GRADO EN ADMINISTRACIN Y

DIRECCIN DE EMPRESAS

ASIGNATURA:
DISEO Y ORGANIZACIN DE EMPRESAS

TEMA 1

Curso 2011-2012

DISEO Y ORGANIZACIN DE EMPRESAS

TEMA 1. BASES TERICAS DE LA ORGANIZACIN

1. La organizacin y su estudio: evolucin del pensamiento organizativo
2. Enfoques clsicos
2.1.
La escuela clsica
2.2.
La escuela de las relaciones humanas
3. Enfoques modernos
3.1.
La escuela de sistemas
3.2.
La teora contingente
4. Enfoques post-modernos
4.1.
La ecologa de las poblaciones
4.2.
El modelo de dependencia de recursos

BIBLIOGRAFA:
Apuntes elaborados por los profesores.
Galn, J.I. (2006:99-135). Teora de la organizacin. En: Diseo organizativo. Madrid:
Thomson. Pp. 99-135.
Kast, K.E. y Rosenzweig, J.E. (1987:112-113). Administracin en las organizaciones. Un
enfoque de sistemas y de contingencias. Mxico: McGraw-Hill. Segunda edicin en
espaol.
Stoner, J.A.F.; Freeman, R.E. y Gilbert, D.R. (1996:39). Administracin. Mxico: Prentice Hall.
Sexta edicin.

Diseo y Organizacin de Empresas

1.1.- La organizacin y su estudio: evolucin del pensamiento organizativo

Las organizaciones constituyen la unidad de anlisis principal del Diseo Organizativo -y,
por ello, de la presente asignatura-, donde se trata principalmente la problemtica de cmo
estructurar y gestionar el trabajo dentro de las organizaciones y entre organizaciones con el
objetivo de lograr optimizar su funcionamiento. Sin embargo, tomar la organizacin como eje
de estudio, desde diferentes mbitos, ya no slo desde el Diseo Organizativo, sino desde
otras disciplinas acadmicas, es lgico y necesario, desde el momento en que las
organizaciones forman parte de nuestras vidas. Nos formamos en colegios, institutos,
centros de formacin, universidades, etc.; a lo largo de nuestra vida estamos afectados y
afectamos a instituciones u organismos que regulan en cierta medida nuestro
comportamiento personal y social, como ayuntamientos, ministerios, cabildos; nos sentimos
sensibilizados con entidades que se dedican a proteger y atender a los ms desfavorecidos
y que trabajan sin nimo de lucro tales como Cruz Roja o Mdicos sin Fronteras; cuando
estamos enfermos acudimos a centros de salud de atencin primaria y hospitales, ya sean
pblicos o privados; para mantenernos bien fsicamente utilizamos los servicios de
empresas o centros deportivos, de gestin pblica o privada; si queremos ocio y
entretenimiento podemos disfrutar de una variedad de servicios ofertados por mltiples
organizaciones: cines, teatros, hoteles, restaurantes, centros de ocio y recreativos, parques
temticos, campos de golf, entre otros. En otras palabras, existen mltiples razones para el
estudio y anlisis de las organizaciones, a destacar:

El grado de eficacia y eficiencia de estas organizaciones contribuye a maximizar la

misin para la que fueron creadas y, con ello, el producto demandado por la sociedad en
general. Por lo tanto, las organizaciones atienden las necesidades y las demandas del
mercado mediante una estructura y comportamiento reglado.

Las organizaciones permiten el desarrollo polidrico -econmico, cultural, poltico,

educativo, deportivo, etc.- de una sociedad; en definitiva, aumentando el desarrollo
estacional y evolutivo de las sucesivas generaciones poblacionales. Un ejemplo
significativo es el desarrollo de las compaas areas, cuyos servicios facilitan la vida
social y econmica ya no slo en un pas sino entre pases y continentes, contribuyendo
al desarrollo econmico y social citado.

Las propias organizaciones contribuyen a nuestro crecimiento personal y social

permitiendo el encuentro entre los individuos de una forma coordinada e integrada. Ello
es evidente desde el momento en que gran parte de nuestra vida constituye vida laboral.
Gran parte de nuestra propia educacin y madurez, ya no como trabajadores, sino como
personas, proceden de nuestra experiencia en las mismas, aprendiendo y adquiriendo
valores, normas, lo que contribuye a formarnos como individuos.

