You are on page 1of 9

Histria Geral do Atendimento Pessoa com Deficincia

Pr-Histria
Nas sociedades de cultura primitiva, os povos eram nmades, sobrevivendo da caa
e da pesca. Estavam sujeitos s intempries e aos animais selvagens. Tudo isto
dificultava a aceitao de pessoas que fugiam rotina da tribo, pois, incapazes de
irem busca da caa e de sobreviver por si mesmos agressividade da vida, essas
pessoas mostravam-se dependentes da tribo. Por este motivo, eram abandonadas
em ambientes agrestes e perigosos, o que inevitavelmente contribua para sua
morte. Embora no se tenham registros declarados da existncia de pessoas com
deficincia nesta poca, estes dados levantam a hiptese de tal ocorrncia.
Antiguidade
O contexto educacional que a sociedade atual oferece queles que apresentam
alguma deficincia para se adaptar expectativa da comunidade em que vivem
fruto de um processo histrico social que remonta Idade Antiga.
Em Esparta e Atenas, crianas com deficincias fsica, sensorial e mental eram
consideradas subumanas, o que legitimava sua eliminao e abandono. Tal prtica
era coerente com os ideais atlticos, de beleza e classistas que serviam de base
organizao sociocultural desses dois locais. Em Esparta eram lanados do alto dos
rochedos e em Atenas eram rejeitados e abandonados nas praas pblicas ou nos
campos.
Aristteles e Plato admitiam essa prtica, coerente com a viso de equilbrio
demogrfico, aristocrtico e elitista, principalmente quando a pessoa com deficincia
fosse dependente economicamente.
Quanto aos corpos de constituio doentia, no lhes prolongava a vida e os
sofrimentos com tratamentos e purgaes regradas, que poriam em
condies de se reproduzirem em outros seres fadados, certamente a
serem iguais progenitores.
[...] tambm que no deveria curar os que, por frgeis de compleio no
podem chegar ao limite natural da vida, porque isso nem lhes vantajoso a
eles nem ao Estado (Plato, 429-347 a.C.).

Idade Mdia
Na Europa, em geral, a atitude para com as pessoas com deficincia era a mesma,
at a difuso do cristianismo. Entre os milagres de Cristo, aparece em grande
nmero a cura de deficincias fsica, auditiva e visual. Um exemplo de influncia dos
ideais cristos a figura de Nicolau, Bispo de Myra, que nos anos 300 d.C. acolhia
crianas e pessoas com deficincia abandonadas.
Com o cristianismo estas pessoas ganharam alma e, elimin-las ou abandon-las
significava atentar contra os desgnios da divindade. Assim, ao longo da idade mdia
so consideradas filhos de Deus (anjos retratados em pinturas da poca possuam
caractersticas de sndrome de Down). Todavia, a igualdade de status moral ou
teolgico no correspondia igualdade civil e de direitos. A pessoa com deficincia
mental passa a ser acolhida caritativamente em conventos ou igrejas, ou, quando a
deficincia no era acentuada, sobrevivia na famlia, escapando exposio (prtica
do abandono inanio ou servindo como palhaos ou atraes em circos).
Na poca, Martinho Lutero defendia que pessoas com deficincia mental eram seres
diablicos que mereciam castigos para serem purificados (Lutero conheceu um

