance, que es la diferencia entre el crecimiento
general de la poblacin y el aumento natural durante el perodo y el aumento
natural durante el perodo entre censos.
Migracin neta
anual de emigrantes, incluido los ciudadanos y los no ciudadanos.
Los datos para calcular estas estimaciones oficiales provienen de una variedad de
fuentes, incluidas las estadsticas fronterizas, los registros administrativos, las
encuestas y los censos. Cuando no se pueden realizar estimaciones oficiales
porque los datos son insuficientes, se deriva la migracin neta de la ecuacin de
balance, que es la diferencia entre el crecimiento general de la poblacin y el
aumento natural durante el perodo y el aumento natural durante el perodo entre
censos.
Esperanza de vida
La esperanza de vida al nacer indica la cantidad de aos que vivira un recin
nacido si los patrones de mortalidad vigentes al momento de su nacimiento o
cambian a lo largo de la vida del infante.
Tasa de crecimiento poblacional
Promedio porcentual anual del cambio en el nmero de habitantes, como resultado
de un supervit (o dficit) de nacimientos y muertes, y el balance de los migrantes
que entran y salen de un pas. Este indicador muestra el nivel de crecimiento de
habitantes que tiene un Pas en un ao.
25
Tasa de alta dependencia econmica

Este indicador, muestra el esfuerzo que la poblacin econmica activa (PEA) debe
realizar para cubrir las necesidades de la poblacin ms vulnerable (nios
adultos mayores), es decir, la relacin entre la demanda de servicios sociales y la

capacidad potencial para financiarlos.
2.1.3. CARACTERISTICAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA EN

EL PER
2.1.3.1. EL CRECIMIENTO POBLACIONAL PERUANO
Ente 1940 y 2005, la poblacin peruana pasa de 7 millones a ms de 27 millones.
La dcada de 1970 present la mayor tasa de crecimiento: 2,8%. El factor central
en el crecimiento poblacional de las dcadas de 1960 y 1970 fue la cada de
la mortalidad.
Este escenario optimista se bas en las siguientes proposiciones fundamentales.
Primero, el derrumbe del sector hipotecario en Estados Unidos era un evento
localizado y sin mayores consecuencias financieras.
Segundo, la industria de la construccin residencial recuperara, en pocos meses,
su dinamismo.
Tercero, la transitoria desaceleracin que se observara en la tasa de crecimiento
en los Estados Unidos no afectara el vigor de la economa mundial.
Cuarto, tanto China como Europa reemplazaran a Estados Unidos, como lderes
del proceso de expansin.
El descenso reciente de la fecundidad ha determinado cambios en la estructura
etaria. De una pirmide de base muy ancha entre las dcadas de 1960 y 1980, se
ha pasado a una de base angosta para el ao 2005.
La proporcin de menores de 5 aos se ha reducido de 18% en 1965 a casi la
mitad, 9,45%, en 2005.
26
2.1.3.2. DINMICA DEMOGRFICA DEL PER

La alta heterogeneidad en los procesos sociales, econmicos y demogrficos entre
pases, rasgo tpico de la regin Latinoamrica y del Caribe, se repite y suele ser
ms acentuada cuando se comparan las regiones o divisiones administrativas al
interior de cada Pas. En el caso del Per diversos estudios han sealado la
existencia de fuertes diferencias sociales, econmicas y demogrficas, por ende
en los niveles de vida y en el aspecto geogrfico y ecolgico (INFEI, UNFPA,
CEPAL/CELADE, 2009).
Dada la relacin de doble va entre la dinmica demogrfica y las variables
econmicas y sociales, los desequilibrios territoriales en el desarrollo social y
econmico se traducen en diferencias de los comportamientos demogrficos. Es
de esperar, por lo tanto, que haya discrepancias significativas entre departamentos
con relacin al momento de inicio, la duracin y la intensidad de los diferentes
procesos demogrficos. As mismo, sern desiguales las
repercusiones
econmicas y sociales de estos procesos y por lo tanto los desafos que las
diferentes regiones deben enfrentar y las oportunidades que la demografa puede
aportarles para el mejoramiento de la calidad de vida de su poblacin.
La relevancia de la caracterizacin y diferenciacin de los procesos demogrficos
entre los departamentos se pone de relieve en la siguiente declaracin: Quizs el
mayor reto que deber asumir el Gobierno peruano en materia de poblacin est
relacionado con la gran heterogeneidad existente en la dinmica poblacional segn
regiones, debido a las diferencias en su dinmica socio demogrfica. (Aramburu y
Mendoza, 2003).
2.1.3.3. EVOLUCIN DE LA TASA DE FECUNDIDAD EN EL PER

Los datos de los censos de 1972 y 1981 indicaban que el proceso de transicin
demogrfica se inici ms tempranamente en Lima, la Provincia Constitucional del
Callao, Arequipa, Tumbes, Moquegua y Tacna, en donde ya en ese perodo
interesal la fecundidad haba descendido y se ubicaba entre 3 y 4 hijos por mujer
(Arambur y Mendoza, 2003).
27
En 1993, a este rango de departamentos de mayor avance en transicin se haban

sumado Ica, Lambayeque y La Libertad considerados como los mbitos de mayor
desarrollo en el pas y todos localizados en la costa peruana. Para ese momento,
Lima y El Callao haban pasado a tener fecundidad inferior a 3 hijos por mujer,
aunque an no llegaban al nivel de reemplazo (Aramburu, Mendoza 2003; INEI
2010).
CUADRO N1
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE FECUNDIDAD 2001-2010
(En porcentaje)
Aos
Tasa de
fecundidad
Variacin
porcentual
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2.7
2.7
2.6
2.6
2.5
2.5
2.4
2.4
2.4
1.2
0.00%
0.00%
-3.70%
0.00%
-3.85%
0.00%
-4.00%
0.00%
0.00%
-50.00%
Fuente: Elaboracin propia en base Estimaciones y Proyecciones de la

Poblacin por Aos Calendarios y Edades Simples 1970-2025.
GRFICA N 1
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE FECUNDIDAD PER 2001-2010
(En porcentaje)
TASA DE FECUNDIDAD
2.5
1.5
0.5
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
TASA DE FECUNDIDAD
Fuente: Elaboracin propia en base al CUADRO N 1
28
Se observa que la tasa de fecundidad que refleja el nmero de hijos que una mujer
tiene durante su vida , la cual va disminuyendo gradualmente desde el ao 2001
con una tasa de 2.7 y una fuerte cada entre el ao 2009-2010 con un 50% de
variacin entre dichos aos llegando a una tasa de fecundidad de 1.2.
En el caso de la fecundidad sus niveles estn determinados principalmente por los
niveles educativos de la poblacin, por la participacin de la mujer en la actividad
econmica y por el uso de anticoncepcin, adems de otros determinantes
prximos.
Las brechas educativas y de acceso a la informacin y servicios de salud sexual y
reproductiva afectan principalmente a la poblacin pobre coartando el ejercicio de
sus derechos reproductivos y reflejndose en una mayor fecundidad (Bono
demogrfico regional para el Per 2011).
Por otro lado tambin se debe a que los peruanos desean tener pocos hijos porque
el costo de vida ha subido fuertemente en los ltimos aos, por otro lado no
desean tener hijos a una temprana edad porque los jvenes necesitan y desean
prepararse acadmicamente para lograr una buena calidad de vida.
2.1.3.4. TASA DE NATALIDAD EN EL PER

La tasa de natalidad en el Per es una caracterstica de la actual transicin
demogrfica que el Per est atravesando ya que por efecto de ella cada vez
nacen menos nios, y por lo tanto altera la pirmide poblacional as como la
estructura por edades de la poblacin peruana, la tasa de natalidad no siempre fue
baja en el Per ya que en dcada anteriores fue elevada como por ejemplo en el
ao de 1960 fue de 46,72%, para luego caer en el ao de 1990 a 24,61% y por
ltimo 20 aos despus, es decir en el ao 2010 llego a 20.55%, por lo que
muestra una fuerte cada en las dcadas de los aos 70, y una menor pero
sostenible reduccin a partir de 1990 hasta nuestros aos actuales
.
29
CUADRO N 2
PER: EVOLUCIN DE LOS NACIMIENTOS ANUAL Y DE LA TASA BRUTA DE
NATALIDAD 2001-2010
(En miles y porcentaje respectivamente)
Aos
Nacimientos
Variacin
Porcentual
Tasa bruta de
nat.
Variacin
Porcentual
2001
605,7
0,00%
23,2
0,00%
2002
603,8
-0,31%
22,8
-1,72%
2003
602,2
-0,26%
22,3
-2,19%
2004
600,8
-0,23%
21,9
-1,79%
2005
599,5
-0,22%
21,6
-1,37%
2006
598,1
-0,23%
21,2
-1,85%
2007
596,6
-0,25%
20,8
-1,89%
2008
595,2
-0,23%
20,5
-1,44%
2009
593,9
-0,22%
20,1
-1,95%
2010
592,7
-0,20%
19,8
-1,49%
Fuente: Elaboracin propia en base Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin por Aos

Calendarios y Edades Simples 1970-2025
GRFICA N2
PER: EVOLUCIN DE LA TASA BRUTA DE NATALIDAD 2001-2010
(En porcentaje)
24.0
23.0
22.0
21.0
20.0
19.0
18.0
2001 2002
2003 2004
2005
2006 2007
TASA BRUTA DE NAT.

30
2008
2009 2010
Como se observa la tasa bruta de natalidad muestra una notable tendencia

decreciente a lo largo de la dcada de estudio, empezando en el ao 2001 con una
tasa de natalidad correspondiente a 23,2 % para un descenso hacia el ao 2005
llegando a un valor de 21,6%, por lo que muestra una notable cada que se explica
principalmente debido a la mayor educacin que est recibiendo la poblacin
respecto a la responsabilidad que conlleva ser padre de familia, as como las
mayor presin que exige el mundo laboral hacia la necesidad de prepararse con
mayores aos de escolaridad y por ltimo por el mayor uso de anticonceptivos que
usa la poblacin.
2.1.3.5. TASA DE MORTALIDAD EN EL PER

La disminucin del nivel de la mortalidad en el tiempo est altamente relacionada a
los cambios que han ocurrido en las polticas de atencin de la salud a
la
poblacin, debido tanto a los avances de la medicina y farmacologa, as como las

mejoras en los sistemas de atencin de la salud, que han contribuido a elevar las
condiciones de vida de importantes sectores de la poblacin, sobre todo de los
residentes en las reas urbanas.
Estos cambios se expresan a travs del estudio de la transicin epidemiolgica. En
demografa, el concepto de mortalidad se emplea para expresar la accin de la
muerte sobre la poblacin, y su importancia radica en que este hecho vital es uno
de los componentes que determinan el tamao y la composicin por sexo y edad
de la poblacin.
El estudio y medicin de la mortalidad tambin es de inters de otras disciplinas,
entre ellos los sectores de la salud, la seguridad social y las polticas sociales en
general. A esto se agrega que la mortalidad es tomada como un indicador de las
condiciones de vida de la poblacin y tambin de a situacin de salud, pese a no
tomar en cuenta las discapacidades generadas por daos que pueden dejar
secuelas, incapacidades o molestias fsicas y psquicas que producen grandes
prdidas econmicas y sociales.
31
Como se observa en la mayora de los pases en desarrollo, la transicin

demogrfica en nuestro pas se inicia con el descenso de la mortalidad, sobre todo
en los primeros aos de vida, como resultado de las acciones de salud
emprendidas para controlar las enfermedades.
Es conocido que la mortalidad masculina excede a la mortalidad femenina en todas
las edades, diferencia que inicialmente se atribua al diferente riesgo de muerte
asociado a ciertas causas de muerte, sin embargo, cuando la
mortalidad
desciende, con cambios importantes en las causas de muerte, la sobre mortalidad

masculina aumenta, esto es que las mujeres se ven favorecidas por un mayor
promedio de aos de vida.
En efecto, en el quinquenio 1950-1955, la sobre mortalidad masculina
se
expresaba en una diferencia de aproximadamente 2 aos en la esperanza de vida

al nacimiento. Esta diferencia se incrementa a 5.4 aos para el periodo 2005-2010;
las proyecciones del nivel de mortalidad estiman que para el 2045-2050, la
tendencia de las diferencias entre la mortalidad masculina y femenina es a
aumentar la ventaja a favor de las mujeres a 5.6 aos. Esta mayor supervivencia
femenina se explicara por las tendencias de cambios en las causas de muerte,
tanto por la disminucin de muertes maternas.
En general se observa una diferencia a favor del sexo femenino, que se ha ido
incrementando en el tiempo, sin embargo, si bien es cierto que el futuro esa
diferencia persiste su incremento es cada vez ms lento, lo que hace suponer que
al final se estabilizar, pues como se ha sealado, entre los quinquenios 1950-55 y
2005-10 la diferencia entre hombres y mujeres en la esperanza de vida al nacer se
increment rpidamente, bajando, en rapidez, notablemente hacia el quinquenio
2045-50 ( La mortalidad en el Per INEI -2009 Guillermo Vallenas).
Por otro lado ser necesario distinguir entre tasa de mortalidad y la evolucin de
las muertes anuales en el Per, ay que un indicador tiene una tendencia creciente
y por otro lado el otro tiene un tendencia decreciente, por lo que puede generar
algunas dudas, pero analizndolo con los datos, nos damos cuenta que no es nada
extrao, por lo tanto recomendamos ver en el CUADRO N 3.
32
CUADRO N3
PER: EVOLUCIN DE LAS MUERTES ANUALES Y TASA DE MORTALIDAD 2001-2010
(En miles y porcentaje respectivamente)
Aos
Muertes
anuales
Variacin
Porcentual
Tasa bruta de
mortalidad
Variacin
Porcentual
2001
162.4
0.00%
6.2
0.00%
2002
163.6
0.74%
6.2
0.00%
2003
165.2
0.98%
6.1
-1.61%
2004
167
1.09%
6.1
0.00%
2005
168.9
1.14%
6.1
0.00%
2006
170.6
1.01%
-1.64%
2007
172.4
1.06%
0.00%
2008
174.4
1.16%
0.00%
2009
176.8
1.38%
0.00%
Fuente: Elaboracin propia en base Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin por Aos Calendarios y Edades
Simples 1970-2025.
GRFICA N3
PER: EVOLUCIN DE LAS MUERTES ANUALES 2001-2010
(En miles)
185.0
180.0
175.0
170.0
165.0
160.0
155.0
150.0
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Elaboracin propia en base al CUADRO N3
33
2010
Las muertes anuales respecto al Per tuvo una tendencia creciente a lo largo de la
dcada (2001-2010), donde se observa claramente en el grfico que durante
todos los aos creci respecto a su ao anterior correspondiente . A primera vista
esto es contradictorio con la grfica esperanza de vida, la cual nos indicaba que la
poblacin tiende a vivir ms aos de vida lo cual es cierto , pero para explicar esta
mayores tasas de mortalidad hay que analizarlo desde el punto de vista que la
poblacin se mantiene en constante crecimiento poblacional , por lo que a mayores
personas dentro de un mismo territorio existen mayores muertes como el hecho de
un incremento de accidentes de trnsito o de otro tipo, enfermedades incurables,
as como tambin el aumento de la delincuencia y por consiguiente en los
asesinatos.
Un dato curioso es el hecho de que al aumentar las muertes anuales, la tasa bruta
de mortalidad tuvo una ligera cada a lo largo de los aos, lo cual se explica debido
a que la tasa bruta de mortalidad se halla dividiendo el nmero de defunciones
entre el nmero de habitantes de la poblacin, por lo tanto la cada de la tasa de
mortalidad se debe a que la poblacin creci a un ritmo mayor que el crecimiento
de defunciones anuales por lo que el cociente decreci (Observatorio Demogrfico
nmero 7- 2007, Divisin de Poblacin de la CEPAL).
2.1.3.6. ESPERANZA DE VIDA Y TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

Los nios que nacan en el pas en los aos 1950-1955 esperaban vivir, en
promedio, hasta la edad de 44 aos, cifra que se ubica por debajo del promedio de
Amrica Latina para esa poca. Por efectos del descenso del nivel de la
mortalidad, la esperanza de vida promedio se incrementa en 29 aos periodo
2005-2010, es decir que los nios que nacen en la actualidad esperan vivir, en
promedio, hasta la edad de 73 aos. De continuar esta tendencia al descenso del
nivel de la mortalidad, se proyecta para el quinquenio 2045-2050 incrementar la
duracin media de la vida a 79 aos.
34
El aumento de la esperanza de vida al nacer ha ido en paralelo con el descenso de

la mortalidad en nios sobre todo en los menores de un ao. En el periodo 19501955 la tasa de mortalidad infantil era de 158.2 por mil, disminuyendo para el 20052010 a 20.8, esto es que en 55 aos la mortalidad de nios menores de un ao se
redujo en un 87%. De acuerdo a las proyecciones se espera que la mortalidad
infantil siga disminuyendo, aunque no tan rpidamente, pues en la medida que el
nivel de la mortalidad baja los cambios se hacen ms lentos; en efecto, se espera
para el quinquenio 2045-2050 la tasa de mortalidad infantil llegara a 10.0 por mil,
cifra un poco mayor a las observadas actualmente en pases como Cuba, Chile y
Costa Rica.
Ambos indicadores estn fuertemente relacionados, ya que una alta esperanza de
vida en un ao dado va a generar que la tasa de mortalidad infantil sea elevada en
ese mismo ao, por lo que el aumento de la tasa de natalidad explica la reduccin
de la tasa de mortalidad infantil.
CUADRO N4
PER: EVOLUCION DE LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 2001-2010
(Por cada 1000 nacidos vivos)

AMBOS
AOS SEXOS VARIACIN HOMBRES VARIACIN MUJERES VARIACIN
44.00
34.70
2001
39.35
0.00%
0.0000%
0.00%
42.50
33.50
2002
38
-3.43%
0.0500%
-3.46%
41.00
32.30
2003
36.65
-3.55%
0.0500%
-3.58%
39.50
31.20
2004
35.35
-3.55%
0.0499%
-3.41%
38.20
30.10
2005
34.15
-3.39%
0.0499%
-3.53%
36.90
29.10
2006
33
-3.37%
0.0499%
-3.32%
35.70
28.20
2007
31.95
-3.18%
0.0499%
-3.09%
34.50
27.30
2008
30.9
-3.29%
0.0498%
-3.19%
33.40
26.40
2009
29.9
-3.24%
0.0498%
-3.30%
2010
32.40
25.60
29
-3.01%
0.0498%
-3.03%
Fuente: Elaboracin propia en base Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin por Aos Calendarios y
Edades Simples 1970-2025.
35
GRFICA N4
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE MORTALIDAD INFANTIL 2001-2010
(Por cada 1000 nacidos vivos)
TASA DE MORATLIDAD INFANTIL

50
45
40
35
30
25
20
15
10
2001
2002
2003
2004
AMBOS SEXOS
2005
HOMBRES
2006
2007
2008
2009
MUJERES
Fuente: Elaboracin propia en base a CUADRO N 4
La Tasa de mortalidad infantil entendida como el nmero de defunciones de nios

por cada 1000 nacidos vivos, es un indicador de gran importancia en un pas ya
que demuestra si el Pas est desarrollndose en varios mbitos como es la salud,
calidad de vida, nutricin, y otros.
Por lo tanto est la tasa de mortalidad est correlacionado inversamente con la
esperanza de vida, solo que la el primer indicador mencionado slo se especifica
en el grupo poblacional de nios.
En el Per muestra una clara tendencia decreciente entre los aos 2001 y 2010 en
ambos sexos con una reduccin equitativa en ambos sexos del 26% durante el
periodo objeto de estudio. Por otro lado se observa una significativa diferencia en el
total de muertes en un ao dado en ambos sexos, donde la tasa de mortalidad
infantil de los hombres supera al de las mujeres, esto se debe principalmente a
informacin.
36
CUADRO N5
PER: EVOLUCIN DE LA ESPERANZA DE VIDA SEGN SEXO
(En aos)
AOS
2001
AMBOS
SEXOS
VARIACIN
HOMBRES
VARIACIN
69.45
0.00%
66.9
0.00%
2002
69.75
0.43%
67.2
0.45%
2003
70.05
0.43%
67.5
0.45%
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
70.35
70.6
70.9
71.15
71.4
71.7
71.95
67.8
0.43%
0.41%
0.41%
73.80
0.41%
74.00
0.27%
74.30
0.44%
69.3
0.35%
0.41%
73.50
0.44%
69.1
0.42%
0.41%
73.20
0.29%
68.8
0.35%
0.42%
72.90
0.44%
68.5
0.35%
0.00%
72.60
0.29%
68.3
0.42%
VARIACIN
72.30
0.44%
68.0
0.36%
MUJERES
72.00
0.41%
74.60
0.29%
0.40%
Fuente: INEI - Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2001-2002Metodologa anterior. INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, mayodiciembre 2003. Metodologa anterior. INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y
Pobreza, continua 2004-2012, Metodologa actualizada.
GRFICA N5
PER: EVOLUCIN DE ESPERANZA DE VIDA SEGN SEXO
(En aos)
76
74
72
70
68
66
64
62
2001
2002
2003
2004
2005
AMBOS SEXOS
2006
HOMBRES
Fuente: Elaboracin propia en base CUADRO N 5
37
2007
2008
MUJERES
2009
2010
La esperanza de vida , medida en aos muestra la cantidad de aos que se estima

o se espera que un recin nacido tenga por el resto de su vida en condiciones
normales, por lo tanto podemos observar en la grfica anterior que la esperanza de
vida en el Per durante el perodo de estudio se ha visto ligeramente incrementada
tanto en hombres como en mujeres con un aumento en 2.6 y 2.4 aos en mujeres
y hombres respectivamente, esto se debe a varios factores , entre ellos estn el
aumento del PBI per cpita (Ver grfica), que les permite a la poblacin poder tener
una mejor calidad de vida como una adecuada alimentacin , por otro lado el
avance de la medicina toma un papel importante en este indicador , ya que con el
pasar de los aos se crean nuevos medicamentos y vacunas, por lo tanto se
ofrecen mejores tratamientos que definitivamente alargan la esperanza de vivir de
la poblacin.
2.1.3.7. MIGRACIONES E INMIGRACIONES EN EL PER

El fenmeno de la migracin de peruanos al exterior ha seguido una marcada
tendencia alcista particularmente en los ltimos 25 aos. Partiendo de la definicin
de que en el caso peruano un emigrante es aquel que deja el pas por ms de 6
meses, en 1980 se calculaba que la poblacin peruana en el exterior era de 500
mil personas.
Segn Altamirano (2006), a inicios de los noventas esta cifra se elev a un milln
de personas y, segn clculos oficiales, se estima que cerca de 2,8 millones de
peruanos se encontraban residiendo en el exterior en el ao 2005, lo que implica
un crecimiento de ms del 460% respecto al valor de la dcada de los ochentas.
La ola migratoria presenciada en el Per es el resultado de un conjunto de fuerzas
tanto sociales como econmicas y polticas que se desarrollan de manera paralela
a la historia reciente del pas. Haciendo un estudio de estas fuerzas,
De acuerdo con el reciente Informe sobre las Migraciones en el Mundo, si la
migracin sigue aumentando al ritmo que lo hiciera durante los ltimos 20 aos, los
migrantes internacionales podran ascender a 405 millones en 2050.
38
Una de las razones de este raudo aumento ser la disminucin de la poblacin en

los pases del mundo industrializado, que registrar una baja de aproximadamente
el 25% hasta 2050. Ello acrecentar considerablemente la demanda de
trabajadores migrantes en una poca en que la fuerza laboral de los pases en
desarrollo pasar de los 2.400 millones registrados en 2005 a los 3.600 millones
previstos en 2040.
En muchos pases, en los mbitos del saber y la innovacin as como de los
empleos que los nacionales no puedan o no deseen llevar a cabo, se requerir
trabajadores migrantes de toda la gama de competencias. Ello comprende la
atencin de la salud, el cuidado de nios y ancianos, los servicios pblicos, los
servicios industriales as como los empleos en el sector agrcola y de construccin.
La emigracin tiene un impacto creciente
en
la
sociedad
peruana
economa. En 2009, el monto de las remesas enviadas al Per ascendi a
la
US$
2.378 millones, que represent el 1.8% del PIB.

Estas remesas beneficiaron a ms de tres millones de familiares, y para el 60% de
quienes las reciben, represent su nica fuente de ingreso.
La migracin representa oportunidades como a la vez exige enfrentar desafos por
ello, OIM incentiva la creacin de polticas pblicas y presta asistencia tcnica al
Estado Peruano para lograr una migracin humana y ordenada para el beneficio de
todos.
Desde el ao 2004 viene funcionando el Grupo de Trabajo Multisectorial
Permanente contra la Trata de Personas con la participacin de 11 ministerios, la
sociedad civil y organizaciones internacionales, entre ellos la OIM.
El buen desempeo econmico del Per es uno de los puntos ms resaltantes que
anima a los extranjeros a llegar a trabajar al pas. As lo demuestran las cifras, ya
que al mes arriban unas 3.705 personas provenientes del exterior. El director del
rea laboral y servicios internacionales para ejecutivos de KPMG en Per, lvaro
Vidal, sostuvo que el auge econmico del pas es altamente atractivo para los
extranjeros, sobre todo para los europeos, quienes escapan de la crisis que los
tiene sin un puesto de empleo.
39
CUADRO N6
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE MIGRACIN NETA 2001-2010
(En porcentaje)
Aos
Migracin
neta anual
Variacin
Tasa de
migracin
neta
Variacin
2001
-13.8
0.00%
-0.5
0.00%
2002
-9.9
-28.26%
-0.4
-20.00%
2003
-7.7
-22.22%
-0.3
-25.00%
2004
-7.2
-6.49%
-0.3
0.00%
2005
-7.4
2.78%
-0.3
0.00%
2006
-6.8
-8.11%
-0.2
-33.33%
2007
-5.9
-13.24%
-0.2
0.00%
2008
-5.5
-6.78%
-0.2
0.00%
2009
-5.6
1.82%
-0.2
0.00%
2010
-5.9
5.36%
-0.2
0.00%
Fuente: Elaboracin propia en base Estimaciones y Proyecciones de la Poblacin por

Aos Calendarios y Edades Simples 1970-2025
GRFICA N6
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE MIGRACIN NETA 2001-2010
(En porcentaje)
MIGRACIN NETA ANUAL

0.0
-2.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
-4.0
-6.0
-8.0
-10.0
-12.0
-14.0
-16.0
MIGRACIN NETA ANUAL
40
2008
2009
2010
Respecto a la migracin neta anual se observa que al inicio del ao 2011 tena 13,800 migrantes netos, lo cual significa que la cantidad de emigrantes, es decir la
cantidad de salida de residentes fue superior respecto a los extranjeros por lo tanto
hubo mayor flujo de residentes hacia el exterior y la diferencia fue de 13,800
residentes que estaban en busca en una mejor calidad de exterior.
Por otro lado se observa que este indicador se reduce con el pasar de los aos lo
que se traduce en una disminucin en la cantidad de emigrantes y un aumento en
la cantidad de inmigrantes, esto se debe principalmente al crecimiento de PBI
Nacional y al menor desempleo que ha tenido el Per, lo cual atrae a personas del
resto del mundo donde tienen problemas econmicos ya sea por falta de empleo o
por otros motivos.
As mismo de observa que esta cantidad de migracin neta anual se reduce con el
pasa de los aos, especialmente en el ao 2002 donde la variacin fue 28.26% de
manera decreciente. Y as mismo sigui disminuyendo hasta el 2010
donde
alcanz una cifra de -5,900 migrantes netos , muy inferior a la cifra inicial del aos
200, por otro lado la tasa de migracin neta tambin sufre reducciones en su cifra
del inicio debido a la reducciones en las migraciones netas anuales.
Con respecto al destino de los emigrantes peruanos, en trminos
acumulados
entre 1990 y el 2007, un 67% de los emigrantes peruanos eligi como continente
de destino Amrica (1, 299,385 peruanos), un 28.4% Europa (551,189 peruanos),
un 4% Asia (76,700 peruanos) y un 0.7% frica y Oceana (13,543 peruanos).
Asimismo, en relacin a los principales pases de destino de los emigrantes
peruanos entre 1990 y el 2007, estos fueron: Estados Unidos (30.6%), Argentina
(14%), Espaa (13%), Chile (9.3%), Japn (3.7%) y Venezuela (3.1%).
2.1.4. MEDICIN DE LOS INDICADORES DEL SECTOR LABORAL

PEA
P EA = OC + DS
Donde:
PEA= Poblacin econmicamente activa
41
OC= Poblacin econmicamente activa ocupada

DS= Poblacin econmicamente activa desocupada
PEA OCUPADA
PEAO = PEA-DS
Donde:
PEAO= Poblacin econmicamente activa ocupada
PEA= Poblacin econmicamente activa
DS= Poblacin econmicamente activa desocupada
INGRESO PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA

W.P = ( W PEAO)/ N PEAO
Donde:
W.P = Ingreso promedio de PEA ocupada
W PEAO = Sumatoria de salarios de PEAO
N PEAO= Nmero de personas de la PEAO
TASA DE PEA ADECUADAMENTE EMPLEADA

