Aplic NMX-EC-17020-IMNC para UV en EC y AT PDF

entidad mexicana de acreditacin, a. c.
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
APLICACIN DE LA NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
PARA UNIDADES DE VERIFICACIN (ORGANISMOS DE INSPECCIN) EN MATERIA DE
EMISIONES CONTAMINANTES Y CONDICIONES FSICO MECNICAS
GUA
CONTENIDO
CAPTULO
HOJA
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1
2
3
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
TEMA
INTRODUCCIN
OBJETIVO
CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
DESARROLLO
CODIFICACIN DE INFORMACIN A INCLUIRSE O HACER REFERENCIA EN EL
MANUAL DE CALIDAD ESTABLECIDA EN EL ANEXO D INFORMATIVO DE LA
NORMA NMX-EC-17020-IMNC-2000
DEFINICIONES
REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD E INTEGRIDAD
CONFIDENCIALIDAD
ORGANIZACIN Y ADMINISTRACIN
SISTEMA DE CALIDAD
PERSONAL
INSTALACIONES Y EQUIPO
METODOS Y PROCEDIMIENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
MANEJO DE MUESTRAS Y DE LOS ELEMENTOS DE VERIFICACIN (INSPECCIN)
REGISTROS
ACTAS DE VERIFICACION (INSPECCIN) Y DICTAMENES DE VERIFICACIN
(INSPECCIN)
SUBCONTRATACIN
QUEJAS Y APELACIONES
COOPERACIN
INTRODUCCIN
El presente documento es una gua para la aplicacin y revisin del cumplimiento de la norma
mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000 en la materia de emisiones contaminantes y condiciones
fsico mecnicas, de conformidad con los criterios establecidos por las Cooperaciones
Internacionales de Acreditadores ILAC e IAF y algunos criterios de la entidad mexicana de
acreditacin, a.c., as como de la SCT.
FECHA DE EMISION
FECHA ENTRADA VIGOR
HOJA
2011-11-30
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MOTIVO:
EMISIN
DOCTO No.
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1
OBJETIVO
Contar con un documento de referencia para la aplicacin de la norma NMX-EC-17020-IMNC2000, garantizando el cumplimiento y evaluacin de la norma de operacin de varios tipos de
Unidades (Organismos) que desarrollan la Verificacin (Inspeccin) en la materia de emisiones
contaminantes y condiciones fsico mecnicas.
CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE
El presente documento debe ser aplicado por todas las personas acreditadas y en proceso de
acreditacin como Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en la materia de emisiones
contaminantes y condiciones fsico mecnicas, por el personal de la Gerencia de Unidades de
Verificacin de la ema, Evaluadores, Subcomits y Comit de Evaluacin para el proceso de
evaluacin y acreditacin.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Para la correcta aplicacin de esta gua se deben consultar los siguientes documentos del Sistema
de Calidad, en su edicin vigente.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Norma Mexicana NMX-EC-17020-IMNC-2000 Criterios generales para la operacin de
varios tipos de unidades (organismos) que desarrollan la verificacin (inspeccin).
ILAF/ILAC-A4: 2004 Guidance on the Application of ISO/IEC 17020
APLAC MR001 Requirements for Inspection Body Accreditation.
NMX-EC-17011-IMNC-2005 Evaluacin de la conformidad-Requisitos generales para los
organismos de acreditacin que realizan la acreditacin de organismos de evaluacin de la
conformidad en materia de emisiones contaminantes y condiciones fsico mecnicas.
Convocatoria para acreditacin y aprobacin de Unidades de Verificacin (organismos de
inspeccin) en materia de emisiones contaminantes y condiciones fsico mecnicas.
Oficios emitidos por la Secretara de Comunicaciones y Transportes en complemento a la
convocatoria para acreditacin y aprobacin de Unidades de Verificacin (organismos de
inspeccin).
DESARROLLO
4.1
Codificacin de informacin a incluirse o hacer referencia en el Manual de Calidad

establecida en el Anexo D Informativo de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000.
D.1
D.2
D.3
D.4
D.5
D.6
Informacin general (nombre, direccin, nmeros telefnicos, etc., y el estado legal).

Declaracin directiva sobre objetivos, poltica y compromiso con la calidad.
Declaracin directiva nombrando a la persona designada en el prrafo 7.4.
Descripcin de los mbitos de actividad y competencia de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).
Informacin (en su caso) de la relacin existente entre la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) y su organizacin matriz u otras organizaciones asociadas.
Estructura o estructuras organizacionales.
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D.7
D.8
D.9
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D.12
D.13
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4.2
Descripciones de puesto relevantes.

Declaracin de la poltica a seguir en lo que a formacin y capacitacin del personal se
refiere.
Procedimientos para el control de documentos.
Procedimientos para efectuar auditoras internas.
Procedimientos para los comentarios (retroinformacin) y las acciones correctivas.
Procedimientos para la revisin del sistema de calidad por parte de la direccin.
Otros procedimientos, instrucciones o referencias a otros procedimientos e instrucciones
que son requisito de la presente norma.
Lista de distribucin del Manual de Calidad.
Definiciones.
En esta gua, la palabra producto debera entenderse para incluir las palabras diseo de
producto, servicio, proceso y planta, como se especifica en la clusula 2.1 de la Norma NMXEC-17020-IMNC-2000.
Reconociendo el amplio rango de industrias representadas por las unidades de verificacin
(organismos de Inspeccin) se permite la utilizacin de terminologa alternativa para designar al
objeto de la inspeccin.
La definicin de inspeccin se traslapa con la de ensayos y la de certificacin de producto cuando
esas actividades tienen caractersticas comunes. Sin embargo, una diferencia importante es que
muchos tipos de inspeccin involucran juicio profesional para determinar la aceptabilidad contra los
requerimientos generales y, por tanto la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tiene que
demostrar que tiene la competencia necesaria para realizar esa tarea.
El alcance de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 no cubre la certificacin de sistemas de
gestin de la calidad. Puede, sin embargo, ser necesario para unidades de verificacin
(organismos de inspeccin) que tengan que examinar algunos aspectos del sistema de gestin de
la calidad u otros sistemas documentados para justificar los resultados de la inspeccin; por
ejemplo, el examen de procesos.
Generalmente, la inspeccin involucra determinacin directa de la conformidad con requerimientos
especficos o generales de un slo producto (a menudo complejo o crtico) o de pequeas series
de productos, mientras que la certificacin involucra determinacin indirecta del cumplimiento de
productos fabricados en grandes lotes para requisitos especficos. La inspeccin de productos en
uso (inspeccin en servicio) es una disciplina firmemente establecida, mientras que la certificacin
(ISO/IEC Guide 65) de productos en uso no ocurre. En la siguiente tabla se indican otras
diferencias.
Actividad
Naturaleza de la operacin
Conformidad
Aseguramiento
Inspeccin
Inspeccin
de
productos
individuales,
y
no
necesariamente
por
una
tercera parte (determinacin
directa de la conformidad)
Examinados contra normas u
otros documentos normativos
y/o requerimientos generales
El reporte provee la condicin
Certificacin de Producto
Certificacin de series de
productos y siempre por
tercera parte (determinacin
indirecta de la conformidad)
Evaluador contra normas u
otros documentos normativos
La certificacin normalmente
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Decisiones
Emisin de licencias
en
el
momento
de
la
verificacin
No es necesario separar a las
personas que toman las
decisiones de inspeccin de
las
que
realizan
las
verificaciones
No se emiten licencias
Marcado de productos
Se marcan slo los productos