menino de 12 anos, na cidade de Dessau que se empanturrava de comida, babava e


gritava quando as pessoas se aproximavam. Sugeriu ao prncipe da cidade que o
afogasse no rio).
No sculo XIII, surge a primeira instituio para pessoas com deficincia, precursora
de atendimento sistemtico. Era uma colnia agrcola, na Blgica, que propunha o
tratamento com base na alimentao, exerccios e ar puro para minimizar os efeitos
da deficincia.
No sculo XIV, surge a primeira legislao sobre os cuidados com a sobrevivncia e
com os bens das pessoas com deficincia mental (Da praerogativa regis, baixada
por Eduardo II, da Inglaterra). O rei era responsvel por esses cuidados e recebia a
herana como pagamento. Nessa lei surge a distino entre a pessoa com
deficincia mental e com doena mental; a primeira, loucura natural, pessoas que
sofriam de idiotia permanente e, a segunda, luntica, aquelas que sofriam de
alteraes psiquitricas transitrias. O doente mental tinha direito aos cuidados sem
perder os bens. A lei no deixou de marcar a diferena entre eles.
A Inquisio catlica, na Idade Mdia, foi responsvel pelo sacrifcio de
pessoas com deficincia mental entre loucos, adivinhos e hereges. O
Diretorium de Emrico de Arago prescrevia a tortura, a fogueira e o
confisco de bens para qualquer conduta hertica ou obscena, alm da
recusa em responder ou dar respostas sem nexo quando interrogados.
Durante a Inquisio, foi criado o Malleus Maleficarum (1482), manual de
semiologia, capaz de diagnosticar bruxas e feiticeiros; considerava sinais
de malformao fsica ou mental como ligao com o demnio, o que levou
muitas das pessoas com estas deficincias a fogueira da inquisio.

Os filmes "O nome da Rosa" e "As bruxas de Salm" retratam as prticas da Inquisio e a
filosofia da Igreja Catlica da poca.

Idade Moderna
No sculo XVI, surgiram dois intelectuais: Paracelso, mdico e, Cardano, filsofo.
Paracelso, no seu livro Sobre as doenas que privam o homem da razo, foi o
primeiro a considerar a deficincia mental um problema mdico, digno de tratamento
e complacncia. Cardano, alm de concordar que a deficincia era um problema
mdico, se preocupava com a educao das pessoas que apresentavam a
deficincia.
Ainda neste sculo, novas leis definem a loucura e a idiotia como enfermidade ou
produto de infortnios naturais, com o objetivo de disciplinar a administrao de
bens e heranas dessas pessoas.
Em Londres, em Cerebri Anatome, Thomas Willis apresenta uma postura
organicista da deficincia mental, argumentando, cientificamente, como um produto
de estrutura e eventos neurais. Essas explicaes, contudo, no mudam de imediato
a viso que a sociedade tem das pessoas com deficincia. Ainda prevalecem as
atitudes religiosas.
A idiotia e a estupidez dependem de uma falta de julgamento e de
inteligncia, que no corresponde ao pensamento racional real; o crebro
a sede da enfermidade, que consiste numa ausncia de imaginao
localizada no corpo caloso ou substncia branca; e a memria, na
substncia cortical. Assim, se a imbecilidade e a estupidez aparecem, a
causa reside na regio envolvida ou nos espritos animais, ou ambos
(Thomas Willis).