T.AD= (PEA AD/PEA)*100
Donde:
T.AD = Tasa de PEA adecuadamente empleada
PEA AD = PEA adecuadamente empleada
42
PEA = Poblacin econmicamente activa
TASA DE DESEMPLEO
TD = (DS/PEA)*100
Donde:
TS= Tasa de Desempleo
DS= Desempleados
PEA: Poblacin econmicamente activa
TASA DE SUBEMPLEO
TS =(S/PEA)*100
Donde:
TS= Tasa de subempleo
S= Subempleados
PEA: Poblacin econmicamente activa
TASA PEA OCUPADA SEGN ESTUDIOS

T.PEA0h=(PEA0h/PEAO)*100
Donde:
T.PEA0h = Tasa de PEA ocupada con nivel de estudios h
PEA0h= Poblacin econmicamente activa ocupada con nivel de estudios h
PEA0= Poblacin econmicamente activa ocupada
43
2.1.5
PRICIPALES
INDICADORES
DE
LA
TRANSICIN
DEMOGRFICA
Dentro de los principales indicadores de la transicin demogrfica ya se nombraron
la mayora en lo que respecta a las caractersticas de dicha variables por lo que no
ser necesario desarrollarlas de nuevo, aunque de
igual
forma las
mencionaremos.
-Tasa de natalidad
-Tasa de fecundidad
-Tasa bruta de mortalidad
-Tasa de mortalidad infantil
-Esperanza de vida
-Tasa de migraciones netas
2.2. SECTOR LABORAL
2.2.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR LABORAL

Actualmente en el mundo estamos viviendo enormes cambios en el rea laboral y
siendo testigos, de aun mayores transformaciones de la era industrial hacia el
mundo de la tecnologa moderna, incluyendo la tecnologa de la informacin y
comunicacin, as como la biotecnologa. Al mismo tiempo, continan utilizndose
paralelamente la tecnologa ya convencional y la moderna. Es necesaria esta
coexistencia para evitar un mayor trastorno social.
En este perodo de mutacin y transicin, la educacin de las personas adultas en
relacin al trabajo tiene que respetar la unidad de los seres humanos como
ciudadanos, individuos y trabajadores. El grado de competencia de la gente no
puede limitarse simplemente a sus habilidades profesionales.
44
El mercado de trabajo latinoamericano experiment fuertes cambios en el perodo

1950-1980. En trminos del volumen y naturaleza de la oferta de trabajo, las
principales transformaciones observadas fueron las siguientes: en primer lugar, un
fuerte crecimiento de la poblacin econmicamente (PEA), principalmente en los
aos 70, cuando alcanz una tasa promedio de 3,2% al ao.
En segundo lugar, se observa una significativa variacin en las tasas de
participacin laboral segn el gnero, debido al importante crecimiento de la tasa
de participacin de la mujer, ocurrido principalmente entre 1970-1980, ms
acentuado entre las mujeres jvenes (entre 20 y 24 aos). En tercer lugar, ocurren
cambios
importantes
en
la
estructura
sectorial
del
empleo:
un
acentuado proceso de migracin del campo a la ciudad que hace disminuir la

importancia de la agricultura y aumentar considerablemente la importancia de
la industria y, principalmente de los servicios, en el empleo total. Este cambio en la
estructura del empleo signific una insercin masiva de la mano de obra en
actividades de mayor productividad y posiblemente de mayor ingreso.
El fuerte crecimiento del sector servicios o, en otras palabras, la tercerizacin de la
estructura del empleo, produjo, a su vez, cambios importantes en la estructura
ocupacional: al disminuir las ocupaciones de menor productividad se redujeron los
estratos sociales en la base de la estructura ocupacional (asalariados agrcolas,
campesinos y trabajadores manuales).
En 1997, el mercado laboral peruano se caracterizaba por un bajo desempleo
abierto, una amplia informalidad y una concentracin del empleo en sectores de
baja productividad. Entre dicho ao y 2002, los indicadores del mercado laboral se
deterioraron a medida que el crecimiento se desaceleraba considerablemente. Sin
embargo, la situacin del mercado laboral se revirti sustancialmente con el auge
econmico producido a partir de 2002.
Pero, a pesar de dicho auge, el Per continua enfrentando importantes retos
estructurales en materia laboral, los bajos niveles de productividad laboral estn
relacionados con el limitado avance efectuado en el cambio de la estructura del
empleo (bajo nivel de capital humano) y a una enorme informalidad.
45
En cuanto al salario real, este se increment en apenas 4% entre 1997 y 2008. Lo

desalentador es que, si no se da un cambio de polticas, es probable que dichas
debilidades se mantengan a pesar de que contine el periodo de auge.
En cuanto a la mejora del capital humano; como complemento de las polticas que
promueven el crecimiento econmico se debe procurar mejorar la formacin de
capacidades de la fuerza laboral a travs de una mejor educacin (escuelas,
centros de formacin superior y universidades), una capacitacin relevante y de
alta calidad. El Estado puedo lograr esto a travs del suministro directo de servicios
educativos o de capacitacin, o brindando un entorno que incentive a que el sector
privado lo haga.
2.2.1.1. CONCEPTOS BSICOS

Poblacin en Edad de Trabajar (PET): Es el conjunto de personas que estn aptas
en cuanto a edad para el ejercicio de funciones productivas. En el Per, se
considera a toda la poblacin de 14 aos y ms como poblacin en edad activa o
poblacin en edad de trabajar (PET).
Poblacin Econmicamente Activa (PEA): Son todas las personas en edad de
trabajar que en la semana de referencia se encontraban trabajando (ocupados) o
buscando activamente trabajo (desocupados).
Poblacin No Econmicamente Activa (inactivos): Son todas las personas que
pertenecen a la poblacin en edad de trabajar que en la semana de referencia no
han trabajado ni buscado trabajo y no desean trabajar. Dentro de este grupo se
encuentran las amas de casa, los estudiantes, los rentistas y los jubilados, que no
se encontraban trabajando ni buscando trabajo. Tambin se consideran dentro de
este grupo a los familiares no remunerados que trabajan menos de 15 horas de
trabajo semanales durante el periodo de referencia.
PEA ocupada: Es el conjunto de la PEA que trabaja en una actividad econmica,
sea o no en forma remunerada en el periodo de referencia. En este grupo se
encuentra las personas que:
46
- Tienen una ocupacin o trabajo al servicio de un empleador o por cuenta propia y

perciben a cambio una remuneracin en dinero o especie.
-Tienen una ocupacin remunerada, no trabajaron por encontrarse enfermos, de
vacaciones, licencia, en huelga o cierre temporal del establecimiento.
-El independiente que se encontraba temporalmente ausente de su trabajo durante
el periodo de referencia pero la empresa o negocio sigui funcionando.
-Las personas que prestan servicios en las Fuerzas Armadas, Fuerzas Policiales o
en el Clero.
PEA subempleada: Son los trabajadores cuya ocupacin no es adecuada
cuantitativa y cualitativamente, respecto a determinadas normas. En el caso del
Per se considera dos grupos de subempleo, por horas y por ingresos.
Subempleo por horas (visible): Es aquel en el que se labora menos de 35 horas
a la semana, se desea trabajar horas adicionales y se est en disposicin de
hacerlo.
Subempleo por ingresos (invisible): Es aquel en el que se labora 35 o ms
horas semanales, pero su ingreso mensual es menor al ingreso mnimo de
referencia.
PEA adecuadamente empleada: Est conformada por dos grupos
de
trabajadores:
Aquellos que laboran 35 horas o ms a la semana y reciben ingresos por encima
del ingreso mnimo referencial, y
Aquellos que laboran menos de 35 horas semanales y no desean trabajar ms
horas.
PEA desocupada: Se considera en esta categora a las personas de 14 aos y
ms que en el periodo de referencia no tenan trabajo, buscaron activamente
trabajo durante la semana de referencia y no lo encontraron.
47
a. Cesantes: Est conformada por las personas de 14 aos y ms que en el

periodo de referencia estaban desocupados y que en periodos anteriores han
estado ocupados.
b. Aspirante: Estn conformados por las personas de 14 aos y ms que en el
periodo de referencia estaban desocupados y por primera vez buscan empleo.
c. Desalentados: Conformado por las personas que sin trabajar y estando
dispuesto a hacerlo no buscaron empleo por considerar que eran malas las
posibilidades ofrecidas por el mercado y, por lo tanto, saban que no lo
encontraran, pero que s lo buscaran si tuviesen una percepcin ms positiva de
las posibilidades laborales.
Tasas:
Tasa de actividad: Mide la participacin de la poblacin en edad de trabajar (PET)
en el mercado de trabajo, sea trabajando o buscando trabajo, la tasa de actividad
nos indica que porcentaje de la PET constituye la oferta laboral (PEA/PET).
Tasa de Desempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se
encuentra desempleada.
Tasa de Subempleo: Nos indica que proporcin de la oferta laboral (PEA) se
encuentra subempleada.
Tasa de Adecuadamente Empleado: Mide la proporcin de la oferta laboral
(PEA) que se encuentra adecuadamente empleada.
Ratio empleo / poblacin: Mide el porcentaje de las personas de la (PET) que se
encuentran trabajando.
Estructura de mercado: Clasificacin que se hace a los diferentes grupos de
ocupados que existen, diferenciados bsicamente por quin es el demandante de
trabajo: sector pblico, sector privado, hogares, y el grupo de independientes que
son demandantes y ofertantes de trabajo a la vez.
El sector privado incluye a empleadores y asalariados y se subdivide en:
48
- Empresas de menos de 10 trabajadores.

- Empresas de 10 a 49 trabajadores.
- Empresas de 50 a ms trabajadores.
Categora ocupacional: La PEA ocupada se agrupa en seis categoras de
ocupaciones:
Empleador / patrono: Es aquella persona que es titular o director en
explotacin de una empresa, negocio o profesin y tiene
la
trabajadores
remunerados a su cargo.
Empleado: Es el trabajador que se desempea de preferencia en actividades de
ndole no manual, presta sus servicios a un empleador pblico o privado, y que
percibe, generalmente, una remuneracin mensual (sueldo).
Obrero: Se denomina as, al trabajador que desempea actividades de carcter
manual, que trabaja para un empleador pblico o privado, y que percibe,
generalmente, una remuneracin semanal (salario).
Trabajador independiente: Es aquella persona que trabaja en forma individual o
asociada, explotando una empresa, negocio o profesin, y que no tiene
trabajadores remunerados a su cargo.
Trabajador del hogar: Es la persona que presta servicios en una vivienda
particular y recibe una remuneracin mensual por sus servicios, y generalmente
recibe alimentos.
Trabajador Familiar No Remunerado (TFNR): Es la persona que presta sus
servicios en una empresa o negocio, con cuyo patrn o dueo tiene lazos de
parentesco, sin percibir remuneracin. En algunos casos recibe propina u otras
formas de pago diferentes a sueldo, salario o comisiones. (OIT,
Conferencia Internacional de Estadgrafos del Trabajo).
49
Octava
Grupos ocupacionales: Esta clasificacin est relacionada con las labores que
realiza la persona en su ocupacin. Para obtener una clasificacin que sea
comparable con las estadsticas internacionales, se ha adoptado el Cdigo
Nacional de Ocupaciones (Adaptacin de la Clasificacin Internacional Uniforme
de Ocupaciones Revisada: CIUO - 88).
Actividad Econmica: Para la medicin del empleo, el concepto de actividad
econmica se define en trminos de produccin de bienes y servicios, tal como ha
sido establecido en el Sistema de Cuentas nacionales (SCN) de las Naciones
Unidas.
Se considera toda la produccin del mercado y algunos tipos de produccin de no
mercado, que son la produccin y elaboracin de productos primarios para
autoconsumo, la construccin por cuenta propia y otras producciones de activos
fijos para uso propio. Excluye las actividades no remuneradas, como son las tareas
domsticas no retribuidas y los servicios voluntarios a la comunidad.
Fuente: Terminologa del ministerio de trabajo y promocin del empleo.
2.2.2. CARCTERSTICAS
2.2.2.1. TRABAJO Y GENERO
El proceso de modernizacin econmica toma un nuevo rumbo en el Per desde
inicios de los aos 1990. El shock liberal de Fujimori, frente a una inflacin
galopante (alcanzo 7.649% en 1990), dficit fiscal y retraccin de las inversiones,
supuso un cambio del crecimiento liderado por el Estado a una poltica de
liberalizacin del trabajo, privatizaciones, estabilidad cambiaria y
beneficios
tributarios para atraer a la inversin privada como eje del crecimiento econmico.
En respuesta a esta nueva poltica econmica y fiscal crecen rpidamente los
sectores de servicios empresariales, banca, seguros y, especialmente, telecomunicaciones (con la privatizacin de la telefona fija e inalmbrica).
50
Todo ello favoreci un impacto diferenciado en las oportunidades laborales para las
mujeres. De un lado aparecieron oportunidades de trabajo en los sectores
modernos de banca, seguros, telecomunicaciones y grandes almacenes. De otro
lado, sin embargo, la tercerizacin de los servicios y la postergacin de sectores
como la agricultura andina y amaznica trajeron como consecuencia el incremento
de la informalidad (69% la PEA) y la precarizacin del trabajo no-calificado (la tasa
de sindicalizacin cay de 16% en 1990 a 1,7% en 2002.
Las tasas de actividad femenina se incrementaron significativamente (de un 30% a
casi el 60% a fines de los aos 1990), lo cual parece haber sido una respuesta a
una doble estrategia: para las mujeres pobres y menos educadas fue una
respuesta a las crisis de fines de los aos 1980 y del perodo 1997-2000; mientras
que para las urbanas y ms educadas fue una oportunidad.
Esta segmentacin en el mercado de trabajo femenino no es aparente en las cifras
agregadas (vase el cuadro 3), en las que se aprecia una tasa de actividad
cercana al 56%-61% para la PEA femenina y del 80% para la masculina (19982000). Sin embargo, para el ao 2004, la tasa de actividad femenina creci en un
15% aproximadamente y el nivel de desempleo entre las mujeres se duplic (de
5,4% a 10,7%) Ello significa que hay ms mujeres buscando trabajo en forma
activa.
La estructura ocupacional segn gnero presenta algunas diferencias importantes
(vase el cuadro 4). Ms del 27% de la fuerza laboral femenina se ubica en la
venta al por menor (especialmente la ambulatoria) versus el 11% de los varones.
Asimismo, existe una mayor participacin de las mujeres en los servicios
(comunitarios, sociales y recreativos) (11,4% versus 8,4% de los hombres) y como
trabajadoras del hogar (7,2% de la fuerza femenina frente a solo el 0,2% de los
hombres que trabajan).
Adems, un 29% de las mujeres se ubica en el grupo ocupacional de agricultores,
ganaderos y pescadores, lo que puede ser un indicador de que probablemente son
las jefas de hogares rurales.
51
Como se aprecia, hay una fuerte concentracin de mujeres que trabajan en

ocupaciones de baja productividad y, por ende, de menores ingresos (sector
agropecuario y de comercio), en las que adems, como sealamos, el peso de la
informalidad y el subempleo por ingresos son mayoritarios.
Algo similar se observa en los datos relacionados con las ramas de actividad. Una
proporcin significativa de la fuerza laboral femenina se emplea en las actividades
agropecuarias (29% frente a 35% de los varones), un 27% en el comercio y un
16% en servicios no personales. Cabe sealar que en estas dos ramas la
concentracin de la fuerza laboral femenina es mayor a la masculina.
Asimismo, la gran mayora de trabajadoras del hogar son mujeres (7,2% de la
fuerza laboral femenina versus 0,2% de la masculina).
CUADRO N7
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ACTIVIDAD LABORAL SEGN SEXO 2001-2010
(En porcentaje)
Aos
Total
Variacin
Hombre
Variacin
Mujer
Variacin
2001
69.2
0.00%
80.1
0.00%
58.4
0.00%
2002
69.5
0.43%
80.3
0.25%
58.7
0.51%
2003
72.1
3.74%
81.9
1.99%
62.4
6.30%
2004
72
-0.14%
81.6
-0.37%
62.5
0.16%
2005
71.1
-1.25%
81.1
-0.61%
61.2
-2.08%
2006
72.3
1.69%
81.9
0.99%
62.8
2.61%
2007
73.8
2.07%
83
1.34%
64.7
3.03%
2008
73.8
0.00%
83
0.00%
64.7
0.00%
2009
74
0.27%
83.1
0.12%
65
0.46%
2010
74.1
0.14%
82.7
-0.48%
65.7
1.08%
Fuente: Elaboracin propia en base a:

INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2001-2002Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza,
mayo-diciembre 2003.
Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004-2012, Metodologa
actualizada
52
GRFICA N7
PER: EVOLUCIN DE LA TASA DE ACTIVIDAD LABORAL SEGN SEXO 2001-2010
(En porcentaje)
90
80
70
60
50
40
30
20
10
2001
2002
2003
2004
2005
TOTAL
2006
HOMBRE
2007
2008
2009
2010
MUJER
Fuente: Elaboracin propia en base al CUADRO N 7.
La tasa de actividad , que es el cociente entre la poblacin econmicamente activa

(CUADRO N7) entre la poblacin en edad de trabajar nos indica la participacin
de la poblacin en edad de trabajar (PET) en el mercado de trabajo, sea trabajando
o buscando trabajo , como podemos observar en la grfica expuesta la tasa de
actividad muestra una tendencia creciente aunque es ms notorio en las mujeres
con un variacin total del 13% a lo largo del perodo de estudio, por otro lado los
hombres tuvieron una variacin mucho menor de 3% , este mayor crecimiento de
la tasa de actividad de las mujeres se debe principalmente a la mayor integracin
laboral femenina, por otro lado se observa que la tasa de actividad de los hombres
supera significativamente al de las mujeres , esto se debe a la brecha que existe
entre la PEA segn sexo ya que la PET (Poblacin en edad de trabajar) para
ambos sexos se encuentra muy equitativa.
2.2.2.2. SALARIO POR GNERO

Un tema de mucha controversia es la persistencia de los diferenciales salariales
por gnero controlando por sector ocupacional y por nivel educativo.
53
Para el caso de Lima, para toda la fuerza laboral, el ingreso promedio femenino es
el 60% del masculino. Controlando por horas trabajadas, el diferencial es menor:
las mujeres ganan el 76% del ingreso de los hombres por hora trabajada (Per
urbano) y el 85% para el caso de Lima (Chvez 2003: 389-390). En un mercado
ms desarrollado, aparentemente, los diferenciales salariales
segn
gnero
tienden a disminuir. Los principales hallazgos de la autora se pueden resumir en:
Las brechas salariales segn informalidad, tamao de la empresa y trabajo

domstico son enormes; los trabajadores por cuenta propia reciben la mitad
del ingreso que los formales y los informales entre el tercio y el 40%; las
micro y pequeas empresas entre el tercio y la mitad; mientras que los
empleados domsticos entre el 38% y el 58% del ingreso de un trabajador
formal.
En todos los sectores o modalidades de trabajo se aprecian diferenciales de

ingreso en contra de las mujeres.
Las brechas de ingreso segn gnero parecen ser mayores en el sector

formal, en las empresas con ms de 100 trabajadores y en el trabajo por
cuenta propia.
Por el contrario, en el sector informal en las empresas unipersonales y en el

servicio domstico las brechas de ingresos laborales segn gnero se
reducen.
Curiosa tendencia esta, que implicara que en los sectores ms modernos y

articulados al mercado no desaparece el diferencial de ingresos por gnero. Si bien
el anlisis de las causas y determinantes de estas tendencias escapa a los lmites
de este breve trabajo, debe quedar en agenda como tema de investigaciones
futuras.
Asimismo, el desempleo joven es mayor: 12,7% entre las jvenes de 14 a 24 aos.
Curiosamente, segn Hurtado8, el desempleo es mayor entre las mujeres con
calificaciones intermedias, secundaria completa o superior no-universitaria (es ms
del 9%). Es probable que el desempleo abierto se deba a que se prefiera esperar
una mejor oportunidad laboral ms que a una carencia absoluta de empleo.
54
CUADRO N8.1
INGRESO PROMEDIO MENSUAL PROVENIENTE DEL TRABAJO DE LA POBLACIN
OCUPADA MASCULINA, SEGN ZONA DE RESIDENCIA, 2001 -2010
(Nuevos soles corrientes)
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica, datos obtenidos del ao base 2012
GRAFICO N8.1
OCUPADA MASCULINA, SEGN ZONA DE RESIDENCIA, 2001 -2010
1400.0
1200.0
1000.0
800.0
600.0
400.0
200.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
Urbana
55
2006
Rural
2007
2008
2009
2010
CUADRO N8.2
OCUPADA FEMENINA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
Fuente: Instituto Nacional de estadstica e Informtica, segn data del ao 2012
GRAFICO N8.2
OCUPADA FEMENINA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
900.0
800.0
700.0
600.0
500.0
400.0
300.0
200.0
100.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Urbana
Rural
56
2007
2008
2009
2010
2.2.2.3. SALARIO MINIMO VITAL EN EL PER

El salario mnimo en el Per, como trmino utilizado por la Organizacin
Internacional del Trabajo a nivel internacional, tiene la denominacin de
Remuneracin Mnima Vital (RMV). La RMV es la remuneracin mnima mensual
que debe percibir un trabajador de la actividad privada por una jornada de ocho
horas de trabajo, toma un valor nico para todo el pas y para todas las actividades
desarrolladas en el marco de la actividad privada; asimismo, segn la Constitucin
del ao 1993, la RMV la determina el Estado con participacin de los trabajadores
y empleadores.
La actual denominacin de Remuneracin Mnima Vital tiene vigencia
desde
agosto de 1990, anteriormente este trmino se denominaba Ingreso Mnimo Legal

y anteriormente tuvo otras denominaciones8 que fueron cambiando en el tiempo
segn las interpretaciones que se dieron al concepto.
Lo primero que resalta del anlisis histrico de la RMV en el Per es que su valor,
en trminos reales, muestra una tendencia decreciente a partir de la dcada de los
setentas, tendencia que empez a revertirse slo desde mediados de la dcada de
los noventas. El valor mximo de la RMV se registr en 1974 (S/. 1 007, en nuevos
soles de 1994), durante el gobierno militar del General Velasco, y el valor mnimo
se registr en 1993 (S/. 90, en nuevos soles de 1994), durante el gobierno del
Ingeniero Fujimori, periodo ltimo que coincide con el inicio de las reformas
estructurales implementadas en el mercado laboral peruano en la dcada de los
noventas.
En trminos de la tendencia mostrada por la RMV en trminos reales a partir de la
dcada de los ochentas, es posible distinguir hasta tres etapas: una primera etapa
que abarca entre 1980 y 1990, periodo en el cual la RMV mostr una tendencia
marcadamente decreciente en trminos reales, y que coincidi con la etapa de alta
inflacin que atraves la economa peruana.
57
En el segundo periodo, que abarca entre 1990 y 1996, la RMV se mantuvo

aproximadamente estable, o constante, en trminos reales, finalmente, se tiene
que en el periodo que se inicia en 1996 y abarca hasta donde se dispone de
informacin, 2004, la RMV ha mostrado una tendencia a recuperar su valor en
trminos reales.
CUDRO N9
PER: EVOLUCIN DE LA RENUMEACIN MNIMA VITAL 2001-2010
(En nuevos soles)
Aos
Remuneracin Mnima
Vital
Variacin
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
410
410
460
460
460
500
530
550
550
580
0.00%
0.00%
12.20%
0.00%
0.00%
8.70%
6.00%
3.77%
0.00%
5.45%
Fuente: Datos obtenidos de la revista Asesora Laboral Setiembre 1997.
GRFICA N9
PER: EVOLUCIN DE LA RENUMEACIN MNIMA VITAL 2001-2010
(En nuevo soles)
700
600
500
400
300
200
100
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
RENUMERACIN MNIMA VITAL
58
La remuneracin mnima vital , aquella que es establecida por la ley como el

salario mnimo , muestra una tendencia creciente a lo largo del perodo de estudio
empezando en el ao 2001 con 410 soles, para s mismo aumentar en el ao 2003
con una variacin de 12.2% (Por la norma legal D.U. N 022-2003 ) la cual se
mantuvo hasta el ao 2005 , para luego incrementar a 500 nuevos soles en el ao
2006 (Por la normal legal D.S. N 016-2005-TR) ,y en el 2007 aument en 8.7%
respecto al ao 2005 (Por la normal legal D.S. N 022-2007-TR) y as lo hizo hasta
llegar al ao 2010 con una remuneracin mnima vital de 580 nuevos soles (Por la
normal legal D.S. N 011-2010-TR).
Este constante incremento se debe en parte a la inflacin, ya que al aumentar los
precios de los bienes y servicios, el poder adquisitivo se reduce por lo tanto para
que las familias puedan seguir teniendo un consumo estable, el gobierno hace
incrementar la remuneracin mnima vital.
2.2.2.4. LA PRODUCTIVIDAD
La heterogeneidad productiva del pas explica el enorme diferencial de
productividades existentes entre los distintos sectores productivos que componen
la economa del pas. As, de acuerdo al indicador producto medio del trabajo o
productividad aparente - el cual refleja la distribucin del ingreso si el trabajo fuera
el nico factor de produccin existe una diferencia importante de productividades
entre sectores como minera, intensivo de capital y tecnologa respecto a otros
como agricultura y comercio, intensivos en mano de obra.
As, el sector agropecuario caracterizado por absorber el 37% de la PEA ocupada
en el pas y concentrado especialmente en el rea rural, presenta los menores
niveles de productividad, la cual se estima que en el 2006 promedi los S/. 2,7 mil
por trabajador al ao.
Asimismo, otros sectores como servicios y comercio que concentran en conjunto el
49% de la PEA ocupada (especialmente en zonas urbanas) y participan del 61%
del PBI total, se caracterizan tambin por presentar bajos niveles de productividad.
59
Los bajos niveles de productividad en dichos sectores estaran reflejando la escasa

calificacin de la mano de obra, la falta de inversiones en equipos e innovaciones,
as como inadecuada organizacin del trabajo, entre otros temas.
As por ejemplo en las ramas de la agricultura, comercio y servicios personales,
construccin y bienes de consumo, en las cuales predomina los trabajadores
autnomos y microempresas de subsistencia, ms de las tres cuartas partes de
sus trabajadores slo alcanzaron en el mejor de los casos el nivel educativo
secundario.
La escasa calificacin de la mano de obra en el Per estara vinculada a la falta de
un sistema de promocin e incentivos para la capacitacin y formacin laboral, as
como al descalce entre la oferta de formacin y las necesidades del mercado
laboral, principalmente por la insuficiente informacin del mercado de trabajo, la
baja calidad de la educacin y formacin profesional.
No existen niveles de coordinacin entre las entidades privadas y pblicas
involucradas en la orientacin de la oferta educativa, de tal forma que sta
responda a la demanda laboral.
Por otro lado, se ha dado un crecimiento acelerado del sistema educativo superior,
tanto universitario como no universitario, que se traduce en la masificacin de
carreras de baja demanda y con problemas de calidad. (Desempeo del mercado
laboral en el Per- Ministerio de trabajo y promocin del empleo)
2.2.2.5. LA INFORMALIDAD
Una caracterstica importante del mercado de trabajo en el Per, es la presencia
predominante de la poblacin ocupada que trabaja bajo una situacin de
informalidad. Si bien el trabajo informal se puede presentar en establecimientos de
cualquier tamao, como en empresas medianas y grandes que deciden
no
declarar la totalidad de sus operaciones e ingresos, es la microempresa, en donde

hay un mayor predominio del trabajo informal.
60
Una de las causas de la elevada informalidad en el sector de la microempresas es

su bajo nivel de productividad y competitividad, que torna excesivo los costos para
acceder a la formalidad.
A ello tambin se suma, los pocos beneficios que observan en cumplir con las
regulaciones vigentes, ante la existencia de servicios de mala calidad y efectividad
ofrecidos por el Estado.
Dentro del sector informal tambin se observa la presencia de trabajadores
independientes no calificados y sin acceso a la seguridad social, situacin que no
les permite obtener un mayor nivel productividad y con ello la generacin de
mayores ingresos y el incremento de su bienestar. En Lima Metropolitana los
trabajadores independientes representan el segundo segmento con mayor
concentracin de la PEA Ocupada (32%), de los cuales el 93% son independientes
no calificados, dedicados a actividades vinculadas al servicio y comercio.
A nivel nacional, tambin se podra afirmar que la tasa de informalidad se mantuvo
casi constante en la presente dcada, bordeando en el 2006 el 76% de la PEA
Ocupada. Dicha tasa es superior a la registrada en Lima Metropolitana debido
principalmente a la mayor presencia de trabajadores familiares no remunerados y
de independientes no calificados en el resto del pas, especialmente en zonas
rurales.
Los trabajadores familiares no remunerados (TFNR) son un
fenmeno
principalmente rural, ya que el 69% de dichos trabajadores se ubican en zonas

rurales del pas. Aqu podemos encontrar a aquellos agricultores que trabajan con
sus familiares en el cultivo de sus parcelas principalmente para su autoconsumo.
Dicho segmento excluido de los beneficios de la formalizacin, ya sea por los altos
costos que implica su acogimiento tampoco ve atractiva la formalizacin porque no
tienen acceso los servicios bsicos ofrecidos por la formalizacin.
2.2.2.6. DESEMPLEO JUVENIL

