Manifestación de Impacto Ambiental (Gasoducto Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto
El presente proyecto consiste en el diseo ejecutivo para la construccin, instalacin y operacin de
una red para el transporte de gas natural compuesta por tubera en polietileno de alta densidad de
ocho pulgadas de dimetro (8) y una longitud de 4 988 m, as como por un ramal en acero al
carbn de seis pulgadas de dimetro (6) y 359 m teniendo una longitud total de 5 347 m; dicha red
estar instalada en el municipio de Tlahualilo, estado de Durango y ser utilizada para suministrar de
gas natural al Rancho Lucero, as como a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A.
de C.V. (Sukarne), quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresa
promovente del proyecto.
Para la interconexin del gasoducto de 24 propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica (PGPB)
con el sistema de transporte de Gas Natural para usos propios Lucero, se instalar una City Gate en
las coordenadas geogrficas de 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud Oeste en la
cual se reducir la presin del gas natural a 21kg/cm2 para posteriormente ser suministrada a la red.
Una vez realizada dicha interconexin, se proyecta la salida del sistema de transporte de gas natural
en direccin Oriente y Poniente de la City Gate Sukarne en tubera en acero al carbn y
posteriormente en polietileno, el cual seguir por el derecho de va de un camino agrcola en direccin
oriente y posteriormente por el derecho de va de la carretera No. 41 hasta llegar a la Estacin de
Regulacin y Medicin (ERM) que ser instalada en el Rancho Lucero (Ver Figura I.1.1).
Figura I.1.1 Ubicacin fsica del proyecto en el municipio de Tlahualilo, Dgo.
SEMARNA T
Manifiesto de Impacto Ambiental

I.1.1 Nombre del proyecto
Sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero.
I.1.2 Ubicacin del proyecto
El proyecto del diseo ejecutivo para la construccin, instalacin y operacin de una red para el
transporte de gas natural se ubicar dentro del municipio de Tlahualilo, en el estado de Durango, mismo
que tendr una longitud total de 5 347 m y estar compuesto por tubera en polietileno de alta densidad
de ocho pulgadas de dimetro (8) y una longitud de 4 988 m, as como por un ramal en acero al
carbn de seis pulgadas de dimetro (6) y 359 m (Ver Figura I.1.2.1).
Figura I.1.2.1 Sistema de transporte de gas natural ubicado dentro del municipio de Tlahualilo, Dgo.
Ver Anexo 1. Planos de Ubicacin del Proyecto.
I.1.3 Tiempo de vida til del proyecto
En base a la experiencia acumulada por parte de la empresa promovente del proyecto que es Gas
Natural Industrial, S.A. de C.V., dise y realizar la construccin del sistema de transporte de gas
natural para una vida til de al menos 30 aos en estado de operacin. Sin embargo este perodo de
tiempo puede ser modificado hacia una vida mayor considerando el mantenimiento predictivo,
preventivo y en su caso correctivo de la infraestructura a instalar.
SEMARNA T

I.1.4 Presentacin de la documentacin legal
Ver Anexo 2. Copia del Acta Constitutiva y RFC de la empresa promovente.
I.2 Promovente
I.2.1 Nombre o razn social
I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

Los Representantes Legales de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., son:
El Ing. Jos de Jess Meza Muiz,
I.3 Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

I.3.1 Nombre o Razn Social
El responsable de la elaboracin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA), sector
petrolero, modalidad particular, es la empresa Ingeniera Ambiental Consultores, S.A. de C.V..
SEMARNA T

