Associao dos Usurios das Rodovias

do Estado de Santa Catarina

CNPJ sob n 10.395.240/0001-96
Sede: Rua Daniel Pfaffendorf, N 165 Sala 02
Itoupava Seca CEP: 89030-120- Blumenau/SC
www.auresc.org

Diretoria
Gesto 2013/16

Conselho Editorial do Manual

dos Direitos Dos Usurios

Srgio Ppper
Presidente

Alisson Luiz Micoski

Conselheiro Presidente

Paulo Roberto dos Santos

Vice-Presidente

Bruno Henrique Valeze de Andrade

Conselheiro Relator

Alisson Luiz Micoski

Secretario Geral

Dr. Thiago Schutz

Conselheiro Jurdico

Eduardo de Camargo Assis

1 Secretario

Marcos Antonio da Rosa

Conselheiro Membro

Bruno Henrique Valeze de Andrade

Diretor Financeiro

Elizabete Luiza Fernandes Baesso

Conselheira Membro

Dr. Adriano Tavares da Silva

Diretor Jurdico

Coordenao Metropolitana

Prof. Eduardo Jos Frana

Diretor Rel. Institucionais
Conselho Fiscal
Margareth Faber Essig
Leonardo Pontaldi Junior
Mrio Schumacker

Nelson Silveira
Coordenador Metropolitano
Grande Florianpolis
Coordenador Metropolitano
Vale do Itaja

A AURESC
A Associao dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina
- AURESC, surgiu da mobilizao de lideranas e entidades que vm nas amarras
feitas pelo contrato de concesso, um instrumento que atinge os interesses da comunidade, do bem pblico. Os fundadores da Associao faziam parte do Movimento
pelo Pedgio Justo, Decente e Popular. No dia 04 de agosto de 2008, na sede do
Sirecom Sindicato dos Representantes Comercias Vale Europeu (Blumenau/SC),
aconteceu a Assembleia Geral Extraordinria que fundou a AURESC, participaram
lideranas de entidades, movimentos e vereadores. A AURESC foi uma das entidades pioneiras em cobrar medidas que salvaguardassem a populao. Foi no final de
2007, que membros do Frum Nacional Contra o Pedgio estiveram reunidos com o
MPF-SC e solicitaram a ao imediata no sentido de paralisar o incio das atividades
das praas pois muitos itens do contrato ainda estavam apenas no papel.
A AURESC tem por finalidade promover a organizao social de usurios das rodovias,
ferrovias, aquavias e aerovias realizando atravs de aes, projetos e programas voltados
para esta finalidade, em parceria com o poder pblico, a iniciativa privada, sociedade civil
organizada e entidades congneres, alm de promover e incentivar o empreendedorismo
e o protagonismo da cidadania como usurio de transportes.

O PROCON-SC
rgo vinculado a Secretaria de Estado da Justia e Cidadania, criado em 1988,
atendendo disposio constitucional, uma vez que o art. 170, cuidando da Ordem Econmica e Financeira, estabelece defesa do consumidor como um dos princpios (inciso V)
gerais da atividade econmica. O inciso XXXII do art, 5 da Carta Magna impe ao Estado
a promoo legal da defesa do consumidor. A Lei n 8.078/90, o Cdigo de Defesa do
Consumidor, que teve sua regulamentao atravs do Decreto n 2.181/97 espelha uma
das leis mais avanada na defesa do consumidor, sobretudo nos ordenamentos judiciais e
administrativos. A partir desses ordenamentos inicia-se a organizao do Sistema Nacional de Defesa do Consumidor - SNDC e do Sistema Estadual de Defesa do Consumidor,
alm dos eventuais sistemas municipais.