La preocupacin por el alto nivel de desempleo de los jvenes es ampliamente
compartida no solamente en los pases andinos sino en toda Amrica Latina y
otras regiones tambin. Ello se fundamenta en varios elementos:
61
Primero, la tasa de desempleo de los jvenes de 15-24 aos es el doble o triple de

la tasa de adultos. Esto no es un fenmeno reciente, sino una caracterstica visible
desde hace varios aos. Adems, los jvenes desempleados representan cerca de
la mitad del total de desempleados cuando su participacin en el total de
la fuerza laboral no pasa del 30 por ciento. Por lo tanto, el desempleo de los
jvenes, que se ubica muy por encima del desempleo promedio,
merece
un anlisis pormenorizado.
Segundo, la precariedad de la insercin laboral de los jvenes, sobre todo de
aquellos de hogares pobres (alto desempleo, o empleos precarios por el ingreso, la
duracin y el tipo de contrato laboral y las condiciones de trabajo) suele convertirse
en un problema social, es decir, en violencia, drogadiccin, lo que a su vez genera
una respuesta inadecuada de parte de la sociedad, dado el origen social y laboral
del problema en cuestin. Es bien sabido, que si los jvenes se tornan hacia
actividades ilcitas es debido a que no disponen de otras alternativas.
Tercero, la difcil insercin laboral de los jvenes pone de relieve muchas
interrogantes en
cuanto
su
preparacin
educativa
profesional. El
rpido proceso de apertura de los pases andinos en el contexto general de una

liberalizacin acelerada de los intercambios de todo tipo, ha impactado
en
la demanda de habilidades en el mercado laboral, enfatizando nuevas y ms

completas habilidades en una situacin en la cual el grueso de la oferta sigue
siendo de tipo no calificada.
Esto plantea un desafo enorme a todas las instituciones, tanto pblicas como
privadas, que capacitan a los jvenes para adaptarse al nuevo entorno.
Por ltimo, se ha venido observando que dentro del grupo de jvenes, algunos
sub-grupos que se definen con caractersticas de edad, de sexo, de
ingreso
familiar y de nivel educativo no enfrentan la misma probabilidad de desempleo y/o

de empleo precario. Las mujeres y los jvenes de hogares pobres se enfrentan a
un mayor desempleo y a trabajos ms precarios que otros grupos sociales.
En la literatura disponible, el anlisis sobre el alto desempleo de los jvenes de 1524 aos se fundamenta en las cuatros explicaciones siguientes.
62
La primera destaca las condiciones globales prevalentes en el mercado laboral

como determinante fundamental del desempleo de los jvenes. Ello en base de la
estrecha vinculacin entre la tasa de desempleo de los adultos y la de los jvenes
que suele moverse en forma muy paralela. Clculos economtricos
de
la elasticidad entre una y otra tasa de desempleo arrojan una elasticidad cercana a
la unidad.
De ser eso cierto, sin embargo, ello no explica por qu el nivel de desempleo de los
jvenes es mucho ms alto que el de los adultos, sino que ambas tasas reaccionan
a las mismas condiciones laborales determinadas por el ciclo econmico.
La segunda explicacin pone de relieve un fenmeno conocido como desempleo
estructural que radica en un desajuste entre las calificaciones y habilidades
demandadas por el mercado laboral y la oferta de mano de obra. Este desajuste se
agudiza en el caso de los jvenes por tener stos poca experiencia laboral que
puede en cierta medida paliar la falta de una adecuada capacitacin en los adultos.
La tercera explicacin se basa en la observacin de que el alto desempleo de los
jvenes no es un fenmeno de los jvenes en general, si no de ciertos grupos
determinados que renen caractersticas negativas, como el caso especfico de los
jvenes de hogares pobres con educacin formal incompleta y sin experiencia
laboral,
jvenes
de
ciertas
ciudades
regiones
afectados
por
una crisis econmica local.
2.2.3. MEDICIN DE LOS INDICADORES DE LA TRANSICIN

DEMOGRFICA
2.2.3.1. TASA DE NATALIDAD
T.N= (nt/Nt)*1000
Donde:
T.N = Tasa de natalidad en el ao t
63
nt= Nacimiento en el ao t
Nt= Poblacin total en el ao t
2.2.3.2. TASA DE FECUNDIDAD

T.F= (n/Mmt15-49)*1000
Donde:
T.F = Tasa de fecundidad en el ao t
nt= Nacimiento en el ao t
Nmt 15-49 = Poblacin total de mujeres entre 15 a 49 aos de edad en el ao t
2.2.3.3. ESPERANZA DE VIDA

Ex= (Tx/Lx)
Donde:
Ex= Esperanza de vida de la edad x
Tx = Nmero total de aos vividos desde la edad x
Lx = Supervivientes en la edad exacta x
2.2.3.4. TASA DE MORTALIDAD

T.Mt= (Mt/Nt)*1000
Donde:
T.Mt= Tasa de mortalidad en el ao t
Mt= Muertes en el ao t
64
Nt = Poblacin total en el ao t
2.2.3.5. TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

T.MIt= (MIt/Nt)*1000
Donde:
T.MIt= Tasa de mortalidad infantil en el ao t
MIt= Muertes infantiles en el ao t
Nt = Poblacin total en el ao t
2.2.3.6. TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

T.Ct= (Ct/Ct-1)/Ct-1
Donde:
T.Ct = Tasa de crecimiento poblacional en el ao actual
Ct = Crecimiento poblacional en el ao actual
Ct-1 = Crecimiento poblacional en el ao pasado
2.2.4. ANALISIS DE LOS INDICADORES

Los indicadores que vamos analizar sobre el sector laboral son los siguientes
2.2.4.1. LA PEA
La poblacin econmicamente activa en el Per como ya se mencion comprende
a la poblacin mayor de 14 aos de edad, en el Per la PEA ha tenido cambios
importantes debidos principalmente a la evolucin de dos tendencias opuestas.
65
Por un lado, el ritmo de crecimiento demogrfico en los pases andinos ha

disminuido fuertemente a partir del ao 1970, por lo cual el tamao de los cohortes
de jvenes se est reduciendo, mientras que por otro lado, la PEA total sigue
creciendo fuertemente, no tanto por aumento demogrfico sino ms bien por el
aumento en la tasa de participacin de las mujeres, sobre todo adultas.
2.2.4.2. INGRESO PROMEDIO DE LA PEA SEGN AREA DE

RESDENCIA
Otro indicador importante es el salario que reciben los trabajadores en este caso
nos referimos al mbito rural y urbano, ya est demostrado por otras
investigacio0nes que en el sector rural se concentra mayores niveles de pobreza
por lo tanto, la PEA ocupada segn sector rural tiende a tener menores niveles
de ingresos .
CUADRO N 10
PER EVOLUCIN DELINGRESO PROMEDIO A LA PEA OCUPADA SEGN MBITO
GEOGRFICO
Aos
Total
Variacin
Urbano
Variacin
Rural
Variacin
2001
637
0.00%
766
0.00%
287
0.00%
2002
712
11.77%
862
12.53%
292
1.74%
2003
725
1.83%
874
1.39%
276
-5.48%
2004
675
-6.90%
797
-8.81%
309
11.96%
2005
674
-0.15%
797
0.00%
306
-0.97%
2006
725
7.57%
852
6.90%
328
7.19%
2007
813
12.14%
952
11.74%
361
10.06%
2008
893
9.84%
1,031
8.30%
430
19.11%
2009
964
7.95%
1,107
7.37%
478
11.16%
2010
987
2.39%
1,120
1.17%
519
8.58%

INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2001-2002- Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, mayo-diciembre 2003. Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004-2012,
actualizada
66
Metodologa
GRAFICO N10
PER EVOLUCIN DEL INGRESO PROMEDIO A LA PEA OCUPADA SEGN MBITO
GEOGRFICO
(En nuevos soles)
1200
1000
800
600
400
200
2001
2002
2003
2004
TOTAL
2005
2006
URBANO
2007
2008
2009
2010
RURAL
Fuente: Elaboracin propia en base al CUADRO N 10.
Como se observa en la grfica el ingreso promedio segn mbito geogrfico ,

difiere bastante as como observamos en el grfico del ingreso promedio respecto
al nivel de empleo (GRFICA N 10), por lo que podemos deducir que gran parte
del subempleo se encuentra concentrado principalmente en el sector urbano,
ambos salarios tienen una tendencia creciente durante los aos 2001-2010 a
excepcin del salario urbano que tuvo una cada en los aos 2004 y 2005 teniendo
una variacin decreciente en ambos aos de 8.81% respecto al ao 2003 , esto se
debi tanto al impacto de la inflacin como a la baja de la
actividad
industrial(Panorama laboral 2003 Amrica Latina y el Caribe)
2.2.4.3. INGRESO PROMEDIO DE LA PEA

EMPLEO
OCUPADA SEGN NIVEL
Al analizar el salario promedio segn nivel de empleo nos referimos al subempleo

y al empleo adecuado, por lo que existen significativas diferencias entre estos dos
grupos.
Como se analiz anteriormente en el cuadro N 9 la tendencia del salario del
empleo adecuado tiene una tendencia creciente , en comparacin con el salario
del subempleo que no presenta un notorio crecimiento; por lo que podemos hacer
67
notar la importancia que tiene la legislacin de salario mnimo ( VER CUADRO N10)
sobre el empleo adecuado , ya que este grupo goza de beneficios laborales que rige la
ley , el salario mnimo tuvo una tendencia creciente lo cual elevo el salario en la PEA
ocupada con empleo adecuado, sin embargo se est dejando de lado el subempleo
que representa una proporcin significativa de la PEA ocupada y generalmente , tienen
menores niveles de estudio y de capacitacin , lo que genera sus mnimas
oportunidades en el mercado laboral al que se enfrentan y por lo tanto su bajo salario
que tienen a con respecto a la PEA ocupada con empleo adecuado se puede observar
en el cuadro N8.
CUADRO N 11
PER: EVOLUCIN DEL INGRESO PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA SEGN NIVEL DE
EMPLEO
(En nuevos soles)

Empleo
Aos
Total
Variacin
Adecuado
Variacin
Subempleo
Variacin
2001
637
0.00%
1,076
0.00%
311
0.00%
2002
712
11.77%
1,234
14.68%
327
5.14%
2003
725
1.83%
1,248
1.13%
313
-4.28%
2004
675
-6.90%
1,173
-6.01%
343
9.58%
2005
674
-0.15%
1,175
0.17%
355
3.50%
2006
725
7.57%
1,189
1.19%
340
-4.23%
2007
813
12.14%
1,274
7.15%
337
-0.88%
2008
893
9.84%
1,306
2.51%
356
5.64%
2009
964
7.95%
1,363
4.36%
367
3.09%
2010
987
2.39%
1,339
-1.76%
377
2.72%

INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2001-2002- Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, mayo-diciembre 2003. Metodologa anterior
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004-2012, Metodologa actualizada
68
GRFICA N11
PER: EVOLUCIN DEL INGRESO PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA SEGN NIVEL DE
EMPLEO
(En nuevos soles)
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2001
2002
2003
TOTAL
2004
2005
2006
EMPLEO ADECUADO
2007
2008
2009
2010
SUBEMPLEO
El ingreso promedio de la PEA ocupada segn el nivel de empleo nos muestra el

salario representativo que un peruano tiene respecto a su nivel de empleo, es decir
nos referimos al empleo adecuado y al subempleo,
se puede observar en la grfica el salario promedio en ambos niveles tiene
tendencia de crecimiento constante donde se alcanza una variacin total del 55% a
lo largo de los aos (2001-2010) para ambos niveles , el empleo adecuado se
caracteriza como ya lo mencionamos aquel que se rige principalmente por cumplir
con lo que la ley propone , como es el sueldo mnimo vigente en cada ao , un
mximo de horas de trabajo al da por lo general 8 hora, as como que el trabajador
se encuentre en planilla, seguro, descanso .CTS ,horas
extras
pagadas,
asignacin familias y otros (Ministerio de trabajo).

Por otro lado el subempleo se caracteriza por no cumplir con lo anteriormente
dicho respecto al empleo adecuado, por lo que el trabajador tiene un salario muy
inferior al del salario mnimo vigente en cada ao, as como poseer los beneficios
laborales que la ley propone.
Como se puede observar en la grfica el salario el salario promedio respecto al
empleo adecuado posee niveles muy superiores al del subempleo llegando a
tener una diferencia de 962 soles en el ao 2010por lo que el salario del
69
subempleo tendra que incrementarse en un 35% para igualar al salario

promedio del empleo adecuado.
2.2.4.4. PEA ADECUADAMENTE EMPLEADA SEGN SEXO

En el caso de la PEA adecuadamente empleada segn sexo , entre los hombres y
mujeres existen diferencias en cuanto a ocupar un empleo adecuado desde el
2005 , Manteniendo un comportamiento constante de un empleo adecuado entre
hombre y mujeres hasta antes del ao 2005, ya que en los aos siguientes la PEA
adecuadamente empleada de hombres , aumento significativamente en
relacin
al comportamiento de la PEA adecuadamente de mujeres , esto debido a

determinados sectores laborales formales que requieren mayor mano de obra
masculina.
GRFICA N12
PER: EVOLUCIN DE LA PEA ADECUADAMNETE EMPLEADA SEGN SEXO 2001-2010
(En porcentaje)
Ambos
Aos
Sexos
Variacin
Hombres
Variacin
Mujeres
Variacin
2001
40.4
0.00%
39.9
0.00%
40.9
0.00%
2002
40.1
-0.87%
40.0
0.25%
40.1
-1.96%
2003
41.9
4.62%
41.2
3.00%
42.6
6.23%
2004
38.1
-9.19%
37.9
-8.01%
38.2
-10.33%
2005
37.6
-1.18%
36.9
-2.64%
38.3
0.26%
2006
42.6
13.16%
44.3
20.05%
40.8
6.53%
2007
46.5
9.17%
49.8
12.42%
43.1
5.64%
2008
51.6
10.98%
55.9
12.25%
47.2
9.51%
2009
54.4
5.53%
59.8
6.98%
49.0
3.81%
2010
57.9
6.34%
63.9
6.86%
51.8
5.71%

INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, IV trimestre 2001-2002- Metodologa
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, mayo-diciembre 2003. Metodologa
INEI- Encuesta Nacional de Hogares sobre condiciones de Vida y Pobreza, continua 2004-2012, Metodologa
actualizada
70
GRFICA N12
PER: EVOLUCIN DE LA PEA ADECUADAMENTE EMPLEADA SEGN SEXO 2001-2010
(En porcentaje)
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
AMBOS SEXOS
2006
HOMBRES
2007
2008
2009
2010
MUJERES
Como se observa en la grfica la PEA adecuadamente empleada se ha mantenido

relativamente constante desde el ao 2001 hacia el ao 2005 aunque con una
ligera cada en el ao antes mencionado, pero a partir del ao 2006 se vio un
incremento en ambos sexos el cual es menos intenso en el de las mujeres con un
6.53 respecto al ao 2005, a comparacin del ao de en el caso de los hombres
donde se observa una variacin de 20.05% respecto al ao 2005 , este fuerte
incremento se debe principalmente
Este incremento en ambos sexo es continuo hacia el ao 2010 donde se llega un
PEA adecuadamente empleada de 63.9% en el caso de varones y 51.8% en el
caso de mujeres, lo cual es un buen indicio de que mayores peruanos se estn
integrando al sector laboral formal, con goce de los beneficios laborales que rige la
ley.
2.2.4.5. DESEMPLEO
El desempleo, combinado con el dficit (incremento desproporcionado
de
las importaciones con respecto a las exportaciones), reduce la demanda interna

para productos nacionales y la consecuente liquidacin de la industria nacional.
71
CUADRO N13
PER: EVOLUCIN DEL DESEMPLEO
(En porcentaje)
Aos
Desempleo
Variacin
2001
7.7
0.00%
2002
130.00%
2003
9.4
40.00%
2004
9.7
30.00%
2005
9.6
-10.00%
2006
7.6
-200.00%
2007
7.2
-40.00%
2008
8.1
90.00%
2009
8.1
0.00%
2010
7.9
-20.00%
Fuente: Elaboracin propia en base a Instituto Nacional de estadstica e

Informtica
GRFICA N13
PER: EVOLUCIN DEL DESEMPLEO
(En porcentaje)
DESEMPLEO
12
10
2002
2003
2004
2006
2007
DESEMPLEO
72
2008
2010
Al analizar el desempleo en el Per a lo largo de la dcada se observa que se

bastante voltil ya no se observa no se logr crecimiento ni un decrecimiento
constante por lo que se observa la poca inestabilidad en cuanto a la tasa de
desempleo ao tras ao, desde el ao 2001 hacia el ao 2004 llegando a pasar de
7.7% a 9.7% por lo que el desempleo aumento en 2 puntos porcentuales lo cual es
sin duda bastante significativo,
este aumento del desempleo se debi principalmente a que la poblacin en edad
de trabajar tiene una tasa de crecimiento ms rpida que a tasa de creacin de
empleos, el crecimiento del desempleo se desacelero a partir del ao 2005 ao en
el cual el desempleo empez a decrecer hacia el ao 2007 donde se logr a bajar
el desempleo a una tasa bastante alentadora de 7.2% por lo que significa que el
desempleo logro reducirse en 2.5%, dicha tasa fue la ms baja registrada a lo largo
de la dcada, la disminucin del desempleo en estos aos a comparacin de los
aos anteriores se debi a hacia el ao 2008 se gener un aumento de desempleo
para luego caer muy levemente hacia el ao 2010.
2.2.5. SITUACIN ANALITICA DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA

EN EL
SECTOR LABORAL
2.2.5.1. IMPACTOS Y EFECTOS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA

EN EL SECTOR LABORAL
2.2.5.1.1. CAMBIOS DE ESTRUCTURA DE EDAD EN LA POBLACIN
ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA
Los efectos que genera la transicin demogrfica sobre el sector laboral son
diversos, pero uno de los ms significativos son los cambios en la estructura de
edad en la poblacin econmicamente activa, es decir a la poblacin mayor de 14
aos y menor de 64 aos que est empleada , ya sea con un empleo adecuado o
este subempleada.
El hecho radica en que como ya sabemos la transicin demogrfica est
generando una reduccin en la tasa global de fecundidad y as mismo tambin
en la tasa de natalidad, por lo que cada ao nacen menores nios, lo que trae
73
como consecuencia cada vez que menos adolescentes de 14aos formen parte
de la poblacin econmicamente activa, por otro lado no toda la poblacin
econmicamente activa se encuentra empleada, por lo que en este anlisis nos
enfocamos en la PEA Ocupada, el crecimiento de la poblacin que cada ao
forma parte de la poblacin econmicamente activa ocupada est decreciendo
debido a la reduccin de la tasa de natalidad, por lo tanto podemos observar un
contexto bastante interesante que muestra un envejecimiento de la PEA
ocupada lo que se traduce en una menor proporcin de la PEA ocupada
respecto a las personas jvenes (14 a 29 aos de edad) frente a un aumento en
la proporcin de la poblacin mayor ( 29 a 64 aos) ya que ste ltimo grupo no
se ve afectada por efecto de la tasa de natalidad como en el caso del primer
grupo mencionado (14 a 29 aos de edad ) donde efectivamente si se ve
reducido por dicho indicador.
2.2.5.2. LOS CAMBIOS EN LA TASA DE DEPENDENCIA SOBRE EL

SECTOR LABORAL
Como ya se analiz la transicin demogrfica trae como consecuencia una
reduccin de la tasa de dependencia econmica que se traduce en un aumento
en la proporcin de la poblacin independientemente econmica y una
reduccin en la proporcin de la poblacin dependientemente econmica, es
decir los nios y los adultos mayores. Por lo que ante un aumento de la PEA
OCUPADA en trminos absolutos es decir en forma agregada de todos los
grupos de edades que la conforman, que se est dando debido ante al aumento
del crecimiento poblacional, se generar una liberacin de recursos que antes
estaban destinados a satisfacer las necesidades de la poblacin dependiente
que hubiera existido en caso de no pasar por el proceso de reduccin en la tasa
de dependencia econmica que se est dando actualmente en el Per, por lo
tanto ante una menor demanda de necesidades a abastecer de la poblacin
infante como son la educacin, alimentacin, vivienda, entre otros gastos y ante
al aumento de la PEA Ocupada que percibe un salario mensual por sus
actividades laborales, se ve claramente una situacin bastante favorable para el
pas el cual es un aumento de los salarios en su valor agregado frente a una
disminucin del gasto privado en su valor agregado, por lo que claramente con
conocimiento bsicos de macroeconoma.
74
Se puede inferir que aumentar el ingreso disponible que puede ser destinado a un
mayor consumo o al ahorro dependiendo de las preferencias de las familias, lo que
de una u otra manera definitivamente estimular la demanda agregada del Per.
2.2.5.3. LA INMIGRACIN NETA Y SU EFECTO EN EL SECTOR

LABORAL
Como ya se observ el Per la tasa de migracin neta es por debajo de cero lo que
indica que comparando la salida de los peruanos que emigran hacia el exterior con
la entrada de los extranjeros que entran al pas la diferencia es a favor del primer
grupo, es decir en el Per salen ms peruanos de lo que entran pero se observa
que esta tasa tiene una clara tendencia de crecimiento lo que significa que cada
ao vienen ms extranjeros hacia el Per debido a su atractivo econmico como
consecuencia del aumento del PBI que ha tenido ltimamente as como la
estabilidad que muestra el Per frente a otros pases.
Pero por otro lado, la inmigracin beneficia a los empleados, consumidores y hasta
la posicin econmica internacional de los pases que reciben esta clase de
poblacin. Incluso, la mayora de las veces la insercin de profesionales y
trabajadores inmigrantes no afecta negativamente las oportunidades de trabajo de
la poblacin nativa ni los excluye de trabajos complementarios.
Por supuesto, la inmigracin afecta segmentos de la poblacin del pas receptor de
distintas maneras. Los consumidores, inversores y compaas que emplean
inmigrantes se benefician de la inmigracin. Para los trabajadores en general, es
ms una mezcla de beneficios con posibles prdidas de oportunidades.
Por otro lado, la inmigracin ha propulsado la economa del servicio, ya que
constituye una importante fuente de mano de obra para la vasta infraestructura de
trabajos de poca paga que descansan sobre los servicios especializados y el estilo
de vida de los empleados con altos ingresos.
Los inmigrantes representan una mano de obra deseable porque son relativamente
baratos, confiables, y estn dispuestos a realizar trabajos ocasionales.
75
Los inmigrantes tambin permiten la continua expansin de los servicios hechos y

creados para los trabajadores de oficinas. En realidad, estos servicios se estn
convirtiendo en una de las principales actividades econmicas en las grandes
ciudades.
El alto costo de vivir en las ciudades que son sede de importantes centros
corporativos requieren que los hogares de los profesionales tengan ms de un
ingreso mensual para poder mantener un estilo de vida clase media. Esto, en
consecuencia, obliga a esta nueva aristocracia a consumir cada vez ms los
servicios que en otras pocas hubieran producido para ellos mismos.
76
CAPITULO III TRANSICIN DEMOGRAFA Y

EL SECTOR EDUCATIVO
3.1. SECTOR EDUCATIVO
3.1.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR EDUCATIVO

3.1.1.1. ESTRUCTURA DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO
La Organizacin Educativa est constituido por niveles y modalidades integrados y
articulados, que se desarrollan de manera flexible y acorde con los principios, fines
y objetivos de la educacin. Tiene como fundamento el desarrollo biopsicosocial de
los educandos y segn las caractersticas de cada realidad. La estructura
comprende la Educacin Formal que se imparte en forma escolarizada en sus
diferentes niveles y modalidades; y la Educacin Informal que est constituida por
el autoaprendizaje y por la accin de los diversos agentes educativos (familia,
comunidad, centro de trabajo, agrupaciones polticas, religiosas y culturales) y por
medio de la comunicacin social.
La concepcin actual de la educacin propugnada por la Ley General de
Educacin No 23384, se inspira en los principios de la democracia social,
garantizando a toda persona el derecho en el pas a lograr una educacin que
contribuya a su desarrollo integral. La Constitucin poltica en su Art. N 13 seala:
La Educacin tiene como fin el desarrollo integral de la personalidad.
Los objetivos de la Educacin Peruana estn orientados a: -La formacin integral
del educando, de tal manera que le permita el conocimiento de sus deberes y
derechos que lo capacite para su actuacin en la sociedad; -Procurar como tarea
primordial la superacin del analfabetismo; Impulsar una mayor integracin cultural
latinoamericana, y; -Contribuir permanentemente a la construccin
de
una
sociedad ms democrtica para que todos los ciudadanos gocen de iguales

derechos polticos, sociales y econmicos.
77
3.1.1.2. LAS ETAPAS

Son perodos progresivos en que se divide el Sistema Educativo; se estructuran y
desarrollan en funcin de las necesidades de aprendizaje de los estudiantes.
a) Educacin Bsica
La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral del
estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades,
conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer
para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la sociedad.
Con un carcter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades
educativas especiales o con dificultades de aprendizaje.
1. Educacin Bsica Regular, para nios y adolescentes
- Nivel de Educacin Inicial
- Nivel de Educacin Primaria
- Nivel de Educacin Secundaria
2. Educacin Bsica Alternativa, para adolescentes y jvenes. La Educacin
Bsica Alternativa es flexible y diversificada. Sus formas de atencin y servicios,
metodologa, estrategias y tcnicas son diferenciadas de acuerdo a las
caractersticas de los participantes y a su contexto geogrfico, social, econmico y
cultural. Se ofrece en instituciones educativas con programas diversos.
La Educacin Bsica Alternativa se organiza en tres fases, cada una de las cuales
comprende un nmero determinado de mdulos. El nmero y tipo de mdulos lo
define una norma especfica del Ministerio de Educacin.
Fase es un perodo durante el cual el participante desarrolla procesos de
aprendizaje que le permiten lograr y consolidar actitudes, conocimientos,
capacidades y competencias. Su duracin se ajusta al ritmo de aprendizaje del
participante.
78
Mdulo es un conjunto de contenidos educacionales de la modalidad, que se

organiza en funcin de las necesidades, demandas y expectativas de los
participantes, en concordancia con los planes de desarrollo local y regional.
3. Educacin Bsica Especial, para personas con necesidades educativas
especiales. Asociadas o no a discapacidad, y de quienes presentan talento 6 y
superdotacin, en todas las etapas, niveles, modalidades y programas del Sistema
Educativo Nacional. Para ello establece Programas Especiales con un conjunto de
recursos profesionales, tcnicos y pedaggicos que garanticen el acceso.
b) Educacin Superior
La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de
conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias
profesionales de alto nivel, de acuerdo con la demanda y la necesidad del
desarrollo sostenible del pas.
La Educacin Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida
la formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la
investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de
especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnologa.
3.1.1.3. LAS MODALIDADES

Son alternativas de atencin educativa que se organizan en funcin de las
caractersticas especficas de las personas a quienes se destina este servicio.
3.1.1.4. LOS NIVELES

