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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO

AS VIOLNCIAS CONTRA
OS POVOS INDGENAS
EM MATO GROSSO DO SUL

E as resistncias do Bem Viver por uma Terra Sem Males

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO

Regional Mato Grosso do Sul

AS VIOLNCIAS CONTRA
OS POVOS INDGENAS
EM MATO GROSSO DO SUL
E as resistncias do Bem Viver por uma Terra Sem Males
Dados : 20032010

APOIO

2011

Esta uma publicao do


Conselho Indigenista Missionrio CIMI
Regional Mato Grosso do Sul
Organismo vinculado Conferencia Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO

Presidente

Dom Erwin Krutler


CoordenaO Regional CIMI MS

Flvio Vicente Machado


Geraldo Augusto Alkmin
Ir. Glria Nelsy Tapias Agudelo

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MATO GROSSO DO SUL


E as resistncias do Bem Viver por uma Terra Sem Males
DADOS: 20032010
Coordenao e organizao

Egon D. Heck
Flvio V. Machado
Pesquisa e levantamento de dados

Missionrios e missionrias CIMI MS,


Setores: documentao, comunicao
e cooperao internacional do CIMI
Organizao das tabelas de dados, grficos e mapa

Eduardo Holanda, Lidia F. de Oliveira, Juliana G. Mota e Flvio V. Machado


Seleo de imagem

Egon D. Heck e Aida Cruz


DIAGRAMAO

Licurgo S. Botelho
Capa
Mulher Guarani Kaiow
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Pai Kuara, o Sol, ilumina a todas as pessoas.

Ilumina os homens brancos, os povos Mby, Guarani, Patax...


Ele aquece todo mundo. Todos estamos sob a sua luz.

A terra est sendo revirada!


Chamvamos esse lugar de Mata Grande.
Ele sempre foi nosso, e os brancos tomaram tudo.
Derrubaram toda a mata e, por ironia, passaram a chama-lo de Mato Grosso do Sul.
Eles destruram os nossos remdios da mata.
Fizeram sumir as nossas carnes, os nossos animais de caa.
Os donos protetores desses animais voltaram para junto de Tup.
Ento hoje os alimentos so fabricados na mquina.
Temos que usar dinheiro para comprar comida e muitas vezes no temos.
por isso que queremos a nossa terra de volta.
Para termos nossos alimentos de volta.
Mas queremos os nossos alimentos em volta.
Para no precisar das coisas dos brancos, para no depender dos alimentos deles.
Para providenciarmos nosso sustento do nosso jeito.
Ns vamos nos juntar para produzir nossa comida, nossa carne.
Nesse lugar que j foi nosso, ns vamos criar nossos animais.
Ento para isso que ns queremos a nossa terra de volta.
Ento haver dana e caminhada ritual at o lugar onde vai renascer a nossa terra.
Ali estaremos juntos novamente. Vamos danar e sero arrumadas as casas.
..., os Nhanderus vo trazer de volta os nossos animais de caa.
Haver de novo o batismo da criana, o enfeite das crianas.
E a celebrao do tembekua, a cerimnia de perfurao do lbio do menino.
Haver novamente a dana o canto longo, para celebrar a colheita do milho verde.
Vo ser abenoados,...
Vai ter tudo.
La vai ter tudo de novo.1

1 Trechos da fala de Atansio Teixeira, Grande Nhanderu (Lder religioso) Aldeia Limo Verde Amamba/MS.
Retirado do filme: Mbarak a palavra que age. CUNHA, Edgar. PUZZO, Gianni e PIMENTEL, Spensy.

Por Eles,
Para Elas,
Com Eles,
Como Elas...
Por suas vidas!
Por suas terras!
Cimi MS

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Ento, da em diante, Tup vir para abenoar.


Tambm viro outros Deuses para abenoar.
Para que no exista mais a palavra m.
Devo fazer com que desabroche a criana.
Hei de fazer que desabrochem as mais belas crianas.
Eu te conto meu pai.
Hei de contar-te...
Hei de contar-te do dizer do takua da nossa av no passado
At ento meu antigo dizer.
At ento o antigo dizer do meu marac.
At ento o antigo brilho da minha cruz que abenoada ali.
No novo broto da antiga terra perfeita

Atansio Teixeira

Grande Nhanderu Kaiow Guarani

SUMRIO
Apresentao Disse o Senhor: Que fizeste? Ouo o sangue de teu irmo, do solo, clamar por mim (Gn 4,10) .... 7
Erwin Krutler Bispo do Xingu e Presidente do Cimi

Introduo As imprescritveis violncias contra os Povos Indgenas em Mato Grosso do Sul.............................. 9


Flvio Vicente Machado Coordenador Regional Cimi - MS

A VIOLNCIA
1. As Violncias em nmeros, grficos e mapa..................................................................................................................16
Lucia Helena Rangel Antroploga, professora na PUC So Paulo

2. Dourados talvez a maior tragdia conhecida na questo indgena em todo o mundo ...................................24
Deborah Duprat Vice Procuradora Geral da Repblica e Coordenadora da 6 Cmara de Coordenao e Reviso ndios e Minorias

3. Por que nos matam? ..........................................................................................................................................................28


Valdelice Veron Professora indgena e filha de Marcos Veron

4. Acampamentos Indgenas: realidade ou fico.............................................................................................................32


Egon D. Heck Indigenista, cientista poltico e Missionrio do CIMI Regional Mato Grosso do Sul
Laila S. Menezes Pedagoga estagiria do CIMI Regional Mato Grosso do Sul

5. Listagem das 73 terras indgenas sem providncia no MS...........................................................................................37


RAZES E CONSEQUENCIAS DAS VIOLNCIAS
1. Os Kaiow e Guarani no MS: uma histria de violncia e atropelo da legislao indigenista................................40
Antonio Brand Professor na Univ. Catlica Dom Bosco (UCDB), Doutor em Histria e Coordenador do Programa Kaiow/Guarani NEPPI

2. Imbricao entre violncia nas atuais reservas e a impossibilidade dos


Kaiow e Guarani seguirem praticando seu modelo de organizao social ............................................................44
Levi Marques Pereira Antroplogo, professor na Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), Dourados-MS

3. A negao de direitos em Mato Grosso do Sul: um olhar sobre a realidade.


Demarcao das terras indgenas como medida fundamental para superao de injustias ..............................48
Rogrio Batalha Rocha Moroni - Advogado, assessor jurdico do Conselho Indigenista Missionrio CIMI

4. Um mosaico de violaes institucionais dos direitos territoriais indgena em Mato Grosso do Sul.....................56
5. Mapa da Situao Fundiria indgena em Mato Grosso do Sul Maio de 2011.....................................................57
6. Multicultural, mas esquizofrnico; a mo que afaga a mesma que apedreja: o Estado e o estmulo
ao desenvolvimento e seus impactos sobre as terras indgenas em Mato Grosso do Sul ......................................58
Marcos Homero Ferreira Lima Antroplogo e Analista Pericial no Ministrio Pblico Federal Dourados-MS
Vernica Maria Bezerra Guimares Prof. da Faculdade de Direito e Relaes Internacionais da Univ. Fed. da Grande Dourados (UFGD)

7. O direito indgena e a questo laboral nas usinas de lcool e acar do Mato Grosso do Sul..............................64
Paulo Douglas Almeida de Moraes Procurador do Trabalho da 24 Regio

RAZES DA LUTA E DA ESPERANA


1. Para alm dos tekoha: por um plano integrado para os Guarani-Kaiow ................................................................72
Spensy Pimentel Pesquisador do Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo da Universidade de So Paulo (NHII-USP) e jornalista

2. Elementos para a busca do Bem Viver (sumak kawsay) para todos e sempre .......................................................76
Paulo Suess Assessor Teolgico do Conselho Indigenista Missionrio CIMI

3. O Bem Viver na Cosmoviso Guarani como alternativa ao sistema vigente ...........................................................82


Ir. Margot Bremer, rscj Assessora Teolgica da Coordinacin Nacional de Pastoral Indgena CONAPI Paraguay

4. E - a palavra-alma..........................................................................................................................................................90
Graciela Chamorro Antroploga, professora da Universidade Federal da Grande Dourados - UFGD

5. Violncia e Resistncia dos Povos Indgenas de Abya Yala...........................................................................................94


Egon D. Heck Indigenista, cientista poltico e Missionrio do CIMI Regional Mato Grosso do Sul

6. Documento Final do III Encontro Continental do Povo Guarani...............................................................................99


7. Caminhada da Nao Guarani........................................................................................................................................103
8. A luta continua..................................................................................................................................................................106
AssemblEia do Povo Terena de Cachoeirinha.................................................................................................108
Carta do Povo Kaiow Guarani presidente Dilma RousseFf..............................................................111
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

Foto: Damjan Prelovsek/Arquivo Cimi

fidelidade ao Deus que se solidariza com os que so


excludos pela sociedade, nos impede de permanecer
indiferentes ante a marginalizao que h anos atinge a
maior parte da populao indgena do Estado, expropriada e banida
de suas terras de origem. Trata-se de uma situao insustentvel e
inqua, fruto de uma sociedade de consumo que privilegia o lucro,
e cuja soluo, adiada indefinidamente, nada faz seno aumentar
a angstia e a revolta de todos, colocando em margens opostas
cidados de uma nao que proclama a igualdade de direitos e de
deveres de todos.
A relutncia em buscar polticas pblicas que sanem, de uma vez
por todas, o clima de desespero e de dio entre produtores rurais
e ndios, faz com que cresa, a cada ano que passa, o nmero de
vtimas, outorgando ao nosso Estado o triste primado de mortes de
pessoas indefesas, que lutam para sobreviver em meio ao descaso e
perseguio que as cercam de todos os lados mortes e assassinatos
que normalmente atingem os indgenas, no os donos de fazendas....
Trecho inicial da nota da CNBB de Mato Grosso do Sul sobre a questo indgena.

12 de dezembro de 2009 Festa de Nossa Senhora de Guadalupe, padroeira dos Povos Indgenas.

Apresentao
Disse o Senhor: Que fizeste?
Ouo o sangue de teu irmo, do solo,
clamar por mim (Gn 4,10)

m 1963, pistoleiros a mando de empresrios e com a cobertura de funcionrios do SPI


(Servio de Proteo ao ndio) perpetraram a terrvel chacina do povo Cinta-Larga no
Mato Grosso. Vi a fotografia de uma mulher indgena presa com corda numa rvore, de
cabea para baixo, ladeada por dois homens brancos com faces. Haviam esquartejado a mulher
depois de matar sua filha com um tiro na cabea. A carnificina veio tona apenas em 1967 e
entrou na histria sob o nome Massacre do Paralelo 11. A repercusso do genocdio que ceifou
a vida de inmeros homens, mulheres e crianas indgenas arranhou seriamente a imagem do
Brasil no exterior. O Governo Brasileiro reagiu aos protestos internacionais com a extino do SPI,
substituindo-o pela Funai, como se a troca da sigla eliminasse da para frente toda a violncia contra
os descendentes dos primeiros habitantes desta terra. Lamentavelmente, a principal preocupao
dos sucessivos governos sempre foi a de limpar a imagem conspurcada e no a implementao de
uma poltica indigenista que defenda realmente os direitos constitucionais e a dignidade indgena.
Em 19 de maro de 2010 visitei os ndios Guarani-Kaiow de Kurusu Amb a mais ou menos
150 km de Dourados, Mato Grosso do Sul, passando por Caarap e Amamba. Formamos uma
pequena comitiva que queria ver de perto as condies em que estes ndios vivem. Voltando a
Dourados, seguimos para o acampamento Laranjeira Nhanderu, beira da BR entre Dourados e
Campo Grande, prximo ponte sobre o rio Brilhante. Confesso que j vi muita pobreza, mas nada
se compara com o que presenciamos naquela visita aos ndios Guarani-Kaiow. Todos, tambm o
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

Foto: Egon Heck/Arquivos Cimi

Secretrio Geral da CNBB, Dom Dimas Lara Barbosa, que integrou a comitiva, ficamos estupefatos
diante da misria em que se encontra esse povo. Percebemos o desespero, o abandono, a insegurana, a dor de indgenas expulsos de suas terras ancestrais, condenados a morrer antes do tempo,
sem nenhum aceno da parte do governo de mudar esta situao aviltante num futuro prximo. As
enormes fazendas que hoje se perdem no horizonte simplesmente engoliram as aldeias.
Fico imensamente grato ao Cimi Mato Grosso do Sul pelo esforo e sensibilidade para
contribuir com uma urgente e necessria reflexo sobre a violncia a que esto submetidas as
comunidades indgenas neste estado, em especial os Kaiow Guarani. Com este trabalho estaro
chamando a ateno do Brasil e do mundo para a realidade desumana e cruel a que foi condenado
esse povo. Urgentes providncias se fazem necessrias para evitar que cada vez mais protestos em
nvel nacional e internacional acusem o Governo de omisso ou conivncia com um genocdio.
Em 31 de janeiro de 2011 o Conselho da Aty Guasu Kaiow Guarani fez um apelo presidente da
Repblica reclamando que o ex-presidente Lula, prometeu, se comprometeu, mas no resolveu.
Reconheceu que ficou com essa dvida para com nosso povo Guarani Kaiow e passou a soluo
para suas mos. E ns no podemos mais esperar. No nos deixe sofrer e ficar chorando nossos
mortos quase todos os dias. No deixe que nossos filhos continuem enchendo as cadeias ou se
suicidem por falta de esperana de futuro. Precisamos de nossas terras para comear a resolver a
situao que to grave que a procuradora Deborah Duprat considerou que Dourados talvez seja
a situao mais grave de uma comunidade indgena no mundo.
Que a presidente Dilma oua finalmente o grito desesperado dos Guarani Kaiow e faa
cessar este massacre, agora do Paralelo 22.
Altamira, PA, 4 de fevereiro de 2011
Erwin Krutler

Bispo do Xingu e Presidente do Cimi

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Introduo

As imprescritveis violncias contra


os Povos Indgenas em Mato Grosso do Sul
...no quero sua esmola, nem a sua d.
Minha terra no p!
O meu ouro o barro,
onde piso, onde planto....
Br Mcs M. Tup

Rap Indgena Kaiow Guarani

uando a lei1 que tipificava o genocdio na legislao brasileira era aprovada em 1956,
ampliavam-se no sul de (Mato Grosso) do Sul, o processo de invaso e espoliao
das terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas.
Este momento foi profundamente marcado por violentas expulses de comunidades inteiras,
que, ora eram carregadas para as pequenas reservas integracionistas criadas pelo SPI; ora fugiam
para outras reas ainda no invadidas; ora faziam resistncia e permaneciam em suas terras tradicionais, mesmo diante da titularizao pela ignbil poltica do Governo Vargas e passaram a servir
de mo-de-obra aos colonos em suas prprias terras; e, ora no confronto com os no-ndios eram
assassinados conforme amplos relatos das comunidades.
Ao longo dos textos organizados neste livro veremos que estas violaes, sobretudo contra
os Kaiow e Guarani, saem do mbito destes povos e passam a se caracterizar como grave crime
contra a humanidade.
Independente de onde estivessem estas famlias, sejam nas reservas ou nas fazendas, todas
estavam fadadas a passar da vivncia para a sobrevivncia, da liberdade para o cativeiro, num
silencioso e continuo extermnio fsico e cultural.
Nos ltimos 35 anos, as formas de resistncia dos Povos Indgenas em Mato Grosso do
Sul vivem um novo patamar de enfrentamento. Estes passaram a denunciar veementemente s
sociedades nacionais e internacionais o histrico processo de espoliao das terras e das vidas, e
ao mesmo tempo fortaleceram sua organizao interna de modo a ampliar o processo de retorno
e retomada de suas terras tradicionais.
Neste contexto de violaes, o prprio Estado brasileiro, por sua incapacidade de fazer
cumprir sua prpria Constituio e tratados internacionais dos quais signatrio e que resguardam
os direitos humanos, indgenas e territoriais, se tornou o principal responsvel por esta realidade de
violncia contra estes povos. Uma negligncia funesta, institucionalizada, centenria, que continua
a agravar, dia aps dia, uma das realidades mais preocupantes do Mundo, no que se refere efetivao de direitos como garantia de vida futura destes povos.
1 Lei de n. 2889/56 - art. 1 Genocdio: Quem, com a inteno de destruir, no todo ou em parte, grupo nacional, tnico, racial ou religioso,
como tal: a) matar membros do grupo; b) causar leso grave integridade fsica ou mental de membros do grupo; c) submeter
intencionalmente o grupo a condies de existncia capazes de ocasionar-lhe a destruio fsica total ou parcial; d) adotar medidas
destinadas a impedir os nascimentos no seio do grupo; e) efetuar a transferncia forada de crianas do grupo para outro grupo.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

Mos abertas mesmo que ensanguentadas


Atravs deste trabalho o Conselho Indigenista Missionrio Cimi quer, mais uma vez, ecoar
a voz daqueles e daquelas que h sculos resistem pacificamente. Quer denunciar as estruturas
de violncia e de morte como: os assassinatos 2, as expulses de suas terras 3, a explorao 4, o
envenenamento5, a fome6, a mortalidade infantil por desnutrio e doenas curveis 7, as vtimas
do alcoolismo8, do racismo9, da escravido10, do suicdio11, tudo inserido num contexto de violncia
institucional12 e guerra13.
Mas, ao mesmo tempo, queremos elevar as alternativas, os sinais de vida e esperana que
brotam desta realidade. Estes povos insistem em nos testemunhar conceitos e atitudes de respeito,
reciprocidade e alteridade. Elementos fundamentais para a construo de outra sociedade possvel
e urgente, tornando a paz, a dignidade e a equidade uma realidade para todos e todas. a vivncia
perene do que os guaranis chamam de Jopi 14.

Oito anos de promessas, quatro de truculncias e a violncia continua


Na primeira parte deste livro, reunimos um conjunto de informaes e dados coletados
pelos missionrios/as do Cimi e pelo setor de documentao da entidade e que foram publicados
nos Relatrios de Violncia contra os Povos Indgenas no Brasil, nos ltimos oito anos (2003-2010).
Neste perodo, que abrange todo o governo do presidente Lula, foi verificado e constantemente
denunciado o agravamento progressivo das violncias praticadas contra os povos indgenas em
Mato Grosso do Sul.
Estes oito anos tornaram-se um longo e triste perodo na histria e na memria destes
povos, que tiveram suas esperanas tratadas como prolas jogadas ao acaso, atravs de incontveis
promessas no cumpridas. Principalmente, a da demarcao e homologao de todas as terras
2 Pelo quinto ano consecutivo, o estado do Mato Grosso do Sul concentrou a maioria dos assassinatos de indgenas no pas. http://
www.reporterbrasil.org.br/exibe.php?id=1771 Assassinato de ndios cresce 214% em 2007 em Mato Grosso do Sul http://www1.
folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u361051.shtml
3 Fazendeiros despejam indgenas Terenas sem ordem judicial. http://www.brasildefato.com.br/node/1716
4 Explorao de indgenas nos canaviais do MS histrica. http://www.reporterbrasil.org.br/exibe.php?id=1387
5 Indgenas podem estar sendo explorados e envenenados em Dourados. http://www.midiams.com.br/site/cidades/indigenaspodem-estar-sendo-explorados-e-envenenados-em-dourados-20572.html
6 Funai mantem alimentos estocados em regio onde ndios passam fome. Jornal O Globo, 11-05-2005 p. 12.
7 Desnutrio j matou 14 crianas indgenas em MS. http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u67969.shtml
8 Desnutrio e alcoolismo assolam aldeias em MS http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/ult96u89951.shtml
9 Exemplo de texto racista: ndios e o retrocesso. por Isaac de Barros Jornal O Progresso, Dourados, 27/12/08);
Veja tambm: Indenizao por reportagem racista passa de R$ 30 milhes: http://noticias.pgr.mpf.gov.br/noticias/noticias-do-site/
copy_of_indios-e-minorias/mpf-ms-quer-indenizacao-milionaria-de-articulista-que-cometeu-racismo-contra-indios/?searchterm=
10 Indgenas so explorados em condies degradantes. http://www.reporterbrasil.org.br/exibe.php?id=1863
11 Mato Grosso do Sul registra suicdio de um ndio a cada dez dias. http://oglobo.globo.com/cidades/mat/2009/04/27/matogrosso-do-sul-registra-suicidio-de-um-indio-cada-dez-dias-755455218.asp
12 Deputado classifica de esdrxulo discurso de Andr Puccinelli sobre questo indgena http://www.correiodecorumba.com.
br/?s=noticia&id=512; Puccinelli ironiza obra parada e reclama de dar papinha e camisinha para ndios de MS http://www.
midiamax.com/noticias/763160-puccinelli+ironiza+obra+parada+reclama+dar+papinha+camisinha+para+indios+ms.html
13 Produtores rurais declaram guerra aos ndios. Correio do Estado 12/11/2008.
14 Jopi: Jo=recproco; p=mo; i=abrir Numa traduo livre: mos abertas mutuamente. A base da economia guarani a reciprocidade
nada trocar, nada vender tudo colocar a disposio. a economia do dom, da dadiva reciproca (Bartomeu Meli)

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Marcha Estadual de lutas do MST e do Movimento Indgena/Abril 2009 - Guerreiro Kaiow Guarani

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

tradicionalmente ocupadas ou das quais foram expulsos, cuja falta ocasiona direta e indiretamente
todos os tipos de violncia atualmente sofrida por estes povos.
Por presso do movimento indgena, seus aliados e da sociedade internacional, a promessa
de demarcar todas as terras Kaiow e Guarani, tornou-se prioridade no governo Lula. Entretanto,
devido falta de atitudes constitucionais firmes, justas e coerentes, tudo no passou de falcias
lulistas.
Os dados de violncia coletados mostram que em 2007 houve um aumento descomunal
de casos de assassinatos de indgenas em Mato Grosso do Sul. E o ndice se manteve alto nos anos
seguintes.
Tambm em 2007 inicia-se o mandato do atual governador do estado, Andr Puccinelli,
que por diversas vezes se posicionou publicamente contrrio aos direitos territoriais indgenas 15,
dificultando inclusive nas solues constitucionais para o problema. Um desatino que no contribui
em nada com a mitigao dos diversos tipos de violncia, ao contrrio, acaba por potencializar os
conflitos entre indgenas e produtores rurais. Trata-se de um conjunto de aes que se apresentam
como uma patrulha mecanizada da integrao, um desenvolvimentismo genuinamente latifundirio que em nada respeita os usos, costumes e tradies indgenas.
Ao longo dos textos perceberemos que Mato Grosso do Sul possui um triste mosaico de
violaes de direitos territoriais indgenas, que compreende desde as terras em estudo para fim
de identificao, at terras j homologadas, mas, tendo todas em comum, a intruso por latifundirios do agronegcio.
15 O estilo grotesco de governar, se promover e mandar recados. http://www.brasildefato.com.br/node/1928
Fala de Andr provoca polmica em evento sobre terras indgena http://www.campograndenews.com.br/cidades/discurso-deandre-provoca-polemica-em-evento-sobre-terras-indigenas

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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No tocante s decises judiciais contrrias aos direitos indgenas, estas so dadas a qualquer
dia e horrio da semana16. Parecendo, inclusive, ser cada vez mais comum haver parcialidade no
que se refere garantia dos direitos indgenas, justamente pelo fato de se tratar do tema do direito
indgena como um problema. Isto traz consigo uma enorme carga de preconceito, o que impede sua
espontnea abordagem como um tema do direito, seja do constitucional, seja do infraconstitucional. Vez
ou outra o tema vem tratado sob o ttulo de questo indgena, como se fosse um assunto especial. Essa
desfocada abordagem no d margem interpretao e construo do tema como um continuum, pois
trata dele como problema estrutural do Estado brasileiro a ser ou no resolvido. 17
Outro elemento que indubitavelmente potencializa a violncia contra os povos Indgenas no
Mato Grosso do Sul o chamado terrorismo da informao, 18 produzida pela imprensa ligada ao
latifndio e que acaba por multiplicar a desinformao, por consequncia o preconceito e o racismo.
Por fim, ainda como consequncia da falta da terra e da realidade de confinamento, refletiremos sobre o grande contingente indgena que h dcadas se submete ao trabalho forado no corte
da cana, com recorrentes denncias de trabalhos anlogos a escravido, das consequncias do
processo de mecanizao e das denncias de produo ilegal de cana de acar em terras indgenas.

Teko Por: a resistncia do Bem Viver como presente e futuro


Na ultima parte deste livro propomos uma reflexo sobre o Teko Por. Unio de palavras
guarani, utilizada para tentar traduzir algo que to antigo, quanto inerente aos diversos povos
indgenas nas Amricas. Trata-se de seus modos de vida, o Bem Viver.
O Bem Viver dos povos indgenas das Amricas trava umas das mais antigas batalhas de
modelos de sistemas. Resiste ao modelo capitalista, propondo concepes e atitudes antagnicas
explorao desenfreada dos recursos naturais, a produo de excedentes, ao individualismo, ao
acmulo de bens e riquezas e aos modelos desenvolvimentistas.
No se trata do meu modo de ser e viver, mas sim, do Nhandereko, do nosso modo de ser e
viver. Tudo pensado a partir do coletivo, que no envolve s seres humanos, mas o todo presente
na Me Terra e no Cosmo. A resistncia destes povos baseia-se na busca constante por condies e
possibilidades de vivncia e convivncia em sua plenitude, numa harmonia com o todo existente.
As propostas realmente capazes de provocar alternativas e solues concretas, duradouras
no que se refere diminuio dos diversos tipos de violncia, seja externa ou interna, devem necessariamente emergir das prprias comunidades indgenas, como resultado de suas autonomias. E
no de polticas pblicas indigenistas compensatrias de cabrestos.
De fato, os povos indgenas no querem o conflito, at porque quem morreu at agora
foram os seus filhos, irmos, pais, tios e avs e no aqueles que os afligiram historicamente at os
dias de hoje.
Flvio Vicente Machado

Coordenador Regional CIMI MS

16 Ministro do STF, Gilmar Mendes suspende homologao de TI, as vspera do natal. http://www1.folha.uol.com.br/folha/brasil/
ult96u682189.shtml; http://www.campanhaguarani.org.br/index.php?system=news&action=read&news_id=75
17 GOMES SILVA, Paulo Thadeu. Procurador Regional da Repblica em So Paulo, especialista em Sistemas de Proteo dos Direitos
Humanos. Em, Direito Indgena, Direito coletivo e Multiculturalismo. http://www.reid.org.br/?CONT=00000066
18 MOBILIZAO - O estado do Mato Grosso do Sul est ameaado. http://www.pensenissosociedade.com.br/mensagem/index.
php

12

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Foto: Damjan Prelovsek/Arquivos Cimi

Roubaram as terras ndias


e batizam as fazendas
com nomes ndios ausentes.
Aritana, onde ests?
Debaixo da terra os mortos
pedem os cantos da tribo...
e s respondem os bois
calando a paz invadida.
Aqui onde a mata um dia
erguera seus arcos verdes,
se alastra o capim exangue.
O sol, que foi testemunha,
se vinga no cho despido.
E pela estrada invasora
a siriema costura
uma lembrana impotente.
(Roubaram as terras ndias)
Malditas sejam
todas as cercas!
Malditas todas as
propriedades privadas
que nos privam
de viver e de amar!
Malditas sejam todas as leis,
amanhadas por umas poucas mos
para ampararem cercas e bois
e fazer a Terra, escrava
e escravos os humanos!
Outra a Terra nossa, homens, todos!
A humana Terra livre, irmos!
Dom Pedro Casaldliga

Terra nossa, liberdade. In: guas do tempo

13

Tekove embotakue

Vidas atropeladas

Tape ykepe,
Napyhy hpe,
Mohembey jori pa
Tekoasy kuera
Kaiowa Guarani mbaeva,
embota kuera ohova,
emombyby kuere,
ekytbyre,
Ha kurusu rape,
Hasa asy r,
orair r,
ehaar r,
Yvy maraney r!

beira da estrada,
Na retomada,
No confinamento,
As vidas sofridas
De Kaiow Guarani,
Vo sendo atropeladas,
Abreviadas,
Ceifadas!
o caminho da cruz,
Do sofrimento,
Da luta,
Da esperana,
Da terra sem males!
Egon Heck

Movimento Pela Vida, Terra e Futuro Povo Guarani, Grande Povo

A VIOLNCIA

Aty Guasu de Yvy Katu/Outubro de 2009

Foto: Egon Heck/Arquivos Cimi

1. As Violncias em nmeros, grficos e mapa


Lucia Helena Rangel1

s nmeros so assustadores, os casos horripilantes, a humilhao indignificante. O caso


mais grave de violncia e desrespeito aos
direitos humanos contra um povo indgena no Brasil. Quem
a comete? O progresso, o desenvolvimento, o agronegcio,
a lei, isto , tudo aquilo que mais se preza no Brasil atual.
Enquanto isso, as crianas sofrem a desnutrio
por que seus pais no podem plantar, vivem da distribuio de cestas bsicas, salrios de benefcios oficiais, e
ficam todos a esperar o prximo ms. Esperar? Ser este
o destino dos Kaiow e Guarani? A resposta no: lutam
por seus direitos, rezam, criam seus filhos e conseguem
viver com alegria.
A situao de violncia envolve muitos fatores;
aqui so analisados alguns com o objetivo de esclarecer os
aspectos mais importantes do contexto atual que envolve
o infortnio desse povo.

Nos ltimos 8 anos mais


de 4.000 crianas indgenas
sofreram por Desnutrio em
Mato Grosso do Sul.
Em 2003 a taxa de
mortalidade por desnutrio
foi de 93 crianas para cada
1000/nascimentos. Em 2004 a
taxa foi de 63 crianas.
Em 2005 acontece um surto
histrico de mortes por
desnutrio.

Assassinatos de indgenas no Brasil e em Mato Grosso do Sul 2003 a 2010


Anos

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Total

Mato Grosso do Sul

13

18

29

28

53

42

33

34

250

Restante do Brasil

29

19

14

30

39

18

27

26

202

Total

42

37

43

58

92

60

60

60

452

48%

58%

70%

54%

57%

55,5%

MS (% de assassinatos)

33%

48,6% 67,4%

Fonte: Relatrios de violncia contra os Povos Indgenas no Brasil CIMI - 2003 2010

Tentativas de assassinatos de indgenas no Brasil e em Mato Grosso do Sul - 2003 - 2010


ANOS

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Mato Grosso do Sul

28

51

27

37

19

17

190

Restante do Brasil

20

23

11

12

20

13

111

Total no Brasil

22

51

62

33

49

39

15

30

301

Fonte: Relatrios de violncia contra os Povos Indgenas no Brasil CIMI - 2003 2010

1 Antroploga, professora da PUC de So Paulo

16

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

2010 TOTAL

Aty Guasu de Yvy Katu/Outubro de 2009

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Se agregarmos os assassinatos s tentativas de assassinatos ocorridos entre os Kaiow Guarani,


durante os oito anos do governo Lula, teremos um quadro mais agravante, so 250 mortes e 190
quase mortes, somando 440 pessoas atingidas por essa forma de violncia.
Nos ltimos quatro anos o nmero de assassinatos de indgenas no Mato Grosso do Sul foi
superior ao total de assassinatos de indgenas ocorridos no restante do pas. Enquanto morreram
162 indgenas no MS, 106 morreram, igualmente assassinados, nas mais diferentes regies do
Brasil. A comparao no serve para amenizar o quadro da violncia contra indgenas nas diversas
regies do Brasil, nas quais a violncia tem sido bastante grave; o que se quer mostrar a situao
gravssima vivenciada pelos Kaiow e Guarani. Embora devamos considerar a complexidade de
fatores que envolvem essa realidade e que a grande maioria das mortes resultante de conflitos
ocorridos dentro das comunidades, os nmeros causam indignao e exigem medidas urgentes,
amplas e articuladas, comeando pela demarcao dos tekoh.
Assassinatos de Indgenas no Brasil 2003 a 2010
53

44%

29

56%

13

Restante do Brasil = 198

39

2003

2004

27

14

2005

35

33

28 30

29
18 19

42

26

18

2006

Mato Grosso do Sul = 250

2007

2008

2009

2010

Fonte: Relatrio de Violncia contra os Povos indgenas no Brasil. CIMI 2003- 2010

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

17

No restam dvidas de que o confinamento seja a maior causa


dessa gravssima situao. Na terra indgena Dourados, onde vivem mais
de 14 mil indgenas, ocorreram 16 assassinatos, dos 34 ocorridos no MS
em 2010, conforme dados da polcia. Esse um dos indicativos pelos quais
a Procuradora Dborah Duprat qualifica a situao nessa terra indgena
como uma das piores do mundo. Uma verdadeira situao de guerra, na
qual morrem mais indivduos assassinados do que em pases em estado
de guerra, como o caso do Iraque.

