Estatuto Povos Indigenas-Proposta CNPI-2009

Ministrio da Justia
Comisso Nacional de Poltica Indigenista
Estatuto dos Povos Indgenas

Proposta da Comisso Nacional de Poltica Indigenista
Braslia, 5 de junho de 2009.
Ministrio da Justia
ESTATUTO DOS POVOS INDGENAS
Estatuto dos Povos Indgenas
TTULO I - Dos Princpios e Definies

CAPTULO I - Dos Princpios
Art. 1. Esta lei regula a situao jurdica dos indgenas, de suas comunidades e de seus
povos, com o propsito de proteger e fazer respeitar sua organizao social, costumes,
lnguas, crenas e tradies, os direitos sobre as terras que ocupam e todos os seus bens.
Art. 2. Aos indgenas, s comunidades e aos povos indgenas se estende a proteo das
leis do Pas, em condies de igualdade com os demais brasileiros, resguardados os usos,
costumes e tradies indgenas, bem como as condies peculiares reconhecidas nesta lei.
Art.3. As relaes internas de uma comunidade indgena sero reguladas por seus usos,
costumes e tradies.
Art.4. Os indgenas so brasileiros natos e a eles so assegurados todos os direitos civis,
polticos, sociais e trabalhistas, bem como as garantias fundamentais estabelecidas na
Constituio Federal.
Pargrafo nico. Aos indgenas assegurada a isonomia salarial em relao aos demais
trabalhadores e a eles se estende o regime geral de previdncia social.
Art. 5. Cumpre Unio, com a coordenao do rgo federal indigenista e a partir das
diretrizes definidas pelo Conselho Nacional de Poltica Indigenista, proteger e promover os
direitos indgenas reconhecidos pela Constituio Federal e regulados por esta lei, podendo
contar com a colaborao de entidades pblicas e privadas, Estados, Municpios e Distrito
Federal, desde que previamente pactuada, na forma de convnios, parcerias e outros
instrumentos legais, em conformidade com os interesses dos povos e comunidades
indgenas.
Art. 6. A poltica de proteo dos povos indgenas e promoo dos direitos indgenas ter
como finalidades:
I - garantir aos indgenas o acesso aos conhecimentos da sociedade brasileira e sobre o seu
funcionamento;
II - garantir meios para sua auto-sustentao, respeitadas as suas diferenas culturais;
III - assegurar a possibilidade de livre escolha dos seus meios de vida e de subsistncia;
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IV - assegurar o seu reconhecimento como grupos etnicamente diferenciados, respeitando

suas organizaes sociais, usos, costumes, lnguas e tradies, seus modos de viver, criar e
fazer, seus valores culturais e artsticos e demais formas de expresso;
V - garantir a posse e a permanncia nas suas terras e o usufruto exclusivo das riquezas
dos solos, rios e lagos nelas existentes;
VI - garantir o pleno exerccio dos direitos civis e polticos;
VII - proteger os bens de valor artstico, histrico e cultural, os stios arqueolgicos e as
demais formas de referncia identidade, ao e histria dos povos ou comunidades
indgenas;
VIII proteger os povos em risco de extino, em situao de isolamento voluntrio ou
no contatados.
Pargrafo nico. A poltica disposta no caput deste artigo se aplica a todos os indgenas,
indistintamente, independente da localidade em que se encontrem.
Art. 7. No se faro restries ou exigncias aos indgenas quanto a indumentrias, trajes
e pinturas tradicionais, para fins de ingresso e permanncia em espaos pblicos e em
dependncias de quaisquer dos Poderes da Repblica ou rgos da Unio, Estados,
Municpios e Distrito Federal.
Art. 8. As relaes de parentesco, includas aquelas decorrentes de adoo, constitudas
segundo os usos, costumes e tradies indgenas, independentemente de sua forma ou
estrutura, so reconhecidas e devem ser protegidas pelo Estado.
CAPTULO II Das definies e registros
Art. 9. Para efeito desta lei consideram-se:
I - Povos indgenas, as coletividades de origem pr-colombiana que se distinguem no
conjunto da sociedade e entre si, com identidade e organizao prprias, cosmoviso
especfica e especial relao com a terra que habitam.
II - Comunidade, o grupo humano local, parcela de um ou mais povos indgenas com
organizao prpria.
III - Indgena, o indivduo que se considera como pertencente a um povo ou comunidade, e
por seus membros reconhecido como tal.
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IV - Organizao indgena, pessoa jurdica de direito privado, de carter associativo,

envolvendo uma ou mais comunidades indgenas de um ou mais povos indgenas.
Pargrafo nico. assegurado o direito de associao civil constituda por membros de
comunidades indgenas.
Art.10. As comunidades indgenas tm personalidade jurdica e sua existncia independe
de registro ou qualquer ato do Poder Pblico e sero representadas judicial e
extrajudicialmente de acordo com seus usos, costumes e tradies.
Art. 11 Os nascimentos e os bitos dos indgenas devero ser registrados de acordo com a
legislao comum, gratuitamente, respeitadas as diversidades culturais de cada povo.
Art. 12 No registro, nas identificaes civis, nos demais documentos e sistemas de
informao oficiais devero constar obrigatoriamente, o povo indgena ao qual pertence o
registrado, respeitadas as peculiaridades quanto qualificao do nome e prenome, e
filiao.
Pargrafo nico. Deve ser respeitada a vontade do indgena no que tange escolha de seu
nome, bem como posterior modificao de acordo com seus usos, costumes e tradies.
Art.13 Caso haja alterao de um dos elementos descritos no artigo anterior, desde que
requerido pelo interessado, ser feita a devida averbao do registro de acordo com o
disposto nos artigos 97 e seguintes da Lei n 6.015, de 31 de dezembro de 1973.
Art.14. Haver livros prprios, no rgo indigenista federal, para o registro administrativo
de nascimentos e bitos de indgenas.
Pargrafo nico. O registro administrativo constituir documento hbil para proceder ao
registro civil ou ato correspondente, admitido, na falta deste, como meio subsidirio de
prova.
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TTULO II - Do patrimnio e da sua administrao

CAPTULO I - Do patrimnio indgena
Art. 15. Integram o patrimnio indgena, alm de outros bens e direitos que sejam
atribudos aos povos ou comunidades indgenas:
I - os direitos originrios sobre as terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas e a
posse permanente dessas terras e das reservadas;
II - o usufruto exclusivo de todas as riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos
existentes nas terras indgenas, inclusive do patrimnio gentico e da biodiversidade,
includos os acessrios e os acrescidos e o exerccio de caa, pesca, coleta, garimpagem,
faiscao e cata;
III - os bens mveis e imveis dos povos ou comunidades indgenas, adquiridos a qualquer
ttulo;
IV - o direito autoral, e sobre obras artsticas de criao das prprias comunidades ou
povos indgenas, includos os direitos de imagem;
V - os direitos sobre as tecnologias, obras cientficas e inventos de criao das
comunidades indgenas;
VI - os bens imateriais concernentes s diversas formas de manifestao sociocultural das
comunidades indgenas;
VII - o patrimnio gentico, a biodiversidade das terras indgenas e os conhecimentos
tradicionais associados.
Art. 16. So titulares do patrimnio indgena:
I - a populao indgena do Pas, no tocante aos bens pertencentes ou destinados aos
indgenas e que no se caracterizem como sendo de comunidades ou povos indgenas
determinados;
II - a comunidade ou povo indgena determinado, no tocante aos bens considerados
disponveis localizados na terra indgena que ocupe, ou queles caracterizados como a ela
pertencentes.
Pargrafo nico. Os bens adquiridos com recursos oriundos da explorao do patrimnio
indgena pertencem comunidade ou povo indgena titular do patrimnio explorado,
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independentemente de estarem registrados em nome de um ou mais de seus membros ou

representantes.
Art. 17. Cabe comunidade ou povo indgena a administrao dos bens que integram o
seu patrimnio.
Pargrafo nico. O rgo indigenista federal administrar os bens de que trata o inciso I do
artigo anterior, podendo administrar tambm os referentes ao inciso II do mesmo artigo,
por expressa delegao da comunidade ou povo indgena interessado.
Art. 18. Cabe ao rgo indigenista federal oferecer meios para que a comunidade indgena
exera a administrao efetiva do seu patrimnio.
CAPTULO II - Dos Conhecimentos Tradicionais
Art. 19. Reputam-se conhecimentos tradicionais os saberes, tcnicas, criaes do esprito e
tradies culturais de uso coletivo das comunidades e povos indgenas, desenvolvidos e
transmitidos ao longo das geraes.
1. Os conhecimentos tradicionais, por sua natureza coletiva, no podem ser objeto de
direito privado ou exclusivo, mesmo que somente um membro da comunidade ou povo o
detenha;
2. Os direitos coletivos sobre conhecimentos tradicionais de povos e comunidades
indgenas so inalienveis, impenhorveis, indisponveis, irrenunciveis e imprescritveis e
a sua proteo no afetar, prejudicar ou limitar outros direitos relativos propriedade
intelectual.
Art. 20. Os direitos patrimoniais sobre os conhecimentos tradicionais das comunidades
indgenas perduram enquanto subsistirem as caractersticas que permitem a tais
conhecimentos serem identificados como indgenas nos contextos culturais em que foram
gerados.
Art. 21. A utilizao de conhecimentos tradicionais por pessoas alheias s comunidades e
povos indgenas que os criaram depende do consentimento e da consulta prvia, livre e
informada das comunidades detentoras de acordo com o ttulo V deste Estatuto.
Art. 22. A utilizao de conhecimentos tradicionais de comunidades indgenas sem o
consentimento prvio e informado das comunidades indgenas sujeitar o infrator a multa
aplicada pelo rgo indigenista federal em processo administrativo.
1. A multa de que trata o caput ser calculada considerando-se a natureza e a gravidade e
o prejuzo resultante da infrao;
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2. O no pagamento da multa no prazo de 10 dias aps a condenao sujeitar o infrator

a juros de mora.
Art. 23. As comunidades e povos indgenas podero decidir livremente pela no utilizao
de seus conhecimentos tradicionais, independentemente de justificativa.
Pargrafo nico. Os rgos federais competentes acompanharo o interessado durante sua
permanncia na terra indgena para garantir o cumprimento da deciso de no utilizao de
conhecimentos tradicionais de que trata o caput.
Art. 24. A utilizao de conhecimentos tradicionais por pessoas alheias s comunidades e
povos indgenas dever se dar atravs de seus usos, costumes e tradies representados em
contrato, assinado entre o interessado e as lideranas ou entidades indgenas escolhidas
para tal intercmbio, que ter como clusulas essenciais e obrigaes:
I - A repartio justa e equitativa dos benefcios decorrentes do acesso;
II - o respeito s determinaes sobre as pessoas autorizadas a utilizar os conhecimentos
tradicionais;
III - o respeito s determinaes das comunidades indgenas sobre as formas permitidas de
utilizao dos conhecimentos tradicionais;
IV - o respeito s vedaes a determinadas utilizaes dos conhecimentos tradicionais;
V - a informao plena, pelo interessado, das pessoas fsicas ou jurdicas responsveis pelo
acesso, as formas de acesso e os prazos de durao.
1. A elaborao do contrato de utilizao dos conhecimentos tradicionais e o seu
cumprimento sero fiscalizados pelos rgos competentes;
2. O rgo indigenista federal e o Ministrio Pblico Federal devero anuir com o
contrato de que trata o caput, dele participando como intervenientes;
3. O contrato de que trata o caput ser redigido em lngua portuguesa e, se possvel, nas
lnguas das comunidades indgenas dos povos que dele participarem;
4. As responsabilidades estabelecidas no contrato de utilizao de conhecimentos
tradicionais estendem-se s pessoas naturais e jurdicas que mantenha contato com o
interessado com o fim de utilizar os conhecimentos tradicionais;
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5. A finalidade de que trata o caput ser presumida quando houver indcios da utilizao
dos conhecimentos tradicionais na pesquisa, desenvolvimento, fabricao ou oferta de
quaisquer produtos ou no desenvolvimento e na oferta de quaisquer servios;
6. O descumprimento do contrato de utilizao de conhecimentos tradicionais pelo
interessado o sujeitar a multa de 40 a 80% do valor gerado, aplicado em dobro em caso
de reincidncia;
7. O contrato de utilizao de conhecimentos tradicionais ter prazo mnimo de durao
de sete anos e mximo de 15 anos.
Art. 25. O exerccio dos direitos assegurados por esta Lei s comunidades e povos
indgenas sobre seus conhecimentos tradicionais independe de quaisquer atos constitutivos
do Poder Pblico.
1. A adoo, pelo Poder Pblico, de registros, inventrios, cadastros ou outras formas de
sistematizao de informaes acerca de conhecimentos tradicionais ou de seus
provedores ser facultativa e de natureza exclusivamente declaratria e no prejudicial ao
livre exerccio dos direitos por esta Lei reconhecidos;
2. A defesa dos direitos das comunidades indgenas no tocante aos conhecimentos
tradicionais ser facilitada, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no
processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao segundo as regras
ordinria de experincia.
Art. 26. Sero objetivos das polticas pblicas para a proteo e promoo dos
conhecimentos tradicionais:
I - Reconhecer, proteger e promover os direitos originrios dos povos e comunidades
indgenas sobre os seus conhecimentos tradicionais, suas prticas e usos associados;
II - Desenvolver e promover mecanismos eficientes e legitimados de repartio eqitativa
de benefcios nas aes que envolvam o acesso aos recursos genticos, biodiversidade,
aos conhecimentos tradicionais associados e ao patrimnio material e imaterial dos povos
e comunidades indgenas;
III - Elaborar e implementar junto aos povos e comunidades indgenas, com a participao
de entidades representativas e parceiras, aes voltadas proteo, revitalizao e
conservao dos conhecimentos e prticas tradicionais e uso sustentvel dos recursos
naturais, bem como a divulgao dessas aes ao pblico em geral;
IV - Definir critrios para a documentao, o registro e a utilizao de conhecimentos
tradicionais pelos meios disponveis, visando a promoo do desenvolvimento sustentvel
de acordo com a legislao em vigor;
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V - Capacitar agentes pblicos e membros de comunidades e povos indgenas sobre a

legislao e as aes referentes proteo e valorizao dos conhecimentos tradicionais;
VI - Implementar programas, projetos e aes voltados para os povos e comunidades
indgenas, que valorizem os conhecimentos e as prticas tradicionais de conservao e uso
sustentvel dos recursos naturais;
VII - Apoiar e valorizar as formas tradicionais de sociabilidade (festas, rituais, reunies,
encontros, mutires) e demais prticas solidrias e de saberes tradicionais e ancestrais;
VIII - Criar mecanismos de apoio identificao, valorizao, e revitalizao dos
processos culturais, rituais, festas e demais prticas tradicionais e ancestrais, garantindo
mecanismos de acesso aos produtos nacionais e internacionais necessrios a esses
processos;
IX - Promover o mapeamento e o registro de prticas culturais tradicionais para o
fortalecimento e visibilidade das identidades dos povos e comunidades indgenas;
X - Promover mecanismos de apoio transmisso de saberes tradicionais s crianas e aos
jovens dos povos e comunidades indgenas para a manuteno e revitalizao de prticas
tnicas, culturais, tradicionais, polticas e ancestrais, com vistas formao de novas
referncias;
Art. 27. A utilizao de conhecimentos tradicionais j disseminados no exterior dos
territrios indgenas pode ainda ser restringido mediante entendimento dos povos
indgenas envolvidos.
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TTULO III - Dos bens, garantias, negcios e proteo