Son perodos graduales del proceso educativo articulados dentro de las etapas
educativas.
a) Nivel de Educacin Inicial
La Educacin Inicial constituye el primer nivel de la Educacin Bsica Regular,
atiende a nios de 0 a 2 aos en forma no escolarizada y de 3 a 5 aos en forma
79
escolarizada.
El Estado asume, cuando lo requieran, tambin sus necesidades de salud y
nutricin a travs de una accin intersectorial. Se articula con el nivel de Educacin
Primaria asegurando coherencia pedaggica y curricular, pero conserva su
especificidad y autonoma administrativa y de gestin.
Con participacin de la familia y de la comunidad, la Educacin Inicial cumple la
finalidad de promover prcticas de crianza que contribuyan al desarrollo integral de
los nios, tomando en cuenta su crecimiento socio afectivo y cognitivo, la expresin
oral y artstica y la sicomotricidad y el respeto de sus derechos.
b) Nivel de Educacin Primaria
La Educacin Primaria constituye el segundo nivel de la Educacin Bsica Regular
y dura seis aos. Tiene como finalidad educar integralmente a nios. Promueve la
comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del conocimiento, el
desarrollo personal, espiritual, fsico, afectivo, social, vocacional y artstico, el
pensamiento lgico, la creatividad, la adquisicin de las habilidades necesarias
para el despliegue de sus potencialidades, as como la comprensin de los hechos
cercanos a su ambiente natural y social.
c) Nivel de Educacin Secundaria
La Educacin Secundaria constituye el tercer nivel de la Educacin Bsica Regular
y dura cinco aos. Ofrece a los estudiantes una formacin cientfica, humanista y
tcnica. Afianza su identidad personal y social.
Profundiza el aprendizaje hecho en el nivel de Educacin Primaria. Est orientada
al desarrollo de competencias que permitan al educando acceder a conocimientos
humansticos, cientficos y tecnolgicos en permanente cambio.
Forma para la vida, el trabajo, la convivencia democrtica, el ejercicio de la
ciudadana y para acceder a niveles superiores de estudio. Tiene en cuenta las
caractersticas, necesidades y derechos de los pberes y adolescentes.
80
La capacitacin para el trabajo es parte de la formacin bsica de todos los

estudiantes. En los ltimos aos escolares se desarrolla en el propio centro
educativo o, por convenio, en instituciones de formacin tcnico-productiva, en
empresas y en otros espacios educativos que permitan desarrollar aprendizajes
laborales polivalentes y especficos vinculados al desarrollo de cada localidad.
d) Educacin Superior
La Educacin Superior est destinada a la investigacin, creacin y difusin de
conocimientos; a la proyeccin a la comunidad; al logro de competencias
profesionales, de acuerdo con la demanda y la necesidad del desarrollo sostenible
del pas, y las necesidades del mercado laboral.
Segn la Ley General de Educacin N 28044, la Educacin Superior es la
segunda etapa del Sistema Educativo y tiene como objetivos primordiales la
formacin integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla
la
investigacin e innovacin y forma profesionales en el ms alto nivel de

especializacin y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la
cultura, la ciencia y la tecnologa a fin de cubrir la demanda de la sociedad y
contribuir al desarrollo y sostenibilidad del pas.
Para acceder a la Educacin Superior se requiere haber concluido los estudios
correspondientes a la Educacin Bsica. Con el fin de garantizar a los usuarios del
sistema la posibilidad de acceder a ptimos niveles de profesionalizacin y
perfeccionamiento, las instituciones que imparten Educacin Superior establecen
entre s mecanismos de coordinacin que les permitan la subsanacin y
convalidacin de estudios.
La Educacin Superior es impartida en las Universidades, Institutos y Escuelas de
Educacin Superior, se rigen por su respectiva ley y reglamento. Las instituciones
universitarias, as como los institutos, escuelas y otros centros que imparten
Educacin Superior pueden ser pblicos o privados y se rigen por ley especfica.
d.1. Educacin Superior Universitaria
81
El artculo 18 de la Constitucin Poltica se ocupa de la educacin universitaria,

sealando que esta tiene como fines, la formacin profesional, la investigacin
cientfica y tecnolgica. Consagra asimismo esta norma constitucional la figura de
autonoma universitaria, la cual se da en el rgimen normativo de gobierno,
acadmico, administrativo y econmico de cada universidad. La Ley Universitaria
Ley N 23733, seala que las Universidades se encuentran integradas por
profesores, estudiantes y graduados y se dedican al estudio, investigacin, la
educacin y la difusin del saber y la cultura, y a su extensin y proyeccin social.
d.2. La Educacin Superior No Universitaria
Segn Ley N 29394 Ley de Institutos y Escuelas de Educacin est constituida por
los Institutos y Escuelas de Educacin Superior, de acuerdo con el servicio que
ofrecen pueden ser: pedaggicos, tecnolgicos o de
formacin
artstica; y
conforme al rgimen de gestin, pueden ser: pblicos de gestin estatal, pblicos

de gestin privada y privados.
3.1.1.5. LOS CICLOS

Son procesos educativos que se desarrollan en funcin de logros de aprendizaje.
La EBR contempla siete ciclos que se inician desde la primera infancia, con la
finalidad de articular los procesos educativos en sus diferentes niveles.
I Ciclo
Durante el primer ciclo, el desarrollo de los nios y nias est marcado por el inicio
del proceso de individuacin, lo cual los llevar a la identificacin de s mismos
como seres individuales.
82
II Ciclo
Considera el perodo comprendido entre los tres a los cinco aos. Se estima que
en torno a los tres aos los nios y nias han alcanzado un desarrollo evolutivo
que les permite participar ms independiente y activamente de una mayor cantidad
y variedad de experiencias
III Ciclo
Este ciclo se caracteriza generalmente por la bsqueda de acoplamiento a la
realidad circundante, regula progresivamente sus intereses. Los nios y nias
responden a las reglas culturales sobre lo bueno y lo malo, pero interpretan estas
reglas en trminos de las consecuencias concretas de las acciones.
IV Ciclo
Se incrementa el manejo de conceptos favoreciendo con ello una mayor expresin
de sus habilidades para la lectura y escritura. Respeta y valora a las personas que
responden a sus intereses. Tiene facilidad para trabajar en equipo. Afianza sus
habilidades motrices finas y gruesas, generalmente disfruta del dibujo y de las
manualidades, as como de las actividades deportivas.
V Ciclo
En este ciclo, se va consolidando un pensamiento operativo, vale decir que le
permite actuar sobre la realidad, los objetos, analizarlos y llegar a conclusiones a
partir de los elementos que lo componen. Se inicia un creciente sentimiento
cooperativo, la amistad y el crculo de amigos se convierten en un valor referencial
que crece en importancia.
VI Ciclo
El adolescente asume la importancia de lo hipottico, de lo posible y del mundo
abstracto. Sus sentimientos de cooperacin son predominantes en sus relaciones
sociales.
83
Reconoce los sentimientos en s mismo y en otras personas como componente o

factor que acta sobre los comportamientos. Evidencia un progresivo acercamiento
emocional hacia el arte y el deporte. Cede paso a un pensamiento ms abstracto,
capaz de intuir, adivinar o deducir situaciones a partir de la observacin.
VII Ciclo
Aqu el adolescente asume conscientemente los resultados de su creatividad,
muestra inters por las experiencias cientficas. Se caracteriza por comunicarse de
manera libre y autnoma en los diversos contextos donde interacta.
3.1.1.6. PROGRAMAS
Son conjuntos de acciones educativas cuya finalidad es atender las demandas y
responder a las expectativas de las personas.
3.1.2. DIMENSIONES DEL SISTEMA EDUCATIVO PERUANO

3.1.2.1. EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL
El Ministerio de Educacin norma y evala la educacin bsica que favorece el
desarrollo integral del estudiante, la educacin tcnico productiva que permite la
adquisicin de competencias laborales y empresariales y la educacin superior no
universitaria que forma profesionales tcnicos, educacionales y artsticos,
con
miras a garantizar la calidad de la oferta educativa en todo el sistema y el carcter

universal de la educacin bsica.
El objetivo nacional de brindar una educacin de calidad debe alcanzar a ms de
8,4 millones de estudiantes atendidos por aproximadamente 477 mil profesores en
93 mil instituciones educativas pblicas y privadas.
84
3.1.3. SISTEMA EDUCATIVO ESTATAL

El sistema educativo estatal atiende directamente al 76% de la matrcula total es
decir, 6,4 millones de estudiantes, mediante la participacin de ms de 313 mil profesores, en 69 mil instituciones educativas que funcionan en 43 mil locales
escolares pblicos y ms de 18 mil programas no escolarizados.
La participacin del sector pblico en la atencin de la matrcula llega a 79% en
educacin bsica regular, mientras que apenas alcanza el 47% en educacin
tcnico productiva y el 35% en educacin superior no universitaria.
En educacin inicial se cuenta con ms de 11 mil centros educativos estatales
entre cunas y jardines infantiles y ms de 18 mil programas no escolarizados que
atienden a 994 mil menores de 6 aos de edad. En educacin primaria, el nmero
de nios atendidos alcanza los 3 millones en, aproximadamente, 28 mil centros
educativos o escuelas pblicas. Mientras que en educacin secundaria,
aproximadamente 7 mil centros educativos o colegios pblicos atienden a cerca de
2,0 millones de adolescentes.
En el sector pblico en su conjunto, ms de 45 mil profesores se desempean
como directores o subdirectores. Mientras que aproximadamente 250
mil
profesores lo hacen como docentes de aula.

Respecto al porcentaje de docentes titulados, es decir, profesores que cuentan con
ttulo pedaggico en las especialidades asociadas al nivel que ensean en las
Instituciones Educativas pblicas, en Educacin Inicial corresponde al 85% y 84%
en Educacin Primaria y Secundaria.
3.1.4. INDICADORES DEL SECTOR EDUCATIVO

3.1.4.1. EVOLUCIN DE LA MATRCULA ESCOLAR
En este primer captulo se aborda la matrcula escolar de los diferentes niveles
educativos en serie histrica: inicial, primaria, secundaria y educacin superior de
la poblacin con edad normativa de asistir al colegio.
85
Se presenta la tasa neta de matrcula, que viene a constituir la matrcula de la

poblacin en edad normativa al nivel de estudios correspondiente. Estos dos tipos
de matrcula se analizan en serie histrica por mbitos geogrficos.
En sociedades donde el desarrollo econmico y el desarrollo tecnolgico van a
distinto ritmo, la educacin constituye el pilar para la formacin de capital humano,
proporciona los medios necesarios para la realizacin personal y contribuye con la
sociedad aportando personas capacitadas para su desarrollo.
Una sociedad globalizada, donde el conocimiento y la informacin abundan, estas
deben dar paso de la instruccin tradicional a la formacin de recursos humanos
competentes y capaces de dirigir sus propios procesos de aprendizaje seleccionen
y asimilen crticamente los conocimientos e informacin a la que acceden y los
apliquen de manera creativa facilitndose su interaccin con el mundo exterior.
La educacin ha repercutido en los procesos de cambios que han experimentado
las mujeres ya sea en la insercin al mercado laboral como consecuencia de su
capacitacin y a su autonoma econmica como producto del fortalecimiento de
la confianza y autoestima en las propias capacidades.
3.1.4.2. ASISTENCIA ESCOLAR

La asistencia escolar, que es la concurrencia efectiva de los educandos a los
centros y programas educativos de los diferentes niveles de la Educacin Bsica
Regular (EBR): inicial, primaria, secundaria, as como la matrcula de educacin
superior.
La tasa de asistencia es presentada en sus dos formas: tasa bruta y tasa neta. Se
entiende como tasa bruta de asistencia, a la asistencia de la poblacin a algn
grado o nivel de educacin de la enseanza formal, se expresa en porcentaje. En
cambio, la tasa neta de asistencia, se refiere a la asistencia de la poblacin en
edad normativa al nivel o grado de estudios que le corresponde a la edad.
La tasa neta de asistencia, se refiere a la asistencia de la poblacin en edad
normativa al nivel o grado de estudios que le corresponde, se expresa en
porcentaje.
86
3.1.4.3. PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIOS Y NIVEL DE EDUCACIN

LOGRADOS
El promedio de aos de estudios resume los avances que ha tenido el sistema
educativo, es decir, es una medida del grado de instruccin formal de la poblacin;
y por tanto, un promedio ms bajo en la poblacin refleja la inequidad de acceso a
este bien pblico y evidencia la discriminacin estructural que afecta a ciertos
sectores de la poblacin.
El indicador promedio de aos de estudio aprobados que posee una persona es
considerado como una medida que refleja el capital educativo alcanzado
3.1.4.4. NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO

El nivel de educacin alcanzado es un factor fundamental para impulsar el
desarrollo de una sociedad especialmente por sus efectos positivos sobre el
posterior desenvolvimiento del individuo en el mercado laboral y su mayor
capacidad de generacin de ingresos, por ello el nivel de educacin alcanzado
cobra una especial importancia en pases con elevados niveles de desigualdad,
como el Per.
3.1.4.5. EVOLUCIN DEL ANALFABETISMO

El analfabetismo es una condicin de inequidad que imposibilita a las personas el
acceso a las oportunidades que le ofrecen la sociedad. Es al mismo tiempo una
expresin educativa de la pobreza.
Los rostros del analfabetismo son diversos se asocia a un conjunto de realidades
socioeconmicas, as como al grado de desarrollo de las regiones, los problemas
tnico-culturales no resueltos, la ausencia de oportunidades de acceso a la
escuela, la baja calidad de la enseanza, las metodologas de enseanza, entre
otros.
3.1.4.6. POBLACIN JOVEN QUE NO ESTUDIA NI TRABAJA

Los jvenes de 14 a 30 aos de edad que ni estudian ni es un fenmeno social que
constituyen un problema y una carga para la familia y la sociedad.
87
Asimismo, los jvenes continan siendo el grupo ms vulnerable en el mercado

laboral, por lo que la tasa de desempleo juvenil es cuatro veces ms que de los
adultos, problema que afecta al pas por la falta de oportunidades para
desarrollarse plenamente.
3.1.4.7. CALIDAD EDUCATIVA

La Unidad de Medicin de la Calidad Educativa (UMC), como la instancia tcnica
del Ministerio de Educacin realiza cada ao la Evaluacin Censal de Estudiantes
(ECE). Recoge informacin acerca del sistema educativo peruano sobre el
rendimiento acadmico de los estudiantes y sobre los factores o condiciones
escolares y extraescolares que se asocian a este rendimiento.
El recojo de la informacin se hizo basado en criterios donde permite identificar qu
es lo que los estudiantes saben y hacen de acuerdo con el grado de estudios que
cursan, y a partir de ellos se podrn formular planes de mejoramiento con metas
concretas, y donde los padres de familia contarn con una herramienta para hacer
el seguimiento a los resultados de sus hijos y contribuir a un mayor compromiso
con el mejoramiento de la calidad educativa.
3.1.5. ANLISIS DE INDICADORES.

3.1.5.1. EVOLUCIN DE LA MATRCULA ESCOLAR
Educacin Inicial
Los nios de 3 a 5 aos que asisten a instituciones educativas estatales de
Educacin Inicial estn incluidos en el esquema de proteccin del Seguro Integral
de Salud del MINSA; asimismo, estos infantes se encuentran comprendidos en los
programas de suplemento nutricional del PRONAA.
La tasa neta de matrcula educativa es mayor en el mbito urbano que cuenta con
un 74% que en el rea rural con un 60.6% para el ao 2010.
88
Actualmente existen ms de 18 mil Programas No Escolarizados de Educacin

Inicial (PRONOEI), que atienden a 308,415 nios y nias de 0 a 5 aos. Sin
embargo, a pesar de haber posibilitado el avance en los niveles de cobertura de la
poblacin infantil ms pobre, el limitado presupuesto que se destina a estos
programas ha contribuido progresivamente al deterioro de la calidad en el servicio
educativo, elevando los niveles de retiro.
En los ltimos cuatro aos, se ha mantenido un nivel similar de porcentaje de la
poblacin de 3 a 5 aos que est matriculada en programas de Educacin Inicial,
lo cual revela que no ha habido mayores diferencias o incrementos en la cobertura
en ese lapso. Sin embargo desagregando la informacin de acuerdo a
zona
urbana o rural, se puede observar una diferencia de 20 puntos porcentuales entre

ambas zonas, con mayor porcentaje para la zona urbana, diferencia que se
mantiene a travs de este lapso.
CUADRO N 14
PER: TASA NETA DE MATRCULA ESCOLAR A EDUCACIN INICIAL DE 3 A 5 AOS DE
EDAD, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
(Porcentaje del total de poblacin de 3 a 5 aos de mbito geogrfico)
Periodo
Total
2001
52.9
51.8
55.8
62.7
60.3
62.2
66.9
67.9
68.1
70.0
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
mbito geogrfico
Lima
Metropolitana 1/
65.4
61.4
68.7
78.5
69.8
74.9
79.6
77.8
77.6
79.8
rea de residencia
Resto pas
Urbana
Rural
48.5
61.5
38.6
48.4
51.1
56.9
57.2
57.9
62.3
64.4
64.9
66.3
57.6
62.9
71.8
68.1
69.9
73.2
73.9
74.1
74.0
41.9
43.1
46.7
47.0
47.8
54.0
55.2
55.3
60.6
Fuente: INEI - Per. Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2012.

http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1150/cuadros/a01014.xls
89
GRAFICO N 14
PER: TASA NETA DE MATRCULA ESCOLAR DE LA POBLACIN DE 6 A 11 AOS DE EDAD
A EDUCACIN PRIMARIA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
Urbana
2007
2008
2009
2010
Rural
La tasa neta de matrcula de este grupo de edad en el ao 2010 fue de 70.0%,

aumentando en 17,1 puntos porcentuales respecto al ao 2001.
Por rea de residencia, se observa mayor tasa neta de matrcula en el rea urbana
que en la rural, donde de cada 100 nias/nios de tres a cinco aos de edad 74 se
matricularon en educacin inicial, mientras que en el rea rural fue 61 de cada 100.
La evolucin de matrcula por rea rural en el periodo 2001-2010 fue de 22%,
mientras que en la zona urbana fue 12.5%.
Si bien los niveles de la tasa de matrcula se han incrementado globalmente en los
ltimos aos, la evolucin de las dos modalidades de atencin del servicio
educativo no ha sido homognea. La oferta educativa es principalmente estatal, en
una proporcin de 8 a 1 con respecto a la oferta privada; sin embargo, la matrcula
en II.EE. privadas creci 70% en la ltima dcada, mientras la matrcula estatal
increment en 40%.
Sin embargo, en trminos relativos, el gasto por alumno de educacin inicial en el
ao 2000 fue 20% menor que el gasto por alumno de primaria y 40% menor que el
gasto por alumno de secundaria.
90
Educacin primaria
La cobertura de la poblacin de 6 a 11 aos en el sistema educativo ha alcanzado
cifras cercanas a la universalizacin 96,5%, ao 2010, sin presentar grandes
brechas por gnero, rea o nivel de pobreza. De all que en los prximos aos se
espera que la tendencia de la matrcula en educacin primaria sea a la baja, hasta
su eventual estabilizacin.
Este logro alcanzado en el acceso al nivel primario estara asociado, entre otros
factores, a la importante valoracin social de la educacin alcanzada y, de alguna
manera conexo con este aspecto, a la presencia de una extensa red de
instituciones educativas (33 734) en aproximadamente 30 000 centros poblados.
En efecto, la demanda por Educacin Primaria de las zonas rurales ms alejadas y
de escasa poblacin se ha podido cubrir a lo largo de las ltimas dcadas
mediante centros educativos unidocentes y multigrado.
No obstante, el logro en la expansin del acceso a travs de estas modalidades se
ha dado a expensas de la calidad del servicio, como se advertir ms adelante. La
consideracin antes sealada, sin embargo, no debiera hacernos perder de vista,
el hecho que an existe un 3,5% de la poblacin de las edades referidas que no se
encuentra en el sistema educativo y necesita ser incorporado a ste, a travs de
programas integrales y focalizados.
Si bien la edad promedio de ingreso a la Educacin Primaria ha mejorado
significativamente en los ltimos aos, an un 4,3% de la poblacin de 6 aos lo
hace con atraso exceptuando el 3,7% que an no ha accedido al sistema-, siendo
este indicador mayor en las reas rurales (6,2%).
De all, tal como puede ser apreciado en el cuadro anterior, las diferencias entre la
tasa de matrcula del rea rural y urbana es muy cercana. No obstante, junto con
este aspecto, es preciso mencionar que cada vez se incrementa ms la proporcin
de nios de 5 aos que asiste al primer grado de educacin primaria, sobre todo en
reas urbanas.
91
Junto con la elevada tasa de cobertura alcanzada para la educacin primaria, an

se mantienen importantes tasas de desaprobacin, las cuales, a su vez, producen
altas tasas de atraso escolar que repercuten negativamente en la probabilidad de
culminacin de los estudios primarios.
Este hecho, si bien no es exclusivo de nuestro pas, supone un problema serio en
tanto los dos primeros grados de la educacin primaria son el punto de entrada al
sistema educativo, en que se construyen los fundamentos y los aprendizajes
esenciales que condicionarn, positiva o negativamente, los futuros aprendizajes,
la autoestima y la autoconfianza de los nios (Torres, 1995). De all que sea
imprescindible disear e implementar estrategias efectivas destinadas a reducir la
repeticin asociada al rendimiento inadecuado en estos grados fundamentales.
Diversos estudios han demostrado que la desercin est asociada en parte a la
desaprobacin o repeticin, este problema es bastante ms complejo debido a los
mltiples factores sociales e individuales que influyen para que ste se produzca y
frente a los cuales el sistema educativo no siempre tiene respuestas adecuadas y
oportunas; adems que algunas veces las mismas pueden resultar impotentes. No
obstante, resulta primordial estudiar e investigar para dar con los incentivos
correctos que logren retener a los alumnos y disminuir la desercin al interior del
sistema educativo.
En el ao 2006, el 13 por ciento de nios en instituciones educativas pblicas de
Educacin Primaria tenan como lengua materna el quechua, aimara u otra lengua
nativa; en el rea rural, as como en el nivel de pobreza extrema esta proporcin
alcanz el 28 y 42 por ciento respectivamente.
Cabe sealar que la desercin en la Educacin Primaria es un factor que limita
fuertemente la adquisicin de las habilidades bsicas en lectura, escritura y
aritmtica, en tanto diversos estudios aseguran que se necesita un mnimo de
cuatro aos de escolarizacin continuos para alcanzar dicho logro que permita al
alumno proseguir su formacin posteriormente.
92
Actualmente, la probabilidad de llegar al quinto grado es del 44,8%; es decir, slo

este porcentaje de los nios que se encuentran inscritos en Educacin Primaria
lograr cursar los cuatro primeros aos de escuela de manera constante, los
mismos que se consideran indispensables para adquirir capacidades duraderas en
materia de lectura, escritura y aritmtica elemental.
CUADRO N 15
mbito geogrfico
Periodo
Total
Lima
Metropolitana 1/
2001
93.9
94.0
2002
91.5
2003
rea de residencia
Resto pas
Urbana
Rural
93.9
95.2
91.7
90.9
91.7
92.5
89.7
96.0
97.1
95.6
97.1
93.8
2004
94.5
94.6
94.5
95.8
92.2
2005
94.7
92.7
95.4
94.9
94.4
2006
96.2
96.3
96.2
97.1
94.6
2007
96.7
97.1
96.6
97.4
95.5
2008
96.6
97.2
96.3
97.2
95.3
2009
96.8
97.2
96.7
96.9
96.6
2010
96.5
96.4
96.5
96.9
95.7
Fuente: INEI - Per. Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2012

GRAFICO N 15
98.0
96.0
94.0
92.0
90.0
88.0
86.0
84.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
93
2007
Rural
2008
2009
2010
La tasa neta de matrcula de la poblacin de 6 a 11 aos de edad a educacin

primaria, se obtiene relacionando la matrcula de la poblacin de 6 a 11 aos de
edad a algn grado de educacin primaria, respecto a la poblacin total de ese
mismo grupo de edad.
En el ao 2010, el 96,5% de la poblacin de 6 a 11 aos de edad estuvo
matriculada en algn grado de educacin primaria. Comparado con el ao 2001, se
increment en 2,6 puntos porcentuales.
Para el 2010, la tasa de matrcula a educacin primaria en el rea urbana y rural
presenta escasas diferencias, siendo 97 de cada 100 los residentes en el rea
urbana y en el rea rural 96 de cada 100 con edades entre 6 y 11 aos de edad
que se matricularon en este nivel educativo.
Al comparar la informacin con el ao 2001, se observa un mayor incremento de
matriculados en el rea rural (4 puntos porcentuales) que en el rea urbana (1,7
puntos porcentuales), lo que indica que cada ao se va acortando la brecha por
rea de residencia.
Un porcentaje considerable de las capacidades establecidas en el currculo no son
desarrolladas en el aula. Esto afecta las oportunidades de aprendizaje de los
alumnos, si se considera, adems, que las capacidades ms desarrolladas suelen
ser las trabajadas de manera operativa, es decir, mediante tareas
de
baja
demanda cognitiva.
Se encontr que los estudiantes suelen tener mayores dificultades para resolver
aquellas preguntas que se vinculan con los contenidos menos desarrollados en el
aula. Tanto la entrada tarda como la desaprobacin, el retiro y la desercin
ocasionan que la proporcin de la poblacin que concluye la Educacin Primaria a
la edad establecida normativamente sea an bastante inferior al 100%. As, slo el
63,7% de la poblacin de 12 aos edad normativa en la que se espera que el
alumno ya se encuentre en el primer grado del nivel secundario- ha terminado el
nivel primario. En otras palabras, slo este porcentaje ha concluido la educacin
primaria sin atrasarse.
94
Nivel Secundario
La educacin peruana ha alcanzado importantes progresos en los niveles de
acceso al sistema por parte de las personas en edades de escolarizacin
obligatoria, lo que se ha traducido en el incremento de los aos de escolaridad, tal
como se puede apreciar en el Cuadro 20. Sin embargo, tambin es cierto que
actualmente los peruanos en promedio no alcanzan a aprobar el tercer ao de
secundaria, en tanto los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares (2001)
presenta un valor de 8,8% para este indicador (INEI, 2002).
Respecto al porcentaje de la poblacin comprendida entre los 12 a 16 aos de
edad, en el ao 2010 se registra prcticamente un 81.6% de sta que se encuentra
matriculada en Educacin Secundaria; sin embargo al desagregar los datos segn
el rea de residencia se encuentra una diferencia porcentual de 24 puntos.
CUADRO N 16
PER: TASA NETA DE MATRCULA A EDUCACIN SECUNDARIA DE 12 A 16 AOS DE EDAD,
SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
(Porcentaje del total de poblacin de 12 a 16 aos de edad de cada mbito)
mbito geogrfico
rea de residencia
Periodo
Total
Lima
Metropolitana 1/
2001
68.8
81.4
64.8
80.0
48.5
2002
69.7
81.2
65.8
80.1
50.6
2003
72.3
86.3
68.2
83.5
52.5
2004
72.8
83.9
69.2
81.8
55.9
2005
73.4
81.1
71.0
81.8
57.3
2006
76.3
87.4
72.6
85.9
57.7
2007
77.7
87.3
74.7
84.7
64.3
2008
78.2
89.6
74.8
85.4
64.6
2009
80.2
89.1
77.2
87.3
66.7
2010
81.6
89.7
78.9
87.9
69.2
Resto pas
Urbana
95
Rural
GRAFICO N 16
PER: TASA NETA DE MATRCULA A EDUCACIN SECUNDARIA DE 12 A 16 AOS DE EDAD,
SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
2007
2008
2009
2010
Rural
La poblacin de 12 a 16 aos de edad es la que tiene edad normativa para

estudiar educacin secundaria; sin embargo, al igual que los otros grupos de edad
normativa, una parte de ella puede estar con atraso o con adelanto escolar.
La educacin secundaria comprende el tercer nivel de la educacin formal del
sistema educativo peruano. La edad normativa para matricularse es de 12 a 16
aos de edad. Para obtener la tasa neta de matrcula, se relaciona la edad
normativa para este nivel educativo con el ao de estudio que corresponde a la
edad.
Los resultados de la ENAHO 2010, muestran que la tasa neta de matrcula a
educacin secundaria de la poblacin de 12 a 16 aos, fue de 81,6%, al analizar
de acuerdo con el rea de residencia, se observa la existencia de brechas
importantes. As, mientras en el rea Urbana la cobertura de la matrcula lleg al
87,9%, en el rea Rural fue slo de 69,2%, es decir, 18,7 puntos porcentuales
menos.
educacin secundaria de la poblacin de 12 a 16 aos, fue de 81,6%, al analizar
importantes. As, mientras en el rea Urbana la cobertura de la matrcula lleg
96
al 87,9%, en el rea Rural fue slo de 69,2%, es decir, 18,7 puntos porcentuales
menos.
Sin embargo, en el perodo 2001 y 2010, la matrcula rural ha mejorado,
creciendo 20.7 puntos porcentuales, al pasar de 48.5%. a 69.2%, mientras en el
sector urbano el incremento fue de 7.9%. En los aos noventa, el crecimiento de
la matrcula secundaria se ha dado con mayor acento en el rea rural. No
obstante, su incremento en los prximos aos est sujeto al desarrollo de una
poltica de expansin de la oferta educativa de secundaria en dicho mbito, lo
cual dista de ser un proceso sencillo en el marco de los limitados recursos
presupuestarios con los que se cuenta; adems, exige pensar en una forma de
administracin de los servicios educativos diferente a la vigente, la cual es difcil
de reproducir en contextos dispersos y de escasa poblacin.
Si bien la demanda de las zonas rurales ms alejadas para el caso del nivel
primario se pudo cubrir a travs de las instituciones educativas unidocentes y
multigrado, el carcter especializado de las diferentes materias del nivel
secundario torna inviable esta alternativa; en este sentido, asegurar la atencin
a una poblacin asentada sobre un patrn muy disperso exige al MED
estrategias creativas.
El hecho que un gran porcentaje de adolescentes de 12 a 16 aos no se
encuentre cursando estudios en el nivel ni el grado que les corresponde, puede
ser en parte explicado por la desaprobacin de algn grado y/o el abandono
temporal o permanente del sistema educativo.
Cuando las mujeres logran superar las dificultades de segregacin para su
educacin en el nivel primario y acceden al nivel secundario, avanzan con
mayor regularidad que los hombres en el sistema escolar y logran mayores
niveles de escolarizacin.A pesar de los esfuerzos efectuados por el gobierno
en una mayor asignacin de gasto pblico en educacin y gasto por alumno,
mayor disponibilidad de equipamiento y material educativo en las instituciones
educativas, mayor asignacin de gastos a infraestructura educativa, as como el
incremento de instituciones que cuentan con servicios bsicos, la tasa de
matrcula no nos indica que todos los alumnos matriculados concluyan el nivel
secundario.
97
Finalmente, se puede inferir que existen diferencias entre las instituciones

educativas gestionados por el Estado de aquellos que no lo son, as como entre los
que se encuentran en el rea urbana frente a los del rea rural. Es notoria la
diferencia en las tasas de aprobacin segn la gestin de la institucin educativa,
siendo bastante ms alta la tasa de aprobacin de los colegios no estatales.
Frente a esta realidad, el Ministerio de Educacin se propone como objetivo:
Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de la educacin secundaria.
Educacin Superior
La educacin superior no es obligatoria en el Per, es ms bien una opcin de
educacin adicional para quienes han completado la educacin bsica en el nivel
de secundaria y desean continuar estudios profesionales, artsticos o tcnicos. As,
la demanda por educacin superior puede aproximarse en trminos de quienes,
habiendo completado la secundaria, materializan su deseo de continuar estudios
superiores mediante su postulacin a alguna institucin educativa de este nivel, o
en trminos de quienes, habiendo postulado, acceden a una vacante, es decir, de
quienes ingresan.
La edad normativa para estudiar educacin superior es de 17 a 24 aos de edad,
ya sea superior no universitaria como universitaria.
De acuerdo con los resultados de la ENAHO del 2010, la tasa de matrcula de la
poblacin de 17 a 24 que estudia educacin superior fue de 26,2% en el ao 2010,
es decir, 26 de cada 100 personas de 17 a 24 aos de edad estn matriculados en
educacin superior.
En el rea Urbana el 31,1% est matriculado en un centro de educacin superior;
mientras que en el rea Rural solo el 10,8%.
Al comparar con lo registrado en el 2001, se observa que se ha incrementado la
tasa de matrcula a este nivel educativo, pero no en la intensidad de otros
niveles educativos. Los menores incrementos se encuentran en el rea Rural
(5,5 puntos porcentuales). En cambio, en el rea Urbana (7,8 puntos
98
porcentuales). Esto quiere decir que la mayor cantidad de profesionales siempre

se concentra en la zona urbana.
La realidad de la formacin tcnica y superior no universitaria en el Per es
crtica, dado que muchos de los Institutos Superiores Tecnolgicos (IST) que
ofrecen este servicio no cuentan con docentes capacitados con
pedaggico o actualizacin en su especialidad; adems, los
ttulo
alumnos
desarrollan sus prcticas con equipamiento obsoleto y en mal estado.