I.3.3 Nombre del responsable tcnico del estudio
Ing. Ral Garca Meraz,
SEMARNA T

II. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
II.1 Informacin general del proyecto
El proyecto consiste en el diseo ejecutivo de una red para el transporte de gas natural compuesta
por tubera en polietileno de alta densidad de ocho pulgadas de dimetro (8) y una longitud de
4 988 m, as como por un ramal en acero al carbn de seis pulgadas de dimetro (6) y una longitud
de 359 m; dicha red estar instalada en el municipio de Tlahualilo, Durango, para dar suministro de
gas natural al Rancho Lucero, as como a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A.
de C.V. (Sukarne), quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresa
promovente del proyecto.
Para la interconexin con el gasoducto de 24 propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica
(PGPB) con el sistema de transporte de Gas Natural para usos propios Lucero, se instalar una City
Gate en las coordenadas geogrficas de 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud
Oeste en la cual se reducir la presin del gas natural a 21 kg/cm2 para posteriormente ser
suministrada a la red.
Una vez realizada dicha interconexin, se proyecta la salida del sistema de transporte de gas natural
en direccin Oriente y Poniente de la City Gate Sukarne en tubera en acero al carbn y
posteriormente en polietileno, el cual seguir por el derecho de va de un camino agrcola en direccin
oriente y posteriormente por el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo, hasta llegar a la Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) que ser instalada en el
Rancho Lucero.
Etapa del Proyecto
Actividades
Tipo de Obra
- Instalacin de infraestructura para el Sistema de

Transporte de Gas Natural.
Preparacin del sitio
Construccin
Operacin y Mantenimiento
- Despalme de superficie requerida.

-
Apertura de zanja y/o perforacin direccional,

Tendido de tuberas,
Unin de tuberas por soldadura y termo fusin,
Prueba neumtica.
- Inspeccin y vigilancia de reas de afectacin,

- Sealamientos,
- Verificaciones peridicas (realizadas en un programa
preestablecido) ante la Comisin Reguladora de
Energa (CRE).
II.1.1 Naturaleza del proyecto

El presente proyecto consiste en la instalacin de un sistema para transporte de gas natural, con el
objetivo de abastecer de un combustible ms amigable con el ambiente como es el Gas Natural, al
Rancho Lucero y a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A. de C.V. (Sukarne),
quienes hasta el momento son los nicos socios comerciales de la empresa promovente del proyecto
El gas natural es reconocido como el ms limpio entre los combustibles fsiles, por lo que la relacin
hidrgeno-carbono comparada con la de otros combustibles hace que en su combustin se emita
menos CO2 por unidad de energa producida.
SEMARNAT

Actualmente la empresa Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. pretende instaurar el gas natural como
el combustible de mayor uso en los procesos productivos de las empresas de la regin, as como de
otras industrias aledaas al municipio por donde se localizar el proyecto; lo anterior, previendo una
reduccin de contaminantes emitidos por las industrias, un ahorro por costos de combustibles y una
reduccin de enfermedades respiratorias en los habitantes de la regin.
El proyecto denominado Sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero, considera
la instalacin de infraestructura para el transporte de gas natural, mediante un gasoducto en
polietileno de alta densidad de 8 el cual operar a una presin de 7 Kg/cm2, as como de un ramal
en acero al carbn de 6 a una presin de 21 kg/cm2; adems se instalar una vlvula de
seccionamiento, una Estacin de Regulacin (ER) y una Estacin de Regulacin y Medicin (ERM)
dentro de las instalaciones del Rancho Lucero.
Las caractersticas de los gasoductos a emplear en el sistema de transporte de gas natural se
indican a continuacin (Tabla II.1.1.1):
Tabla II.1.1.1 Caractersticas del gasoducto que conforma el sistema de transporte de gas natural.
Dimetro
()
Longitud
(m)
Material
Municipio
4 988
Polietileno
Tlahualilo
359
Acero
Tlahualilo
El gas natural est compuesto principalmente por gas metano, uno de los combustibles ms
utilizados en el mundo y al que se tiene acceso en Mxico a travs de una red subterrnea de tubera
de acero que crece constantemente. Sus usos son muy variados, por ejemplo se utiliza para
satisfacer las necesidades energticas de los hogares, para la operacin de sistemas de calefaccin
y de aire acondicionado, en diversas actividades industriales, principalmente, para la generacin de
electricidad. En muchas ocasiones el gas natural se agrupa con otros hidrocarburos; sin embargo,
tiene caractersticas nicas que lo diferencian de los dems combustibles, ya que contamina menos
cuando arde y a su vez es ms eficiente en los procesos de calentamiento.
Es importante mencionar que el metano no tiene olor ni color. Es ms ligero que el aire, as que no
se mezcla cuando se libera a la atmsfera y por ende en un espacio abierto no existe peligro de
combustin.
El crecimiento y desarrollo industrial del municipio donde se instalar el gasoducto, permitir a Gas
Natural Industrial, S.A. de C.V. con el presente proyecto, cubrir la necesidad y demanda del
energtico de sus socios comerciales, con la posibilidad de que a futuro se puedan integrar otras
empresas.
El utilizar Gas Natural como combustible, permitir tener una menor combustin impactante en el
medio ambiente, ya que es un combustible ms eficiente en cuanto a ahorro de energa, genera
menos costos por mantenimiento y menor generacin de residuos peligrosos, es ms seguro en su
manejo y transportacin.
Descripcin tcnica del presente proyecto.
El sistema de transporte inicia a la salida de la City Gate Sukarne que ser construida en las
coordenadas 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud Oeste mediante un gasoducto
en acero al carbn de 6 a una presin de 21 kg/cm2 el cual se extender 359 m en direccin
Poniente para dar suministro a las instalaciones de la empresa Ganadera y Rastro de la Laguna,
SEMARNAT