CAPTULO I - Dos bens, garantias e negcios
Art. 28. So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos e negcios
praticados entre indgenas e terceiros que desrespeitem os usos, costumes, crenas e
tradies dos povos e comunidades indgenas.
Pargrafo nico. Podem os indgenas, suas comunidades e organizaes, bem como o
Ministrio Pblico Federal, ingressar em juzo para declarar nulos os atos e negcios a que
se refere o caput deste artigo e para obter a indenizao devida.
Art. 29. No podero ser objeto de atos ou negcios jurdicos os direitos originrios sobre
as terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas, a posse permanente dessas terras e a
das reservadas e o usufruto das riquezas naturais do solo, rios e lagos nelas existentes.
Art. 30. So respeitados os usos, costumes e tradies das comunidades indgenas nos atos
ou negcios realizados entre indgenas ou comunidades indgenas, salvo se optarem pela
aplicao do direito comum.
Art. 31. Aplicam-se as normas do direito comum s relaes entre indgenas e terceiros,
ressalvado o disposto nesta lei.
Art. 32. Os contratos de qualquer natureza, firmados por comunidades indgenas com
pessoas, entidades ou empresas estrangeiras ficaro sob a superviso da Unio, que
defender subsidiariamente os interesses e direitos daquelas nos foros nacionais e
internacionais.
1. as negociaes podero ser acompanhadas pelo rgo indigenista federal, pelo
Ministrio Pblico Federal e demais rgos competentes, com as seguintes finalidades:
I - orientar os indgenas, comunidades e organizaes indgenas sobre os seus direitos e
deveres, nos respectivos contratos;
II - informar as comunidades indgenas sobre as implicaes dos atos e negcios
praticados, inclusive os possveis danos ambientais;
III - fazer respeitar as decises dos indgenas, das comunidades e das organizaes
indgenas;
IV - respeitar as especificidades culturais, os usos, costumes e tradies de cada povo
indgena.
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CAPTULO II - Da proteo territorial e ambiental

Art. 33. Compete Unio, por intermdio do rgo indigenista federal, proteger e fazer
respeitar os bens materiais e imateriais dos povos indgenas nos termos dessa lei.
1. A Unio responsabilizar as pessoas no indgenas por quaisquer atos que causem
danos s terras e comunidades indgenas.
2. Os povos e comunidades indgenas podem apoiar a Unio na proteo das terras
indgenas, cabendo a esta garantir-lhes os recursos necessrios para esta finalidade.
Art. 34. A autorizao para o ingresso nas terras indgenas ser concedida pelas
comunidades indgenas devendo, quando necessrio, o ato ser informado ao rgo
indigenista federal.
1. O ingresso nas terras indgenas garantido independentemente da autorizao dos
povos indgenas, nos seguintes casos:
I - para as Foras Armadas em terras indgenas, em cumprimento de sua misso
constitucional;
II - por ordem judicial ou flagrante delito.
2. A prestao de servios pblicos essenciais destinados aos povos indgenas independe
de autorizao destes, condicionada a concordncia por ocasio da consulta prvia de que
trata esta lei.
Art. 35. Cabe ao rgo indigenista, quando procurado por qualquer pessoa fsica ou
jurdica que pretenda ingressar em determinada terra indgena, promover a consulta prvia
do referido povo indgena, informando-o com clareza sobre a finalidade da visita nos
termos do disposto pelo Ttulo V.
Art. 36. Compete ao rgo indigenista federal exercer o poder de polcia dentro dos limites
das terras indgenas, na defesa e proteo territorial e ambiental, para:
I - interditar, por prazo determinado, prorrogvel mediante motivao, as terras
tradicionalmente ocupadas pelos indgenas para resguardo do territrio e das comunidades
ali ocupantes;
II - interditar por prazo determinado, prorrogvel mediante motivao, reas ocupadas por
povos indgenas em situao de isolamento e os no contatados.
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III - apreender veculos, bens e objetos de pessoas que estejam explorando o patrimnio
indgena sem a devida autorizao legal;
IV - aplicar multas e penalidades.
1. Os veculos, bens e objetos apreendidos dentro de terra indgena na forma do inciso III
deste artigo ficam sujeitos pena de perdimento por dano ao patrimnio pblico.
2. Sem prejuzo da ao penal cabvel, os bens apreendidos nas condies do inciso III
deste artigo, uma vez aplicada a pena de perdimento, sero vendidos em hasta pblica, e o
produto da venda ser depositado em conta especfica do rgo indigenista federal, para
ser aplicado em benefcio das comunidades indgenas afetadas.
3. Fica o rgo indigenista federal obrigado, no prazo de 60 (sessenta) dias a partir da
promulgao desta lei, a regulamentar o poder de polcia e os procedimentos de fixao e
aplicao de multas e penalidades previstas neste artigo, sem prejuzo da aplicabilidade
imediata do disposto nos incisos e pargrafos anteriores.
Art. 37. A Unio, os Estados e Municpios respondero pela ao ou omisso de seus
agentes no que se refere proteo dos recursos ambientais localizados em terras
indgenas.
Art. 38. So partes legtimas para a defesa dos direitos e interesse s dos povos e
comunidade indgenas:
I - O Ministrio Pblico Federal;
II - Os indgenas, suas comunidades e organizaes;
III - O rgo indigenista Federal.
Art. 39. Os povos e comunidades indgenas gozaro das mesmas vantagens asseguradas
por lei Unio, quanto aos prazos processuais, custas judiciais e impenhorabilidade de
seus bens, rendas e servios.
Art. 40. Nenhuma medida judicial ser concedida liminarmente nas causas em que os
povos ou comunidades indgenas figurem no plo passivo da relao processual, sem a sua
prvia audincia e da Unio, do Ministrio Pblico Federal e do rgo indigenista federal.
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TTULO IV Das Terras Indgenas

CAPTULO I Disposies Gerais
Art. 41. So terras indgenas:
I - as terras tradicionalmente ocupadas pelos indgenas;
II - as terras institudas pela Unio, Estados e Municpios e destinadas posse e
ocupao dos indgenas, seus povos e suas comunidades.
1. As terras previstas no inciso I deste artigo so aquelas dispostas no art. 231 da
Constituio Federal, incluindo-se as terras ocupadas pelos indgenas isolados, interditadas
pelo rgo indigenista federal.
2. As terras previstas no inciso II devero obedecer aos princpios e diretrizes
estabelecidas nesta lei.
Art. 42. Os direitos dos indgenas s terras que tradicionalmente ocupam so originrios, e
independem de reconhecimento por parte do Poder Pblico.
Art. 43. As terras indgenas so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas,
imprescritveis.
Art. 44. As terras indgenas so destinadas posse permanente dos indgenas, cabendolhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.
Art. 45. vedada a remoo dos indgenas de suas terras, salvo ad referendum do
Congresso Nacional, em casos de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua
populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional,
garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.
CAPTULO II - Da demarcao das terras indgenas
Art. 46. As terras indgenas sero administrativamente demarcadas pelo rgo indigenista
federal, de acordo com o procedimento estabelecido em Decreto do Poder Executivo.
1. A demarcao promovida nos termos deste artigo, homologada pelo Presidente da
Repblica, ser registrada em livro prprio do servio de patrimnio da Unio e do
registro imobilirio da Comarca da situao da terra;
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2. Contra a demarcao administrativa, processada nos termos dos artigos anteriores, no

caber a concesso de interdito possessrio.
Art. 47. O povo ou comunidade indgena interessada poder solicitar ao rgo indigenista
federal a demarcao da sua terra ou a reviso dos seus limites quando em desacordo com
o art. 231 da Constituio Federal.
Art. 48. Cabe Unio Federal indenizar as benfeitorias derivadas da ocupao de boa-f,
nos termos do art. 231, 6, da Constituio Federal.
1. Consideram-se de boa-f as benfeitorias existentes at a expedio da Portaria do
Ministro de Estado da Justia declaratria dos limites da terra indgena.
2. No se aplica aos ocupantes no-indgenas o direito de reteno por suas benfeitorias.
Art. 49. A Unio Federal dever promover e priorizar o reassentamento dos ocupantes
no-indgenas que preencham os requisitos da reforma agrria, logo aps a publicao do
ato administrativo que declara os limites da terra indgena.
CAPTULO III Gesto Territorial e Ambiental das Terras Indgenas
Art. 50. Constitui encargo da Unio, por intermdio dos rgos federais de meio ambiente
e indigenista, a manuteno do equilbrio ecolgico das terras indgenas e de seu entorno,
mediante:
I - diagnstico scio-ambiental, para conhecimento da situao, como base para as
intervenes necessrias;
II - recuperao das terras que tenham sofrido processos de degradao dos seus recursos
naturais;
III - controle ambiental das atividades potencial ou efetivamente modificadoras e com
impactos negativos sobre o meio ambiente e a qualidade de vida das comunidades
indgenas, inclusive aquelas desenvolvidas fora dos limites das terras indgenas que
afetam;
IV - educao ambiental, envolvendo a comunidade indgena e a sociedade regional na
proteo ambiental das terras indgenas e de seu entorno;
V - identificao e difuso de tecnologias, indgenas e no-indgenas, consideradas
apropriadas do ponto de vista ambiental e antropolgico.
VI - fortalecimento das formas tradicionais de gesto ambiental dos povos indgenas;
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VII - fiscalizao e controle dos ilcitos ambientais.

Pargrafo nico - O rgo indigenista federal definir uma faixa de segurana
etnoambiental no entorno das terras indgenas, com a finalidade de garantir a proteo e o
equilbrio ecolgico dessas terras.
Art. 51. Os povos e comunidades indgenas tm autonomia para fazer a gesto territorial e
ambiental de suas terras, cabendo Unio apoiar e promover estas atividades, respeitados
os usos, costumes, tradies e formas de organizao social destes povos e comunidades;
Art. 52. Os recursos naturais existentes em terras indgenas, salvo o disposto no Ttulo VI,
sero utilizados exclusivamente pelos indgenas de forma direta.
Art. 53. O licenciamento ambiental, em todas as suas fases, de empreendimentos que
causem impacto social e ambiental s terras indgenas depender de parecer prvio do
rgo indigenista federal, de carter vinculante, aps consulta comunidade afetada,
conforme estabelecido no Ttulo V.
Art. 54. Aplicam-se s terras indgenas as normas jurdicas de proteo ao meio ambiente,
naquilo que no contrariem o disposto nesta lei.
Art. 55. As atividades que potencial ou efetivamente causem impacto negativo ao meio
ambiente nas terras indgenas somente se admitiro em caso de relevante interesse pblico
da Unio, conforme previsto em lei complementar.
Pargrafo nico. No se aplica a este artigo as atividades necessrias sobrevivncia fsica
e cultural dos povos indgenas, conforme seus usos, costumes e tradies.
Art. 56. A reserva legal a que se refere o Cdigo Florestal e sua legislao correlata dever
ser mantida nas propriedades limtrofes de terras indgenas, preferencialmente nas suas
divisas junto a estas terras.
Art. 57. Ser garantida a participao do rgo indigenista federal na definio da poltica
de ordenamento territorial e de estratgias de ocupao do territrio nacional por projetos
governamentais ou privados, sempre que haja interesses indgenas envolvidos.
Art. 58. A continuidade ou recategorizao das unidades de conservao j existentes,
parcial ou totalmente incidentes em terras indgenas, depender do procedimento previsto
no Ttulo V.
Art. 59. O acesso e a utilizao, por terceiros, de patrimnio gentico existente nas terras
indgenas, respeitar o direito de usufruto exclusivo das comunidades indgenas, e
depender de prvia autorizao das mesmas, bem como de prvia comunicao ao rgo
indigenista federal, observado o disposto na legislao vigente.
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CAPTULO IV - Atividades econmicas indgenas e uso sustentvel dos