El Censo Nacional de Educacin Tcnica y Pedaggica de 1997 dio cuenta de
aproximadamente 53 632 egresados de Educacin Superior no universitaria
(IST e ISP), de los cuales 35 814 eran egresados de IST, siendo el 46,1%
pertenecientes a centros de gestin estatal y el 53,9% a centros de gestin
privada.
El nmero de egresados de IST del departamento de Lima era 16 503,
correspondiendo al 46,1% del total nacional. Los departamentos de Arequipa,
La Libertad, Lambayeque y Piura representan el 23,1%; mientras que los
departamentos con menor porcentaje de egresados son Pasco y Moquegua con
0,8%; Amazonas con 0,7%; Tumbes con 0,6%; Apurmac con 0,5% y Madre de
Dios con 0,1%. En cuanto a los titulados de IST, en el departamento de Lima se
titularon ms de la mitad, 50,8%, es decir 7 150 alumnos; un 22,1% se titul en
los departamentos de La Libertad, Junn, Lambayeque y Piura; mientras que el
27,1% restante, pertenece a los otros 18 departamentos del pas, con un caso
nico de 1 titulado en el departamento de Madre de Dios.
Uno de los principales problemas que afronta la formacin profesional tcnica es
la incompatibilidad que existe entre las carreras que se ofrece y el mercado
laboral. Segn informe del Ministerio de Educacin, las carreras tcnicas con
mayor demanda laboral en el pas se encuentran en los sectores de agricultura,
construccin, energa, industria, minera, pesquera y servicios; sin embargo, es
limitado el nmero de institutos y centros de formacin profesional tcnica, en el
pas, que ofrecen dichas carreras.
En cambio, carreras tcnicas como contabilidad, computacin, administracin y
enfermera son las que ms se ofertan en los Institutos Superiores, a pesar de
99
tener un mercado laboral totalmente saturado y competir con los egresados de

universidades en dichas disciplinas.
CUADRO N 17
PER: TASA NETA DE MATRCULA DE LA POBLACIN DE 17 A 24 AOS DE EDAD A
EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
(Porcentaje del total de poblacin de 17 a 24 aos de edad)
mbito geogrfico
Periodo
Total
Lima
Metropolitana 1/
2001
17.9
21.3
2002
20.9
2003
rea de residencia
Resto pas
Urbana
Rural
16.5
23.3
5.5
24.3
19.5
26.1
8.2
21.6
26.0
19.9
27.7
7.2
2004
19.0
21.3
18.0
23.8
6.9
2005
18.5
20.9
17.5
23.1
6.8
2006
21.2
25.8
19.2
26.6
6.8
2007
23.0
28.4
20.7
28.2
8.9
2008
24.3
27.6
22.8
29.8
8.6
2009
25.6
29.4
24.0
30.9
10.3
31.1
10.8
2010
26.2
27.9
25.4
GRAFICO N 17
PER: TASA NETA DE MATRCULA DE LA POBLACIN DE 17 A 24 AOS DE EDAD A
EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO 2001 - 2010
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
Fuente: Elaboracin en base al CUADRO N 17
100
2007
Rural
2008
2009
2010
Tomando en cuenta los matriculados en las universidades vamos a notar que de

1995 a 2005 se han creado 19 universidades privadas y solo 7 universidades
pblicas. La gran interrogante que surge, entonces, es qu estara ocurriendo con
la calidad y pertinencia de la educacin universitaria.
Si se analiza el ratio de ingresantes a postulantes, un indicador de selectividad, se
observa que en el agregado este ha aumentado ligeramente, aunque se observan
marcadas diferencias segn. El incremento en el nmero de postulantes no tuvo
como correlato un aumento proporcional en el nmero ingresantes en las
universidades pblicas, lo que se ha traducido en una reduccin secular de la tasa
de admisin pblica. As, el porcentaje de postulantes que ingresa a universidades
pblicas se ha reducido de 37% en la dcada de 1960 a 20% en la dcada de
1980 y 21% en la dcada de 1990, mientras que en lo que va de la dcada
presente, el porcentaje de postulantes admitidos asciende solo a 18%.
Por el contrario, en el caso de las universidades privadas, la tasa de admisin
disminuy, aunque con altibajos, de 1960 a 1987 y desde entonces se ha
incrementado, tambin con ciertas fluctuaciones, hasta la actualidad.
En promedio, durante la dcada de 1980, 37% de los postulantes a universidades
privadas lograba una vacante. Este porcentaje se increment a 62% en la dcada
de 1990 y a 75% durante la presente dcada.
3.1.5.2. ASISTENCIA ESCOLAR

La Educacin Inicial est destinada a los menores de 03 a 06 aos; debe orientar a
los padres de familia y comunidad para lograr el desarrollo de las capacidades y
vocacin del nio. Se ofrece a travs de:
- Centros de Educacin Inicial (CEI), Cunas para menores de 03 aos; Jardines
de nios de 03 a 05 aos.
- Programas especiales dirigidos a nios, familia y comunidad.
Los objetivos de la Educacin Inicial estn orientados a promover el desarrollo
integral del nio y procurar su atencin alimenticia, de salud y de educacin.
101
Considerando la importancia de la educacin del nio desde sus primeros aos de

vida, es posible esperar que las desigualdades en los logros educativos que se
observan a nivel nacional, y que luego se traducen en fuertes limitaciones de los
peruanos y peruanas para ingresar al mercado laboral en igualdad de condiciones,
tengan su origen primario en la mala calidad de la educacin inicial en el pas.
La investigacin y la discusin acadmica producidas en el
contexto
latinoamericano concluyen que la educacin es la principal va para el desarrollo.

La educacin inicial, como parte de la formacin educativa del individuo, est
siendo tambin objeto de estudio por su contribucin en los logros acadmicos y
en el desarrollo de los pases.
La atencin escolarizada se ofrece a travs los centros de educacin inicial
(instituciones educativas pertenecientes al segundo ciclo del nivel de educacin
inicial de la educacin bsica regular (EBR).
Por otro lado, la atencin no escolarizada se ofrece a travs de programas que
estn bajo la jurisdiccin del MINEDU, y que pueden orientarse a atender a nios y
nias o a promover prcticas de crianza entre padres, madres y apoderados.
Dentro de los primeros, los programas no escolarizados de educacin inicial
(Pronoe), que surgen por iniciativa de las organizaciones locales, trabajan con
nios de 3 a 5 aos de edad. Usualmente tienen una metodologa de trabajo ms
libre, a cargo de madres voluntarias de la comunidad, apenas instruidas para
desarrollar sus labores, que se conocen como animadoras Ellas cuentan con un
entrenamiento bsico en el cuidado y la estimulacin del nio, y son monitoreadas
por una docente-coordinadora que depende de la Unidad de Gestin Educativa
Local del MINEDU.
La conexin entre asistencia a inicial y rendimiento escolar tiene muchos matices.
1999 encontraron que el nio que ha pasado por un preescolar rinde mejor en el
colegio, aun cuando no todos los ofertantes de educacin inicial garantizan un
efecto similar. As, afirman que asistir a un CEI incrementa en mayor magnitud la
probabilidad de alcanzar las competencias esperadas en primer grado de primaria,
que asistir a un Pronoe (22% contra 17% en matemticas, y 25% contra 15% en
lenguaje).
102
CUADRO N 18
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 3 A 5 AOS DE EDAD A
EDUCACIN INICIAL, SEGN SEXO Y MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
(Porcentaje del total de poblacin de 3 a 5 aos de edad de cada sexo y mbito
geogrfico)
Periodo
Total
2001
51.5
mbito geogrfico
Lima
Metropolitan
a
63.1
2002
49.9
2003
rea de residencia
Resto pas
Urbana
Rural
47.5
57.7
41.2
59.4
46.5
55.8
39.9
54.4
67.0
49.9
61.4
42.0
2004
58.8
72.5
53.6
67.8
42.8
2005
57.3
62.7
53.7
65.5
43.6
2006
59.3
72.0
54.7
67.5
44.0
2007
64.4
76.9
59.6
71.0
50.6
2008
65.8
77.3
61.7
72.0
52.5
2009
66.3
76.9
62.7
72.4
53.3
72.0
58.3
2010
68.0
78.1
64.2
http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1150/index.html
GRAFICO N 18
TOTAL ASISTENCIA DE 3 A 5 AOS DE EDAD A EDUCACIN INICIAL

80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
Urbana
FUENTE: Elaboracin en base al CUADRO N 18
103
2006
Rural
2007
2008
2009
2010
La tasa neta de asistencia escolar de este nivel educativo se viene incrementando.

As, en el ao 2010 la tasa neta de esta poblacin lleg al 68%. Al comparar con la
del 2001 aument en 16,5 puntos porcentuales, al pasar de 51,5% en el 2001 a
68% para el 2010.
Si bien se viene logrando un mayor acceso de la asistencia escolar de las nias y
nios a este nivel, por rea de residencia presenta todava diferencias. En el rea
urbana el 72% de nias y nios de este grupo de edad asisten, en el rea rural el
58,3%.
La tasa neta de matrcula a educacin inicial muestra mejoras cada ao. As, en el
ao 2010 el 68% se matricularon en este nivel educativo incrementndose en 1.7%
puntos porcentuales, respecto al ao 2009 y 2.2 del ao 2008, es decir a medida
que han ido pasando los aos la asistencia de la poblacin de 3 a 5 aos de edad
a educacin inicial a los en los educativos sido mayor.
Por rea de residencia, se observa mayor tasa neta de matrcula en el rea urbana
que en la rural, donde de cada 100 nias y nios 72 se matricularon en educacin
inicial, mientras que en el rea rural fue 58.3 de cada 100, reflejando una diferencia
notoria en el mbito rural y urbano. Comparado con los aos 2001-2010 se nota un
marcada diferencia de 14.3 puntos porcentuales en la Zona Urbana y 17.1 en la
Zona rural lo que indica una tendencia favorable.
TASA NETA DE ASISTENCIA 6 A 11 AOS
La educacin primaria es el segundo nivel de la educacin formal peruana y est
orientada a proporcionar al educando el adecuado dominio de la escritura, la
lectura, el lenguaje y la matemtica, entre otras. Normativamente, las nias y nios
de 6 a 11 aos de edad son los que deberan asistir a este nivel. Sin embargo, no
toda la poblacin de 6 a 11 aos de edad asiste al nivel que le corresponde a su
edad, que debera ser lo ideal.
Y una de los problemas existentes en la actualidad es La desercin escolar
educativo que afecta al desarrollo de la sociedad, y se da principalmente por falta
de recursos econmicos y por una desintegracin familiar.
104
Es un fenmeno social ocasionado por diversas causas ya sean polticas,

econmicas, familiares, etc. Lo cual debe ser estudiado detenidamente para
determinar las posibles soluciones, as como tambin su prevencin, a fin de
comprender el porqu del abandono de un ciclo escolar, motivado por varios
factores, el abandono temporal o definitivo de los estudios formales realizados por
un individuo.
Los factores que determinan la desercin pueden ser internos o externos; por
ejemplo externos: presiones econmicas, influencia negativa de padres, amigos,
familiares, maestros, complejidad de las materias. Y en los internos: desinters
personal, no tener motivacin en la vida, desagrado por la escuela, las materias,
etc.
El abandono del estudio debido a diversos factores que influyen en el nio, y como
consecuencia se produce el rezago educativo y la alfabetizacin.
El abandono total o parcial de un individuo en sus estudios se debe a factores de
fuerza mayor: problemas familiares, econmicos y aceptar responsabilidades a
corta edad. etc. El desinters por el estudio en los escolares, a causa
de
problemas socioculturales, emocionales, etc. que vive el educando. Aunque en

estos ltimos aos esto ha estado disminuyendo.
La asistencia a la escuela de los nios con edad escolar es el primer paso en la
formacin educativa. Con independencia del grado o nivel escolar al que asistan,
es un indicador que refleja el desarrollo de un pas y la capacidad de oferta bsica
del sistema educativo para que los nios con edad de asistir a la escuela puedan
hacerlo. Y no menos importante, tambin refleja las condiciones socioeconmicas
de los hogares y la valoracin que le asignan a la educacin los padres y
estudiantes.
El Per ha ingresado a la segunda dcada del nuevo siglo con el convencimiento
de que adems de mejorar la cobertura universal de la educacin primaria debe
asegurar una educacin de calidad para todos sus nios y nias y generar las
condiciones para mejorar el proceso de aprendizaje.
105
CUADRO N 19
EDUCACIN PRIMARIA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
mbito geogrfico
Periodo
Total
2001
91.8
Lima
Metropolitana 1/
92.5
2002
90.0
88.8
rea de residencia
Resto pas
Urbana
Rural
91.6
92.8
90.1
90.4
90.9
88.4
94.6
91.5
90.9
93.7
93.7
94.1
93.7
93.3
92.1
88.0
91.6
91.4
93.1
92.9
94.7
93.2
2003
93.7
94.7
93.4
2004
90.2
90.4
90.2
2005
91.1
87.1
92.5
2006
92.9
92.0
93.2
2007
93.5
93.1
93.6
2008
93.7
94.5
93.4
2009
94.0
93.3
94.2
2010
93.3
92.7
93.5
GRFICO N 19
ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 6 A 11 AOS DE EDAD A EDUCACIN

PRIMARIA, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010
96.0
94.0
92.0
90.0
88.0
86.0
84.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
2007
Rural
106
2008
2009
2010
La educacin primaria es el segundo nivel de la educacin formal peruana y est

orientada a proporcionar al educando el adecuado dominio de la escritura, la
lectura, el lenguaje y la matemtica, entre otras. Normativamente, las nias y nios
de 6 a 11 aos de edad son los que deberan asistir a este nivel. Sin embargo, no
toda la poblacin de 6 a 11 aos de edad asiste al nivel que le corresponde a su
edad, que debera ser lo ideal.
En el ao 2010, el 93.3% de la poblacin de 6 a 11 aos de edad estuvo
matriculada en algn grado de educacin primaria. Comparado con el ao 2001
que fue de 91.8%, se increment en 1.5 puntos porcentuales.
Para el 2010, la tasa de matrcula a educacin primaria en el rea Urbana y Rural
presenta pequeas diferencias, 93 de cada 100 para los residentes en el rea
Urbana y 93 de cada 100 en el rea Rural entre los 6 y 11 aos de edad que se
matricularon en este nivel educativo. Al comparar la informacin con el ao 2001,
se observa un mayor incremento de matriculados en el rea Rural (3,2 puntos
porcentuales) que en el rea Urbana (0,5 puntos porcentuales).
Cabe mencionar que tanto en el rea urbana como en el rea rural la tasa de
matrcula es alta para este grupo de edad, existiendo pocas diferencias entre el
rea urbana (93,5%) y el rural (92,5%).lo que indica que cada ao se va acortando
la brecha por rea de residencia.
La tendencia muestra un incremento en la matrcula escolar desde el periodo
comprendido del 2001 al 2009 pero un leve descenso en el ao 2010
Tasa de Asistencia de 12 a 16 aos.
edad.
107
As, una mayor proporcin de nios en las reas urbanas empezaron el colegio
secundario al momento del presente estudio; el Ministerio de Educacin report
que en el ao 2007 la transicin a la educacin secundaria es casi universal en las
localidades urbanas pero no tanto en las zonas rurales ni entre los nios en
extrema pobreza (88%).
CUADRO N 20
EDUCACIN SECUNDARIA SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
Periodo
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
67.4
68.5
70.8
69.6
70.6
74.2
75.4
75.5
77.5
78.5
mbito geogrfico
Lima
Metropolitana 1/
78.9
79.3
84.9
80.0
76.5
85.0
83.7
86.6
86.4
84.4
rea de residencia
Resto
pas
63.7
64.9
66.7
66.2
68.7
70.4
72.7
72.1
74.5
76.5
Urbana
Rural
77.6
78.6
81.7
78.0
78.5
83.5
81.8
82.1
84.0
84.1
49.0
50.0
51.4
53.5
55.3
55.7
62.8
62.8
65.0
67.1

GRAFICO N 20
EDUCACIN SECUNDARIA SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001-2010
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
108
2006
Rural
2007
2008
2009
2010

edad.
educacin secundaria de la poblacin de 12 a 16 aos, fue de 78,5%., al analizar
importantes. As, mientras en el rea Urbana la cobertura de la matrcula lleg al
84,1%, en el rea Rural fue slo de 67,1%, es decir, 17 puntos porcentuales
menos.
Sin embargo, en el perodo 2001 y 2010, la matrcula rural ha mejorado, creciendo
18,1 puntos porcentuales, al pasar de 49% al 67., mientras que en el rea urbana
s incremento en 6.5 puntos porcentuales.
Si bien la tasa de asistencia se ha ido incrementado de manera acelerada en el
periodo 2001 -2010 la tasa no alcanza las cifras del cuadro anterior de asistencia
en el nivel primario que fue del 93.5 %. De todas maneras un incremento que ha
tiene una tendencia a igualar en el futuro a la asistencia en el nivel primario.
Tasa de asistencia 17 a 24 aos
Se refiere a la ltima etapa del proceso de aprendizaje acadmico. Se imparte en
las universidades.
Es un paso posterior a la educacin secundaria, y es comn, aunque no
imprescindible, que exista una seleccin de acceso a las instituciones de
enseanza superior basada en el rendimiento escolar durante la etapa secundaria
o en un examen de acceso a la universidad.
Segn el pas, este examen pueden ser de mbito estatal, local o propio de cada
universidad.
109
La preparacin que brinda la educacin superior es de tipo profesional o

acadmica. Se distingue entre estudios de pregrado y posgrado (Mster y
Doctorado) segn el sistema de titulacin profesional y grados acadmicos. Los
establecimientos
de
educacin
superior
han
sido
tradicionalmente
las
universidades, pero adems se consideran otros centros educacionales como

institutos, escuelas profesionales o escuelas tcnicas, centros de formacin del
profesorado, escuelas o institutos politcnicos, etc.
CUADRO N 21
EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010
(Porcentaje del total de poblacin de 17 a 24 aos de edad de cada
mbito)
Periodo
Total
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
67.4
68.5
70.8
69.6
70.6
74.2
75.4
75.5
77.5
78.5
mbito geogrfico
Lima
Metropolitana 1/
78.9
79.3
84.9
80.0
76.5
85.0
83.7
86.6
86.4
84.4
rea de residencia
Resto pas
63.7
64.9
66.7
66.2
68.7
70.4
72.7
72.1
74.5
76.5
Urbana
Rural
77.6
78.6
81.7
78.0
78.5
83.5
81.8
82.1
84.0
84.1
49.0
50.0
51.4
53.5
55.3
55.7
62.8
62.8
65.0
67.1
Fuente: INEI - Per. Indicadores de Educacin por Departamentos, 2001-2012.

GRAFICO N 21

EDUCACIN SUPERIOR, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010
30.0
25.0
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2001
2002
2003
2005
Urbana
110
2007
Rural
2008
2009
2010
La edad normativa para estudiar educacin superior es de 17 a 24 aos de edad,

ya sea superior no universitaria como universitaria.
De acuerdo con los resultados de la ENAHO del 2010, la tasa de matrcula de la
poblacin de 17 a 24 que estudia educacin superior fue de 23.8%, es decir, 26 de
cada 100 personas de 17 a 24 aos de edad estn matriculados en educacin
superior.
La matrcula a educacin superior de la poblacin perteneciente a este grupo de
edad, segn rea de residencia es diferenciada. En el rea Urbana el 28.2% est
matriculado en un centro de educacin superior; mientras que en el rea Rural solo
el 9.9%.
Al comparar con lo registrado en el 2001, se observa que se ha incrementado la
tasa de matrcula a este nivel educativo, pero no en la intensidad de otros niveles
educativos. Los menores incrementos se encuentran en el rea Rural (2,5 puntos
porcentuales). En cambio, en el rea Urbana (4,4 puntos porcentuales),
el
aumento de la cobertura de la matrcula es ms que en el rea Rural.

El cuadro muestra una tendencia a incrementarse la asistencia a centros de
educacin Superior aunque tuvo un ligero descenso en los aos 2004 y 2005,
muestra adems una notoria diferencia entre los alumnos de grado superior en la
zona urbana frente a la zona rural, siendo esta diferencia en el ao 2010 de 18.3
puntos porcentuales
TASA NETA DE ASISTENCIA DE 3 A 24
En relativamente poco tiempo la educacin bsica en el Per ha conseguido cubrir,
en trminos de asistencia, a la mayor parte de la poblacin en edad escolar. Ms
de 95 de cada 100 personas de las nuevas generaciones culmina la primaria y
cerca de 85 de cada 100 culminan la secundaria. Esto ltimo ha implicado una
creciente presin sobre la educacin pos-secundaria que se ha canalizado a travs
de la educacin superior que tiene dos variantes: no-universitaria y universitaria.
111
Segn la informacin ms reciente disponible para el conjunto de la educacin

superior, en el 2008 postularon a una vacante poco ms de 600 mil personas y
fueron admitidas poco ms de la mitad. El nmero de postulantes de ese ao
excede largamente el nmero de egresados de 5 ao de secundaria del ao
anterior. Esto indica que hay una demanda de educacin superior no cubierta y
que ao tras ao se ve incrementada pues el volumen de los admitidos es inferior
al nmero de egresados de la secundaria.
Por el lado de la oferta, en el 2011 haba ms de un centenar de universidades en
funcionamiento y algunas ms en proceso de constitucin. Un ao antes, en el
2010, haba alrededor de 1,100 instituciones de educacin superior
no
universitaria. Si bien el nmero de instituciones de este tipo supera al de las

universidades, en trminos de matrcula, las universidades concentran la mayor de
la misma.
CUADRO N 22
PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD,
SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2001 - 2010
Nivel educativo
Periodo
Inicial
Primaria
Secundaria
Superior
2001
51.5
91.8
67.4
18.9
2002
49.9
90.0
68.5
19.8
2003
54.4
93.7
70.8
20.7
2004
58.8
90.2
69.6
17.3
2005
57.3
91.1
70.6
17.1
2006
59.3
92.9
74.2
19.6
2007
64.4
93.5
75.4
21.0
2008
65.8
93.7
75.5
22.3
2009
66.3
94.0
77.5
23.0
2010
68.0
93.3
78.5
23.8
112
GRAFICO N 22
ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 3 A 24 AOS DE EDAD,
SEGN NIVEL EDUCATIVO, 2001 - 2010
100.0
90.0
80.0
70.0
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2004
Inicial
2005
Primaria
2007
Secundaria
2008
2009
2010
Superior
La asistencia escolar en el nivel inicial muestra un incremento notorio en el

periodo 2001-210 con una diferencia de 16,5%; La asistencia escolar se
mantiene concentrada en la educacin Primaria y esta se ha mantenido casi
invariable en el periodo 2001-2010, mostrando una diferencia solo de 1.5%; La
educacin secundaria ha tenido una diferencia de 12.5% en el periodo sealado
y es la que ms se ha incrementado; el nivel superior ha tenido un incremento
de 4.9% en este periodo.
El grafico muestra que todos los que terminan primaria no siempre culminan la
educacin secundaria, existiendo una diferencia en el ao 2010 de 10%, siendo
estos niveles los obligatorios.
3.1.5.3. PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIOS Y NIVEL DE EDUCACIN

LOGRADO
113
CUADRO N 23
PER: PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIN DE 25 Y MS
AOS DE EDAD, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010
(Aos de estudio)
mbito geogrfico
rea de residencia
Periodo
Total
Lima
Metropolitana 1/
2001
9.1
9.7
8.5
10.1
6.2
2002
9.2
8.4
9.1
10.2
6.3
2003
9.3
11.0
8.4
10.3
6.2
2004
9.4
10.9
8.6
10.3
6.4
2005
9.4
10.9
8.6
10.3
6.3
2006
9.5
10.9
8.7
10.4
6.3
2007
9.6
11.0
8.8
10.5
6.5
2008
9.7
11.0
8.9
10.6
6.5
2009
9.7
11.1
9.0
10.6
6.5
2010
9.8
11.0
9.1
10.6
6.6
Resto pas
Urbana
Rural

Para el ao 2010, la escolaridad promedio de la poblacin de 25 y ms aos de

edad es de 9,8 aos, siendo ligeramente mayor al registrado en el 2001 que fue de
9,1 aos en promedio.
Se advierte que existen diferencias importantes en trminos de aos de
escolaridad por rea de residencia. La poblacin del rea Urbana 10,6; mientras
que la poblacin del rea Rural 6.6 aos. Lo que significa que existe una
diferencia de cuatro aos de estudio del rea Rural con la Urbana.
114
GRAFICO N 23
PER: PROMEDIO DE AOS DE ESTUDIO ALCANZADO POR LA POBLACIN DE 25 Y MS
AOS DE EDAD, SEGN MBITO GEOGRFICO, 2001 - 2010
9.9
9.8
9.7
9.6
9.5
9.4
Total
9.3
9.2
9.1
9.0
8.9
8.8
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2010
3.1.5.4. VEL DE EDUCACIN ALCANZADO

El nivel de educacin alcanzado, adems de ser una herramienta para mejorar los
niveles de vida a travs de mayor ingreso, tambin incrementa la estabilidad
laboral.
En sociedades donde el desarrollo econmico y el desarrollo tecnolgico van a
distinto ritmo, el nivel de educacin constituye el pilar para la formacin de capital
humano, proporciona los medios necesarios para la realizacin personal y
contribuye con la sociedad aportando personas capacitadas para su desarrollo.
El nivel de educacin alcanzado por la poblacin es un indicador de logro

educativo, para la poblacin de 25 y ms aos de edad ha mejorado en las ltimas
dcadas; as, lo revelan los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares
(ENAHO). De acuerdo con los resultados de la encuesta para el 2010, slo el 6,8%
de la poblacin no tiene ningn nivel de educacin, es decir, 7 de cada 100
personas de 25 a ms aos de edad no cuentan con nivel alguno de educacin.
115
CUADRO N 24
PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN DE 25 Y MS AOS DE
EDAD, 2001 - 2011
(Porcentaje respecto del total de poblacin de 25 y ms aos de edad)
odo
Total
Sin
nivel/inicial
Primaria
Secundaria
Superior no
universitaria
Superior
universitaria 1/
2001
9.9
34.0
33.9
10.5
11.6
2002
9.3
33.0
34.0
11.0
12.6
2003
9.2
32.9
33.9
11.4
12.6
2004
8.8
31.5
34.7
12.0
12.9
2005
8.2
31.4
35.6
11.9
12.8
2006
7.7
31.1
34.9
12.8
13.5
2007
7.2
29.6
35.2
12.9
15.0
2008
7.2
28.9
35.4
13.7
14.9
2009
6.9
28.4
35.0
14.3
15.5
2010
6.8
27.9
35.7
14.7
14.9

