21/07/2015

DizeroDireito:Inquritociviltreinandoquestesdiscursivas

dizerodireito.com.br

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Inquritociviltreinandoquestesdiscursivas
terafeira,20deagostode2013
OlamigosdoDizeroDireito,

VamoshojetreinarumaquestodiscursivaquepodesercobradaemsuaprximaprovadePromotorde
Justia:

Imagineaseguintesituaohipotticaerespondaasperguntasqueseguem:
OMinistrioPblico,pormeiodesuapginanainternet,recebeuumadennciaannimarelatandoque
determinadosvereadorestiveramumaevoluopatrimonialincompatvelcomseusrendimentos.
OPromotordeJustiadeterminouainstauraodeinquritocivilbaseadoapenasnessadenncia
annimaerequisitoudosinvestigadosinmerasinformaes,dentreelasfontesderendaquepossuem,
almdaremuneraorecebidadoMunicpio.

Oqueuminquritocivil?
Oinquritocivilumprocedimentoadministrativo,investigativo,denaturezainquisitorial,instauradopelo
membrodoMinistrioPblicocomafinalidadedeapurarfatosquepodemserobjetodeumaaocivil
pblica.

Quaissoassuasprincipaiscaractersticas?
procedimentoadministrativo
investigativo
inquisitorial(paraamaioria,noexistecontraditrioeampladefesa)
unilateral
noobrigatrio(facultativo)
pblico
exclusivodoMinistrioPblico(selepodeinstaurar).

Ondeestprevistonoinquritocivil?
Art.129,III,daCF/88
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Art.8daLein.7.347/85(LeideAoCivilPblica)
Art.6daLein.7.853/89(pessoascomdeficincia)
Art.201,V,daLein.8.069/90(ECA)
Art.6,VII,daLCn.75/93(LeidoMPU)
Art.25,IV,daLein.8.625/93(LeiorgnicadoMP)
Art.74,I,daLein.10.741/2003(EstatutodoIdoso)
Resoluon.23/2007CNMP.

Quaissoasfasesdoinquritocivil?
Podemseridentificadastrsfasesdoinquritocivil:instaurao,instruoeconcluso.

Quaisasformasdeinstauraodoinquritocivil?
Oinquritocivilpoderserinstaurado:
Ideofcio

IIemfacederequerimentoourepresentaoformuladaporqualquerpessoaoucomunicaodeoutro
rgodoMinistrioPblico,ouqualquerautoridade.
Obs:orequerimentoourepresentaopodeserformuladainclusiveverbalmente,situaoemqueoMP
reduziratermoasdeclaraes.Afaltadeformalidade,porsis,noimplicaindeferimentodopedidode
instauraodeinquritocivil.

IIIpordesignaodoProcuradorGeraldeJustia,doConselhoSuperiordoMinistrioPblico,Cmaras
deCoordenaoeRevisoedemaisrgossuperioresdaInstituio,noscasoscabveis.

Ainstauraodoinquritocivilsedpormeiodeportaria.

AdennciaannimavlidaparaainstauraodeIC?
SIM.AjurisprudnciadoSTJadmiteaatuaoinvestigatriadoMinistrioPblico,nombito
administrativo,emcasodedennciaannima.

certoqueaCF/88vedaoanonimato(art.5,IV).Noentanto,essaprevisodeveserharmonizada,com
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basenoprincpiodaconcordnciaprtica,comodeverconstitucionalimpostoaoMinistrioPblicode
promoveroInquritoCivileaAoCivilPblicaparaaproteodopatrimniopblicoesocial,domeio
ambienteedeoutrosinteressesdifusosecoletivos(art.129,III).

Nostermosdoart.22daLein.8.429/1992,oMinistrioPblicopode,mesmodeofcio,requisitara
instauraodeinquritopolicialouprocedimentoadministrativoparaapurarqualquerilcitoprevistono
aludidodiplomalegal.Sepodedeofcio,nadaimpedequeofaamedianteumadennciaannima.

Assim,aindaqueanotciadasupostadiscrepnciaentreaevoluopatrimonialdeagentespolticoseseus
rendimentostenhadecorridodedennciaannima,nosepodeimpedirqueomembrodoParquettome
medidasproporcionaiserazoveis,comonocasodosautos,parainvestigaraveracidadedojuzo
apresentadoporcidadoquenosetenhaidentificado.

Valeressaltarqueo3doart.2daResoluon.23/2007CNMPautorizaainstauraodeinquritocivil
mesmoemcasodemanifestaoannima,desdequeobedecidososmesmosrequisitosparaas
representaesemgeral,isto,desdequeexistam,pormeioslegalmentepermitidos,informaessobreo
fatoeseuautor.

Confiradoisprecedentesrecentesnessesentido:

(...)OSTJreconheceapossibilidadedeinvestigaraveracidadededennciaannimaem
InquritoCivilouProcessoAdministrativo(...)
(RMS38.010/RJ,Rel.Min.HermanBenjamin,SegundaTurma,julgadoem02/05/2013)

(...)2.ALein.8.625/1993,leiorgnicadoMinistrioPblico,eaResoluon.23/2007do
ConselhoNacionaldoMinistrioPblicoautorizamaatuaoinvestigatriadoparquet,no
mbitoadministrativo,emcasodedennciaannima.(...)
(RMS37.166/SP,Rel.Min.BeneditoGonalves,PrimeiraTurma,julgadoem09/04/2013)

Emnossoexemplo,osinvestigadospoderiamalegarodireitointimidadeparaserecusarema
prestarinformaessobresuaevoluopatrimonial?
NO.Oart.13daLeideImprobidadeAdministrativa(Lein.8.429/92)obrigaosagentespblicosa
disponibilizaremperiodicamenteinformaessobreseusbenseevoluopatrimonial.Segundojdecidiuo
STJ,osagentespolticossujeitamseaumadiminuionaesferadeprivacidadeeintimidade,demodoque
semostrailegtimaapretensodenorevelarfatosrelacionadosevoluopatrimonial(RMS38.010/RJ).
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Qualoinstrumentojurdicocabvelpormeiodoqualosinvestigadospodemquestionara
instauraodeuminquritocivilabusivo?
AlgumasleisorgnicasdeMinistriosPblicosestaduaispreveemaexistnciadeumrecurso
administrativocontraainstaurao(verifiqueaLeidoMPrelacionadacomoconcursoquevocforprestar).
Osinvestigadospoderotambmimpetrarmandadodesegurana.

cabvelaimpetraodehabeascorpusnessecaso?
NO.Ohabeascorpusnomeiohbilparaquestionarseaspectosligadosqueraoinquritocivilpblico,
queraocivilpblica,porquanto,nessesprocedimentos,nosefazemjogo,sequernaviaindireta,a
liberdadedeirevir.(STFHC90378,Rel.Min.MarcoAurlio,PrimeiraTurma,julgadoem13/10/2009).

Umgrandeabraoatodos!

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