S.A. de C.V. (Sukarne), localizada en las coordenadas 25 54 39,22 Latitud Norte y 103 26 25,86
Longitud Oeste. As mismo, el gasoducto en acero al carbn de 6 a la salida de la City Gate
Sukarne tendr una inflexin hacia el Oriente y a 50 m de distancia aproximadamente se instalar
una Estacin de Regulacin (ER) para realizar el cambio de tubera a polietileno de 8 y reducir la
presin de operacin a 7 kg/cm2, para posteriormente continuar en direccin Oriente por el derecho
de va de un camino agrcola hasta llegar al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio
- Tlahualilo. (Ver Figura II.1.1.1)
Figura II.1.1.1 Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de Pemex Gas y
Petroqumica Bsica (PGPB).
Posterior al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, el gasoducto en
polietileno de 8, realizar una inflexin hacia la derecha para seguir por el derecho de va de la
carretera antes mencionada hasta llegar a las instalaciones del Rancho Lucero donde se instalar
una Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) (Ver Figura II.1.1.2), aqu es donde terminar el
sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero.
SEMARNAT
Figura II.1.1.2 Trayectoria del gasoducto en polietileno de 8 hasta llegar a la ERM del Rancho
Lucero.
Adems en la trayectoria del gasoducto se realizar el cruce principalmente de la carretera
interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, y se instalar una vlvula de seccionamiento. stos
se localizarn en las siguientes coordenadas:
Tabla II.1.1.2 Coordenada de cruce carretero y la Vlvula de Seccionamiento.
Coordenadas
Latitud Norte
Longitud Oeste
25 54 57,73
103 24 47,61
25 54 58,21
103 24 44,50
Cruce
Cruce carretero
Vlvula de Seccionamiento
Como se cit en el punto II.1, el proyecto consiste en el diseo ejecutivo para la construccin y
operacin de una red de transporte de gas natural, y debido a que consiste en un proyecto lineal, a
continuacin se indican los puntos de inflexin de la lnea del gasoducto:
Tabla II.1.1.3 Principales puntos de inflexin del trayecto.
Punto de
inflexin
1
2
3
SEMARNAT
Direccin
Oeste
Este
Noreste
Sureste
Longitud
(Km)
0,359
0,660
01,96
02,42
Dimetro
6
6 y 8
8
8
Latitud N
Coordenadas
Longitud O
25 54 40,37
103 26 14,79
25 54 39,62
25 54 58,48
103 25 51,26
103 24 44,17