Nos ltimos
8 anos foram
assassinados
250 indgenas
em Mato Grosso
o Sul.

Quadro comparativo: Iraque x Reserva Indgena de Dourados


Iraque

Reserva Indgena de Dourados

93 assassinatos para cada 100 mil pessoas

145 assassinatos para cada 100 mil pessoas

Tambm em relao mdia brasileira, o ndice de assassinatos na rea de Dourados


mostra-se alarmante: 495% maior.

Quadro comparativo: Mdia Nacional x Reserva Indgena de Dourados


Mdia Nacional

Reserva Indgena de Dourados

24,5 assassinatos para cada 100 mil pessoas

145 assassinatos para cada 100 mil pessoas

Outro fator de extrema gravidade, que ajuda a compor o quadro da violncia no MS, o
nmero de suicdios, principalmente cometido por jovens, ampliando, assim, a dimenso da tragdia
que se abate sobre o povo Kaiow e Guarani no Mato Grosso do Sul.
Suicdio de Indgenas no Brasil 2003 a 2010

34
28

17%

23

22

83%

19

18

18

14

14

Restante do Brasil = 30
Mato Grosso do Sul = 176

2
2003

0
2004

2005

0
2006

2007

2008

1
2009

2010

Fonte: Relatrio de Violncia contra os Povos Indgenas no Brasil. CIMI 2003- 2010

Os nmeros de assassinatos e de suicdios so apenas a ponta do problema. De fato, so os


indicativos de uma situao que se agrava com o tempo e para a qual h morosidade na soluo, m
vontade dos poderes pblicos e negao muito forte por parte dos atores envolvidos na questo.

18

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Os 83% de suicdios cometidos por indivduos Kaiow e Guarani, entre 2003 e 2010, envolvem
fatores complexos e delicados, relativos a componentes culturais e sociais. Porm, existe um
consenso entre todos os analistas dessa realidade de que a extrema situao de violncia a que
est submetido esses povos, pode ser a principal causa do grande nmero de suicdios. provvel
que esse nmero esteja abaixo do que de fato acontece, uma vez que os dados se referem apenas
a casos divulgados; grande parte dos suicdios ocultada pelas famlias, por razes culturais, como
tambm por consider-los uma doena que quanto mais divulgada mais se alastra.

Homicdio culposo (Atropelamento): 2003 a 2010


ANOS

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

TOTAL

Mato Grosso do Sul

49

Restante do Brasil

14

50

Total no Brasil

11

14

13(*)

18

13

14

99

(*) at julho/2005

No bastasse o roubo dos territrios tradicionais, as reas de confinamento esto praticamente


todas elas atravessadas por rodovias de intenso trnsito, gerando esse grande nmero de mortes
por atropelamento. Estes tambm ocorrem atingindo pessoas que vivem nos acampamentos na
beira da estrada. S no Mato Grosso do Sul morreram atropelados o mesmo nmero de indgenas
que no restante do pas.
O grito Guarani contra a entropia pode ser representado, por um lado, pelos suicdios,
smbolo da negao de uma situao desesperanosa e, por outro, pelas retomadas de parcelas de
terras que recuperam os tekoha, lugares da vida social, da esperana, da reproduo e da fertilidade.
As retomadas de terras, desde 1986, intensificaram-se a partir de 1995, e continuam mobilizando
diversos grupos.

Retomadas
As unidades sociais, grupos que congregam pessoas
aparentadas, pertencentes a um mesmo tekoha, gestam
durante certo tempo a ideia de retornar ao seu tekoha o
lugar onde nasceram, ou onde nasceram seus pais e avs.
A deciso de retornar envolve muitas conversas, ou ento
motivada por algum tipo de conflito entre grupos que
coabitam os atuais espaos reservados, especialmente a rea
Indgena de Dourados e a de Caarap. A deciso envolve
todo o grupo, incluindo particularmente as mulheres, sem
as quais os homens no se deslocam. Normalmente realiza-se uma grande reunio para a tomada de deciso final.
O processo de retomada da terra tem como etapa
fundamental a preparao da rea indicada pelos pajs. O
paj, ou xam (um ou mais, pertencentes ao grupo), tem
vises e sonhos que indicam o bom momento para iniciar

Nos anos de 2003, 2004 e


2005 foram registrados na
imprensa mais de 70 conflitos
relativos a direitos territoriais
em Mato Grosso do Sul.
Atualmente 3 lideranas
indgenas e 4 comunidades
inteiras constam includas
no Programa de Proteo
dos Defensores dos Direitos
Humanos da SDH/PR.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

19

as aes. Nestas vises aparece o lugar do tekoha, os espritos so consultados a respeito de sua
concordncia e indicam a boa hora para voltar. O primeiro passo , portanto, a pajelana no prprio
tekoha. Os pajs deslocam-se para o local, com o objetivo de realizar o karaitiha, um conjunto de
rezas que tm por finalidade limpar a rea e preparar a chegada do grupo. Aliviam o tekoha dos
maus espritos e chamam os bons para receberem os parentes. As rezas seguem-se durante vrios
dias, e os pajs realizam seu servio de maneira secreta, ningum os v, nem se percebe sua presena.
Pode-se afirmar com segurana que h duas condies bsicas para que o grupo decida
retornar ao seu tekoha: a pajelana e a participao feminina. Se as mulheres no participarem
ativamente do processo, a retomada no se realiza, do mesmo modo que sem as rezas e presena
ativa dos pajs o grupo no vive, e no realiza seu modo de ser. A deciso final depende, portanto,
da concordncia feminina e dos espritos aliados.
Como do conhecimento etnolgico corriqueiro, o trabalho, nas sociedades indgenas,
divido entre homens e mulheres. Como regra geral, cabe aos homens tarefas relativas caa,
pesca, preparo dos roados, construo das habitaes e, atualmente, com maior frequncia, o
trabalho assalariado, normalmente realizado fora das reservas. Hoje em dia o trabalho assalariado
realizado tambm dentro das reservas: alguns membros da comunidade empregam terceiros
nas lides das roas, a Funai contrata funcionrios indgenas, assim como alguns exercem funes
remuneradas pelo Estado, tais como professores e agentes de sade. s mulheres cabem tarefas
referentes colheita dos produtos agrcolas, coleta, e os servios domsticos; hoje em dia tambm
se empregam no trabalho assalariado.
A importncia de relembrar esta caracterstica geral da organizao social deste tipo de
sociedade reside no fato de que a reproduo da vida comunitria tem nas relaes entre homens
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Foto: Damjan Prelovsek

Guerreiro Kaiow Guarani - Acampamento


Laranjeira Nhanderu - Rio Brilhante/MS

20

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

e mulheres e, consequentemente, nas relaes familiares, isto , de parentesco, a base de sua sociabilidade, que compem as unidades sociais, chamadas tekoha. Essas unidades funcionam de forma
autnoma, quanto a sua territorialidade, sistema poltico e econmico; cada uma possui lideranas
prprias, civis e religiosas, no havendo, portanto, nenhuma instituio total que centralize o
poder. Grosso modo, esses fatores podem ser considerados como base do conflito permanente
entre as unidades sociais, que o alimentam como forma de exercitar sua autonomia e manter as
diferenciaes constitutivas das identidades e idiossincrasias grupais.
Quando foram obrigadas a conviver nas reas demarcadas, houve um deslocamento
imposto pelo rgo estatal (SPI e depois Funai) que no respeitou a organizao social desse
povo. A territorialidade, isto , o modo social de uso do espao, implicou desrespeito ao direito
tradicional. O espao de um tekoha no pode ser fragmentado, implicando em direitos diferentes
para aqueles que vieram de fora. O sistema poltico tambm foi abalado pela criao da figura do
capito, cargo institudo pelo SPI. Esse capito foi imbudo de poderes conferidos pelo Estado,
para dirigir a rea como um todo e no uma comunidade. Passou a ser eleito e a controlar os
recursos que chegam atravs da Funai e de outros projetos implantados em cada rea. Muitas
vezes o capito contou, ou conta ainda, com a sustentao de uma polcia indgena, armada para
reprimir descontentamentos. A convivncia dos mltiplos tekoha dentro dessas reas tem sido
a principal causa dos conflitos internos, reproduzidos ao infinito, at atingir os indivduos que
se esfaqueiam numa briga de bar. O alto consumo de bebidas alcolicas, o consumo de drogas e
o envolvimento com o trfico de ilcitos, potencializam a violncia que marca as relaes entre
as unidades sociais.
A corroso da sociabilidade revela-se tambm na prtica de estupros, especialmente de
jovens moas. Para proteger suas filhas e afastar-se do risco de assassinato muitas famlias preferem
alojar-se nos acampamentos de beira de estrada.
O povo Guarani organiza periodicamente uma grande assembleia, Aty Guasu, da qual participam todas as unidades sociais, que, mesmo representadas atravs de seus lderes civis e religiosos,
no constitui um parlamento representativo. Essas assembleias constituem espaos polticos de
reforo da solidariedade entre os grupos, e ao mesmo tempo marcam a diferenciao entre eles.
Elas no so instncia decisria, nem tm poder legislativo, mas reforam as redes de relaes que
aproximam alguns grupos e afastam outros. So espaos de revigoramento cultural e de discusses
polticas no sentido de identificar problemas comuns e
sugerir aes coletivas reivindicatrias perante o Estado
Nos ltimos 5 anos
brasileiro.
Essas redes de relaes entre algumas unidades
houve 1.787 vtimas de
sociais tm sido de fundamental importncia nos momentos
desassistncia geral em Mato
de retomada de terras tradicionais. A ao realizada por
Grosso do Sul.
um grupo tem sido reforada pelos membros de outros
grupos aliados, presentes na prpria ao. O que se pode
Trata-se de uma variedade
constatar que h uma vontade explcita por parte das
de omisses por parte dos
comunidades que retornam aos seus tekoha e que o
rgos governamentais, em
processo tem sido conduzido com autonomia.
mbitos municipal, estadual
As retomadas so o nico recurso possvel para
e nacional em relao s
restaurao da paz e da boa vida. No se trata apenas
comunidades indgenas.
do direito que a Constituio Federal garante aos povos
indgenas, mas, tambm, da reconstituio de seu modo
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

21

de viver e ser, da possibilidade de produzir alimentos saudveis


Em 2008 houve
para as crianas, de exercitar seu modelo de educao e realizar as
responsabilidades dos adultos homens e mulheres, jovens e velhos,
225 vitimas de
cujo destino a completude do ser.
desassistncia na
As adversidades violentas nas reas super povoadas, os perigos
rea de sade em
nos acampamentos em beira de estrada, os conflitos entre unidades
Mato Grosso do Sul.
sociais diferentes, obrigadas a conviver em confinamento encontram
a soluo adequada na retomada dos tekoha que so os lugares do
bem viver. Se hoje esses lugares esto ocupados pelas grandes e mdias propriedades, isso aconteceu
revelia das muitas comunidades Kaiow e Guarani, cuja consequncia para os indgenas foi a
instaurao de um modo de vida insuportvel e desumano.
A alternativa de migrar para as cidades pode resolver o caso de algumas famlias que
encontram trabalho e alguma qualidade de vida, mas no ambiente urbano a maioria se depara
com o destino da pobreza representado pela mendicncia, pela prostituio, pelo racismo e por
todas as formas da precariedade.
A no compreenso da razo Kaiow e Guarani leva a outro fator de violncia que so os
despejos das reas retomadas. At mesmo reas j homologadas so impedidas de registro nos
cartrios, em funo de sentenas judiciais. O problema que uma boa parte desses despejos
feita de forma violenta e humilhante. Alguns so feitos por seguranas particulares contratados
por fazendeiros, que atiram e matam pessoas. Lderes so perseguidos, acusados injustamente
e assassinados misteriosamente. Algumas comunidades j foram despejadas duas ou trs vezes,
permanecendo em acampamentos prximos rea pleiteada. A razo dos pretensos proprietrios
das terras indgenas ancorada na lei que prioriza a propriedade privada e na produo de produtos
agrcolas para o desenvolvimento do mercado.
Essas duas razes, o direito indgena e o direito de propriedade, encobrem o processo de
expropriao dos indgenas e o racismo que quer ver o ndio extirpado da vida nacional e regional.

Em 2009 houve 20 vtimas de racismo e discriminao tnico cultural.


Tambm em 2009 houve a demisso de mais de 200 indgenas trabalhadores da
usina canavieira Santa Luzia, sem receber os direitos trabalhistas.
Atualmente cerca de 10 mil indgenas trabalham no corte da cana de acar em
Mato Grosso do Sul.
Desde 2004 mais de 2.600 pessoas foram libertadas da escravido em Mato
Grosso do Sul. O Estado est entre os primeiros na lista suja dos empregadores desta
desumanidade.
Quadro comparativo: Mortalidade infantil 2010

22

Povo Kaiow e Guarani

Brasil

38 mortes para cada 1000/nascimentos

25 mortes para cada 1000/nascimentos

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Mapa dos cerca de 250 assassinatos de indgenas em Mato Grosso do Sul 2003 a 2010

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

23

2. Dourados talvez a maior tragdia conhecida


na questo indgena em todo o mundo1
Deborah Duprat2

m entrevista, a vice-Procuradora Geral da Repblica afirma que o problema das


comunidades indgenas est intimamente ligado insuficincia de terras e enfatiza
que a situao em Dourados, alm de indigna, a maior tragdia mundial conhecida
na questo indgena. Confira a entrevista:

Qual o principal problema enfrentado pelos indgenas em MS?


Deborah Duprat: O cerne da questo certamente a identificao e demarcao de
terras. Como vai se fazer em relao a produtores rurais uma outra questo. Agora que tem
que se enfrentar a questo indgena, no resta dvida. No adianta supor que esse conflito se
resolver deixando a demarcao em suspenso, como est se pretendendo fazer por meio de
recurso Justia, por meio de inviabilizao da atividade da Funai. Ele poder ficar suspenso
mas no ser resolvido.
Inclusive, a prpria questo dos suicdios, que durante algum tempo se sups que fosse um
trao cultural daquele grupo, hoje h fortes indcios de que essa questo est associada insuficincia de terras. A reserva de Dourados talvez a maior tragdia conhecida na questo indgena
em todo o mundo.
Essa reserva foi estabelecida no incio do sculo passado com o propsito do confinamento
mesmo, onde os ndios deviam ser confinados at estarem prontos a integrar esta sociedade de
grande formato. Esta era a concepo das reservas, no era uma opo de criar um espao territorial digno. A reserva de Dourados a coisa mais indigna que existe.

Um problema levantado pelos antroplogos que as reservas no


respeitaram a diviso entre os grupos indgenas.
A poltica dessa poca, no s aqui em Mato Grosso do Sul mas o prprio Parque Nacional
do Xingu um exemplo disso, ela no tinha a preocupao de respeitar essa diversidade tnica, o
modo de vida desses povos. Era uma soluo para o governo enfrentar a questo indgena: confinar
para que eles ficassem ali e no se misturassem sociedade enquanto no fossem emancipados.

1 Entrevista de Dra. Deborah Duprat Assessoria de Comunicao da Procuradoria da Repblica em Mato Grosso do Sul, durante a
realizao do XI Encontro Nacional da 6 Cmara de Coordenao e Reviso (CCR) do Ministrio Pblico Federal (MPF), ocorrido
em Campo Grande (MS), nos dias 22 a 26 de novembro de 2010.
2 Vice-Procuradora Geral da Repblica e Coordenadora da 6 Cmara de Coordenao e Reviso ndios e Minorias.

24

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Crianas de Kurusu Amba - Acampamento Indgena - Coronel Sapucaia/MS

Foto: Suki Ozaki/Arquivo Cimi

O que a senhora pensa sobre uma opinio corrente de que no adianta dar
terra para os ndios se eles no vo utiliz-la para a produo agrcola?
Essa uma viso absolutamente racista e que vem da poca colonial. Basta lembrar que
a escravido negra teve por pressuposto essa indolncia do ndio, que no teria disposio para
trabalhar. uma viso preconceituosa e no corresponde realidade dos fatos. Em Roraima (episdio
da demarcao da reserva indgena Raposa Serra do Sol), onde esse discurso era recorrente, o maior
rebanho de gado era dos ndios. Dizer que os ndios no so produtivos para o desenvolvimento
nacional um discurso racista e isso tem que ser assumido. Esse receio de perder terra para os
ndios ignorar qualquer capacidade que eles tenham de contribuir para o que coletivo.
E nisso tambm entra a relao diferenciada do ndio com a terra, que no a v como um
meio de produo mas se v como parte dela.
Mas isso no significa tambm que ele, no modo como se relaciona com a terra, no possa
gerar frutos para toda a coletividade, dentro da forma especial de cada grupo lidar com a terra.

Como a senhora v a intensidade da oposio demarcao de terras em


Mato Grosso do Sul, que levantada at pelos poderes constitudos?
Eu acho que h uma incompreenso geral desta questo no estado. O Judicirio talvez
seja o poder mais carente de informaes. No digo o Judicirio local mas o Tribunal Regional
Federal, o Superior Tribunal de Justia e o Supremo Tribunal Federal esto muito distantes. Talvez
se tivessem uma compreenso maior do que o drama das populaes indgenas aqui, no teriam
essa resistncia. Esse distanciamento, a pouca informao e a inexperincia na questo indgena
formam um consrcio contrrio soluo dessa questo no estado. preciso um trabalho de
esclarecimento junto a essas instncias.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

25

Aldeia de Dourados em dia de Atendimento Mdico

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Acho que o Poder Executivo Federal, no longo tempo em que pude acompanhar a questo no
Ministrio da Justia, tinha esse empenho de que os grupos de trabalho conclussem a sua misso, at
para se saber exatamente o tamanho do problema. Na verdade ainda no se sabe qual o tamanho
do territrio que cabe aos ndios, quais so os proprietrios atingidos, se so grandes ou pequenos,o
quanto isso compromete a questo territorial de Mato Grosso do Sul. Ns no temos nem esse
diagnstico, porque os trabalhos (de identificao de reas indgenas) estavam inviabilizados.

A senhora concorda com a criao de um fundo com dinheiro federal para indenizar
os proprietrios que fossem eventualmente atingidos pelas demarcaes?
Eu no tenho nenhum problema com uma soluo que resolva a questo indgena. Eu acho
que ns temos um problema jurdico que precisa ser analisado. Se ele vai ser resolvido por uma
emenda constitucional, por um entendimento jurdico diferenciado, isso um outro lado. Eu acho
que preciso resolver a questo indgena. Esse um compromisso que vem da Constituio Federal
e de tratados internacionais dos quais o Brasil signatrio.
O desconhecimento da questo indgena no Judicirio patente no caso do julgamento dos
acusados pela morte do lder Marcos Veron, que foi transferido de Mato Grosso do Sul para So
Paulo, buscando um jri mais imparcial. Chegando l, a juza do caso impediu que os indgenas se
expressassem em guarani, porque eles haviam respondido a uma simples pergunta em Portugus.
Esse o maior exemplo de incompreenso, porque falar a lngua no compartilhar uma
linguagem, a mesma compreenso de mundo e cdigos de conduta. Principalmente num ambiente
absolutamente externo e incompreensvel, como o Judicirio e o tribunal do jri. Era preciso
permitir que os ndios tivessem ali algo que lhes comum, familiar, que a sua lngua, num
ambiente totalmente estranho.

26

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

O Ministrio Pblico Federal abandonou o jri e foi tachado de desrespeitoso


com o Judicirio.
Eu, como coordenadora da 6 Cmara de Coordenao e Reviso (que trata de ndios e outras
minorias no MPF), assim que soube do abandono da sesso, fiz questo de entrar em contato com
os colegas para parabeniz-los pela atitude. Eu acho que era a coisa mais digna que eles tinham a
fazer em favor dos ndios l presentes.
Em MS, geralmente a questo indgena tratada como uma questo policial ou ento
resolvida bala. Dos diversos assassinatos de indgenas, at hoje ningum foi julgado e condenado.

Como a senhora v a violncia sofrida pelos ndios em Mato Grosso do Sul?


Isso de extrema gravidade. Primeiro que no temos um diagnstico da violncia contra os
ndios: quantos ndios esto presos, onde eles esto. Eu li em uma publicao que, s em Amambai,
a populao carcerria indgena chega a quase 40%. Esse um lado. O outro a impunidade dos
agressores. Esse um quadro que diz muito a respeito do Judicirio local, tanto federal quanto
estadual. Ento, h um concurso de fatores, sendo que o principal deles esta viso de que quem
age contra indgenas no deva ser punido.

H tambm um discurso de que os ndios invadem propriedades particulares


e que o MPF apoia as invases.
Os ndios em MS esto num processo de recuperao de suas terras. H estudos muito
antigos que mostram que o processo de estar de posse de seu territrio sempre teve este componente, de procurar ingressar no territrio reivindicado. No uma caracterstica s dos ndios
de Mato Grosso do Sul, processo similar aconteceu no Rio Grande do Sul, Santa Catarina, na
regio sudeste. um processo de recuperao territorial. O MPF no defende invases de terras,
mas reconhece como legtimo que, de alguma forma, os ndios procurem, diante da inrcia do
Estado, tomar alguma atitude de recuperao de seu territrio. O que o Ministrio Pblico
Federal faz provocar os rgos estatais para que ponham fim a essa situao de precariedade
que vivem os ndios daqui.

A demarcao das terras indgenas tradicionais no conflitante


com o desenvolvimento e a necessidade de produzir
Em termos numricos, os quase setenta mil ndios de MS vivem em um territrio
de 613 mil hectares, ocupando cerca de 1,7% da rea do estado, que de 35,7 milhes de
hectares. Quase 14% do territrio de Mato Grosso de terras indgenas, o que no impediu
o estado de bater recordes de produo nos ltimos anos, sem mencionar que parte de seu
territrio integra a Amaznia Legal, implicando em regras ambientais muitos mais restritivas
de utilizao que as do nosso estado.
Thiago dos Santos Luz

Procurador da Repblica Ponta Por


Fonte: Tekoha MPF/MS 2010

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

27

3. Por que nos matam?


Depoimento1 de Valdelice Veron2

Defender na lngua
Primeiramente eu estou muito indignada. Estou muito triste porque a primeira coisa que
eles fizeram foi tirar a vida de meu pai. Hoje esto querendo arrancar a nossa fala, a nossa palavra,
a nossa lngua. Como eu vou falar para ela (apontando para a filhinha Aramy,de um pouco mais
de um ano) calar a boca, no falar com a lngua dela, se defender com a lngua dela. Onde est a
justia? Doutor, voc que est a para falar, para nos defender. Vocs que estudaram. Ns estamos
ali, ns temos que sair de nossa aldeia. A minha
Expectativa de vida
me nunca saiu da terra dela, da aldeia indgena.
75
Por duas vezes veio e teve que voltar, agora
65
80
est passando mal. A minha irm teve seu
70
beb morto dentro da barriga, enquanto houve
60
45
aquele massacre. Hoje ela falou para mim: Eu
50
no vou mais voltar. Eu vou me enforcar. Que
40
situao que a gente est passando agora? Eu
30
20
venho perguntar para vocs: Onde que est
10
nosso direito? Est na Constituio Federal.
0
No estamos pedindo favor. Est na lei. Uma
No mundo
No Brasil
Povo Guarani
conquista dos povos indgenas para manter a
Kaiow
nossa lngua. Falar a nossa lngua, se defender Fonte: Fundao Nacional da Sade - FUNASA e Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE
na nossa lngua.

A escola como violncia ou defesa?


Um dia chegou a escola na minha aldeia. Hoje eu sei um pouquinho porque eu aprendi
o portugus! Mas levei vrias palmadas na mo. Tive que ficar de joelhos nas pedras. Foi uma
imposio de valores, de costumes. Lembro que um dia eu tive que ficar ajoelhada por quatro
horas para poder aprender o portugus. Isso pra mim no lngua. Isso pra mim uma destruio
que esto fazendo com nosso povo. Eu no procuro ensinar para Aramy.
Hoje eu tenho o privilgio de colocar o nome indgena no registro de nascimento. Mais uma
conquista que antes ns no tnhamos. Meu bisav foi aprisionado e teve que ser registrado como
Vern. Por isso hoje ns carregamos isso em nossos ombros.
Ns no estamos aqui pedindo favor para vocs. Eu acredito que se um ser supremo escolheu
vocs para estudar, para defender um povo, seja negro ou ndio, porque para falar em nosso
1 Traduo de trechos de depoimentos de Valdelice Vern, em maio de 2010, ao Ministrio Pblico Federal e Pontifcia Universidade
Catlica (PUC) de So Paulo, por ocasio da ida de uma delegao Kaiow Guarani a So Paulo.
2 Professora Indgena Kaiow, tekoh Taquara - Juti/MS. Filha de Marcos Veron.

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Menina Kaiow Guarani

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

favor. Hoje somos jogados na beira da estrada. difcil. muito difcil a gente sentar com criana
na beira da estrada! Vocs no tm idia do que isso. No tem idia do que sentar na beira
da estrada, pegar gua da chuva para dar para as crianas porque fomos despejados. J fomos
despejados mais de trs vezes.

Engolidos pela cana e pela soja


Tem que morrer primeiro para ser reconhecido um pedacinho de terra. Estamos sendo
engolidos pela cana, pelas indstrias, pela soja. Ns somos seres humanos tambm. Somos iguais.
A nossa diferena tem de ser respeitada. Voc toma caf todo dia de manh. Eu tomo chixa. Ns
temos que ter esse respeito um com outro. Fala-se tanto em respeito e cad?
Eu tenho que vir aqui. A gente tem que passar todo o tempo. Hoje a gente senta na beira
do fogo l o Apyka (banquinho) do velho.

Agora querem cortar nossa lngua


Meu bisav foi morto pela companhia Mate Laranjeira. Meu av foi morto e meu pai
tambm foi morto. E agora que histria eu tenho para contar para Aramy? Eu no tenho histria
boa para contar para Aramy. E agora negando a minha lngua... Eu no sei onde que est toda
a educao dessas pessoas que podem julgar um povo diferente. Eu no sei onde que est essa
educao dessas pessoas que conseguem viver sem coletividade, sem solidariedade. Eu no sei que
tipo de educao esse tipo de pessoa tem. E agora querem cortar a nossa lngua. Se acontecer isso,
ser para ns o fim do povo Guarani-Kaiow, porque vai acabar com a nossa lngua. As pessoas
tm falando de integrao, assimilao, miscigenao... Mais no isso que ns queremos. Eu tava
falando para ela que eu no vou conseguir sobreviver no meio do no ndio. Eu no vou conseguir.

Ensinem a vossos alunos a verdadeira histria


Ns no somos ouvidos. Ento viemos pedir apoio aqui de So Paulo. Apoio das pessoas.
Agradeo a vocs das Cincias Sociais (PUC) que esto aqui de uma forma ou de outra. Gostaria
do apoio de vocs que falem para os alunos que esto estudando, que falem que no Mato Grosso
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

29

do Sul existe um povo, uma nao Guarani-Kaiow que est lutando por um pedacinho de terra
e que hoje est acontecendo um massacre, uma violncia muito grande, muito forte l, contra
nosso povo. No est sendo fcil para ns. No est sendo fcil porque ns lderes indgenas esto
sendo mortos.
Em 2007, Mato Grosso Sul ficou em primeiro lugar na matana, no massacre dos lderes
indgenas. E hoje estamos sendo perseguidos. Ns professores indgenas estamos sendo perseguidos. Estamos sendo perseguidos porque ns professores indgenas Guarani-Kaiow estamos
comeando a escrever a nossa histria, da nossa forma, do jeito que a gente sabe a nossa histria
verdadeira. Quando estamos comeando a escrever a nossa histria, estamos sendo mortos. Dois
professores nossos foram jogados no rio. Um foi encontrado e o outro ns no encontramos o
corpo. A Polcia Federal no est mais procurando o corpo. Ns no sabemos o que aconteceu.
Esse professor tem quatro filhinhos e a gente no sabe o que vai falar para sua esposa, para sua
famlia. No temos o que falar. A gente no sabe para onde ir, a quem recorrer. Como que vai
ser? Vo continuar a busca ou no?
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Local onde desapereceram 2 professores indgenas aps serem atacados por pistoleiros Acampamento Ypoi Paranhos/MS

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Porque l ns no temos as portas abertas


s ver a gente que j julga a gente. J julga e j d a sentena. E hoje ns estamos mais
indignados porque ns estamos vindo reivindicar a punio dos assassinos do cacique Marcos
Vern, assassinado em 2003.
Hoje, quando sentamos na beira do fogo com nossas filhas, a gente no tem histria boa.
O que nos vamos contar para nossa famlia, para nossos filhos? O que eu vou contar? Que meus
bisavs foram mortos na poca da Mate Laranjeira. Foram mortos pelos no ndios, como pagamento
do seu trabalho como escravo. Ele foi morto na Companhia Mate Laranjeira. Meu av tambm
foi morto na mo dos brancos, na Companhia Mate Laranjeira e que o av deles agora tambm
foi morto pelo fazendeiro Jacinto Honrio da Silva, por ordem dele. Que histria eu tenho pra
contar? Que histria Kaiow eu tenho para contar para minha filha, para os meus netos que viro?
E ainda ser jogado na beira da estrada como esto fazendo com Laranjeira Nhanderu, as crianas
bebendo gua suja.
Eu gostaria de pedir a Cincias Sociais aqui. Eu sei que muitos querem ajudar, mas tambm
s vezes no sabem por onde. Que vocs escrevam matrias, falem para seus alunos, falem para os
colegas que ns somos seres humanos tambm. Que hoje est sendo discutido entre os governos
a construo de 60 indstrias de etanol em cima de nossos territrios Guarani-Kaiow no Mato
Grosso do Sul. Mais uma vez esto falando que ali um espao vazio, ignorando nossa existncia
mais uma vez. Os fazendeiros esto realizando uma marcha, a macha para o oeste. Mas ali existe
um povo. Ns estamos ali. Ns estamos vivos. Nossas crianas esto ali, na beira da estrada
sendo atropeladas, sendo mortas pelos carros que passam. O DNIT (Departamento Nacional de
Infraestrutura de Transporte) reclama que estamos incomodando, que ndio est incomodando
na beira da estrada. Hoje ns somos incmodos. Hoje ns somos piores que cachorro porque eu
vejo cachorro no carro das madames sendo tratado melhor que ns. Enquanto isso crianas nas
ruas, na cidade de Dourados, de calas curtas sem camisa, batendo palma, pedindo um pouco de
po. As madames ignoram. Fingem que no v. Dentro das igrejas dizem amm. Isso no normal
gente. Ns vimos aqui hoje pedir para vocs, povo de So Paulo, que olhem para o povo Guarani-Kaiow com olhar de humanidade.
Eu ainda acredito no Brasil, eu ainda acredito um pouco que existam pessoas que podem
ver, que pode existir algum deputado que pode olhar pelo ndio, que pode falar pelo ndio.
preciso demarcar nossas terras, porque ns estamos morrendo, ns estamos morrendo gente, a
violncia est muito forte. No brinquedo no, no brincadeira o que est passando ali, o que
est passando um pouco da nossa histria. A escola foi uma imposio de cultura, uma imposio
de valores para ns deixarmos de ser ndios, mas ns no vamos deixar de ser ndios.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Acampamento laranjeira ande R Rio Brilhante/MS Mobilizao pela demarcao de suas terras no dia do ndio Abril de 2011

4. Acampamentos Indgenas: realidade ou fico


Egon D. Heck1
Laila S. Menezes2

campamentos de ndios? Isso um absurdo! o comentrio que a gente houve de


muitas pessoas com as quais buscamos partilhar essa realidade. No imaginrio da
populao no indgena, em geral, o que recorrente que os ndios estejam em suas
terras. Muitos acreditam at que tm muita terra.
Portanto a questo dos acampamentos indgenas tem como primeira reao essa estranheza
com relao ao prprio fato de estarem acampados.
Uma segunda pergunta que se faz, sobre o que os acampamentos tm a ver com a violncia
em que se debatem as comunidades indgenas no Mato Grosso do Sul? Tudo. Eles so o fruto mais
inquo e visvel da instaurao de um processo estrutural de violncia contra os povos indgenas.
Eles so fruto da invaso, da expulso, da destruio da terra e de laos sociais e culturais.
1 Indigenista, cientista poltico e Missionrio do CIMI Regional Mato Grosso do Sul.
2 Pedagoga estagiria do CIMI Regional Mato Grosso do Sul..