APRESENTAO

maior contribuio nos esforos para a Defesa dos Consumidores sem dvida a
conscincia da cidadania, da exigncia do respeito aos direitos e da transparncia
nas relaes de consumo e valores em construo. o direito informao, um
dos direitos bsicos do consumidor, usurio de servios pblicos, que buscamos neste
momento. Com este intuito, apresentamos este Manual, fruto da parceria da Associao
dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina - AURESC, com o PROCON/SC,
rgo da Secretaria de Estado da Justia e Cidadania,
Certamente, esta a primeira edio, de uma srie, a serem desenvolvidas, apresentando os cuidados essenciais que o consumidor/usurio, e, ou, usurio/contribuinte, deve
observar, possuindo ao nal uma lista com endereos importantes.
Acreditamos que iniciativas como esta contribui, de forma ecaz e abrangente para uma
educao do consumo, ainda mais num pas como o nosso, to carente de recursos e onde
preciso avanar na clareza do papel dos servios pblicos, quer sejam eles em regime de
concesso ou sob a responsabilidade direta do Poder Pblico.
O grande desafio para os rgos e entidades de proteo e defesa dos consumidores/
usurios em Santa Catarina certamente a construo de normas bsicas de proteo
e defesa do usurio dos servios pblicos prestados pela Administrao Pblica direta e
indireta e por todos os demais rgos que prestam servio ao pblico para o Governo do
Estado. Incluindo tambm os rgos do Ministrio Pblico, quando no desempenho de
funo administrativa, e as empresas privadas que prestam servio de carter pblico ao
Governo do Estado mediante concesso, permisso, autorizao ou qualquer outra forma
de delegao por ato administrativo, contrato ou convnio
Hoje preciso proteger os consumidores, notadamente, garantindo-se de um dos
seus principais direitos, que o de receber servio adequado: servio adequado o que
satisfaz as condies de regularidade, continuidade, eficincia, segurana, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade das tarifas (Artigo 6, inciso X,

Cdigo de Defesa dos Consumidores nas relaes entre concessionrias e usurio, (Lei
8078/ 90). Portanto, a ausncia de uma norma expressa no impede o reconhecimento
dos direitos dos usurios de servios pblicos, a partir da aplicao das previses na lei
de Concesses e Permisses de Servios Pblicos, bem como dos dispositivos do Cdigo
de Defesa do Consumidor, Cdigo Civil e a prpria Constituio Federal, culminando nos
prprios direitos do usurio e obrigaes da Concessionria e Poder Pblico contidos no
Contrato de Concesso do Edital n 003/2007 - Concesso de Rodovia BR-116/376/PR e
101/SC Trecho Curitiba a Florianpolis.
A sociedade civil organizada vem agindo de forma muito vigorosa nos ltimos tempos, desempenhando um papel preponderante e, diga-se at, complementar ao que
rgos oficiais, os quais muitas vezes, pela morosidade burocrtica ou desinteresse no
objetivo, compelem ou ignoram de forma total. Ocorre que, uma das instituies que
ganha a cada tempo mais simpatia e fora entre consumidores/usurios de servios,
so os rgos de Proteo e Defesa do Consumidor. Alm do papel no cumprimento
da legislao voltada ao consumidor, inovam na articulao, aproximando entidades
civis como participes nesta importante tarefa de cidadania. Sem sombra de dvidas, os
Procons em Santa Catarina so dignos de particular registro e total apoio a todos que
militam neste imprescindvel trabalho consumerista.

Florianpolis (SC), 23 de novembro de 2014.

Alisson Luiz Micoski

Presidente do Conselho Editorial

NDICE
1.0 Glossrio....................................................................................................... 07
2.0 Quando voc consumidor e quando voc contribuinte nas rodovias............. 08
2.0.1 Quando voc consumidor............................................................ 08
2.0.2 Quando voc contribuinte............................................................ 09
3.0 Direito do Consumidor................................................................................... 10
4.0 Direito do contribuinte.................................................................................... 11
5.0 O que servio pblico direto........................................................................ 11
6.0 O que servio pblico em regime de concesso............................................ 11
6.1 Pedgio............................................................................................ 11
6.2 Pedgio em Santa Catarina............................................................................ 12
7.0 Direito do usurio de rodovias em concesso.................................................. 12
7.1 Obrigao da concessionria............................................................. 13
7.2 Obrigao da ANTT............................................................................ 14
8.0 - Saiba mais sobre o contrato de concesso de Santa Catarina.......................... 15
8.1 O Objetivo da concesso.................................................................... 16
8.2 Prazo de concesso do lote................................................................ 16
9.0 A quem recorrer............................................................................................ 16
10.0 Telefones e endereos teis......................................................................... 17

Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

1.0 GLOSSRIO:
ANTT: Agncia Nacional de Transportes Terrestres
Bens vinculados concesso: So todos os bens relacionados no termo de
cesso de bens do lote rodovirio, os equipamentos, maquinas, aparelhos e
acessrios que so utilizados na rodovia, quaisquer bens moveis e imveis que
forem adquiridos pela concessionaria que sejam diretamente pela explorao da
rodovia.
Concessionria: Sociedade de propsito especifico criada pela vencedora da
licitao, tendo por objetivo a explorao da concesso.
Contrato de concesso: Instrumento pelo qual se formaliza a concesso de servio
pblico, compreendendo servios de recuperao, manuteno, monitorao,
conservao, operao, ampliao, melhorias e explorao do lote rodovirio.
CDC: Cdigo de Defesa do Consumidor
DNIT: Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes
Licitao: o procedimento administrativo formal para contratao de servios
ou aquisio de produtos pela Administrao Pblica direta ou indireta. No Brasil,
para licitaes por entidades que faam uso da verba pblica o processo
regulado pelas leis 8.666/93 e 10.520/02.
Lote rodovirio: Trechos de rodovias que compem o objeto da concesso.
Obras e servios obrigatrios: Obras e servios cujas datas de concluso ou
implantao deveriam ter sido concludos, no mximo, at o final do segundo
ano de concesso da rodovia (o contrato entre a ANTT e a Autopista Litoral Sul
foi firmado em 14 de fevereiro de 2008).
Programa de Explorao da Rodovia PER: Documento que define e estabelece as
condies em que os servios e obras sero executados pela concessionaria, ou
seja, o projeto bsico para a execuo do contrato.

Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

2.0 QUANDO VOC CONSUMIDOR

E QUANDO VOC CONTRIBUINTE
Para que o usurio possa distinguir seus direitos quanto consumidor (rodovias
pedageadas) e quando contribuinte (rodovias no pedageadas) na questo das
rodovias, preciso compreender:

2.1 QUANDO VOC CONSUMIDOR

Quando a rodovia que estiver sob regime de concesso neste caso a BR116/376/PR e 101/SC Trecho Curitiba a Florianpolis, Sob responsabilidade
da Concessionaria Auto Pista Litoral Sul e a Auto Pista Planalto Sul (Arteris), as
mesmas devem obedecer o Cdigo de Defesa do Consumidor,
Art. 22 do CDC Os rgos pblicos, por si ou suas empresas
concessionrias, permissionrias ou sob qualquer outra forma de
empreendimento, so obrigados a fornecer servios, adequados,
eficientes, seguros e, quanto aos essenciais, contnuos.
Pargrafo nico Nos casos de descumprimento, total ou parcial, das
obrigaes referidas neste artigo, sero as pessoas jurdicas compelidas a
cumpri-las e a reparar os danos causados, na forma prevista neste Cdigo.
Deste conceito, se consolida a existncia de uma relao de consumo e
conseqentemente a proteo dada aos usurios de vias pedagiadas pelo
Cdigo do Consumidor, quando atravs da concesso, atravs de pessoa de
direito privado, no caso, a concessionaria vencedora da licitao.
Alm do mais, a proteo dada aos usurios deste tipo de servio no somente
advinda do Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC, pois a Constituio da
Repblica e o Cdigo Civil tambm a proporcionam.
A proteo constitucional pode ser encontrada no artigo 37, 6, que diz que
toda pessoa jurdica de direito pblico ou privado que preste servio pblico
responder pelos danos causados a terceiros, pois seu dever execut-lo de
forma eficiente.
E na esfera civil, os usurios esto protegidos pelo instituto da responsabilidade
civil, que atravs do art. 927 do Cdigo Civil, garante que o dano originado de ato
ilcito deve ser reparado por quem o causou.
Por exemplo, danos no carro causados por objetos na pista como pedras, pedaos
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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