recursos naturais renovveis
Art. 60. Os bens e os recursos naturais renovveis existentes nas terras indgenas destinamse ao usufruto exclusivo dos indgenas, assegurada sua utilizao sustentvel para
atividades econmicas tradicionais e no tradicionais, inclusive para fins de
comercializao.
Art. 61. Cabe a Unio, sob a coordenao do rgo indigenista oficial, promover polticas
de apoio s iniciativas econmicas indgenas.
Pargrafo nico. Cabe ao rgo indigenista federal, coordenar, acompanhar e integrar as
polticas, programas e aes de fomento s atividades econmicas sustentveis,
implementados por rgos da administrao pblica federal, outros entes federativos e por
pessoas fsicas ou jurdicas de carter privado.
Art. 62. vedado o incentivo a atividades econmicas que no sejam consideradas
sustentveis do ponto de vista ambiental e cultural.
Art. 63. O fomento pblico s atividades econmicas indgenas dar-se-:
I - Por execuo direta dos rgos responsveis com recursos previstos no Oramento
Geral da Unio;
II - Carteira Permanente de Projetos, acessvel totalidade dos povos indgenas do pas,
com recursos a fundo perdido para apoio s iniciativas a serem executadas por
organizaes indgenas, e gerida de forma compartilhada entre os rgos federais
diretamente envolvidos, com representao paritria indgena;
III - Linha de crdito subsidiada especfica para povos indgenas por meio dos bancos
pblicos.
Art. 64. Para os casos citados nos incisos II e III do artigo anterior, devero ser garantidas
formas facilitadas de acesso, gesto e prestao de contas dos recursos pblicos adequando
legislao vigente para o caso especfico dos povos indgenas.
Art. 65. Para garantir o financiamento de forma complementar, das atividades econmicas
indgenas ser criado um Fundo de captao de recursos nacionais e internacionais para a
Promoo da Economia Sustentvel Indgena.
Art. 66. A Unio, com a colaborao dos Estados e os Municpios, devero investir na
formao continuada de profissionais indgenas na rea de sustentabilidade ambiental e
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econmica, garantindo o reconhecimento legal de sua categoria e a remunerao

compatvel com seus relevantes servios.
Art. 67. O incentivo pblico para desenvolvimento de projetos econmicos indgenas que
no impliquem em instalaes perenes e no necessitem de plano de manejo no est
condicionado ao processo de regularizao fundiria.
Art. 68. O incentivo s atividades econmicas em terras indgenas dever seguir os
seguintes preceitos para garantir a sustentabilidade scio-ambiental:
I - Implementadas em harmonia com os usos, costumes, crenas e tradies dos povos
indgenas, garantindo-se a promoo do que cada povo entender por qualidade de vida;
II - O fomento as atividades econmicas em terras indgenas, por instituies pblicas ou
privadas, somente devero ocorrer por iniciativa das comunidades.
III - garantida a participao indgena, das comunidades e suas entidades representativas
na elaborao, na execuo, na avaliao e no gerenciamento das aes de incentivo as
atividades econmicas a serem desenvolvidos em seu benefcio.
IV - As prioridades do apoio e do incentivo a que se refere este artigo devero ser
definidas pelas prprias comunidades.
V - O fomento a qualquer atividade econmica em terras indgenas dever ser
fundamentado em estudos e diagnsticos etnoambientais prvios, assegurada a
participao dos povos indgenas inclusive na escolha dos profissionais e especialistas.
VI - Ser respeitado o conhecimento tradicional, atravs do incentivo ao uso de
tecnologias indgenas e de outras consideradas apropriadas s realidades das comunidades,
inclusive nos planos de manejo.
VII - Devero ser respeitadas as especificidades culturais, ambientais, tecnolgicas e
socioeconmicas de cada povo indgena.
Art. 69. O aproveitamento comercial de recursos florestais madeireiros limitar-se- s
rvores desvitalizadas ou que tenham sido derrubadas em decorrncia de atividades de
reproduo social da comunidade, como as agrcolas e de construo de novas aldeias;
Pargrafo nico O aproveitamento comercial dos recursos florestais madeireiros pelos
indgenas, a que se refere o caput deste artigo dever ser implementado preferencialmente
na forma de produtos acabados, com maior valor agregado.
Art. 70. O aproveitamento comercial de recursos naturais renovveis no-madeireiros
poder ser realizado desde que respeite princpios e prticas de manejo sustentvel, bem
como as especificidades e potenciais de cada terra indgena e de suas comunidades.
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Ministrio da Justia
Art. 71. Cabe ao rgo indigenista federal a capacitao dos indgenas e suas entidades
representativas para o exerccio efetivo do controle social sobre polticas, programas e
aes de fomento, voltadas sustentabilidade econmica das comunidades indgenas.
Art. 72. Compete ao rgo indigenista federal assessorar, capacitar e apoiar as
comunidades indgenas nos aspectos tcnico, administrativo e jurdico relativos
implementao e monitoramento de seus projetos, bem como na gesto dos recursos,
podendo buscar a participao de outras instncias governamentais e no-governamentais.
Art. 73. A distribuio, entre os membros indgenas, dos resultados, dos benefcios e da
renda proveniente das atividades econmicas sustentveis em terras indgenas ser
definido pelas comunidades, segundo seus usos, costumes e tradies.
Art. 74. Os projetos devero ser suspensos quando constatados impactos scio-ambientais
negativos e ameaas aos direitos dos povos indgenas, no previstos anteriormente.
Art. 75. Como mecanismo para o fortalecimento da sustentabilidade indgena,
principalmente o que tange a segurana alimentar e nutricional, sero implementadas pelo
poder pblico medidas voltadas a:
I - aquisio de alimentos produzidos pela agricultura indgena, garantindo preos justos
segundo o valor de mercado regional dos produtos,
II - alimentao diferenciada adequada nas escolas indgenas, propiciada atravs da
compra dos alimentos produzidos nas prprias comunidades.
III - apoio a processos de certificao ou outros processos de agregao de valor.
IV - condies para o escoamento da produo indgena.
Art. 76. reconhecido aos povos indgenas o direito contraprestao pelos servios
ambientais das suas terras em funo da conservao e uso sustentvel dos recursos
naturais.
Pargrafo nico. Cabe ao Estado garantir e regular as formas de remunerao desta
contraprestao, cujos recursos sero geridos pelas comunidades indgenas e suas
organizaes.
Art. 77. Compete a Unio promover polticas e programas de assistncia tcnica e
extenso diferenciadas aos povos indgenas, em articulao com estados, municpios,
sociedade civil organizada e entidades de pesquisa, ensino e extenso.
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Ministrio da Justia
Art. 78. A assistncia tcnica e extenso rural diferenciada para os povos indgenas dever
seguir os seguintes princpios:
I - participao efetiva das comunidades indgenas e suas entidades representativas, no
planejamento e execuo da ao;
II - prioridade contratao de tcnicos indgenas,
III - valorizao das prticas e tecnologias tradicionais,
IV - valorizao da organizao social da produo,
V - valorizao das redes de distribuio (reciprocidade e troca),
VI - valorizao das concepes e prticas rituais,
VII - valorizao do conhecimento do ciclo produtivo pelos pajs e pelos guardies da
memria,
VIII - valorizao dos saberes tradicionais ligados ao ciclo produtivo e ao tempo
ecolgico,
IX - valorizao das particularidades tnicas e socioculturais, sempre adequando as
propostas e tecnologias realidade de cada comunidade;
X - valorizao dos cultivos, prticas e hbitos alimentares tradicionais;
XI - valorizao da multidisciplinaridade, agregando vrias reas de conhecimento e
atuao;
XII - promoo de intercmbio e troca de experincias entre comunidades e povos;
XIII - valorizao do papel dos ancios como conhecedores da tradio e das tcnicas de
produo.
TTULO V Da Consulta Prvia, Livre e Informada
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Ministrio da Justia
Art. 79. Fica assegurada a participao dos povos e comunidades indgenas no

planejamento, formulao, execuo, coordenao e avaliao de todos os planos, projetos
e programas que possam afet-los diretamente.
Art. 80. Fica assegurado aos povos e comunidades indgenas o direito de serem
consultados de forma prvia, livre e informada, conforme seus usos, costumes e tradies,
nos seguintes casos:
I - medidas legislativas de interesse dos povos e comunidades indgenas que possam afetlos diretamente;
II - medidas e atividades administrativas de interesse dos povos e comunidades indgenas
que possam afet-los diretamente;
III - atividades consideradas de relevante interesse pblico da Unio desenvolvidas em
terras indgenas nos termos de lei complementar.
IV - atividades no entorno das terras indgenas que lhes acarretem potencial impacto.
Pargrafo nico. Os procedimentos da consulta a que se refere este artigo sero
estabelecidos por resoluo do Conselho Nacional de Poltica Indigenista.
Art. 81. A realizao de consulta prvia aos povos e comunidades indgenas caber
exclusivamente Unio, por intermdio do rgo indigenista, assegurado o respeito s
seguintes condies, sob pena de nulidade:
I - respeito diversidade cultural e especificidade de cada um dos povos indgenas;
II - realizao da consulta na prpria terra habitada pelos indgenas, quando se tratar de
atividade obra ou servio incidente nesta terra indgena;
III - garantia de traduo na lngua materna dos povos indgenas consultados, quando
necessrio;
IV - presena obrigatria do rgo indigenista federal e do Ministrio Pblico Federal;
V - respeito aos processos prprios de aprendizagem dos indgenas;
VI - apresentao de documentos e pareceres tcnicos em linguagem simples e na forma
adequada aos usos, costumes e tradies indgenas;
VII - fortalecimento da tradio oral quando necessrio;
20
Ministrio da Justia
VIII - respeito s formas prprias de representao dos indgenas, suas comunidades e

povos.
IX - garantia do direito a informao plena e integral em todas as fases da atividade, obra
ou projeto realizado.
Art. 82. O procedimento de consulta prvia deve se dar com a maior abrangncia possvel
mediante a realizao de:
I - reunies;
II - seminrios;
III - audincias pblicas;
IV - conferncias
V - debates;
VI - qualquer outro modo de participao das comunidades ou povos interessados.
Art. 83. A consulta prvia buscar a construo de consensos e ter carter deliberativo e
vinculante.
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Ministrio da Justia
TTULO VI Do aproveitamento dos recursos minerais e hdricos

CAPTULO I - Dos Recursos Minerais
Art. 84. As atividades de pesquisa e lavra de recursos minerais em terras indgenas regerse-o pelo disposto nesta lei e, no que couber, pelo Decreto-Lei n. 227, de 28 de fevereiro
de 1967 Cdigo de Minerao e pela legislao ambiental.
1. s atividades previstas no caput no se aplica o direito de prioridade, previsto no art.
11 do Cdigo de Minerao.
2. So nulos de pleno direito, no produzindo efeitos jurdicos, as autorizaes,
concesses e demais ttulos atributivos de direitos minerrios em terras indgenas,
concedidos antes da promulgao desta Lei.
Art. 85. A pesquisa e a lavra de recursos minerais em terras indgenas s podem ser
realizadas mediante autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas,
sendo-lhes assegurada participao nos resultados da lavra.
Art. 86. A pesquisa e a lavra de recursos minerais em terras indgenas sero efetivadas,
pelo regime especial previsto nesta lei e pelo regime de extrativismo mineral indgena.
Art. 87. vedada a pesquisa e a lavra de recursos minerais em terras indgenas no
demarcadas, ocupadas por indgenas isolados e de contato recente, invadidas, ou em
situao de conflito.
Art. 88. As comunidades indgenas afetadas pela explorao mineral tm direito a consulta
prvia e informada, com o poder de veto se no concordarem com essa atividade em suas
terras.
1. Dever ser garantida a comunidade indgena o amplo acesso aos processos de
autorizao, pesquisa e concesso de lavra, e a efetiva participao em todas as fases do
procedimento, inclusive durante os trabalhos de lavra.
2. Antes de iniciar a lavra dos recursos minerais fica assegurada nova consulta as
Art. 89. A explorao mineral em terras indgenas ocorrer na hiptese de relevante
interesse publico da Unio, nos termos do art. 231, 6 da Constituio Federal.
Art. 90. A pesquisa e a lavra de recursos naturais em terras indgenas, alm das ressalvas
previstas nesta lei, no podero ser feitas:
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Ministrio da Justia
I - quando inviabilizarem a continuidade do modo de vida, das tradies, dos costumes e

das crenas das comunidades indgenas afetadas;
II - quando incidirem sobre monumentos histricos, culturais, religiosos e sagrados;
III - em locais de moradias das comunidades indgenas a serem definidas pelos laudos
antropolgicos e estudos prvios de impacto ambiental;
Art. 91. O pedido de autorizao para a pesquisa e lavra de recursos minerais em terras
indgenas ter seu procedimento administrativo iniciado pelo Poder Executivo por
intermdio do rgo gestor dos recursos minerais.
1. O pedido a que se refere o caput deste artigo dever conter, obrigatoriamente:
I - demonstrao da necessidade da explorao dos bens minerais potencialmente
presentes na terra indgena.
II - o memorial descritivo da rea e a classe das substncias minerais de interesse, previstas
no regulamento.
III - parecer tcnico especializado sobre a potencialidade geolgica dos recursos minerais
especificados e seu aproveitamento, elaborado por comisso composta por, no mnimo,
trs tcnicos do rgo gestor dos recursos minerais.
2. Admitir-se- o aerolevantamento para balizar o parecer tcnico previsto no pargrafo
anterior deste artigo. Nos casos de necessidade de pesquisa de campo a entrada em terras
indgenas ser autorizada pela comunidade afetada informado o rgo indigenista federal.
Art. 92. As comunidades indgenas potencialmente afetadas sero cientificadas da
instaurao do procedimento administrativo para pesquisa e lavra de recursos minerais em
sua terra.
Art. 93. Constatada a inexistncia de potencialidade geolgica no parecer tcnico o rgo
gestor dos recursos minerais determinar o arquivamento e a comunicao ao rgo
indigenista federal e a comunidade indgena afetada.
Art. 94. Constatada a existncia de potencialidade geolgica no parecer tcnico o rgo
gestor dos recursos minerais solicitar a elaborao simultnea de pareceres tcnicos
especializados:
I - ambiental, sobre provveis restries e condies atividade de pesquisa e lavra em
terra indgena;
23
Ministrio da Justia
II - de compatibilidade sociocultural, para demonstrar os possveis impactos da explorao