No sculo XVII, John Locke revoluciona as doutrinas vigentes sobre a mente


humana e suas funes. Ele definiu o recm-nascido e o idiota como tabula rasa (o
comportamento como produto do ambiente, que possibilita as experincias) e via,
ento, a deficincia como a carncia de experincias. Advogava que o ensino
deveria suprir essa carncia. Locke prope que o conceito de mente seja
compreendido como pgina em branco, passvel de ser preenchida com programas
sistemticos de educao: ... todas as ideias devem nascer das sensaes e das
operaes mentais, que so as prprias sensaes transformadas.
Idade Contempornea
No sculo XVIII, Foder escreveu o Tratado do bcio e do cretinismo. Nesse
trabalho, o autor levanta a idia da hereditariedade da deficincia, o fatalismo
gentico do cretinismo. Segundo ele, o cretinismo implica, sobretudo, na degradao
intelectual que ser maior ou menor, conforme o acometimento da doena.
Diferentes graus de retardo foram, ento, associados a diferentes nveis de
hereditariedade, justificando a segregao e a esterilizao dos adultos afetados
pelo bcio.
O sculo XIX foi marcado pelo trabalho de vrios autores como Itard. Ele apresentou
o primeiro programa sistemtico de Educao Especial (1800). Criou uma
metodologia que usou com Victor, o selvagem de Aveyron.
Em setembro de 1799, um menino, de cerca de 12 anos de idade, foi encontrado
perto da floresta de Aveyron, sul da Frana. Estava sozinho, sem roupa, andava de
quatro e no falava uma palavra. Aparentemente fora abandonado pelos pais e
cresceu sozinho na floresta.
O jovem mdico Jean-Jacques Gaspar Itard encontrou um aglomerado de pessoas
observando o menino enjaulado, a quem chamavam de menino-macaco. Com
autorizao judicial, o mdico o conduziu sua residncia, onde se props a trat-lo
e educ-lo, tornando-o objeto de investigaes cientficas. Aparentando seis a oito
anos de idade, surdo e mudo, com posturas prximas do animalesco, o menino que
fora capturado no mato, onde teria sido abandonado ainda recm-nascido, quase
nada aprendeu.
Itard observou meticulosamente o menino durante trs anos, perodo que teve de
sobrevida em ambiente social. Entre as letras do alfabeto fontico, o menino
aprendeu apenas a pronunciar o , derivando da o nome Victor e o sobrenome
dAveyron, regio onde foi capturado. Durante este perodo, o mximo de imagens
que Victor conseguiu reconhecer foi o desenho de uma garrafa de leite no quadro
negro. Itard levantou comportamentos e reaes de Victor, relacionou-os e fez
descobertas importantes, como as relaes fisiolgicas entre garganta, nariz, olhos
e ouvidos. Assim, criou a otorrinolaringologia. Foi o fundador da Psicologia Moderna
e da Educao Especial; forneceu importantssimos elementos para o estudo do
significado das aquisies culturais ao funcionamento da inteligncia humana. Em
outras palavras, para a dicotomia natureza x cultura. Ao final do trabalho, Victor no
era mais o menino selvagem de quando fora encontrado, mas, tambm, no se
tornou, de acordo com os parmetros da poca, humano.
Contrariamente ao conceito levantado por Itard, que entendia a idiotia como
insuficincia cultural, Pinel a considerava uma deficincia biolgica. Este conceito
fez com que recomendasse Victor ao asilo de Bictre, na Frana, por no acreditar
na teoria de Itard. A discordncia entre estes dois autores aponta um problema que
persiste at hoje, o da avaliao, pois os fatores biolgicos e ambientais podem
estar presentes em um mesmo diagnstico, o que, muitas vezes, dificulta a