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Quando perdi meu segundo filho sendo assassinado friamente na Terra Indgena Dourados,
decidi ir embora. Fugir da violncia. L est insuportvel. No d mais para gente viver. Ento vim
embora e hoje estou aqui na beira da estrada, comenta seu Lcio, na beira da BR que liga Guia
Lopes da Laguna a Maracaju. Assim como seu Lcio so centenas de famlias que abandonaram os
confinamentos em funo do altssimo ndice de violncia em que esto mergulhadas as comunidades nesses minsculos espaos de terra.
Eles no podiam jogar ns na beira da estrada. No o fazendeiro que fez a terra. Nhanderu,
Tup, nosso Deus fez a terra pra todos. Eles no podiam expulsar a gente... Entre lgrimas e soluos
o lder religioso Olmpio, da comunidade Laranjeira Nhanderu, registrava sua indignao com a
expulso para a beira da BR 163, no dia 11 de setembro de 2009.
Antroplogos da Universidade Federal da Grande Dourados e do Ministrio Pblico federal
identificam pelo menos trs fatores mais comuns na formao dos acampamentos.
Um primeiro a luta pela terra, o retorno aos tekoha e a violenta expulso, como so os
casos mais recentes de Kurusu Amb, Laranjeira Nhanderu e Ypoi. Na maioria das vezes a expulso
feita pouco depois da retomada e de forma violenta, com mortes e ferimentos, pelos jagunos dos
fazendeiros. Na maioria dos casos sem ordem judicial. Em declaraes na imprensa o movimento
do agronegcio tem afirmado que assim agem porque a justia muito lenta.
A segunda causa so os prprios confinamentos, onde inmeras famlias extensas so jogadas
e obrigadas a viverem justapostas, desencadeando processos de conflitos internos, que tendem a

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Acampamento de Laranjeira ande R alagado pela chuva acumulada entre a cerca e o asfalto

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

se ampliar com o grande aumento de consumo de lcool e drogas. Na Reserva de Dourados esto
confinados em torno de 40 grupos familiares extensos.
O terceiro processo de formao dos acampamentos vem se dando atravs da expulso de
famlias que ainda sobreviviam em alguns fragmentos de mata e nos fundos de fazendas e que
foram sendo rapidamente destrudas a partir do acelerado processo de mecanizao e expanso
da monocultura da soja e atualmente da cana.
Frutos desse processo de violncia podemos distinguir, no Mato Grosso do Sul, pelo menos
trs espaos de acampamentos indgenas, particularmente entre os Kaiow Guarani. A Funai indica
a existncia de 24 acampamentos indgenas desse povo. A maioria deles fica beira das estradas,
porm tambm existem acampamentos indgenas em alguns cantos das terras indgenas, como,
por exemplo, na terra indgena Limo Verde, onde existem quatro acampamentos. Todos eles so
frutos de luta pelos seus tekoh, donde foram expulsos. Existem em nmero crescente os acampamentos nas periferias das cidades. Decorrente das situaes acima mencionadas, predominando
uma melhor localizao para trabalhar no corte da cana.
Para maior compreenso desse complexo e dinmico processo de violncia destacamos trs
acampamentos que se formaram nesses ltimos anos. So os casos envolvendo a luta pela terra, o
retorno a seus tekoh, e a violenta represso que vitimou membros dessas comunidades.
Kurusu Amb, um dos casos mais expressivos dessa violncia do qual resultaram quatro
pessoas assassinadas, vrias feridas ou presas e tendo lideranas impossibilitadas de voltarem a
sua rea por estarem ameaadas de morte.Pelos menos trs crianas morreram por desnutrio
ou desassistncia, pois a Funasa se negou a prestar assistncia e s foi at a comunidade depois

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de vrios meses. J so quatro anos de luta, sofrimento, sobressaltos de ataques de fazendeiros


ou decises judiciais de despejo. Mas finalmente, no final de novembro de 2009, acamparam no
limite de sua terra tradicional e l esto permanecendo. Aguardam ansiosamente a publicao do
relatrio de identificao de sua terra, para finalmente poderem viver em paz.
Conhea um pouco mais vendo o vdeo: http://www.youtube.com/watch?v=AoRgsOMTOg4
Laranjeira Nhanderu outra dessas lutas pela terra marcada por muito sofrimento e privaes.
Atualmente vivem de forma subhumana. Submetidos a situaes de alagamentos, morando em
barracos de lona preta onde em poca de vero a sensao trmica superior a 40 graus. Apesar
de no terem nenhum membro do grupo assassinado, j tiveram duas pessoas mortas por atropelamento. Vivem h quase um ano e meio beira de uma das rodovias mais movimentadas do MS.
Um estado de tenso e ateno permanente, principalmente com relao s crianas. Um barulho
infernal e irritante o tempo todo. Carros e caminhes circulam em alta velocidade. Dezenas e
dezenas de visitas de delegaes e personalidades nacionais e internacionais. As promessas de que
logo a situao ser resolvida. As decepes e desiluso chegam ao limite. Essa uma forma de ir
matando a comunidade aos poucos.
Conhea um pouco mais vendo o vdeo: http://www.youtube.com/watch?v=7jklBC2LJiM

Aty Guasu em ande R Marangatu em memria a Maral de Sousa e Dorvalino Rocha

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

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Ypoi o acampamento submetido maior violncia recentemente. Em outubro de 2009


retornaram a sua terra tradicional. Depois de trs dias foram brutalmente atacados por pistoleiros, tendo sido dois de seus professores sequestrados e assassinados. O corpo de Genivaldo s
foi encontrado depois de dez dias, com marcas de assassinato cruel. O corpo de Rolindo no foi
localizado at hoje. Os assassinos andam livres na impunidade. A comunidade j solicitou ajuda
do presidente do Paraguai para a localizao do corpo de Rolindo. O inqurito da Polcia Federal
ainda no foi concludo. Em 17 de agosto de 2010, cansados de esperar qualquer providncia, retornaram novamente ao Ypoi. Ficaram totalmente isolados sem poder sair do local, por vrios dias,
desassistidos e passando fome, sob a constante ameaa e presso dos pistoleiros. Houve campanhas
nacionais e internacionais solicitando o direito vida, terra e sobrevivncia dessa comunidade. Em
novembro de 2010 conseguiram uma deciso judicial que lhes garante atendimento pelos rgos
oficiais Funai e Funasa e a permanncia no local, enquanto a Funai conclui o processo de
identificao.

Mais de 1.000 crianas canadenses escreveram cartas de apoio e carinho para as crianas do acampamento de Ypoi

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Fotos: Laila S. Menezes

5. Listagem das 73 terras indgenas sem providncia no MS


Terra Indgena

Povo

Municpio

Terra Indgena

Aldeia Campestre
Arivada Guasu
Ava Tovilho
Bakaiuva
Bocaja
Batelhie Botelha
Guasu
Buena Vista
Cabeceira Comprida
Cambaret
Campo Seco
Canta Galo
Cerro Peron
Che ru pai Ku
Chorro
Curupaity
Espadim
Garcete Kue
Guaay
Guapuku
Itacoa
Itapoa
Takuaremboiy
Japor
Jatei kue
Javevyry
Jepopete
Juiu Barrero e
Picandinha
Jukeri e Tatarem
Kamba
Kaajari
Kaakaikue

Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guaranihandeva
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Antonio Joo
Tacuru
Caarap
Bela Vista
Iguatemi

Laguna Perui

Juti
Antonio Joo
Deodpolis
Caarap
Amambai
Paranhos
Juti
Bela Vista
Dourados
Paranhos
Sete Quedas
Caarap
Dourados
Itapor

Guarani-Kaiow

Paranhos

Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Tacuru
Dourados
Navirai
Itapor

Guarani-Kaiow

Itapor

Guarani-Kaiow
Kamba
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Kaipuka

Guarani-Kaiow

Kinikinawa
KM 20 Barrero
Guasu
Kunumi Vera
Kurupay Voca
Kurupy
Kurusu Amba
Lagoa de Ouro

Kinikinawa
Urucuty /
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Laguna Carap
Corumb
Amamba
Caarap
Coronel
Sapucaia
?

Tacuru

?
Caarap
Navirai
Navirai
Amambai
Caarap

Laguna Vera
Laranjeira Nhanderu
Laranjaty e Arroyoi

Povo

Municpio

Guarani-Kaiow
Mboreguari,
Mbaracaj /
Guarani-Kaiow
Guarani
Guarani

Eldorado
Amambai

Mabirijui
Mbarakaj Por

Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Mbaragui

Guarani-Kaiow

Mboiveve Jetyay
Npuku
Ouro Verde
Pantanal
Poique
Porto Desseado
Portrerito
Pueblito Kue
Quintino Kue
Quinze de Agosto
Rancho Lima
So Lucas
Samaku
So Pedro
Suvirando Guaakua
Yvyrapyraka
Takuru Menby

Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guat
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani kiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Rio Brilhante
Japor
Coronel
Sapucaia
Navirai
Amambai
Coronel
Sapucaia
Amambai
Caarap
Ponta Por
Corumb
Caarap
Caarap
Paranhos
Tacuru
Laguna Caarap
Anglica
Laguna Caarap
Tacuru
Amambai
Caarap

Guarani-Kaiow

Antonio Joo

Guarani-Kaiow

Takuapiry

Guarani-Kaiow

Tacuru
Coronel
Sapucaia

Lucero

Tangaray
Karanguatay e
Kururuy
Tapesuaty
Terer
Toro Pir
Tujukua
Valiente Kue
Ypoi e Triunfo
Ypyt
Yvyhukue
Yvype

Guarani

Guarani-Kaiow

Tacuru

Guarani
Terena
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani
Guarani
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow
Guarani-Kaiow

Paranhos
Sidrolndia
Dourados
Dourados
Paranhos
Paranhos
Tacuru
Tacuru
Caarap

Cimi Dados de junho 2011

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

37

Akyt 2 Umi ava kura oiko vaer oikosehicha maymva ter umi ambueve
yvy pra kura oiko hicha oguereko pe ohepva ani hagu ojeguereko ae pe
ojapohpe hae ojehepyha, ha oemohenda vaer hae ijypre ter heko ava hre.
Artigo 2 Os povos e as pessoas indgenas so livres e iguais a todos os demais povos
e pessoas e tm o direito a no ser objeto de nenhuma discriminao no exerccio de
seus direitos fundados, em particular, em sua origem ou identidade indgena.
Akyt 3 Umi ava kura oguereko ohepva pe hae kura oemboypy hagu. Pe
ohepyha rechaharupive omohenda por pe hae omongeta ha ogueru porete pe
tembiapo jaikopy rupigua ha tekogua.
Artigo 3 Os povos indgenas tm direito livre determinao. Em virtude desse
direito, determinam livremente a sua condio poltica e perseguem livremente seu
desenvolvimento econmico, social e cultural.
emombeuguasu Tetngurapegua/ONU ojapva Ava Kurape Ohepva Rehegua
Declarao das Naes Unidas/ONU sobre os direitos dos Povos Indgenas

RAZES E CONSEQUENCIAS DAS VIOLNCIAS

Acampamento Apikay as margens da BR 463 Dourados/MS

Foto: Damjan Prelovsek/Arquivo Cimi

1. Os Kaiow e Guarani no MS: uma histria de violncia e


atropelo da legislao indigenista
Antonio Brand1

ara entender os crescentes ndices de violncia, verificados entre os Guarani e Kaiow, nos
ltimos anos, em Mato Grosso do Sul, necessrio nos remetermos para a sua histria
recente, marcada por um dos processos mais radicais de confinamento geogrfico e
cultural. Percebe-se que, nesse processo de espoliao territorial, a demarcao das assim denominadas reservas indgenas, pelo Servio de Proteo aos ndios, SPI, entre os anos de 1915 e 1928,
constituiu-se em importante estratgia de liberao dos territrios indgenas para a colonizao,
ao total arrepio da legislao em vigor. A violncia que atinge os Kaiow e Guarani, em especial a
assim denominada violncia interna, hoje, decorrente desse processo histrico de confinamento
territorial, igualmente violento, tornado possvel pela histrica conivncia e submisso da poltica
indigenista dos diversos Governos aos interesses maiores da economia regional.
Assim foi durante o domnio da Cia Matte Larangeira, at a dcada de 1940, na Colnia
Agrcola Nacional de Dourados, CAND, que inicia em 1943, h uma impressionante documentao atestando a criminosa omisso dos rgos pblicos frente ao drama das aldeias atingidas
pela CAND. Assim foi, tambm, na posterior implantao dos projetos agropecurios, especialmente a partir de 1950. Analisando o perodo recente e a situao atual dos Kaiow e Guarani
percebe-se um perfeito entendimento entre as polticas pblicas junto aos povos indgenas e os
interesses da economia regional. E, nesse processo, as leis favorveis aos direitos indgenas foram
e so, constantemente, ignoradas.
uma violncia estrutural, que, tanto ontem como hoje, vem no bojo do sistemtico
descumprimento da legislao indigenista. No podemos esquecer que a Constituio de 1934,
portanto, dez anos antes da implantao da CAND, em seu artigo 154, j estabelecia que Ser
respeitada aos silvcolas a posse das terras em que se achem localizadas em carter permanente,
sendo-lhes, porm, vedada a alienao das mesmas (SILVA, 2002, p.34) 2. As Constituies posteriores mantiveram ou ampliaram essas garantias. Como explicar que o SPI e a prpria Fundao
Nacional do ndio, FUNAI, mantivessem, em Mato Grosso do Sul, sua poltica de liberao e
desocupao compulsria de terras indgenas, recorrendo, inclusive, violncia fsica contra
os ndios, como atestam os inmeros documentos e relatos dos ndios, at a dcada de 1980,
lembrando que o prprio Estatuto do ndio de 1973? Ontem como hoje, a nica opo oferecida
aos ndios na regio era e a de seu engajamento como mo-de-obra nos empreendimentos
econmicos regionais.

1 Professor na Universidade Catlica Dom Bosco (UCDB), Doutor em Histria e Coordenador do Programa Kaiow/Guarani NEPPI/
UCDB. E-mail: brand@ucdb.br.
2 A Constituio Federal de 1946, em seu artigo 216, reafirma o direito indgena: ser respeitada aos silvcolas a posse das terras onde
se achem permanentemente localizados, com a condio de no se transferirem (Moreira Silva, 2002, p. 35).

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Situao de
confinamento
humano na aldeia
de Jaguapiru
e Bororo Dourados/MS

Fonte: MOTA, Juliana Grasili Bueno. Territrios e territorialidades Guarani e Kaiowa: da territorializao precria na
Reserva Indgena de Dourados multiterritorialidade. (Dissertao de mestrado). Dourados: UFGD, 2011.

O processo histrico de confinamento


a raiz da violncia contra os povos indgenas em MS
Os Guarani ocupavam, tradicionalmente, um amplo territrio, na regio sul do atual estado
de Mato Grosso do Sul, situado entre o rio Apa (Bela Vista), Serra de Maracaju, rio Brilhante, rio
Ivinhema, rio Paran, rio Iguatemi e fronteira com o Paraguai. Ocupavam esse amplo espao de
acordo com a disponibilidade de locais com recursos naturais considerados apropriados preferiam,
por isso, estabelecer suas aldeias em reas de mata e prximas a bons cursos de gua. Alm disso,
teria que ser um local livre de ameaas sobrenaturais, de doenas e preferencialmente prximas
a parentelas aliadas. Pesquisando a histria recente dos Guarani percebemos que diversas aldeias
foram por eles abandonadas em decorrncia das muitas doenas, problema que se acentua no
perodo da explorao da erva-mate, sob o domnio da Cia Matte Larangeira.
Distribuam-se em pequenos ncleos, constitudos por uma ou mais parentelas, sob a
liderana dos anderu ou tekoharuvicha, lderes de carter marcadamente religioso, cujo poder
estava apoiado no prestgio decorrente de seu parentesco, capacidade de convencimento e generosidade e no na fora ou habilidade fsica. A identidade guarani remete, diretamente, para a idia
de pertencimento e para as relaes de parentesco.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

41

Entre os anos de 1915 e 1928, o Governo Federal demarcou oito reduzidas e dispersas
extenses de terra para ocupao dos Kaiow e Guarani, perfazendo um total de apenas 18.124 ha.
importante que se tenha presente que com a demarcao dessas oito reservas, mais do que garantir
terras aos Kaiow e Guarani, o governo objetivava liberar terras para a colonizao, j preocupado,
tambm, com a ocupao das fronteiras. As reservas demarcadas pelo SPI constituram-se, ainda,
em importante estratgia de desorganizao da economia e organizao social indgena e a sua
conseqente submisso aos projetos de ocupao e explorao dos recursos naturais por frentes
no-indgenas. Ignorou-se, na demarcao dessas reservas, os padres indgenas de relacionamento
com o territrio e seus recursos naturais e, principalmente, a sua organizao social.
O processo histrico de reduo territorial e confinamento no interior das pequenas
extenses de terra reservadas aos Kaiow e Guarani gerou inmeras mudanas no seu cotidiano,
em especial, criou desafios novos para a sua organizao social e apontado por pesquisadores e
representantes indgenas como causa de inmeros problemas hoje por eles vivenciados, em especial
o problema da violncia e do acirramento da prtica do suicdio. O confinamento e a superpopulao no interior das reservas reduziu o espao disponvel, provocando o esgotamento de recursos
naturais importantes para a qualidade de vida numa aldeia kaiow e guarani e comprometeu a
agricultura indgena.
Precarizou, profundamente, a sustentabilidade dos ndios a localizados, tornando-os, crescentemente, dependentes das polticas de segurana alimentar do Governo e do aporte de recursos
externos. Transformou povos que, durante sculos, produziram alimentos no s suficientes, mas
Foto: Egon Heck/Arquivos Cimi

Caminhada em defesa da demarcao das terras indgenas no MS Dourados/MS Agosto de 2011

42

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

abundantes, como atesta a documentao histrica, dependentes do fornecimento de cestas


bsicas e de toda a sorte de ajudas externas. Povos que foram importante mo-de-obra e contriburam na implantao de grande parte dos empreendimentos agro-pecurios e pblicos, como
ferrovia e estradas, em Mato Grosso do Sul, hoje no conseguem mais prover a sua subsistncia e
a de suas crianas.
Mas, alm das conseqncias para a economia indgena, esse processo de confinamento criou
problemas para a sua organizao social, obrigando dezenas de aldeias, antes autnomas, a buscarem
abrigo nas reservas demarcadas pelo SPI. Para administrar esses ajuntamentos de ndios e aldeias,
criou a figura dos capites, lderes indgenas mais familiarizados com o modo de vida ocidental,
nomeados, arbitrariamente, lderes mximos no interior desses espaos. E, para ajud-los a exercer
o poder e a manter a ordem, sobre quem no tinham poder nenhum, foi criada, tambm, a polcia
indgena. Dessa forma, esses grupos macro familiares, alm de conviver e disputar lotes cada vez
mais reduzidos com outros grupos, tinham que submeter-se autoridade de lideranas estranhas.
importante destacar que no decorrer do processo de confinamento instalam-se nas
comunidades indgenas escolas e Igrejas Evanglicas - a Misso Kaiow, em 1928, perodo, segundo
informantes indgenas e missionrios, de muitas doenas, e as Igrejas Neopentecostais, a partir da
dcada de 1970 - coincidindo com a radicalizao do processo de confinamento. Todas tinham em
comum a preocupao em ajudar os ndios a viverem, ou melhor, a sobreviverem em um cenrio
no qual o seu modo de vida e seus saberes, historicamente construdos, tornavam-se suprfluos e
imprestveis e sua religio fora de lugar.
O acirramento do confinamento e do conseqente aumento da populao dentro de cada
terra indgena, a partir, especialmente, da dcada de 1970, aliado ao enfraquecimento da presena
do rgo indigenista no interior dessas reservas, no bojo do novo discurso da autonomia indgena,
conseqncia de mudanas profundas na legislao relativa aos povos indgenas, explicitadas pela
Constituio de 1988, tornam, visivelmente, insustentveis esses confinamentos indgenas. O aumento
da violncia, como verificado pelos relatrios do CIMI, , certamente, um indicativo importante
para avaliar o grau de tenso e profundo mal estar dentro das terras indgenas. Essa violncia ,
inclusive, uma das causas para os deslocamentos de muitas famlias para a beira de estradas e/ou
periferias urbanas, percebidas pelos ndios como nicos espaos nos quais ainda possvel, embora
em condies precrias, deslocar-se, ou desenvolver a prtica do oguata (caminhar), em casos de
conflitos e/ou tenses de diversas ordens.
Nesse sentido, considerando as razes histricas do aumento da violncia, em especial a
violncia interna, entre os Kaiow e Guarani, no MS, so, certamente, bastante incuas as medidas
de represso mediante a priso de um nmero cada vez maior de ndios ou o aumento da presena
do Conselho Tutelar e de outros rgos externos, preocupados todos em combater, apenas, os
efeitos de um problema muito mais amplo e estrutural. Sabemos que os jovens indgenas so as
maiores vtimas dessa violncia. So jovens que se percebem, hoje, sem lugar dentro das pequenas
extenses de terra, superpovoadas, que os Kaiow e Guarani conseguiram manter at o momento
frente sanha insacivel do agronegcio e, sem lugar fora das terras indgenas, nas pequenas e
mdias cidades localizadas no entorno, nas quais esses mesmos jovens se percebem, cotidianamente,
como personas non gratas e no bem vindas e bem vistas.
Por isso, a contribuio certamente mais relevante que podemos prestar aos Kaiow e Guarani,
nesse momento, frente a um problema to complexo apoiar suas reivindicaes territoriais e
seus processos de atualizao cultural, ou, em outros termos, apoiar seus projetos de autonomia.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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2. Imbricao entre violncia nas atuais reservas e a


impossibilidade dos Kaiow e Guarani seguirem praticando
seu modelo de organizao social
Levi Marques Pereira1

s atuais reservas kaiow e guarani em Mato Grosso do Sul constituem configuraes


demogrficas e ecolgicas artificiais, forjadas na necessidade dos rgos governamentais
de recolher essa populao em pequenas reas para liberar o restante das terras para
as frentes colonizadoras desenvolverem atividades agropastoris. Antes da ocupao econmica
da regio estes indgenas viviam em pequenos ncleos locais, denominados de famlia extensa ou
parentela, cuja populao dificilmente ultrapassava uma centena de pessoas.
As parentelas de determinada regio, estabeleciam alianas entre si por redes de parentesco
e cooperao ritual, instituindo a comunidade tekoha. Uma comunidade poderia ocupar dezenas
de milhares de hectares, com atividades de agricultura, caa, pesca e coleta. As casas coletivas das
parentelas de um tekoha estavam assentadas s margens de rios e crregos, distando entre si vrios
quilmetros, mas sempre interligadas por caminhos tape poi, que asseguravam a comunicao
frequente.
Documentos produzidos por funcionrios do Servio de Proteo aos ndios SPI, e estudos
etnogrficos de pesquisadores que passaram pela regio (como o professor Egon Schaden),
realizados na primeira dcada do sculo XX, atestam a resistncia dos ndios em abandonar
suas antigas ocupaes para se recolherem nas reservas. Registram tambm as dificuldades de
convivncia entre as parentelas recolhidas nas reservas, mas oriundas de distintos tekoha, nem
sempre aliados.
A reserva, enquanto espao de ajuntamento artificial e compulsrio de vrias parentelas,
s se tornou de alguma forma funcional e vivel pela presena de agentes externos (funcionrios
do governo ou missionrios), com relativa capacidade de gerenciar os conflitos internos entre
as parentelas que passaram a dividir a reserva. necessrio ressaltar que alguns destes agentes
externos eram capazes de agir com certo grau de imparcialidade, mas na maioria dos casos eram
extremamente autoritrios e preconceituosos em relao ao modo de organizao dos ndios.
De qualquer forma, dispunham de grande poder de interveno e determinao na resoluo de
conflitos internos, muitas vezes apoiados no arbtrio e no uso da fora policial, o que possibilitava
o silenciamento dos conflitos ou a imposio de arranjos entre a populao que vivia na reserva.
Tal atitude confrontava frontalmente com a organizao social dos Kaiow e Guarani. No sistema
poltico destes ndios a maior parte das resolues esto restritas ao mbito da parentela, liderada
por um casal de velhos ami e jaryi, que no dispe de nenhum recurso coercitivo para impor
o cumprimento de ordens, pois toda deciso deve passar pelo aconselhamento, convencimento
e construo do consenso.
1 Antroplogo, professor na Universidade Federal da Grande Dourados (UFGD), Dourados, Mato Grosso do Sul.

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Crianas da aldeia de Lagoa Rica em volta do Apyka, objeto sagrado que fortalece a luta e a esperana

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Na situao de reserva a maior parte dos lderes de parentela teve seu prestigio diminudo,
com exceo daqueles que passaram a ser reconhecidos pelos representantes do rgo indigenista
oficial ou que conseguiram uma aliana estratgica com agncias externas que a atuavam. As
atividades coletivas que fortaleciam os laos de unio entre os membros das parentelas, como os
mutires, festas e rituais, passaram a ser cada vez menos freqentes, favorecendo a desagregao dos
parentes. O trabalho dos homens adultos e jovens durante meses nas fazendas da regio e, posteriormente nas usinas de lcool, passa a ser um forte fator de desagregao das famlias nucleares,
resultando no aumento do nmero de separaes. A ausncia dos homens por longos perodos,
a degradao ambiental e a pouca disponibilidade de terras nas reas demarcadas dificultam o
plantio de roas suficientes para arcar com os encargos que envolvem a realizao das atividades
polticas e rituais. Isto dificulta ou mesmo impede o desempenho dos papis sociais, tanto masculinos como femininos, imprescindveis ao fortalecimento da parentela.
As atuais reservas no so construes dos Kaiow e Guarani, foram-lhes impostas. Este
dado bvio, mas, desafiando a racionalidade, no levado em conta pela maioria das agncias
que a atuam. Para os prprios ndios, resolver os problemas polticos decorrentes da vida na
reserva implicaria na reviso de seu sistema organizacional. Alguns dos principais dilemas so como
pensar a autonomia da parentela na situao de reserva e em que medida as agncias indigenistas
estariam preparadas para lidar com uma organizao poltica sem a presena de um lder indgena
(tradicionalmente o capito) que responda por toda a populao da reserva.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

At a algumas dcadas o capito indgena era nomeado pelo Chefe de posto do SPI/FUNAI,
e atuava como personagem central, imprescindvel para a funcionalidade do sistema de reserva. Tal
figura foi formalmente destituda por portaria do presidente da FUNAI em 2008. Mesmo assim, ele
segue existindo na maioria das reservas kaiow e guarani, mas no dispe de nada que corresponda
a um aparelho burocrtico-administrativo, nem mesmo de leis definidas ou de um corpo legislativo
ao qual possa recorrer. Sofre ainda constante crise de legitimidade, enfrentando a oposio das
parentelas que inevitavelmente ficam fora da composio poltica por ele articulada para assumir
o cargo de capito e ter a prerrogativa na administrao dos servios. Com a destituio da figura
do capito e o enfraquecimento do papel do chefe de posto da FUNAI, instaurou-se um vazio
organizacional nas reservas, criando um ambiente favorvel expresso de conflitos e a prtica
impune de delitos.
A imposio compulsria da convivncia em reservas superpovoadas gera muitos problemas
sociais, tais como falta de terras para plantio, falta de alternativa de gerao de renda, convivncia
forada com parentelas lideradas por desafetos polticos, ambiente de vida desfavorvel prtica
de rituais necessrios a promoo da convivncia harmnica, altos ndices de violncia, etc.
Muitos indgenas falam em desorganizao social na reserva, reconhecendo que os lderes j no
conseguem mais manter as pessoas unidas e motivadas a buscarem a convivncia orientada pelos
valores tico-religiosos teko por. Tais problemas atraem grande nmero de programas sociais.
Estes programas e seus agentes so personagens incorporados poltica interna das reservas e, em
certo sentido, viabilizam minimamente a existncia destes aglomerados gigantescos. Entretanto,
muitos destes programas, por serem mal concebidos e mal gerenciados, acabam potencializando
conflitos internos e intensificando as dificuldades de convivncia nas reservas, cuja configurao

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

poltica extremamente complexa devido sobreposio de muitas comunidades em um mesmo


espao, insuficiente para assegurar a reproduo fsica e cultural das parentelas.
Atualmente o rgo indigenista oficial se ausentou quase que totalmente das reservas e
da interferncia mais direta na organizao poltica das reservas. Isto se deu por diversas razes,
tais como: a) mudanas na prpria legislao indigenista do pas; b) entrada massiva de outras
instituies (Fundao Nacional de Sade, secretarias de Prefeituras, secretarias de Governo
do MS, ONGs, Universidades, misses, igrejas pentecostais indgenas e no indgenas etc.); c) o
grau de complexidade interna atingido pelas reservas, dificultando a coordenao dos processos
polticos. As parentelas que vivem nas reservas esto entregues prpria sorte, vem atualmente
sua organizao poltica interna entrar em colapso e os problemas se avolumarem a um nvel
nunca antes imaginado. flagrante a omisso do Estado em se responsabilizar pela resoluo
dos problemas por ele criados. A ao de regularizao fundiria que resolveria o problema de
muitas comunidades recolhidas em reservas fica retida na burocracia estatal e a seguridade social
da populao recolhida nas reservas encontra-se comprometida, a despeito dos vultosos investimentos em programas sociais que no resultam no fortalecimento das parentelas e na promoo
da convivncia mais harmnica.
A dificuldade em consolidar parentelas fortes e integradas na reserva faz com seus membros
vivam em constante tenso, intensificando o movimento de agregao e desagregao de indivduos
e famlias nucleares. Os Kaiow e Guarani afirmam que as dificuldades de convivncia nas atuais
reservas se refletem no alto grau de tenso, violncia e insegurana, apontando como causa o fato
de viverem com pessoas que no so parentes.
A crise de funcionalidade na organizao social, no sentido de apresentar solues viveis
para os problemas de convivncia entre famlias, um fenmeno j identificado nas dcadas de
1950/60 quando Schaden realizou suas pesquisas nas reservas de Mato Grosso do Sul. Segundo o
autor: o ritmo da desorganizao social est em funo do esfacelamento da primitiva famlia-grande. E em muitos grupos da atualidade a famlia-grande j no pode subsistir pelo simples fato
de ser precria a existncia da prpria famlia elementar. (Schaden, 1974: 71)2. Tudo leva a crer que
a crise na organizao social kaiow e guarani atual deve ser analisada tendo em considerao os
papis desempenhados pelos levantadores de parentela. A violncia nas reservas est diretamente
relacionada com impossibilidade dos lderes de parentelas seguirem agregando e orientando seus
parentes, mas como eles poderiam seguir desempenhando seu papel se no dispem do espao
fsico necessrio para produzirem seu modo prprio de ser?
Parece existir hoje a carncia de lderes com prestgio suficiente para encabear parentelas. Na ausncia desses lderes, comum que grande nmero de indivduos e famlias nucleares
se desloque com freqncia de uma a outra reserva, ligando-se ora a uma parentela, ora a outra,
procurando compor com a parentela com mais coeso e que oferea a necessria proteo e
segurana em termos polticos, econmicos e religiosos. O enfraquecimento de lderes reconhecidos
pelos seus parentes como conselheiros e orientadores intensifica os focos de tenso e violncia nas
reservas. Pensar solues para o problema da violncia passa necessariamente pelo fortalecimento
destes lderes. Para que isto ocorra, duas condies parecem imprescindveis: cada parentela deve
dispor de espao fsico suficiente para sua reproduo e as agncias indigenistas devem levar estes
lderes em considerao.