de pneus e animais, so uma das situaes que obrigam as concessionrias a

indenizar o consumidor/usurio. Este um dos direitos de quem paga pedgio,
em troca da tarifa, a estrada precisa oferecer boas condies e segurana.
QUEM PAGA PEDGIO tem direito tambm assistncia 24 horas, resgate mdico,
atendimento mecnico. As principais solicitaes do consumidor/usurio
acontece quando um pneu fura ou o h pane no veculo.
Caso haja danos causados por pedras, pneus, falta de qualidade da pista, ou
animais na mesma, etc, o consumidor/usurio ter direito a ingressar com
pedido de indenizao concessionria, a ocorrncia deve ser registrada
em canal de atendimento que a concessionria deve manter a disposio e
claramente identificada para o consumidor/usurio, conforme o que determina
o contrato de concesso, alm do Servio de Atendimento ao Consumidor
SAC (Decreto N 6.523, De 31 De Julho De 2008).
Alm do direito informao, para um atendimento do consumidor/usurio com
dignidade, faz-se necessrio a prestao de uma assistncia integral frente a
eventual dano que o servio, no caso a utilizao do trecho em concesso,
possa lhe causar.
Se fornecendo todas as informaes necessrias, ainda sim, o servio vier a
apresentar algum vcio ou defeito, a concessionria tem por obrigao prestar
total assistncia ao consumidor/usurio, dentre outros, reparando quaisquer
danos causados pelo seu fornecimento. o que dispe o CDC, em seu art. 18.
O Direito do Consumidor Dignidade no Atendimento pode ser efetivado a
partir da valorizao da dignidade da pessoa humana e do direito informao,
apregoados pelo texto constitucional, visando proteo do vulnervel, com
base na isonomia das partes na relao de consumo.
A proteo pelo Cdigo do Consumidor se constitui a mais eficaz forma do
consumidor/usurio ver atendido seus direitos quanto a utilizao das rodovias
em concesso.

2.2 QUANDO VOC CONTRIBUINTE

Em rodovias no pedagiadas a responsabilidade de manuteno e
conservao, ou seja os investimentos necessrios para bom uso da estrutura
das rodovias do Poder Pblico. Ento em rodovias no pedagiadas voc
contribuinte, que paga impostos revertidos na conservao das rodovias
pblicas devendo cobrar diretamente do Poder Publico, seja ele Estadual,
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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

federal ou municipal, os seus direitos.

O cidado j contribui com trs impostos para a manuteno das rodovias:

Contribuio de Interveno no Domnio - CIDE;

Imposto sobre Circulao de Mercadorias e Prestao de Servios - ICMS;
Imposto sobre a Propriedade de Veculos Automotores - IPVA.

3.0 DIREITO DO CONSUMIDOR

O consumidor tem direito Informao completa sobre produtos e servios. Todo
consumidor tem o Direito de ser Ouvido. Os fornecedores de produtos e servios
precisam saber que os interesses dos consumidores devem ser levados em conta
no planejamento e execuo das estratgias e sistemtica das organizaes.
O consumidor tem direito segurana. Ele precisa de garantia contra produtos ou
servios que possam ser nocivos vida ou sade. Todo consumidor tem Direito
escolha. Ele deve ter opo entre vrios produtos e servios com qualidade
satisfatria e preos competitivos.
Todo consumidor tem direito indenizao. Ele deve ter reparao financeira por
danos causados em produtos ou servios. Todo consumidor tem direito a um
meio ambiente saudvel. Ele precisa da defesa do equilbrio ecolgico para
melhorar a qualidade de vida agora e preserva-la para o futuro.
Todo consumidor tem direito educao para o consumo. O cidado precisa de meios
para poder exercitar conscientemente sua funo no mercado. Por isso existem
Orgo de Proteo e Defesa do Consumidor e entidades da sociedade civil com
este fim. Todo consumidor tem direito a bens e servios bsicos. Ele deve ter
garantia de acesso alimentao, sade, educao e habitao.
Art.2, CDC, Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou
utiliza produto ou servio como destinatrio final.
Pargrafo nico: Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas,
ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de
consumo.