avaliao dos especialistas, impossibilitando-os de determinar com fidedignidade a


origem da deficincia mental.
A viso de Pinel sobre deficincia mental foi influenciada pelos estudos de Foder.
Considerado por muitos o pai da psiquiatria, notabilizou-se por ter considerado que
os seres humanos que sofriam de perturbaes mentais eram doentes e que ao
contrrio do que acontecia na poca, deviam ser tratados como doentes e no de
forma violenta. Foi o primeiro mdico a tentar descrever e classificar algumas
perturbaes mentais.
A multiplicidade de deficincias considerada como variao de um nico processo
patolgico. Isto , acreditava-se que todas as deficincias tinham uma nica causa,
mas que se expressavam em graus diferentes. Em 1875, eram classificados como:
semicretinos, cretinos e cretinides, do menos para o mais grave. Nesta poca, o
que governa o tratamento da deficincia mental o dogma mdico, pleno da ideia
do fatalismo e da irrecuperabilidade da deficincia.
Esquirol, sob a influncia de Pinel, avana sugerindo que o termo idiotia, que at
ento era sinnimo de cretinismo, deveria ser diferenciado deste ltimo. Para ele,
idiotia era resultado de carncias infantis ou condies pr e peri-natais
problemticas, enquanto o termo cretinismo deveria ser utilizado para os casos mais
graves. A definio de Esquirol importante porque a idiotia deixa de ser uma
doena (ele a trata como estado) e o critrio para avali-la o rendimento
educacional. Com isso, legitima o ingresso do pedagogo na rea de estudo da
deficincia mental, at ento envolvido na educao da criana normal.
No mesmo sculo, Edouard Sguin, discpulo de Itard, criticava firmemente a
abordagem mdica da deficincia de Pinel, Esquirol e outros. Foi ele quem primeiro
sistematizou a metodologia da Educao Especial. Criticava a classe mdica de no
ter observado, tratado ou analisado a idiotia, e de ter falado muito sobre ela.
O livro de Edouard Sguin, Traitment Moral, est repleto de tcnicas de Educao
Especial, com exemplos de sua aplicao a diferentes tipos e nveis de deficincia e
referentes s mais diversas reas da vida do educando.
Apesar do trabalho de Itard e seus seguidores, a evoluo filosfica e pedaggica
no previne e nem cura a deficincia mental, o que d lugar a evoluo do
conhecimento mdico. A hegemonia mdica na teoria da deficincia perdurar at
as primeiras dcadas do sculo XX, consolidando o conceito unitrio da deficincia
atrelado hereditariedade (viso definitivamente orgnica).
Por influncia da concepo destes autores, comeam a surgir as escolas para
crianas com deficincia mental. Uma delas, a escola de Abendberg, criada em
1840, tinha como objetivo a recuperabilidade dos cretinos e idiotas visando sua
autonomia e independncia. Seu fundador, Guggenbuhl, no deixou contribuio
metodolgica ou doutrinria, mas sim a difuso da ideia da educabilidade das
crianas com deficincia mental.
Nessa poca, surge Johann Heinrich Pestallozzi, grande adepto da educao
pblica, defendendo que a educao era o direito absoluto de toda criana, inclusive
novidade para a poca daquelas provenientes das classes populares. Para ele, a
escola deveria ser como um lar, pois essa era a melhor instituio de educao,
base para a formao moral, poltica e religiosa. Para Pestallozzi, todo homem
deveria adquirir autonomia intelectual para poder desenvolver uma atividade
produtiva autnoma. O ensino escolar deveria propiciar o desenvolvimento de cada
um em trs campos: o da faculdade de conhecer, o de desenvolver habilidades
manuais e o de desenvolver atitudes e valores morais.
Froebel, visitando uma escola do seu mestre Pestallozzi, aprofunda seus estudos e
cria um sistema de Educao Especial com materiais e jogos especficos, simples e