Por otro lado, ms de una cuarta parte (27,9%) logr alcanzar estudiar algn grado
o ao de educacin primaria. Ms de una tercera parte (35,7%) consigui estudiar
algn ao de educacin secundaria y el 29,6% logr estudiar educacin superior
(universitaria o no universitaria).
Comparando los niveles educativos con lo registrado en el 2001, se observa una
mejora en todos los niveles educativos, es decir, en la poblacin que cuenta con
educacin inicial o primaria disminuye para aumentar en los otros niveles
educativos, principalmente los que cuentan con educacin superior no universitaria
(4,6 puntos porcentuales) y universitaria (3,3 puntos porcentuales).
El nivel educativo superior no universitario y universitario obtiene similar porcentaje,

siendo esta primera en los ltimos aos haya tenido un repunte.
116
GRAFICO N 24
EDAD, 2001 - 2011
Nivel de Educacin alcanzado en el area rural de la poblacin de 25 y

mas aos de edad
60.0
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Sin nivel/inicial
Primaria
Superior no universitaria
Superior universitaria 1/
2007
2008
2009
2010
Secundaria
Un determinante importante del nivel de educacin alcanzado de la poblacin de

25 y ms aos de edad segn el rea de residencia es la asistencia a la educacin
inicial ya que este es la base para iniciar la educacin y Segn el rea de
residencia, el nivel educativo alcanzado por la poblacin de 25 aos y ms de edad
muestra diferencias significativas. La poblacin del rea Urbana presenta mejores
niveles educativos que sus pares del rea Rural. As, se aprecia que el 39,2%
logro estudiar educacin secundaria y el 36,6% educacin superior, mientras que
en el rea Rural predomina la poblacin con nivel primaria (53,0%) y secundaria
(23,9%).
117
CUADRO N 25
EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2001 - 2010
(Porcentaje respecto del total de poblacin de 25 y ms aos de edad)
rea de residencia
Perio
do
Urbana
Sin
Prima
nivel/ini
ria
cial
Rural
Secund
aria
Superior
no
universit
aria
Superior
universit
aria 1/
Sin
Prima
nivel/ini
ria
cial
Secund
aria
Superior
no
universit
aria
Superior
universit
aria 1/
2001
4.9
25.6
40.3
13.6
15.7
22.2
55.0
18.1
3.1
1.6
2002
4.7
25.0
39.5
14.0
16.8
21.3
54.0
19.7
3.3
1.8
2003
4.7
24.2
39.4
14.8
17.0
20.8
55.2
19.9
2.9
1.3
2004
4.7
23.5
40.0
15.0
16.8
20.2
54.0
20.2
3.7
2.0
2005
4.4
23.3
40.9
14.9
16.6
19.2
54.6
20.7
3.6
1.9
2006
4.2
22.8
39.7
15.9
17.4
18.0
55.4
20.8
3.8
1.9
2007
3.8
21.8
39.2
15.9
19.3
17.7
53.4
22.9
3.8
2.2
2008
4.1
21.0
39.3
16.8
18.9
17.0
53.8
23.4
3.6
2.1
2009
3.8
20.8
38.5
17.4
19.4
16.7
53.3
23.4
4.1
2.5
2010
3.9
20.4
39.2
17.9
18.7
16.6
53.0
23.9
4.3
2.2
2011
3.7
20.6
38.8
18.3
18.6
15.9
53.1
24.3
4.3
2.4
2012
3.3
19.7
39.3
17.6
20.0
14.9
52.6
25.5
4.4
2.7
118
GRAFICO N 25
PER: NIVEL DE EDUCACIN ALCANZADO DE LA POBLACIN
DE 25 Y MS AOS DE EDAD, SEGN REA DE RESIDENCIA, 2001 - 2010
50.0
40.0
30.0
20.0
10.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sin nivel/inicial
Primaria
Secundaria
Superior no universitaria
2009
2010
Superior universitaria 1/
3.1.5.5. EVOLUCIN DEL ANALFABETISMO
CUADRO N 26
PER: TASA DE ANALFABETISMO DE LA POBLACIN, SEGN MBITO
GEOGRFICO, 2001-2010
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad)
Periodo
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
10.7
10.6
10.8
10.1
9.6
9.2
8.5
8.2
7.6
7.4
mbito geogrfico
Lima
Metropolitana 1/
3.0
3.1
3.0
3.5
3.3
3.3
3.1
3.3
3.0
2.9
rea de residencia
Resto
pas
14.1
14.0
14.3
13.2
12.6
11.9
11.0
10.6
9.9
9.6
Urbana
5.4
5.3
5.4
5.3
5.2
5.1
4.6
4.5
4.2
4.0

119
Rural
23.3
23.8
24.4
22.7
21.7
20.7
19.7
19.5
18.3
18.3
Segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del 2010, el 7,4% de la

poblacin de 15 y ms aos de edad no sabe leer ni escribir. Habindose reducido
en 3,3 puntos porcentuales el fenmeno en relacin al ao 2001, que afect al
10,7% de la poblacin de 15 y ms aos de edad.
De acuerdo con el rea de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporcin
al rea Rural que Urbana. As en el rea urbana involucr al 4,0% de la poblacin,
en tanto en el rea Rural al 18,3%, es decir, cuatro veces ms que del rea
Urbana. Esto permite notar que las acciones futuras deben estar orientadas en
mayor parte a la poblacin del campo, que est apartada, dispersa y que es de
difcil acceso.
En el perodo 2001-2010, se observa que la tasa de analfabetismo ha disminuido
en todos los mbitos geogrficos, habindose reducido en mayor proporcin en la
zona rural (5,0 puntos porcentuales) que en la urbana (1,4 puntos porcentuales).
El analfabetismo ha ido descendiendo de un 10.7% en el 2001 a 7.4% en el 2010.
Mantenido una tendencia favorable en este sector.
GRAFICO N 29
TOTAL: TASA DE ANALFABETISMO 2001-2010
12.0
10.0
8.0
6.0
Total
4.0
2.0
0.0
2010
120
3.1.5.6. POBLACIN JOVEN QUE NO ESTUDIA NI TRABAJA
CUADRO N 27
PER: POBLACION DE 14 A 30 AOS DE EDAD QUE NO ESTUDIA NI TRABAJA,
SEGN MBITO GEOGRFICO, GRUPO DE EDAD Y SEXO, 2004 - 2010
(Porcentaje del total de poblacin de 15 y ms aos de edad)
Grupo de edad / Sexo

Periodo
Total
De 14 a 24 aos
de edad
Hombre
Mujer
2001
25.1
26.2
19.9
33.1
2002
24.4
25.4
19.2
32.1
2003
23.6
24.6
18.5
31.0
2004
22.3
23.2
17.9
29.0
2005
23.6
24.7
19.4
30.5
2006
20.5
21.0
15.0
27.4
2007
19.9
20.6
14.7
26.8
2008
19.6
20.0
14.6
25.8
2009
19.1
19.8
15.2
24.8
2010
18.4
19.0
14.7
23.6

De acuerdo con el sexo, existen ms mujeres (23.6%) que hombres (14.7%) que
no estudian ni trabajan. Comparado con el ao 2001, disminuye en 9,5 puntos
porcentuales en el caso de las mujeres y en 5,2 puntos en los hombres. El
descenso e jvenes que no trabajan ni estudian se ha producido mayormente en
las mujeres que en los varones.
Este descenso muestra una diferencias de 4.2%. Mucha de las personas que se
encuentran en esta edad ha ido disminuyendo es decir se encuentra laborando
esto se condice con el crecimiento que ha tenido nuestra economa peruana, que
ha tenido un crecimiento de la inversin notoria en este periodo.
121
GRAFICO N 27
PER: POBLACION DE 14 A 30 AOS DE EDAD QUE NO ESTUDIA NI TRABAJA, SEGN
MBITO GEOGRFICO, GRUPO DE EDAD Y SEXO, 2004 2010
30.0
25.0
20.0
15.0
Total
10.0
5.0
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
3.1.5.7. CALIDAD EDUCATIVA

CUADRO N 28
PER: NIAS (OS) DEL SEGUNDO GRADO DE EDUCACIN PRIMARIA QUE RINDIERON
SATISFACTORIAMENTE EL EXAMEN DE COMPRENSIN DE LECTURA, SEGN SECTOR,
SEXO, REA DE RESIDENCIA, 2001 - 2010
(Porcentaje del total de evaluados)
Hombre
Mujer
Estatal
No
estatal
Urbano
Rural
2001
13.2
12.8
10.2
9.6
27.2
17.3
4.1
2002
14.3
13.9
13.5
10.8
30.5
19.2
4.9
2003
15.87
14.86
16.91
11.87
33
20.93
5.56
2004
16.92
15.2
18.66
11.94
37.75
22.57
5.43
2005
23.09
20.97
25.24
17.8
43
28.89
11.58
2006
28.73
26.85
30.66
22.76
48.57
35.49
7.6
2007
29.77
27.21
32.38
22.98
50.29
36.27
5.9
2008
30.9
29.04
32.83
24.04
51.43
37.48
6.97
2009
32.96
30.88
35.15
27.56
47.35
38.54
10.41
2010
43.48
41.44
45.57
38.1
57.41
49.73
16.67

122
El grado de satisfaccin de rendimiento en el examen de compresin lectura en

2007 fue 15.9% mientras tanto en 2012 fue de 30.9%; Esto nos indica que el grado
de rendimiento de examen de compresin es favorable positivamente en 15%.
Realizando una interpretacin del ao 2007 y 2008, podemos observar que hay
una diferencia de 1% en mejora de compresin de lectora, mientras tanto con la
comparacin del 2009 hay un variacin de 7%. Esto nos indica que en los aos
2007 y 2008 la satisfaccin en la compresin lectora fue de menos proporcin con
la comparacin de los aos 2009 al 2012.
El mayor satisfaccin en comprensin lectora se realiz entre los aos 2010(28.7),
2011(29.8), 2012(30.9) haciendo una diferencia de cada ao de 1% esto nos
quiere decir que la comprensin de lectura en los tres aos fue satisfactoriamente
con respecto a los aos de 2007(15.9), 2008(16.9), 2009(23.1). Realizando la
comparacin con los aos anteriores hay una diferencia de 13%.
En conclusin podemos decir que a partir del ao 2009 hay mayor satisfaccin en
la compresin lectora con respecto a los aos anteriores.
En los colegios privados la satisfaccin de rendimiento de exmenes de
comprensin de lectura fue en mayor proporcin de (51.4), mientras tanto en
colegios nacionales en menor proporcin de (24.0).
La diferencias del 2007 a 2012 tanto en los colegios nacionales y privados es de
(27.7) siendo una cifra bastante considerable.
Observando los porcentajes de cada ao, hay un incremento de bastante
proporcin del ao 2007 a 2012 en el sector pblico y privado, estos mejoras en el
rendimiento se debe, al factor de mayor inversin y reclasificacin de los
profesores. Cuando hay un mayor inversin y mejor calidad de los maestros los
alumnos tambin tendrn mayores rendimientos en los aspectos de compresin
lectora.
En conclusin podemos decir la mayor satisfaccin en rendimiento fue mejorando
en ao en ao tanto en sector pblico como en el sector privado, esto debido al
mayor incentiv de parte de gobierno central y de cada entidad.
123
GRAFICO N 28.1
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
GRAFICO N 28.2
ESTATAL
2001
2002
2003
2004
NO ESTATAL
2005
124
2006
2007
2008
2009
2010
CUADRO N 29
SATISFACTORIAMENTE EL EXAMEN DE RAZONAMIENTO EN MATEMTICA, SEGN
SECTOR, SEXO, REA DE RESIDENCIA 2001 2010
(Porcentaje del total de evaluados)
Nacional
Sexo
Sector
rea
Hombre
Mujer
Estatal
No
estatal
Urbano
Rural
2001
5.8
6.2
5.1
4.9
9.2
6.8
3.9
2002
6.3
6.9
6.2
5.6
10.6
7.8
4.2
2003
7.23
7.55
6.91
6.35
11.06
8.55
4.56
2004
9.39
9.91
8.86
7.98
15.28
10.97
6.17
2005
13.52
14.55
12.48
10.95
23.22
16.77
7.09
2006
13.81
14.85
12.73
11.68
20.87
16.38
5.76
2007
13.21
14.5
11.89
11.32
18.93
15.79
3.71
2008
12.78
14.1
11.41
11.54
16.48
15.16
4.12
2009
16.85
18.88
14.71
15.82
19.57
19.41
6.49
2010
25.92
28.23
23.56
25.73
26.43
28.9
13.15

En el grafico podemos observar que en el ao 2010 el grado de satisfaccin en

razonamiento matemtico fue en mayor proporcin de (13.8),mientras tanto en los
aos 2009, 2011, 20012 haciendo una diferencia de 1%.
En 2007 y 2008 siendo un rendimiento menor de 9%; Esto nos indica que en los
ltimos aos vamos mejorando en rendimiento de razonamiento matemtico.
Tambin cmo podemos observar en el grfico, que en el ao 2007 fue del menor
rendimiento con la comparacin de los otros aos, en donde la satisfaccin de fue
de muy favorable
Estas mejoras en rendimiento matemtico se deben, en cuanto a reclasificar o
evaluar a los profesores de diferentes especialidades, por ende los alumnos
tendrn profesores ms capacitados.
125
Lo que tiene que ver fundamentalmente en la mejora de educacin son las

inversiones o presupuestos que el gobierno los aprueba. Cuando hay una mayor
inversin en sector laboral los resultados tambin son en mayor proporcin ya que
los alumnos tendrn suficientemente todo los materiales para poder desarrollar
todo los objetivos planeados.
Observando los grficos podemos decir que; en los colegios privados
la
satisfaccin de razonamiento matemtico es en mayor diferencia (23.2) que en los

colegios pblicos (11.7).haciendo una diferencia de 11.5.
Esto nos indica, que la mayor satisfaccin en razonamiento matemtico es en los
colegios privados, ya que la diferencias es muy alta de 11.7 de los colegios
pblicos.
Tambin podemos decir que la menor satisfaccin en rendimiento matemtico fue
en el ao 2007; Estos resultado fue debido a la menor inversin en el sector
educativo, por lo tanto ya que hay una menor inversin, los alumnos no tienen
suficientes implementos o equipos para poder desarrollar las actividades que son
muy fundamentales para mayor rendimiento en razonamiento matemtico.
GRAFICO N 29.1
30.00
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
2001
2002
2003
2004
2005
126
2006
2007
2008
2009
2010
GRAFICO N 29.2
ESTATAL
NO ESTATAL
2001
2002
2003
2004
2005
127
2006
2007
2008
2009
2010
3.2. SITUACIN ANALTICA
3.2.1.
SITUACIN
ANALTICA
SOBRE
LA TRANSICIN
DEMOGRFICA Y EL SECTOR EDUCATIVO

Como sabemos que la transicin demogrfica es un factor muy fundamental para
un desarrollo de una pas, ya que hoy en da la mayor parte de poblacin invierten
en la educacin y as generar nuevos innovaciones, por lo tanto cuando hay
nuevas innovacin el ingreso precipita de cada pas ser en un porcentaje positivo.
Tambin decir que La transicin demogrfica ha sido descrita como un proceso de
larga duracin, que transcurre entre dos situaciones o regmenes extremos: uno,
inicial, de bajo crecimiento demogrfico con altas tasas de mortalidad y fecundidad,
y otro, final, de bajo crecimiento pero con niveles tambin bajos en las respectivas
tasas.
Entre ambas situaciones de equilibrio se pueden identificar dos momentos
principales. El primero, en el que la tasa de crecimiento de la poblacin aumenta
como consecuencia del descenso de la mortalidad, y el segundo, en el que dicho
crecimiento disminuye, debido al descenso posterior de la fecundidad.
Hoy somos ms de 7.000 millones de seres humanos en la tierra, esta
cifra
ingente, cobra ms relevancia si atendemos el ritmo del crecimiento de la

poblacin, que ha sido tal y tan rpido que ha supuesto una verdadera explosin
demogrfica, esta tiene su origen en la fuerte disminucin de la mortalidad.
En los pases del tercer mundo, se ha reducido la mortalidad epidmica a base de
vacunaciones masivas, sin embargo, no tuvo una paralela intervencin sobre otros
aspectos fundamentales para su desarrollo.
En los pases ricos, el desarrollo que ha alcanzado la medicina ha supuesto un
gran aumento en la esperanza de vida que, junto a la disminucin drstica de la
natalidad ha trado como consecuencia un envejecimiento de la poblacin que
supone sin duda, un nuevo escenario en la planificacin de equipamientos y
pensiones.
128
Actualmente en Amrica Latina en su conjunto se halla en una etapa

particularmente favorable en que la relacin de dependencia ya alcanzo niveles
relativamente bajos (por debajo de 2/3 es decir, 2 personas dependientes por cada
3 activas) y se mantiene con una tendencia descendente , esta fase se inici a
principios del siglo XXI y se espera que dure hasta finales de la prxima dcada
cuando vuelva a subir la tasa de relacin de dependencia, que sin embargo
permanecer por debajo de 2/3 hasta comienzos de los aos 2040.
Tras la Transicin Demogrfica que pasar el Per la disminucin relativa en la
poblacin en edad escolar liberara al sistema educativo de parte de la presin por
aumentos de cobertura (aunque todava no es universal) y permitira ahorros de
recursos que podran dedicarse a mejorar la calidad.
Lo ms importante que se puede concluir al respecto es que el Per posee la
enorme ventaja de tener prcticamente todo el perodo de transicin demogrfica
hacia adelante y, por lo tanto, se puede aprovechar plenamente. Pero cabe sealar
que la oportunidad que representa la Transicin Demogrfica sobre el Desarrollo
Econmico solo puede materializarse mediante la adopcin de Polticas
Econmicas y Sociales adecuadas, fundamentalmente las encaminadas a ampliar
las oportunidades educativas y de empleo productivo.
EN EL SECTOR EDUCATIVO
El sector educativo es determinante fundamental para el desarrollo econmico, ya
que hoy en da a nivel mundial la educacin es muy fundamental.
La educacin es el principal determinante en lo referente al acceso
oportunidades. En el caso del Per, como en la mayora de pases de la regin, las

diferencias de gnero en el acceso a la educacin formal se han reducido en las
ltimas dcadas.
Si bien el gnero no es ya ms la barrera para el acceso a la educacin bsica,
persisten otras asociadas a la edad, el lugar de residencia y sobre todo al nivel de
pobreza.
129
En los ltimos aos las jvenes rurales de 15 a 24 aos, el analfabetismo es de

7,5% frente a solo el 1,1% entre los urbanos; para los pobres extremos de este
mismo grupo de edad, el analfabetismo es de 10,5% frente solo al 1% entre los no
pobres.
El analfabetismo es una condicin de inequidad que imposibilita a las personas el
acceso a las oportunidades que le ofrecen la sociedad. Es al mismo tiempo una
expresin educativa de la pobreza.
Los rostros del analfabetismo son diversos se asocia a un conjunto de realidades
socioeconmicas, as como al grado de desarrollo de las regiones, los problemas
tnico-culturales no resueltos, la ausencia de oportunidades de acceso a la
escuela, la baja calidad de la enseanza, las metodologas de enseanza, entre
otros.
En el caso de Los jvenes de 14 a 30 aos de edad que ni estudian ni es un
fenmeno social que constituyen un problema y una carga para la familia y la
sociedad.
Asimismo, los jvenes continan siendo el grupo ms vulnerable en el mercado
laboral, por lo que la tasa de desempleo juvenil es cuatro veces ms que de los
adultos, problema que afecta al pas por la falta de oportunidades para
desarrollarse plenamente.
3.2.2. INTERPRETACIN DE RESULTADOS OBTENIDOS

Para analizar la situacin analtica debemos conocer las dos variables
fundamentales (transicin demogrfica y el sector laboral), como la transicin
demogrfica influye en el sector laboral y educativo.
Como sabemos el mundo se encuentra en un proceso de transicin demogrfica
constante, que significa variaciones en la tasa natalidad, tasa de mortalidad, as
como tambin la proporcin de edades y sexos por perodos; ya que en el Siglo
XX ha sido considerado como el centenario caracterizado por el fenmeno
denominado explosin demogrfica.
130
En el inicio del Siglo XIX la poblacin mundial estimada era de 978 millones.
Durante los cien aos de ese siglo aument en 672 millones, alcanzando los 1.650
a comienzos del Siglo XX. Durante el siglo que recin ha terminadora poblacin
aument en 4.350 millones, llegando en el ao 2000 a 6.000 millones de
habitantes, mientras tanto que entre 1960 y el 2000 la poblacin mundial se
increment en 3.000 millones.
En el caso del Per: Entre 1940 y 2005, la poblacin peruana pasa de 7 millones a
ms de 27 millones. La dcada de 1970 present la mayor tasa de crecimiento:
2,8%. El factor central en el crecimiento poblacional de las dcadas de 1960 y
1970 fue la cada de la mortalidad. Estas variables nos indica que la transicin
demogrfica es un factor muy importante para el desarrollo de un
pas
determinado.
Los datos de los censos de 1972 y 1981 indicaban que el proceso de transicin
demogrfica se inici ms tempranamente en Lima, la Provincia Constitucional del
Callao, Arequipa, Tumbes, Moquegua y Tacna, en donde ya en ese perodo
interesal la fecundidad haba descendido y se ubicaba entre 3 y 4 hijos por mujer
En 1993, a este rango de departamentos de mayor avance en transicin se haban
sumado Ica, Lambayeque y La Libertad considerados como los mbitos de mayor
desarrollo en el pas y todos localizados en la costa peruana. Para ese momento,
Lima y El Callao haban pasado a tener fecundidad inferior a 3 hijos por mujer
En el otro extremo, los departamentos de Huancavelica, Apurmac, Hunuco y
Loreto conservaban en 1993 tasas totales de fecundidad de 6 o ms hijos por
mujer, siendo los departamentos menos avanzados en transicin demogrfica. Las
restantes divisiones territoriales conservaban niveles de fecundidad entre 4.5 y 5.9
hijos por mujer. Se configuraba as un panorama de avance relativamente modesto
en cuanto a transicin demogrfica en una gran parte del territorio del pas (INEI,
2010).
131
Actualmente en el Per estamos iniciando una etapa de la transicin demogrfica

en la cual se est dando importantes cambios en los principales indicadores
demogrficos donde se observan importantes reducciones en la tasa de
fecundidad, tasa de natalidad, tasa de mortalidad, lo cual trae importantes cambios
a la Poblacin Peruana en lo que respecta a la estructura por edades, as como a
el nmero de habitantes y definitivamente a las relaciones de dependencia
econmica.
En la transicin demogrfica podemos determinar diferentes niveles o etapas
TASA DE FECUNDIDAD DEL 2001 AL 2010: Refleja el nmero de hijo que tiene
una mujer; el menor porcentaje de tasa de natalidad se desarroll en el ao 2001
con un porcentaje de 2.7% y las cadas ms fuertes fue entre los aos de 2009 y
2010 en un 50%, estas cadas fue al uso de anticoncepciones.
TASA DE NATALIDAD es donde nacen menos nios y las cadas ms fuertes se
desarroll en el ao 1960 en un 46,72%, para luego caer en el ao de 1990 a
24,61% y por ltimo 20 aos despus, es decir en el ao 2010 llego a 20.55%, por
otra parte en TASA DE MORTALIDAD en los ltimos aos fue en menor
porcentaje debido a los cambios que han ocurrido en las polticas de atencin. En
1950-1955, la sobre mortalidad masculina se expresaba en una diferencia de
aproximadamente 2 aos en la esperanza de vida al nacimiento. Esta diferencia se
incrementa a 5.4 aos para el periodo 2005-2010; las proyecciones del nivel de
mortalidad estiman que para el 2045-2050, la tendencia de las diferencias entre la
mortalidad masculina y femenina es a aumentar la ventaja a favor de las mujeres a
5.6 aos.
EN EL CASO DE MIGRACIONES E INMIGRACIONES: Un inmigrante es aquel
que deja el pas por ms de 6 meses, en ao 1980 la poblacin peruana era de
500 mil personas y en ao 2006 incremento a 1 milln, segn los clculos iniciales
se estima que cerca de 2.8 millones de habitantes tenemos en el exterior de pas;
lo que implica un crecimiento de 460% respecto a los dcadas de 80.
132
Por otra parte las migraciones proyectadas para el ao 2050 es de 405 millones de
personas esto debido a que los pases industrializados pagan salario ms alta que
en Per, cuando hay un mayor salario de cada persona, tambin su calidad de vida
ser mucho mejor.
La emigracin tiene un impacto creciente
en
la
sociedad
peruana
la
economa. En el ao 2009, el monto de las remesas enviadas al Per ascendi a

US$ 2.378 millones, que represent el 1.8% del PIB.
Con respecto al destino de los emigrantes peruanos, en trminos
acumulados
entre 1990 y el 2007, un 67% de los emigrantes peruanos eligi como continente
de destino Amrica (1, 299,385 peruanos), un 28.4% Europa (551,189 peruanos),
un 4% Asia (76,700 peruanos) y un 0.7% frica y Oceana (13,543 peruanos).
Asimismo, en relacin a los principales pases de destino de los emigrantes
peruanos entre 1990 y el 2007, estos fueron: Estados Unidos (30.6%), Argentina
(14%), Espaa (13%), Chile (9.3%), Japn (3.7%) y Venezuela (3.1%).
En conclusin podemos decir que las migraciones e realiza por los factores de
mejor salario en los pases industrializados y as su calidad de vida ser en
proporcin positiva
EN EL CASO DE SECTOR EDUCATIVO: Actualmente en el mundo estamos
viviendo enormes cambios en el rea laboral y siendo testigos, de aun mayores
transformaciones de la era industrial hacia el mundo de la tecnologa moderna,
incluyendo la tecnologa de la informacin y comunicacin, as como la
biotecnologa. Al mismo tiempo, continan utilizndose paralelamente la tecnologa
ya convencional y la moderna. Es necesaria esta coexistencia para evitar un mayor
trastorno social.
Con respecto a educacin bsica regular para nios y adolescentes, son
distribuidos en tres estratos.
- NIVEL DE EDUCACIN INICIAL: atiende a nios de 0 a 2 aos en forma no
escolarizada y de 3 a 5 aos en forma escolarizada El Estado asume, cuando lo
requieran, tambin sus necesidades de salud y nutricin a travs de una accin
intersectorial.
133
Haciendo un anlisis del 2001 al 2010 en el nivel de educacin inicial, los nios
matriculados en el 2010 fue de 70%, aumentando en 17,1 puntos porcentuales
respecto al ao 2001. Como sabemos en el sector urbano la matrcula de los nios
es en mayor proporcin. Donde 100 nias/nios de tres a cinco aos de edad 74
se matricularon en educacin inicial, mientras que en el rea rural fue 61 de cada
100.
La evolucin de matrcula por rea rural en el periodo 2001-2010 fue de 22 puntos
porcentuales, mientras que en la zona urbana fue 12.5 puntos porcentuales, como
se nota la evolucin tuvo un mejor desempeo en la zona rural. Estas mejoras se
debe a los nuevos programas que ejecuta el estado peruano y a los cambios en los
reglamentos pedaggicos.
- NIVEL DE EDUCACIN PRIMARIA: Tiene como finalidad educar integralmente
a nios. Promueve la comunicacin en todas las reas, el manejo operacional del
conocimiento.
Con la transicin demogrfica los niveles de estudios y los nios matriculados fue
en un porcentaje positiva, ya que en el En el ao 2010, el 96,5% de la poblacin de
6 a 11 aos de edad estuvo matriculada en algn grado de educacin primaria.
Mientras tanto el ao 2001, los nios matriculados fue en un porcentaje menos
favorable. Estos no quiere decir que en la educacin primaria cada ao vamos
mejorando con respecta los aos anteriores.
EN EL EDUCACION SECUNDARIA: los cambios con la transicin demogrfica fue
en un porcentaje positiva en todo los aspectos, donde en el perodo 2001 y 2010,
la matrcula rural ha mejorado, creciendo 20.7 puntos porcentuales, al pasar de
48.5%. a 69.2%, mientras en el sector urbano el incremento fue de 7.9%.
En el caso de educacin superior: los alumnos matriculados en universidades del
2001 al 2010 fue en una proporcin positiva ya que en 2010, la tasa de matrcula
de la poblacin de 17 a 24 que estudia educacin superior fue de 26,2%, es decir,
26 de cada 100 personas de 17 a 24 aos. Mientras tanto en 2001 fue de
17%.estos variaciones se debe a que la transicin demogrfica influye en los
niveles de estudio.
134
LA POBLACIN UNIVERSITARIA DE 25 A MAS AOS CON RESPECTO DE