2 SCHADEN, E. 1974. Aspectos Fundamentais da Cultura Guarani. (10 ed. 1954) 30. ed. So Paulo: EPU/EDUSP

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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3. A negao de direitos em Mato Grosso do Sul: um olhar


sobre a realidade. Demarcao das terras indgenas como
medida fundamental para superao de injustias
Rogrio Batalha Rocha Moroni 1

Consideraes gerais
O amplo acesso informao sobre a realidade dos povos indgenas de Mato Grosso do
Sul torna-se um elemento fundamental no processo de reverso de um quadro dramtico de
sistemticas injustias.
A demanda pela demarcao das terras indgenas neste estado e suas repercusses sobre
a situao atual das comunidades vem sendo constantemente noticiada pela imprensa regional,
nacional e internacional.
Em Mato Grosso do Sul encontra-se a segunda maior populao indgena do pas, com os
piores ndices de terras demarcadas e com os maiores ndices de violaes de direitos humanos
resultantes de sistemtica omisso do poder pblico em cumprir e respeitar as determinaes
estipuladas no artigo 231 da constituio federal de 1988.
Os confinamentos indgenas em reas extremamente pequenas, a exemplo da Terra Indgena
de Dourados onde convivem aproximadamente de 14 mil indgenas (Kaiow-Guarani e Terena) em
cerca de 3.600 hectares de terra, resultam em gravssimos problemas ligados violncia, sustentabilidade e organizao social destes povos.
Como o prprio relatrio de violncia do CIMI aponta, o Mato Grosso do Sul tem sido
por muitos anos o recordista de violncia contra os povos indgenas do Brasil e as causas dessa
realidade esto intimamente ligadas falta de suas terras tradicionais.
Terras que para esses povos so sagradas, um patrimnio tnico em cujas dimenses
espaciais se traduzem formas de viver e de se organizar diferenciadas da sociedade envolvente.
So reas onde o exerccio da posse da terra no corresponde lgica de produo capitalista,
a ser utilizada como um mero instrumento de mercado, mas sim onde se verificam significados
culturais peculiares no usufruto de seus recursos, bem como nas dinmicas de organizao social,
permanncia e trnsito de seus habitantes e suas relaes de poder, sendo marcante a necessidade
de preservao da biodiversidade existente e a recomposio de reas que foram desmatadas. Por
fim, so os locais onde se reproduzem a diversidade lingstica e os conhecimentos tradicionais
destes povos.
No pensamento de Jos Afonso da Silva (1996: 49-50), a posse das terras indgenas , [...] em
substncia, aquela possessio ab origine (...) e no era a relao material de homem com a coisa [...].
Dado o histrico da recente colonizao do estado, as terras tradicionalmente ocupadas
pelos povos Kaiow-Guarani e Terena, e que so hoje reivindicadas para demarcao no estado
1 Advogado, assessor jurdico do Conselho Indigenista Missionrio (CIMI).

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Crianas da comunidade de Laranjeira Nhanderu na eminncia do despejo de 2009

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

de Mato Grosso do Sul, vem dando lugar a um amplo aparato de explorao da pecuria e da
monocultura em larga escala, e as fronteiras do agronegcio avanam cada vez mais sobre os
direitos constitucionais dos povos indgenas e sobre os recursos naturais dos biomas da regio.
Desta forma, o que vislumbramos um acirrado conflito de interesses, que terminam por
permear as disputas polticas no Estado brasileiro, que demonstrou, ao longo da histria, sua
flagrante inoperncia poltica e administrativa em solucionar os problemas fundirios que afetam
as comunidades indgenas de Mato Grosso do Sul.
Neste cenrio, os povos indgenas so sempre os mais prejudicados, onde tentam enfrentar
seus desafios dirios de sobrevivncia lutando duramente pela demarcao de suas terras tradicionais, em clara assimetria diante de um sistema poltico e econmico que optou por privilegiar um
projeto de desenvolvimento fundado no detrimento vital de centenas de famlias que amarguram
dias difceis nas aldeias superlotadas e nos mais de 22 acampamentos 2 s margens de rodovias.
Na coexistncia muito prxima entre a sociedade no-indgena, difceis negociaes so
cotidianamente travadas pelos povos indgenas visando melhores condies de vida e de sustentabilidade.
So recorrentes as situaes de discriminao e racismo, que so moldadas de diferentes
formas - desde os velhos esteretipos criados e ainda muito difundidos na sociedade, at agresses
mais explicitas de setores organizativos contrrios aos direitos territoriais dos povos indgenas.
Campanhas de desinformao so difundidas, com propsitos de impedirem a demarcao das
2 Dados do Cimi/Regional Mato Grosso do Sul.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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terras indgenas. Todas essas, com o apoio poltico da mquina estatal e seus agentes, com a
contribuio da imprensa regional.
O olhar para os indgenas deslocado, e esses povos so vistos pela sociedade envolvente
como um empecilho ao desenvolvimento.
Com uma populao muito jovem, pairam sobre as comunidades indgenas incertezas sobre
as futuras geraes.

Violncia nas aldeias


Um fator de imensa preocupao a violncia interna nas aldeias do povo Kaiow e Guarani.
Sob os confinamentos, famlias distintas acabam tendo que conviver com o imenso mal
estar causado pela altssima densidade demogrfica. Muitos dos casos de violncia interna ocorrem
entre os jovens.
As formas de organizao social do povo Kaiow-Guarani pressupem a ocupao de amplos
espaos de terra, de modo a viabilizar o fim das tenses existentes dentro dos diversos grupos de
famlias extensas, que atualmente encontram-se confinadas contguas umas das outras, somando-se os problemas inerentes a garantia da sustentabilidade destas mesmas famlias.
Em que pese esta evidente constatao, verificam-se reas cuja densidade demogrfica beira
o limite do absurdo, como as regies de Amambai e Dourados, onde a mdia de ocupao de terra
por habitante indgena no atinge 0,5 hectare.
Segundo informaes do Ministrio Pblico Federal de Mato Grosso do Sul, o ndice de
homicdios nas aldeias de Dourados/MS (Jaguapir e Boror com 3.600 hectares e 14 mil pessoas)
de 145 assassinatos para cada 100 mil habitantes, enquanto que, por exemplo, no Iraque, o nmero
de 93 assassinatos para cada 100 mil habitantes. O ndice de homicdios nas aldeias de Dourados
495% maior que a mdia nacional que de 24,5 homicdios para cada grupo de 100 mil habitantes.3
Quando os indgenas so acusados de crimes, rapidamente o aparato policial age de forma a
criminalizar os seus indivduos, aumentando-se
Quantidade de habitantes por km2
significativamente a populao de indgenas
presos, sendo que o Mato Grosso do Sul o
estado da federao com a maior populao
150
carcerria indgena do pas, segundo estudo
4
realizado pela Universidade Catlica Dom Bosco.
100
Em contraponto, quando indgenas so
agredidos ou assassinados por no-indgenas,
50
sendo a maioria dos casos de mortes ocorridas
no contexto da luta pela terra, assiste-se uma
0
Povo Guarani
No Brasil
MS
angustiante morosidade dos rgos na concluso
Kaiow
de inquritos e aes criminais.
Fonte: Instituto Brasileiro de Geografia e Estastica - IBGE
Com as proximidades dos centros urbanos,
problemas com o consumo de lcool e drogas ilcitas potencializam ainda mais os problemas
internos, principalmente entre os jovens.
3 RMT ONLINE. Disponvel na internet no endereo: http://rmtonline.globo.com/noticias.asp?em=3&p=2&n=468909
4 Centro de Trabalho Indigenista; Universidade Catlica Dom Bosco. Situao dos detentos indgenas do Estado de Mato Grosso do
Sul. 1 ed. Braslia: CTI, 2008.

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Retomada do Povo Terena Aldeia Buriti - Dois irmos do Buriti/MS. Dias depois, mesmo com ordem judicial favorvel a
permanncia da comunidade na rea retomada, estes foram violentamente despejados por policiais militares e fazendeiros

Judicializao das demarcaes


At o final de 2009 tramitavam mais de 143 processos judiciais envolvendo disputas de terras
e demarcao de reas indgenas. At o fim de abril de 2009, eram 87 aes em grau de recurso
no Tribunal Regional Federal da 3 Regio e cerca de 56 em curso nas Varas Federais de primeira
instncia no estado de Mato Grosso do Sul.5
Analisando-se as regras administrativas para a demarcao, estipuladas pelo Decreto 1.775/96,
assim que so publicados relatrios de identificao, portarias declaratrias ou mesmo homologaes dessas terras, em quase a totalidade dos casos, subsequentemente, surgem decises judiciais
favorveis fazendeiros e suas organizaes, suspendendo os efeitos dos atos administrativos do
Poder Executivo Federal
Alm disso, existem reas sem quaisquer providncias, onde se arrastam os anos sem que
o Governo Federal inicie a identificao de mais de 36 terras indgenas reivindicadas pelo povo
Kaiow e Guarani.
Sem contar os casos, sejam os referentes ao povo Kaiow Guarani ou ao povo Terena, que
mesmo sem decises judiciais de suspenso dos procedimentos, verifica-se uma inrcia imensa por
parte do poder executivo federal e o descumprimento dos prazos previstos no Decreto 1.775/96.
Assim, se no bastasse a falta de vontade poltica dos governos em promover as aes
administrativas necessrias ao cumprimento da legislao indigenista brasileira, excepcionalmente
quando isto no ocorre, tudo acaba paralisado em demandas judiciais que se arrastam pelos anos,
sem perspectivas em curto e mdio prazo de julgamentos definitivos.
5 Informaes da PRR3 Regio.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Acampamento Kurusu Amb Coronel Sapucaia/MS

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Recentemente, foram arregimentadas por fazendeiros e o governo do estado de Mato


Grosso do Sul aes no sentido de viabilizar a aplicabilidade de entendimentos equivocados junto
ao Supremo Tribunal Federal.
A partir da interveno do governo do estado de Mato Grosso do Sul em alguns processos
movidos por fazendeiros do estado, algumas aes foram deslocadas para competncia do Supremo
Tribunal Federal (STF).
Aps o julgamento da ao popular6 movida no STF contra a demarcao da terra indgena
Raposa Serra do Sol no estado de Roraima, surgiram recentes decises cautelares, tambm daquela
Corte, que paralisaram os procedimentos de demarcao das terras indgenas Taquara (Juti/MS)7 e
Arroyo Kor (Paranhos/MS)8 do povo Kaiow/Guarani, bem como da terra indgena Cachoeirinha
(Miranda/MS)9 do povo Terena.
Foram argidos pelos autores das aes entendimentos incompatveis quanto aplicabilidade
do julgado do STF sobre Raposa Serra do Sol em relao realidade do estado de Mato Grosso do Sul.
Nestas recentes aes foram utilizados como fundamentos a observncia de condicionantes
estipuladas no voto proferido pelo Ministro Celso de Mello, quando do julgamento da ao
popular de Raposa Serra do Sol, principalmente as que definem que vedada a ampliao da
terra indgena j demarcada ou mesmo sobre o argumento de que as terras cuja posse no era
dos indgenas quando da promulgao da constituio federal de 1988, alegando que no podero
ser caracterizadas como terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, bem como outras supostas
nulidades processuais.
Porm, para uma compreenso preliminar da situao regional, sabe-se que esse entendimento no se aplica realidade de Mato Grosso do Sul, pois grande parte das terras indgenas que
se encontram atualmente na posse dos povos indgenas Kaiow e Guarani e Terena so as reservas
criadas na dcada de 1920 pelo extinto Servio de Proteo aos ndios (SPI) onde, naquele perodo,
6 Autuada como Petio n. 3388. Relator Ministro Carlos Ayres Brito.
7 Ao Cautelar n. 2641, STF Deciso liminar em 30/06/2010.
8 Mandado de Segurana n. 28541, STF - Deciso liminar em 24/12/2009.
9 Ao Cautelar n. 2556, STF Deciso liminar em 29/01/2010; Ao Cvel Originria n. 1589, STF.

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

a inteno era justamente promover o confinamento dos indgenas com o objetivo de se liberarem
mais terras para a colonizao. Portanto, no se tratam de terras indgenas cujas dimenses so
adequadas exigncia constitucional em vigor sobre terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios
e imprescindveis sua reproduo fsica e cultural. Muito pelo contrrio, as reas, atualmente na
posse dos indgenas, no permitem o desenvolvimento social, sadio e sustentvel de suas comunidades, que esto estabelecidas em locais cujos recursos naturais esto seriamente comprometidos.
De outro modo, no viabilizar a demarcao sob o entendimento de que os povos indgenas
no estavam na posse de suas terras reivindicadas quando da promulgao da constituio de 1988
no considerar os aspectos histricos da espoliao territorial destes povos em Mato Grosso do Sul.
Por fora das expulses ocorridas no passado recente, acentuadamente durante a segunda
metade do sculo XX, muitos indgenas no se encontram na posse de muitas de suas terras. Porm
a memria, a histria indgena e a constante movimentao das comunidades fazem com que os
povos indgenas de Mato Grosso do Sul, especialmente os Kaiow/Guarani e Terena, promovam
vrias tentativas de retorno e sistemticas cobranas pela demarcao, e esto muito longe de
desistirem de suas lutas.
De fato, deve-se aplicar o entendimento de que, caso comprovado pelos estudos que as
comunidades indgenas no se encontravam em suas terras por terem sido expulsos em passado
prximo, seja pelo prprio Estado brasileiro como por fazendeiros e posseiros da regio, estas terras
devem ser consideradas tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
Infelizmente, com a morosidade na tramitao das aes no Supremo Tribunal Federal, at
que seus membros venham dizer quais so, afinal, os direitos constitucionais dos indgenas, danos
irreparveis podem ser causados s comunidades envolvidas, que no possuem mais tempo para
aguardar a derradeira vontade poltica na soluo de seus problemas territoriais, dada a imensa
precariedade em que se situam hoje.

TAC
Em 2007, um Termo de Ajustamento de Conduta10 foi assinado entre o Ministrio Pblico
Federal/MS e a FUNAI. Este compromisso obriga a FUNAI a promover a identificao de 36 terras
tradicionais reivindicadas pelo povo Kaiow e Guarani distribudos em 6 bacias hidrogrficas11 do
sul de Mato Grosso do Sul. Referido termo encontra-se com seus prazos todos expirados e at
a presente data nada foi iniciado. At hoje nenhuma terra tradicional reivindicada pelos Kaiow
Guarani, em reas contempladas pelo TAC, foi identificada.
Recentemente, a Justia Federal de Mato Grosso do Sul, julgou improcedente as aes de
seis municpios de Mato Grosso do Sul que pediam a declarao de nulidade do TAC12, sendo que
o Supremo Tribunal Federal j se pronunciou sobre a desnecessidade de que a Funai promova a
notificao de proprietrios rurais antes do incio dos estudos de identificao das terras do povo
Kaiow/Guarani nos municpios da regio sul do estado13.
10 Compromisso de Ajustamento de Conduta (CAC) MPF/PRM/DRS/MS n. 1.21.001.000065/2007-44.
11 acias dos Rios Amambai, Brilhante, Iguatemi, Dourados, andeva, Apa.
12 Processo do Municpio de Sete Quedas: Vara Federal de Navira: n. 0001052-55.2008.403.6006;
Processo do Municpio de Tacuru: Vara Federal de Navira: n. 0001054-25.2008.403.6006;
Processo do Municpio de Navira: Vara Federal de Navira: n. 00010551020084036006;
Processo do Municpio de Iguatemi: Vara Federal de Navira: n. 0001053-40.2008.403.6006;
Processo do Municpio de Rio Brilhante: Vara Federal de Dourados: n. 0002533-65.2008.403.6002.
13 Suspenso de Segurana n 4243

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Deste modo, as condies atuais revelam a necessidade inadivel de que o os procedimentos


de identificao das terras do povo Kaiow e Guarani aconteam de uma vez por todas. O que se
questiona, quanto tempo mais os povos indgenas suportaro a demora, a omisso e as promessas
no cumpridas sobre uma definio dos limites de suas terras reivindicadas?
Enquanto isso, os setores contrrios s demarcaes continuam a promover a discrdia e a
mentira em relao aos procedimentos de identificao, que a justia federal j considerou serem
vlidos e legais. O tempo passa, e toda a sociedade envolvente mergulha em um mar de conflitos,
indecises e animosidades, onde todos so prejudicados, ndios e no ndios. A identificao de
todas as terras do povo Kaiow e Guarani acabar com as incertezas e trar mais esperana de um
futuro melhor para um povo que no se cansa de resistir.

Movimento indgena e a esperana


Mesmo com toda omisso do Estado em resolver os seus problemas territoriais e suas
condies de sustentabilidade alimentar e social, os povos indgenas de Mato Grosso do Sul vem
se organizando cada vez mais na luta por seus direitos.
A busca de uma melhor compreenso de suas dificuldades e da criao de uma unidade
de foras faz com que o movimento indgena produza cada vez mais espaos permanentes de
reflexo e articulao, desenvolvendo um papel poltico importante que traduza seus anseios e
que possibilite um maior protagonismo indgena frente ao estado brasileiro.
As assemblias indgenas possibilitam a expresso de reflexes conjuntas entre as diversas
lideranas e suas comunidades, onde suas reivindicaes tomam corpo e a solidariedade de diversos
grupos diferentes, mas que passam pelos mesmos problemas, trazem nimo para o cotidiano
de lutas dirias, na esperana de dias melhores. A troca de informaes maior, e o apoio de
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Festa do Batismo do Milho Aldeia Jaguapiru Dourados/MS

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

organizaes de defesa dos direitos humanos e dos movimentos sociais tem sido relevantes para
o enfrentamento dos problemas.
Assim, crvel que as lutas e as reivindicaes pela demarcao territorial do povo Kaiow
Guarani e Terena jamais cessaro. E cada vez mais a voz dos povos indgenas ser amplificada para
a sociedade envolvente e para o Estado brasileiro, alimentado a esperana de conquistas e da paz
derradeira, da solidariedade e comunho, numa sociedade que respeite a diversidade tnica e
cultural existente.

Concluso
A conjuntura atual deve nos fazer refletir sobre o tamanho dos desafios que esto postos
aos povos indgenas de Mato Grosso do Sul em face de uma realidade muito difcil e desigual.
O acesso justia para com os povos Kaiow Guarani e Terena tem sido cada vez mais
embargado na medida em que as aes administrativas e judiciais no acompanham o tempo que
no pode mais ser perdido.
A situao de miserabilidade em que se encontram muitos Kaiow e Guarani acampados
nas margens das rodovias tem deflagrado amplos apelos da sociedade civil organizada para que
haja uma unio de esforos no sentido de sanearem os problemas fundirios de Mato Grosso do
Sul, demarcando as terras indgenas.
O poder executivo federal vem cedendo s presses do agronegcio no promovendo,
com eficincia, a soluo das demandas por demarcao. Os representantes ruralistas no poder
legislativo federal tentam, a todo momento, criar barreiras s reivindicaes dos povos indgenas
com proposies legislativas que visam suprimir os seus direitos constitucionais. Num governo de
coliso, as presses se consolidam em no produzir vontade poltica para solucionar os problemas
que afetam os povos indgenas de Mato Grosso do Sul.
Os dados dos relatrios de violncia do Cimi deixam patente um aumento crescente dos
ndices de violncia contra os povos indgenas de Mato Grosso do Sul, levando o triste recorde de
ocorrncias de assassinatos e suicdios em todo Brasil.
A visibilidade sobre a problemtica da regio j vem sendo conduzida pelo movimento
indgena nacional como questo de prioridade absoluta das lutas pelos direitos constitucionais.
Sem que o Estado brasileiro tome medidas firmes e eficazes, especialmente os poderes
executivo e judicirio federal, dando prioridade absoluta para essas questes, os povos indgenas
de Mato Grosso do Sul vo continuar amargurando os tristes recordes.
Torna-se necessrio, portanto, que o Estado promova uma reviso das polticas pblicas
que privilegiam os interesses econmicos que permeiam a regio e que no possibilitam a justia
social para com sua populao mais pobre, definindo prioridades sobre investimentos e decises,
polticas e jurdicas.
Alm disso, a importncia que o Supremo Tribunal Federal, dado o apelo social envolvendo a
questo, julgue em carter de urgncia todas as aes em tramitao naquela Corte que envolvam
a demarcao das terras indgenas no estado de Mato Grosso do Sul, torna-se irrefutvel visando
uma definio final sobre as medidas administrativas da Unio que se encontram paralisadas.
Diante de tudo, ainda podemos acreditar que uma outra realidade possvel.
Graas resistncia e organizao dos povos indgenas e suas comunidades, possvel
acreditar num futuro de respeito diversidade tnica e cultural, dando vida, paz e felicidade para
todos e todas em Mato Grosso do Sul.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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4. Um mosaico de violaes institucionais dos direitos


territoriais indgenas em Mato Grosso do Sul

poucos meses o Ministrio da Justia/Funai divulgou o Mapa da situao fundiria


indgena no Brasil 2011 demonstrando, alm de outras informaes, em quais fases
de regularizao fundiria se encontram as terras indgenas atualmente reconhecidas
pelo governo.
Neste aspecto, o que percebemos um colorido mosaico de situaes fundirias que, mais
uma vez, no s violam os direitos territoriais indgenas, mas, acima de tudo, faz do dia a dia destas
comunidades um ambiente de extermnio gradativo de culturas e vidas Pas a fora.
Em Mato Grosso do Sul, h terras indgenas que h quase 30 anos no avanam nestas fases
de regularizao, seja pela incapacidade poltica e constitucional do Poder Executivo, quanto pela
morosidade e parcialidade do Poder Judicirio brasileiro. E ainda, h terras que, mesmo estando
com o processo demarcatrio concluso, continuam invadidas por fazendeiros do agronegcio,
enquanto as comunidades indgenas so obrigadas a viver em pequenos espaos cercados por
soja, cana, gado e rodovias.
Atualmente as terras indgenas, Kaiow, Guarani, Terena, Guat, Kinikinau e Ofay,
listadas no mapa, somam pouco menos de 140 mil ha 1 e correspondem a 0,39% do
territrio Sul Mato-grossense. Destas terras, esto na posse efetiva dos indgenas
pouco mais de 50%, ou seja, em torno de 75 mil ha. O restante, boa parte delas, por fora
judicial, ainda esto na posse de diversos tipos de produtores rurais e empresas ligadas
ao agronegcio. Em se tratando das terras Kaiow Guarani em estudos (j identificadas) e
dos acampamentos, este percentual de posse efetiva dos indgenas, cai para menos de
5%, isto , cerca de 2600 ha.2
O absurdo to desumano que, cerca de 70 mil cabeas de gado, das mais de 22,3
milhes que o Estado de Mato Grosso do Sul possui, ocupam rea equivalente s que
esto na posse efetiva dos povos Kaiow, Guarani, Terena, Guat, Kinikinau e Ofay.3

1 Confira: Listas de terras indgenas. Procuradoria Geral da Republica 6 Cmara de Coordenao e Reviso ndios e Minorias http://ccr6.pgr.mpf.gov.br/documentos-e-publicacoes/terras-indigenas/terras-indigenas/
2 Pesquisa realizada multidisciplinarmente por equipes do NEPPI (Ncleo de Estudos e Pesquisas sobre Populaes Indgenas) da
Universidade Catlica Dom Bosco do MS e do NEPO (Ncleo de Estudos de Populao) da UNICAMP em parceria com o Ministrio
Pblico Federal de Braslia. E apresentada na IX Reunio de Antropologia do MERCOSUL, de 10 a 13 de julho de 2011 - Curitiba, PR.
3 Segundo o presidente da Associao dos Criadores de Mato Grosso do Sul ACRISSUL, a taxa de lotao mdia, na pecuria sulmato-grossense no chega a um animal por hectare. Confira http://www.beefpoint.com.br/cadeia-produtiva/giro-do-boi/msacrissul-critica-controle-da-lotacao-de-pastagens-65617n.aspx

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5. Mapa da Situao Fundiria indgena em Mato Grosso do Sul

DESCRIO DAS FASES DE REGULARIZAO

Fonte: Ministrio da Justia / FUNAI. Mapa atualizado em Maio de 2011.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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6. Multicultural, mas esquizofrnico; a mo que afaga


a mesma que apedreja: o Estado e o estmulo ao
desenvolvimento e seus impactos sobre as terra indgenas
em Mato Grosso do Sul
Marcos Homero Ferreira Lima1
Vernica Maria Bezerra Guimares2

Estado brasileiro se diz diz multicultural 3. Se no explicitamente, visto que na


Constituio Federal vigente a palavra multiculturalismo ou equivalente no aparece
diretamente, pelo menos em muitos dos seus enunciados constitucionais, faz crer ter
recepcionado esta perspectiva de abordar a alteridade, reconhecendo o direito diferena.
Nosso multiculturalismo aparece de maneira insofismvel nos discursos estatais oficiais sobre
as diversas minorias tnicas encontradas no pas e se materializa, esparsamente, por escrito, na
Constituio Federal, quando estas minorias so abordadas. Em matria jurdica, a etnias indgenas
se prestam muito bem para ilustrar tanto o multiculturalismo brasileiro, quanto a sua esquizofrenia.
No captulo VIII da Constituio intitulado Dos ndios, no artigo 231, est prescrita uma lista de
elementos que devem ser observados, a fim de que seja respeitada a alteridade, sendo-lhe conferida
a autonomia: So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e
tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo
Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens. Outros estatutos ou convenes
dos quais o Brasil signatrio corroboram essa posio enquanto Estado Multicultural, a exemplo
da Conveno 169/89 da OIT.
O fim da dcada de 1980, com a promulgao da Constituio e da assinatura da Conveno
169 da OIT, trouxe o alento de que o estatuto da tutela e a viso integracionista teriam alcanado
o ocaso, dando vazo a um novo modelo de poltica que tratasse as populaes indgenas com a
devida considerao a sua diversidade, garantindo, desta maneira, a auto-determinao e autonomia
destes povos.
Por motivos variados, o Estado tem sido bastante lento ao assegurar os direitos especficos
aos povos indgenas naquilo constante no artigo 231 da CF/88 4. Mas, deve-se assinalar que, to
1 Antroplogo e Analista Pericial no Ministrio Pblico Federal, lotado na Procuradoria da Repblica em Dourados MS.
2 Professora da Faculdade de Direito e Relaes Internacionais da Universidade Federal da Grande Dourados.
3 O Estado Brasileiro, fundado na Ordem Constitucional de 1988, possui ntidas caractersticas multiculturais. De acordo com Boaventura
de Souza Santos, O termo Multiculturalismo caracterizou-se como um modo de designar as diferenas culturais em um contexto
transnacional e global. Nas suas verses emancipatrias, baseiam-se no reconhecimento de diferena e no direito diferena e da
coexistncia ou construo de uma vida em comum alm de diferenas de vrios tipos. SANTOS, Boaventura de Souza, NUNES,
Joo Arriscado. Para ampliar o cnone do reconhecimento, da diferena e da igualdade. In: SANTOS, Boaventura de Souza (org).
Reconhecer para libertar: os caminhos do cosmopolitismo multicultural. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003, p.33.
4 J tentamos demonstrar em outro lugar que os atrasos da regularizao fundiria das terras indgenas decorrem da conjugao de fatores
que so, ao mesmo tempo, administrativos (ou burocrticos), jurdicos e polticos. Vide LIMA, Marcos Homero Ferreira; GUIMARES,
Vernica Maria Bezerra. O Administrativo, o Jurdico e o Poltico: trs importantes processos da regularizao fundiria das terras indgenas.
In: VIII Reunin de Antropologa del Mercosur (RAM), "Diversidad y poder en Amrica Latina". Buenos Aires, Argentina, 2009.