eficazes, que tornam o ensino mais produtivo, ganhando um aspecto ldico e


concreto. Os princpios da metodologia de Froebel so: cada criana tem sua
individualidade, mais executiva do que receptiva e a educao formal deve
comear antes dos seis anos.
Na primeira dcada do sculo XX, surgem as escolas montessorianas. O mtodo
criado por Maria Montessori, para crianas com deficincias, parte do concreto rumo
ao abstrato. Baseia-se na observao de que meninos e meninas aprendem melhor
pela experincia direta de procura e descoberta. Para tornar esse processo o mais
rico possvel, a educadora italiana desenvolveu os materiais didticos que
constituem um dos aspectos mais conhecidos de seu trabalho. So objetos simples,
mas muito atraentes e projetados para provocar o raciocnio. H materiais pensados
para auxiliar todo tipo de aprendizado, do sistema decimal estrutura da linguagem.
"A tarefa do professor preparar motivaes para atividades culturais, num
ambiente previamente organizado, e depois se abster de interferir".
Todavia, esse avano pedaggico voltado para a educao destas crianas, que
comeou com Itard e Sguin, ficou confinado margem do processo cientfico,
prevalecendo o organicismo como campo exclusivo da cincia mdica. No incio do
sculo XX, a organizao sociocultural assegura tratamentos diferenciados:
abandono, confinamento em instituies, com ensino ou no de trabalhos ou a
colocao no hospcio com o objetivo de manter a ordem social ou o equilbrio
familiar.
Com a obrigatoriedade da educao em massa, ainda no mesmo sculo, Alfred
Binet foi convidado pelo governo francs a testar crianas para a formao de
classes homogneas. Isso veio ao encontro de seu objetivo: o do diagnstico
psicolgico da deficincia mental. Se o diagnstico mdico aceito para os mais
graves, para os mais leves necessrio um conjunto de mtodos que leve em conta
a sintomatologia anatomofisiolgica ao lado da avaliao psicolgica. Em 1905, por
solicitao do governo francs, Alfred Binet publica uma escala mtrica de
inteligncia que ele havia elaborado com Theodore Simon que tinha por meta medir
o desenvolvimento da inteligncia das crianas de acordo com a idade (idade
mental). Este trabalho foi o ponto de partida para muitos outros testes, em particular
o de QI (quociente intelectual).
Assim, o legado que Binet recebe de Sguin a ideia de que h uma continuidade
de graus de inteligncia e cabe a ele defini-la em termos que permitam comparar,
efetivamente, o desenvolvimento normal e atrasado.
Concomitante a esse avano pedaggico, surge uma propagao alarmista do
perigo social que a pessoa com deficincia representava. Como no se podia
justificar essa posio pela falta de conhecimentos biomdicos e psicolgicos, s
restava a explicao da determinao poltica da produo cientfica. Estudos
genealgicos foram feitos para provar o carter hereditrio da deficincia, chamando
a ateno dos polticos, dos planejadores e demgrafos para o problema que as
pessoas com este acometimento representavam para a ordem e sade pblicas. A
partir da, observaram-se esterilizaes, em vrios pontos do mundo, como uma
medida preventiva.
Apesar dos progressos nas reas da bioqumica, da gentica, do diagnstico mdico
e da psicologia infantil, a deficincia ainda carrega a marca da maldio ou castigo
do cu e do fatalismo clnico da hereditariedade inevitvel.
Histria do Atendimento Pessoa com Deficincia no Brasil
A histria da Educao Especial no Brasil foi determinada, pelo menos at o final do

