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TRABA

DERECHO
JO PENITENCIARIO
ACAD
MICO
DOCENTE

ALAS
PERUANA
JELMUT ESPINOZA ARIZA

ALUMNO

EMERSON YUBERT CASAS HUAYTA


CODIGO

2010201221
DUED

MAJES PEDREGAL
TRABAJO ACADEMICO

PARTE I
EXPLIQUE USTED LA REGULACIN DE LA EJECUCIN DE LAS PENAS EN
NUESTRO PAS Y COMO SE DA A NIVEL LATINOAMERICANO; PARA TAL
EFECTO, SEALE COMO MNIMO EN EL PIE DE PGINA Y BIBLIOGRAFA
DE SU TRABAJO ACADMICO A TRES AUTORES CONSULTADOS.
En el universo de la prctica judicial nacional, la etapa de la ejecucin penal en
relacin con la funcin de la ejecucin de las penas y las medidas de seguridad,
existe la equivocada tendencia de creer, an entre los juristas y operadores
jurdicos, que en firme la condena y puesto el sentenciado en una situacin del
todo distinta de la que goz durante la investigacin y el juzgamiento al quedar
desvirtuada la presuncin de inocencia que lo amparaba como consecuencia de la
declaratoria de responsabilidad por la ejecucin de una conducta delictiva, el
perodo subsiguiente tiene menos importancia al haberse procurado una respuesta
efectiva, proporcionada y justa al comportamiento que lesion o afect un inters
jurdico socialmente relevante, por tal razn, constituye lastimosamente el
componente del sistema penal menos abordado por la jurisprudencia y la doctrina.
El tratamiento legal en la historia reciente de nuestro ordenamiento jurdico se ha
caracterizado por un parco proceso de comprensin de las instituciones
fundamentales que han regido las tendencias mundiales respecto a este etapa del
proceso penal, llmese as al principio pro homine, donde como consecuencia, el
poder punitivo del estado encontrara su real vigencia al imponer una privacin de
la libertad a una persona que conscientemente infringi una norma penal.
La etapa de la ejecucin penal, en este sentido, engloba no solamente la
respuesta material del estado frente a un quebrantamiento de la norma que est
obligado a proteger, sino, contiene todas aquellas circunstancias normativas y de
hecho que procuren la resocializacin del penado y su re-introduccin a la
sociedad.
Pero esa etapa subsiguiente de ntima relacin con el juzgamiento est
deplorablemente relegada o minimizada en la prctica a pesar de que en dicho
estadio se consolida, sin remisin a dudas, una legtima restriccin de los
derechos fundamentales del penado o asegurado, pues las limitaciones a las que
son sometidos en dicho perodo obedecen al cumplimiento de una decisin
jurisdiccional con trnsito a cosa juzgada, es decir, revestida de la doble
presuncin de acierto y legalidad, adoptada en una actuacin que debi ser
respetuosa del debido proceso y del derecho a la defensa, en general, de las
garantas de partes e intervinientes.

En sta lnea de pensamiento, descrita lneas arriba, no se advierte los fines


esenciales del estado mediante la determinacin de una pena, por el contrario, se
insiste en postergar la importancia de esta etapa del proceso en relacin especial
TRABAJO ACADEMICO