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Mobilizao pelas ruas de Campo Grande no Acampamento Terra Livre - 2010

Foto Egon Heck/Arquivo Cimi

perniciosa quanto a morosidade a dupla personalidade do Estado, caracterizada pela desorganizao de seus processos internos, que faz e desfaz, age e atrapalha a si prprio.
A questo fundiria indgena no Estado de Mato Grosso do Sul bem ilustrativa. Por um lado,
o Estado Brasileiro promove o processo de identificao e delimitao das terras indgenas para que
possa proteger e fazer respeitar todos os seus bens; por outro, o mesmo Estado cria mecanismos
e empreende aes que, ao mesmo tempo que fomentam o desenvolvimento econmico, pe
por terra qualquer premissa multicultural. A mo que afaga acaba sendo a mesma que apedreja.
Tomemos como exemplo o caso da Terra Indgena Guyraroka localizada no Municpio de
Caarap MS. O processo de luta para tornar a terra daquela comunidade reconhecida, se inicia,
ainda, na segunda metade da dcada de 1990, quando os Kaiowa do tekoha passam a se mobilizar.
Em 2002, os estudos so realizados, em conformidade com a portaria MJ 14/1996, visando identificao e delimitao da terra. Em 2003 o trabalho foi finalizado e analisado e, em 2004, a FUNAI
publicou o resumo do relatrio correspondente 5, momento em que deu inicio ao contraditrio
administrativo. Apenas em 8 de outubro de 2009, a Portaria Declaratria assinada pelo Ministro
de Estado de Justia foi publicada no Dirio Oficial da Unio6 ,documento este que autorizou a
demarcao fsica dos 11.401 ha que compem Guyraroka. A colocao dos postes demarcatrios,
contudo, at julho de 2011, ainda no havia ocorrido, por uma conjugao de de fatores jurdicos,
administrativos e polticos. A ltima ao para que a demarcao fsica no ocorresse foi a no
permisso de alguns proprietrios de terra para que o grupo coordenado por engenheiro pudesse
adentrar no espao a ser demarcado, o que dever levar a maiores delongas jurdicas.
5 Resumo publicado na Edio n 156 de 13 de agosto de 2004, Seo 1, pginas 40-42.
6 Edio n 193 do Dirio Oficial da Unio de 8/10/2009, Seo 1, pgina 75.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Aqui se delineia a duplicidade de


personalidade do Estado: enquanto o
Estado, representado, pela FUNAI e o
Ministrio da Justia, tentam h quase
uma dcada regularizar aquela Terra
Indgena, em 2010, a poucos quilmetros
de Guyraroka, passa a funcionar, uma
usina de acar e lcool ligado ao Grupo
Cosan, uma multinacional, cuja cadeia
produtiva financiada pelo mesmo Estado
acima mencionado, como parte da poltica
nacional de produo de etanol. A ambivalncia do Estado fica melhor compreendida
quando se esmia a cadeia produtiva:
A Shell e a Cosan firmaram uma joint- Foto da placa indicativa do financiamento da implantao de
-venture denominada Raizen com o tcito 9.637 ha. de lavoura de cana-de-acar, bem como de aquisio
propsito de avanar rumo ao mercado de equipamentos. Foto tirada em maio de 2010, na MS 378, nas
da sede de Caarap, no lado esquerdo no sentido de
norte-americano na venda de etanol.7 A proximidades
quem vai para a Usina da Cosan.
usina localizada em Caarap tem como
fornecedora a NovAmrica Agrcola que, por sua vez, compra a matria-prima produzida em duas
propriedades inseridas nas terras de Guyraroka j identificada, declarada e prestes a ser demarcada
fisicamente. O financiamento do plantio de cana-de-acar, bem como dos implementos necessrios
para o cultivo so oriundos do Governo Federal, atravs de recursos do BNDES Banco Nacional
de Desenvolvimento Econmico e Social, repassados a bancos privados que, por sua vez, transferem dinheiro para o produtor rural. Tudo isto ocorre, frise-se, a despeito das normas jurdicas
ambientais e de respeito aos direitos humanos. Dentro desta lgica de repasses, no que se refere
rea circundante de Guyraroka, foram financiados 9.637 ha, dos quais apenas duas propriedades
efetivamente esto contidas em Terra Indgena Identificada, delimitada e Declarada a saber, a
Fazenda Santa Claudina com 4.408 ha e a Fazenda So Sebastio do Ipacara (na regio do Cabo
de Ao) com 356 ha.
Os impactos sobre a comunidade deveriam ter sido avaliados bem antes da construo
da Usina, levando-se em conta os efeitos diretos e indiretos, ambientais e sociais, temporrios
e permanentes. Em vez disto, a usina foi construda como se no houvesse ndios na regio ou
como se, historicamente, no houvesse registros da presena indgena. Por mais que o problema
da invisibilidade desse povo seja uma constante, no se poderia alegar o desconhecimento da
presena Kaiowa naquele ponto onde foi erigido o empreendimento, posto que l fica a apenas
alguns quilmetros (distncia que poderia ser coberta a p, em questo de minutos) de duas terras
indgenas Guyraroka e Takuara. Saliente-se que, por conta dos diversos conflitos que j eclodiram
nessas duas reas, em decorrncia das disputas fundirias, nos ltimos 10 anos, impossvel tanto
para oEstado, quanto para a iniciativa privada alegar desconhecimento de demanda indgena. Tal
prtica, configura-se naquilo que se denomina racismo ambiental. 8
7 Vide Revista Veja, edio de 14/02/2011. em http://veja.abril.com.br/noticia/economia/raizen-e-aposta-de-cosan-para-avancar-nomercado-de-etanol-dos-eua capturada em 07/08/2011.
8 Vide ACSELRAD, H. et al. O que justia ambiental. Rio de Janeiro: Garamond, 2008.

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Os impactos mais visveis do investimento do Estado nas terras indgenas que a ele caberia
proteger ficam claros em recente carta aberta redigida pela comunidade de Guyraroka, em 11 de
julho de 2011, abaixo transcrita:
Aos interessados,
A Usina Nova Amrica [ como os Kaiowa de Guyraroka denominam a Usina da Cosan), se
eu me lembro, comeou a funcionar no incio de 2010. O plantio comeou antes, parece que foi
em 2005. Comeou ali no Z Teixeira na regio do cabo de ao. 250 hectare. Ele plantou primeiro,
a foi continuar plantando.
Naquele lugar era puro pasto de fazenda, que antes de ser fazenda era mato. Tinha uma parte
de campo com guavira e remdio. Hoje tudo t s canavial. Quando comearam a plantar cana
[na] terra de Z Teixeira teve um capo de mato que desapareceu, cavucaram com a mquina
e enterraram.
Depois que comeou a funcionar a usina a sade ficou ruim para todos crianas, adultos e
animais. Perdemos 7 cavalos, duas vacas e um boi. Depois que a usina funcionou as nascentes das
guas ficou rasa. A lavagem que eles passam na cana, quando chove prejudica os peixes tambm.
O peixe do rio, do crrego, da lagoa. Aqui dava pintado, douradinho, curimba, peixe-espada e
vrios outros peixes midos, que antes tinha. Sumiu tudo.
Tambm acabou remdios de vrios tipos, que d no mato, na beira do rio. A planta acabou
pelo envenenamento. Remdio para a coluna, estmago, cabea. De primeiro, tinha. Sumiu tudo.
Quando a gente retomou tinha muito.
Os estudos da FUNAI terminaram em 2003. Quando terminou, esses proprietrios vem terminando as moitas dos rios, das nascentes, com plantas nativas.
Na fazenda pinho tinha uns 100 hectares de erva nativa. Hoje no tem mais.
Quem primeiro comeou a plantar cana foi Z Teixeira, no Cabo de Ao. Hoje a propriedade
dele quase tudo cana. O pasto dele virou quase tudo canavial. Agora tem um outro fazendeiro
que est plantando cana, a Fazenda Santa Ceclia, que fica ao lado da fazenda de Z Teixeira.
Se dependesse de Z Teixeira, os ndios sairiam tudo daqui. Porque ele prefere um bicho selvagem
passar na frente dele do que um ndio.
Semana passada, uma equipe da FUNAI veio tentar colocar os marcos da demarcao, mas
no conseguiram porque os fazendeiros alegaram que no havia autorizao.
Logo que a usina chegou aqui eles prometeram trabalho no plantio e no corte da cana. Naquele
trabalho de sol a sol. Nos no aceitamos. No entanto a usina nunca pediu permisso nem consultou
com os ndios para plantar em nossas terras. Quando eles comearam a plantar, fizeram noite.
Quando a gente viu, j tava brotando na terra. Reclamamos com as autoridades, mas no ouve
retorno. As carretas que passam com a cana, se pegar uma criana que vai para a escola. Ns tem
medo. Os motoristas no respeitam. Do jeito que vem, vem. A carreta passa no meio da aldeia.
Quando chove, a gua fica horrvel e j teve gente que passou mal. Na queimao de cana,
as crianas, os velhos as gestantes; ataca tudo. A fumaa ataca.
O cheiro ruim vem para c quando espalham a calda na plantao. Causa vrios tipos de
problemas. Antes do canavial era outra sade, uma vida sossegada. Hoje a gente se sente de uma
outra forma, sem mais tranquilidade. Toda vez surge problema.
Se no fosse a usina, se a usina no fosse onde pretende a terra indgena. A usina fica no meio
de duas aldeias Guyraroka e Takuara, isto s atrapalha a demarcao das terras.
Comunidade Indgena Guyraroka

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Parte da esquizofrenia do Estado decorre da ambivalncia na aplicao dos instrumentos


normativos, cujo escopo seria o de aferir os impactos socioeconmicos e ambientais, para o
procedimento de licenciamento ambiental dos empreendimentos. Ocorre que, na realizao dos
estudos de impacto ambiental dessas atividades, potencialmente degradadoras, o componente
indgena no aparece ou no devidamente apresentado, resultando na quase totalidade dos
casos na aprovao das licenas ambientais. Com efeito, como localmente e regionalmente, existe
uma invisibilidade da populaes indgenas, os instrumentos de consulta e audincias pblicas,
previstos respectivamente, na Conveno 169/89 da OIT e na Resoluo 009/87 do CONAMA, no
so efetuados ou no ocorrem de maneira prvia, informada e assistida, em detrimento das comunidades. digno de nota que a realizao de um empreendimento desta envergadura nunca ocorre
sozinha, pois, traz consigo uma rede de infraestrutura que, tambm, necessita ser implantada. Desta
forma, as estradas que so construdas ou duplicadas, transfixando terras indgenas regularizadas
ou a regularizar, com efeito, acabam por reproduzir a esquizofrenia aqui discutida. A duplicao
da MS 156 um conhecido caso de obra cuja realizao se deu margem do estudo e relatrio
de impacto ambiental (EIA/RIMA), no que concerne ao componente indgena. Neste caso, os
estudos s foram levados a efeito, quando a obra j estava se findando.
A imagem de satlite abaixo to-somente substancia o argumento da comunidade de que
a usina no meio das duas aldeias s atrapalha a demarcao das terras. A escolha da localizao
da construo de uma usina uma tomada de deciso no apenas econmica. Fatores polticos
so tambm preponderantes.

Imagem Google Earth. Verso gratuita. Capturada em: 07 ago 2011.

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Interior da casa de reza - Oga Guasu em Guyraroka Caarap/MS

Foto Egon Heck/Arquivo Cimi

Motivos h para crer no se tratar de uma mera artimanha do acaso a usina da Cosan ter
aportado, justamente, ali; afinal, empreendimentos se instalam l ou c em funo de incentivos
econmico e polticos. Outras usinas j instaladas e, em vias de instalao em Mato Grosso do Sul,
parecem obedecer mesma lgica: a ocupao dos espaos objetos de demanda das comunidades
com grande empreendimentos, antes que aquelas terras sejam homologadas como indgenas. O
Estado Brasileiro frequentemente acusado de, no passado, a partir da dcada de 1950, quando
tutelar e integracionista, em um de seus rompantes de autoritarismo, ter promovido o projeto de
ocupao dos espaos, que culminaram com a retirada dos Guarani andeva e Kaiowa de suas
terras de ocupao tradicional o conhecido caso da implantao da Colnia Agrcola Nacional
de Dourados (a CAND). Noutro giro, hoje, quando se faz representar como democrtico e multicultural, atrai grandes corporaes com capitais globalizados. Incentivados a vir para o Cone Sul
do Mato Grosso do Sul, usinas de cana competem com comunidades que lutam para terem suas
terras reconhecidas. A chegada dos empreendimentos com o fomento do Estado Esquizofrnico
tornam a regularizao das terras cada vez mais morosa e intangvel.
O resultado desta violncia de Estado9 que, quando no contribui, atrapalha e, at mesmo,
impede a regularizao fundiria das terras indgenas em Mato Grosso do Sul, tem tido, como
resultado outras formas de violncia, mais visveis e quantificveis, objetivadas nos elevados
ndices de desnutrio infantil, nas altas taxas de mortalidade de crianas, na falta de segurana
nas densamente povoadas aldeias, no nmero crescente de homicdios e suicdios, na escalada do
racismo e do dio intertnico, na fome de comer e na fome de justia.
9 Segundo Arblaster, uma poltica que deliberada ou conscientemente conduza morte de pessoas pela fome ou doenas pode
ser qualificada de violenta. ARBLATER, Anthony. Violncia. In BOTTOMORE, Tom et ali (org). Dicionrio do pensamento social do
Sculo XX. Rio de Janeriro: Jorge Zahar, 1996.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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7. O direito indgena e a questo laboral


nas usinas de lcool e acar do Mato Grosso do Sul1
Paulo Douglas Almeida de Moraes2

Quando ele foi fazer essa terra, o mundo inteiro, ele no falou assim: essa aqui vai ficar
para o branco, essa aqui vai ficar para o preto, essa aqui vai ficar para o azul, essa aqui vai ficar
para o ndio e essa aqui no sei pra quem vai ficar. Ele no falou. No foi feito s pro ndio no.
Esse lenol aqui foi feito pra todo mundo, pra todo mundo viver. S que em cima desse lenol ns
vivemos brigando. 3.

1.Introduo
A questo indgena complexa, multifacetada e marcada por irnicos e cruis caprichos do
destino, pois a causa e a soluo para a maioria dos problemas sociais e econmicos vivenciados
pela comunidade indgena uma s A TERRA, ou melhor, a falta de terra.
Pois bem, a fim de explorar o tema proposto necessrio reconhecer o fato de que a questo
fundiria est distante de uma soluo, donde se faz necessrio tratar de outra matria candente
a sobrevivncia.
Quer queira ou no, os ndios esto inseridos na lgica capitalista de produo, sendo necessrio destacar que essa insero se d de forma absolutamente precria, discriminatria e desumana.
Sim, os ndios foram despojados do seu meio de produo a terra, sendo convertidos de
detentores do meio de produo para fator de produo, ou seja, de dono da terra para trabalhador
(braal) nessa mesma terra.
A sobrevivncia dos indgenas que antes advinha da terra passou a ter no trabalho sua fonte.
Todavia, assim como a terra foi subtrada do ndio, ao ndio nunca foi reservado um trabalho digno
e decente.
Num primeiro momento coube aos indgenas a tarefa de cultivar e colher a erva-mate nas
terras que outrora lhes pertenceram e depois, encerrado o ciclo da erva-mate, esses ndios, agora
trabalhadores, se viram sem terra e sem trabalho. Sem opo, aos ndios restou a cruel tarefa de
trabalhar na abertura de fazendas sobre suas prprias terras.
Pois bem, seguindo na mesma sucesso de atividades penosas, hoje a grande atividade
econmica da qual os indgenas auferem alguma renda o corte manual de cana-de-acar, uma
atividade penosa que reduz a vida til do ser humano e, por vezes, o mata por exausto. No
1 Artigo baseado em palestra proferida na OAB/MS sobre o mesmo ttulo em 27/04/2011.
2 Procurador do Trabalho da 24 Regio; ex-Juiz do Trabalho da 15 Regio; ex-Auditor Fiscal do Trabalho, bacharel em Direito e
Administrao de Empresas, ps-graduado em Administrao de Sistemas e de Informaes Gerenciais.
3 Depoimento do Cacique Guarani Kaiow, Carlito de Oliveira, extrado do documentrio Sombra de um Delrio Verde, de An
Baccaert, Nico Muoz e Cristiano Navarro.

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Trabalhadores indgenas no corte da Cana Navira/MS

Foto Egon Heck/Arquivo Cimi

obstante isso, a questo que hoje merece ser imediatamente enfrentada no diz respeito s condies
de trabalho dos indgenas que se ativam no setor sucroalcooleiro, mas sim s perspectivas desses
trabalhadores frente iminente mecanizao do corte de cana, o que resultar, inexoravelmente,
no fim da atividade que mais emprega indgenas no Estado de Mato Grosso do Sul.
O presente ensaio visa, de forma objetiva, apresentar uma prospeco dos provveis cenrios
ps-mecanizao.

2. O elemento determinante: requalificao profissional


Os dados j consolidados demonstram que a questo fundiria no ter uma soluo em
curto ou mesmo mdio prazo (qui em longo prazo), o que nos leva inescapvel concluso de
que o ndio continuar tendo que buscar sua subsistncia a partir do trabalho.
A questo : ante a mecanizao iminente, qual trabalho?
Se por um lado acabar com o corte manual de cana uma evoluo para o ser humano,
por outro uma aflio para quem depende dessa atividade para sobreviver.
Pois bem, se do trabalho que o ndio ter que garantir sua sobrevivncia, premente que
ele seja capacitado para o exerccio de outras funes, preferencialmente mais dignas, ou seja,
necessria e urgente a implementao de um amplo e audacioso programa de requalificao
profissional.
At hoje pouco ou nada se fez nesse sentido. O ndio, alm de todas as violncias de que
vtima, na relao laboral sofre tambm a discriminao. Infelizmente os fatos demonstram que
os programas oficiais de requalificao raramente contemplam trabalhadores indgenas.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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A tarefa de requalificar os trabalhadores indgenas especialmente rdua, pois eles tambm


so penalizados com o histrico abandono intelectual, decorrendo deste abandono a necessidade
no apenas de requalificar, mas tambm de alfabetizar esses trabalhadores.
No um desafio fcil, mas deve ser enfrentado com urgncia, sob pena de impor aos ndios
um abandono ainda mais calamitoso do que aquele observado com o fim da cultura da erva-mate,
pois hoje, alm das dificuldades historicamente suportadas pelos indgenas, h o alcoolismo, a
prostituio e o trfico de drogas, ou seja, a erva-mate proporcionou a indigncia, mas a cana
tende a patrocinar a criminalizao da atual e das futuras geraes indgenas.

3. Uma oportunidade: o Programa de Assistncia Social PAS


Uma peculiaridade singular ao setor sucroalcooleiro traduz uma grande oportunidade
para todos os trabalhadores que cortam cana, mais especialmente para os indgenas. Trata-se do
Programa de Assistncia Social PAS, institudo pela lei n. 4.870/65, que determina a todos os
empregadores do setor a elaborao e implementao de um programa voltado a garantir vrios
benefcios aos trabalhadores, dentre eles a formao profissional.
No entanto, atualmente as usinas sucroalcooleiras simplesmente esqueceram da lei. Estima-se,
com base em dados da RAIS e do CAGED, que anualmente deixam de ser aplicados em benefcio
dos trabalhadores cerca de 33 milhes de reais. Recursos mais que suficientes para implementar um
amplo programa de requalificao profissional e de alfabetizao dos trabalhadores hoje alocados
no corte manual de cana.
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

4. Viso prospectiva para os trabalhadores indgenas


baseada na implementao do PAS
Ante a constatao de que os programas governamentais de requalificao profissional se
mostram excludentes (um eufemismo para discriminatrios) quanto aos trabalhadores indgenas,
a implementao do PAS de modo comprometido com a concretizao da funo social das usinas
para com esses trabalhadores traduz um fator determinante para o futuro dos povos indgenas
sul-matogrossenses.
Diante disso possvel vislumbrar dois cenrios bem definidos: um omissivo e outro proativo.
Havendo uma omisso para com a implementao do PAS, ou mesmo no caso de haver
sua implementao inadequada ou tardia, possvel antever, sem nenhum catastrofismo, que os
indgenas sero obrigados a escolher entre a marginalidade e o subemprego, sendo razovel supor
que boa parte deles, mais uma vez abandonados, sucumbiro ao alcoolismo e ao suicdio, outros
buscaro no trfico de drogas sua fonte de subsistncia e, outra parte passar se ativar nas atividades que continuam a exigir baixa escolaridade e qualificao, tais como a construo civil e a
formao de florestas de eucalipto. Todavia a insero nessas atividades, a exemplo do que ocorre
na cana, dar-se- sob as piores condies possveis.
Por outro lado, num cenrio de implementao adequada e tempestiva do PAS, com a concretizao de um amplo e completo plano de alfabetizao e requalificao profissional, finalmente
os indgenas tero algo concreto a comemorar, no a terra ainda, mas ao menos a oportunidade
de ocuparem-se de um trabalho digno.
Neste cenrio, boa parte dos atuais cortadores de cana indgenas seriam aproveitados no
prprio setor sucroalcooleiro, porm no setor industrial, onde o trabalho mais leve e melhor
remunerado e, quanto aos demais, teriam a oportunidade de ocupar vagas em outros setores
econmicos atualmente aquecidos, como a construo civil e a indstria da celulose, porm em
condies laborais muito melhores.
evidente que o cenrio de pr-ao aquele que promoveria justia social, da qual a
comunidade indgena h muito credora. Todavia, certo, tambm, que a sua efetivao importaria no enfrentamento de fortssimos interesses econmicos das usinas, que resistiriam tentativa
de implementao do PAS.

5. Enfrentamento da questo pelo Ministrio Pblico


Uma vez identificado o quadro acima delineado os Ministrios Pblicos do Trabalho e
Federal, dando cumprimento sua misso institucional, ajuizaram aes civis pblicas em face
de todas as usinas do sul do Estado de Mato Grosso do Sul, visando compelir estas a implementarem o PAS.
A questo, uma vez judicializada, est com encaminhamentos dos mais diversos. Em Ponta
Por instalou-se um conflito positivo de competncia entre o Juzo Trabalhista e o Federal. Em
Ftima do Sul e Dourados, o Juzo Trabalhista declinou competncia para a Justia Federal, em
Mundo Novo o Juzo Trabalhista no apenas se deu por competente, como julgou procedentes os
pedidos do Ministrio Pblico, condenando as usinas retroativamente ao cumprimento do PAS.
A discusso em torno da competncia jurisdicional foi levada ao Tribunal Regional do
Trabalho da 24 Regio, pendendo de julgamento com um empate de votos, trs reconhecendo a
competncia da justia especializada e trs declinando para a Justia Federal.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Cabe frisar que, diversamente das disputas judiciais em geral, o debate relativo competncia
jurisdicional neste caso determinante, pois conforme j dito, a mecanizao do corte manual de
cana iminente, com prazo legalmente fixado para o ano de 2014 e a justia especializada a nica
capaz de decidir a causa antes dessa data. Sendo assim, se eventual determinao judicial para que
o PAS seja implementado venha aps esta data, tal determinao ser absolutamente imprestvel
para os milhares de trabalhadores que hoje cortam cana, especialmente para os indgenas, que
discriminados, nunca contam com as oportunidades de requalificao atualmente oferecidas.

6.Concluso
A histria das comunidades indgenas sul-matogrossense, desde a colonizao, marcada
pelo desrespeito, discriminao e violncia. Contudo, o momento exige uma viso voltada para
o futuro, pois, sem abdicar das lutas fundamentais pela terra, no que toca as oportunidades de
trabalho at o momento reservadas aos indgenas, o atual momento crucial.
A lei n. 4.870/65 abril uma oportunidade sem precedentes para que um verdadeiro salto
de qualidade seja finalmente dado, conferindo aos trabalhadores indgenas a possibilidade de
inserirem-se no mercado de trabalho de forma digna, isto por meio de um audacioso programa
de alfabetizao e requalificao profissional.
Todavia, conforme era de se esperar, a iniciativa do Ministrio Pblico tendente a concretizar
esse salto de qualidade est contando com a tenaz resistncia das usinas de lcool e acar, de
modo que est nas mos dos Poder Judicirio decidir sobre a indigncia ou no dos trabalhadores
indgenas sul-matogrossenses.
Em situaes limites como essa nunca demais lembrar a parte inicial do pargrafo nico
do artigo 1 da Carta Magna: todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Grande Encontro do Povo Terena - Aldeia Me Terra, TI Cachoeirinha Miranda/MS

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Foto Egon Heck/Arquivo Cimi

Trabalhador Indgena corta cana sem utilizar nenhum item de segurana obrigatrio para o ofcio

Foto Min. Pb. do Trabalho MPT-MS

Consequncias Fsicas e sociais do Trabalho


do indgena no Corte da Cana de Acar1
Um trabalhador que corta 12 toneladas de cana, em mdia, por dia de trabalho
realiza as seguintes atividades no dia:
u Caminha 8.800 metros.
u Despende 133.332 golpes de podo.
u Carrega 12 toneladas de cana em montes de 15 kg, em mdia; portanto, faz 800 trajetos e
800 flexes, levando 15 kg nos braos por uma distncia de 1,5 a 3 metros.
u Faz aproximadamente 36.630 flexes e entorses torcicos para golpear a cana.
u Perde, em mdia, 8 litros de gua por dia, por realizar toda esta atividade sob sol forte do
interior de So Paulo, sob os efeitos da poeira, da fuligem expelida pela cana queimada,
trajando uma indumentria que o protege da cana, mas aumenta sua temperatura corporal.2
Consequncias sociais do trabalho de indgenas no corte da cana
u Impossibilidade de conciliar atividade com aquelas inerentes economia indgena;
u Ausncia da vida cotidiana da comunidade;
u Aculturao econmica com relevantes alteraes das instituies tradicionais;
u Esfacelamento das relaes familiares.
Agrupamento Classificao Internacional de Doenas, segundo o Nexo Tcnico Epidemiolgico
Previdencirio causado no corte da cana de acar : transtornos mentais e comportamentais
devidos ao uso de substncias; Esquizofrenia; Transtornos visuais e cegueira; Doenas hipertensivas;
outras doenas do corao; doenas crnicas das vias areas; Hrnias; Antropatias; Dorsopatias;
Traumatismos de crnio, de torax, de coluna, da pelve, de punho; e outras doenas.
1 Confira: BRAND, Antonio J. e REZENDE, Simone Beatriz A. Consequncias Fsicas e sociais do Trabalho do indgena no Corte da Cana
de Acar. IV Seminrio PovosIndgenase Sustentabilidade - NEPPI www.neppi.org
2 ALVES, Francisco. Por que morrem os cortadores de cana? Sade e Sociedade, v. 15, n. 3, p. 90-98, set.-dez., 2006. Disponvel em:
http://www.scielo.br/pdf/sausoc/v15n3/08.pdf. Acesso em: 29 jul. 2011.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Akyt 26 1. Ava kurape ohepvo hae imbaeha voi yvy, ovaguive uppe oiporva
Artigo 26 ter oikovae uppe voi.

1. Os povos indgenas tm direito as terras, territrios e recursos que tradicionalmente tm possudo ocupados ou de outra forma ocupado ou adquirido.
2. Ava kura ikatu voi oemombae, oiporu ha omboguata por hae ijyvy ha
opavave ovaguive hae imbae teva oipyhy vaekue hae imbaetva voi.
2. Os povos indgenas tm direitos a possuir, utilizar, desenvolver e controlar as
terras, territrios e recursos que possuem em razo da propriedade tradicional,
ou outra forma tradicional de ocupao ou utilizao, assim como aqueles que
tenham adquirido de outra forma.
3. Estado kura oipytyvta ha oangarekta juridicamente upe yvre, jeikohre
ha opavave hape ovarehe. Upe jehechakuaa omombaeguasta ava rekoete,
imbaekuaa ha imbaicha omombaetee hagu ichupe.
3. Os Estados asseguraro o reconhecimento e a proteo jurdica dessas terras,
territrios e recursos. O referido reconhecimento respeitar devidamente os
costumes, as tradies e os sistemas de usufruto da terra dos povos indgenas.

emombeuguasu Tetngurapegua/ONU ojapva Ava Kurape Ohepva Rehegua


Declarao das Naes Unidas/ONU sobre os direitos dos Povos Indgenas

RAZES DA LUTA E DA ESPERANA

1. Para alm dos tekoha: por um plano integrado


para os Guarani-Kaiow
Spensy Pimentel1

situao dos povos indgenas em Mato Grosso do Sul chegou a tal nvel que se pode
falar em uma verdadeira crise humanitria. Nos ltimos anos, diversos relatrios
nacionais e internacionais, apresentados pelas mais variadas entidades, tm chamado
a ateno para o vergonhoso estado desta que a segunda maior populao indgena do pas, s
perdendo para o Amazonas.
Particularmente, o maior grupo indgena do MS, e tambm do pas, os Guarani-Kaiowa,
tem liderado todas as estatsticas no que diz respeito s violaes de direitos humanos. O governo
federal, as Naes Unidas, alm de ONGs de respeitabilidade mundialmente reconhecida como a
Survival e a Anistia Internacional tm destacado a pssima situao dessa populao, que, entre
suas mazelas, exibem nmeros como:
- expectativa de vida semelhante s dos pases mais pobres do mundo
- ndice de assassinatos semelhante de zonas de guerra
- ndice de suicdios entre os maiores do mundo
- mortalidade infantil muito acima da mdia nacional
O recente Compromisso de Ajuste de Conduta com o Ministrio Pblico Federal que levou
a Funai a lanar um pacote de grupos de trabalho para resolver um atraso de j quase 17 anos
na demarcao das terras tradicionais dessa populao constitui-se em passo fundamental para
o enfrentamento da crise, mas a complexidade da situao exige a atuao simultnea em vrias
frentes, sob pena de se adiar ainda mais a resoluo de uma srie de outros problemas que castigam
particularmente os Guarani-Kaiow e os demais povos indgenas presentes no estado, ainda que
no de forma to grave.
nesse sentido que apresentamos a seguir uma srie de sugestes de aes. Essa lista surgiu,
sobretudo, aps a experincia de acompanhar recente misso do Conselho de Defesa dos Direitos
da Pessoa Humana (CDDPH), rgo de Estado vinculado Secretaria Especial dos Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica.
1) A manuteno do enfrentamento entre Funai e os fazendeiros na Justia, sem dilogo
que permita superar o atual impasse quanto s novas demarcaes e a homologao das terras
indgenas j demarcadas, s prejudica as comunidades que so mantidas em condies insalubres
espera do julgamento de liminares, muitas vezes por vrios anos. Urge que se retomem as
conversas entre Ministrio da Justia, Funai e as lideranas indgenas. O atraso numa soluo para
as demarcaes est fazendo vtimas!
1 Pesquisador do Ncleo de Histria Indgena e do Indigenismo da Universidade de So Paulo (NHII-USP) e jornalista.