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4.0 DIREITO DO CONTRIBUINTE

O usurio/contribuinte tem direito prestao de servios pblicos de boa
qualidade, com urbanidade, respeito e igualdade de tratamento. Tambm
ser assegurado o atendimento por ordem de chegada, com prioridade
aos idosos, grvidas, doentes e deficientes fsicos. Sero perseguidos a
racionalizao, cumprimento de prazos e normas de procedimentos, fixao
e cumprimento de horrios e normas e adoo de medidas de proteo
sade ou segurana dos usurios/contribuintes. Deve existir ouvidoria, a
qual avaliar a procedncia das sugestes, reclamaes e denncias e as
encaminharo s autoridades competentes.

5.0 O QUE SERVIO PBLICO DIRETO

quando a Unio ou o ente federativo (Estados, Distrito Federal, Municpios)
participa como titular da prestao do servio atravs de uma pessoa jurdica
de direito pblico criada para este fim, que passar a desempenh-lo em nome
prprio, como responsvel, embora sob controle do Estado. Neste caso, o
servio transferido para uma Autarquia, Empresa Pblica ou Sociedade de
Economia Mista. Exs.: Celesc, Casan e SCGs.

6.0 O QUE SERVIO PBLICO EM REGIME DE CONCESSO

Concesso de servio pblico o contrato administrativo pelo qual a
Administrao Pblica transfere sob condies, a execuo e explorao de
certo servio, que lhe privativo, a terceiro que para isso manifeste interesse e
que ser remunerado adequadamente mediante a cobrana, dos usurios, de
tarifas previamente por ela aprovada.
A sua regulamentao surgiu com a lei n. 8.987/95, afastando qualquer espcie
de concesso sem prvia licitao.

6.1 PEDGIO
Pedgio o sistema que se constitui na cobrana de tarifas dos usurios de
determinadas rodovias, com o objetivo de investir na manuteno e segurana
das mesmas. O instituto da concesso viabiliza a prestao de um servio pblico
por uma concessionaria.

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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

Embora o Supremo Tribunal Federal STF tenha entendimento que o pedgio no

fere o Direito de ir e vir, a AURESC defende que todos os usurios deveriam contar
com uma via alternativa pblica e gratuita, nas regies das praas de pedgio.

6.2 PEDGIO EM SANTA CATARINA

Em Santa Catarina, as tentativas de criaes de pedgios se arrastaram desde
meados da dcada de 90. Trechos chegaram a ser licitados em rodovias
estaduais, mas acabaram cancelados por questes jurdicas e contestao do
Tribunal de Contas do Estado.
Participaram ativamente desta discusso diversas entidades da sociedade civil
catarinense, as quais contriburam decisivamente nas audincias pblicas da
regio da rodovia BR 470 (Rodovia federal), que igualmente tinha estudos para
implantao de pedgio. A rodovia atravessa cidades importantes como Itaja,
Blumenau, Rio do Sul, Curitibanos e Campos Novos.
Desde 2008 o estado conta com 06 praas de pedgio que esto localizadas nas
cidades de: Garuva, Araquari, Porto Belo, Correia Pinto, Santa Cecilia e Monte
Castelo, com preos que dependem da categoria do veiculo. As praas so de
responsabilidade da empresa Auto Pista Planalto Sul e Auto Pista Litoral Sul, cuja
fiscalizao de responsabilidade da ANTT.

7.0 DIREITO DO USURIO DE RODOVIAS EM CONCESSO

Dentre outros direitos, assegurado ao usurio:
a) trafegar com segurana, conforto e fluidez normal;
b) servios de Primeiros Socorros e remoo das vtimas de acidentes at o
hospital mais prximo, em coordenao com servios pblicos pertinentes, em
tempo mnimo e em condies adequadas;
c) atendimento mecnico (resgate/guincho), para remoo dos veculos
acidentados e avariados at o posto de servio ou a oficina mecnica mais
prxima;
d) receber da ANTT e Concessionaria informaes para a defesa de interesses
individuais ou coletivos;
e) obter e utilizar os servios, observadas as Normas do Conselho Nacional do
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Transito e Resolues da Agencia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT.