2001 A 2010:En el ao 2010, la escolaridad promedio de la poblacin de 25 y ms
aos de edad es de 9,8 aos, siendo ligeramente mayor al registrado en el 2001
que fue de 9,1 aos en promedio y el nivel alcanzado de 25 a ms aos slo el
6,8% de la poblacin no tiene ningn nivel de educacin, es decir, 7 de cada 100
personas de 25 a ms aos de edad no cuentan con nivel alguno de educacin.
EVOLUCIN DEL ANALFABETISMO DE 2001 AL 2010 El 7,4% de la poblacin
de 15 y ms aos de edad no sabe leer ni escribir. Habindose reducido en 3,3
puntos porcentuales el fenmeno en relacin al ao 2001, que afect al 10,7% de
la poblacin de 15 y ms aos de edad.
En el perodo 2001-2010, se observa que la tasa de analfabetismo ha disminuido
en todos los mbitos geogrficos, habindose reducido en mayor proporcin en la
zona rural (5,0 puntos porcentuales) que en la urbana (1,4 puntos porcentuales).
El analfabetismo ha ido descendiendo de un 10.7% en el 2001 a 7.4% en el 2010.
Mantenido una tendencia favorable en este sector. El analfabetismo tiene que ver
necesariamente con el l capital humano, a menores tasas de analfabetismo el
ciudadano peruano Tendr oportunidad de acceder a puestos de trabajo que
requieran mayor preparacin y por ende mayor ingreso econmico, un alfabetismo
mayor permite acceder a mayor informacin
Y en el caso de Poblacin joven que no estudia ni trabaja del 2001 al 2010. De
acuerdo con el sexo, existen ms mujeres (23.6%) que hombres (14.7%) que no
estudian ni trabajan. Comparado con el ao 2001, disminuye en 9,5 puntos
porcentuales en el caso de las mujeres y en 5,2 puntos en los hombres. El
descenso e jvenes que no trabajan ni estudian se ha producido mayormente en
las mujeres que en los varones.
Este descenso muestra una diferencias de 4.2%. Mucha de las personas que se
encuentran en esta edad ha ido disminuyendo es decir se encuentra laborando
esto se condice con el crecimiento que ha tenido nuestra economa peruana, que
ha tenido un crecimiento de la inversin notoria en este periodo.
135
3.2.3. BALANCE GLOBAL DE INTERPRETACIN

La transicin demogrfica y el sector educativo tanto del ao 1001 al 2010 como
sabemos el mundo se encuentra en un proceso de transicin demogrfica
constante, que significa variaciones en la tasa natalidad, tasa de mortalidad, as
como tambin la proporcin de edades y sexos por perodos; ya que en el Siglo
XX ha sido considerado como el centenario caracterizado por el fenmeno
denominado explosin demogrfica.
En el inicio del Siglo XIX la poblacin mundial estimada era de 978 millones.
Durante los cien aos de ese siglo aument en 672 millones, alcanzando los 1.650
a comienzos del Siglo XX. Durante el siglo que recin ha terminadora poblacin
aument en 4.350 millones, llegando en el ao 2000 a 6.000 millones de
habitantes, mientras tanto que entre 1960 y el 2000 la poblacin mundial se
increment en 3.000 millones.
Por otra parte La Educacin Bsica est destinada a favorecer el desarrollo integral
del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el
desarrollo
de
capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona

debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos mbitos de la
sociedad.
136
CAPITULO IV ANLISIS GLOBAL DE LA

TRANSICIN DEMOGRFICA Y EL
CRECIMIENTO ECONMICO DEL PER
RESPECTO AL SECTOR LABORAL Y
EDUCATIVO.
4.1. SECTOR LABORAL Y SECTOR EDUCATIVO
4.1.1.
DESCRIPCIN
DEL
SECTOR
LABORAL
SECTOR
EDUCATIVO
Cuando se estudia el mercado laboral se tiende a pensar que se trata de un
mercado homogneo, al que concurren ofertantes y demandantes con similares
caractersticas e iguales condiciones. Pero en el Per no existe un nico mercado
laboral. Atendiendo al grado de formalidad de las empresas que buscan mano de
obra, y a la relacin que traban los trabajadores con ellas, existen al menos dos
mercados laborales: uno al que podramos llamar ms formal y otro ms
informal. Evidentemente la calidad del empleo que circula en cada uno de estos
mercados es diferente, desde el tipo de contrato hasta los ingresos.
Un estudio reciente de Miguel Jaramillo y Brbara Sparrow (Crecimiento y
segmentacin del empleo en el Per, 2001-2011. GRADE, agosto de 2014) se
aproxima a este tema. All se define la segmentacin del mercado laboral como la
divisin de los mercados laborales en submercados separados distinguidos por
sus caractersticas y reglas conductuales.
En nuestro caso, la segmentacin del mercado laboral se presenta a travs de los
acuerdos laborales formales e informales.
137
El estudio encuentra que el mercado laboral peruano ha respondido a este desafo

y ha tenido un desempeo positivo durante la primera dcada del siglo XXI pues la
tasa de empleo (la proporcin de la Poblacin Ocupada sobre la Poblacin en
Edad de Trabajar) ha aumentado en 6,9 puntos porcentuales, mientras que la
fuerza laboral (la PEA) solo aument en 5,9 puntos porcentuales. Esto se tradujo
en una reduccin de las tasas de desempleo y subempleo y en ciertas mejoras en
los indicadores de calidad del empleo.
El mercado laboral peruano ha venido pues absorbiendo la creciente mano de
obra. Resulta interesante destacar ahora que segn el nivel de educacin que se
percibe en el pas est teniendo como meta principal la educacin profunda sobre
lo que tienen que realizar los jvenes a nivel socioeconmico, ya que debido a una
mejor informacin, seda que bastantes joven es en el Per estn teniendo como
resultado mejores salarios y mejores niveles de vida, tanto as se demuestra que
hoy en da las mujeres tambin buscan empleos tan factibles y tan bien
remunerados que se hace ms fcil el crecimiento y del mismo modo cambiar un
nivel de vida que desde los aos 50 hasta ahora se ha venido experimentando.
Pero significa tambin que aquellas personas que solo alcanzan obtener educacin
secundaria estn teniendo oportunidades a nivel macro, ya que la mayora hasta
ahora ya deben haber desarrollado ciertas competencias para el trabajo al culminar
su Educacin Bsica.
4.1.2. CARACTERSTICAS DEL SECTOR LABORAL Y SECTOR

EDUCATIVO
Caractersticas del mercado laboral actual El mercado laboral actual se caracteriza
por:
Incremento de la presencia de la mujer en ms sectores profesionales.
Aumento de la produccin, pero reduccin de los puestos de trabajo.
Aparicin de nuevas profesiones.
El sector servicios es el que ocupa ms personas.
138
Aumento de las pequeas empresas en grandes ncleos urbanos, a

consecuencia de una descentralizacin productiva.
Fuerte competencia entre empresas.
Aumento de la mecanizacin, uso generalizado de robots y automatismos
industriales.
Implicacin de las personas trabajadoras en el funcionamiento de la empresa,
cada vez se valora ms la capacidad de organizacin y la iniciativa.
Necesidad de aprender y adaptarse a cambios tecnolgicos en muchas
profesiones u oficios.
Reduccin de la jornada laboral.
Aumento de oportunidades laborales dnde se trabaja con informacin, grficos,
datos, estudios
4.1.3. PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR LABORAL Y

SECTOR EDUCATIVO
Parece indudable que el inters por los cambios poblacionales ha estado presente
desde los orgenes de la humanidad. No obstante la escasez y dispersin de los
datos, seguramente los hechos demogrficos vitales estuvieron situados en el
imaginario personal y colectivo desde tiempos remotos. Los nacimientos y las
muertes eran una preocupacin constante en la medida en que representaban, en
ltima instancia, la supervivencia del grupo.
El descenso reciente de la fecundidad ha determinado cambios en la estructura
etaria. De una pirmide de base muy ancha entre las dcadas de 1960 y 1980, se
ha pasado a una de base angosta para el ao 2010 La proporcin de menores de
5 aos se ha reducido de 18% en 1965 a casi la mitad, 9,45%, en 2010.
139
Paralelamente, el pas ha vivido un rpido proceso de urbanizacin: la poblacin

que vive en las ciudades pas de 35% en 1940 a casi 73% en 2005. Estos
cambios rpidos y sustanciales en la dinmica demogrfica peruana constituyen el
teln de fondo en el que se desarrolla la sociedad en estas dcadas, y presentan
adems difciles retos en la provisin de bienes pblicos.
La poblacin en edad de trabajar (PET) de 14 a ms aos creci de 14.4 millones
a 19.6 millones entre 1993 y el 2007. Como el proceso de envejecimiento es
todava incipiente, el resultado es una reduccin de la tasa de dependencia
demogrfica (TDD). En efecto, la TDD baj de 83/100 en 1981 a 58/100 en el
2007.
Como se aprecia en el cuadro Evolucin de las tasas de dependencia, la
dependencia de menores de 14 aos se viene reduciendo desde 1990. Por el
contrario, la dependencia debida a la tercera edad (mayores de 65 aos) viene
aumentando en el mismo perodo, aunque lentamente hasta despus del 2010.
En los ltimos 50 aos, el Per ha pasado de ser una poblacin de menores a una
de jvenes, y estamos entrando lenta e inexorablemente a convertirnos en una
poblacin con una mayor proporcin de personas de la tercera edad.
CUADRO N 30
EVOLUCION DE LAS TASAS DE DEPENDENCIA 1990-2050
AOS
Dependencia
juvenil infantil
(%)
Dependencia
de la tercera
edad (%)
Dependencia
total (%)
1990
66.1
6.8
72.8
2000
56.8
7.7
64.6
2010
46.0
8.8
54.9
2020
38.3
10.9
49.2
2030
34.0
14.5
48.4
2040
32.2
19.1
51.3
2050
31.1
24.4
55.5
Fuente: INEI, PNUD Y UNFPA. Censos nacionales 2007: XI de poblacin y VI de vivienda
140
La transicin demogrfica
Algunos autores plantean que este hecho, denominado bono demogrfico, puede
aprovecharse para incrementar los ingresos y el ahorro familiar, lo que reactiva la
demanda y, por ende, la inversin y el crecimiento econmico. Ello siempre y
cuando se d las condiciones adecuadas de empleo e ingresos reales crecientes,
especialmente para los jvenes que estn en edad de trabajar. El bono
demogrfico ocurre slo una vez en la historia de una poblacin y es, por tanto,
irrepetible.
En el grfico Razn de dependencia por edad segn regiones (Mostajo, Patricia.
El bono demogrfico en el Per. Lima 2007) se ilustra la tendencia nacional (lnea
continua) en la razn trabajadores/poblacin dependiente, alcanzndose el punto
ms alto para todo el pas en el 2030 (2.1 trabajadores/dependiente).
Al mismo tiempo se seala la ubicacin de cada regin en cuanto a esta razn en
el 2005. Como se aprecia en Lima y Tacna, ya se haba alcanzado en el 2005 la
mayor razn trabajadores/dependiente, similar a la que tendr el pas en el 2030.
Es decir el bono demogrfico ya est en su nivel ms alto en estas dos regiones
de mayor desarrollo. Por el contrario, en regiones como Apurmac y Huancavelica,
se encuentra en el 2005 la menor tasa trabajador/dependiente, lo que revela el
predominio de la poblacin infantil en estas regiones.
Cuanto ms avanzado sea el proceso de transicin demogrfica, caracterizado
bsicamente por el descenso de la fecundidad, mayor ser la razn
trabajador/dependiente en cada regin. Estos datos revelan
la
gran
heterogeneidad de las dinmicas poblacionales regionales y alertan sobre la

necesidad de empezar a aprovechar las oportunidades del bono demogrfico
desde ahora.
Segn las proyecciones del INEI, la PEA entre 20 y 29 aos creci de 3558,356
personas en el 2000 a 4058,473 personas en el 2010, y se proyecta en 4297,425
personas al 2015. Ello representa un aumento de ms de 700,000 jvenes que
trabajan o buscan trabajo en esos 15 aos. Cules son entonces las condiciones
y las perspectivas de empleo para los jvenes?
141
Si se asume que ceteris paribus no cambian las condiciones de empleo e ingresos,

durante este perodo existe el potencial de que los ingresos per cpita aumenten y,
por tanto, el consumo y/o el ahorro familiar. Aprovechar esta oportunidad nica
depender de la cantidad y calidad del empleo disponible para las nuevas cohortes
que ingresen en la edad laboral. Para aprovechar la potencialidad del bono
demogrfico es necesario invertir en mejorar las competencias de los adolescentes
y jvenes de hoy, as como mejorar la oferta y las condiciones de empleo.
Sin embargo, no todos los sectores experimentan al mismo tiempo los efectos
potencialmente ventajosos del bono demogrfico. La estructura por edades de la
poblacin en pobreza y pobreza extrema sigue teniendo un fuerte componente de
nios y jvenes.
As, mientras que la tasa global de fecundidad (TGF) es de 1,5 hijos por mujer
entre las mujeres con educacin superior; entre las analfabetas pobres es de casi 5
hijos por mujer3.
Esto quiere decir que los sectores educados y de mayores ingresos estn
experimentando una baja tasa de dependencia en estos aos, en tanto que los
sectores pobres y poco educados podrn experimentarla recin dentro de dos o
tres dcadas, dependiendo del ritmo de descenso de su fecundidad.
Este resultado obvia las diferencias entre los niveles de empleo e ingresos y las
condiciones de empleabilidad diferenciales entre estos sectores.
Educacin
La educacin es el principal determinante en lo referente al acceso
oportunidades. En el caso del Per, como en la mayora de pases de la regin, las

diferencias de gnero en el acceso a la educacin formal se han reducido en las
ltimas dcadas.
Los indicadores parecen sugerir que las diferencias de gnero en el acceso a la
educacin bsica han desaparecido en los ltimos veinte aos, lo que en teora
debera permitir una mayor posibilidad de acceso a oportunidades econmicas y
laborales a las mujeres de las nuevas generaciones.
142
Sin embargo, los problemas que persisten en la educacin pblica peruana son los
relacionados con su mala calidad; una de cuyas manifestaciones es el atraso
escolar, lo que afecta tanto a hombres como a mujeres en sus oportunidades de
lograr mayores niveles educativos y mejores oportunidades econmicas.
Si bien el gnero no es ya ms la barrera para el acceso a la educacin bsica,
persisten otras asociadas a la edad, el lugar de residencia y sobre todo al nivel de
pobreza (vase el cuadro 2). Para el ao 2003, entre los y las jvenes rurales de
15 a 24 aos, el analfabetismo es de 7,5% frente a solo el 1,1% entre los urbanos;
para los pobres extremos de este mismo grupo de edad, el analfabetismo es de
10,5% frente solo al 1% entre los no pobres. En la cohorte de mayores de 40 aos,
el analfabetismo rural es de 42,8% frente a 12,9% entre los que tienen residencia
urbana. La situacin es peor para este grupo etario, segn los niveles de pobreza:
casi el 49% de los pobres extremos es analfabeto frente al 13% de los no pobres.
Las mismas barreras de ruralidad y pobreza explican, ms que el gnero, las
diferencias en la cobertura de la educacin formal.
En el ao 2003, solo el 42,5% de la poblacin rural tuvo acceso a la educacin
inicial (frente a casi el 62% de la poblacin urbana); as como, menos del 36% de
los pobres extremos en comparacin con ms del 66% de los no pobres.
Curiosamente, el acceso a la educacin primaria es ms democrtico, ni los
diferenciales por lugar de residencia o por nivel de pobreza son tan grandes como
en el caso del acceso a la educacin inicial o a la secundaria.
4.1.4. INSTRUMENTOS DE MEDICIN DEL SECTOR LABORAL Y

SECTOR EDUCATIVO
4.1.4.1. MEDICIN DE LOS INDICADORES DE LA TRANSICIN
DEMOGRFICA
TASA DE NATALIDAD
T.N= (nt/Nt)*1000
143
Donde:
T.N = Tasa de natalidad en el ao t
nt
= Nacimiento en el ao t
Nt
= Poblacin total en el ao t
TASA DE FECUNDIDAD
T.F= (n/Mmt15-49)*1000
Donde:
T.F.
= Tasa de fecundidad en el ao t
nt
= Nacimiento en el ao t
Nmt 15-49 = Poblacin total de mujeres entre 15 a 49 aos de edad en el ao t
ESPERANZA DE VIDA
Ex= (Tx/Lx)
Donde:
Ex = Esperanza de vida de la edad x
Tx = Nmero total de aos vividos desde la edad x
Lx = Supervivientes en la edad exacta x
TASA DE MORTALIDAD
T.Mt= (Mt/Nt)*1000
Donde:
144
T.Mt = Tasa de mortalidad en el ao t

Mt
= Muertes en el ao t
Nt
TASA DE MORTALIDAD INFANTIL

T.MIt= (MIt/Nt)*1000
Donde:
T.MIt
= Tasa de mortalidad infantil en el ao t
MIt
= Muertes infantiles en el ao t
Nt
TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

T.Ct= (Ct/Ct-1)/Ct-1
Donde:
T.Ct = Tasa de crecimiento poblacional en el ao actual
Ct
= Crecimiento poblacional en el ao actual
Ct-1 = Crecimiento poblacional en el ao pasado
4.1.4.2. MEDICIN DE LOS INDICADORES DEL SECTOR LABORAL

POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA)
PEA = OC + DS
Donde:
145

OC = Poblacin econmicamente activa ocupada
DS = Poblacin econmicamente activa desocupada
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA OCUPADA (PEA Ocupada)

PEAO = PEA-DS
Donde:
PEAO = Poblacin econmicamente activa ocupada
PEA
= Poblacin econmicamente activa
DS
= Poblacin econmicamente activa desocupada
INGRESO PROMEDIO DE LA PEA OCUPADA

W.P = ( W PEAO)/ N PEAO
Donde:
W.P
= Ingreso promedio de PEA ocupada
W PEAO = Sumatoria de salarios de PEAO

N PEAO
= Nmero de personas de la PEAO
TASA DE PEA ADECUADAMENTE EMPLEADA

T.AD= (PEA AD/PEA)*100
Donde:
T.AD
= Tasa de PEA adecuadamente empleada
146
PEA AD = PEA adecuadamente empleada

PEA
= Poblacin econmicamente activa
TASA DE DESEMPLEO
TD = (DS/PEA)*100
Donde:
TS
= Tasa de Desempleo
DS
= Desempleados
TASA DE SUBEMPLEO
TS =(S/PEA)*100
Donde:
TS = Tasa de subempleo
S
= Subempleados
TASA PEA OCUPADA SEGN ESTUDIOS

T.PEA0h=(PEA0h/PEAO)*100
Donde:
T.PEA0h = Tasa de PEA ocupada con nivel de estudios h
PEA0h
= Poblacin econmicamente activa ocupada con nivel de estudios h
147
PEA0
= Poblacin econmicamente activa ocupada
4.1.4.3. MEDICIN DE LOS INDICADORES DEL SECTOR EDUCACION

TASA NETA DE MATRCULA (TNM)
NER=(E/P)*100
Donde:
NER
=Tasa Neta de Matrcula al nivel educativo en el ao escolar.
=Matrcula de la poblacin del grupo de edad a en el nivel de enseanza h
en el ao escolar t.
P
=Poblacin del grupo de edad a que corresponde oficialmente al nivel
enseanza en el ao escolar.
TASA DE ANALFABETISMO
ILL=(I/P)*100
Donde:
ILL =Tasa de Analfabetismo Adulto en el ao
I
= Poblacin Adulta Analfabeta (15+) en el ao T
P =Poblacin Adulta (15+) en el ao T
TASA BRUTA DE MATRCULA (TBM)

GER=(E/P)*100
Donde:
GER =Tasa Bruta de Matricula al nivel h de educacin en el ao escolar t.
148
de
=Matricula al nivel h de educacin en el ao escolar t.
=Poblacin de edad escolar a que oficialmente corresponde al nivel de
educacin h en el ao escolar t.
TASA ESPECFICA DE MATRCULA POR EDAD

ASER=(E/P)*100
Donde:
ASER =Tasa especfica de matrcula de la poblacin de edad a en el ao escolar t.
E
P
= Matrcula de la poblacin de edad a en el ao escolar t.

= Poblacin de edad a en el ao escolar t.
4.1.5. RELACIONES ENTRE VARIABLES Y MODELO

4.1.5.1. Variable independiente
Transicin demogrfica
Tasa global de Fecundidad (hijos por mujer) X1
Tasa bruta de natalidad (por cada 1000 habitantes) X2
Tasa bruta de mortalidad (por cada 1000 habitantes) X3
Esperanza de vida (aos) X4
Tasa de migracin neta (por cada 1000 habitantes) X5
4.1.5.2. Variables dependientes

Sector laboral
Tasa de actividad laboral (% PEA/Poblacin) Y1
Ingreso promedio mensual (Nuevos soles) Y2
149
Remuneracin mnima vital (Nuevos soles) Y3
Tasa de desempleo abierto (% Poblacin) Y4
Sector educativo
Tasa de la matrcula escolar (% Poblacin en edad Escolar) Y5
Tasa de la matrcula superior (% Poblacin entre 17 y 24 aos) Y6
Tasa de Asistencia escolar (% Poblacin en edad Escolar) Y7
Tasa de Asistencia superior (% Poblacin 17 a 24 aos) Y8
Tasa de Analfabetismo (% Poblacin de 15 a mas) Y9
Poblacin Joven que no estudia ni trabaja (% Poblacin De 14 a 24 aos)

Y10
Satisfactorio el examen de comprensin de lectura (% evaluados) Y11
Satisfactorio el examen de razonamiento matemtico (% evaluados) Y12
4.1.5.1. MODELO
Sector Laboral = f (Transicin demogrfica)
Sector Educativo = f (Transicin demogrfica)
Y = b0 + X1 (b1) + X2 (b2) + X3 (b3) + X4 (b4) + X5 (b5)
4.2. SITUACIN ANALTICA
4.2.1. ANLISIS DEL INDICADOR TRANSICIN DEMOGRFICA Y

SECTOR LABORAL
150
CUADRO
31
b0
b1
b2
b3
b4
b5
R2
-5.834557
-23.02977
-1.9775299
0.94600011
0.59307529
Tasa de actividad
laboral (%
PEA/Pobl.) Y1
2122.14783
-0.5118448 -17.972537
Ingreso promedio
mensual (Nuevos
soles) Y2
6845.15102
-17.13546
-119.63949 -592.68894 4.54291489 -444.83374
Remuneracin
mnima vital
(Nuevos soles) Y3
17980.3092
-19.002789
-159.9363
Tasa de desempleo
abierto (% Pobl.) Y4
1090.24237
-0.1199698 -11.328213 35.0763386 -14.797923 18.3229809
-379.93297
-166.40658
Fuente: Elaboracin propia en base a cuadros transicin demogrfica y Sector Laboral.
151
Coeficiente de
determinacin R2
Tasa de migracin neta (por

cada 1000 habitantes) X5
Esperanza de vida (aos) X4
X3
Tasa bruta de mortalidad

(por cada 1000 habitantes)
X2
Tasa bruta de natalidad

(por cada 1000 habitantes)
Tasa global de Fecundidad

(hijos por mujer) X1
Constante (Intercepto)
COEFICIENTES TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR LABORAL
-208.08326 0.960050031
0.35238633
4.2.1.1. TRANSICIN DEMOGRFICA Y EVOLUCIN DE LA TASA DE

ACTIVIDAD LABORAL
Y1 = 2122.14783 - 0.5118448 (b1) - 17.972537 (b2) - 5.834557 (b3) - 23.02977 (b4) 1.9775299 (b5)
Se concluye que la asociacin es fuerte. Un Coeficiente de determinacin de

0.94600011 indica una asociacin positiva muy alta entre las variables. Las
variables independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa de natalidad, Tasa de
mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de migracin) explican, , 94.6% de la
variacin de la Tasa de actividad laboral.
4.2.1.2. TRANSICIN
MENSUAL
DEMOGRFICA
INGRESO
PROMEDIO
Y2 = 6845.15102 - 17.13546 (b1) - 119.63949 (b2) - 592.68894 (b3)+ 4.54291489 (b4) 444.83374 (b5)
Un Coeficiente de determinacin de 0.59307529 indica una Correlacin positiva

moderada entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad,
Tasa de natalidad, Tasa de mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de migracin)
explican un 59.3% de la variacin del Ingreso promedio mensual.
4.2.1.3. TRANSICIN DEMOGRFICA Y REMUNERACIN MNIMA

VITAL
Y3 = 17980.3092 - 19.002789 (b1) - 159.9363 (b2) - 379.93297 (b3) - 166.40658 (b4) 208.08326 (b5)
Un Coeficiente de determinacin de 0.94600011 indica una asociacin positiva

muy alta entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad,
explican un 94.6% de la variacin de la Remuneracin mnima vital.
4.2.1.4.
TRANSICIN
DESEMPLEO
DEMOGRFICA
EVOLUCIN
Y4 = 1090.24237 - 0.119969 (b1) - 11.328213 (b2) + 35.07633 (b3)- 14.797923

18.322989 (b5)
152
DEL
(b4)+
El Coeficiente de determinacin de 0.35238633 indica una Correlacin
positiva
muy baja entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad,
explican solo un 35.23% de la variacin de la Tasa de desempleo abierto.
4.2.2. ANLISIS DEL INDICADOR TRANSICIN DEMOGRFICA Y

SECTOR EDUCATIVO.
CUADRO
32
Coeficiente
de
determinaci
n R2
b1
migracin
neta (por
cada 1000
habitantes)
)
ej
u
natalidad
(por cada
1000
habitantes)
mortalidad
(por cada
1000
habitantes)
Esperanza
de vida
(aos) X4
b0
de
Fecundidad
(hijos por
Constante
(Intercepto)
COEFICIENTES TRANSICIN DEMOGRFICA Y SECTOR EDUCATIVO
b2
b5
R2
b3
b4
Tasa de la matrcula
escolar (% Pobl. en edad
Escolar) Y5
2481.31672 -0.5475198
Tasa de la matrcula
superior (% Pobl. entre 17
y 24 aos) Y6
-585.43168 -0.5937587 2.74454893 11.5694125 6.80768605 6.61407774 0.399308153
-21.53831 -27.710993 -25.14571 -19.856217
0.99136827
Tasa de Asistencia escolar

(% Pobl. en edad Escolar) 1650.35936 -0.4045245 -14.147009 -30.844368 -15.416846 -22.259297 0.968001338
Y7
Tasa de Asistencia Y8
superior (% Pobl.17 a 24
aos)
-660.815401 -0.9818105 5.32502218 -10.706604 8.93081311 -9.9034567 0.002985866
Aos de estudio
41.5797202 -0.0236767 -0.4316048 0.09204636 -0.3298456 0.13094903 0.977521112
Tasa de Analfabetismo (%
Pobl. de 15 a mas) Y9
373.537982 -0.3874619 -1.9974289 3.68945228 -4.8208277 7.03920967 0.977551184
Poblacin Joven que no

estudia ni trabaja (% Pobl. 397.550762 0.17734442 -3.0214207 15.5411686 -5.7294219 2.47906834 0.901636997
De 14 a 24 aos) Y10
Satisfactorio el examen de
comprensin de lectura (% -5815.93481 -5.6730781 49.5487567 -61.085646 72.9531565 -14.110503 0.983043448
evaluados) Y11
Satisfactorio el examen de
razonamiento matemtico -2507.96562 -6.6458198 19.451755 -0.9527719 30.0639259 3.2076927
(% evaluados) Y12
Fuente: Elaboracin propia en base a cuadros transicin demogrfica y Sector Educativo
153
0.91220588
4.2.2.1. TRANSICIN
MATRCULA ESCOLAR
DEMOGRFICA
EVOLUCIN
DE
LA
Y5 = 2481.3167 - 0.5475197 (b1) - 21.5383100 (b2) - 27.7109928 (b3) - 25.145710 (b4)

19.856217 (b5)

0.99136827 indica una asociacin positiva fuerte entre las variables. Las variables
independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa de natalidad, Tasa de mortalidad,
Esperanza de vida y Tasa de migracin) explican, o contabilizan, 99.14% de la
variacin de la Tasa de la matrcula escolar.
4.2.2.2. TRANSICIN DEMOGRFICA

MATRCULA SUPERIOR
EVOLUCIN
DE
LA
Y6 = - 585.43168 - 0.593758 (b1) + 2.7445489 (b2) + 11.5694124 (b3) + 6.8076860 (b4) +

6.614077 (b5)
Un Coeficiente de determinacin de 0.399308153 indica una asociacin positiva

dbil entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa
de natalidad, Tasa de mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de migracin) explican
solo 39.93% de la variacin de la Tasa de la matrcula superior.
4.2.2.3. TRANSICIN DEMOGRFICA Y ASISTENCIA ESCOLAR

Y7 = 1650.3593 - 0.4045244 (b1) - 14.14700928 (b2) - 30.8443684 (b3) - 15.41684 (b4)
22.25929 (b5)

0.968001indica una asociacin positiva fuerte entre las variables. Las variables
variacin de la Tasa de Asistencia escolar
4.2.2.4. TRANSICIN DEMOGRFICA Y ASISTENCIA SUPERIOR