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CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

Mos rezadoras da coragem e da esperana... Acampamento Laranjeira ande R Visita Survival

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

2) Diversas terras indgenas j esto demarcadas e at mesmo homologadas. preciso um


conjunto especfico de aes para enfrentar essa realidade, estabelecendo-se um plano para o
pagamento de indenizaes j previstas, com a definio de recursos disponveis, cronograma etc.
No so apenas as novas demarcaes que resolvero o problema.
3) preciso avanar na identificao das reas que podem ser utilizadas como moeda de
troca com fazendeiros dispostos a negociar, como terras tomadas de traficantes e grileiros.
4) Urge criar um plano especfico para enfrentar situaes de conflito mais acirrado. A
demarcao dessas reas e o pagamento de indenizaes a poderia ser priorizado, com a finalidade
de evitar mais confrontos.
5) Por conta da grave ameaa ao bem estar das comunidades em caso de despejo, preciso
que o Judicirio estipule um prazo mximo para o julgamento das aes (impedindo situaes
como a da TI Nhanderu Marangatu, em Antonio Joo, cuja homologao foi suspensa h cinco
anos por liminar, at agora no julgada).
6) O Judicirio tambm deveria estipular regra para os despejos: uma comunidade s ser
despejada se Ministrio Pblico, Justia e Funai, em acordo com a comunidade, encontrarem lugar
onde ela poder se alojar enquanto durar a disputa judicial. Se, no caso de liminares, se interpreta
que h ameaa ao direito do fazendeiro, igualmente h ameaa aos direitos humanos das comunidades no caso de despejos. A vida, a liberdade, a igualdade e a segurana precedem a propriedade,
conforme o artigo 5 da Constituio.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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7) Visando s situaes de terras j demarcadas ou homologadas onde no possvel resolver


com negociao, preciso articular mutiro para julgamento das aes sobre as terras Guarani-Kaiow, com o argumento de que se trata de situao de grave crise humanitria. H liminares
em vigor h anos, distorcendo o sentido desse instrumento judicial.
8) Conforme vem sendo apontado pelo Ministrio Pblico Federal, a Polcia Federal tem de
intensificar a fiscalizao sobre as empresas de segurana privada, para coibir abusos e obrig-las
a adquirir armamento no letal, a ser utilizado, por exemplo, em caso de confrontos relativos
desocupao de fazendas.
9) O problema da segurana pblica nas aldeias tem de ser enfrentado com urgncia: h
ao menos dois projetos formatados, pela PF e pelo governo do estado. Urge agir nas reas com a
situao mais complicada: Dourados e Amambai. A superlotao s aumenta, e preciso que as
lideranas tradicionais sejam consultadas e que se trace um plano junto com elas, porque vrias
j vm recorrendo Polcia Militar para tentar enfrentar a situao anormal de violncia, criada
por uma situao artificial de confinamento nas oito reas reservadas pelo SPI no incio do sculo
XX. Falta regulamentar e orientar a ao de quaisquer agentes pblicos que sejam designados para
agir no caso. preciso, ainda, desenvolver um novo modelo de polcia comunitria, para superar
o histrico papel repressivo dos capites, conforme institudo pelo antigo SPI, sem, no entanto,
ignorar a necessidade de policiamento, especialmente nas reas mais populosas. Ao mesmo tempo,

Dana da Guerra Povo Terena - Aldeia Me Terra - Miranda/MS

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

as novas reas demarcadas a partir dos anos 80, onde a situao populacional est mais de acordo
com os padres culturais guarani-kaiow, tm de ter apoio para desenvolver seus prprios modelos
de policiamento, conforme as comunidades considerem desejvel.
10) preciso criar um mutiro para eliminar o passivo em termos de documentao civil
dos Guarani-Kaiowa alm das carteirinhas emitidas pela prpria Funai. Isso s ser possvel
com uma ao emergencial da Funai. A SEDH e o MDS deveriam apoiar essa ao. Essa iniciativa
deveria incluir um mutiro para eliminar o passivo nos processos de adoo de crianas indgenas
por famlias no indgenas.
11) Urge o debate no mbito do Mercosul sobre a possibilidade de se conceder cidadania
transnacional aos Guarani nessa regio, conforme solicitado no Encontro dos Povos Guarani da
Amrica do Sul, realizado em fevereiro no Paran. lamentvel que os Guarani-Kaiow sejam,
muitas vezes, tachados de estrangeiros em sua prpria terra.
12) O Ministrio do Desenvolvimento Agrrio precisa exigir o acompanhamento de
representantes indgenas e antroplogos escolhidos em acordo com o MPF e a Funai no caso de
programas de apoio produo. Tambm deve ser exigida a realizao de consultas monitoradas
s comunidades sobre esses programas. A aplicao de recursos federais sem critrio ou consulta
s comunidades gera potencial desperdcio de recursos e falta de transparncia. Essa recomendao
precisa ser estendida a todos os programas pblicos que contem com verba federal aplicados em
reas indgenas no estado.
13) urgente a aplicao efetiva do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA), da Companhia
Nacional de Abastecimento (Conab) s reas indgenas em MS, vinculando-o s compras de merenda
para as escolas indgenas. Os cardpios das escolas devem ser formulados com consulta s comunidades, que, a partir da venda de produtos como a mandioca e o milho para essa finalidade, podem
obter importante fonte de renda, alm de melhoria na segurana alimentar.
14) necessrio encontrar mecanismos para incluir efetivamente os indgenas de MS no
financiamento pelo Plano Safra da Agricultura Familiar, via Pronaf (Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar).
15) Urge criar um foro de discusso sobre os impactos do fim do emprego da mo-de-obra
indgena na cana, por conta da proibio da queima e da progressiva mecanizao do setor nos
prximos anos.
16) Devem ser adotadas medidas a fim de, urgentemente, cumprir a lei 11.645/08, instituindo-se o ensino de histria e cultura indgena nas escolas do Mato Grosso do Sul, a fim de, a mdio e
longo prazo, combater o preconceito racial que se verifica no estado.
17) As entidades ligadas representao profissional dos jornalistas, como a Fenaj e o Sindicato
dos Jornalistas, poderiam criar um grupo para a anlise da mdia do MS, a fim de denunciar e coibir
abusos na divulgao de textos ofensivos aos indgenas.
18) preciso promover a capacitao dos agentes pblicos no estado em histria, cultura e
direitos indgenas, a fim de aprimorar as polticas pblicas voltadas a essas populaes. preciso
esclarecer esses agentes sobre o direito dos povos indgenas, garantido por lei (decreto 5051/2004,
que ratifica a Conveno 169 da OIT), de opinarem sobre as polticas aplicadas s comunidades.
19) Os programas emergenciais de enfrentamento da situao de insegurana alimentar da
populao indgena de MS precisam ser repensados. A falta de uma coordenao das aes pblicas
afeta especialmente as polticas de assistncia social, por isso urge que se reorganize efetivamente
o Comit Gestor de Aes Indigenista Integradas da Grande Dourados, coordenado pelo MDS.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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2. Elementos para a busca do Bem Viver


(sumak kawsay) para todos e sempre
Paulo Suess1

a construo do bem viver, dois eixos so sumamente importantes: o bem viver


para todos, quer dizer, o combate contra uma sociedade de classes e privilgios, e o
bem viver para sempre, que o bem viver com memria histrica. Portanto, o bem
viver tem uma dimenso que perpassa o tempo (diacronia), uma dimenso transhistrica, e uma
dimenso contempornea e simultnea (sincrnica), que enfoca o aqui e agora do indivduo e da
sociedade. O bem viver um laboratrio no qual se entrelaam ao poltica e gratuidade mstica.
Ser feliz, como indivduo, e viver bem, como ser social em famlia e sociedade so duas
tarefas conjuntas que procuramos solucionar a vida inteira. No centro da primeira est a felicidade
prpria do indivduo, o ncleo da segunda so costumes e prescries culturais, a moral, a virtude
e a lei da sociedade.
Numa sociedade de grandes desigualdades no h felicidade, nem para as elites nem para os
pobres. A partir de certa disparidade entre ricos e pobres, falta a base material para o bem-estar
espiritual da maioria da populao. No reduzimos a felicidade ao bem-estar material nem separamos
o bem estar material do bem-estar espiritual.
Praticamente todas as lutas sociais representam tentativas de equilibrar felicidade individual
e moral social, ou, como se diz no mundo andino, so buscas de harmonia sociocultural entre o
individuo e o coletivo, e harmonia entre os seres humanos e a natureza da qual so parte integrante.
Essa busca de harmonia se transformou em lutas polticas.
Hoje, o capitalismo, essa nova colonizao pelo capital, pela ideologia do desenvolvimento,
pelo consumo e pela competio, procura-se curar as patologias do desequilbrio. Procuramos
novos conceitos de propriedade e desenvolvimento para construir novas realidades. Procuramos
desvincular o bem-estar do crescimento predatrio (agrotxicos, expanso sobre a propriedade
dos outros, consumo autodestrutivo).

1. Desafios ao bem viver hoje


O sistema capitalista incapaz de produzir o bem viver de todos os cidados. Consumismo
e fome so expresses desse desequilbrio na distribuio dos bens da terra. No atual projeto, na
acelerao da produo e na acumulao do capital, no se trata apenas de uma manipulao
de objetos mortos. Capital e produo representam relaes sociais mediadas por explorao,
alienao e coisificao. A relao utilitarista custo-benefcio no uma mera relao comercial
com sua lgica prpria. Nela est embutida uma relao social.
O que est em questo coeso e solidariedade social interna das sociedades. Redistribuio,
integrao social pelo trabalho e participao do lucro se tornaram direitos humanos. O poder
1 Paulos Suess, assessor teolgico do Conselho Indgenista Missionrio CIMI - http://paulosuess.blogspot.com

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

judicirio est despreparado para garantir esses direitos. A justia em nossos pases tornou-se uma
justia formal, morosa e carssima, que atua, muitas vezes, longe dos lugares onde acontecem as
injustias, e no serve aos pobres, que desconhecem os trmites legais e no conseguem pagar
advogados competentes para garantir seus direitos bsicos. O aparato policial no traz segurana
populao. As condies inumanas das nossas cadeias fazem delas verdadeiras escolas do crime.
A explorao irracional atinge no s operrios, indgenas ou migrantes, mas tambm a
nossa irm natureza. A devastao de florestas e da biodiversidade, coloca em perigo a vida de
milhes de pessoas, em especial a vida dos camponeses e indgenas, que so expulsos para as
terras improdutivas e para as grandes cidades para viverem amontoados nos cintures de misria
(DAp 473).
O bem viver est ameaado por uma crise cultural profunda que se manifesta como crise
de sentido, como fundamentalismo poltico-religioso e como consumismo. A dissoluo do sentido
da histria humana numa mera histria natural e a afirmao da verdade nica como negao do
reconhecimento do outro e do pensamento diferente representam um potencial permanente de
guerra e violncia, inclusive no interior das religies.
Depois de guerras para a implantao da democracia, hoje essa democracia liberal est
numa profunda crise estrutural pela confuso dos poderes (executivo, legislativo e judicirio) e
pela tica. A democracia liberal no permite a participao satisfatria do povo, sobretudo dos
pobres, dos excludos e dos povos indgenas, especialmente quando so minoria.
Acreditamos que um outro mundo possvel, porque o atual trip crescimento econmico,
segurana social e democracia poltica no oferece perspectivas do bem viver universal. A construo
do bem viver uma construo cultural (no natural). Quem quer construir o bem viver, contracultural. Essa construo significa:
- descolonizar as instituies polticas,
- desmercantilizar os saberes, a f, a escola, sade,
- desprivatizar o que deve ser de domnio pblico,
- na patologia da acelerao somos o freio de emergncia.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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2. Uma luz no tnel: sumak kawsay


Enquanto o Brasil est competindo com os pases com economias fortes, nas discusses
constitucionais da Bolvia e do Equador irrompeu uma proposta que procura superar as polticas
alinhadas com os projetos de hegemonia competitiva. Essa proposta, de origem kechwa, se articula
em torno de um novo paradigma do bem viver, em kechwa, sumak kawsay. O sumak kawsay,
viver em plenitude, uma utopia poltica no muito distante da utopia do Reino.
Na Conferencia de los Pueblos sobre El Cambio Climtico y los Derechos de La Madre Tierra,
num Acordo dos Povos do dia 22 de abril em Cochabamba, o sumak kawsay foi novamente
consagrado como paradigma planetrio.

2.1. A proposta do viver bem equatoriano


Em oposio lgica do capitalismo neoliberal que prope viver melhor com mais mercadorias que ameaam o equilbrio ecolgico e social, o conceito do sumak kawsay prope repartir
os bens para que todos possam viver bem. A vida humana de todos em harmonia com a natureza
o eixo central dessa proposta.
O Plano Nacional Para El Buen Vivir (2009-2013) do Equador resume bem a proposta do
paradigma do viver bem. O paradigma do viver bem representa a busca, em longo prazo, de
um novo pacto social, que construdo continuamente.
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

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Rupturas necessrias
a) A ruptura constitucional e democrtica, para sentar as bases de uma comunidade poltica
inclusiva e reflexiva, que aposta na capacidade do pas para definir outro rumo como sociedade
justa, diversa, plurinacional, intercultural e soberana.
b) A ruptura tica para garantir a transparncia, a prestao de contas e o controle social.
c) A ruptura econmica, produtiva e agrria para superar o modelo de excluso herdado
e para orientar os recursos do Estado para a educao, sade, investigao cientfica, tecnologia,
para o trabalho e a reativao produtiva, em harmonia e complementaridade entre zonas rurais
e urbanas. Essa ruptura deve concretizar-se atravs da democratizao do acesso gua e terra,
ao crdito e conhecimento.
d) Ruptura social para que, atravs de uma poltica social articulada a uma poltica econmica
inclusiva e mobilizadora, o Estado garante os direitos fundamentais.
Identidade tica do buen vivir
A definio do Buen Vivir implica reconhecer que se trate de um conceito complexo, vivo, no
linear, porm historicamente construdo, e que est em constante resignificao. Por Buen Vivir os
autores entendem o alcance de uma qualidade de vida e morte dignas. Isso pressupe ter tempo livre
para o lazer, e que as liberdades, oportunidades e capacidades reais dos indivduos sejam ampliados.
Medidas prticas
Precisamos um novo modo de gerao de riquezas e redistribuio numa sociedade
ps-petrolfero:
a) Democratizao dos meios de produo, redistribuio das riquezas e diversificao da
propriedade;
b) Aumento de produtividade real e diversificao das exportaes;
c) Insero estratgica e soberana no mundo e na Amrica-Latina;
d) Conectividade e telecomunicaes para construir a sociedade da informao;
e) Mudana da matriz energtica;
f) Bien Vivir no marco de uma macroeconomia sustentvel;
g) Sustentabilidade, conservao, conhecimento do patrimnio natural;
h) Desenvolvimento e ordenamento territorial, desconcentrao e decentralizao;
i) Poder cidado e protagonismo social.

2.2. Proposta do Bien Vivir boliviano


O buen vivir um conceito de vida longe dos parmetros do crescimento econmico,
longe do individualismo, da relao custo-benefcio, da relao utilitarista entre os seres humanos
e a natureza, longe da mercantilizao de todas as esferas da vida e da violncia culturalmente
no mais controlada.
O sumak kawsay prope a incorporao da natureza na histria, no como fator produtivo
nem como fora produtiva, mas como parte inerente ao ser social. Os seres humanos fazem parte
da natureza. O buen vivir supera as dicotomias cartesianas, entrelaa o tempo linear com o tempo
circular, o mito com a histria e a objetividade da produo com a subjetividade da me terra.
Buen vivir, que possvel quando o ser humano vive em comunidade com a natureza,
representa uma re-unio fraternal entre a esfera da poltica e a esfera da economia. No buen vivir
o valor de uso da mercadoria est acima do valor de troca (fraudado pela mais-valia expropriada).
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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O ser individualizado da modernidade tem que reconhecer a existncia ontolgica de outros seres
que tm direito a existir e viver com sua alteridade.
Em entrevista recente, o ministro das Relaes Exteriores da Bolvia e especialista em cosmoviso andina, David Choquehuanca, elencou como essncia do viver bem:
a) Priorizar a vida e os direitos csmicos
Viver Bem significa buscar a vivncia em comunidade, onde todos os integrantes se preocupam
com todos. Viver bem significa dar prioridade aos direitos csmicos antes que aos Direitos Humanos.
b) Construo do consenso
Viver Bem significa buscar o consenso entre todos. Procura-se aprofundar a democracia
para que no haja submisso. Submeter a minoria maioria no viver bem.
c) Ver as diferenas como complementaridade e equilbrio
Para viver em harmonia necessrio respeitar a diferena. O respeito se estende a todos os
seres que habitam o planeta (animais, plantas). O respeito vai alm da tolerncia. Nas comunidades,
a criana se complementa com o av, o homem com a mulher, a terra com a gua, a humanidade
com os vegetais. A comunidade deve favorecer uma vida equilibrada com todos os seres e com a
natureza, sem excluso.
d) Valorizar a identidade
A identidade tem como base valores que resistiram mais de 500 anos e que foram transmitidos pelas famlias e nas comunidades - harmonia com a natureza e o cosmos.
e) Saber comer, beber, danar, trabalhar
Em tudo prevalece o equilbrio e os aprendizados ancestrais. O trabalho algo comunitrio
e festivo e no produo de mais-valia.
f) Saber se comunicar
Bem Viver saber se comunicar. Rezar significa comunicar (cacique Babau). O dilogo o
resultado da boa comunicao ancestral (e com os ancestrais, os encantados) nas comunidades
(oralidade!).
g) Escutar os ancios
Bem Viver significa ler nas rugas dos avs o passado para poder continuar o caminho.
Nossos avs so bibliotecas ambulantes.
Colonizao e civilizao no venceram o discurso do bem viver. O sumak kawsay (buen
vivir) emerge novamente como tarefa, imperativo e salva-vidas; faz parte daquela sabedoria divina
que a humanidade recebeu por muitos caminhos. Ela age, como a sabedoria do Reino, como cunha
nas rachaduras da sociedade alienada.

3. Construo do bem viver como crtica, ascese e solidariedade


Como cristos podemos compreender o bem viver como vida em plenitude e como sabedoria
do reino, sem privilgios, sem prestgio. Lutamos como servos para que ningum precise ser servo.
O contexto poltico-cultural de hoje dificulta assumir publicamente o conflito social
como motor para a construo do bem viver. Por causa dos pobres somos obrigados de nos fazer
presentes nessas lutas, evangelicamente responsveis e socialmente relevantes. Pobres e lideranas
dos movimentos sociais foram cooptados por cestas bsicas de comida e medidas de mitigao
que representam o prato enfeitado daquele que levado forca. A ao afirmativa substituiu a
ao crtica. Num contexto de alienao e de silncios comprados, temos a tarefa de desafinar o
coro dos contentes (Torquato Neto) e desgovernar a nau dos adaptados que se contentam com o

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pouco que o gozo regressivo fase oral e anal (Freud) oferece de maneira destrutiva via consumo
e acumulao. O bem viver para todos e sempre significa puxar o freio de emergncia do projeto
acelerado e desgovernado em curso e propor outro projeto civilizatrio.
A vida dos cristos atravessada pela cruz que assumiram por causa do bem viver dos
outros e pela gratuidade. Anunciamos o Reino de Deus como libertao da servido, nos fazendo
servos de todos. A radicalidade da encarnao (e inculturao) tem o nome de solidariedade (cf.
Gaudium et spes, 32).
Solidariedade, hoje, significa despojamento e ascese. Ascese para ns libertao do suprfluo,
para que todos possam ter o necessrio para o bem viver. A ascese o protesto contra nossa
humilhao como consumidores. O consumo a regresso fase oral da nossa primeira infncia.
A ascese protesto contra a explorao, a excluso e a fome dos outros. O motivo profundo de
uma vida que incorpora a ascese solidariedade e participao. Ascese, em sua forma individual,
pode significar converso; e ascese, em sua forma comunitria e sociopoltica, significa ruptura
sistmica e solidariedade. Precisamos aprender a viver melhor com menos.
No horizonte evanglico de uma igualdade radical no existe lugar para a apropriao privada
da vida boa, nem da f, da esperana e do amor. A f nos foi dada por causa dos desacreditados.
A esperana nos foi dada por causa dos desesperados. O amor nos foi dado por causa dos desprezados. Tudo que recebemos pertence aos necessitados.
Vida boa para todos e para sempre! A dimenso da cruz a dimenso da ruptura. Ela nos
coloca no meio dos grandes conflitos. Nosso equilbrio est na articulao entre luta e contemplao.
O bem viver, no horizonte de todos e para sempre, existe somente no horizonte da ressurreio,
que justia definitiva para todos e insurreio contra o absurdo!
Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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3. Bem Viver na Cosmoviso Guarani


como alternativa ao sistema vigente1
Ir. Margot Bremer, rscj2

a) O cosmos nos fala da sabedoria


A vida Guarani est destinada interao. Os mitos dos gmeos na verso apapokuva destaca
a interao entre a terra e a humanidade como ordem criacional:

anderuvus (Nosso grande Pai) levava o sol no seu peito.


Ele trouxe a cruz originria (yvyr joas), colocou-a em direo ao este,
pisou em cima e logo comeou a existir a terra.
A cruz fica at o dia de hoje como suporte na terra.
Enquanto Ele retira o suporte da terra, a terra cair.
(comeo do mito dos gmeos)
Sol (kuarahy)3 uma palavra sagrada no mundo Mby guarani e significa manifestao da
sabedoria de Deus. A sabedoria divina, sem lugar a dvida fonte de luz, para os seres humanos;
ela que ilumina a busca humana rumo plenitude da vida. Os homens e mulheres mais sbios/
as so aqueles/as que sabem descobrir em tudo o criado a sabedoria com que foi criado e o autor
desta sabedoria.
Os quatro pontos cardinais como posio e orientao da vida nesta terra encontram
significados nos quatro extremos da cruz. No nosso texto nomeado somente em cuja direo
colocada a cruz por amandu e at hoje os Mbya Guarani instalam em seus santurios (opy) a
cruz nesta direo. Mas tambm tem o significado de equilbrio e harmonia que se consegue na
cultura guarani mediante a reciprocidade, valor principal de sua tica. dizer que h momentos
em que se pode dar e outros nos que se necessita receber, um dinamismo que somente funciona
1 Traduo livre: Ir. Glria N. T. Agudelo e Ir. Joana A. Ortiz
Na luta por querer viver melhor se considera o outro como rival em uma interminvel competncia ou se o outro mais fraco que
ele mesmo, lhe tratar como um objeto de explorao, ou ignora ou disse no precisar dele. No viver melhor predomina o prprio
protagonismo e consequentemente a marginao do outro, busca o consumismo, o luxo, o elitismo. Antes de compartilhar com os
demais, prefere autoconsumir e desperdiar porque cr que pode fazer com sua propriedade o que quer. No busca o equilbrio entre
os seres humanos a nvel socioeconmico e menos ainda com a natureza e o cosmos.
2 Assessora Teolgica da Coordinacin Nacional de Pastoral Indgena CONAPI Paraguay
3 Segundo Len Cadogan, kuarahy: sol uma palavra sagrada no mundo mby guarani e sua etimologia est na composio de trs
palavras: kuaa significa saber; ra, radical de jera, mbojera, guerojera significa criar; mas o ser relacionado com kuaa, significa sabedoria
como poder criador. E significa coluna, mastro, manifestao. Por tanto, kuarahy significa manifestao da sabedoria de Deus. No
contexto Kuarara significaria sabedoria (poder criador) como fonte de luz que iluminava o criador em meio ao caos (smbolo de
escurido) antes de ter sido criado o sol.

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Kuarahy, manifestao da Sabedoria de Deus

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

sem hierarquizao dentro da diversidade. Unidade na diversidade fruto da reciprocidade que


inclui sempre a natureza e o cosmos.
Quando a terra criada por amandu, entra num forte desequilbrio, ento amandu tem
que tirar a cruz, e assim ela com toda sua vida desabar. Aqu se evidencia a cruz como smbolo
de equilibrio. E o equilbriose manifesta na sabedoria divina com que tem sido criado o universo
e por sua vez explica o para qu; sabedoria como matriz, suporte, e mastro de toda a vida, e vida
h quando h relao de reciprocidade. At hoje esta convico se mantm entre os Guarani como
potencial e capacidade de suas aes. Podemos dizer com as palavras de Graciela Chamorro que
na cosmogonia mbya guarani, a sabedoria a matria prima que origina e d continuidade ao
mundo. Tudo o que gerado na existncia, sagrado porque criado pela sabedoria divina; esta
sabedoria infunde divindade em tudo que criado. Este o princpio para se imaginar o mundo
como um corpo murmurante, provido de palavras. O mundo fala. Sem isso no existiria revelao
para os indgenas. Esta sabedoria criadora contm uma capacidade de ao que consegue desenvolver dentro de cada um/a a potncia de SER que implica a tomada de conscincia da corresponsabilidade de colaborar com o mantimento e restabelecimento do equilbrio do criado. Esta
corresponsabilidade abre a possibilidade para que toda a vida em suas mltiplas formas, chegue a
sua plenitude. Em sntese: segundo a cosmoviso guarani a criao est feita mediante a sabedoria
divina desde e para o equilbrio que se mantm mediante a reciprocidade. necessrio que os
seres humanos saibam descobrir esta sabedoria para poder colaborar responsavelmente com Ela.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Uma economia do dom da reciprocidade, nada vender, nada trocar, apenas oferecer

Foto: Flvio V. Machado/Arquivo Cimi

b) Inter-relao do ser Guarani com a Terra


Na cosmoviso Guarani, a terra habitada pelos humanos concebida como tekoha 4[25][25],
lugar de vida e convivncia com todos os seres viventes nela. A palavra tekoha contm uma viso
holstica, significa e produz ao mesmo tempo relaes econmicas, sociais, polticas, ecolgicas e
religiosas, fundamentais para a vida guarani, de tal maneira que sem tekoha no h teko (vida). O
Guarani necessita da terra com toda sua vida dentro, para poder viver sua cultura e para ser Guarani.
No informe de um jesuta annimo, de 1620, est descrita a estrutura fundamental do tekoha
guarani em trs espaos que demonstram formas de convivncia com a terra:
1) a mata preservada e utilizada apenas como lugar de caa e pesca;
2) a mata cultivvel utilizada para a horticultura, e
3) o espao habitvel, a casa como espao social e religioso e at poltico; ali se concentra
a vida para eles.
Todos os aspectos da terra em sua indissolvel inter-relao entre ecologia, economia e
comunidade, so por sua vez compenetrados por uma experincia religiosa: Para o Guarani a terra
no um Deus, mas est impregnada toda ela de experincia religiosa. A terra sagrada como
a Pachamama. Ela criada por nosso grande Pai, amandu, e est sob os cuidados de outros
seres divinos que a protegem e defendem, junto com os seres humanos e todas as demais formas
4 A palavra Tekoha tem vrios significados: modo de ser, modo de estar, sistema, lei, cultura, comportamento, hbito, condio,
costumes. Segundo Bartomeu Mali, a semntica do Tekoha corre menos pelo lado da produo econmica pelo lado de um modo
de produo de cultura. Bartomeu Meli, Dominique Temple, El Don, la Venganza, y otras formas de Economia guarani,Asuncin
2004, 20.

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de vida. Na cosmoviso a terra se estende e se estabelece no presente e no futuro. Isto implica


que h que caminhar sobre ela para poder abrir novos horizontes. Para o Guarani, o tekoha una
inter-relao de espaos fsico-sociais.
A terra d a possibilidade de poder praticar a reciprocidade. Assim como a cruz smbolo
de equilbrio para conseguir uma convivncia harmnica junto com a terra, assim a reciprocidade
a prtica de realizar dinamicamente o equilbrio.
Resumindo podemos dizer que a terra o centro da vida guarani e no o homem. Junto
com a sabedoria a terra o fundamento primordial de inter-relacionar a criao com seu criador
mediante a reciprocidade (inclui o dilogo). Para os Guarani o bem viver -a plenitude da vida- ser
possvel na medida em que vivam em comunidade harmnica sobre, em e com a terra, atuando
responsavelmente com sabedoria e em reciprocidade. Tudo tem sido criado para viver em uma
terra sem Males; e se a terra se enche de males, eles devem levantar-se quando seu profeta lhes
chama, para caminhar e buscar a terra sem males. Alguns Guarani traduzem o bem viver com
tekopor (mbya) ou com tekokav (ocidentais da Bolvia).

c) Inter-relao com o Caminhar


Segundo o pensamento guarani estamos entre dois mundos, o divino e o humano-terreno,
com uma forte inter-relao entre ambos: pois os seres que encontramos em nosso mundo tm
sua expresso verdadeira, perfeita, incorruptvel, naquele espao tempo onde mora Deus. O mito
Mainoi reko ypykue apresenta o corpo Deus criador, amandu, como modelo para a criao do
homem. possvel que o corpo terrestre se identifique algum dia com o divino, ento toda distncia
ser abolida. Este dia o mundo retornar quele estado originrio de onde havia sado.
Quando nasce uma nova criatura, ela est entre o mundo divino e o mundo humano; seu
destino caminhar em um mundo humano rumo ao divino que j lhe acompanha.
Segundo a cosmoviso guarani, o xam ao profetizar o nome da criatura, a alma divina
ingressa no corpo da criana em um movimento de descendncia ascenso o que relaciona o ser
humano com o ser divino. o momento em que a criana ser capaz de parar sobre seus prprios
ps, um endireitar um ser humano e encontrar-se no centro da terra com a divindade, desde
onde erguido assume seu destino de caminhar.
A cultura guarani criou todo um ethos do caminhar (oguat) na terra. A terra mais que um
lugar de residir e habitar; o lugar de uma convivncia religiosa junto com a natureza; que forma
parte de sua cultura e o lugar onde amandu revela sua sabedoria, seu amor e seu canto sagrado
(cf. Mito Ayuvu rapyt). A terra um espao sociocultural que d ao Guarani a possibilidade de
reproduzir seu modo de ser em convivncia com suas plantas, seus animais, seu ar, sua gua, etc.
A terra o fundamento vital de todos os Guarani que a habitam; os Pai Tavytera a comparam
com a me, parecido aos povos andinos:
A terra d gratuitamente tudo o que o homem necessita para sua vida; no nos vende
o ar (sopro da terra), a gua e as plantas. De seu seio extramos os tubrculos, em seu
seio se sustentam as razes que produziro os frutos, as sementes e as svias que do e
conservam a vida. Sobre sua superfcie nascem e crescem os animais que so alimentos
vitais. Por isso a terra me como as humanas.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Na cosmoviso da nao guarani o caminhar est fortemente inter-relacionado


com a palavra. Nos ritos guaranis, a Palavra sacramentalmente toma assento no
gesto simblico de caminhar. As rezas e cantos com a palavra so a ritualizao do
caminhar guarani, o modo de ser guarani. Caminhar o movimento bsico da
dana comunitria nos ritos para recordar a histria de sua permanente busca da
Terra sem Males a que memoriza em suas rezas, cantos e danas. Graciela Chamorro
afirma que a metfora fundante da coreografia dos cantos e rezas guaranis, so
os sucessivos xodos (Buscar a Terra sem Males) que os grupos tupi guaranis
protagonizaram, seja por motivos econmicos, ecolgicos ou religiosos....

d) Inter-relao entre sabedoria terra caminhar e reciprocidade


Vimos que o mundo guarani foi feito a partir da sabedoria divina (amandu
levava o sol em seu peito). Por isso, todo o criado contm sabedoria divina. O destino
de equilbrio (smbolo da cruz) na convivncia entre todo o criado manifesta esta
sabedoria divina e deve ser aceita e respeitada pelos homens, parte desta criao.
A terra e o Guarani esto intimamente unidos, isto se expressa em uma palavra
cunhada por eles: nascemos juntos. Por esta razo existe uma relao circular e
interdependente entre ambos. O Guarani cuida a terra e a terra cuida dele. O Guarani
vive graas ao que a terra produz, o que recicla, o que reproduz e o que regenera:
Foto: Ldia F. de Oliveira/Arquivo Cimi

Festa do Avatikyry Batismo do milho. Na primeira noite acontece o Jeroky puku (reza longa)
onde cantada a histria da criao ao milho em dana circular. A primeira noite de ritual termina
quando os primeiros raios de Sol iluminam o Xam e a kagui (chicha)

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Um outro mundo possvel passa necessariamente pelo ensinamento indgena de viver cada vez com menos