mineral na comunidade indgena.
Pargrafo nico. Os pareceres tcnicos de que trata o caput sero elaborados por
comisses compostas por, no mnimo, trs tcnicos, devendo ser submetidos aprovao
das autoridades por eles competentes.
Art. 94. Quando a terra indgena estiver situada em rea indispensvel segurana do
territrio nacional ou em faixa de fronteira dever ser ouvido o Conselho de Defesa
Nacional (CDN), nos termos do inciso III do 1 do art. 91 da Constituio Federal.
Pargrafo nico. Se o CDN estabelecer critrios ou condies para o exerccio da atividade
de pesquisa e lavra em terra indgena o seu descumprimento poder implicar na excluso
do concorrente do procedimento licitatrio ou na resciso do contrato de concesso.
Art. 95. Concludos os laudos ambiental e sociocultural e a manifestao do CDN, o
processo ser encaminhado ao rgo indigenista federal, para oitiva da comunidade
indgena.
Art. 96. A oitiva da comunidade indgena ser promovida com o objetivo de dar
conhecimento aos indgenas, em linguagem a eles acessvel, do requerimento de pesquisa e
lavra de recursos minerais em suas terras e das implicaes dessas atividades na
comunidade, para que manifestem sua concordncia ou recusa.
1. A oitiva ser realizada na prpria terra indgena e dela podero participar, alm do
representante do rgo indigenista federal e do Ministrio Pblico Federal, representantes
do rgo gestor dos recursos minerais e do Conselho de Defesa Nacional, este ltimo na
hiptese prevista nesta lei.
2. A concordncia dos indgenas ser formalizada em documento a ser assinado pelos
membros integrantes da comunidade indgena e representantes dos rgos que tenham
participado da oitiva.
3. Com a recusa dos indgenas, que ser formalizada em documento a ser assinado pelos
membros integrantes da comunidade indgena e representantes dos rgos que tenham
participado da oitiva, o processo ser arquivado.
Art. 97. A solicitao de autorizao para as atividades de pesquisa e lavra a ser
encaminhada ao Congresso Nacional dever estar acompanhada do parecer sobre a
potencialidade geolgica, laudo ambiental, laudo de compatibilidade sociocultural e do
termo de concordncia das comunidades indgenas potencialmente afetadas.
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Ministrio da Justia
1. A solicitao de autorizao conter o memorial descritivo da rea a ser autorizada,

nos termos definidos pelos rgos federais competentes e especificar, obrigatoriamente, a
classe das substncias minerais e o prazo de vigncia do futuro contrato de concesso.
2. O decreto legislativo conter as condies peculiares cultura e organizao social
das comunidades indgenas afetadas.
Art. 98. Para os efeitos desta Lei, sero consideradas reas de servido as mnimas e
indispensveis para o desenvolvimento da lavra.
Pargrafo nico. As servides e os critrios previstos no caput deste artigo sero
detalhados no mbito do processo licitatrio, no qual sero favorecidas as propostas
tcnicas que envolvam a menor necessidade de servides.
Art. 99. Se o Congresso Nacional no autorizar as atividades de pesquisa e lavra na terra
indgena, o processo ser arquivado, com cincia ao Poder Executivo e s comunidades
indgenas potencialmente afetadas.
Art. 100. Na hiptese de ser autorizada pelo Congresso Nacional realizao das
atividades de pesquisa e lavra na terra indgena e depois de publicado o respectivo Decreto
Legislativo, ser procedida a licitao, que observar o disposto nesta Lei, no decreto que
a regulamentar e no respectivo edital.
Art. 101. O rgo federal de gesto dos recursos minerais, o rgo indigenista federal e as
comunidades indgenas afetadas, conjuntamente, elaboraro o edital de licitao previsto
no artigo anterior.
Art. 102. Somente podero habilitar-se ao procedimento licitatrio para as atividades de
pesquisa e lavra de recursos minerais em terras indgenas:
I - brasileiro;
II - empresa constituda sob as leis brasileiras que tenha sede e administrao no Pas;
III - cooperativa ou associao indgena que atenda aos requisitos tcnicos, econmicos e
jurdicos estabelecidos em ato conjunto do rgo gestor dos recursos minerais e do rgo
indigenista federal.
Pargrafo nico. As cooperativas ou associaes indgenas podero unir-se a empresas
com experincia na atividade mineradora para participar do procedimento licitatrio
institudo por esta Lei.
Art. 103. O edital da licitao ser acompanhado do memorial descritivo da rea a ser
concedida e da minuta do respectivo contrato e indicar, obrigatoriamente:
25
Ministrio da Justia
I - o prazo de durao do contrato de concesso;

II - o prazo estimado para a durao da fase de pesquisa;
III - as atividades mnimas a serem desenvolvidas e os investimentos a serem alocados na
fase de pesquisa;
IV - as participaes governamentais;
V - o valor da renda a ser paga pela ocupao e reteno da rea, por hectare ocupado;
VI - o percentual de participao da comunidade indgena afetada no resultado da lavra;
VII - a relao de documentos exigidos e os critrios a serem seguidos para aferio da
capacidade tcnica, da idoneidade financeira e da regularidade jurdica dos interessados,
bem como para o julgamento tcnico e econmico-financeiro da proposta;
VIII - a expressa indicao de que caber ao concessionrio o pagamento das indenizaes
devidas por servides necessrias ao cumprimento do contrato;
IX - o prazo, local e horrio em que sero fornecidos, aos interessados, os dados, estudos e
demais elementos e informaes necessrios elaborao das propostas, bem como o
custo de sua aquisio;
X - a classe das substncias minerais a serem pesquisadas e lavradas; e
XI - outras condies relativas proteo dos direitos e interesses das comunidades
indgenas afetadas.
Pargrafo nico. Na fixao dos prazos de durao do contrato e das fases de pesquisa e
lavra, referidos nos incisos I e II deste artigo, sero observados, dentre outros aspectos: a
classe da substncia a ser pesquisada e lavrada, o nvel de informaes disponveis sobre o
ambiente geolgico, as caractersticas e localizao de cada rea, o laudo de
compatibilidade sociocultural e o termo de concordncia das comunidades indgenas
potencialmente afetadas.
Art. 104. No julgamento da licitao ser identificada a proposta mais vantajosa sob o
ponto de vista do interesse pblico, segundo critrios objetivos estabelecidos no edital e
com fiel observncia dos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e igualdade entre os interessados.
Pargrafo nico. assegurado s comunidades indgenas o acompanhamento da licitao
de que trata o caput.
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Ministrio da Justia
Art. 105. Alm de outros critrios que o edital expressamente estipular, sero levados em
conta no julgamento da licitao:
I - o programa geral de trabalho, as propostas para as atividades de explorao, os prazos,
os valores mnimos de investimentos e os cronogramas fsico-financeiros;
II - o valor da renda pela ocupao e reteno da rea e o percentual de participao a
serem pagos s comunidades indgenas afetadas;
III - as participaes governamentais referidas nessa Lei;
IV - a unio das associaes e cooperativas indgenas s empresas com experincia na
atividade mineradora, de que trata o pargrafo nico do art. 102 desta Lei.
1. O edital conferir peso aos critrios previstos nos incisos deste artigo.
2. Em caso de empate a proposta vencedora ser aquela que obtiver a maior pontuao
no critrio de maior peso em escala decrescente. Persistindo o empate a licitao ser
decidida por sorteio, em ato pblico, para o qual todos os licitantes sero convocados.
Art. 106. As participaes governamentais devero estar previstas no edital de licitao e
consistem em:
I - bnus de assinatura, que corresponder ao pagamento ofertado na proposta para
obteno da concesso devendo ser pago no ato da assinatura do contrato;
II - compensao financeira pela explorao de recursos minerais, nos termos da Lei n.
7.990 de 28 de dezembro de 1989;
III - participao especial, devida nos casos de grande volume de produo ou de grande
rentabilidade, a ser estabelecida em regulamento;
IV - pagamento Unio, de taxa anual, por hectare, admitida a fixao em valores
progressivos em funo da substncia mineral objetivada, extenso e localizao da rea e
outras condies, respeitado o valor mnimo de R$ 2,00 (dois reais) e mximo de R$ 4,00
(quatro reais) atualizados anualmente, mediante ato do Poder Executivo.
Art. 107. A receita decorrente da participao governamental mencionada no inciso III do
artigo anterior ser alocada conta do Fundo de Apoio aos Povos Indgenas.
Art. 108. A concesso obriga o concessionrio a executar a pesquisa mineral por sua conta
e risco e, em caso de xito, a promover o aproveitamento econmico da jazida no polgono
estabelecido, conferindo-lhe a propriedade do produto da lavra.
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Ministrio da Justia
Art. 109. A concesso de que trata esta Lei subordina-se legislao ambiental vigente,
devendo o concessionrio obter, junto ao rgo ambiental federal competente, as licenas
necessrias a cada fase decorrente do contrato.
1. As licenas de que tratam o caput s sero emitidas depois da realizao, pelo
concessionrio, do Estudo de Impacto Ambiental e do Relatrio de Impacto Ambiental
(EIA-RIMA) e da apresentao ao rgo ambiental federal competente do plano de
recuperao da rea afetada pela minerao.
2. O termo de referncia do estudo determinado pelo rgo ambiental competente para a
avaliao de impacto ambiental receber subsdios do rgo encarregado da poltica
indigenista e das comunidades afetadas.
3. Durante o processo de licenciamento ambiental do empreendimento dever ser
realizada audincia pblica com condies plenas para a participao das comunidades
indgenas, nos termos desta lei.
Art. 110. Finalizado o procedimento licitatrio o vencedor firmar com a Unio o contrato
de concesso para a execuo das atividades de pesquisa e lavra na terra indgena, que
dever refletir fielmente as condies do edital e da proposta vencedora.
Pargrafo nico. O licitante vencedor no tem direito subjetivo celebrao do contrato de
que trata o caput, se esse, em razo de fatos supervenientes, devidamente comprovados,
vier a contrariar o interesse pblico.
Art. 111. Os direitos minerrios decorrentes do contrato de concesso no podero ser
cedidos, transferidos ou arrendados.
Art. 112. O cumprimento do contrato de concesso ser acompanhado e fiscalizado pelo
rgo federal de gesto dos recursos minerais e pelo rgo indigenista federal.
Pargrafo nico. No acompanhamento de que trata o caput, os rgos responsveis
anotaro em registro prprio todas as ocorrncias relacionadas com a execuo do
contrato, formulando exigncias regularizao das faltas e inadimplementos observados,
bem como a aplicao das sanes previstas.
Art. 113. O concessionrio poder requerer a suspenso do contrato, em carter
excepcional, o que s poder ocorrer aps manifestaes expressas do rgo federal de
gesto dos recursos minerais e do rgo indigenista federal.
Art. 114. O contrato de concesso ter como clusulas essenciais as que estabeleam:
I - a delimitao da rea objeto da concesso;
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Ministrio da Justia
II - o prazo de vigncia do contrato, a durao da fase de pesquisa e as condies para