con el destinatario y la misma sociedad, que al final de cuentas ser quien se


beneficie o perjudique por la existencia de individuos cuya actividad es contraria a
las reglas bsicas de convivencia.
Es por ello que el presente trabajo tratar de definir concretamente los esquemas
conceptuales de la etapa de la ejecucin penal, su importancia dentro del proceso,
sus principios rectores, para finalizar con una breve crtica al modelo de ejecucin
que plantea el nuevo cdigo procesal penal.
Si bien es cierto introduce normativamente novedades respecto a esta institucin,
en esencia, no pretende cambiar su traduccin en el tratamiento administrativo y
fsico de quienes purgan condena en nuestro pas.
Los cambios legales que se introduzcan a la estructura normativa del estado,
especficamente a la ejecucin de la pena, servirn de poco o nada, mientras su
situacin material, logstica y de infraestructura se mantenga en el tiempo sin
variacin ni mejora, lo cual guarda una estrecha relacin con la incomprensin
filosfica de los principios constitucionales y racionales del estado de derecho, que
debe solidificar los ms nobles valores entre los seres humanos.
En la doctrina y en el derecho comparado se suelen emplear las expresiones
medidas alternativas, sustitutivos penales o subrogados penales, para identificar a
un variado conjunto de procedimientos y mecanismos normativos, que tienen
como funcin comn la de eludir o limitar la aplicacin o la ejecucin de penas
privativas de libertad, de corta o mediana duracin. DE LA CUESTA ARZAMENDI
precisa que se trata de mecanismos que operan de modo diferente sobre la "pena
privativa de libertad que tratan de sustituir o evitar:
- Algunos sirven para una ejecucin atenuada, ms suave, moderada de la
privacin de libertad.
- Otros, basados en la no necesidad para el sujeto concreto de una pena
cualitativamente tan grave, buscan la sustitucin pura y simple de esas penas por
otras, pretendidamente menos daosas para el individuo y la sociedad.
- Existen tambin sistemas que apoyados, en la probable falta absoluta de
necesidad de pena, procuran la evitacin de la prisin a travs de la instauracin
de perodos de prueba, que si se superan satisfactoriamente no darn lugar a la
imposicin de pena alguna.
- Finalmente, hay hasta instituciones orientadas a la evitacin completa,
condicional o no, de toda reaccin penal y no exclusivamente de la plasmada en
privacin de libertad" (Jos L. de la Cuesta Arzamendi. Alternativas a las Penas
Cortas Privativas de Libertad en el Proyecto de 1992, en Poltica Criminal y
Reforma Penal. Editoriales de Derecho Reunidas. Madrid, 1993, p. 322 y ss.).
En atencin, pues, a sus formas y efectos sobre la pena privativa de la libertad,
cuya utilizacin formal o material flexibilizan, cabe considerar a tales medidas,
TRABAJO ACADEMICO

sustitutivos o subrogados como decisiones e instrumentos de despenalizacin. Es


ms, ya el Sub-Comit de Descriminalizacin, del Comit Europeo sobre
Problemas de Criminalidad, en un conocido informe emitido en 1980, les otorgaba
dicha calificacin poltico criminal. Segn el citado documento "el concepto de
despenalizacin define todas las formas de atenuacin dentro del sistema penal.
En este sentido el traspaso de un delito de la categora de "crimen" o "felona" a la
de delito menor, puede considerarse como una despenalizacin.
Esto tambin ocurre cuando se reemplazan las penas de prisin por sanciones
con menores efectos negativos o secundarios, tales como multas, sistemas de
prueba, trabajos obligatorios, entre otros" (Descriminalizacin. Informe del Comit
Europeo sobre Problemas de la Criminalidad. Estrasburgo 1980. EDIAR. Buenos
Aires. 1987, p. 23).
Por su parte, en Espaa, ENRIQUE RUIZ VADILLO, aunque con ciertas reservas
ha sostenido que "tambin se despenaliza cuando se establece un sistema de
medidas alternativas" (Cfr. Enrique Ruz Vadillo. Descriminalizacin y
Despenalizacin. Reforma Penal y Descriminalizacin, en Reformas Penales en el
Mundo de hoy. Instituto Vasco de Criminologa. San Sebastin. 1984, p. 378).
El origen de estos procedimientos y mecanismos despenalizadores vara en
atencin a su modalidad. As por ejemplo, los sistemas de prueba como la
condena condicional y el rgimen de la probacin se vienen empleando desde
finales del siglo pasado. Mientras que el mayor nmero de sustitutivos o medidas
alternativas, hoy conocidos, han sido promovidos a partir de los movimientos de la
poltica criminal de la dcada del sesenta (En ese sentido Jos Luis De La Cuesta
Arzamendi. Ob. cit., p. 322).
Sin embargo, en todos ellos subyace un mismo objetivo: neutralizar el acceso a la
prisin por breves perodos de tiempo. Sobre todo en atencin a que la
experiencia criminolgica demuestra que este tipo de encarcelamientos breves,
resultan estigmatizantes y negativos para el condenado. Y adems al contrariar
toda expectativa de prevencin general o especial resienten las exigencias del
principio de humanidad (Cfr. M. Cobo del Rosal - T - S. Vives Antn. Derecho
Penal. Parte General. 2da Ed. Tirant Lo Blanch. Valencia, 1987, p. 633).