cubiertos por la verificacin
Vigilancia
Slo cuando es necesario

como
apoyo a la verificacin
Inspeccin de productos en
servicio
Siempre por verificacin
4.3
provee
aseguramiento
continuo de cumplimiento
Las decisiones de certificacin
son tomadas por persona(s)
diferente(s) de la(s) que
realiza(n) la evaluacin
Se otorgan licencias a los
proveedores
para
emitir
certificados
La marca puede ser puesta en
un producto certificado bajo
licencia
Normalmente es necesario
para
proporcionar
un
aseguramiento continuo de
cumplimiento
Nunca mediante certificacin
de productos
Requisitos administrativos.
Criterio para el punto 3.1 de la norma NMX-EC-17020-IMC-2000:

Para la materia de condiciones fsico mecnicas y emisiones contaminantes, slo se consideran
personal morales.
Se debe presentar copia fotosttica del acta constitutiva certificada de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) o de la Organizacin a la que pertenece, decreto de gobierno o
estatutos de la organizacin para el caso de empresas pblicas. Todos los documentos debern
ser con validez oficial. Para unidades de verificacin tipo A y tipo C se debe considerar dentro del
objeto social del acta constitutiva actividades de Verificacin (Inspeccin) de normas oficiales
mexicanas aplicables al transporte terrestre, o de evaluacin de conformidad, excepto para las
Unidades de verificacin de condiciones fsico mecnicas del tipo B.
Para el caso de unidades de verificacin de la materia de condiciones fsico mecnicas y que
soliciten ser acreditadas como tipo B solo debern presentar copia fotosttica del acta constitutiva
certificada de la organizacin a la que pertenece.
El acta constitutiva de la unidad de verificacin deber cumplir con los requisitos establecidos en la
convocatoria aplicable y el objeto social deber cumplir con los criterios de independencia
correspondiente al tipo de unidad de verificacin conforme a lo establecido en la norma NMX-EC17020 vigente.
Criterio para el punto 3.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:
Un diagrama organizacional es la manera ms comn de ilustrar la posicin de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) dentro de una Organizacin ms grande o Grupo de
empresas. Los diagramas deben mostrar la relacin con las empresas del Grupo y/o las relaciones
entre los departamentos dentro de la misma organizacin. Esta informacin puede ser til para
soportar cualquier reclamacin sobre la independencia de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin).
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Se deben presentar los documentos en los que se establezca con claridad los mbitos de
actividad, y competencia de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en la(s)
materia(s) donde solicita la acreditacin ya sea para la materia de condiciones fsico mecnicas y/o
emisiones contaminantes
Los contratos u ordenes de trabajo para la verificacin deberan asegurar que hay un claro y
demostrable entendimiento entre la unidad de verificacin y su cliente del alcance de la verificacin
a ser realizada por la unidad de verificacin.
Asimismo, debe establecerse con claridad en el Contrato de servicio el alcance de la verificacin
(inspeccin) que se va a realizar.

Las unidades de verificacin deben presentar evidencia de que cuentan con un seguro de
responsabilidad civil vigente durante la vigencia de la acreditacin.
Antes de acreditarse, se deber presentar evidencia de que se cuenta con la pliza de seguro
vigente.
Para Unidades de Verificacin (organismo de inspeccin) en la materia de condiciones fsico
mecnicas que estn acreditadas o soliciten ser acreditadas como tipo B solo se requerir que la
organizacin tenga un seguro de responsabilidad vigente durante la vigencia de la acreditacin.
Para la materia de condiciones fsico mecnicas, las Unidades de Verificacin (Organismos de
Inspeccin) acreditadas o en proceso de acreditacin como tipo A o tipo C, debern mostrar los
factores que se tomaron en cuenta para determinar el monto de la cobertura de su pliza de
seguros.
Uno de los factores que se deben de tomar en cuenta, es el riesgo asociado al desempeo de las
actividades de Verificacin (inspeccin).
No es el papel de la ema, aprobar el nivel de cobertura del seguro de las unidades de verificacin
(organismos de inspeccin). Los tipos de responsabilidad cubiertos por el seguro pueden incluir,
por ejemplo, la responsabilidad de los patrones, la responsabilidad pblica y la indemnizacin
profesional.
Nota 1: Una fianza de responsabilidad contractual no se considerar como seguro de
responsabilidad.
Nota 2: Los factores podrn estar indicados en la pliza correspondiente o en el sistema de
calidad.
Nota 3: En la materia de emisiones contaminantes, no ser necesario documentar los factores para
establecer el monto de la pliza y sta se deber mantener vigente por los 32 000 das de salario
mnimo vigente en el D.F. que establece la convocatoria.
Las condiciones referidas aqu son condiciones contractuales y de negocios, no se refiere a las
condiciones fsicas de los sitios en los que se lleva a cabo la verificacin (inspeccin).
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Debe presentarse toda la documentacin que evidenci la forma como se proveen otro tipo de
servicios o actividades por la organizacin diferentes a la verificacin (inspeccin). Por ejemplo:
Folletos, Sucursales, currcula de la compaa, condiciones de pago, nivel de cobertura del seguro,
etc.
Para Unidades de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo "B", se debern describir las
condiciones bajo las cuales opera la organizacin a la que pertenece.

La unidad de verificacin debe documentar la forma de cmo se maneja la contabilidad de la
Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y/o de la Organizacin a la que pertenece, de tal
forma que se evidenci la separacin dentro de sta. De igual manera debe presentar registros de
esta actividad en las evaluaciones de vigilancia, renovacin y reevaluacin.
No le corresponde a la ema juzgar si las cuentas financieras son adecuadas o no.
4.4
Independencia, imparcialidad e integridad.