Fotos: Egon Heck/Arquivo Cimi

Ns nascemos, fomos gerados com a terra ao mesmo momento, pois, ao comear a


terra, tambm ns comeamos a existir, juntos nos criaram.
A itinerncia guarani, seu caminhar, por um lado tem uma raiz na economia, j que depois de
cinco ou seis anos de plantao, a terra est desgastada. Porm, por outro lado tem a ver com sua
religio, pois se h escassez no lugar e por consequncia isso mexe na convivncia humana, ento
surge um profeta entre eles que os exorta a pr-se de p e a marchar para a terra sem males, porque
o lugar est cheio de males. O caminhar tem a ver com a plenificao do sistema socioreligioso,
esto passando uma situao de ainda no e ao mesmo tempo um estado de j, pois a terra
perfeita, sem males e a perfeio pessoal se alcanam no caminho ao restabelecer a reciprocidade.
Deste modo, se o caminhar em busca da Terra sem Males garante a melhora e perdurao
de relaes em qualidade de reciprocidade, ela no tem mais carter utpico, mas j um lugar
firme sobre ps guaranis.
Na terra sem males, predominam caractersticas concretas como as ecolgicas e econmicas,
mas bem equilibradas e isto exige um horizonte amplo e espiritualidade; ambos so indispensveis
para um Bem Viver harmnico. Com outras palavras, tanto a terra como os Guarani esto orientados
constitutivamente para a plenificao de seu ser, e o conseguem somente se convivem entre ambos
em reciprocidade e harmonia. A cruz orienta espiritualmente sua permanente disposio de estar
a caminho em busca do equilbrio que uma Terra sem Males. Este estar a caminho o modo de
ser guarani. O Guarani mantm at hoje seus princpios de uma economia de reciprocidade e sua
fidelidade ao peculiar modo de pensar e viver sua cultura guarani.
A convico de poder alcanar a terra sem males mediante um estar a caminho nasce de sua
responsabilidade de eco - humanizar a comunidade e a terra para que cheguem unidas plenitude.
No caminhar rumo terra sem males se vive com o estritamente necessrio para manter e
fortalecer os laos comunitrios mediante uma permanente prtica da reciprocidade, favorecida
pela necessidade. Tem a conscincia espiritual de formar parte - como pequena poro- da
sabedoria divina a que lhes ilumina na busca da plenitude da vida. A esta inter-relao poderamos
chamar de o Bem Viver Guarani.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Bem Viver, como alternativa ao sistema vigente


a) possvel uma Constituio moderna com razes prprias
As Constituies nacionais do Equador e da Bolvia nos ensinam que neste momento histrico
preciso se basear nos fundamentos da prpria identidade. Por isso elegeram sua utopia originria
de sociedade como fundamento da moderna nao. Demonstraram que possvel construir um
projeto nacional indgena sem necessidade de colar as estratgias do Norte.
Chama a ateno que os povos originrios no tenham esquecido seu ancestral sonho de
convivncia e o tenha transmitido durante mais de cinco sculos de uma gerao a outra com a
esperana de algum dia poder reaviv-lo porque o consideram vlido para todos os tempos.
b) Desafio de articulao
O exemplo do povo Guarani que aqui apresentamos nos mostra que este sonho do Bem
Viver compartilham todos os povos originrios de Abya Yala. Cabe-nos o desafio de buscar em
cada cultura a matriz/palavra geradora que no exemplo do povo Guarani seria o estar a caminho
na busca pela terra sem males. Para que os povos originrios do nosso continente se afirmem
neste mesmo sonho ancestral milenrio, necessrio que se renam e troquem suas ancestrais

Crianas do Acampamento Laranjeira ande R brincam no Rio Brilhante Rio Brilhante/MS

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

experincias, se respeitem e se enriqueam na diversidade de aspectos e fundamentos. O segundo


passo seria entrar em dilogo com a sociedade nacional que tem seu prprio projeto, reconhecer as
fraquezas de cada um e desenvolver estratgias que os leve a reconhecer as contribuies dos outros
no prprio sistema, mas partindo sempre da prpria matriz cultural. Assim como o Bem Viver est
presente na cosmoviso dos distintos povos originrios, assim tambm possvel o intercmbio e
a articulao entre povos originrios e sociedade nacional que compartilham o mesmo territrio.

c) Necessidade de descolonizao
No temos que esquecer que tanto os povos originrios como a sociedade nacional, levam
uma grande carga de colonizao que os impedem de dar um passo a frente. O termo colonizao diferente do colonialismo- refere-se ao modelo de poder centralizado na diferena racial
das populaes (originrios e invasores europeus), um padro de poder que se tem reproduzido
e tem continuidade at hoje. A explorao direta daquela poca, hoje se chama desenvolvimento
para criar uma dependncia eterna. Com toda razo proclama Denise Arnold: Do desenvolvimento
da colonizao para a descolonizao do desenvolvimento.
Revisando a conflitiva histria de Abya Yala vemos que a Amrica Latina no necessita
mais do projeto desenvolvimentista, mas sim da reparao de suas razes para poder andar por
si mesma. Disse Eduardo Galeano: o subdesenvolvimento de Amrica Latina no um passo ao
desenvolvimento, sua conseqncia.
A colonizao complexa, abrange o racismo, o eurocentrismo e a economia capitalista,
constitutiva do colonialismo.
O invento da palavra raa para populaes de outras cores e culturas divide e seleciona a
humanidade e a hierarquiza em superiores e inferiores. A colonizao habita hoje em nossas relaes
cotidianas entre as pessoas de diferentes culturas e com a natureza. O efeito mais negativo desta
colonizao a desumanizao no saber, o poder e o mesmo ser (Patrcio Guerrero). O argumento
mais valioso de descolonizar-se recuperar a dignidade: era dignidade tudo o que tnhamos disse
una mulher zapatista. Recuperar a dignidade para os povos originrios seria resgatar a auto e
etnoestima e curar as feridas da identidade.
Devemos ter em conta que ao longo de mais de 500 anos, os prejuzos mtuos tem-se
encarnecido nas culturas, tanto nas originrias como nas nacionais. Para que num dilogo -hoje
ainda desigual- entre a cidadania nacional e a originria hoje seja recebida a contribuio do outro,
necessitamos iniciar todo um processo de desconstruo para dar espao a uma nova reconstruo.
Um Bem Viver na diversidade, e que viveu at agora, meio milnio, na adversidade, necessita muito
caminhar e seguir aprofundando no humano, redescobrindo o humano e aspirando ao humano
de cada um/a (Jos Luis Lpez).
Um dilogo intercultural sobre o Bem Viver entre os povos originrios com a sociedade
nacional correspondente, ajudaria a questionar o prprio modelo atual com tanta alienao e
estrangeirismo. Em uma anlise crtica os indgenas podero ali redescobrir e valorizar sua sabedoria
ancestral que nunca perderam de tudo. E as sociedades latino-americanas podero descobrir sua
dependncia de outras potencias poltico-econmicas ao imitar seu consumismo, sua acumulao
individualista e seu sistema de competncia. Em um processo de descolonizao mtua, ambas as
partes podero apoiar-se na busca do prprio e adquirir um enfoque mais integrador que fala de
um ns quando est incluindo toda classe de vida, valorizando-a em sua diversidade, e buscando
uma inter-relao harmnica capaz de ajudar a desmascarar as ideologias interessadas que lhes
tinham alienado e separado durante mais de 500 anos.
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4. E - a palavra-alma
Graciela Chamorro1

que podemos chamar de religio para os Guaranis est fundamentado na palavra. Os


termose,ayvue traduzidos geralmente por palavra significam tambmvoz,
fala, linguagem, idioma, alma, nome, vida, personalidade,origeme possuem, sobretudo,
uma essncia espiritual. A palavra a unidade mais densa que explica como se trama a vida para
os povos chamados guarani e como eles imaginam o transcendente. As experincias da vida so
experincias de palavra. Deus palavra. Dentre todas as faculdades humanas, so as diversas formas
do dizer as formas mais prestigiosas de comunicao com as divindades, que so essencialmente
seres da fala.
A gravidez entendida como resultado de um sonho; e o nascimento, como o momento em
que a palavra se senta ou prov para si um lugar no corpo da criana,oemboapyka. A palavra
circula pelo esqueleto humano. Ela justamente a que nos mantm em p, que nos humaniza.
A ligao entre palavra, ser animado e verticalidade tambm pode notar-se em vrias
expresses em que o radical e, dizer em lngua mby, desempenha um papel decisivo. Assim,
os eepya (aqueles que restauram a palavra) so invocados para salvar um moribundo da morte; j
para a nomeao de uma criana so invocados os ery moa (aqueles que mantm ereto o fluxo
do dizer). A chegada terra sem males sem passar pela prova da morte expressada em lngua
mby poroemokandire, que significa literalmentefazer com que os ossos permaneam frescos,
sem perder sua natureza, sua forma humana, ereta, sua postura vertical. a verticalidade dada pela
palavra que diferencia o ser humano dos outros seres vivos e dos outros seres humanos doentes,
falecidos ou sem seu nome divinizador.
Na cerimnia de nominao, o xam revelar o nome da criana marcando com isso a
recepo oficial da nova palavra na comunidade e tentar exorcizar o primeiro sentimento mau
que acomete o ser humano: a clera. Os grupos kaiov e os mby acreditam que, semelhana
do heri mticoanderykey-Nosso Irmo Maior -, a criana no perodo de lactncia irrita-se
facilmente contra o seio de sua me e que esse gesto inaugura a primeira forma de saber que
m. Por isso, desde tenra idade as crianas so orientadas a vencer esse sentimento, escutando sua
verdadeira palavra (seu nome divinizador) e ouvindo os conselhos que pessoas experimentadas na
palavra divina lhes derem. Os meninos tero ainda a oportunidade de firmar essa palavra divina
no rito de iniciao, que culmina com a colocao do enfeite labial.
As crises da vida doenas, tristezas, inimizades, etc., so explicadas como um afastamento
da pessoa de sua palavra divinizadora. Por isso, os rezadores e as rezadoras se esforam paratrazer
de volta, voltar a sentar a palavra na pessoa, devolvendo-lhe a sade. O insucesso da terapia,
assim como apatia de alguns frente s crises, chama-se emyr, que quer dizer enfezar-se, ficar
1 Antroploga, professora da Universidade Federal da Grande Dourados - UFGD.

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Aty Guasu Lagoa Rica, Feveiro de 2008 Douradina/MS

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

triste, s. Assim ficam, por exemplo, as crianas que no passaram pelo ritual de nominao
tradicional do grupo, carecendo assim de um dos enfeites essenciais para viver bem, o nome. Sem
ele, as crianas crescem sem escutar a ningum e acabam, facilmente, cometendo suicdio.
Finalmente, quando a palavra no tem mais lugar ou assento, a pessoa morre e torna-se um
devir (-kue, -ngue), um no-ser, umapalavra-que-no--mais (engue,ngue), um ex-lugar, que
muitas vezes prefere-se esquecer, fazendo de conta que ele nunca existiu. Evita-se falar na pessoa
falecida, seus pertences so exterminados, a casa onde morou abandonada, seu nome esquecido.
como se evocar sua ausncia fosse um gesto perigoso para os vivos.
Uma das associaes mais freqentes com a qual se costuma traduzir os lexemas bsicos
(e e ayvu) palavra-alma, que a palavra divina e divinizadora. Na teologia crist, alma
algo diferente de corpo; parte constitutiva do ser humano, mas no corprea, dizendo-se que
ela se separa do corpo por ocasio da morte. Esse dualismo deriva mais ao pensamento helnico
do que ao hebraico. Os termos guarani traduzidos por alma se assemelham ao termo hebraico
nephesh, que designa o indivduo integralmente. Alma , nesse caso, o prprio eu. A palavra
e nga so os termos do guarani clssico com os quais se traduziu o conceito incorpreo alma,
trazido pelos missionrios. Mas os termos em questo na associao palavra-alma so e e ayvu,
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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que podem ser traduzidos tanto como palavra como por alma, com o mesmo significado de
minha palavra sou eu ou minha alma sou eu.
Esse significado tambm se encontra em nephesh de Jz 16.16b: apoderou-se da alma dele
(ele) uma impacincia de matar ou de Ez 4.14b: Senhor Deus! Eis que a minha alma (eu) no foi
contaminada.
A semelhana persiste se levarmos em conta que pneuma e ruah (vento, esprito) algumas
vezes denotam o princpio da vida. Assim, alma e palavra podem adjetivar-se mutuamente,
podendo-se falar em palavra-alma ou alma-palavra, sendo a alma no uma parte, mas a vida como
todo.
A criao da palavra original e dos que seriam pais e mes da humanidade antecedeu
criao da primeira terra. No mito dos Mby,criou nosso Pai o fundamento da linguagem humana
e a tornou parte de sua prpria divindade, antes de existir a terra (...) tendo refletido, profundamente,
da sabedoria contida na sua prpria divindade, e, em virtude da sua sabedoria criadora, criou
aqueles que seriam companheiros e companheiras de sua divindade. Desse modo, a humanidade
que habitava a primeira terra constituda por e na palavra, por e na substncia divina. Esse
estatuto ontolgico implicava a obrigao essencial de permanecer conforme as normas enunciadas
pelos Pais, isto , existir de acordo com sua prpria natureza de humanos-divinos.

Acampamento Itay Kaaguyrusu Povo Kaiow Guarani Dourados/MS

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Foto: Arquivo Cimi

Hoje, distante dessa terra e dessa humanidade que unida divindade, a reminiscncia da
estada entre os divinos pode conferir palavra o poder de instaurar uma comunicao privilegiada
e, aos humanos, a coragem para pedir a restituio da sua verdadeira natureza de seres destinados
totalidade acabada do bem viver, no corao eterno da morada divina. A atitude dos indgenas,
nesse sentido, oposta dos personagens na saga bblica das origens. Estes sentem a culpa por
terem aspirado a cincia de Deus; os indgenas, no; eles exigem que os Deuses lhes dem o saber. No
pensamento guarani, a diferena entre mortais e imortais no incomensurvel; a palavra precisamente sua medida comum, a que lhes aproxima e leva os primeiros a desejarem a imortalidade.
Essa palavra exemplar se manifesta no mito, considerado a experincia mais direta, autntica,
imediata e originria da realidade. Para os Guarani, o mito aparece em rezas, hinos e relatos aprendidos de lderes religiosos que, no passado, podem ter participado mstica e excepcionalmente
da palavra, de um ato de contemplao. De modo que o dizer como elo entre o divino e o
humano no exclui faculdades como o ver e o sonhar do mbito das experincias espirituais.
Ouvir, hendu, e ver, hecha, originam, para os indgenas, duas formas qualitativamente distintas de
perceber a palavra.
Ohendva so aquelas pessoas que escutaram a palavra da boca de outras pessoas que elas
reconhecem ser suas mestras.Ohechvaso aquelas que viram a palavra, que no a aprenderam
de algum mas a receberam por inspirao, s vezes em sonhos. A primeira experincia de palavra
mediada, condicionada; a segunda direta, incondicionada. Essas formas de apreenso fundam
dois tipos de experincias e de lideranas espirituais.
Para os indgenas, na verdade, todas as pessoas so portadoras em maior ou menor grau
das qualidades necessrias para se tornarem lderes espirituais. A grande maioria as desenvolve no
mbito do ouvir; eles so os ohendva. Outros poucos se submetem a exerccios espirituais que
lhes proporcionam a oportunidade de desenvolver-se na palavra a ponto de poder contempl-la;
so os ohechva.
A experincia humana de poder ouvir e ver a palavra divina possvel pelo fato de o fundamento da linguagem humana ser a prpria substncia da divindade, poro da sabedoria criadora.
A palavra a justa medida para os mortais e os imortais. Ayvu substncia simultnea do divino e
do humano. E por poderem apenas viver conforme sua prpria substncia, os seres humanos no
tm outra alternativa seno a de conformarem-se incessantemente relao original que os sujeita
divindade, numa sujeio hiposttica semelhante que Paulo anuncia em 1Co 15.28, (...) ento o
prprio Filho se sujeitar quele que todas as cousas lhe sujeitou, para que Deus seja tudo em todos.
Como diz Pierre Clastres, a proximidade entre o ser humano e sua linguagem parece subsistir,
apenas, na humanidade primitiva. Isso quer dizer que o discurso ingnuo dos selvagens nos obriga
a considerar o que somente poetas e pensadores ainda no esqueceram, que a linguagem no
um simples instrumento, que os humanos podem caminhar com ela, e que o Ocidente moderno
perde o sentido de seu valor pelo excesso de uso a que a submete. Entre os civilizados, a linguagem
se tornou exterior; mas as culturas primitivas, mais propensas a celebrar a linguagem do que a
servir-se dela, mantiveram com ela a relao interior que , em si mesma, um poema natural, na
qual repousa o valor das palavras. No uma agresso linguagem; , antes, o abrigo que a protege.
Nesse sentido, o canto de alguns selvagens , na verdade, um canto geral, no qual despertado
o sonho universal de sermos mais do que somos. Por esse sonho ser realizvel apenas no mbito
da linguagem, o triunfo da palavra.
S a linguagem pode realizar a dupla misso de reunir as pessoas e de quebrar os laos que
as unem; ela se torna o mais-alm, palavras ditas pelo que valem, a terra natal dos deuses.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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5. Violncia e Resistncia dos Povos Indgenas de Abya Yala


Egon D. Heck1

At Quando?
Mas at quando vamos ver as flores pisadas,
as aves mortas e o sangue derramado?
At quando vamos ter que esperar para poder entrar no nosso cho?
At quando continuaremos sendo expulsos, confinados, discriminados, assassinados?
(Carta do povo Kaiow Guarani
em repudio violncia contra os povos indgenas no Mato Grosso do Sul novembro 2009)

ndar nas sendas da violncia e resistncia dos povos indgenas do continente um


trabalho ao mesmo tempo de indignao e gratificante. De indignao por se constatar
a continuidade de um processo colonial de mais de cinco sculos de invaso, saque,
violncia, discriminao e genocdio. Gratificante por encontrarmos abundantes processos de
resistncia herica, numa dinmica de afirmao, construo e reconstruo das identidades. So
quase mil povos com uma populao de mais de 40 milhes de pessoas que esto na Abya Yala
(Amricas), no apenas dizer que esto vivos e combativos, mas para exigir que sejam respeitados
em suas singularidades, valores, cultura, organizao social, poltica e econmica. Suas principais
bandeiras so exigir dos estados nacionais o reconhecimento da pluralidade, da autonomia, dos
direitos consuetudinrios, das economias de reciprocidade, suas vises de mundo e suas compreenses de bem viver.
Enquanto a declarao da Organizao dos Estados Americanos sobre os direitos indgenas
continua sendo postergada, os direitos fundamentais de nossos povos indgenas territoriais,
polticos e culturais, so sistematicamente violados por polticas econmicas extrativistas, para
cuja imposio o exerccio dos direitos indgenas criminalizado.
Essa criminalizao se expressa na perseguio policial e judicial dos lderes indgenas, a
incurso violenta nas comunidades, a criminalizao de suas organizaes e em alguns pases at
mesmo atravs de sequestros, torturas, desaparecimentos forados e execues extrajudiciais. O
massacre de Bagua no Peru, que est completando um ano, e a situao de 30 povos indgenas em
perigo de extino fsica e cultural na Colmbia, so dramticas (Carta da CAOI OEA junho 2010).
Alm disso, foram denunciadas situaes de trabalho escravo dos ndios Guarani no corte
de cana na Bolvia e no Mato Grosso do Sul.
A comisso Interamericana de Direitos Humanos deplora a existncia de prticas de escravido e trabalho forado, os quais so absolutamente proibidos pela Conveno Americana sobre
Direitos Humanos e outros instrumentos internacionais dos quais a Bolvia parte. Assim mesmo,
observa que a situao de servido e trabalho forado em que vivem as comunidades cativas uma
manifestao extrema da discriminao que historicamente tem sofrido e continuam sofrendo os
povos indgenas na Bolvia.
1 Indigenista, cientista poltico e Missionrio do CIMI Regional Mato Grosso do Sul.

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Cumbre de los Pueblos Indgena - Maio de 2008 Lima, Peru

Foto Egon Heck/Cimi

O informe inclui recomendaes destinadas a colaborar com o Estado boliviano em seus


esforos tendentes a erradicar estas formas contemporneas de escravido e para garantir e
proteger os direitos humanos do povo indgena Guarani, em especial, sua propriedade coletiva,
seu direito de acesso justia e a ter uma vida digna. As recomendaes compreendem aes
para: 1) prevenir, investigar e sancionar formas contemporneas de escravido, 2) reconstituio
do territrio do povo Guarani, e 3) garantir o acesso justia por parte do povo indgena Guarani
e demais povos indgenas da Bolvia.
No Mato Grosso do Sul, nestes ltimos anos, mais de mil Guarani foram libertados do trabalho
em situao anloga de escravido. Infelizmente, em torno de 12 mil indgenas continuam trabalhando no plantio e corte de cana, que uma atividade extremamente agressiva sade, fazendo com
que em 12 anos o trabalhador fique inutilizado, com problemas de pulmo e coluna, especialmente.

A luta e organizao da esperana


A partir da dcada de 1970 e de maneira especial na dcada de 1980, surgem os povos indgenas
como um movimento pujante e combativo, como novos atores sociais, dentro do processo de lutas
populares contra as ditaduras, o imperialismo, a discriminao e o racismo. Surgiram as organizaes
indgenas em nvel dos pases, grandes regies, como o Cisa (Conselho ndio da Amrica do Sul) e
o Conselho Mundial dos Povos Indgenas. Alm disso, passaram a marcar presena e participar nos
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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diversos espaos mundiais de deciso e definio de direitos como ONU, OEA, dentre outros. Nos
anos seguintes foram emergindo processos de insurreio e luta nos diversos nveis. O movimento
Zapatista, no Mxico, marcou profundamente as perspectivas da luta indgena e movimentos
sociais, na dcada de 1990. No incio do novo milnio foi a vez de inscrever as pluralidades dos
estados nacionais nas Constituies da Bolvia e Equador. E um primeiro presidente indgena foi
eleito no continente, na Bolvia, Evo Morales, Aymara.
Tambm houve mudanas expressivas na caminhada das cincias sociais, especialmente
da antropologia, nas igrejas, em especial na Igreja Catlica e algumas igrejas protestantes, que
promoveram uma mudana radical nas suas presenas missionrias solidrias com os direitos dos
povos indgenas, promovendo o dilogo intercultural e inter-religioso.

Mato Grosso do Sul o estado mais violento contra os ndios


Depois de contextualizar a caminhada e as lutas mais recentes dos povos indgenas no
continente, vamos examinar rapidamente alguns aspectos das violncias e resistncias dos povos
indgenas no Mato Grosso do Sul e em especial os Kaiow Guarani.
Desde a demarcao dos oito confinamentos, que no total somavam menos de 20 mil
hectares, no inicio do sculo 20, nada mais foi feito em termos de demarcao de terras indgenas
Kaiow Guarani e Terena, at o final da dcada de 1970. Diante da expulso dos ltimos grupos
indgenas de fundos de fazendas, conhecidas como reas de refgio, e da total omisso do governo
em demarcar e garantir as terras tradicionais desse povo, seus tekoh, s restou a retomada dessas
terras por iniciativa e conta das comunidades expulsas. Foi a partir de ento que se iniciou o
processo de retomadas que persiste at hoje em dia.

Cruzes tradicionais Kaiow Guarani num antigo cemitrio a beira da rodovia BR 267

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

As consequncias foram muito duras, pois os fazendeiros com seus pistoleiros reagiam
imediatamente e muitas vezes com atuao da fora policial. O antroplogo Kaiow, Antonio
Benites, assim descreve a reao dos fazendeiros frente luta dos Kaiow Guarani por suas terras
e territrios:
O movimento de retomada/reocupao de territrio tradicional Guarani em foco desencadeou intensamente no final da dcada de 1970, no perodo em que os fazendeiros se organizaram
e passaram a recorrer destacadamente s duas instncias de poderes adversos para reprimir e
extinguir o movimento de retomada de terra Guarani Kaiow. A primeira instncia uma organizao de um grupo mo-armados, conhecido como pistoleiros das fazendas.
Esta organizao temida se encontra a servio exclusivo dos fazendeiros do MS h mais
de trs dcadas para despejar do local reocupado por indgenas, alm de assassinar, massacrar,
torturar crianas, mulheres e idosas indgenas. Este grupo mo-armados atuou e agiu de forma
idntica em todas as terras indgena retomadas nos ltimos 30 anos. Os autores desses homicdios
e contratantes desse grupo ainda no foram punidos.
A segunda instncia a ordem de despejo dos indgenas pela fora policial, pedido pelos
fazendeiros atravs da Justia Federal. Este fato ocorreu tambm em todas as terras guarani reivindicadas. Nesse contexto de retomada da parte de territrio guarani, quando os pistoleiros no
conseguem efetuar o despejo e massacres truculentos dos indgenas, os fazendeiros contratam
advogados para conseguir a ordem de despejo da Justia. Importa observar que no momento em
que ocorre a ordem de despejo dos indgenas no MS, agentes policiais agiam e agem de modo similar
ao de pistoleiros, visto que eles utilizam armas pesadas, queimam as ocas, ameaam e assustam
as crianas, mulheres e idosos. Por essa razo, no entendimento dos indgenas que foram vtimas
de despejo e massacres, no conseguem diferenciar, ao narrarem sobre a forma de agir, pistoleiros
de policiais. Para exemplificar, de fato, no final de 2009 houve vrios despejos e assassinatos dos
indgenas realizados pelos pistoleiros na regio de Cone Sul de MS. Alm disso, neste primeiro
semestre est em curso vrias ordens de despejo dos indgenas expedidas pela Justia Federal.
Nesta situao perplexa em que sobrevivem e lutam o povo Guarani, at parece que essa deciso e
ao nociva do grupo de pistoleiros e da justia inevitvel. Por isso mesmo, os indgenas, vtimas,
entraram no estado de sofrimento e desespero sem saber a quem mais recorrer para garantir seu
direito de viver como povo nativo e originrio desse territrio guarani.

Luta e resistncia
importante ressaltar que os Kaiow Guarani durante esses 500 anos de invaso desenvolveram estratgias bastante eficazes de enfrentamento e sobrevivncia em meio s maiores adversidades e violncias. A essncia desse processo est, sem dvida, na sua profunda religiosidade e
na centralidade de seus lideres religiosos (os anderu e andesy) na organizao das comunidades
e nos enfrentamentos na luta pela vida.
Uma das instncias e formas de articular a resistncia e os processos sociais e de convivncia
forma as Aty e Aty Guasu. Ou seja, as reunies/encontros/celebraes das comunidades, de maior
ou menor abrangncia.
As Aty Guasu passaram a ter uma importncia fundamental no processo de retomada das
terras. Eram nesses momentos que se discutiam e definiam as estratgias de luta pelos direitos,
em especial terra.
Nos ltimos anos vrias iniciativas importantes surgiram. Uma delas so os encontros continentais Guarani. J se realizaram trs, sendo o ltimo realizado no final de 2010, em Assuno, no
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Paraguai. Esse movimento passou a dar uma nova fora grande Nao Guarani. So mais de mil
comunidades, localizadas em cinco pases da Amrica do Sul (Paraguai, Argentina, Brasil, Bolvia
e Uruguai), com uma populao total de mais de 300 mil pessoas.
A Campanha Povo Guarani Grande Povo, que foi organizada conjuntamente pelos organismos
missionrios desses pases, por iniciativa do Cimi, se prope a ser mais um espao de articulao e
apoio s lutas dos Guarani por seus direitos. Ela nasceu basicamente a partir da gravssima situao
de violncia e negao terra que sofrem os Kaiow Guarani no Mato Grosso do Sul. A Campanha
procura estimular processos de informao e formao junto aos Guarani e nas sociedades civis
nos diversos pases e no mundo inteiro. Para tanto mantm um site com noticias em portugus,
espanhol e guarani: www.campanhaguarani.org.br. Alm disso, tem apoios e sites na Europa em
diversas lnguas, como alemo, ingls e holands. Tem desenvolvido diversas campanhas internacionais pelos direitos dos povos Guarani e apoiado os Encontros Continentais.
A campanha possui tambm um canal de videos no www.youtube.com/guaranifilmes onde
so publicados diversos videos retratando a realidade de violncia, da organizao social e poltica,
bem como das festas tradicionais dos povos Guarani.

Mapa Guarani Ret


Uma atividade articulada por pessoas de diversas instituies, em articulao com o povo
Guarani, que resultou, num primeiro momento, na construo e publicao do caderno e mapa
Guarani Ret. Ele tem se transformado em mais uma importante ferramenta poltica desse povo
na luta por seus direitos e para ampliar seus aliados e apoiadores.

Polticas Pblicas Transfronteirias, para o povo Guarani nos diversos pases.


Essa uma iniciativa implementada pelo Ministrio Publico do Brasil, diante da gravidade da
situao que esses povos estavam enfrentando, particularmente na questo de terra, e locomoo
transfronteiria. J foram feitas vrias atividades, como viagens de intercmbio Guarani, produo do
vdeo Nhande Guarani e vrios encontros para definir polticas comuns e adequao de questes legais.

Crianas em aula na Escola Maral de Sousa Tupi ande R Marangatu Antnio Joo/MS

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Foto: Damjan Prelovsek/Arquivo Cimi

6. Documento Final do
III Encontro Continental
do Povo Guarani

Assuno, Paraguai, 15 a 19 de Novembro de 2010

s, representantes de diferentes organizaes indgenas da Nao Guarani na Argentina,


Bolvia, Brasil e Paraguai, nos reunimos na cidade de Assuno, Paraguai durante oIII
Encontro Continental do Povo Guaranidando continuidade ao I Encontro Continental realizadoem So Gabriel/RS Brasil, em 2006 e do II Encontro Continental que aconteceu
na cidade de Porto Alegre/RS Brasil em 2007. Hoje, sob o tema Terra-Territrio, Autonomia e
Governabilidade, animando permanentemente nossos coraes pelas palavras sbias de nossos
ancies e ancis, buscando compreender a partir das coincidncias em longos debates e profundas
reflexes realizadas sempre de acordo com os princpios de respeito e consensos, tradicionais em
nossas culturas, queremos fazer chegar ao mais profundo do esprito das autoridades, nacionais e
internacionais e a todos os cidados dos lugares que habitam nosso pensamento nestas palavras.