Las organizaciones constituyen un campo de ensayo y desarrollo de nuestros propios

recursos y capacidades, facilitando el desenvolvimiento y el perfeccionamiento de
nuestro potencial como personas y trabajadores. Las organizaciones inteligentes deben
ser gestionadas de forma que faciliten el ejercicio de las habilidades individuales y de

grupos y, con ello, por un lado, contribuyendo a su propia diferenciacin estratgica as

como su rentabilidad econmica, y, por otro, al avance social y cientfico.

Otra forma de entender la necesidad de las organizaciones es que las personas aumentan
su productividad especializndose en actividades e intercambios determinados; pero dichas
actividades especializadas deben coordinarse y, adems, es preciso que se ajusten los
intereses de las partes. Ello es ilustrado, de alguna forma, por Garca-Tenorio Ronda
(2006:2) cuando seala que las organizaciones existen porque el ser humano ha
comprendido que el esfuerzo colectivo es ms productivo que el esfuerzo individual y es
precisamente en el seno de las organizaciones donde el esfuerzo colectivo puede aunarse y
orientarse convenientemente. La sociedad moderna est formada por un complejo
entramado de diversos tipos de organizaciones, a cargo de las cuales corre la realizacin de
la mayor parte de las actividades de la vida humana. El mismo concepto de sociedad
moderna civilizada se basa en la premisa de que los individuos trabajan juntos en grupos
formales o informales para realizar tareas que individualmente no podran llevar a cabo. As,
las organizaciones influyen sobre el desarrollo de la personalidad y actitudes de los
individuos y sobre el conjunto de la sociedad.
Las cuestiones planteadas se ponen de manifiesto, de una forma u otra, en las mltiples
definiciones que la literatura arroja sobre lo que es una organizacin. El seguimiento de tales
definiciones permite alcanzar una aproximacin ms o menos vlida de su significado y
alcance, lo cual constituye el objetivo de este apartado. Como muestra de la diversidad
interpretativa se exponen algunas de estas aportaciones, como la propuesta de Kast y
Rosezweig (1987:5) que consideran que el comportamiento de las organizaciones se
orienta hacia ciertas metas que los miembros del grupo conocen de alguna manera. La
organizacin implica actividades estructurales integradas, es decir, individuos que trabajan
juntos o cooperan en relaciones de interdependencia. La nocin de interrelacin supone un
sistema social. Por ello, se puede afirmar que las organizaciones consisten en: 1) arreglos
orientados a una meta, individuos con un propsito; 2) sistemas psicosociales, individuos
que trabajan en grupos; 3) sistemas tecnolgicos, individuos que utilizan conocimientos y
tcnicas, y 4) una integracin de actividades estructuradas, individuos que trabajan juntos en
relaciones estructuradas. A destacar aqu el nfasis en las relaciones de interdependencia
entre las partes de la organizacin para el logro de un objetivo comn.
De Robbins (1990:4) importamos la definicin de una entidad social coordinada de forma
consciente, con un lmite relativamente identificable, que funciona sobre unas bases
relativamente continuas para lograr un objetivo comn o un conjunto de objetivos. Sobre las
ideas principales de esta definicin de organizacin incorporamos la reflexin de De la
Fuente et al. (1997) que transcribe la misma para extraer una serie de ideas bsicas que se
pueden aceptar como definicin vlida de organizacin a nuestros efectos. En primer lugar,
la organizacin es un sistema o entidad, es decir, un conjunto de elementos
interrelacionados entre s y con el entorno, incorporando por ello el concepto de sistema
abierto. En segundo lugar, el carcter social de la organizacin al estar formada
esencialmente por personas, si bien tambin requiere normalmente otro tipo de recursos
(financieros, fsicos, tecnolgicos, etc.). En tercer lugar, la organizacin es coordinada de
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forma consciente ya que aparece o desaparece como consecuencia de decisiones