Los procedimientos deberan ser documentados para asegurar que el personal de la unidad de
verificacin (organismo de inspeccin) est libre de presiones comerciales, financieras u de otro
tipo que pudieran afectar su juicio.
Las categoras de las unidades de verificacin(organismos de inspeccin) como Tipo A, B o C es
esencialmente una medicin de su independencia. La independencia demostrable de una unidad
de verificacin(organismo de inspeccin) puede fortalecer la confianza de los clientes de la unidad
de verificacin(organismo de inspeccin)en la habilidad de llevar a cabo trabajos de
verificacin(inspeccin) con imparcialidad y objetividad.
El trmino de primera parte y segunda parte como est indicado en la norma ISO/IEC Guide 2, no
son usados en la NMX-EC-17020-IMNC-2000, porque la aplicacin de stos no podra ser de
mucha ayuda. Sin embargo, el pensamiento convencional ha sido en trminos de primera, segunda
o tercera parte por varios aos. Por lo tanto es necesario proporcionar una explicacin de la
relacin entre las dos principales categoras como se describe adelante.
Para demostrar que la unidad de verificacin del tipo A, B y C mantiene la independencia,
imparcialidad e integridad de los servicios que proporciona, durante las evaluaciones de vigilancia,
renovacin y reevaluacin se deben presentar las facturas, recibos de honorarios u otros
documentos de pago relacionados a sus servicios.
Criterio para el punto 4.2.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Otras actividades que realice la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no deben estar
relacionadas con las actividades, productos o servicios a verificar (inspeccionar). Tambin aplica
para actividades de asesora y consultora en la materia de emisiones contaminantes y/o
condiciones fsico mecnicas.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo "A" y su personal, que declare ser
independiente de las partes involucradas, debe demostrar que no est vinculada a ninguna parte
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que este directamente relacionada con el diseo, manufactura, suministro(venta, refacciones,
provisin de elementos relacionados con el elemento a verificar), instalacin, compra, propiedad,
uso o mantenimiento, reparacin de los elementos inspeccionados(unidades de transporte de
carga) o elementos similares de la competencia tales como:
- propiedad comn (excepto cuando los propietarios no tienen la habilidad de influenciar el
resultado de la inspeccin). Ver Nota 1
- directores comunes o propietarios designados por un consejo (o equivalente) de la organizacin
(excepto cuando stos tienen funciones que no puedan tener influencia en el resultado de la
inspeccin). Ver Nota 2 .
- reportar directamente al mismo nivel superior de la administracin.
- disposiciones contractuales, acuerdos informales u otros medios que puedan influir en el
resultado de la inspeccin.
Adicionalmente, una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no debe ser una Unidad
(Organismo) tipo A si otra parte de la misma organizacin est directamente involucrada en el
diseo, manufactura, suministro, instalacin, compra, propiedad, uso o mantenimiento de los
elementos inspeccionados o elementos similares de la competencia, cuando tales partes de la
organizacin no tienen una identidad legal separada.
En todo momento, el responsable legal o Presidente Ejecutivo de la organizacin de la cual la
Unidad (Organismo) forma parte, deber definir una poltica documentada y/o procedimientos para
el mantenimiento del estado del tipo de la Unidad (Organismo). La ema examinar la evidencia de
la implementacin de esta poltica con respecto a los intereses de propiedad, constitucin del
consejo de directores, medios de financiamiento, toma de decisiones y cualquier otro factor que
pudiera influir sobre la imparcialidad, independencia o integridad de la Unidad (Organismo) tipo A.
Nota 1. Un ejemplo de esto, es una estructura del tipo cooperativa donde existe una gran cantidad
de accionistas, pero que (individualmente o como grupo) no tienen medios formales de influencia
en las polticas, estrategias u operacin de la Unidad (Organismo).
Nota 2. Un ejemplo de esto es, cuando un Banco que financia una compaa puede insistir sobre la
designacin del consejo para tener una perspectiva de la administracin de la compaia pero no
estar involucrado en ninguna decisin.
La ema evaluar el objeto social del acta constitutiva a efecto de asegurar que no realizar
actividades que afecten la independencia de la unidad de verificacin tipo A.

Las dos caractersticas por las cuales se puede identificar a una unidad de verificacin (organismo
de inspeccin) tipo B son las siguientes:
-
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) tipo B forman parte de una organizacin
demostrablemente separada e identificable, que est involucrada en el diseo, manufactura,
suministro, instalacin, compra, propiedad, uso o mantenimiento de los elementos que
inspeccionan;
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) tipo B proveen servicios de inspeccin

solamente a las organizaciones o empresas que formen parte de un Grupo o de una sociedad.
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Una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tipo B puede formar parte de una
organizacin usuaria o proveedora.
Cuando una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tipo B perteneciente a una
organizacin de proveedores verifica elementos fabricados por o para su organizacin matriz y
suministrados al mercado o a cualquier otra parte, realiza una inspeccin de primera parte.
Cuando una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tipo B perteneciente a una
organizacin de usuarios verifica elementos suministrados por una organizacin de proveedores a
su organizacin matriz, cuando dicha organizacin de proveedores no es la organizacin matriz ni
tiene relacin alguna con ella, realiza una verificacin de segunda parte.
La Unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tipo B y su personal no debe involucrarse
en cualquier actividad que puede entrar en conflicto con su independencia de juicio e integridad
con relacin a sus actividades de verificacin (inspeccin). En particular deben evitar involucrarse
directamente en el diseo, fabricacin, provisin, instalacin, uso o mantenimiento de los
elementos verificados ( inspeccionados), de elementos similares de la competencia.
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C participan en el diseo,
fabricacin, suministro, instalacin, uso o mantenimiento de los elementos que tambin verifican.
Las verificaciones realizadas por ellos pueden ser verificaciones de primera parte o verificaciones
de segunda parte similares a las realizadas por las unidades Tipo B.
Las Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin) tipo C son distintas de las tipo B por las
siguientes razones:
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C no tiene que ser una parte
separada de la organizacin, pero si debe ser identificable dentro de la organizacin.
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C puede por s misma ser, el
diseador, productor, proveedor, instalador, usuario o dar mantenimiento a los elementos iguales o
similares a los que verifica.
Una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C puede ofrecer su servicio de
verificacin en el mercado abierto o a cualquier otra parte y proveer servicios de verificacin a
organizaciones externas. Por ejemplo, pueden verificar(inspeccionar) productos suministrados para
o por su organizacin matriz y ser usados por otra organizacin. Puede suministrar tambin a otras
organizaciones con verificaciones(inspecciones) de elementos que son similares a los diseados,
manufacturados, suministrados, instalados, usados o mantenidos para o por su organizacin matriz
y en la cual puede por lo tanto ser considerados como competitivo.
Las verificaciones realizadas por las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C,
no pueden clasificarse como verificaciones de tercera parte porque no cumplen los requisitos de
independencia de actividades que se establecen para los organismos de inspeccin Tipo A en el
Anexo A de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. Las unidades de verificacin (organismos de
inspeccin) Tipo C pueden cumplir algunos de los criterios relativos a la independencia respecto a
otros operadores econmicos y la no participacin en actividades conflictivas y operaciones no
discriminatorias que caracterizan a las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo A
y Tipo B. Pero siguen siendo unidades de verificacin (organismos de inspeccin) Tipo C en
cuanto no cumplan todos los requisitos aplicables a las unidades de verificacin (organismos de
inspeccin) Tipo A y B.
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El diseo, manufactura, suministro, instalacin, servicio, mantenimiento y la verificacin de un
elemento llevada a cabo por una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tipo C no
debera ser llevada a cabo por la misma persona. Una excepcin a esto es donde una
dependencia u otra autoridad explicitamente permite a una persona individualmente de una unidad
de verificacin (organismo de inspeccin) Tipo C, llevar a cabo ambos ya sea el diseo,
manufactura, suministro, instalacin, servicio, mantenimiento y la inspeccin de un elemento.
Las unidades de verificacin(organismos de inspeccin) Tipo C que formen parte de una
organizacin que realice actividades diferentes a la verificacin, debern proporcionar toda la
informacin que solicite el grupo evaluador o la ema, a efecto de evaluar que se cumple con todos
los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 y los criterios de evaluacin.
4.5
Confidencialidad.
Criterio para el punto 5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debera tener una poltica, documentada en
su sistema de calidad, referente a la observancia de los requisitos de la confidencialidad del
cliente, observada por la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) (ver clusula 12.3 de
NMX-EC-17020-IMNC-2000) y por cualquier subcontratista contratado por ella (ver clusula 14 de
NMX-EC-17020-IMNC-2000).
4.6
Organizacin y administracin.