7.1 OBRIGAO DA CONCESSIONRIA:

Sem prejuzo de outras responsabilidades, incumbe a Concessionria:
a) garantir a fluidez dos fluxos de trfego nas rodovias concessionadas, em nvel
de servio conforme estabelece o Contrato;
b) executar todas as obras, servios e atividades relativos concesso com zelo
e economia, obedecendo rigorosamente s normas, padres e especificaes
tcnicas adotadas pelo DNIT Departamento Nacional de Infraestrutura de
Transportes - DNIT para essa classe de rodovia, garantindo o trfego em
condies de segurana;
c) sinalizar adequadamente os trechos sujeitos s obras, de modo a garantir a
segurana dos usurios;
d) divulgar, adequadamente, ao pblico em geral e ao usurio em particular,
a ocorrncia de situaes excepcionais, a adoo de esquemas especiais de
operao e a realizao de obras nas rodovias, em especial aquelas que obriguem
interrupo de faixa;
e) elaborar e implementar esquemas de atendimento a situaes de emergncia,
para tanto mantendo disponveis recursos humanos e materiais;
f) providenciar para que seus funcionrios e agentes, bem assim os de suas
contratadas, encarregados da segurana de bens e pessoas sejam registrados
junto s reparties competentes, portem crach indicativo de suas funes e
estejam instrudos a prestar apoio ao da autoridade policial;
g) manter, em pontos adequados prximos das praas de pedgio, sinalizao
indicativa do valor das tarifas de pedgio vigentes.
h) a concessionaria manter em vigor:
I) Seguro de Danos Materiais, que deve ser considerado o valor do
patrimnio da Rodovia para indicao de riscos declarados;
II) Seguro de Responsabilidade Civil, cobertura comprovada para
responsabilidade civil da Concessionaria e/ou da ANTT, por danos
causados, inclusive custas processuais e outras despesas devidas, que
atinjam a integridade fsica e patrimonial de terceiros, decorrentes da
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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

explorao da Concesso.
III) a Concessionaria responsvel pelo pagamento integral da franquia,
em caso de utilizao do seguro.
i) a concessionria dever assegurar durante todo o prazo de Concesso, servio
adequado. O servio adequado o que satisfaz as condies de regularidade,
continuidade, eficincia, conforto, segurana, fluidez do trfego, atualidade,
generalidade, cortesia na sua prestao e modicidade nas tarifas;
j) quanto ao conforto: manuteno nas pistas de rolamento, de sinalizao,
de informaes, de comunicaes e de cobrana de pedgio em nveis que
assegurem a comodidade dos usurios conforme definido em contrato;
k) segurana: a operao, nos nveis exigidos em contrato, dos sistemas referidos
na letra acima, de modo a que sejam mantidos, em nveis satisfatrios, os riscos
de acidentes, compreendendo, tambm os servios gratuitos de atendimento
mecnico e servios gratuitos de atendimento mdico de primeiros socorros;
l) fluidez no trfego: as boas condies de fluidez do transito, alcanadas pelo
correto e eficiente gerenciamento do sistema, propiciando que os usurios
alcancem seus destinos de acordo com as suas programaes de tempo, sem
congestionamentos decorrentes de gerenciamento incorreto ou ineficiente,
inclusive nas praas de pedgio e nos postos de pesagem (exceto por motivos de
fora maior, tais como calamidade pblica, greve, tumulto ou atividade poltica);
m) atualidade: modernidade das tcnicas, dos equipamentos e das instalaes
e a sua conservao e manuteno, bem como a melhoria e a expanso do
servio, na medida das necessidades das Rodovias em concesso;
n) generalidade: servios iguais para todos os usurios, sem qualquer
discriminao;
o) cortesia na prestao dos servios: tratamento adequado aos usurios;
p) a concessionaria dever enviar mensalmente ANTT, relatrio sobre
reclamaes e sugestes apresentadas pelos usurios, devendo informar as
respostas dadas aos usurios e as providencias adotadas;