prorrogao desta fase, incluindo o aumento progressivo do valor da renda pela ocupao e
reteno da rea;
III - o programa de trabalho a ser desenvolvido e o valor do investimento previsto;
IV - as participaes governamentais a cargo do concessionrio;
V - o percentual de participao no resultado da lavra previsto no edital;
VI - as garantias a serem prestadas pelo concessionrio no cumprimento do contrato,
inclusive quanto realizao dos investimentos ajustados para cada fase e contra danos
ambientais;
VII - as regras para a desocupao da rea, retirada de equipamentos e instalaes e
reverso de bens e fechamento da mina;
VIII - as regras sobre soluo de controvrsias relacionadas com o contrato e sua
execuo;
IX - as causas de resciso e extino do contrato;
X - as penalidades aplicveis na hiptese de descumprimento pelo concessionrio das
obrigaes contratuais;
XI - as obrigaes decorrentes da atividade minerria;
XII - as formas de acompanhamento e controle da execuo do contrato pelas
comunidades indgenas; e
XIII - a autorizao para o concessionrio utilizar as reas da terra indgena necessrias
para a infra-estrutura das atividades de pesquisa e lavra, beneficiamento e transporte.
Art. 115. O contrato de concesso estabelecer para o concessionrio, dentre outras, as
seguintes obrigaes:
I - adotar, em todas as suas operaes, as medidas necessrias para o aproveitamento da
jazida com racionalidade e qualidade, para a segurana dos trabalhadores, das
comunidades indgenas afetadas, dos equipamentos e para a proteo do meio ambiente;
II - comunicar ao rgo federal competente, imediatamente, a descoberta de qualquer
ocorrncia de substncia mineral no contemplada no contrato de concesso;
29
Ministrio da Justia
III - realizar a avaliao da rea concedida nos termos estabelecidos no edital apresentando
ao rgo federal competente relatrio circunstanciado dos trabalhos de pesquisa,
juntamente com o plano de aproveitamento para a lavra, incluindo os projetos de
desenvolvimento, produo, o cronograma e a estimativa de investimento;
IV - responsabilizar-se civilmente pelos atos de seus prepostos e indenizar os danos
decorrentes das atividades de pesquisa e lavra;
V - ressarcir ao rgo federal competente os nus que venha a suportar, em conseqncia
de eventuais demandas, motivadas por atos de responsabilidade do concessionrio;
VI - adotar as melhores prticas da produo mineral e do controle ambiental e obedecer
s normas e procedimentos tcnicos e cientficos pertinentes;
VII - conduzir as atividades de pesquisa e lavra com observncia das normas
regulamentares da minerao;
VIII - fornecer, s comunidades indgenas afetadas, ao rgo federal de gesto dos
recursos minerais e ao rgo indigenista federal relatrios, dados e informaes relativos
s atividades desenvolvidas;
IX - facilitar aos agentes pblicos federais a fiscalizao das atividades de explorao,
desenvolvimento, produo e comercializao dos recursos minerais e a auditoria do
contrato;
X - promover a recuperao ambiental da rea afetada pela minerao.
Art. 116. As concesses extinguir-se-o:
I - pelo vencimento do prazo contratual;
II - por acordo entre as partes, reduzido a termo no processo da licitao;
III - pelos motivos de resciso previstos em contrato;
IV - pelo trmino da fase de pesquisa, sem que tenha sido feita qualquer descoberta
economicamente vivel, conforme definido no contrato.
Art. 117. A extino da concesso no implicar nus de qualquer natureza para a Unio,
nem gerar direito de indenizao, ao concessionrio, pelos servios e bens reversveis, os
quais passaro propriedade da Unio e administrao do rgo indigenista federal, na
forma prevista no contrato.
30
Ministrio da Justia
Art. 118. Extinta a concesso, por qualquer das hipteses previstas nos incisos do caput do
artigo anterior, o concessionrio far, por sua conta exclusiva, a remoo dos
equipamentos e bens que no sejam objeto de reverso, ficando obrigado a reparar ou
indenizar os danos decorrentes de suas atividades e praticar os atos de recuperao
ambiental determinados pelo rgo indigenista federal e pelo rgo ambiental federal.
Art. 119. O descumprimento do disposto nesta Lei e das obrigaes estabelecidas no
contrato de concesso sujeitar o concessionrio s seguintes sanes, sem prejuzo da
responsabilidade por danos ambientais prevista na legislao especfica, e demais sanes
civis e penais:
I - advertncia;
II - multa;
III - interdio das atividades;
IV - resciso do contrato.
1. Na aplicao das sanes referidas no caput, o rgo federal competente levar em
conta a natureza e a gravidade da infrao e a vantagem auferida pelo infrator.
2. A sano prevista no inciso II do caput poder ser aplicada isolada ou
cumulativamente com aquelas previstas nos incisos I, III e IV.
3. A multa no poder ser inferior a 1% (um por cento) nem superior a 20% (vinte por
cento) do faturamento bruto da empresa mineradora.
4. Na impossibilidade de aplicao do critrio do faturamento bruto, a multa ser de R$
5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais), a critrio do rgo
federal competente.
Art. 120. So infraes administrativas:
I - o no cumprimento ou o cumprimento irregular ou parcial, no justificado, de clusulas
contratuais, especificaes, projetos ou prazos;
II - o descumprimento do contrato de forma que afete elementos essenciais de proteo do
meio ambiente, da sustentabilidade da atividade minerria e dos direitos das comunidades
indgenas;
III - o desatendimento das determinaes regulares dos rgos federais competentes, no
acompanhamento e fiscalizao de sua execuo;
31
Ministrio da Justia
IV - o cometimento reiterado de faltas na execuo do contrato e o descumprimento das

penalidades impostas por infraes, nos devidos prazos;
V - a paralisao da execuo da pesquisa ou lavra, sem a autorizao dos rgos federais
competentes, ressalvadas as hipteses decorrentes de caso fortuito ou fora maior;
VI - o descumprimento, total ou parcial, da obrigao de pagamento de renda pela
ocupao e reteno da rea e da participao no resultado da lavra e dos subprodutos
comercializveis dos minrios extrados; e
VII - a manuteno de trabalhadores em condies degradantes de trabalho ou anlogas
de escravo ou a explorao do trabalho de crianas e adolescentes.
Art. 121. Se o concessionrio ocultar o conhecimento da existncia de substncia mineral
de classe no prevista no contrato, este ser rescindido, devendo o concessionrio
responder por perdas e danos e pagar multa.
Art. 122. O processo administrativo para a apurao de infraes e aplicao das
penalidades previstas nesta Lei ser instaurado pelo rgo federal competente, assegurado
ao concessionrio o contraditrio e a ampla defesa, permitida a adoo de medidas
cautelares.
1. No ser instaurado processo por infrao administrativa antes da notificao do
concessionrio e da fixao de prazo para correo das falhas e transgresses apontadas.
2. Instaurado o processo administrativo e comprovada a infrao, a aplicao da
penalidade cabvel ser efetuada por ato do poder concedente.
Art. 123. So causas de resciso direta do contrato, por ato unilateral e escrito da
autoridade competente:
I - as infraes previstas nos incisos IV e VII do caput do art. 120;
II - a alterao social ou a modificao da finalidade ou da estrutura da empresa
mineradora, que prejudique a execuo do contrato;
III - a condenao do concessionrio em sentena transitada em julgado por crime contra o
meio ambiente.
1. O contrato poder ser rescindido, ainda, por razes de interesse pblico, de alta
relevncia e amplo conhecimento, justificadas e determinadas pelas mximas autoridades
da esfera administrativa a que est subordinado o contrato e exaradas no processo
administrativo a que se refere.
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Ministrio da Justia
2. A critrio do poder concedente o contrato poder ser rescindido no caso das infraes
administrativas previstas nos incisos I a III e V do art. 120, a depender de sua gravidade.
Art. 124. Nas infraes praticadas por pessoa jurdica, tambm sero punidos com sano
de multa seus administradores ou controladores, quando tiverem agido com dolo ou culpa.
Art. 125. Fica assegurado s comunidades indgenas afetadas:
I - pagamento pela ocupao e reteno da rea objeto do contrato de concesso;
II - participao nos resultados da lavra e dos sub-produtos comercializveis dos minrios
extrados;
III - indenizao pelos eventuais danos e prejuzos causados em razo da ocupao da terra
para fins de servido de pesquisa ou lavra.
Art. 126. A participao da comunidade indgena fixado no edital, no poder ser inferior
a 25% do faturamento bruto resultante da comercializao do produto mineral obtido.
Pargrafo nico. Estende-se aos subprodutos comercializveis do minrio extrado, a base
de clculo sobre a qual se define a participao da comunidade indgena no resultado da
lavra.
Art. 127. As receitas provenientes dos pagamentos previstos no artigo anterior sero
depositadas em conta bancria especfica em instituio financeira oficial, a ser gerenciada
pelas comunidades indgenas afetadas.
1. As receitas de que trata o caput sero aplicadas integralmente nas comunidades
indgenas afetadas.
2. O rgo indigenista federal, mediante assessoramento e fiscalizao, zelar pela
utilizao dos recursos de acordo com a vontade manifestada pelas comunidades, segundo
processo decisrio do qual participar, na forma do regulamento.
Art. 128. O aproveitamento de recursos minerais em terras indgenas pelo regime de
extrativismo mineral, como a garimpagem, a faiscao e a cata privativo das
comunidades indgenas, independe de autorizao do Congresso Nacional e ser permitido
pelo rgo gestor dos recursos minerais, nos termos de regulamento especfico.
1. O ttulo de que trata o caput ter validade de at cinco anos, podendo ser prorrogado.
2. O ttulo de outorga minerrio no poder ser cedido, transferido ou arrendado, sendo
vedada, ainda, a parceria e a terceirizao da atividade extrativista.
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Ministrio da Justia
3. As atividades tradicionais, de subsistncia e sem fins comerciais exercidas pelos

povos indgenas no dependem da permisso de que trata o caput deste artigo.
Art. 129. Somente podero ser aproveitados pelo regime de extrativismo mineral indgena
os minerais abaixo nominados:
I - areias, cascalhos e saibros para utilizao imediata na construo civil, no preparo de
agregados e argamassas, desde que no sejam submetidos a processo industrial de
beneficiamento, nem se destinem como matria-prima indstria de transformao;
II - rochas e outras substncias minerais, quando aparelhadas para paraleleppedos, guias,
sarjetas, moires e afins;
III - argilas usadas no fabrico de cermica vermelha;
IV - rochas, quando britadas para uso imediato na construo civil e os calcrios
empregados como corretivo de solo na agricultura;
V - ouro, diamante, cassiterita, columbita, tantalita e wolframita, nas formas aluvionar,
eluvionar e coluvionar, sheelita, demais gemas, rutilo, quartzo, berilo, espodummio,
feldspato, micas e outros minerais, em tipos de ocorrncia que vierem a ser indicados pelo
rgo gestor dos recursos minerais; e
VI - rochas e minerais, in natura, destinados coleo, pedras decorativas e confeco de
artesanato mineral.
Art. 130. Aplicam-se ao regime de extrativismo mineral indgena, no que couber, as
obrigaes previstas no art. 115 desta Lei, nos termos de regulamento, exceo do
disposto nos inciso II, III, V, e VIII.
Art. 131. O descumprimento do disposto nos artigos referentes ao aproveitamento de
recursos minerais em terras indgenas pelo regime de extrativismo mineral e das
obrigaes estabelecidas no ttulo de outorga sujeitar o autorizado, sem prejuzo da
responsabilidade por danos ambientais prevista na legislao especfica e demais sanes
civis e penais, s seguintes sanes:
I - advertncia;
II - multa;
III - interdio das atividades;
IV - extino do ttulo de outorga.
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Ministrio da Justia
1. Na aplicao das sanes referidas no caput, o rgo federal competente levar em

conta a natureza e a gravidade da infrao e a vantagem auferida pelo infrator.
2. A sano prevista no inciso II do caput poder ser aplicada isolada ou
cumulativamente com aquelas previstas nos incisos I, III e IV.
3. A multa prevista no inciso II do caput deste artigo no poder ser inferior a R$
2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) nem superior a R$ 500.000,00 (quinhentos mil
reais).
Art. 132. Extingue-se o ttulo de extrativismo mineral nos casos previstos no regulamento.
Pargrafo nico. Ocorrendo caso fortuito ou fora maior o ttulo minerrio poder ser
novamente outorgado para a rea anteriormente autorizada, desde que atendidas as
exigncias previstas nesta Lei e no regulamento.
Art. 133. Em relao ao regime de extrativismo mineral indgena so consideradas
infraes administrativas, o descumprimento:
I - de qualquer das condies previstas nesta Lei em relao ao extrativismo mineral
indgena;
II - das determinaes dos rgos federais competentes no acompanhamento e fiscalizao
da execuo do ttulo;
III - das vedaes referentes a cesso, transferncia ou arrendamento, a parceria e
terceirizao da atividade extrativista, previstas nesta Lei.
Art. 134. O regime extrativista mineral ser definido em regulamento.
Art. 135. Ser institudo um Fundo de Apoio aos Povos Indgenas, vinculado ao rgo
indigenista federal, com gesto colegiada e paritria entre governo e as organizaes
indgenas.
1. So recursos do fundo a que se refere este artigo:
I - as multas aplicadas em razo de atividade minerria e do poder de polcia;
II - dotaes oramentrias;
III - a receita decorrente da participao da Unio, a que se referem os incisos III e IV do
art. 106 desta lei, bem como os relacionados ao aproveitamento de recursos hdricos;
IV - doaes.
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Ministrio da Justia
2. Os recursos do fundo, previsto neste artigo sero aplicados em benefcio das

comunidades indgenas, nos termos previstos em seu regulamento, aprovado por ato dos
administradores do Fundo.
CAPTULO II Dos Recursos Hdricos
Art. 136. O aproveitamento de recursos hdricos em terras indgenas, inclusive para fins de
explorao de potenciais energticos no interesse nacional, depender da autorizao do
Congresso Nacional e de consulta prvia e informada das comunidades indgenas afetadas
pelo empreendimento.
Art. 137. vedada a realizao de atividades de aproveitamento de recursos hdricos em
terras indgenas que impliquem perda ou comprometimento de parte significativa da terra
tradicionalmente ocupada pelos indgenas.
Art. 138. O pedido de autorizao ao Congresso Nacional para aproveitamento de recursos
hdricos em terras indgenas ter seu procedimento administrativo iniciado pelo Poder
Executivo e dever conter, obrigatoriamente:
I - o estudo de viabilidade tcnica e econmica;
II - o estudo de viabilidade ambiental, incluindo plano de bacia e, quando no houver,
avaliao ambiental integrada de bacia hidrogrfica;
III - os estudos para identificao, o prognstico e a avaliao dos efetivos e potenciais
impactos sobre as comunidades indgenas e seus territrios, com a indicao das medidas
de monitoramento, de mitigao, de compensao ambiental e de potencializao dos
aspectos positivos.
IV - documento de manifestao das comunidades indgenas.
Art. 139. Quando a terra indgena estiver situada em rea indispensvel segurana do
territrio nacional ou em faixa de fronteira, ser obrigatria a manifestao do Conselho de
Defesa Nacional.
Art. 140. A consulta prvia das comunidades indgenas ser feita mediante procedimento a
ser instaurado pelo rgo indigenista federal.
1. A consulta de que trata o caput ser realizada aps a concluso dos estudos referidos
no art. 138 desta Lei, e subsidiar a deciso do Congresso Nacional sobre a autorizao
para aproveitamento de recursos hdricos, inclusive para fins de explorao energtica.
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Ministrio da Justia
2. Dever ser garantida comunidade indgena o amplo acesso aos processos de