CONSIDERANDO

Que a Nao Guarani sempre teve um espao territorial prprio o Yvy maray ou Terra
Sem Mal que extrapola fronteiras.
u Que desde a cosmoviso da Nao Guarani, parte de nossas milenrias culturas: o fogo,
o ar, a terra e a gua, constituem uma unidade e so elementos vitais para a vida; a terra
sagrada a vida para nossos povos.
u Que a Nao Guarani a partir da sua cosmoviso sempre buscou evitar confrontaes
com os que se apropriaram de seu territrio, de forma violenta na maioria das vezes.
u Que desde a demarcao das fronteiras nacionais a Nao Guarani ficou fragmentada e
dividida geopoliticamente em etnias, comunidades, aldeias, famlias, condio esta que
enfraqueceu significativamente seu projeto espiritual, cultural e lingustico como Nao.
u As transnacionais e/ou multinacionais, com o apoio dos diferentes governos no poder
no respeitam os direitos consuetudinrios e coletivos da Nao Guarani, destruindo
territrios, expulsando comunidades.
u Os diversos governos no atendem as demandas da Nao Guarani apesar da existncia
de normas nacionais e internacionais que protegem e promovem os direitos dos povos
indgenas; como a Conveno 169 da OIT, a Declarao das Naes Unidas e as leis
nacionais, Constituies e Leis dos Estados.
u So exemplos do afirmado acima que o Poder Judicirio brasileiro autoriza despejos de
comunidades da Nao Guarani de seus territrios, contra as leis e os protegem.
u O no cumprimento, pelo governo brasileiro, do art. 231 da sua Constituio Federal,
sobre a demarcao das terras; da mesma forma o governo argentino no cumpre a lei
26.160 de Emergencia de la tierra comunitaria indgenapara a demarcao territorial.
u Na Argentina se pretende vender o Lote 08 da reserva da Biosfera Yaboti, declarada pela
UNESCO em1992, auma Fundao com fundos europeus, quando ali vivem ancestralmente
duas comunidades da Nao Guarani
u

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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A Nao Guarani no Paraguai sofre uma perda constante de seu territrio ancestral fruto
de uma carncia de polticas efetivas orientadas em defesa do mesmo
u Existem inmeras comunidades que vivem em condies subumanas, sem as mnimas
condies de segurana fsica, de sade e alimentao.
u Na Bolvia a demanda de Territrio pela Nao Guarani ainda no resultou em total
titulao das terras que ocupam.
u Que a destruio massiva e constante dos recursos naturais, por parte das empresas
transnacionais, est deteriorando os bens florestais indiscriminadamente no territrio
Guarani na Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai, gerando danos irreparveis, fezendo-os
sofrer os efeitos das mudanas climticas, das quais no so os responsveis.
u Que a construo das Hidreltricas Binacionais (Itaipu e Yaceret) no territrio Guarani,
sem consulta a nossa Nao, produziu no apenas irreparveis danos ambientais, como
tambm violao dos direitos territoriais, culturais e religiosos da Nao Guarani.
u

EXIGIMOS:

Dos governos da Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai o reconhecimento como Nao


Guarani e sua condio de Transterritoriais e Transfronteirios e que por esta razo
devem ter os mesmos direitos de sade, educao e trabalho nos quatro pases.
u Dos governos da Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai dem reconhecimento constitucional
a Declarao Universal dos Direitos dos Povos Indgenas e a Conveno 169 da OIT.
u Que deixem de entregar s empresas transnacionais, multinacionais e nacionais territrios
da Nao Guarani para sua explorao e devastao, transgredindo os direitos coletivos
que os protegem.
u Do governo da provncia de Misiones Argentina a no autorizao da venda do Lote
08 territrio Guarani na reserva da biosfera Yaboti.
u

Oga Guasu, aldeia de Guyraroka Caarap/MS

100

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Foto: Arquivo Cimi

A demarcao imediata de todas as terras e territrios Guarani. Cumprimento da lei


26.160 da Argentina e que no Brasil o Supremo Tribunal Federal julgue imediatamente
todos os processos de demarcao no estado do Mato Grosso do Sul, respeitando o
artigo 231 da Constituio Federal de 1988.
u A no instalao de novos mega-represas comprometendo territrios Guarani e que
tanto as Binacionais Itaipu e Yaceret reconheam o dano causado as comunidades,
restituindo seus territrios.
u Do governo Boliviano o cumprimento das exigncias de maiores extenses de terra
Nao Guarani.
u Que os espaos polticos internacional impeam a criminalizao das exigncias da Nao
Guarani.
u Punio aos que cometeram crimes que afetaram indgenas na luta pelos seus direitos.
u Que sejam respeitados aos avanos conquistados pela Nao Guarani nos espaos polticos
nacionais e internacionais.
u Que as empresas transnacionais respeitem as normas ambientais, que evitem a destruio
massiva e constante dos recursos naturais por parte das mesmas.
u Que todos os pases sobre os quais incide o territrio da Nao Guarani compreendam
e tomem conscincia que os direitos sobre a Terra e o Territrio so inalienveis e
imprescritveis.
u

RESOLVEMOS:
PRIMEIRO A terra e o territrio so direitos inalienveis da Nao Guarani, so a vida de
nossas cosmovises; condio que nos permite ser livres e autnomos IYAMBAE.
SEGUNDO Consolidar nossa organizao em cada um dos pases com presena Guarani
a fim de efetivar nossas demandas como Nao Guarani.
TERCEIRO Constituiu-se um Conselho Continental da Nao Guarani para a articulao
com Argentina, Bolvia, Brasil e Paraguai em suas demandas reivindicatrias, e com ele fortalecer
nosso desenvolvimento econmico, social e poltico.
QUARTO Participar em todas as instancias democrticas doArgentina, Brasil e Paraguai
segundo nossos usos e costumes como Nao Guarani conseguindo desta maneira fazer chegar
as nossas demandas as mximas instncias de deciso poltica.
QUINTO Exortamos a todos a somarem-se a essa luta, aqueles que fazem parte do pensamento e sentimento da Nao Guarani organizamos nacionais e internacionais, ONGs, Movimentos
Sociais e outros para apoiar com propostas e projetos orientados a partirda reivindicao dos
direitos consuetudinrios e etno-culturais dos Guarani.
SEXTO Nos declaramos em permanente resistncia ante as violaes e subjugaes
ocorridas em toda a extenso de nosso territrio como Nao Guarani.
SETIMO Nos unimos na defesa de nossa me terra ante a contaminao progressiva do
ambiente provocado pelas atividades de explorao do subsolo e hidreltricas que vulneram os
direitos a culta e participao da Nao Guarani.
o que pensamos, sentimos e dizemos sobre nossos direitos coletivos e as obrigao que
tem com a Nao Guarani os pases que hoje ocupam nosso territrio, na esperana de poder
conviver na harmonia e liberdade como foi o pensamento de nossos heris ancestrais.

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

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7. Caminhada da Nao Guarani

esde o I Encontro Continental Guarani, realizado em So Gabriel, no Rio Grande do


Sul, em fevereiro de 2006, at o III Encontro Continental realizado em Assuncion em
2010, aconteceu uma caminhada de construo de uma articulao e unidade cada
vez maior entre os 300 mil Guaranis presentes em cinco pases na Amrica do Sul.
Com isso, os governos dos pases em que vivem os Guaranis hoje (Brasil, Bolvia, Paraguai,
Argentina e Uruguai) comeam a sentir o grande poder simblico e poltico desta Nao no mbito
do chamado Mercosul. Em vista disso tambm passaram a organizar encontros amplos (em torno
de 800 a 1.000 participantes) que denominaram de Encontros Guarani da Amrica do Sul. O
segundo encontro se realizou em fevereiro deste ano com a prevalncia nos debates e documento
final, dos aspectos polticos dos direitos da Nao Guarani. Neste sentido, reafirmaram apoio
caminhada de unio desses povos e ratificaram o Conselho da Nao Guarani, criado e eleito no
III Encontro Continental Guarani, delegando a esse conselho a responsabilidade de conduzir os
prximos passos da caminhada promissora, fora dos contornos do Mercosul ou da comemorao
dos bicentenrios destas naes.

Carta Final: II Encontro da Nao Guarani


COMUNIDADE INDIGENA PA TAVYTER, JAGUATI
DEPARTAMENTO DE AMAMBAY PARAGUAI,24 A26 MARO DE 2011
Os representantes de diferentes comunidades e organizaes da Nao Guarani de Argentina,
Paraguai, Bolvia e Brasil reunidos na comunidade indgena Pa Tavyter de Jaguati do departamento
de Amamba, Repblica do Paraguai, e seguindo os lineamentos e propostas do I Encontro dos
Povos Guarani da Amrica do Sul realizadoem Tekoha Aetete, municpio de Diamante DOeste,
estado de Paran, realizamos a seguinte declarao com o lema Yvy maray tet Guarani mbaretever, e no esprito de nossos ancestrais e nossos inumerveis irmos que morreram ao longo
destes sculos, na resistncia, por manter sua identidade, dignidade como povo e suas tradies,
seu modo de ser, sua cultura.

Considerando

Que a Nao Guarani sempre se desenvolveu e transitou em um espao territorial sem


fronteiras e sob o estrito domnio de suas normas de convivncia e seus costumes.
u Que para o Guarani seu territrio o lugar onde viviam seus ancestrais e onde se articulam
a biodiversidade, a cultura e a espiritualidade.
u Que a identidade, pensamento e espiritualidade Guarani, constituem a base da cultura
que acredita na unidade inseparvel da natureza e o ser humano, que protegeu sempre
seu entorno e acreditou com respeito nos elementos: o fogo, o ar, a terra e a gua, como
geradores de vida.
u Que culturalmente a Nao Guarani mantm una convivncia pacfica, porm uma postura
firme e decidida na defesa de seus irmos, seu territrio e sua cultura.
u

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Que tem como um valor fundamental a palavra que se traduz em sua lngua milenar que
resistiu a sculos de conquista, explorao, opresso, descriminao e destruio em alguns
casos.
u Que as reclamaes e reivindicaes da Nao Guarani no tm resposta efetiva de parte das
autoridades e governos dos Estados que se assentam sobre seu espao territorial ancestral.
u Que a Constituio, o convnio 169 da OIT, a Declarao Universal dos DDHH das Naes
Unidas, as leis, tratados e convenes internacionais que protegem os direitos dos povos
originrios, entre eles o Guarani, no so cumpridos pelos diferentes governos de pases nos
quais em seus territrios seencontram assentadas comunidades guaranis.
u Que os distintos povos da Nao Guarani cada vez perdem mais territrio e seus habitantes
submetidos a situaesinfra-humanas, sem garantias mnimas de sadevivenda e alimentao.
u Que a ampliao agressiva da fronteira agrcola que d passo ao cultivo intensivo e mecanizado
de soja transgnica envenena a terra, os cursos de gua e as populaes guaranis que vivem
em suas proximidades, abandonadas pelos governos e seus rgos de assistncia integral e
de proteo.
u Que a educao indgena, em quase todos os pases da territorialidade Guarani, segue
reproduzindo o modelo ocidental da transculturalizao e assimilacionista, violando o
princpio de autodeterminao e autonomia no desenvolvimento de pedagogias originrias,
saberes e conhecimentos prprios para a transmisso de costumes, usos e tradies e manter
assim sua cultura, a tica ancestral e os valores consuetudinrios.
u

Exigimos:
1. Aconsulta e participao permanente e oportuna nossa Nao por parte dos poderes do
Estado em todos os casos que afetem nossos povos originrios e em especial para a elaborao,
sano e promulgao de leis.
2. O cumprimento por parte dos governos nacionais, departamentais e municipais e os Estados
(os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio) das leis, em particular o Convnio 169 e a
Constituio Nacional, normas de proteo e de direitos da Nao Guarani.
3. O respeito autonomia e a livre determinao de nossos povos que constituem nosso direito
coletivo a decidir como viver, como aplicar nossas pautas e normas e como nos desenvolver.
4. O reconhecimento poltico de nossa nao por parte dos pases assentados sobre o espao
territorial ancestral guarani e de sua livre determinao.
5. O livre trnsito por nosso territrio ancestral porque as fronteiras no existem para nossos
povos porque preexistimos antes que os Estados.
6. O respeito e proteo do espao territorial da Nao Guarani que inclui no s a propriedade
da terra sino o espao geogrfico onde ancestralmente se desenvolveu e desenvolve atualmente
a cultura guarani.
7. Aproteo de os recursos naturais, em especial o aqfero guarani que forma parte do subsolo
da territorialidade de nosso povo que abarca Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai.
8. Indenizao pelo uso, explorao e destruio da terra e de outros recursos naturais dos territrios e tekoha guarani.
9. Agarantia e a efetiva demarcao das terras.
10. O fim da criminalizao dos povos originrios e o fim da perseguio e morte de nossos irmos
e lderes.

104

CONSELHO INDIGENISTA MISSIONRIO Cimi-MS

11. Justia em todos os casos de deteno, desaparecimento e morte de nossos irmos.


12. Julgamento de responsabilidade penal e civil aos assassinos e criminosos que atentaram o ou
atentam contra qualquer membro da Nao Guarani e suas organizaes.
13. Proteo e respeito ao direito coletivo sobre os saberes, espiritualidade, usos medicinais e
demais demonstraes e expresses de nosso patrimnio cultural material e imaterial.
14. O cumprimento das leis sobre proteo ambiental, com maior rigor nos casos de cultivos com
usos de agrotxicos que destroem comunidades, envenenam os cursos de gua e a terra, destri
a biodiversidade, em especial a vida humana.
15. Garantia poltica social Nao Guarani desde seus prprios usos, costumes e tradies.
16. O respeito e declarao da lngua guarani como idioma oficial nos pases situados sobre a
territorialidade da Nao Guarani.
17. A vigncia imediata de educao diferenciada e especfica utilizando nossas prprias lnguas; e
a formao dos professores com cosmo-viso poltica, social, econmica, espiritual e cultural
da Nao Guarani; incluindo como mestres a nossos avs e nossas avs.
18. O cumprimento do direito consulta previa comunidade ou povo afetado, e em todos os
casos, cumprindo tratados internacionais, para a explorao de hidrocarbonetos e outros
minrios.
19. A garantia para o acesso das comunidades a gua potvel e de qualidade.
20. O cumprimento das sentenas da Corte Interamericana de DDHH sobre restituio de terras
ancestrais aos irmos indgenas do Chaco (enxet) e a soluo de outros conflitos existentes
sobre reclamaes de terra dos povos originrios.

Resolvemos
Primeiro:O territrio e todo o que nele existe so direitos fundamentais aos que no renuncia
nem renunciar a Nao Guarani porque parte de sua existncia, de sua identidade, de sua vida
fsica, cultural e espiritual.
Segundo:Reivindicar a territorialidade como parte da extenso fsica e cultural da Nao Guarani.
Terceiro:Se ratifica nele reconhecimento do Conselho Continental como instancia organizadora,
articuladora e representativa da Nao Guarani, integrado pelos representantes de Argentina,
Brasil, Bolvia e Paraguai.
Quarto:Que a Nao Guarani no formar parte da estrutura do MERCOSUL e que se abocar
ao fortalecimento de suas organizaes de base e o Conselho Continental. O plenrio discutiu a
proposta inicial do I Encontro de criar una instncia em nvel do mercado comum e decidiu por
enquanto no dar curso proposio.
Quinto: No considerar o Bicentenrio da independncia do Paraguai como aniversrio para
celebrar porque para nossos povos s foram 200 anos de despojo, discriminao humilhao,
avassalamento, perseguio, saques e morte.
Sexto:Solidariedade com todos os povos originrios irmos, apoio a suas lutas e resistncia por
manter sua terra, sua identidade e sua cultura.
Stimo:Ratificar a deciso do Conselho de nomear o Encontro como da Nao Guarani. Assim
mesmo assume que desde agora todos os encontros sero convocados pelo Conselho Continental,
denominando ao prximo como III encontro da Nao Guarani no pas ou Estado que esta Grande
Assembleia - Aty Guasu defina.
Jaguat, Amambay, Paraguai, 26 de maro de 2011

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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8. A luta continua...

s Kaiow Guarani morrem cedo, morrem por motivos banais, morrem pelo trabalho nos
canaviais, por conflitos, pelo alcoolismo, por atropelamento, pelas balas dos pistoleiros.
Seus jovens se suicidam ou se tornam vtimas das drogas. Suas crianas morrem de
desassistncia, com alto ndice de mortalidade infantil. Muitos morrem em consequncia da fome
e da m alimentao. Outros morrem sonhando com a terra de onde foram expulsos e para onde
desejavam voltar. So relativamente poucos os ancies nas comunidades. uma populao jovem.
Mas o que os Kaiow Guarani desejam ardentemente viver. viver seu teko, (modo de
viver Guarani), em seus tekoha terras tradicionais. Um dos sinais evidentes dessa esperana o
grande nmero de filhos por famlia, muito superior media brasileira.
Alm da resistncia histrica, quando por quase cinco sculos foram definindo e redefinindo suas relaes e enfrentamentos com os invasores de suas terras, traando estratgias que
lhes permitiram enfrentar as maiores adversidades, chegaram neste sculo 21 como um dos povos
mais expressivos do sul da Amrica do Sul.
Outro aspecto importante a firme determinao de conservarem sua lngua e identidade.
Vemos uma grande preocupao neste sentido nas mais de uma centena de escolas Kaiow Guarani,
onde mais de 200 professores desse povo procuram fazer da escola um espao de afirmao da
identidade e luta pelos direitos indgenas, especialmente terra.
Outro aspecto a ressaltar na continuidade da luta desse povo a crescente valorizao da
vivncia dos rituais prprios e das lideranas religiosas tradicionais, os nhanderu e nhandesi. Esse
aspecto da valorizao e do fortalecimento dessas lideranas est inclusive trazendo a possibilidade de voltarem a realizar rituais como o Kunumi pepy (cerimnia de passagem que culmina na
perfurao dos lbios dos adolescentes do sexo masculino para a colocao do tembet).

Encontro do Povo Terena Aldeia de Cachoeirinha Me Terra Miranda/MS

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Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

Mulheres tocam a Taquara na aldeia de Yvy Katu Japor/MS

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

A luta pela terra


Os relatrios de identificao de todas as terras Kaiow Guarani j esto concludos, conforme
informa a Funai. Resta agora agilidade do rgo para publicar esses relatrios e dar sequncia urgente
ao processo de regularizao dessas terras e devoluo das mesmas s comunidades indgenas.
O povo Terena tambm est numa intensa mobilizao nos ltimos anos para a retomada de
seus territrios tradicionais. O processo mais marcante o da comunidade Me Terra, cuja retomada
de novembro de 2007. Assim como a comunidade da terra indgena Cachoeirinha continua se
mobilizando e exigindo a devoluo de suas terras j demarcadas, tambm a comunidade de Buriti
est lutando nos ltimos dez anos para a regularizao de sua terra.
A erradicao da violncia nas reas indgenas e contra os povos Kaiow Guarani sabidamente uma tarefa complexa e rdua que exigir aes amplas e articuladas a curto, mdio e longo
prazo. Iniciativas do Ministrio Pblico Federal, que tem buscado debater a questo nas aldeias,
envolvendo o maior nmero possvel de atores sociais e pblicos, certamente est contribuindo
para comear a reverter essa triste estatstica de violncia que a presente publicao est ajudando
a entender.
Aes de inibio e preveno das violncias estaro sendo implementadas pelos rgos
pblicos de segurana, especialmente a Polcia Federal e a Fora Nacional, como medidas emergenciais necessrias, discutidas com as comunidades indgenas.
Igualmente importante o esforo da sociedade envolvente e de toda a populao do Mato
Grosso do Sul de contribuir para a superao dessa violncia a partir de uma compreenso melhor
do que so os povos indgenas, quais so os seus direitos e como todos podemos contribuir para
superar a viso colonialista e preconceituosa com relao a esses povos.
Os povos indgenas esperam ter a mesma expectativa de vida do restante da populao
brasileira. Eles esto lutando com todas as foras para isso. Porm as causas desse baixo ndice
esto na nossa sociedade. Portanto cabe a cada um de ns brasileiros e cidados do planeta terra
contribuir com a superao dessa realidade.
AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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ASSEMBLIA DO POVO TERENA DE CACHOEIRINHA


Novo ano, novas lutas. Resistir e lutar. Sempre!

s do povo Terena, da terra indgena Cachoeirinha, municpio de Miranda, Mato Grosso


do Sul, reunidos em Assemblia para discutirmos e deliberarmos sobre as questes
que envolvem a demarcao de nossa terra tradicional, encerradas as discusses,
vimos pelo presente documento nos manifestar sobre a nossa realidade atual e, ao final, fazermos
as nossas reivindicaes.
H muito tempo estamos em luta pela demarcao definitiva de nossa terra sagrada. O povo
Terena se cansou de esperar a boa vontade de nossos governantes que h dcadas nos prometem
uma soluo para concluir a demarcao de nossa terra e at agora nada!
Diante disso, o nico caminho que nos restou para que possamos melhorar as nossas
condies de vida e garantir um futuro para nossas crianas foi nos organizarmos e irmos para a
retomada de nossas terras.
Ao custo de ameaas, perseguies, calnias e mentiras daqueles que so contra nossos
direitos, avanamos em nossas lutas e jamais desistiremos at que o ltimo palmo de nossa terra
nos seja entregue.
Fomos expulsos de nossa terra onde incide a fazenda Petrpolis. O Governador de MS,
promoveu, e continua promovendo, diversas aes para prejudicar ainda mais a situao de nosso
povo.
O Governo de MS colocou a Polcia Militar para expulsar nossa comunidade com uso de
violncia e xingamentos, ao custo de dinheiro pblico, em benefcio do Ex-Governador de MS,
Pedro Pedrossian, que recebe duas aposentadorias de ex-governador e mesmo assim nega nossos
direitos, assistindo nossa comunidade passar dificuldades pela falta de nossas terras. Alm disso,
entrou em processos judiciais como assistente litisconsorcial dos fazendeiros para que o processo
fosse para o STF e o Ministro Gilmar Mendes, que sempre foi contra os povos indgenas do Brasil,
determinou o nosso despejo.
O processo que mandou nos despejar continua paralisado no STF (AC 2556) sem que o
Ministro Marco Aurlio cumpra sua promessa de julgar, com prioridade, em definitivo, nosso caso.
A Funai, at hoje, no fez a demarcao fsica de nossa terra e no conseguiu finalizar os
pagamentos das indenizaes de benfeitorias dos fazendeiros incidentes. Outras aes judiciais
para prejudicar nosso povo foram movidas por outros fazendeiros, todos com a assistncia do
governo do estado de MS.
Diante disso tudo, o que nos resta seno lutar? Nosso povo no vai esperar trinta anos ou
mais para vermos nossa terra demarcada. No iremos admitir essa demora! Uma demora que a
cada dia que passa vem ferindo direitos humanos de nosso povo.
Queremos aproveitar esta oportunidade para dirigirmos uma mensagem para a Presidenta
Dilma Roussef para que veja a nossa situao com interesse e comprometimento. Acreditamos
que a Presidente Dilma no vai manchar seu passado de mulher lutadora, militante, que acredita
na necessidade de melhorarmos as condies de vida do povo brasileiro. Uma Presidenta que
afirmou que direitos humanos no se negociam. Alm disso, uma mulher, que tem sensibilidade

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suficiente para saber que no abandonaremos nossa luta, pelos nossos filhos e netos. E por fim,
uma mulher que teve conhecimento das graves violaes de direitos humanos em MS e a necessidade de solues urgentes.
Que a Presidente Dilma no aceite as presses de fazendeiros, de parlamentares e do governo
do estado que querem impedir de conquistarmos nossos direitos. Que Dilma consiga ver que a
lgica do desenvolvimento a todo custo est prejudicando uma populao indgena de mais de
70 mil pessoas.
Que as medidas jurdicas propostas por fazendeiros e parlamentares sobre indenizaes
de terra aos fazendeiros no sejam o pretexto para protelar ainda mais a demarcao de nossa
terra Cachoeirinha e muito menos para alterar nossos direitos conquistados na CF/88. No iremos
admitir retrocessos.
Pedimos muito que a Presidente Dilma solicite dos Ministros do Supremo Tribunal Federal
que julguem imediatamente todos os processos que envolvam a demarcao de nossas terras.
Enquanto esses processos no so julgados a demora s corre a favor dos fazendeiros que continuam
explorando nossos recursos naturais de forma predatria, nossa populao aumentando e nosso
povo passando cada vez mais dificuldades pela falta de nossas terras. Mesmo diante disso, o STF,
infelizmente, ainda no se deu conta de sua responsabilidade.
Solicitamos que o Ministro Marco Aurlio (STF) julgue o processo contra a demarcao
de nossa terra. muito triste vermos que aps termos sido expulsos de nossa terra o andamento

Aldeia Me Terra - TI de Cachoeirinha, Miranda/MS

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

Foto: Egon Heck/Arquivo Cimi

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do processo ficou paralisado. Parece que esperam nosso povo fazer um grande movimento de
retomadas para dar uma soluo final do processo, como sempre. Enquanto no nos movimentarmos, nos parece que no faro nada!
Queremos que o Governo do Estado de Mato Grosso do Sul se retire das aes judiciais
movidas por fazendeiros contra as demarcaes na JF/MS e no STF. Trata-se de medida, no mnimo,
imoral, pois est atendendo interesses de ricos fazendeiros ao custo de recursos pblicos em detrimento de direitos humanos de milhares de pessoas.
J estivemos em Braslia, entregamos centenas de documentos, conversamos com Ministros
(STF, Governo, etc.), Juzes, Procuradores, Deputados, Advogados e at com o ex-Presidente Lula
e at agora no houve nada para que nossos direitos sejam integralmente cumpridos. Durante a
guerra do Paraguai defendemos a cidade de Miranda enquanto muitos soldados brasileiros estavam
e fuga e hoje temos que viver com as migalhas.
Por fim, queremos manifestar que este ano de 2011 o povo Terena no ir admitir mais
mentiras e promessas. Queremos imediatamente uma soluo definitiva para nossos processos
judiciais e administrativos de demarcao de nossas terras pois do contrrio no nos resta outro
caminho seno irmos para a luta!
Chega de mentiras e promessas no cumpridas! Viva o povo Terena, sua unidade e organizao!
Viva os povos indgenas do Brasil! Viva Cachoeirinha!
Demarcao e Homologao j!
Terra Indgena Cachoeirinha, Aldeia Argola,
Miranda/MS, 07 de fevereiro de 2011.

Dois irmos guerreiros do Povo Kaiow Guarani Acampamento Laranjeira ande R Rio Brilhante/MS

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Fotos: Egon Heck/Arquivo Cimi

Carta do Povo Kaiow Guarani


presidente Dilma Rousseff

ue bom que a senhora assumiu a Presidncia do Brasil. a primeira me que


assume essa responsabilidade e poder. Mas ns Guarani Kaiow queremos
lembrar que para ns a primeira me a me terra, da qual fazemos parte
e que nos sustentou h milhares de anos. Presidenta Dilma, roubaram nossa me. A
maltrataram, sangraram suas veias, rasgaram sua pele, quebraram seus ossos... Rios, peixes,
rvores, animais e aves... Tudo foi sacrificado em nome do que chamam de progresso.
Para ns isso destruio, matana, crueldade. Sem nossa me terra sagrada, ns
tambm estamos morrendo aos poucos. Por isso estamos fazendo esse apelo no comeo
de seu governo. Devolvam nossas condies de vida que so nossos tekoh, nossas terras
tradicionais. No estamos pedindo nada demais, apenas os nossos direitos que esto nas
leis do Brasil e nas leis internacionais.
No final do ano passado nossa organizao Aty Guasu recebeu um prmio. Um
prmio de reconhecimento de nossa luta. Agora, estamos repassando esse prmio para
as comunidades do nosso povo. Esperamos que no seja um prmio de consolao, com
o sabor amargo de uma cesta bsica, sem a qual hoje no conseguimos sobreviver. O
Prmio de Direitos Humanos para ns significa uma fora para continuarmos nossa luta,
especialmente na reconquista de nossas terras. Vamos carregar a estatueta para todas as
comunidades, para os acampamentos, para os confinamentos, para os refgios, para as
retomadas... Vamos fazer dela o smbolo de nossa luta e de nossos direitos.
Presidente Dilma, a questo das nossas terras j era para ter sido resolvido h
dcadas. Mas todos os governos lavaram as mos e foram deixando a situao se agravar.
Por ltimo o ex-presidente Lula, prometeu, se comprometeu, mas no resolveu. Reconheceu
que ficou com essa dvida para com nosso povo Guarani Kaiow e passou a soluo para
suas mos. E ns no podemos mais esperar. No nos deixe sofrer e ficar chorando nossos
mortos quase todos os dias. No deixe que nossos filhos continuem enchendo as cadeias
ou se suicidem por falta de esperana de futuro. Precisamos de nossas terras para comear
a resolver a situao que to grave que a procuradora Deborah Duprat, considerou que
Dourados talvez seja a situao mais grave de uma comunidade indgena no mundo.
Sem as nossas terras sagradas estamos condenados. Sem nossos tekoh, a violncia
vai aumentar, vamos ficar ainda mais dependentes e fracos. Ser que a senhora como
me e presidente quer que nosso povo v morrendo mngua? Acreditamos que no.
Por isso, lhe dirigimos esse apelo exigindo nosso direito.
Dourados, MS, 31 janeiro de 2011.

Conselho da Aty Guasu Kaiow Guarani

AS VIOLNCIAS CONTRA OS POVOS INDGENAS EM MS 2003-2010

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Regional Mato Grosso do Sul
Av. Afonso Pena, 1.557 Bloco B Sala 208 Centro
Campo Grande-MS Brasil CEP 79.002-070
Tel. (67) 3384-5551 / 3383-5364
cimims@terra.com.br

www.campanhaguarani.org.br
www.cimi.org.br

Yvy oemongoi A terra se levanta*


Ore yvy

Nossa terra

Ore Ava-Guarani ha Kaiowa


romombae terei yvy. Hae ome~e orvy
rooty hagu opaichagua temit~y. Hae
voi oeme~e orvy oroiko hagu hapy.
Ore sicha voi rombotuicha yvy,
upvagui orerakate~e hese. Roiporta
ramo yvy roporandu ichupe
emborupive ikatpa roemit~y
hapy, uperire katu orojerure ichupe
root~yva guive heoi por hagu.

Ns Guarani e Kaiow respeitamos


muito a terra. Ela nos d lugar
para morar e para plantar de tudo.
Ns a engrandecemos como a nossa
me. Por isso ns zelamos por ela.
Quando vamos usar a terra, ns lhe
perguntamos atravs de oraes se
podemos plantar nela as sementes;
depois pedimos para ela que o que
nela plantarmos brote bem.

Ndoroityrery yvyra kaaguy


rupigua, ndorojeahiry yvre ha
roiporu yvy oroikotev~emihichante.
Oromombae guasgui ichupe
oroemboe hekojry kurype, orojerure
hae kurype oroiporu hagunte pe yvy;
ndahai orojeahi hagu hese, ndahai
orombyai hagu.
Upagui ore oroorair mbary
kury ndive ore yvy rehe.
Hae kury oipea vaekue ojeahi
hagunte. Omo~i ore yvre poh juka
(veneno), ombyavevo vaipa (aduba quimicamente),
oitypa kaaguy, omokangy
yvy, omboyvykuapa ore rekohague.
Upvagui oroipota jevy ore yvy,
oroangareko hagu hese ore sicha.
Upmaramo hae oangarekne ore rehe.
Oromombytuta yvy ikatu haguicha
kaaguy heoi ha okakuaa jevy.
Upicharamo oroguereko jevta poh
ana, mymba ha yva kaaguy; ore rojeporeka
jevta hapy ha oromombaevta ichupe
kury hekpy. Upicha yvy oangarekta
ore rehe.

Por isso no desmatamos toa,


nem tocamos sem propsito em
nada que h na terra; ns dispomos
dos seus recursos na medida da nossa
necessidade. Pela grande considerao
que temos pela terra, ns pedimos
licena a seus protetores e suas
protetoras, para us-la; no para
judiar dela; no para destru-la.
Por isso, ns indgenas estamos
lutando com os no indgenas pela nossa terra.
Eles tiraram a terra de ns, s
para judiar. Eles lhe deram de beber
veneno, a maltrataram com adubo
qumico, derrubaram a mata, debilitaram
a terra, encheram de buraco
o lugar onde morvamos. Por isso
queremos nossa terra de volta, queremos
cuidar dela como da nossa
me. Ento, ela cuidar tambm de
ns em nossas necessidades.
Ns faremos a terra descansar para
que a mata possa brotar e crescer novamente.
Ento ns teremos novamente plantas
medicinais, animais e frutas silvestres;
ns procuraremos novamente nela nosso
sustento e engrandeceremos seu modo de
ser. Assim a terra cuidar de ns.
* Parte do Texto produzido coletivamente pela turma de
linguagem da Licenciatura Indgena TEKO ARANDU UFGD.
Autores e autoras: Delfino Borvo, Ilda Barbosa de Almeida,
Loide Aquino Ximenes, Lolia Aquino, Elizabete Fernandes,
Renata Castelo, Toms Vera, Edvaldo Nunes, Lia Aquino,
Edson Alencar, Joo Carlos Vilharva Mota, Adriano Morales,
Maciel Vilharva Cceres, Maria de Lourdes Cceres Nelson
e Marcilene M. Lescano.

APOIO

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