PARTE II
EXPLIQUE USTED EN QU CONSISTE LA SEMILIBERTAD Y LA LIBERTAD
CONDICIONAL COMO BENEFICIOS PENITENCIARIOS, Y DESARROLLE UN
EJEMPLO AL RESPECTO PARA CADA UNO DE ELLOS, MENCIONANDO
TRABAJO ACADEMICO

ADEMS EN EL PIE DE PGINA Y BIBLIOGRAFA DE SU TRABAJO


ACADMICO A TRES AUTORES COMO MNIMO CONSULTADOS.
Si bien, en el Decreto Ley antes indicado, no se le conoci con la denominacin de
beneficios penitenciarios, el nombre que se utiliz es el de: "Unidad de Normas
para la Ejecucin de Sentencias Condenatorias".
Este Decreto Ley, expedido en la poca republicana, otorg los siguientes
incentivos: Redencin de pena por el trabajo, la liberacin condicional y el trabajo
fuera del Establecimiento Penitenciario durante el da, en tanto el interno retornaba
en la noche y pernoctaba en las instalaciones, lo que hoy es conocido en el
derecho de ejecucin de la pena, como el beneficio penitenciario de Semilibertad.
Sin embargo; cabe resaltar que no se utiliz el trmino de beneficios
penitenciarios. El Decreto Ley en referencia fue derogado.
Resolucin Ministerial N. 334 - 81 JUS del 19 de Marzo de 1982.
La presente norma, utiliz por primera vez el nombre de "Beneficios
Penitenciarios" o "Gua Penitenciaria de Beneficios Reconocidos" pero
considerando, slo al beneficio penitenciario de la redencin de pena, mientras
que los permisos de salida, la semilibertad, y la libertad condicional fueron
regulados en otro apartado. La Resolucin Ministerial en referencia fue derogada.
Cdigo de Ejecucin Penal Peruano de 1985. Decreto Legislativo N. 330.
Promulgado en el Diario Oficial "El Peruano" el 7 de Marzo de 1985. Los
beneficios Penitenciarios se encuentran regulados en Ttulo II, correspondiente al
Rgimen Penitenciario. Captulo IV, Artculos del 42. Al Artculo 59. A lo
mencionado anteriormente, la presente norma extendi los beneficios
penitenciarios a la Visita ntima y el Sistema de Recompensas. Asimismo; el
Cdigo de Ejecucin, utiliz por primera vez, el trmino de beneficios
penitenciarios.

Cdigo de Ejecucin Penal - Decreto Legislativo N .654.