El tamao, estructura y composicin de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) en
conjunto, deberan ser adecuados para realizar con competencia las tareas que le corresponden.
La determinacin de la capacidad para realizar sus actividades de verificacin est en funcin de
los equipos de verificacin con que cuenta, instalaciones y el personal verificador. En la evaluacin
de sitio se determinar la capacidad que tiene la unidad de verificacin para realizar las
verificaciones conforme a la normativa aplicable.
Para la materia de condiciones fsico mecnicas, cuando el gerente tcnico o sustituto sean
compartidos en las UV del tipo B, se deber presentar un convenio debidamente formalizado entre
todas las empresas que comparten el personal dedicado a las verificaciones, a fin de garantizar
una operacin debidamente coordinada y programada en las tareas sealadas en cada una de las
empresas donde trabajen.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debera mantener un organigrama o
diagrama de organizacin actualizado que muestre claramente las funciones y las lneas de la
autoridad para el personal dentro de Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y la
relacin, si la hay, entre la funcin de la verificacin (inspeccin) y otras actividades de la
organizacin. La posicin del Gerente Tcnico y del Gerente de calidad deberan estar sealados
claramente.
En la documentacin del sistema de calidad se deberan describir con detalle todos los puestos de
la organizacin que puedan influir en la calidad de las verificaciones o de los registros de las
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verificaciones. El grado de complejidad de la documentacin y la posibilidad de que los miembros
del personal desempeen distintas funciones depender del tamao de la organizacin.
El puesto del Gerente Tcnico para diferentes actividades puede ser asumido por diferentes
personas. Cuando ms de una persona desempea las funciones del Gerente Tcnico, se deben
definir y documentar las responsabilidades especficas de cada una de ellas.
Adicional a lo anterior se debe considerar los requisitos indicados en las Convocatorias
correspondientes a la materia de emisiones contaminantes o condiciones fsico mecnicas donde
solicita la acreditacin o est acreditado.
El gerente tcnico y el gerente tcnico sustituto, deber contar con la acreditacin de verificador en
las normas oficiales mexicanas donde solicita la acreditacin.
El gerente tcnico y gerente tcnico sustituto deber ser evaluado por el grupo evaluador de la
ema en los siguientes temas:
-
Sistema de calidad de la unidad de verificacin(organismo de inspeccin)

Conocimiento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin y su Reglamento, respecto a la
acreditacin y operacin de las unidades de verificacin(organismos de inspeccin)
Normas oficiales mexicanas donde solicita la acreditacin
Convocatoria para la acreditacin y aprobacin en la materia donde solicita la acreditacin.
Documentos normativos relacionados a la materia donde solicita la acreditacin, cuando aplique.
La supervisin efectiva debe contemplar la supervisin de los registros de las
verificaciones(supervisin en gabinete) y la supervisin de la actuacin de los
verificadores(supervisin en campo). La unidad de verificacin debe definir el cmo, cuando, donde
y quin realiza las actividades antes mencionadas.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe demostrar que est organizada de una
manera tal que el trabajo del personal que realiza verificaciones (inspecciones) es supervisado por
personal que est familiarizado con los objetivos de las verificaciones (inspecciones), con los
mtodos y los procedimientos utilizados y las consecuencias de los resultados de la verificacin
(inspeccin). El grado, la naturaleza y el nivel de la supervisin ejercidos deben estar conforme a
las calificaciones, la experiencia, el entrenamiento y el conocimiento tcnico del personal de
verificacin (inspeccin) y del tipo de verificacin (inspeccin) que es llevada a cabo.
Para la supervisin en gabinete (revisin de registros de verificacin):
La supervisin del personal de verificacin (inspeccin) puede incluir pero no limitarse a la revisin
regular de los registros (por ejemplo: actas, informes o dictmenes) de verificacin (inspeccin)
para asegurar que stos estn de acuerdo con la legislacin, los procedimientos correspondientes
y si es necesario con las obligaciones contractuales acordadas con el cliente.
Para la supervisin en campo (revisin del desempeo de las actividades de los verificadores):
La supervisin en campo (o como quiera llamarle) es el monitoreo del desempeo de los
verificadores, esta actividad es responsabilidad de la unidad de verificacin.
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La supervisin de las verificaciones (inspecciones) debe ser llevada a cabo por personal
competente que sea lo suficientemente independiente respecto a la verificacin (inspeccin) para
llevarla a cabo objetivamente.
El programa de supervisin en campo de los verificadores (Inspectores) de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe ser diseado para supervisar(o como quiera llamarle)
una muestra representativa de verificadores (inspectores) en un periodo de tiempo determinado.
Cada verificador (inspector) debe ser supervisado en campo en cada materia en el que est
acreditado, al menos una vez durante el periodo de cuatro aos. Los registros de las supervisiones
en campo y las observaciones que se generen deben ser conservadas. (Ver punto 12 de la norma
NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Testificacin que realiza ema:
Como parte del proceso de evaluacin y acreditacin, ema requiere realizar una testificacin al
personal verificador.
Antes de otorgar una acreditacin inicial, la ema debe realizar la testificacin al personal
verificador. Una vez acreditado, la ema debe realizar la testificacin al personal verificador en un
periodo no mayor a cuatro aos.
Esta testificacin es independiente a la supervisin en campo que realiza la unidad de verificacin.
Para llevar a cabo el proceso de testificacin de ema, se debe considerar lo establecido en el MPHE002 vigente.

El proposito de designar a un sustituto es para satisfacer la necesidad de administrar la
competencia en la ausencia del gerente tcnico. El sustituto del gerente tcnico no tiene que ser
empleado permanente(ver 8.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Se debe establecer documentalmente la(s) designacin(es) de la(s) persona(s) que actuar(n) en
ausencia de cualquier Gerente Tcnico, considerando los motivos de la designacin. (Ver punto
6.6. de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).