autorizao, pesquisa e estudos para aproveitamento dos recursos hdricos de suas terras
tradicionalmente ocupadas, e a efetiva participao em todas as fases do procedimento.
3. Participaro da consulta de que trata o caput deste artigo representantes dos
Ministrios do Meio Ambiente e de Minas e Energia e do Ministrio Pblico Federal.
Art. 141. A oitiva da comunidade indgena ser promovida com o objetivo de dar
conhecimento aos indgenas, em linguagem a eles acessvel, do empreendimento de
aproveitamento de recursos hdricos em suas terras e das implicaes dessas atividades na
comunidade, para que manifestem sua concordncia ou recusa.
1. A oitiva ser realizada por meio de reunies, seminrios, oficinas, fruns, discusses e
audincias pblicas no local a ser afetado, envolvendo principalmente as comunidades que
potencialmente podem ser afetadas.
2. A concordncia ou recusa dos indgenas ser formalizada em documento a ser
assinado pelos representantes da comunidade indgena e dos rgos que tenham
participado da oitiva.
Art. 142. Concluda a fase de consulta comunidade indgena, e havendo concordncia
desta, o Poder Executivo encaminhar ao Congresso Nacional o pedido de autorizao
acompanhado dos documentos previstos no art. 138 desta Lei, que poder, por meio de
decreto legislativo, rejeitar ou aprovar a solicitao.
Pargrafo nico. O decreto legislativo conter as condies peculiares cultura e
organizao social das comunidades indgenas afetadas, necessrias realizao do
empreendimento.
Art. 143. Caso o Congresso Nacional conceda a autorizao de que trata o art. 142 desta
Lei, caber ao Poder Executivo adotar as providncias necessrias implementao do
empreendimento nos termos da legislao vigente.
Art. 144. Fica assegurada s comunidades indgenas afetadas pelo empreendimento
compensao financeira.
1o. A compensao financeira objeto do caput deste artigo ser de no mnimo 10% sobre
o valor da energia eltrica produzida, enquanto durar o impacto do empreendimento,
definida conforme procedimento estabelecido pela agncia reguladora do setor eltrico.
2o. O pagamento da compensao financeira efetuado pelo empreendedor nos termos
desta Lei no o exime da responsabilidade por eventuais obrigaes diagnosticadas na
avaliao de impacto ambiental ou impostas na outorga de licenas ambientais, nos termos
da aprovao do rgo ambiental federal competente.
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Ministrio da Justia
3o. As comunidades indgenas no abrangidas pelo caput deste artigo sero ouvidas sobre
o cumprimento das obrigaes de que trata o 2o deste artigo, conforme os impactos
identificados e aprovados nos estudos de viabilidade ambiental.
4o. As obrigaes de que tratam os 2o e 3o deste artigo sero cumpridas conforme
aprovao do rgo ambiental federal responsvel pelo licenciamento ambiental, ouvidas
as comunidades indgenas e o rgo indigenista federal, na forma do regulamento.
Art. 145. As receitas provenientes da compensao financeira prevista no art. 144 sero
depositadas em conta bancria das comunidades indgenas afetadas.
1. As receitas de que trata o caput sero aplicadas integralmente nas comunidades
indgenas afetadas.
2. O rgo indigenista federal, mediante assessoramento e fiscalizao, zelar pela
utilizao dos recursos de acordo com a vontade manifestada pelas comunidades, segundo
processo decisrio do qual participar, na forma do regulamento.
3. O rgo indigenista federal poder administrar os recursos a que se refere o artigo
166, por expressa delegao da comunidade ou povo indgena interessado.
Art. 146. Nos casos em que a gerao de energia afetar diretamente uma determinada terra
indgena, a mesma ser fornecida, gratuitamente e em quantidade satisfatria, s
comunidades indgenas ali existentes, caso assim desejarem, com acompanhamento do
rgo indigenista federal, durante toda a vida til da usina hidreltrica.
Art. 147. O empreendedor fica obrigado a providenciar novas terras, de rea e valor
ecolgico equivalente s reas atingidas pelo empreendimento, preferencialmente
contguas quelas, atribuindo sua posse e uso comunidade indgena e o domnio ao
efetivo titular da rea impactada, bem como indeniz-la pelos impactos sofridos.
Art. 148. O enquadramento dos corpos de gua nos trechos em que estes se estenderem
dentro do territrio indgena respeitar as classes de uso definidas pela legislao
ambiental que so compatveis com o consumo humano, de modo a garantir as condies
de bem estar das comunidades indgenas que ocupam este territrio.
Art. 149. A outorga de uso dos recursos hdricos de corpos dgua que banham as terras
indgenas e estejam na faixa de segurana etnoambiental destas terras dever assegurar a
qualidade e quantidade de gua necessrias para o consumo humano e manuteno dos
usos, costumes e tradies indgenas.
Art. 150. A outorga de recursos hdricos na faixa de segurana etnoambiental de terras
indgenas em bacias hidrogrficas onde inexistam planos de bacias aprovados por comits
38
Ministrio da Justia
de bacia hidrogrfica fica condicionada consulta prvia das comunidades, mediante

procedimento previsto no artigo Ttulo V.
Art. 151. Dos valores arrecadados pela cobrana do uso dos recursos hdricos em bacias
onde existam terras indgenas dever ser destinado o mnimo de 5% do total arrecadado,
que ser revertido para as comunidades indgenas que habitem nestas terras.
TTULO VI - Das Polticas Sociais

CAPTULO I - Da Assistncia Social
Art. 152. O acesso dos povos e comunidades indgenas Poltica Nacional de Assistncia
Social ser assegurado, respeitando as suas especificidades scio-culturais, nos termos de
regulamento prprio.
Art. 153. Fica garantida a criao de programas e aes especficos para atender
exclusivamente os povos indgenas.
Art. 154. Nos processos de seleo de profissionais para atuar nos programas que atendam
aos povos indgenas deve ser exigida experincia no trato com as questes tnicas e com
as diversidades culturais.
Art. 155. Os programas de transferncia de renda e outras polticas universalizantes
devero ser adaptados s caractersticas culturais de cada povo indgena.
Pargrafo nico: A incluso dos indgenas no Cadastro nico de benefcios sociais do
Governo Federal, ser executado pelo rgo indigenista federal, que manter base de
dados visando a facilitar o cadastramento.
Art. 156. Nos Estados e Municpios onde existem populaes indgenas em suas reas de
abrangncia, fica assegurado aos povos indgenas e suas organizaes, a participao na
construo dos planos e programas sociais.
Art. 157. Nos Estados e Municpios onde existem populaes indgenas em suas reas de
abrangncia, fica assegurado aos povos indgenas e suas organizaes a participao nos
Conselhos de Assistncia Social.
Art. 158. Fica garantida a participao de duas (2) representao das organizaes
indgenas no Conselho Nacional de Assistncia Social, sendo 02 titulares e 2 suplentes.
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Ministrio da Justia
Art. 159. Fica garantido nas instncias Federal, Estadual e Municipal a criao de
programas de incentivo para a capacitao e formao dos indgenas na rea da assistncia
social.
1. Aos povos indgenas garantido a consulta prvia, livre e informada, bem como a sua
participao na formulao dos programas, servios e benefcios de assistncia social.
2. Fica garantido que as instncias Federal, estadual e municipal realizem ampla
divulgao da Poltica e programas de Assistncia Social junto aos povos e comunidades
indgenas.
CAPTULO II Da Previdncia Social
Art. 160. Fica garantido aos povos indgenas o acesso aos benefcios da Previdncia
Social, assegurado as suas especificidades socioculturais.
Art. 161. assegurado o atendimento nas comunidades indgenas para fins de
requerimento de benefcios.
Art. 162. Para o atendimento aos povos indgenas que no dominam a lngua portuguesa
fica garantida a presena de intrpretes indicados pelos prprios indgenas.
CAPTULO III - Da proteo da criana e do adolescente indgenas
Seo I - Disposies Preliminares
Art. 163. A aplicao da legislao pertinente infncia e adolescncia, nas questes
especficas das crianas e adolescentes indgenas, sero prioritariamente feitas pelas
comunidades indgenas, segundo seus usos, costumes, tradies e organizao social.
1. Devem ser respeitadas as concepes dos diversos povos e comunidades indgenas
acerca das faixas etrias que compreendem o perodo legalmente estabelecido como
infncia e adolescncia.
2. Os direitos das crianas e adolescentes indgenas sero informados e disseminados
junto s comunidades nas quais eles vivem.
3. Quando no for possvel a resoluo na comunidade indgena, as medidas de proteo
e as medidas socioeducativas sero compatibilizadas com os usos, costumes, tradies e
organizao social da comunidade indgena.
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Ministrio da Justia
Art. 164. O poder familiar e as questes a ele relacionadas sero compreendidos em

consonncia com o conceito de famlia de cada comunidade, incluindo, quando aplicvel,
o conceito de famlia extensa.
Art. 165. Em caso de ameaa vida ou integridade fsica de criana ou adolescente
indgena, rgo indigenista federal, por intermdio de equipe multidisciplinar e em dilogo
com a respectiva comunidade indgena, promover o encaminhamento adequado sua
proteo integral, preservando-se, sempre que possvel, o direito convivncia com a sua
comunidade.
Art. 166. Ser respeitada a participao de crianas e adolescentes indgenas em atividades
quotidianas de trabalho que correspondam a processos indgenas de ensino e aprendizagem
necessrios ao seu pleno desenvolvimento cultural.
Pargrafo nico. O adolescente indgena tem direito formao tcnica para o trabalho
direcionado gesto territorial, autonomia econmica e fortalecimento da identidade
cultural.
Art. 167. Os programas de transferncia de renda e outras polticas universalizantes
estendidas s crianas indgenas devero ser acompanhados pelo rgo federal indigenista
visando a sua adaptao s realidades culturais de cada povo, respeitando seu ciclo
tradicional de atividades e seus processos prprios de educao, de socializao e de
transmisso de conhecimentos.
Seo II - Dos Conselhos Tutelares
Art. 168. Na composio dos Conselhos Municipais e Estaduais dos Direitos da Criana e
do Adolescente e nos Conselhos Tutelares dos municpios onde existem comunidades
indgenas, dever ter a participao efetiva de representantes indgenas, na qualidade de
conselheiros.
Art. 169. A participao de representantes indgena, na qualidade de conselheiros,
assegurada na composio dos Conselhos Municipais e Estaduais dos Direitos da Criana
e do Adolescente e nos Conselhos Tutelares dos municpios onde existam comunidades
indgenas.
Art. 170. Os Conselheiros de direitos e conselheiros titulares no atendimento da criana
devem observar seus usos, costumes, tradio e organizao social de cada povo.
Pargrafo nico. Dever ser criado programa de capacitao continuada de conselheiros
de direitos e de conselheiros tutelares, com o objetivo de assegurar o conhecimento da
realidade sociocultural indgena e da legislao especfica.
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Ministrio da Justia
Art. 171. Os Conselhos Municipais e Estaduais dos Direitos da Criana e dos Adolescentes
e os Conselhos Tutelares, em conjunto com o rgo indigenista federal, as comunidades e
organizaes indgenas, devero implementar programa contnuo de informao e
disseminao dos direitos das crianas e adolescentes.
Seo III - Da Adoo
Art. 172. Na adoo e na guarda de crianas e adolescentes indgenas sero consideradas
as relaes de parentesco.
Pargrafo nico. Quando no for possvel observar o disposto no caput, tero prioridade
outras famlias indgenas.
Art. 173. Sero respeitados os usos e costumes indgenas no que se refere entrega
espontnea de criana ou adolescente entre membros de comunidades indgenas.
1. A entrega espontnea de criana ou adolescente indgena guarda de famlia no
indgena depende de prvia autorizao judicial, ouvidos o rgo indigenista federal e o
Ministrio Pblico Federal.
2. Se autorizada judicialmente a entrega de criana ou adolescente indgena guarda de
famlia no indgena, o rgo indigenista federal constituir equipe multidisciplinar para
instruir a famlia no indgena e a famlia indgena acerca do significado e das
conseqncias legais do ato, bem como acerca da cultura do povo indgena do qual a
criana ou o adolescente provm.
Art. 174. Dever haver recursos especficos para os programas governamentais de ateno
e assistncia s crianas e adolescentes indgenas.
Seo IV - Outras disposies