Promulgado en el Diario Oficial "El Peruano" el 31 de Julio de 1991. Se encuentra
regulado en el Captulo Cuarto del Ttulo II. Considera como beneficios
penitenciarios los siguientes: Permiso de Salida, Redencin de Pena por el
Trabajo y la Educacin, Semilibertad, Liberacin Condicional, la Visita ntima y
otros beneficios.
En la presente norma, vigente en nuestro ordenamiento jurdico, los beneficios
penitenciarios de Semilibertad y Liberacin Condicional son otorgados por el
rgano jurisdiccional y en el caso de los beneficios penitenciarios del permiso de
salida, la visita ntima y la redencin de trabajo y educacin, son concedidos por el
Instituto Nacional Penitenciario, previa evaluacin del rgano Tcnico de
TRABAJO ACADEMICO

Tratamiento, en base a los informes de las reas Legal, Social y Psicolgica, y del
Consejo Tcnico Penitenciario del Establecimiento penal donde el interno se
encuentra cumpliendo condena.
Respecto al beneficio penitenciario de semilibertad, ella es solicitada para que el
interno egrese del Establecimiento Penitenciario con fines de estudio o trabajo
como medio de rehabilitacin, resocializacin y posteriormente; en la noche
retorne al establecimiento penitenciario o una casa de semilibertad, ello sujeto a
control de la entidad penitenciaria y del representante del Ministerio Publico.
Los orgenes del beneficio penitenciario de Semilibertad, provienen de diversas
normas legales como la (09) Ley N. 10129 de 1945, que aluda a la libertad
progresiva y del Decreto Ley N. 17581. (Normas que se encuentran derogadas a
la presente fecha).

Hacemos referencia que en la actualidad, el Beneficio Penitenciario de


Semilibertad se encuentra regulado en los (10) Artculos 48. Al 52. Del Cdigo de
Ejecucin Penal.

PARTE III
EXPLIQUE USTED EN QU CONSISTE LA VISITA NTIMA Y MENCIONE SI EN
TODOS LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS DE NUESTRO PAS SE
DESARROLLA ESTE BENEFICIO, SEALANDO EN EL PIE DE PGINA Y
BIBLIOGRAFA DE SU TRABAJO ACADMICO A LOS AUTORES
CONSULTADOS.
La restriccin del beneficio penitenciario de la visita ntima tiene un tratamiento
discriminatorio entre hombres y mujeres, pues para los primeros la visita ntima no
constituye precisamente un beneficio penitenciario sino una prctica usual que
ellos realizan en los das de visita ordinaria, sin que realicen trmite alguno o
exista diferenciacin por el tipo de delito que se hayan cometido.
El ordenamiento jurdico peruano, regula a la visita ntima en el captulo cuarto del
Cdigo de Ejecucin Penal como un beneficio penitenciario.
La doctrina nacional por su parte, define los beneficios penitenciarios como:

Verdaderos incentivos, concebidos como derechos espectaticios del interno


que le permitirn observar las normas de conducta en el campo
penitenciario.
Asimismo, el Tribunal Constitucional ha definido los beneficios
penitenciarios como:
TRABAJO ACADEMICO

Un tipo de derecho subjetivo de carcter condicionado que asiste a los


internos (as,) resaltando que su carcter condicional se debe a que no
proceden automticamente sino que se deben al cumplimiento de ciertos
requisitos que, incluso al cumplirse por parte del interno (a), dependen para
su concesin del beneplcito de la autoridad judicial correspondiente.
PARTE IV
REFIRASE USTED DE MANERA AMPLIA A LAS CLASES DE
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS EN NUESTRO PAS Y A NIVEL
MUNDIAL, SEALANDO PARA TAL EFECTO EN EL PIE DE PGINA Y
BIBLIOGRAFA DE SU TRABAJO ACADMICO A LOS AUTORES
CONSULTADOS.
En este Decreto Supremo (D.S.N 003-96-JUS), se reglamentaba el rgimen de
vida y progresividad en el tratamiento para internos de difcil readaptacin,
procesados y/o sentenciados por delitos comunes a nivel nacional; cuyo objetivo
especfico era lograr, a travs de las etapas del rgimen progresivo, la
modificacin de conductas antisociales que favorezcan la convivencia pacfica y la
participacin en los programas de tratamiento.
Este rgimen est basado en la disciplina, medidas de seguridad, convivencia
pacfica, trabajo, educacin; de acuerdo al rgimen especial, que tiene por objetivo
la Resocializacin del interno, a travs de un tratamiento individualizado.
El buen comportamiento del interno sometido a este rgimen, es estimulado, como
medida de reforzamiento de conductas socialmente aceptadas con visitas
extraordinarias en fechas de importancia como: el da de su onomstico, da de la
madre o del padre, navidad, segn corresponda.
De conformidad a lo prescrito en el D.S.N 007-98-JUS, los Establecimientos
Penitenciarios de mxima seguridad para internos de difcil readaptacin a que se
refieren los artculos 9 del D Leg. 895 y 7 D. Leg. 897, son18 19 20:
Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Ordinario de Lurigancho
Pabelln Especial de Mxima Seguridad.

Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Especial Miguel Castro Castro.


Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado de Mxima Seguridad La
Capilla Juliaca.

TRABAJO ACADEMICO

Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado de Mxima Seguridad


Yanamayo Puno.
Establecimiento Penitenciario de Rgimen Cerrado Especial. Challapalca Puno.

PARTE V
EXPLIQUE USTED EN QU CONSISTE LA REDENCIN DE LA PENA POR EL
TRABAJO Y LA EDUCACIN COMO BENEFICIO PENITENCIARIO EN
NUESTRO PAS Y SI PROCEDE PARA TODO INTERNO, SEALANDO PARA
TAL EFECTO EJEMPLOS AL RESPECTO.
En el campo penitenciario, la importancia que se le asigna al trabajo, es
inconmensurable por ser una forma de rehabilitacin y reeducacin del interno
dentro del proceso de ejecucin penal, por lo que se le considera como un
poderoso medio de lucha contra el mal y un eficiente medio de rehabilitacin del
delincuente durante el cumplimiento de su condena. Otro de los aspectos
transcendentes del trabajo dentro del rgimen penitenciario, es que ayuda a
conservar la disciplina: ya que al realizar el penado, actos serios, es muy difcil
que atente contra el orden, lo que s ocurrira si se le mantiene ocioso. Antes de
las influencias de la ciencia penal y penitenciaria las formas de ejecucin penal, se
caracterizaban por ser crueles e indignas y por lo tanto contrarias a los fines de
readaptacin del delincuente: pues, se inspiraban fundamentalmente en la
explotacin y aprovechamiento de las utilidades que su obra generaba. A partir del
siglo pasado, se inicia un perodo moralizador. Surgiendo reformas, por ejemplo,
en Norteamrica con el lema: "Reforma a los reformables", inicindose estas
prcticas en Broadway. En 1876. ao en el que tambin Concepcin Arenal
publica su obra "Estudios Penitenciarios", en la que manifiesta que la tendencia de
nuestro siglo es hacer de la pena un instrumento de educacin, haciendo del
delincuente un ser que estando cado, puede levantarse.
Es en 1870. en el Congreso Penitenciario de Cincinnati se formularon los
principios bsicos del tratamiento del interno mediante el trabajo, posteriormente,
ya en el presente siglo, se continan celebrando congresos, como el Congreso
Internacional Penal _v Penitenciario de la Haya, de 1950 el primer Congreso de
las Naciones Unidas, sobre prevencin del delito y tratamiento del delincuente de
1960, lo que ha dado un gran impulso a la materia penitenciaria en general y el
trabajo penitenciario en particular.

BIBLIOGRAFIA

Autor: Ivn Pedro Guevara Vsquez


TRABAJO ACADEMICO

Editorial(es): Ideas Solucin Editorial


Lugar de publicacin: Lima
Ao de edicin: 2013.
Autor: Flor de Mara Poma Valdivieso
Editorial(es): Fondo Editorial de la Universidad Privada del Norte
Lugar de publicacin: Lima
Ao de edicin: 2014
Autor: Mercedes Herrera Guerrero
Editorial(es): Palestra
Lugar de publicacin: Lima
Ao de edicin: 2014

TRABAJO ACADEMICO