sculo XIX, pelos costumes e informaes vindas da Europa. O abandono de


crianas com deficincias nas ruas, portas de conventos e igrejas era comum no
sculo XVII, que acabavam sendo devoradas por ces ou acabavam morrendo de
frio, fome ou sede. A criao da roda de expostos em Salvador e Rio de Janeiro,
no incio do sculo XVIII e, em So Paulo, no incio do sculo XIX, deu incio a
institucionalizao dessas crianas que eram cuidadas por religiosas. A Constituio
de 1824, outorgada por D. Pedro I, privava do direito poltico o incapacitado fsico ou
moral (ttulo II, artigo 8, item 1).
O Hospital Juliano Moreira em Salvador, Bahia, fundado em 1874, considerado
como a primeira instituio para atendimento s pessoas com deficincia mental.
A influncia da Medicina na educao destas pessoas perdurou at por volta de
1930. Atrelada aos pressupostos higienistas da poca, o servio de sade do
governo orientava o povo para comportamentos de higiene e sade nas residncias
e nas escolas. Dentro desse princpio, a deficincia mental foi considerada problema
de sade pblica e foi, ento, criado o Pavilho Bourneville, em 1903, no Rio de
Janeiro, como a primeira Escola Especial para Crianas Anormais. Mais tarde, foi
construdo um pavilho para crianas no Hospcio de Juquery.
A Medicina foi sendo gradualmente substituda pela Psicologia e a Pedagogia. Agora
no mais mortos ou abandonados, mas institucionalizados. Entretanto, tais
iniciativas aconteciam nos grandes centros. No geral, as crianas com deficincias
continuavam sendo cuidadas em casa ou institucionalizadas.
Durante as primeiras dcadas do sculo XX, o pas vivenciou a estruturao da
Repblica e o processo de popularizao da escola primria. Nesse perodo, o
ndice de analfabetismo era de 80% da populao. Surge o movimento da escolanova, que postulava: a crena no poder da educao como ponto de transformao
social, o interesse por pesquisas cientficas, a preocupao em reduzir as
desigualdades sociais e estimular a liberdade individual da criana. O iderio da
escola-nova permitiu a penetrao da Psicologia na Educao, resultando no uso
de testes de inteligncia para identificar as crianas com deficincias.
Na dcada de 30, chega ao Brasil a psicloga e educadora Helena Antipoff, russa de
nascimento, para coordenar os cursos de formao de professores no Estado de
Minas Gerais. Acabou criando os servios de diagnsticos e classes especiais nas
escolas pblicas desse estado, que depois se estendeu para outros estados. A
influncia do movimento escolanovista na Educao, no nosso pas, ainda que
defendesse a diminuio das desigualdades sociais, ao enfatizar o estudo das
diferenas individuais e a proposio de ensino adequado e especializado, acabou
contribuindo para a excluso dos diferentes das escolas regulares.
At mais da metade do sculo XX, o atendimento pessoa com deficincia foi
implementado atravs da institucionalizao, da implantao de escolas especiais
mantidas pela comunidade e de classes especiais nas escolas pblicas para os
variados graus de deficincia mental. Houve, tambm, pouca preocupao com a
conceituao e a classificao da deficincia. Os critrios de seleo eram vagos,
baseados em desempenho escolar ruim.
Para exemplificar o texto acima: em 1949, havia cerca de 40 estabelecimentos de
ensino para pessoas com deficincia mental no pas. Desses servios, 27 estavam
nas escolas pblicas e os demais eram instituies particulares ou beneficentes. Em
1959, o nmero de instituies para pessoas com deficincia era de 190 e, destas,
77% eram pblicas.
Como o sistema pblico no dava conta da demanda, observou-se, a partir de 1960,
o crescimento das instituies de natureza filantrpica, sem fins lucrativos, as

APAEs (Associao de Pais e Amigos dos Excepcionais) que ofereceriam


atendimento aos casos mais graves de deficincia mental.
Tambm, por volta de 1960, inicia-se o movimento sobre educao popular, a to
falada educao para todos. Ao estender a possibilidade de matrcula s classes
populares, sem que as condies de ensino fossem reestruturadas, o ndice de
evaso e reprovao cresceu. A partir da, comea a surgir a equao entre o
fracasso escolar e a deficincia mental leve com a implantao macia de classes
especiais nas escolas pblicas para solucionar o problema.
Esse quadro acabou referendando que a culpa do fracasso escolar estava na
criana, uma vez que o grande nmero de repetncias no significava o indivduo
adulto improdutivo. Ainda que fossem incompetentes para aprender o que a escola
tentava ensinar, trabalhavam, casavam-se etc. Caracterizava-se, ento, como
deficincia mental escolar.
Por volta de 1970, havia mais de 800 estabelecimentos de ensino especial no Brasil.
Em junho de 1973, criado o Centro Nacional de Educao Especial (CENESP), o
primeiro rgo oficial para definir a poltica de Educao Especial no pas, ainda que
houvesse nos seus planos uma tendncia em privilegiar a iniciativa privada,
marcadamente assistencialista, em detrimento dos servios pblicos de ensino
especial.
Em 1986, criada a Coordenadoria Nacional para Integrao da Pessoa Portadora
de Deficincia (CORDE) que tem como objetivo coordenar as aes em Educao
Especial.
As Diretrizes da Educao Especial, da Secretaria da Educao do Estado de So
Paulo, de 1987, indicava que [...] o aluno excepcional deve ser integrado no
processo educacional comum para que possa utilizar-se, da melhor maneira
possvel, das oportunidades educacionais oferecidas aos alunos em geral. O que se
observava, no entanto, era a retirada de crianas do ensino regular, encaminhandoas para o ensino especial1. Nessa poca, o encaminhamento da escola comum para
os servios especiais definia o caminho para a segregao e a excluso do sistema
regular:
a) Durante os primeiros meses, o professor identificava aquelas crianas que,
segundo suas crenas ou expectativas, iriam fracassar;
b) J que eram incapazes, eram encaminhadas para avaliao psicolgica ou
mdica que legitimava o rtulo estabelecido previamente pelo professor;
c) Eram, ento, colocadas nas classes especiais, com a chance mnima de retorno
ao sistema escolar regular.
O aluno tornava-se, ento, responsvel por um problema que no era dele, mas do
sistema educacional. As avaliaes dos alunos feitas por profissionais fora do
sistema escolar (mdicos e psiclogos) desconsiderava a histria escolar da criana,
utilizando-se de um instrumental fora do contexto escolar. Em resumo, essa forma
de lidar com aqueles alunos que no conseguiam se apropriar dos contedos
apresentados pelo professor, mascarava a incapacidade do sistema de lidar com as
diferenas individuais, com a heterogeneidade da sua clientela. Havia um aspecto
social determinante nessa atuao: as crianas que fracassavam eram, em sua
maioria, provenientes de famlias de baixo nvel socioeconmico.
Em 1988, a Constituio traa linhas mestras visando a democratizao da
educao brasileira. A Constituio Federal (1988) estabelece que a educao