Se debe establecer el perfil y descripcin de puesto de todo el personal de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin) que podran afectar la calidad de las verificaciones
detallndose en el mismo para aquella(s) persona(s) que ocupar(n) la Gerencia Tcnica y los que
actuarn en ausencia de cualquier gerente, describiendo el grado de escolaridad, capacitacin y
experiencia necesarios para ocupar estos puestos.
Se debe presentar evidencia de la forma como se calific a la(s) persona(s) que tendr(n) esta(s)
responsabilidad(es). (Ver punto 8.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000).
Adicionalmente se debe presentar la evidencia documental(diplomas o constancias) de los

conocimientos, capacitacin tcnica y experiencia en los temas que solicitan las convocatorias
correspondientes.
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4.7
Sistema de calidad.

Los objetivos y compromisos con la calidad deben ser incluidos en el manual de calidad a travs
de una declaracin formal, aprobada(firmada) por la alta direccin de la organizacin, expresando
el compromiso de la direccin y del personal de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin) para proporcionar a los clientes servicios de verificacin (inspeccin) confiables.
Si la poltica de calidad y los objetivos se encuentran dentro del manual de calidad u otro
documento del sistema de calidad y stos documentos estn firmados por la alta direccin definida
por la propia unidad de verificacin, se dar por cumplido este requisito.
Para un referencia rpida, se recomienda que el manual de calidad de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) incluya una tabla en la que se reference el cumplimiento con la norma
NMX-EC-17020-IMNC-2000.
Nota informativa: Para la documentacin del Sistema de Calidad y de los procedimientos
correspondientes, se puede utilizar como referencia la norma mexicana NMX-CC-10013-IMNC2002.
El puesto de Gerente de Calidad o como se le denomine, debera estar claramente identificado en
el organigrama referido en el punto 6.2 de la presente gua de aplicacin. La persona que ocupe
este puesto debe estar libre de presiones que puedan afectar la calidad de su trabajo.
En los casos donde una Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) tenga un nmero de
oficinas (sucursales) en diversas localizaciones, la responsabilidad del mantenimiento prctico del
sistema de calidad en cada oficina se puede asignar preferentemente, de manera local o individual.
La unidad de verificacin debe tener una lista maestra de documentos y una lista de distribucin de
la documentacin del sistema de calidad.
La finalidad de las auditoras de calidad internas es verificar la correcta aplicacin de los
procedimientos de trabajo documentados de la unidad de verificacin (organismo de inspeccin).
Las auditoras de calidad suelen ser planificadas y organizadas por el Gerente de Calidad y
llevadas a cabo de acuerdo con un calendario predeterminado que abarque todos los aspectos del
sistema de calidad y todos los elementos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000, entre ellos la
realizacin de verificaciones. Los campos de aplicacin, las fechas y el programa detallado de las
auditoras deben planificarse y realizarse de acuerdo con un procedimiento documentado. Las
auditoras internas pueden ser realizadas por organismos externos competentes. Por regla general,
las auditoras internas deben organizarse de tal manera que el sistema de calidad se examine por
lo menos una vez al ao y quede asegurado el cumplimiento de las directrices contenidas en el
punto 6.4 de esta gua de aplicacin.
Se deber presentar el perfil que debe cubrir el personal que realizar las auditoras internas. El
auditor interno debe tener conocimiento(presentacin de diplomas o constancias de capacitacin)
en la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 y preferentemente en tcnicas de auditora.
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Cuando una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tenga ms de un sitio en donde lleve
a cabo actividades de verificacin (Inspeccin), todos los aspectos relacionados con el sistema de
calidad y todos los sitios tendrn que someterse a una auditora interna completa durante un ciclo
de 4 aos.
Nota: Se entiende por sitios donde se llevan a cabo actividades (sucursales), los lugares donde se
guardan los registros de verificacin (inspeccin) y los correspondientes a la implementacin local
del sistema de calidad, independientemente de las oficinas generales.
En el caso de auditores externos debern cumplir con los requisitos de confidencialidad de los
clientes de la unidad de verificacin.
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe contar con un procedimiento para
atender la retroalimentacin y la realizacin de las acciones correctivas donde debera contemplar
los resultados de la supervisin del proceso de verificacin (inspeccin), atencin de quejas,
reclamaciones y apelaciones, incumplimientos de auditoras internas y externas y evaluaciones
que realiza la ema.
El procedimiento establecido debe contener, ms no limitarse a:
Descripcin del No Cumplimiento, retroalimentacin, etc.
Investigacin de la causa
Descripcin de la accin inmediata
Descripcin de la accin tomada para prevenir recurrencia
Identificacin del responsable de la accin correctiva
Fecha lmite para la implementacin de la accin correctiva
Monitoreo del progreso de la accin correctiva.
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) que tenga no conformidades en alguna
evaluacin en sitio, debe presentar sus acciones correctivas con con base en los requisitos
indicados en este punto. En caso contrario, no se revisarn las acciones correctivas hasta que se
presente la informacin completa.
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe contar con un procedimiento para llevar
a cabo la revisin del sistema de calidad por parte de la direccin. Las revisiones de la direccin
deben tener en cuenta toda la informacin relevante, como informes del personal supervisor y
directivo, resultados de las auditoras internas de la calidad y auditoras externas ms recientes,
reclamaciones de los clientes, cambios necesarios en el sistema de calidad, adecuacin de los
recursos humanos y materiales, planes para el futuro, estimaciones para nuevos trabajos y
recursos humanos adicionales, as como necesidad de formacin de personal nuevo y existente.
La frecuencia de las revisiones de la direccin es una decisin que corresponde a la unidad de
verificacin (organismo de inspeccin), teniendo en cuenta los resultados de las auditoras internas
y las revisiones e informes previos de la ema. En general, se considera aceptable una periodicidad
mnima anual.
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4.8
Personal.