Y8 = - 660.8154 - 0.981810 (b1) + 5.325022184 (b2) - 10.7066042 (b3) + 8.930813 (b4) 9.903456 (b5)
154
Un Coeficiente de determinacin de 0.0029 indica una asociacin nula entre las

variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa de natalidad,
Tasa de mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de migracin) no explican variacin
alguna de la Tasa de Asistencia Superior.
4.2.2.4. TRANSICIN DEMOGRFICA Y AOS DE ESTUDIOS

Y9 = 41.579720 - 0.023676 (b1) - 0.4316047 (b2) + 0.0920463 (b3) - 0.3298455 (b4)
0.1309490 (b5)

independientes explican, o contabilizan, 97.751% de la variacin de Aos
de
estudio
4.2.2.5. TRANSICIN DEMOGRFICA Y ANALFABETISMO

Y10 = 373.53798 - 0.3874619 (b1) - 1.997428944 (b2) + 3.689452 (b3) - 4.8208276 (b4) +
7.039209 (b5)
Un Coeficiente de determinacin de 0.97755 indica una asociacin positiva fuerte

entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa de
natalidad, Tasa de mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de migracin) explican, o
contabilizan, 97.77% de la variacin de la Tasa de Analfabetismo.
4.2.2.6. TRANSICIN DEMOGRFICA Y POBLACIN JOVEN QUE NO

ESTUDIA NI TRABAJA
Y11 = 397.55076 + 0.177344 (b1) - -3.02142 (b2) - 61.0856455 (b3) + 72.95315
14.1105 (b5)
Un Coeficiente de determinacin de 0.9016369 indica una asociacin
(b4)
positiva
fuerte entre las variables. Las variables independientes (Tasa de Fecundidad, Tasa
de natalidad, Tasa de mortalidad, Esperanza de vida y Tasa de
migracin)
explican, o contabilizan, 90.16% de la Poblacin Joven que no estudia ni trabaja
4.2.2.7. TRANSICIN DEMOGRFICA Y CALIDAD EDUCATIVA

Y11 = - 5815.93 - 5.673078 (b1) + 49.54875 (b2) - 61.085645 (b3) + 72.95315 (b4) 14.1105 (b5)
155

variacin Satisfactoria en el examen de comprensin de lectura.
4.2.2.8. RANSICIN DEMOGRFICA Y CALIDAD EDUCATIVA

Y13 = - 2507.965 - 6.6458197 (b1) + 19.451754 (b2) - 0.9527718 (b3) + 30.06392 (b4) +
3.20769 (b5)

0.912205indica una asociacin positiva fuerte entre las variables. Las variables
variacin Satisfactoria en el examen de razonamiento matemtico.
4.2.2. BALANCE GLOBAL DE INTERPRETACIN

La transicin demogrfica es una oportunidad o amenaza para el crecimiento
econmico en el Per?
La transicin demogrfica depende si se mantienen las condiciones de empleo
suficientes y de buena calidad, las oportunidades que supone este fenmeno
demogrfico se ganaran. Ms an, una juventud numerosa, educada y con altas
expectativas que encuentra condiciones adecuadas de empleo puede ser un factor
de estabilidad poltica y social.
Se necesita seguir actuando en varios frentes complementarios. En la educacin
superior es imprescindible adecuar la oferta educativa a las demandas futuras del
mercado, teniendo en cuenta las ventajas competitivas de nuestra economa
(minera e hidrocarburos, agricultura orgnica, turismo, gastronoma y patrimonio
cultural).
156
Es, asimismo, indispensable regular la calidad de la educacin superior mediante

esquemas de acreditacin e informacin pblica sobre la empleabilidad y las
condiciones de trabajo de los egresados, as como mejorar la calidad y la
competencia de la docencia universitaria pblica mediante incentivos basados en
la meritocracia y el desempeo, un programa nacional de becas integrales
amarradas al desempeo, que evite el sueo de la universidad propia en cada
provincia. Tambin se precisa expandir y financiar las carreras tcnicas,
en
especial las vinculadas a nuevos rubros productivos (gas natural, petroqumico,

TICS, biotecnologa, etc.).
En lo laboral, las medidas son mltiples, incluidos incentivos para la capacitacin
intraempresarial, crditos y apoyo tcnico a jvenes emprendedores, proteccin
laboral y de salud a los jvenes que trabajan. Quizs lo crucial sea una mirada de
largo plazo que siga avanzando en desarrollar las capacidades de los nios y
jvenes de hoy, no tendremos los adultos que el maana reclama
157
VERIFICACIN DE HIPTESIS
HIPTESIS GENERAL
La transicin demogrfica peruana influye en el sector laboral y educativo.
Se acepta la hiptesis general ya que la transicin demogrfica si influye en el
sector laboral y educativo debido a que los coeficientes sealan una alta
correlacin de las variables independientes sobre la variable dependiente (vase
cuadros n 31 y 32).
Se sabe que el Per se encuentra en una etapa de transicin demogrfica plena,
pero muy prximo a entrar a una etapa de transicin avanzada y esta mejoro de
manera positiva tanto al sector laborar y educativo.
HIPTESIS ESPECFICAS
La transicin demogrfica peruana influye en el sector laboral
Se acepta la hiptesis especifica nmero uno ya que la transicin demogrfica si
influye en el sector laboral debido a que los coeficientes como son la tasa de
actividad laboral, ingreso promedio mensual, remuneracin mnima vital, tasa de
desempleo abierto sealan una alta correlacin frente a la variable independiente
(vase cuadro n 31).
La transicin demogrfica peruana influye en el sector educativo
Se acepta la hiptesis especfica nmero dos ya que la transicin demogrfica si
influye en el sector educativo debido a que los coeficientes como son la Tasa de la
matrcula escolar, Tasa de la matrcula superior de Asistencia escolar, Tasa de
Asistencia superior Aos de estudio, Tasa de Analfabetismo Poblacin Joven que
no estudia ni trabaja; sealan una alta frente a la variable independiente (vase
cuadro n 32).
158
CONCLUSIONES
El Per se encuentra en una etapa de transicin demogrfica plena, pero

prximo de entrar a una etapa de transicin avanzada.
El inicio de la transicin de demogrfica se puede decir que es relativamente

reciente y los cambios se estn dando rpidamente y principalmente en la
fecundidad etapa en la que la poblacin infantil se est reduciendo
El flujo numeroso de poblacin en edad de trabajar que genera la ventana

demogrfica, adems de ser una oportunidad es un reto para los gobiernos para
concretizar polticas de empleo en los diferentes sectores
econmicos,
principalmente en aquella poblacin que busca su primer empleo, ya que los

flujos de poblacin que ingresa a la fuerza de trabajo seguirn creciendo.
La PEA ocupada el cual est decreciendo debido a la reduccin de la tasa

de natalidad y observamos un contexto donde muestra un envejecimiento de
la PEA ocupada ya que la tasa de mortalidad tambin est bajando y las
esperanza de vida es mayor
Al mismo tiempo, la diversificacin econmica permite ampliar
las
oportunidades del empleo, por lo que los sectores econmicos no

tradicionales deben ser incentivados a la creacin de nuevos puestos de
trabajo.
La base del recurso humano requiere poblaciones con mejores condiciones

de vida
El nivel de educacin alcanzado cobra importancia en pases con elevados

niveles de desigualdad como Per por lo cual podremos decir que el Per ha
alcanzado importantes progresos en los niveles a acceso al sistema por
parte de la poblacin en edades de escolarizacin obligatoria lo que se ha
traducido en el incremento de los aos de escolaridad
159
RECOMENDACIONES
En el sector empleo: La fuerza laboral debe ser mejor educada y tener una
vida saludable; se le debe de dotar de un empleo digno que le permita
mejores condiciones de vida.
En el sector educativo: La inversin en capital humano debe enfatizar en el

mejoramiento de los niveles de educacin, pero no solo en la ampliacin de
la cobertura, sino ms en la calidad de educacin.
Se
debera
promover
la
culminacin
de
la
educacin
secundaria
especialmente en jvenes de zonas rurales pobres as como

oportunidades laborales y de negocio desde el hogar.
160
las
BIBLIOGRAFA
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161
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162
ANEXOS
163
Anexo 1
Transicin demogrfica y Evolucin de la tasa de actividad laboral
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Tasa de actividad
laboral (%
PEA/Pobl. )
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
2.7
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
23.2
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
6.2
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
2001
69.2
2002
69.5
2.7
22.8
6.2
69.45
-0.5
Coeficiente de correlacin mltiple
0.987927147
69.75
-0.4
Coeficiente de determinacin R^2
0.976000049
2003
2004
72.1
2.6
22.3
72
2.6
21.9
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
71.1
2.5
2006
72.3
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
21.2
70.9
-0.2
2007
73.8
2008
73.8
2.4
20.8
71.15
-0.2
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
74
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
28.82030544
5.764061088
2010
74.1
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
0.70869456
0.17717364
Total
29.529
Estadsticas de la regresin: Transicin demogrfica

y Evolucin de la tasa de actividad laboral
0.94600011
0.420919992
10
ANLISIS DE VARIANZA
Grados de libertad uma de cuadrado edio de los cuadr
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
32.53340105
Probabilidad
Valor crtico de F
0.002459783
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
2122.147832
664.7426471
3.19243521
0.033139087
276.5263635
Variable X 1
-0.511844765
0.543203761
-0.942270288
0.399406348
-2.020020188
0.996330659
Variable X 2
-17.97253703
5.862189698
-3.065840233
0.037444512
-34.24858492
-1.696489138
Variable X 3
-5.834557037
7.808349538
-0.747220268
0.496461547
-27.51401089
15.84489682
Variable X 4
-23.02976967
7.714718291
-2.98517312
0.040530982
-44.44926151
-1.610277834
Variable X 5
-1.97752991
5.782505977
-0.341984931
0.749574707
-18.03234033
14.0772805
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 7 Evolucin de la tasa de actividad laboral y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
3967.769301
Anexo 2
Transicin demogrfica e Ingreso promedio mensual
Resumen
Periodo
X1
Ingreso promedio
Tasa global de
mensual (Nuevos Fecundidad (hijos
soles)
por mujer)
X2
X3
X4
X5
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)

e Ingreso promedio mensual
2001
886.5
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
2002
970.8
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
2003
1035.2
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
2004
929.3
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
920.3
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
1078
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
1232
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
1232
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
1295.3
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
202502.827
40500.5654
2010
1316.6
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
44709.73299
11177.43325
Total
247212.56
0.90506606
0.819144573
0.59307529
105.7233808
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
3.623422704
Probabilidad
Valor crtico de F
0.118120076
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
6845.151019
166964.8419
0.040997559
0.969262593
-456723.5671
470413.8692
Variable X 1
-17.1354601
136.4376582
-0.125591866
0.906114355
-395.9471284
361.6762082
Variable X 2
-119.6394894
1472.418808
-0.081253709
0.939143394
-4207.729483
3968.450504
Variable X 3
-592.6889406
1961.239966
-0.302201133
0.777560533
-6037.964044
4852.586163
Variable X 4
4.542914887
1937.722404
0.002344461
0.998241656
-5375.436968
5384.522798
Variable X 5
-444.8337384
1452.404477
-0.306274007
0.774675678
-4477.355038
3587.687561
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 8 de Ingreso promedio mensual y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
165
Anexo 3
Transicin demogrfica y Remuneracin mnima vital
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Remuneracin
mnima vital
(Nuevos soles)
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
2001
410
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.991082468
2002
410
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.982244458
2003
460
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
0.960050031
2004
460
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
460
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
500
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
530
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
550
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
550
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
31913.12245
6382.624489
2010
580
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
576.8775529
144.2193882
Total
32490
de la regresin: Transicin demogrfica y Remuneracin mnima vital
12.0091377
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
44.25635532
Probabilidad
Valor crtico de F
0.001354852
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
17980.30921
18965.5662
0.94805022
0.396787422
-34676.54424
70637.16265
Variable X 1
-19.00278851
15.49797795
-1.226146312
0.287390394
-62.03207353
24.02649651
Variable X 2
-159.9362992
167.2523153
-0.95625761
0.393093687
-624.3031713
304.4305729
Variable X 3
-379.9329735
222.7775978
-1.705436171
0.163311422
-998.4627445
238.5967975
Variable X 4
-166.4065764
220.1062337
-0.756028458
0.491713552
-777.5194517
444.7062989
Variable X 5
-208.083263
164.9788838
-1.261272099
0.275755894
-666.1380773
249.9715513
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 9 de Remuneracin mnima vital y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
166
Anexo 4
Transicin demogrfica y Evolucin del desempleo
Resumen
Periodo
X1
Tasa de
Tasa global de
desempleo
Fecundidad (hijos
abierto (% Pobl. )
por mujer)
X2
X3
X4
X5
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)

y Evolucin del desempleo
2001
7.7
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.843902662
2002
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.712171702
2003
9.4
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
2004
9.7
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
9.6
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
7.6
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
7.2
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
8.1
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
8.1
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
5.327756504
1.065551301
2010
7.9
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
2.153243496
0.538310874
Total
7.481
0.35238633
0.733696718
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
1.979434844
Probabilidad
Valor crtico de F
0.263993193
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
1090.242371
1158.69882
0.940919549
0.400020486
-2126.821295
4307.306038
Variable X 1
-0.119969812
0.946846963
-0.126704544
0.90528809
-2.748838428
2.508898803
Variable X 2
-11.32821254
10.21825862
-1.108624567
0.329758004
-39.69864667
17.04222159
Variable X 3
35.07633861
13.61056859
2.577139844
0.061512922
-2.71265793
72.86533515
Variable X 4
-14.79792269
13.44736195
-1.100433137
0.332915907
-52.13378495
22.53793957
Variable X 5
18.32298089
10.07936361
1.817870809
0.143230973
-9.66181888
46.30778066
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 13de Evolucin del desempleo y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
167
Anexo 5
Transicin demogrfica y Evolucin de la matrcula escolar
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Tasa de la
matrcula escolar
(% Pobl. en edad
Escolar)
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
2001
71.9
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.998079995
2002
71
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.996163676
2003
74.7
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
2004
76.7
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
76.1
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
78.3
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
80.5
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
80.9
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
81.7
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
149.3299158
29.86598316
2010
82.7
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
0.57508421
0.143771052
Total
149.905

y Evolucin de la matrcula escolar.
0.99136827
0.379171534
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
207.7329383
Probabilidad
Valor crtico de F
6.41417E-05
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
2481.316717
598.8109234
4.143739902
0.014332917
818.7510601
4143.882375
Variable X 1
-0.547519763
0.48932673
-1.118924696
0.325825904
-1.906108566
0.811069041
Variable X 2
-21.53831001
5.280755254
-4.07864197
0.015115265
-36.20003709 -6.876582934
Variable X 3
-27.71099286
7.033887502
-3.939641181
0.016964904
-47.24019539 -8.181790337
Variable X 4
-25.14571022
6.94954296
-3.618325746
0.022390438
-44.44073475 -5.850685681
Variable X 5
-19.85621701
5.20897487
-3.811924132
0.01890887
-34.31864979 -5.393784228
Fuente: Elaboracin propia en base a los Cuadro 14, 15, 16 deEvolucin de la matrcula escolar y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
168
Anexo 6
Transicin demogrfica y Evolucin de la matrcula superior
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Tasa de la
matrcula
superior (% Pobl.
entre 17 y 24
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
2001
17.9
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.856169286
2002
20.9
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.733025846
2003
21.6
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
0.399308153
2004
19.0
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2.272375652
2005
18.5
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
21.2
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
23.0
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
24.3
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
25.6
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
56.71139295
11.34227859
2010
26.2
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
20.65476442
5.163691104
Total
77.36615737
a regresin: Transicin demogrfica y Evolucin de la matrcula superior
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
2.196544751
Probabilidad
Valor crtico de F
0.232908389
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
-585.4316801
3588.674886
-0.163133106
0.878323804
-10549.1905
9378.327142
Variable X 1
-0.593758662
2.932535927
-0.202472766
0.84942856
-8.735783683
7.548266359
Variable X 2
2.74454893
31.64757525
0.08672225
0.935060021
-85.12320647
90.61230433
Variable X 3
11.56941249
42.15409981
0.274455214
0.797326219
-105.4691316
128.6079566
Variable X 4
6.80768605
41.64862283
0.16345525
0.878086176
-108.8274289
122.442801
Variable X 5
6.61407774
31.21739529
0.211871544
0.842565104
-80.0593066
93.28746208
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 17 Evolucin de la matrcula superior y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
169
Anexo 7
Transicin demogrfica y Aos de estudios
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Aos de estudio
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
Estadsticas de la regresin:
Transicin demogrfica y aos de
estudios
2001
9.1
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.994992152
2002
9.2
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.990009383
2003
9.3
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
0.977521112
2004
9.4
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
0.034660809
2005
9.4
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
9.5
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
9.6
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
9.7
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
9.7
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
0.476194513
0.095238903
2010
9.8
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
0.004805487
0.001201372
Total
0.481
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
79.27513704
Probabilidad
Valor crtico de F
0.000432325
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
41.57972021
54.73847312
0.75960687
0.489794473
-110.3986455
193.558086
Variable X 1
-0.023676738
0.04473031
-0.529322016
0.624596039
-0.147867987
0.100514512
Variable X 2
-0.431604799
0.482724126
-0.8941024
0.421802702
-1.771861835
0.908652237
Variable X 3
0.092046356
0.64298136
0.143155559
0.893089279
-1.693156094
1.877248805
Variable X 4
-0.329845566
0.635271261
-0.519220034
0.631012741
-2.09364135
1.433950217
Variable X 5
0.130949031
0.476162541
0.275009098
0.796929773
-1.191090125
1.452988187
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 23 de Aos de estudios y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
170
Anexo 8
Transicin demogrfica y Analfabetismo
Resumen
Periodo
X1
Tasa de
Tasa global de
Analfabetismo (% Fecundidad (hijos
Pobl. de 15 a mas)
por mujer)
X2
X3
X4
X5
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)

y Analfabetismo
2001
10.7
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.994998869
2002
10.6
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.990022749
2003
10.8
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
0.977551184
2004
10.1
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
0.193306236
2005
9.6
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
9.2
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
8.5
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
8.2
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
7.6
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
14.8315308
2.966306159
2010
7.4
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
0.149469203
0.037367301
Total
14.981
10
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
79.38240399
Probabilidad
Valor crtico de F
0.000431175
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
373.5379821
305.2810534
1.223587176
0.288256038
-474.0581043
1221.134069
Variable X 1
-0.387461946
0.249464687
-1.55317352
0.195341537
-1.080086955
0.305163063
Variable X 2
-1.997428944
2.692192917
-0.741933809
0.4993277
-9.472154791
5.477296902
Variable X 3
3.689452276
3.585960947
1.028860138
0.361688672
-6.266771443
13.64567599
Variable X 4
-4.820827684
3.542961079
-1.360677573
0.245237673
-14.65766463
5.016009263
Variable X 5
7.039209667
2.655598409
2.650705635
0.056939824
-0.333913537
14.41233287
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 24 Tasa de Analfabetismo y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
171
Anexo 9
Transicin demogrfica y Poblacin joven que no estudia ni trabaja
Resumen
X1
X2
X3
X4
X5
Periodo
Poblacin Joven
que no estudia ni
trabaja (% Pobl.
De 14 a 24 aos)
Tasa global de
Fecundidad (hijos
por mujer)
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)
2001
25.1
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
2002
24.4
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
2003
23.6
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
2004
22.3
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
23.6
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
20.5
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007

y Poblacin joven que no estudia ni trabaja
0.97789729
0.95628311
0.901636997
0.76081038
10
19.9
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
19.6
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
19.1
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
50.64657399
10.1293148
2010
18.4
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
2.31532974
0.578832435
Total
52.96190373
ANLISIS DE VARIANZA
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
F
17.49956324
Probabilidad
Valor crtico de F
0.007998835
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
397.5507619
1201.518377
0.330873642
0.757346621
-2938.399055
3733.500579
Variable X 1
0.177344417
0.981837564
0.180625007
0.865444203
-2.548673681
2.903362515
Variable X 2
-3.021420722
10.59587298
-0.285150712
0.789684081
-32.44028039
26.39743894
Variable X 3
15.54116864
14.1135453
1.101152709
0.332637406
-23.64431513
54.72665241
Variable X 4
-5.729421862
13.94430738
-0.410878913
0.7022196
-44.44502583
32.98618211
Variable X 5
2.479068343
10.45184513
0.237189541
0.824162513
-26.5399059
31.49804259
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 27 Tasa de Analfabetismo y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
172
Anexo 10
Transicin demogrfica y Calidad educativa Satisfactorio el examen de comprensin de lectura
Resumen
Periodo
X1
Satisfactorio el examen
Tasa global de
de comprensin de
Fecundidad (hijos
lectura (% evaluados)
por mujer)
X2
X3
X4
X5
Tasa bruta de
natalidad (por
cada 1000
habitantes)
Tasa bruta de
mortalidad (por
cada 1000
habitantes)
Esperanza de vida
(aos)
Tasa de migracin
neta (por cada
1000 habitantes)

y Calidad educativa, examen de comprensin de
lectura
2001
13.2
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.996224751
2002
14.3
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.992463755
2003
15.9
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
0.983043448
2004
16.9
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
1.289311067
2005
23.1
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
28.7
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
29.8
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
30.9
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
33.0
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
875.6590679
175.1318136
2010
43.5
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
6.649292108
1.662323027
Total
882.30836
10
ANLISIS DE VARIANZA
Grados de libertaduma de cuadrado edio de los cuadr
Coeficientes
F
105.3536591
Probabilidad
Valor crtico de F
0.000246608
Error tpico
Estadstico t
Inferior 95%
Superior 95%
Intercepcin
-5815.93481
2036.159049
-2.856326383
0.046100156
-11469.21863
-162.6509857
Variable X 1
-5.673078104
1.663875874
-3.40955608
0.027038433
-10.29273813
-1.053418077
Variable X 2
49.54875668
17.95634845
2.759400489
0.050880907
-0.30605907
99.40357244
Variable X 3
-61.08564558
23.91758922
-2.554005131
0.063037167
-127.4915191
5.320227933
Variable X 4
72.95315647
23.63078934
3.087207771
0.036673676
7.343567086
138.5627459
Variable X 5
-14.11050338
17.71227094
-0.796651284
0.470262621
-63.28765133
35.06664457
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 28 Calidad educativa Satisfactorio el examen de comprensin de lectura y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin Demogrfica
173
Anexo 11
Transicin demogrfica y Calidad educativa Satisfactorio el examen de razonamiento matemtico
Resumen
Periodo
X1
Satisfactorio el examen
Tasa global de
de razonamiento
Fecundidad (hijos
matemtico (%
por mujer)
evaluados)
X2
X3
Tasa bruta de
natalidad.
Tasa bruta de
mortalidad
X4
X5
Esperanza de vida Tasa de migracin

(aos)
neta

y Calidad educativa, examen de razonamiento
matemtico
2001
5.8
2.7
23.2
6.2
69.45
-0.5
0.980296073
2002
6.3
2.7
22.8
6.2
69.75
-0.4
0.960980391
2003
7.2
2.6
22.3
6.1
70.05
-0.3
R^2 ajustado
2004
9.4
2.6
21.9
6.1
70.35
-0.3
Error tpico
2005
13.5
2.5
21.6
6.1
70.6
-0.3
Observaciones
2006
13.8
2.5
21.2
70.9
-0.2
2007
13.2
2.4
20.8
71.15
-0.2
2008
12.8
2.4
20.5
71.4
-0.2
2009
16.9
2.4
20.1
71.7
-0.2
Regresin
310.5209115
62.1041823
2010
25.9
1.2
19.8
71.95
-0.2
Residuos
12.60837852
3.152094631
Total
323.12929
0.91220588
1.775413932
10
ANLISIS DE VARIANZA
Grados de libertaduma de cuadrado edio de los cuadr
F
19.702512
Probabilidad
Valor crtico de F
0.006403068
Coeficientes
Error tpico
Estadstico t
Intercepcin
-2507.965624
2803.842484
-0.894474507
0.421625759
Inferior 95%
-10292.68036
5276.749115
Variable X 1
-6.645819796
2.291199141
-2.900585845
0.044092043
-13.00720844
-0.284431155
Variable X 2
19.45175497
24.72634574
0.786681347
0.475459192
-49.19958663
88.10309657
Variable X 3
-0.95277188
32.93512498
-0.028928746
0.978307222
-92.39533842
90.48979466
Variable X 4
30.06392591
32.54019429
0.923901242
0.407826741
-60.28213726
120.4099891
Variable X 5
3.207692701
24.39024484
0.131515396
0.901717273
-64.5104832
70.92586861
Fuente: Elaboracin propia en base al Cuadro 29 Calidad educativa Satisfactorio el examen de razonamiento matemtico y Cuadros 1, 2, 3, 5 y 6 de Transicin
Demogrfica
174
Superior 95%

Transicion Demografica Peruana y Su Efecto en El Sector Laboral y Educativo

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Transicion Demografica Peruana y Su Efecto en El Sector Laboral y Educativo

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTIN

LA TRANSICIN DEMOGRFICA PERUANA Y SU EFECTO

educacin, salud, sistemas de pensiones y de cuidado, entre otros. La aprobacin

Esperamos que sustente una larga y fructfera discusin en el gobierno nacional y

demogrfico, invirtiendo ms en las poblaciones en edad de

Durante este perodo, la dinmica demogrfica condujo a importantes cambios en

principalmente de la ENDES (Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar) del 2014;

La baja tasa de natalidad que se registra en el periodo estudiado 2001-2010 y el

3.1.1. DESCRIPCIN DEL SECTOR EDUCATIVO .............................................................................. 77

CUADRO N 20 PER: TASA NETA DE ASISTENCIA DE LA POBLACIN DE 12 A 16 AOS DE EDAD A

CAPTULO I ASPECTO METODOLGICOS

1.1.1. LANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Este impacto mostr que la disminucin sostenida de la fecundidad ha conducido a

1.1.1.2. PROBLEMA DE INVESTIGACIN

Estas actividades cubran un reducido ncleo de poblacin debido a barreras

demogrficas econmicas y sociales, constituyendo componentes de estos

La relacin entre crecimiento econmico y demogrfico es ciertamente mucho ms

Una de las formas de combatir la pobreza es tratar de que el crecimiento de la

desage, colegios, servicios mdicos,

infraestructura y otros elementos que podran ir ganando ese potencial humano

costeas, con las consecuencias para el habitad de todos conocidas.

Econmicamente Activa (PEA) haya alcanzado una proporcin apreciable y la

flucta para los distintos pases, pero como generalizacin razonable se ha

Tras la Transicin Demogrfica que pasar el Per la disminucin relativa en la

necesidades de los inactivos y esto se traduce en la recoleccin de tributos. Todos

1.- Cul es el nivel de influencia de la transicin demogrfica peruana respecto al

1-Cul es el nivel de influencia de la transicin demogrfica peruana respecto al

Este importante indicador demogrfico aparece relacionado con la mortalidad por

1.1.2.1. JUSTIFICACIN TERICA

1.1.2.2. JUSTIFICACIN PRCTICA

- Desde el punto de vista prctico, esta investigacin est generando la aplicacin

1.1.3.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

1.1.4.2. HIPTESIS ESPECFICAS

1.1.5. MTODO YMETODOLOGIA

Ser explicativo ya que contiene un conjunto de definiciones y de suposiciones

Nios (0-14 aos)

1.1.5.3. CNICA Y RECOLECCIN DE DATOS

1.2. ASPECTOS TERICOS

1.2.1. TEORAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA

1.2.1.2. TEORA POPULACIONISTA O NATALISTA

La discusin entre estas dos teoras fue decayendo hasta la

demogrfica, llegndose a elaborar el informe Meadows, que es un informe que

1.2.1.3. TEORA DE TRANSICIN DEMOGRFICA

1.2.1.4. EORA DE TRANSICIN DEMOGRFICA

los indicadores que muestran estas variaciones es el ndice de adultos mayores,

Segn el modelo de la Transicin Demogrfica los cambios en una poblacin

CELADE (Centro Latinoamericano y

1.2.1.5. EORA DE LA SEGUNDA TRANSICIN DEMOGRFICA

La Segunda Transicin Demogrfica, en un contexto estable de baja fecundidad y

1.2.1.6. LA TEORA DE LA REVOLUCIN REPRODUCTIVA

La teora de la revolucin reproductiva est descrita por John MacInnes9 y Julio

1.2.1.7. TEORA DEL CONTROL NATURAL DEL CRECIMIENTO

1.2.2. TEORIAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO

El Modelo keynesiano de Crecimiento Econmico se basa en una mayor

1.2.2.2. TEORA NEOLIBERAL.

1.2.2.3. TEORA ESTRUCTURALISTA

CAPTULO II TRANSICIN DEMOGRFICA

2.1.1. DESCRIPCIN DE TRANSICIN DEMOGRFICA

La Regin de Amrica Latina y el Caribe ha aumentado su poblacin durante el

2.1.2. CONCEPTOS BSICOS

evaluaciones de los efectos del programa por dos razones principales:

Tasa de alta dependencia econmica

adultos mayores), es decir, la relacin entre la demanda de servicios sociales y la

2.1.3. CARACTERISTICAS DE LA TRANSICIN DEMOGRFICA EN