A nova Poltica Nacional de Educao Especial (2007), na perspectiva da Educao Inclusiva,


compreende o ensino especial como um conjunto de recursos, servios e atendimento educacional
especializado, disponibilizado aos alunos com deficincia.

direito de todos, garantindo atendimento educacional especializado aos portadores


de deficincia, preferencialmente na escola regular.
Em 1989, a Lei Federal 7853 que institui a tutela jurisdicional de interesses
coletivos ou difusos das pessoas com deficincia, disciplina a atuao do Ministrio
Pblico e define crimes no item da Educao, prev a oferta obrigatria e gratuita
da Educao Especial em estabelecimentos pblicos de ensino e prev crime
punvel, com recluso de um a quatro anos e multa para os dirigentes de ensino
pblico ou particular que recusarem e suspenderem, sem justa causa, a matrcula de
um aluno.
Em 1990, o Brasil aprova o Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), que reitera
os direitos garantidos na Constituio: atendimento educacional especializado para
portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino.
Em 1994, dirigentes de mais de oitenta pases se reuniram na Espanha, inclusive do
Brasil, e assinaram a Declarao de Salamanca, um dos mais importantes
documentos de compromisso de garantia de direitos educacionais. Ela proclama as
escolas regulares inclusivas como o meio mais eficaz de combate discriminao,
determinando que as escolas devem acolher todas as crianas, independentemente
de suas condies fsicas, intelectuais, sociais e emocionais.
Em 1996, a Lei Federal 9394/96, que estabelece as diretrizes e bases da educao
nacional, ajustou-se legislao federal e apontou que a educao das pessoas
com deficincia deve dar-se, preferencialmente, na rede regular de ensino.
Em 1998, o MEC (Ministrio da Educao) lana documento contendo as
adaptaes que devem ser feitas nos PCNs (Parmetros Curriculares Nacionais), a
fim de colocar em prtica estratgias para a educao de alunos com deficincia. E,
em 2001, o Ministrio publica as Diretrizes Nacionais para a Educao Especial na
Educao Bsica.
Ainda que haja legislao que preconiza o atendimento s pessoas com deficincia,
o mesmo no chega a 40% da populao que necessita dos servios
especializados. No entanto, a colocao de crianas com deficincia na rede pblica
tem aumentado, conforme o Censo Escolar do MEC/INEP (2006), passando,
paulatinamente, a responsabilidade desse atendimento para as esferas municipais,
estaduais e federais e no mais para as entidades beneficentes, mantidas com o
auxlio da comunidade.
A situao atual da Educao Especial aponta para a incluso como um avano
porque:
Em vez de focalizar a deficincia na pessoa, enfatiza o ensino e a escola;
Busca formas e condies de aprendizagem, em vez de procurar no aluno a
origem do problema.
E o resultado desta nova viso :
A escola deve prover recursos e apoios pedaggicos para que o aluno obtenha
sucesso escolar;
Ao invs de o aluno ajustar-se aos padres de normalidade para aprender, a
escola deve ajustar-se diversidade dos seus alunos.
Pessoas com deficincia mental so as que mais necessitam de apoio educacional
porque esse tipo de deficincia o mais frequente na populao, requerendo,
portanto, uma ateno maior do sistema escolar.
A educao inclusiva um processo em que se amplia a participao de todos os
estudantes nos estabelecimentos de ensino regular. Trata-se de uma reestruturao
da cultura, da prtica e das polticas vivenciadas nas escolas de modo que estas
respondam diversidade de alunos. uma abordagem humanstica, democrtica,