Art. 175. Na aplicao desta Lei, reafirma-se- o respeito s prticas tradicionais
indgenas, desde que em conformidade com o sistema constitucional de direitos e garantias
fundamentais.
Pargrafo nico. Caso detecte prticas atentatrias aos direitos e s garantias fundamentais
das crianas e adolescentes, o rgo federal indigenista dever levar ao conhecimento da
comunidade em questo o ordenamento nacional e promover, pelo dilogo, solues
satisfatrias e, se possvel, conciliatrias, que garantam a proteo integral da criana e do
adolescente indgenas.
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Ministrio da Justia
Art. 176. As normas desta Lei que no contrariem o disposto neste captulo so aplicveis
s crianas e adolescentes indgenas.
CAPTULO IV - Da Ateno Sade
Art. 177. As aes e servios de sade voltados para os povos e comunidades indgenas
sero desenvolvidos de acordo com os princpios previstos no artigo 198 da Constituio
Federal e na Lei 8080/90 e pelo princpio do reconhecimento do direito construo de
servios de sade diferenciados que reconheam a diversidade tnico-cultural e regional
indgena.
Art. 178. As aes e servios de sade voltados para as populaes indgenas, em todo o
territrio nacional, coletiva ou individualmente, se daro por meio de um Subsistema de
Sade Indgena, componente do Sistema nico de Sade, organizado por meio de Distritos
Sanitrios Especiais Indgenas com autonomia gestora, administrativa e financeira,
aplicando-se o que determina a Lei n. 8.080, de 19 de setembro de 1990, modificada pela
Lei n. 9.836/1999 e a Lei n. 8.142, de 28 de dezembro de 1990.
1. O Ministrio da Sade estabelecer uma Poltica de Recursos Humanos para o
Trabalho no Contexto Intercultural para o Subsistema de Sade Indgena, contemplando os
Agentes Indgenas de Sade e os Agentes Indgenas de Saneamento.
2. Aos indgenas residentes fora de terras indgenas garantida a ateno diferenciada
sade, respeitando suas especificidades tnico-culturais, devendo o Ministrio da Sade
regulamentar mecanismos especficos e o Sistema nico de Sade organizar-se para
atend-los adequadamente, em regime de colaborao com os estados e municpios.
CAPTULO V - Da Educao Escolar Indgena
Art. 179. A educao escolar indgena ser implementada por um sistema nacional de educao
escolar indgena, nos termos desta lei.
Art. 180. A educao escolar indgena ter como princpios:
I - o respeito diversidade tnica e cultural dos povos indgenas;
II - a interculturalidade;
III - o multilinguismo;
IV - a organizao administrativa em reas delimitadas como territrios etno-educacionais;
43
Ministrio da Justia
V - a participao e o controle social das suas atividades pelos povos indgenas;

VI - a garantia aos indgenas de acesso a todas as formas de conhecimento, de modo a assegurarlhes a defesa de seus interesses e a participao na vida nacional em igualdade de condies,
enquanto povos etnicamente diferenciados;
VII - o respeito aos processos educativos e de transmisso do conhecimento das comunidades
indgenas.
Art. 181. O Sistema Nacional de Educao Escolar Indgena compe o Sistema Federal de
Ensino da Unio, respeitando-se as suas especificidades, e ser mantido com recursos ordinrios
e especficos para a educao previstos no oramento geral da Unio.
Art. 182. O Sistema Nacional de Educao Escolar Indgena buscar o regime de colaborao
entre Unio, Estados e Municpios na oferta e no custeio da educao escolar indgena,
prioritariamente na educao bsica, de acordo com termos especficos de pactuao com a
Unio e as comunidades indgenas interessadas.
Art. 183. A educao escolar indgena ser oferecida em todos os nveis e modalidades.
1. O ensino infantil dever ser oferecido de acordo com a necessidade e interesse de cada
comunidade.
2. O ensino fundamental pode ser organizado em ciclos de aprendizagem, atendendo
diversidade sociocultural e a organizao social de cada povo.
3. O ensino mdio pode ser organizado de acordo com os ciclos de aprendizagem, atendendo
as etapas de formao dos jovens e o contexto sociolingstico, econmico e cultural de cada
povo.
4. O Ensino mdio integrado e o ensino tcnico profissional devero ser voltados para a
profissionalizao que atenda s necessidades e interesses dos povos indgenas, visando
formao de tcnicos nas diferentes reas, de acordo com os projetos de sustentabilidade de
cada povo.
5. No ensino superior dever ser criada uma poltica de formao diferenciada, com
oramento especfico e garantindo o acesso dos indgenas s universidades pblicas. As
universidades pblicas devero dispor de recursos oramentrios para elaborao de
programas, projetos e aes.
Art. 184. A formao de professores dever contar com uma poltica especfica, incluindo os
cursos de ps-graduao, atendendo necessidade de formao intercultural.
Art. 185. Que sejam criadas universidades indgenas interculturais.
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Ministrio da Justia
Art. 186. Os saberes dos povos indgenas devem merecer tratamento especfico e diferenciado
por parte das instituies de ensino superior, nas atividades de ensino, pesquisa e extenso,
garantida a participao das comunidades em sua sistematizao, na formao de pessoal
qualificado em nvel superior, inclusive na ps-graduao e na difuso desses conhecimentos,
reconhecida e garantida a propriedade intelectual desses conhecimentos, de acordo com o
disposto nesta lei.
Art. 187. O Sistema Nacional de Educao Escolar Indgena ser coordenado por um Conselho
Nacional de Educao Escolar Indgena.
Art. 188. Compete ao Conselho Nacional de Educao Escolar Indgena:
I - propor diretrizes para a poltica nacional de educao escolar indgena, observando
territorialidade dos povos;
II - criar mecanismos de apoio e incentivar a investigao, o registro e a sistematizao dos
conhecimentos e processos cognitivos de transmisso e assimilao do saber das comunidades
indgenas;
III - criar unidades administrativo-educacionais, tendo como base a territorialidade e as
relaes intersocietrias dos povos indgenas;
IV - elaborar polticas e planos de ao, com a finalidade de apoiar e assessorar as escolas
indgenas;
V - assegurar o exerccio do controle social na educao escolar indgena, pelas comunidades
indgenas locais, pelas organizaes no governamentais;
Pargrafo nico. Para o desenvolvimento de suas atividades, o Conselho Nacional de Educao
Escolar Indgena dever observar os estudos e as pesquisas antropolgicas e lingsticas que
contribuam para a melhoria da prtica educativa dirigida s comunidades indgenas.
Art. 189. O Conselho Nacional de Educao Escolar Indgena ser composto por:
I - um representante do Ministrio da Educao;
II - um representante das universidades pblicas brasileiras;
III - um representante do Conselho de Secretrios Estaduais de Educao - CONSED;
IV - um representante do Conselho Nacional de Educao;
V - um representante da Funai;
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Ministrio da Justia
VI - um representante da Associao Brasileira de Antropologia;

VII - um representante da Associao Brasileira de Lingstica;
VIII - um representante de organizao da sociedade civil de apoio ao indgena;
IX - um representante da Associao Nacional de Ps-graduao e pesquisa em educao
ANPED;
X - nove representantes de organizaes de professores indgenas, um por regio.
1. Os representantes das organizaes da sociedade civil de apoio aos indgenas tero
mandato de 03 (trs) anos, permitida uma reconduo, e sero indicados atravs de eleio
entre tais organizaes, segundo normas previstas no Regimento Interno do Conselho Nacional
de Educao Escolar Indgena.
2. O Conselho Nacional de Educao Escolar Indgena ser prioritariamente presidido,
alternadamente, por um representante indgena indicado entre seus componentes e um
representante no-indgena, escolhido entre os representantes governamentais e da sociedade
civil.
Art. 190. Os programas de educao escolar indgena tero os seguintes objetivos especficos:
I - assegurar s comunidades indgenas a utilizao de suas lnguas e processos prprios de
aprendizagem;
II - valorizar a organizao social das comunidades indgenas, seus costumes, lnguas, crenas e
tradies;
III - fortalecer as prticas socioculturais e desenvolver metodologias especficas do processo de
ensino-aprendizagem da educao escolar indgena, especialmente na aprendizagem de
primeiras e segundas lnguas;
IV - manter programas de formao de recursos humanos especializados, possibilitando a
conduo pedaggica da educao escolar pelas prprias comunidades indgenas,
preferencialmente atravs da formao de professores indgenas;
V - desenvolver currculos, programas e processos de avaliao de aprendizagem e materiais
pedaggicos e calendrios escolares diferenciados e adequados s diversas comunidades
indgenas;
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Ministrio da Justia
VI - publicar sistematicamente material didtico em lngua indgena e material bilnge,

destinados educao em cada comunidade indgena, visando integrao dos contedos
curriculares;
VII - incluir os contedos cientficos e culturais correspondentes a cada comunidade, buscando
a valorizao e fortalecimento do conhecimento tradicional das comunidades indgenas.
Art. 191. O cargo de professor indgena, destinado ao sistema de educao escolar indgena,
ser provido por concurso pblico especfico.
Art. 192. O art. 9 da Lei n 9.394, de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso X:
Art. 9 - A Unio incumbir-sede:
.......................
X assegurar e oferecer educao bsica e superior para os membros dos povos e
Art. 193. O art. 16 da Lei n. 9.394, de 1996, passa a vigorar acrescido do seguinte inciso IV:
Art. 16 - O sistema federal de ensino compreende:
......................
IV o sistema nacional de educao escolar indgena e os estabelecimentos de educao
escolar indgena mantidos pela Unio.
Artigo 194. Cabe ao MEC convocar a realizao de Conferncia Nacional de Educao Escolar
indgena a cada quatro anos.
Pargrafo nico. As Conferncias Nacionais de Educao Escolar Indgena auxiliaro na
definio das diretrizes para o desenvolvimento das polticas, programas e aes da educao
escolar indgena.
47
Ministrio da Justia
TTULO VII Das Culturas

Art. 195. As aes, projetos, programas e polticas para as culturas indgenas tero por
princpios:
I - A importncia da cultura para a coeso social em geral;
II - Os povos indgenas so iguais em direitos a todos os demais povos e, se reconhece, ao
mesmo tempo, o direito de todos os povos a ser diferentes, a considerar-se a si mesmos
diferentes e a ser respeitados como tais;
III - Os povos indgenas tm o direito prtica e reproduo de suas culturas tradicionais
IV - A preservao das culturas indgenas um elemento estratgico das polticas de
desenvolvimento nacionais.
Art. 196. So objetivos das polticas culturais para os povos indgenas:
I - Garantir a todos os povos indgenas o pleno exerccio dos seus direitos culturais e
perseverar para que, neste ato, estejam livres de toda forma de discriminao;
II Valorizar e fortalecer as identidades e as expresses culturais dos povos indgenas;
III - Dar visibilidade s expresses culturais dos povos indgenas e contribuir para o
reconhecimento de sua importncia para a cultura brasileira;
IV - Proteger os bens do patrimnio cultural material e imaterial que os indgenas,
comunidades e povos reconhecem como parte integrante de sua cultura, que se transmite
de gerao em gerao, e que so constantemente recriados em funo de seu ambiente, de
sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um sentimento de identidade, por
meio de inventrios, registros e salvaguarda, nos quais se incluem:
a) os modos de vida;
b) as representaes simblicas;
c) as obras, objetos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artsticoculturais, os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico, paleontolgico e
ecolgico;
d) as lnguas, tradies e expresses orais;
e) rituais e atos festivos, religiosos ou no;
f) as criaes cientficas e tecnolgicas;
g) conhecimentos e prticas relacionados natureza e ao universo;
h) tcnicas artesanais tradicionais;
i) os esportes e jogos tradicionais;
48
Ministrio da Justia
j) outras formas de expresso.