7.2 OBRIGAO DA ANTT:

Incumbe, dentre outras obrigaes, a ANTT:
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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

a) regular a prestao do servio e a explorao da concesso da rodovia;

b) fiscalizar, permanentemente, a explorao da rodovia em Concesso;
c) aplicar as penalidades contratuais;
d) intervir na Concesso, nos casos e condies previstos no contrato;
e) alterar o Contrato e extinguir a Concesso, de acordo com disposio
contratual;
f) zelar pela boa qualidade do servio;
g) receber, apurar e promover a soluo das reclamaes dos usurios;
h) estimular o aumento da qualidade e produtividade dos servios prestados aos
usurios pela Concessionaria;
i) promover medidas que assegurem a adequada preservao e conservao do
meio ambiente;
j) estimular a formao de associao de usurios das Rodovias que compem as
rodovias em concesso, para fiscalizar os aspectos exclusivamente associados a
qualidade dos servios prestados aos usurios;
k) zelar pela prestao de servio em nvel adequado, respeitados os critrios,
diretrizes, e parmetros estabelecidos em Contrato;
l) assegurar a expanso da capacidade e modernizao da Rodovia, bem como
o aperfeioamento e ampliao dos equipamentos e instalaes da mesma.

8.0 SAIBA MAIS SOBRE O CONTRATO

DE CONCESSO DE SANTA CATARINA
Destaca-se o artigo 4 , I do CDC sobre a vulnerabilidade do consumidor que no
tem acesso aos termos do contrato e sobre o seu cumprimento. Ferindo tambm
o art. 6, III do j citado Cdigo, sem esquecer do art. 22, sobre a continuidade e
qualidade dos servios prestados.
A Lei n 12.527, sancionada pela Presidente da Repblica em 18 de novembro
de 2011, tem o propsito de regulamentar o direito constitucional de acesso
dos cidados s informaes pblicas e seus dispositivos so aplicveis aos trs
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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios.

A publicao da Lei de Acesso a Informaes significa um importante passo para
a consolidao democrtica do Brasil e tambm para o sucesso do trabalho de
preveno da corrupo no pas. Por tornar possvel uma maior participao
popular e o controle social das aes governamentais, o acesso da sociedade s
informaes pblicas permite que ocorra uma melhoria na gesto pblica.
A informao sob a guarda do Estado sempre pblica, devendo o acesso a
ela ser restringido apenas em casos especficos. Isto significa que a informao
produzida, guardada, organizada e gerenciada pelo Estado em nome da
sociedade um bem pblico.
Portanto, a cpia do Contrato de Concesso do Edital n 003/2007 - Concesso
de Rodovia BR-116/376/PR e 101/SC Trecho Curitiba (PR) a Florianpolis (SC),
e BR 116 trecho compreendido entre Fazenda Rio Grande (PR) a Capo Alto
(SC) de carter pblico, e seu acesso deve ser garantido a todos que desejarem
consulta-lo, para, se for o caso, fazer-lhe uso.

8.1 O OBJETIVO DESTA CONCESSO

Tem por objeto a concesso para explorao da infraestrutura e da prestao
de servios pblicos e obras, abrangendo a execuo dos servios de
recuperao, manuteno, monitoramento, conservao, operao, ampliao
melhorias e explorao.

8.2 PRAZO DE CONCESSO DO LOTE

O prazo de explorao de vinte e cinco anos, ou seja vai at o dia 12 de
fevereiro de 2033, no sendo admitida a prorrogao do prazo da Concesso.

9.0 A QUEM RECORRER

Caso o consumidor vislumbre algum tipo de irregularidade ou se sinta lesado na
utilizao das rodovias, ele poder recorrer aos seguintes rgos para obter o
pleno atendimento de sua demanda:
a) em rodovias sob concesso (BR-116/376/PR e 101/SC Trecho Curitiba a
Florianpolis):

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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

- Auto Pista Litoral Sul, e Auto Pista Planalto Sul, atravs de seus canais
de atendimento;
- PROCON de sua cidade;
- Poder Judicirio;
- Ministrio Publico Federal;
- ANTT.
b) em rodovias no pedagiadas:
- Ouvidoria do Estado;
- DEINFRA ou DNIT;
- Poder Judicirio;
- Ministrio Pblico.

LEMBRANDO:
As rodovias SCs so de responsabilidade direta do Estado de Santa
Catarina, e as rodovias BRs, sem pedgio, so de responsabilidade direta
do Governo Federal.