Se entiende por personal permanente, todo aquel que tenga un acuerdo laboral con la unidad de
verificacin (organismo de inspeccin). Se debe incluir al personal al que se le cubren sus servicios
por honorarios. Debe existir un contrato de por medio. Pueden ser empleados a tiempo completo o
a tiempo parcial. Cuando haya que recurrir a personal para situaciones temporales, se le debe
contratar formalmente por el tiempo que la unidad de verificacin (organismo de inspeccin) lo
necesite. La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe asegurarse de que ese
personal sea debidamente supervisado (vase 6.4) y competente y que trabaje de acuerdo con el
sistema de calidad de la unidad de verificacin (organismo de inspeccin).
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) tiene que disponer de suficiente personal
competente en plantilla con la educacin, la formacin, los conocimientos tcnicos, las
capacidades y la experiencia necesarios para asumir la categora, el tipo y el volumen de trabajo
realizado.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) debe notificar a ema todos los cambios de
personal (altas y bajas) que se tengan durante el periodo en el que se encuentre acreditado.
Una unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe definir y documentar la calificacin,
formacin, experiencia y conocimientos necesarios del personal para realizar las verificaciones
(vase tambin la clusula 6.6 de la Norma NMX-EC-17020-IMNC-2000) conforme a lo establecido
en las convocatorias correspondientes.
Nota: La calificacin, la formacin, conocimientos y la experiencia no constituyen una garanta de
competencia prctica en la verificacin ni de capacidad de buen juicio profesional.
Se deber presentar evidencia documental de la forma como fue calificado el personal, de tal
manera que se garantice que se cumple con los perfiles y descripciones de puesto establecidos
por la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) basados en la convocatoria
correspondiente.
Dentro de los perfiles y descripcin de puesto se debe contemplar los requerimientos del personal
verificador incluidos en las convocatorias correspondientes.
Para la materia de condiciones fsico mecnicas, el perfil que debe cumplir el gerente tcnico es:
- Contar con un nivel de bachillerato tcnico terminado, y el sustituto con capacitacin
tcnica en el rea automotriz, lo cual se deber acreditar mediante constancias o diplomas
que avalen sus conocimientos. En la evaluacin en sitio se deber presentar los
documentos de escolaridad originales para evaluacin del grupo evaluador de ema.
- El personal tcnico que realizar labores de verificacin debe contar con una escolaridad
mnima de carrera tcnica, entendindose que carrera tcnica es aquella que se puede
acreditar mediante diplomas o constancias, considerando que no se trata de una carrera
profesional de un bachillerato tcnico, si no de aquellas carreras o cursos que se pueden
estudiar posterior a la primaria secundaria.
Para la materia de emisiones contaminantes el perfil que debe cumplir el gerente tcnico es contar
con un nivel de bachillerato tcnico terminado, y el sustituto con capacitacin tcnica en el rea
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automotriz, lo cual se deber acreditar mediante constancias
conocimientos.
o diplomas que avalen sus
Antes de otorgar una acreditacin inicial y para las ampliaciones de verificadores, la ema debe
determinar el cumplimiento al perfil, realizacin del examen escrito y aplicacin de la testificacin al
personal verificador. Una vez acreditado, la ema debe realizar la testificacin al personal verificador
en un periodo no mayor a cuatro aos.
Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) pueden recurrir a organizaciones externas
competentes para la formacin de su personal.
La identificacin de las necesidades de capacitacin y entrenamiento para cada persona deberan
realizarse normalmente por lo menos una vez al ao. Esta identificacin debera dar lugar a los
planes documentados para ampliar la capacitacin y entrenamiento o una declaracin de que no
se requiere ningn otra capacitacin y entrenamiento para el individuo actualmente.
El propsito de estos registros es el demostrar la competencia de cada miembro del personal que
desempea actividades de verificacin (inspeccin), y cuando sea relevante, la utilizacin del
equipo especfico.
Para el programa de capacitacin, se deben incorporar cursos en materias relacionadas con las
normas a verificar, as como con los procedimientos de evaluacin de la conformidad
correspondiente y con sistemas de aseguramiento de calidad. Los cursos deben ser impartidos por
instituciones de enseanza superior, colegios de profesionistas oficialmente reconocidos o
instituciones de capacitacin con registros de la Secretara del Trabajo y Previsin Social.
Las directrices pueden ser en forma de cdigo de conducta, el cual puede incluir aspectos relativos
al trabajo tico, imparcialidad, seguridad personal, relacin con los clientes, reglas de la compaa
y otros que aseguren una conducta apropiada de los miembros de la Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin).
Se deber presentar evidencia sobre la forma de cmo se remunera al personal de la Unidad de
Verificacin (Organismo de Inspeccin).
El contrato entre la UV y el personal no es el nico documento para evidenciar la remuneracin,
puede ser recibos de nmina, pago de impuestos al IMSS, entre otros.
4.9
Instalaciones y equipo.