V - Valorizar as formas prprias de transmisso e revitalizao das expresses culturais
indgenas.
VI - Afirmar a importncia das expresses culturais indgenas como fonte de diversidade
cultural brasileira e referncia para o desenvolvimento sustentvel, considerando a
profunda interdependncia que existe entre o patrimnio cultural e o natural;
VII - Reconhecer que os processos de transformao social, se no respeitarem a dinmica
prpria das comunidades e povos indgenas, podem gerar fenmenos da intolerncia,
graves riscos de deteriorao, desaparecimento e destruio do patrimnio cultural
indgena;
VIII - Reconhecer que a situao dos povos indgenas varia de regio para regio, e que o
significado das particularidades regionais e a diversidade dos antecedentes histricos e
culturais devem ser levados em considerao;
IX - Fortalecer a diversidade cultural indgena mediante a livre circulao, o intercmbio e
as trocas das culturas dos povos indgenas em mbito regional, nacional e internacional;
X - Promover, periodicamente, campanhas de valorizao das culturas dos povos
indgenas nos meios de comunicao de massa;
XI - Garantir o acesso dos povos indgenas aos bens e servios culturais disponveis a
todos os cidados brasileiros;
XII - Valorizar os museus etnogrficos, os centros culturais e os espaos de memria
indgena como instrumentos estratgicos para a preservao da diversidade cultural
brasileira;
XIII - Divulgar episdios histricos de resistncia dos povos indgenas frente a processos
genocidas e predadores de sua cultura;
XIV - Criar mecanismos de pesquisa e documentao pelos povos indgenas ssobre suas
expresses culturais;
XV - Incentivar a realizao de eventos voltados para as tradies de cada povo indgena;
XVI - Desenvolver medidas para a proteo, a preservao e a difuso dos acervos
documentais referentes aos ndgenas e poltica indigenista brasileira;
XVII - Garantir acesso, pelos povos indgenas, aos conhecimentos e acervos produzidos
sobre suas culturas;
49
Ministrio da Justia
XVIII - Apoiar a publicao de material grfico e digital que sejamde interesse dos povos
indgenas;
XIX - Formar pesquisadores indgenas para registro de suas tradies e manifestaes
culturais.
Art. 197. Cabe Unio, Estados e Municpios respeitar, proteger e promover as culturas
dos povos indgenas por meio de polticas pblicas especficas, formuladas e
implementadas sempre com a anuncia e a participao dos povos indgenas;
Pargrafo nico. Cabe Unio, Estados e Municpios garantir recursos oramentrios
especficos para viabilizar a implementao de polticas culturais destinadas aos povos
indgenas;
Art. 198. Os indgenas e seus povos tm o direito a no sofrer assimilao forosa ou a
destruio de sua cultura por parte da sociedade envolvente e a Unio estabelecer
mecanismos efetivos para a preveno e o ressarcimento de toda forma de assimilao e de
propaganda que tenha como finalidade promover ou incitar a discriminao tnica.
Art. 199. A Unio criar um fundo prprio e editais especficos para o financiamento de
projetos e iniciativas voltados valorizao das expresses culturais indgenas.
Art. 200. A Unio proporcionar aos povos e comunidades indgenas a reparao dos bens
culturais, intelectuais, religiosas e espirituais de que tenham sido privados sem seu
consentimento livre e informao prvia, ou na violao de suas leis, tradies e costumes.
Art. 201. A Unio garantir aos povos indgenas o direito de revitalizar, utilizar, fomentar
e transmitir s geraes futuras suas histrias, idiomas, tradies orais, filosficas,
sistemas de escrita e literatura, e de atribuir nomes s suas comunidades, lugares e pessoas,
e mant-los.
Art. 202. Os povos indgenas podero estabelecer seus prprios meios de informao em
suas prprias lnguas e a acessar a todos os demais meios de informao no indgenas
sem discriminao alguma.
Pargrafo nico. O Estado adotar medidas eficazes para assegurar que os meios de
informao estatais reflitam devidamente a diversidade cultural indgena e, sem prejuzo
da obrigao de assegurar plenamente a liberdade de expresso, dever incentivar os meios
de comunicao privados a refletir devidamente a diversidade cultural indgena e
promover campanhas de valorizao das expresses culturais indgenas.
50
Ministrio da Justia
Art. 203. O Estado dever adotar medidas para proteger a diversidade das expresses
culturais indgenas, especialmente nas situaes em que possam estar ameaadas de
extino ou de grave deteriorao.
Art. 204. Cabe ao rgo indigenista federal a gesto da documentao governamental e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.
Pargrafo nico. A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e
valores culturais indgenas.
Art. 205. A Unio adotar medidas de ordem jurdica, tcnica, administrativa e financeira
adequadas para assegurar o reconhecimento, o respeito e a valorizao das culturas
indgenas, em particular mediante:
I - a criao ou o fortalecimento de instituies de formao em gesto do patrimnio
cultural indgena, bem como a transmisso desse patrimnio nos foros e lugares destinados
sua manifestao e expresso;
II - o acesso ao patrimnio cultural indgena, respeitando ao mesmo tempo os costumes
que regem o acesso a determinados aspectos do referido patrimnio;
III - a criao de instituies de documentao sobre o patrimnio cultural indgena e
facilitar o acesso a elas.
IV - programas educativos e de capacitao especficos no interior das comunidades e dos
povos envolvidos;
V - atividades de fortalecimento de capacidades em matria de salvaguarda do patrimnio
cultural imaterial, e especialmente de gesto e de pesquisa cientfica; e
VI - meios no-formais de transmisso de conhecimento.
Art. 207. A Unio realizar atividades de formao continuada para os povos indgenas em
relao ao acesso s informaes e procedimentos para elaborao e gesto de projetos
culturais.
51
Ministrio da Justia
TTULO VIII - Das Normas penais e processuais

CAPTULO I - Dos princpios
Art. 208. Sero respeitadas as resolues de conflitos das comunidades indgenas
realizadas entre seus membros e de acordo com seus usos, costumes e tradies, inclusive
se resultarem em sanes ou absolvies.
Art. 209. Aos juzes federais compete julgar a disputa sobre direitos indgenas, assim
considerada, na esfera criminal, as aes em que o indgena figure como autor ou ru.
Art. Durante o procedimento criminal instaurado para apurar condutas praticadas pelo
indgena, o juiz dever considerar suas peculiaridades culturais e o respeito a seus usos e
costumes.
1. As peculiaridades culturais do ru e a observncia de seus usos e costumes devero
ser aferidas mediante a realizao de percia antropolgica.
2. direito do indgena ter a presena de representante do rgo indigenista federal,
quando preso em flagrante, para a lavratura do auto respectivo, e nos demais casos, a sua
comunicao expressa.
3. Recebida a denncia, o juiz dever determinar a realizao da percia antropolgica.
Art. 210. Durante a realizao de audincia, direito do indgena ser assistido por
intrprete quando no falar ou compreender plenamente a lngua nacional oficial.
Pargrafo nico. O interprete poder ser indicado pelas partes ou nomeado pela autoridade
judicial.
Art. 211. A ao penal, nos crimes praticados por indgenas contra indgenas, ser publica
condicionada a representao do ofendido.
Art. 213. O juiz poder substituir a priso preventiva pela priso domiciliar quando o
agente foi indgena.
Art. 214. O juiz, ao fixar a pena por infrao cometida por indgena, alm de observar o
disposto no art. 68 do Decreto-lei, 2848, de 7 de dezembro de 1940 Cdigo Penal, dever
considerar a sano aplicvel pela comunidade indgena, podendo, inclusive, deixar de
aplicar pena quando considerar que aquela foi suficiente para a reprovao do delito.
Art. 215. Condenado o indgena por infrao penal o juiz considerar, na aplicao da
pena, as peculiaridades culturais do ru e as circunstncias do cometimento do crime.
52
Ministrio da Justia
1. As penas de recluso e de deteno sero cumpridas sempre que possvel, em regime

aberto, na terra indgena ou no local de funcionamento da unidade administrativa do rgo
indigenista federal mais prxima do domiclio do condenado.
2. Se o juiz fixar o regime inicial fechado, o indgena dever cumprir a pena em
estabelecimento distinto dos no-indgenas, em respeito aos seus usos e costumes.
3. O juiz dever adequar a pena restritiva de direito aplicada ao indgena sua realidade
e cultura de sua comunidade indgena.
Art. 216. isento de pena o indgena que pratica o fato em funo dos valores culturais de
seu povo.
Art. 217. A Procuradoria Geral Federal prestar a assistncia jurdica criminal ao indgena
ou comunidades.
Art. 218. A Procuradoria Geral Federal criar cmara de coordenao e especializao da
matria indgena, de modo a formar e manter em seus quadros Procuradores Federais
especialistas no assunto.
Pargrafo nico: A cmara de coordenao de que trata o caput poder convidar
advogados indgenas ou especialistas para acompanhar os seus trabalhos.
Art. 219. Aplicam-se os prazos em dobro para recorrer e em qudruplo para contestar, nas
aes cveis, e em dobro, para todos os atos, nas aes penais, quando envolverem
interesses indgenas, individual ou coletivo, sejam os indgenas defendidos por advogado
pblico ou constitudo.
Pargrafo nico. Ser pessoal a intimao nas aes a que se refere o caput.
CAPTULO III Dos crimes contra os indgenas
Art. 220. Matar membros de um mesmo grupo indgena, provocando o extermnio total ou
parcial ou pondo em risco a existncia do grupo:
Pena - recluso, de vinte a trinta anos.
Pargrafo nico. Se o crime culposo:
Pena - deteno, de trs a doze anos.
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Ministrio da Justia
Art. 221. Ofender a integridade corporal ou a sade de membros de um mesmo grupo

indgena, provocando o extermnio total ou parcial ou pondo em risco a existncia do
grupo:
Pena - recluso, de trs a doze anos.
1. Se o crime culposo:
Pena - deteno, de dois a oito anos.
2. Nas mesmas penas incorre aquele que:
I - submete ilicitamente o grupo a localizao forada ou a condies de existncia capazes
de ocasionar o seu extermnio local ou parcial;
II - adota medidas destinadas a impedir nascimentos no seio do grupo;
III - efetua a transferncia ilcita de membros do grupo para qualquer outro.
Art. 222. Proceder remoo forada de comunidade indgena de suas terras, ou
assimilao forada de usos, costumes e tradies de outra sociedade distinta:
Pena - recluso de dez a vinte anos.
Art. 223. Utilizar o indgena ou comunidade indgena, sem o seu consentimento expresso,
com o objetivo de propaganda turstica ou de exibio para fins promocionais ou
lucrativos:
Pena - deteno de um a trs meses e multa, igual a pelo menos o dobro da vantagem
econmica auferida pelo agente ou a no mnimo 25 (vinte e cinco) dias-multa.
1. Se o consentimento extrado por meio ardiloso ou fraudulento, a pena ser agravada
de dois teros.
2. Se da utilizao resultar dano moral.
Pena - deteno de trs a seis meses e multa, acrescida de um tero.
Art. 224. Fazer uso, comercial ou industrial, de recursos genticos ou biolgicos existentes
nas terras indgenas para o desenvolvimento de processos ou produtos biotecnolgicos,
sem o prvio consentimento, por escrito, da comunidade ou sociedade indgena que tenha
a sua posse permanente:
54
Ministrio da Justia
Pena - multa igual a pelo menos o dobro da vantagem econmica auferida pelo agente ou a
no mnimo 25 (vinte e cinco) dias-multa.
Art. 225. Apropriar-se ou fazer uso, comercial ou industrial, direta ou indiretamente, de
conhecimentos tradicionais indgenas, patenteveis ou no, sem o prvio consentimento,
por escrito, da comunidade ou sociedade indgena que tenha a sua posse permanente:
Pena - multa igual a pelo menos o dobro da vantagem econmica auferida pelo agente ou a
no mnimo 25 (vinte e cinco) dias-multa.
Art. 226. Proporcionar, mediante fraude ou ardil, a aquisio, o uso e a disseminao de
bebidas alcolicas entre membros da comunidade indgena:
Pena - deteno de seis meses a dois anos, e multa de no mnimo 25 (vinte e cinco) diasmulta.
Art. 227. Escarnecer de cerimnia, rito, uso, costume ou tradies culturais indgenas,
vilipendi-los ou perturbar, de qualquer modo, a sua prtica:
Pena - deteno de dois a seis meses e multa de no mnimo 25 (vinte e cinco) dias-multa.
Art. 228. Ingressar em terras indgenas cujos limites tenham sido declarados, sem a devida
autorizao:
Pena - deteno, de seis meses a um ano e multa, correspondente a 25 (vinte e cinco) diasmulta.
Art. 229. As penas estatudas neste Captulo sero agravadas de um tero, quando o crime
for praticado por servidor do rgo indigenista federal.
Art. 230. A prtica de ato de discriminao ou preconceito contra indgenas constitui crime
de racismo, inafianvel e imprescritvel, sujeito s penas previstas na Lei n. 7.716, de 5
de janeiro de 1989, com as alteraes introduzidas pela Lei n. 8.081, de 21 de setembro de
1990.
Art. 231. O no cumprimento do art. 48 desta Lei constitui crime, sujeitando-se o infrator
s penas do art. 320 do Cdigo Penal.
Art. 232. Na estipulao das multas o juiz considerar a capacidade econmica.
55

Estatuto Povos Indigenas-Proposta CNPI-2009

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Ministrio da Justia

Comisso Nacional de Poltica Indigenista

Estatuto dos Povos Indgenas

Braslia, 5 de junho de 2009.

Estatuto dos Povos Indgenas

TTULO I - Dos Princpios e Definies

IV - assegurar o seu reconhecimento como grupos etnicamente diferenciados, respeitando

IV - Organizao indgena, pessoa jurdica de direito privado, de carter associativo,

TTULO II - Do patrimnio e da sua administrao

independentemente de estarem registrados em nome de um ou mais de seus membros ou

2. O no pagamento da multa no prazo de 10 dias aps a condenao sujeitar o infrator

V - Capacitar agentes pblicos e membros de comunidades e povos indgenas sobre a

TTULO III - Dos bens, garantias, negcios e proteo

CAPTULO II - Da proteo territorial e ambiental

TTULO IV Das Terras Indgenas

2. Contra a demarcao administrativa, processada nos termos dos artigos anteriores, no

VII - fiscalizao e controle dos ilcitos ambientais.

CAPTULO IV - Atividades econmicas indgenas e uso sustentvel dos

econmica, garantindo o reconhecimento legal de sua categoria e a remunerao

TTULO V Da Consulta Prvia, Livre e Informada

Art. 79. Fica assegurada a participao dos povos e comunidades indgenas no

VIII - respeito s formas prprias de representao dos indgenas, suas comunidades e

TTULO VI Do aproveitamento dos recursos minerais e hdricos

I - quando inviabilizarem a continuidade do modo de vida, das tradies, dos costumes e

II - de compatibilidade sociocultural, para demonstrar os possveis impactos da explorao

1. A solicitao de autorizao conter o memorial descritivo da rea a ser autorizada,

I - o prazo de durao do contrato de concesso;

II - o prazo de vigncia do contrato, a durao da fase de pesquisa e as condies para

IV - o cometimento reiterado de faltas na execuo do contrato e o descumprimento das

3. As atividades tradicionais, de subsistncia e sem fins comerciais exercidas pelos

1. Na aplicao das sanes referidas no caput, o rgo federal competente levar em

2. Os recursos do fundo, previsto neste artigo sero aplicados em benefcio das

2. Dever ser garantida comunidade indgena o amplo acesso aos processos de

de bacia hidrogrfica fica condicionada consulta prvia das comunidades, mediante

TTULO VI - Das Polticas Sociais

Art. 164. O poder familiar e as questes a ele relacionadas sero compreendidos em

Seo IV - Outras disposies

V - a participao e o controle social das suas atividades pelos povos indgenas;

VI - um representante da Associao Brasileira de Antropologia;

VI - publicar sistematicamente material didtico em lngua indgena e material bilnge,

TTULO VII Das Culturas

j) outras formas de expresso.

TTULO VIII - Das Normas penais e processuais

1. As penas de recluso e de deteno sero cumpridas sempre que possvel, em regime

Art. 221. Ofender a integridade corporal ou a sade de membros de um mesmo grupo

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