conscientes o deliberadas. En otras palabras, no surge de forma espontnea sino que
necesita la direccin para aunar esfuerzos. En cuarto lugar, en las organizaciones se conoce
de forma ms o menos evidente qu y quin pertenece a la organizacin y qu y quin est
fuera; es decir, la organizacin presenta unos lmites relativamente definidos. En quinto
lugar, las organizaciones se crean con voluntad de permanencia a lo largo del tiempo,
exceptuando casos especiales como la unin temporal de empresas, por lo que se puede
afirmar que las empresas se inician con carcter permanente. Por ltimo, sealan los
autores, las organizaciones se crean para el logro de una misin, es decir, para conseguir
objetivos que no se pueden conseguir de forma individual o que los pueden alcanzar ms
eficientemente de forma colectiva u organizada.
Asimismo, dado el inters que despierta el estudio de las organizaciones, podemos
encontrar numerosos trabajos sobre las organizaciones que realizan aportaciones
interesantes desde mltiples campos acadmicos o disciplinas (Derecho, Sociologa,
Economa, Historia, etc.). Ahora bien, el inters de la presente asignatura es,
fundamentalmente, el anlisis organizativo dentro de la rama de la Economa, y que aborda
el estudio de la organizacin desde cuatro posibles niveles de estudio (De la Fuente et al.,
1997):

Individuo: Bajo este nivel se trata de estudiar a las personas que forman parte de una
organizacin, siendo de inters sus objetivos profesionales dentro de la organizacin,
sus capacidades y aptitudes, sus actitudes, su esquema de motivacin/incentivos
preferidos, etc.

Grupo: En las organizaciones las personas normalmente forman parte de grupos. La

creacin de grupos favorece la coordinacin dentro del grupo, la comunicacin, pero
tambin pueden aparecer problemas de liderazgo, conflictos internos, etc.

Organizacin: Desde este nivel el inters se centra en el funcionamiento de la

organizacin en conjunto. Aqu caben temas como la estructura formal e informal de la
organizacin, el tamao de la misma, su etapa evolutiva, la relacin estrategia-estructura
que sigue, entre otros.

Grupos de organizaciones: Las organizaciones no son independientes de su entorno,

necesitando realizar transacciones puntuales o acuerdos de cooperacin con otras
empresas. Cuestiones como externalizacin, alianzas, redes, poblacin de
organizaciones son algunos temas que se debaten bajo este nivel de anlisis.

Una vez expuesta la importancia de la organizacin como unidad bsica para el desarrollo
nacional e internacional, cuyo xito depende de su adecuada gestin y diseo, es
comprensible, y ya centrndonos en el anlisis organizativo, el esfuerzo que se observa
durante dcadas y siglos anteriores en la bsqueda de un modelo ptimo de organizacin
que facilite la cooperacin de los agentes en el seno de la organizacin. Ello ha dado lugar a
la gnesis y desarrollo de un cmulo de pensamiento organizativo a travs de diferentes
teoras y enfoques, que han arrancado con fuerza a finales del siglo XIX, y que requiere su
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estudio y comprensin en esta asignatura. Como punto de partida, se puede definir una
teora como un grupo de suposiciones estructuradas que intentan explicar la relacin entre
dos o ms hechos observables, siendo teoras vlidas aquellas que permiten predecir qu
suceder en determinadas situaciones. En este sentido, las teoras organizativas tratan de
explicar la naturaleza, estructura y funcionamiento de las organizaciones mediante
proposiciones tericas. Estas proposiciones pretenden analizar, justificar y relacionar la
realidad organizativa, en un intento por buscar la forma ptima de gestionar y dirigir
empresas. Sin embargo, esta bsqueda de un modelo organizativo ptimo ha sido abordada
desde los diferentes niveles de anlisis especificados y que son aplicables a todo tipo de
organizaciones. Por otra parte, como se observar a medida que se avance en su estudio,
se puede constatar que cada teora es consecuencia de su entorno, es decir, de los factores
econmicos, sociales, culturales, tecnolgicos y polticos del momento y lugar determinados.
En otras palabras, los postulados tericos sirven como barmetro del momento econmicosocial en que se desarrollan, reflejando valores y criterios aceptables en la poca analizada.
De forma genrica, la evolucin del pensamiento organizativo se ha ido ordenando en
cuerpos doctrinales, de mayor o menor contenido terico, que en algunos casos han dado
lugar a Escuelas que aglutinan aquellas teoras organizativas que comparten un hilo
conductor comn. Asimismo, las Teoras y Escuelas pueden ser clasificadas siguiendo
criterios temporales, que es la postura adoptada por Galn (2006), que distingue entre
Enfoques Clsicos (teoras de la primera mitad del siglo XX), Enfoques Modernos (teoras
desde los aos 40 a los 70 del mismo siglo) y Enfoques Post-modernos (teoras a partir de
finales de los aos 70-80). No obstante esta referencia temporal es aproximada porque
puede haber teoras que surgen o se inician en un momento determinado y son retomadas
con fuerza en aos posteriores. Para contextualizar todo lo anterior, y tomando como
referencia la clasificacin de Galn, podemos observar, dentro de los Enfoques Clsicos,
cmo la Escuela Clsica, -que integra la teora de la administracin cientfica del trabajo de
Taylor (1911), la teora del proceso administrativo de Fayol (1916) y el modelo burocrtico
de Weber (1947)-, busca en su conjunto maximizar la productividad fabril y orientar a los
empresarios sobre cmo dirigir las grandes empresas del momento. Asimismo, con relacin
a la ubicacin temporal del pensamiento organizativo, la Escuela de Sistemas, perteneciente
al Enfoque Moderno, tuvo sus orgenes en los aos 30, pero fue relanzada con fuerza en los
aos 70.