Detallar el equipo que utiliza la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) para el
desarrollo de sus actividades acreditadas o en proceso de acreditacin.
La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) no tiene que ser el dueo de las
Instalaciones o del equipo que utiliza. Las
Instalaciones y equipo puede ser rentado,
subcontratado o provisto por otra parte. En todos los casos, el acceso al equipo debe ser definido
de acuerdo con los requisitos de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000. La Unidad de Verificacin
(Organismo de Inspeccin) es la responsable del mantenimiento y calibracin del equipo,
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independientemente de que la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) sea el dueo o
no.
Con relacin de las instalaciones y equipo en materia de emisiones contaminantes:
- Se requiere contar con un terreno de 900 m. Las empresas de condiciones fsico
mecnicas federal y de transporte privado podrn acreditar la superficie solicitada con sus
patios de maniobras, talleres, reas generales de servicio. Tomando en cuenta las
caractersticas geomtricas del terreno y de los accesos, previa evaluacin, se podrn
acreditar instalaciones cuya superficie de terreno sean hasta un 10% menor de los
estipulado ( 810 m). Para este punto es necesario se presente un documento que d
validez a la posesin del terreno (Contrato de compra, venta, cesin, comodato, prstamo,
etc)
- El terreno debe tener rea de trabajo que incluya oficina, espacio para maniobras y
estacionamiento, dividido en estaciones de inspeccin y prueba de vehculos con equipo y
herramienta necesaria. Telfono, conexin a internet, fax, secretaria o contestadora,
computadora, procesador 3.00 GHz y 1280 x 1024 pixeles, procesamiento de palabras y
datos, conexin a internet versin 6.0
- Opacmetro para Diesel y Analizador de gases para Gasolina. El opacmetro debe contar
con su certificado de verificacion expedido por el CENAM. Ambos equipos deben imprimir
resultados acorde a las tablas de los lmites mximos permitidos indicados en las normas
oficiales mexicanas.
- Para el opacmetro, la unidad de verificacin deber presentar copia del certificado de
verificacin emitido por el Centro Nacional de Metrologa, el cual deber incluir los datos
del proveedor, la marca y modelo del equipo y cumplimiento al punto 6, especificaciones
del equipo de medicin, (no confundir con el informe certificado de calibracin).
- Factura emitida por el proveedor del equipo, la cual deber estar emitida a la Unidad de
Verificacin (organismo de Inspeccin) y deber incluir marca, modelo y No. de serie.
- En la evaluacin documental presentar fotos del equipo propiedad de la Unidad de
Verificacin (organismo de Inspeccin) en las cuales deber ser visible el No. de serie del
equipo y el modelo.
- En sitio se comprobar que el software emita el certificado conforme a lo establecido por la
Secretaria de Comunicaciones y Transportes y el almacenamiento de la informacin
deber ser inviolable.
- En la evaluacin en sitio se debern presentar facturas originales de los instrumentos de
medicin.
Con relacin a las instalaciones y equipo en materia de condiciones fsico mecnicas:
- Se debe contar con terreno, el cual debe tener un rea de trabajo techado, incluyendo
oficina y suficiente espacio para maniobrar y estacionamiento, dividido en estaciones de
inspeccin y prueba de vehculos, con el equipo y herramienta necesario.
- Se debe contar con telfono, localizado en el despacho, oficina, local rea fsica, Fax
fax modem localizado en el despacho oficina, secretaria o contestadora, computadora(s)
personal con procesador pentium de mayor tecnologia, con correo electrnico operando.
- Micrmetro de profundidad, el cual es factible sustituir por un medidor de profundidad para
superficie de rodamiento de llantas.
- Flexmetro, el cual es factible sustituir por una regla de 30 cm.
- Regla.
- Calibrador para presin de aire de llantas.
- Cama para mecnico.
- Respecto del cronmetro se puede eximir, al igual que su calibracin.
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No se debera permitir el uso de las instalaciones y/o equipo por personal no autorizado. Si se
encuentra algn elemento fuera del control directo de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin), se deben tomar medidas para confirmar su adecuacin antes de poder ser utilizado de
nuevo. Las medidas tpicas consisten en inspeccin visual, controles funcionales o recalibracin.
La identificacin nica de cada uno de los equipos es importante, an y cuando la organizacin
tenga solo un ejemplar. Esto permite hacer la rastreabilidad de los equipos, cuando stos son
reemplazados por cualquier motivo.
Todo el equipo usado para realizar mediciones durante las verificaciones debe ser calibrado con
trazabilidad a patrones de medicin nacionales. Ver la Poltica de Trazabilidad de las mediciones
vigente de la entidad mexicana de acreditacin, a.c. (MP-CA-006 vigente).
Para el caso de emisiones contaminantes el opacmetro y el analizador de gases se debe calibrar
conforme a lo establecido en la normativa aplicable.
Para el caso de condiciones fsico mecnicas, la calibracin recomendada es anual, sin embargo,
tambin podr ser acorde al programa de calibracin de la Unidad de verificacin (organismo de
inspeccin). En caso de que el equipo se calibre en periodos de 2 aos ms, se deber
demostrar tcnicamente y mediante registros que los equipos de medicin mantienen la
confiabilidad en su funcionamiento.
Para la materia de emisiones contaminantes, se debern identificar los patrones de medicin de
referencia con los que cuente la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin). Estos
patrones de medicin de referencia deben ser calibrados con trazabilidad de acuerdo con la
Poltica de Trazabilidad de las mediciones vigente de la entidad mexicana de acreditacin, a.c.
Todos los registros del mantenimiento, comprobaciones metrolgicas entre recalibraciones
regulares deben mantenerse y estar disponibles.
Para la materia de emisiones contaminantes:
Se debe detallar la forma como las computadoras o equipo automatizado es utilizado en el proceso
de verificacin (inspeccin) y cmo puede afectar la calidad de la verificacin (inspeccin) en caso
de que se presentaran fallas. Asimismo, se debern detallar las acciones a tomar en caso de que
se presentara alguna falla.
Para la materia de emisiones contaminantes:
En el caso de utilizar programas (software, hojas de clculo), deben ser validados antes de ser
usados. La validacin puede ser realizada, por ejemplo, a travs de un proceso manual. El
programa debe estar protegido de alteraciones o modificaciones no autorizadas. Las alteraciones
no autorizadas deben ser prevenidas a travs de llevar peridicamente el proceso de validacin.
Los registros de los programas (versiones, actualizaciones, accesos, etc.) y la validacin
correspondiente deben ser mantenidos por un periodo de tiempo.
Cuando los registros o parte de ellos son electrnicos, se deber tener los mecanismos para su
respaldo, conservacin y resguardo.
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Se deben establecer las acciones que se tomarn para determinar si el hallazgo de algn
problema o defecto que presente un equipo de medicin afecta las verificaciones (inspecciones)
anteriores. Se debe detallar la forma como se va a dar solucin a los posibles efectos que se
deriven de dicha situacin.
4.10
Mtodos y procedimientos de verificacin (inspeccin).

Los requisitos frente a los cuales se realiza la verificacin (inspeccin) suelen establecerse en
reglamentos, normas o especificaciones. Las especificaciones pueden incluir requisitos internos o
del cliente. Cuando los mtodos y procedimientos de verificacin (inspeccin) no se definen en
reglamentos, normas o especificaciones, la propia unidad de verificacin (organismo de
inspeccin) tiene que definir y documentar los mtodos y procedimientos de verificacin
(inspeccin).
Los procedimientos de verificacin (inspeccin) deben cubrir aquellas carencias del documento
normativo que puedan afectar a la calidad de la verificacin (inspeccin). Como mnimo incluirn la
siguiente informacin: Etapas y equipo necesario para la verificacin (inspeccin), registros de
datos, criterios de aceptacin y rechazo, tipo de verificacin (inspeccin), medidas de seguridad del
personal, entre otras.
Para el caso de condiciones fsico mecnicas, se debe contar dentro de sus procedimientos
tcnicos, con guas de verificacin conforme los criterios de la NOM-068-SCT-2-2000 conteniendo
por lo menos lo siguiente:
- Apartado numeral de la norma NOM-068-SCT-2-2000.
- Texto de referencia de la guia de verificacin y el apartado o numeral de la norma NOM068-SCT-2-2000 establecido para la verificacin.
- La verificacin debe ser documental, visual y de medicin.
- Criterio de aceptacin-rechazo para cumplir el apartado o numeral de la guia de
verificacin o de la norma.
- Espacio para observaciones en cada apartado o numeral de la guia de verificacin de la
norma.

Donde se apropiado (ver nota) cada contrato u orden de trabajo debera ser revisada por la Unidad
de Verificacin (Organismo de Inspeccin) con la finalidad de asegurar que:
1.- Los requisitos de los clientes estn definidos y entendidos correctamente.
2.- Se tiene la capacidad de cubrir los requisitos de los clientes.
3.- Se est de acuerdo con las condiciones de contrato.
4.- Identificacin de necesidades de equipo especial.
5.- Identificacin de los requerimientos de capacitacin.
6.- Identificacin de requerimientos de medidas de seguridad.
7.- Identificacin de arreglos de subcontratacin.
8.- Identificacin de documentacin necesaria para la realizacin del trabajo.
9.- El contrato final u orden de trabajo aceptado por la Unidad de Verificacin (organismo de
inspeccin) de acuerdo con la versin original que haya sido revisada.
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Los registros de la revisin del contrato deben ser conservados.
Nota: Para trabajos de rutina o repeticiones de trabajo para el mismo cliente, la revisin a la que se
refiere el punto 10.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000,
puede ser limitada a
consideraciones de tiempo y/o de recursos humanos y un registro aceptable en tales casos sera
aceptado la firma del contrato por una persona autorizada apropiadamente.
En situaciones en que los acuerdos verbales se consideren aceptables, la unidad de verificacin
(organismo de inspeccin) debera mantener un registro de todos los pedidos e instrucciones
recibidas de palabra, las fechas y la identidad del representante del cliente.
Las hojas de trabajo y notas utilizadas para registrar las observaciones durante las inspecciones se
deben mantener para referencia por un periodo de 4 aos.
La unidad de verificacin (organismo de inspeccin) debe tener las instrucciones documentadas
necesarias para efectuar las actividades de verificacin (inspeccin) de forma segura, de tal forma
que en todo momento se garantice la integridad fsica del personal verificador y de los elementos a
ser verificados.
4.11
Manejo de muestras y de los elementos de inspeccin (Inspeccin).