que percebe o sujeito e suas singularidades, tendo como objetivos o crescimento, a


satisfao pessoal e a insero social de todos.
Uma escola inclusiva quando todos da equipe escolar diretores, professores,
secretaria, servios gerais participam ativamente desse projeto. compromisso da
escola inclusiva:
Promover mudana de atitudes discriminatrias a escola dever trabalhar com
quebra de tabus, estigmas, desinformao, ignorncia que levam as pessoas a
terem atitudes negativas em relao aos seus alunos com deficincia.
papel do professor:
Valorizar as diferenas ser diferente e nico uma caracterstica de todo ser
humano;
Descobrir e valorizar as potencialidades cada um tem capacidades prprias;
devem ser descobertas, proclamadas, cultivadas e exploradas;
Valorizar o cooperativismo promover a solidariedade entre crianas com
deficincia e seus colegas. O aluno sem deficincia aprende a ajudar algum em
suas reais necessidades e isto diminui tabus, mitos e preconceitos;
Mudar sua metodologia individualizar o ensino, trabalhar de forma diversificada,
avaliar permanente e qualitativamente;
Oferecer, quando necessrio, servios de apoio para suprir dificuldades individuais
alunos que necessitam devem utilizar outras modalidades de servios: reforo,
professor itinerante, sala de recursos, desde que associados ao que est
aprendendo na sala regular.
O aluno com deficincia, na convivncia com seus pares da mesma idade, estimula
seu desenvolvimento cognitivo e social, demonstrando maior interesse pelo
ambiente que o cerca e apresenta comportamentos prprios para sua idade. O
professor deve estar atento interao estabelecida entre os alunos com e sem
deficincias, promovendo, no s as aprendizagens acadmicas, como o
relacionamento entre eles e o aumento da autoestima da criana com deficincia,
auxiliando sua integrao na classe. A segregao ou integrao depende do tipo de
relao estabelecida entre a pessoa com deficincia e aquela que no a apresenta.
O que o professor ganha com a incluso:

Exercita sua competncia em realizar projetos educacionais mais completos e


adaptados s necessidades especficas dos seus alunos;
Desenvolve a responsabilidade pela aprendizagem de seus alunos.
Pesquisas atuais tm mostrado que h uma tendncia de professores e alunos de
classes regulares em aceitarem a incluso de crianas com deficincia; todavia,
faltam informaes sobre elas e suas condies, faltam informaes sobre
avaliao, faltam informaes sobre prticas pedaggicas...
No pretendemos resolver tudo. Vamos dividir com vocs o que sabemos.

Texto retirado de:


Rodrigues, Olga Maria Piazentin Rolim. Educao especial: histria, etiologia,
conceitos e legislao vigente / Olga Maria Piazentim Rolim Rodrigues, Elisandra
Andr Maranhe. In: Prticas em educao especial e inclusiva na rea da deficincia
mental / Vera Lcia Messias Fialho Capellini (org.). Bauru: MEC/FC/SEE, 2008.