Cuadro 1.1: Enfoques y teoras organizativas

Enfoques
Enfoques clsicos

Enfoques modernos
Enfoques post-modernos

Teoras
Escuela clsica
Escuela de relaciones humanas
La teora de los sistemas cooperativos
La escuela de sistemas
La teora contingente
Ecologa de las poblaciones
El modelo de dependencia de recursos
La escuela institucional

Finalmente, es de obligado cumplimiento una reflexin sobre la evolucin del pensamiento

organizativo: el anlisis de las perspectivas. Efectivamente, las diferentes teoras o
escuelas se pueden acoger bajo el paraguas de las perspectivas que tratan de identificar
aquellas proposiciones tericas que comparten un mismo marco conceptual, es decir, una
serie de supuestos bsicos aceptados para el desarrollo de las teoras. As, partiendo de
Scott (1992) y de reflexiones de Garca Falcn (1995), algunas teoras asumen que la
organizacin es un sistema racional orientado hacia fines u objetivos concretos mientras que
otras consideran a la organizacin como un sistema natural, es decir, una colectividad de
personas que comparten un inters comn por la supervivencia del sistema. Otra
perspectiva es aquella que diferencia las teoras que conciben a la organizacin como un
sistema cerrado porque se asla o no considera el entorno en sus planteamientos de
aquellas teoras que aceptan a la organizacin como un sistema abierto porque tienen
presente su interaccin o influencia recproca con el entorno. Ambas perspectivas -sistema
racional versus sistema natural y sistema cerrado versus sistema abierto- no son
excluyentes. Tanto es as que dentro de la Escuela Clsica, la teora de la administracin
cientfica del trabajo de Taylor pertenece a la perspectiva de organizacin como sistema
racional cerrado. Por el contrario, la Escuela de las Relaciones Humanas, que tambin
pertenece a la Escuela Clsica, pertenece la perspectiva de organizacin como sistema
natural cerrado. Ms contemporneas, la Escuela de Sistemas se integra en la perspectiva
de sistema racional abierto, mientras que la Escuela de Ecologa de las Poblaciones
corresponde a la perspectiva de la organizacin como sistema natural abierto.
Para el estudio pormenorizado de la evolucin del pensamiento organizativo se seguir el
captulo 4, de la obra referenciada de Galn (2006), que lleva por ttulo Teora de la
Organizacin.

Referencias bibliogrficas
DE LA FUENTE SABAT, J.M. Y OTROS AUTORES: Diseo organizativo de la empresa.
Editorial: Civitas.
GALN ZAZO, J.I. (2006): Diseo organizativo. Editorial: Thompson.
GARCA FALCN, J.M. (1995): Direccin Estratgica. Editorial: CIES.
GARCA-TENORIO RONDA, J. (2006): Organizacin y direccin de empresas. Editorial:
Thompson.
KAST, K.E.; ROSENZWEIG, J.E. (1987): Administracin en las Organizaciones. Un enfoque
de sistemas y de contingencias. Editorial: McGraw-Hill (2 edicin en espaol).
ROBBINS, S.P. (1990): Organizations theory: Structure, design and applications. Editorial:
Prentice-Hall (3 edicin).
SCOTT, W.R. (1992): Organizations: Rational, Natural and Open Systems. Editorial:
Prentice Hall.