La unidad de verificacin deber definir cules son los elementos de verificacin en materia de
emisiones contaminantes y condiciones fsico mecnicas.
4.12
Registros.

El sistema debe establecer claramente la forma cmo se administran, resguardan y protegen los
registros que se generen de la operacin tcnica de la Unidad de Verificacin (Organismo de
Inspeccin).
El tiempo de conservacin de los registros administrativos y tcnicos deber ser al menos de 4
aos o segn sea requerido por obligaciones contractuales, legales o de otra ndole (el mayor de
ellos es el que quedar como periodo de conservacin).
4.13
Actas de verificacin (inspeccin) y dictmenes de verificacin (inspeccin).

El contenido de un dictamen de verificacin (inspeccin) puede variar dependiendo del tipo de
verificacin (inspeccin) y los requisitos legales. Para ello se utilizarn los formatos establecidos
por la SCT tanto para la materia de emisiones contaminantes como para la materia de condiciones
fsico mecnicas.
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Los resultados de etapas del proceso de verificacin (inspeccin) que se hayan realizado por
Subcontratistas debern ser claramente indicados, haciendo referencia al(a los) documento(s) bajo
el(los) cual(es) se sustenta(n) el(los) resultado(s) de su actuacin.
En caso de que la unidad de verificacin quiera utilizar el smbolo de ema, deber cumplir con lo
establecido en el procedimiento Utilizacin de marca o logo ema, indicado en el MP-BE003
vigente.
Para el caso de emisiones contaminantes y condiciones fsico mecnicas, no se requiere la
elaboracin de actas circunstanciadas, ya que no son requeridas por la autoridad.
Se debe establecer quin es el personal autorizado para firmar y aprobar los dictmenes derivados
de las actividades de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin). (Ver puntos 6.3, 6.4 y
6.5 de la norma).
No puede existir ambigedad entre un dictamen errneo y un dictamen corregido. Esto es evitado
comnmente identificando el dictamen de remplazo con la leyenda Este acta/dictamen remplaza
al dictamen No. XXXX.
4.14
Subcontratacin.

La Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin), solamente puede subcontratar los servicios
de inspeccin dentro del alcance en que est acreditado, cuando aplique como por ejemplo:
1. Exista una situacin imprevista o sobrecarga de trabajo, el personal clave est
incapacitado, o las instalaciones y equipos se encuentren temporalmente incapacitados
para su uso, o los elementos de equipo estn temporalmente fuera de uso.
A pesar de que los subcontratistas realicen cualquier tipo de trabajo que forme parte de la
inspeccin, la Unidad de Verificacin (Organismo de inspeccin) es la responsable de la
determinacin de la conformidad del elemento verificado (inspeccionado) y debe subcontrar
nicamente a unidades de verificacin acreditadas y aprobadas en el mismo alcance donde se
requiera.
Ser necesario presentar evidencia de la forma como han sido evaluados los Subcontratistas de la
Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin), as como tambin, se deber notificar al cliente
el nombre del (de los) Subcontratista(s), para que sea(n) aceptado(s) por el cliente.
La competencia del subcontratado puede ser demostrada de la siguiente manera:
a) Contar con la acreditacin en la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000 en las verificaciones
(inspecciones) correspondientes junto con evidencia de las actas o dictmenes de
verificacin (inspeccin).
Cuando la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) contrata a individuos o empleados de
otras organizaciones para suministrar recursos adicionales o experiencia, los individuos no se
considerarn como subcontratados a menos que ellos sean formalmente contratados para operar
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bajo el sistema de calidad de la Unidad de Verificacin (Organismo de Inspeccin) y deben tener el
entrenamiento y registros equivalentes al de los empleados permanentes. (Ver clusula 8.1).
Si la competencia del subcontratado se basa parcial o totalmente en su acreditacin, el alcance de
la acreditacin debe cubrir las actividades subcontratadas y la Unidad de Verificacin (Organismo
de Inspeccin) debe contar con los registros disponibles que muestren la revisin del estado del
subcontratado.
4.15
Quejas y apelaciones.

Se debe considerar tambin las quejas, reclamaciones tcnicas y apelaciones y lo establecido en
el artculo 122 de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.
Los motivos de queja deberan ser analizados como parte de la revisin de la direccin, para que
todas las causas puedan ser identificadas y se tomen las debidas acciones para minimizar tales
quejas en el futuro.
Nota: los procedimientos requeridos en el 15.1 y 15.2 pueden estar incluidos en uno solo.
Se debe contar con un procedimiento para atender apelaciones cuando la unidad de verificacin
actua bajo autoridad legal delegada.
4.16
Cooperacin.
Criterio para el punto 16 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

El propsito de este punto es motivar a las Unidades de Verificacin (Organismos de Inspeccin)
para intercambiar conocimiento, prcticas sujetas a intereses comerciales y confidencialidad, y
aprender de las experiencias de otras unidades (organismos) para mejorar la calidad y
consistencia de los resultados de la verificacin (inspeccin).
IDENTIFICACIN DE CAMBIOS
INCISO
N/A
Observaciones:
PGINA
N/A
CAMBIO(S)
N/A
Debido a que es un documento de nueva creacin, no se tienen cambios.
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entidad mexicana de acreditacin, a. c.

FECHA ENTRADA VIGOR

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

CAMPO DE APLICACIN Y ALCANCE

Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin.

Codificacin de informacin a incluirse o hacer referencia en el Manual de Calidad

Informacin general (nombre, direccin, nmeros telefnicos, etc., y el estado legal).

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Descripciones de puesto relevantes.

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Se marcan slo los productos

Slo cuando es necesario

Siempre por verificacin

Criterio para el punto 3.1 de la norma NMX-EC-17020-IMC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 3.4 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 3.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Independencia, imparcialidad e integridad.

Criterio para el punto 4.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 4.2.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 4.2.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Las unidades de verificacin (organismos de inspeccin) tipo B proveen servicios de inspeccin

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 6.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Sistema de calidad de la unidad de verificacin(organismo de inspeccin)

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 6.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 6.6 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Adicionalmente se debe presentar la evidencia documental(diplomas o constancias) de los

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 7.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 8.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

o diplomas que avalen sus

Criterio para el punto 9.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Mtodos y procedimientos de verificacin (inspeccin).

Criterio para el punto 10.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 10.5 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Manejo de muestras y de los elementos de inspeccin (Inspeccin).

Criterio para el punto 11.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 12.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Actas de verificacin (inspeccin) y dictmenes de verificacin (inspeccin).

Criterio para el punto 13.2 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 14.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

entidad mexicana de acreditacin, a. c.

Criterio para el punto 15.1 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Criterio para el punto 16 de la norma NMX-EC-17020-IMNC-2000:

Debido a que es un documento de nueva creacin, no se tienen cambios.

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