10.0 TELEFONES E ENDEREOS TEIS

Associao dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina - AURESC:
Endereo: Rua Daniel Pfaffendorf, N 165 Sala 02, Itoupava Seca CEP: 89030120- Blumenau/SC
Site: www.auresc.org e mail: auresc@auresc.org
Agencia Nacional de Transportes Terrestres - ANTT
Endereo: Setor de Clubes Esport. Sul - SCES, lote 10, trecho 03, Proj. Orla Polo
8 - Braslia DF CEP: 70200-003
Telefone: 166 - Site: www.antt.gov.br

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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

Auto Pista Litoral Sul - Arteris

Endereo: Avenida Santos Dumont, 935 Edifcio Neogrid Santo Antonio
Joinville SC CEP: 89218-105 - Telefone: 0800 717 1000
Site: www.autopistalitoralsul.com.br
Auto Pista Planalto Sul - Arteris
Av. Afonso Petschow, 4040 Bairro Industrial, Rio Negro PR, CEP: 83880-000
Telefone: 0800 717 1000
Site: www.autopistaplanaltosul.com.br/
Departamento de Infraestrutura - DEINFRA
Endereo: Rua Tenente Silveira, 162 Centro Florianpolis SC CEP: 88010300 - Telefone: (48) 3251 3000
Site: www.deinfra.sc.gov.br
Departamento de Defesa do Consumidor-PROCON/SC
Endereo: Rua Victor Meirelles, 53 Centro Florianpolis SC CEP: 88010-740
Telefone: (48) 3224 4676
Site: www.procon.sc.gov.br
Ministrio Pblico Federal - MPF/SC
Endereo: Rua Paschoal Apstolo Pitsica, 4876, Torres 1 e 3 - Edifcio Luiz Elias
Daux - Agronmica - Florianpolis - SC - 88025-255 - Telefone: (48) 2107 6100
Site: www.prsc.mpf.mp.br
Ministrio Publico Estadual - MP/SC
Endereo: Rua Bocaiva, 1750 - Centro Centro Executivo Casa do Baro- Ed.
Sede do MP, 10 Andar, sala 1006 Florianpolis SC CEP: - 88015-904
Telefone: (48) 3229 9000
Site: www.mpsc.mp.br
Ouvidoria Geral do Estado
Endereo: Rodovia SC-401, km 5, 4.600 - Saco Grande II Florianpolis SC
CEP: 88032-000 - Telefone: 0800 6448500
Site: www.ouvidoria.sc.gov.br
Defensoria Pblica da Unio
Florianpolis:
Endereo: Rua Frei Evaristo, 142 - Centro
CEP: 89.204-040 - Florianpolis/SC - E-mail: dpu.sc@dpu.gov.br
Telefone: (48) 3221-9400
Fax: (48) 3221-9408

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Manual dos Direitos dos Usurios das Rodovias do Estado de Santa Catarina

Joinville:
Endereo: Rua Max Colin, 188 - Bairro: Amrica
CEP: 89.204-040 - Joinville/SC
E-mail: dpu.joinville@dpu.gov.br
E-mail para assuntos admiinistrativos: dpu.adm.joinville@dpu.gov.br
Telefone: (47) 3422-4896
Site: www.dpu.gov.br
Defensoria Pblica do Estado de Santa Catarina
Avenida Othon Gama DEa, N 622 - Ed. Luiz Carlos Brunet - Centro - CEP
88015-240 - Florianpolis - Santa Catarina - Fone: (48) 3665-6370
Site: www.defensoria.sc.gov.br
Departamento de Policia Rodoviria Federal
R Doutor lvaro Millen da Silveira, 104 Centro - CEP: 88020-180 - Florianpolis
Santa Catarina Fones: (48) 3251-3200 - EMERGNCIA: 191
Site: www.prf.gov.br
Batalho de Polcia Militar Rodoviria - SC
Rua Prefeito Dib Cherem, 2579 - Capoeiras CEP: 88090-000 - Florianpolis
Santa Catarina Fone: (48) 3271-2300 EMERGNCIA: 198
Site: www.pmrv.sc.gov.br

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