II.1.2 Seleccin del sitio
Dentro de la planeacin del presente proyecto, se considera como objetivo principal, trabajar
sustentablemente en las diferentes etapas del mismo, es por eso que para la seleccin del sitio, se
tomaron en cuenta los derechos de va existentes en la zona, con el objetivo de reducir
significativamente los impactos que se pudieran generar al medio ambiente por las actividades de
despalme en la etapa de preparacin del sitio y por la apertura de zanjas en la etapa de construccin.
Adems, como un beneficio para el proyecto y buena medida de seguridad, es necesario contar con
una ruta de acceso rpido a cualquier punto del gasoducto para la aplicacin de mantenimiento al
mismo, y para minimizar los tiempos de respuesta en caso de presentarse una emergencia
relacionada con su operacin.
II.1.2.1 Seleccin de la trayectoria
El trazo propuesto para la lnea de transporte de gas natural fue seleccionado en base a los objetivos
del proyecto, a los estudios de reconocimiento del sitio, a las vialidades existentes y a la accesibilidad
al gasoducto propiedad de Pemex Gas y Petroqumica Bsica (PGPB).
En el proceso de seleccin de la trayectoria de la lnea de transporte del energtico, se dio la mayor
importancia en maximizar el uso de suelo de los derechos de va existentes en la zona, como lo es la
carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, con el objeto de evitar el deterioro del
ecosistema entorno al proyecto.
La trayectoria propuesta evita invadir propiedades privadas, terrenos agrcolas y zonas
habitacionales, as como el cruce de vas de ferrocarril y cuerpos de agua, con el objeto de no
ocasionar daos a la composicin fsica de los mismos, por lo que solo se realizar el cruce
direccional de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo.
Aunado a lo anterior, para la seleccin de la trayectoria influyeron factores topogrficos, operativos y
de seguridad, as como ambientales, para provocar el menor impacto posible al medio ambiente, por
lo que se considera que la ubicacin propuesta es la ms adecuada.
Como criterios complementarios utilizados para la seleccin de la trayectoria se tienen los siguientes:
Para la definicin del trazo se consider la ruta ms corta y segura en coordinacin con
autoridades municipales,
Para el cruzamiento de carreteras, se usar el mtodo de perforacin direccional, el cual permite
la instalacin del gasoducto sin alterar las caractersticas topogrficas de dichos cruces
especiales,
A lo largo de la trayectoria del sistema de transporte de gas natural, se busc la manera de utilizar
los derechos de va de vialidades existentes, como carreteras pavimentadas y caminos agrcolas,
con el objeto de minimizar el impacto visual a generar por la obra civil del proyecto.
II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

El proyecto se ubicar dentro del municipio de Tlahualilo, Durango (Ver Figura II.1.3.1), mismo que
estar compuesto por tubera en polietileno de alta densidad de 8 de dimetro y una longitud de 4 988
m, as como un ramal en acero al carbn de 6 de dimetro y una longitud de 359 m, para una longitud
total del proyecto de 5 347 m.
SEMARNAT
Figura II.1.3.1 Localizacin del sistema de transporte de gas natural.

Para mayor detalle Ver Anexo 1. Planos de ubicacin del proyecto.
II.1.4 Inversin requerida
La inversin total requerida para la instalacin de la estacin para la compresin de gas natural
propiedad de la Compaa de Autoabastecedores de Gas Natural de Zapata, S.A. de C.V., ser de
$ 6 008 845,50 (seis millones ocho mil ochocientos cuarenta y cinco pesos y cincuenta centavos M.N.).
Para mayor detalle Ver Anexo 4. Programa general de Trabajo e inversin.
II.1.5 Dimensiones del proyecto
El Sistema de Transporte de Gas Natural, estar conformado por tubera en polietileno de alta
densidad de 8 de dimetro y una longitud de 4 988 m, as como un ramal en acero al carbn de 6 de
dimetro y una longitud de 359 m, para una longitud total del proyecto de 5 347 m.
Para la instalacin de los ductos que conforman el sistema de transporte de gas natural, se realizar
la apertura de una zanja de 0,5 m de ancho y una profundidad aproximada de 1,5 m, sin embargo,
para la realizacin de maniobras e instalacin de ductos se ocupar una superficie temporal de 5 m
de ancho, por lo cual, multiplicado por la longitud total del proyecto (5 347 Km), resulta una superficie
de 26 735 m2 como rea total a impactar durante los trabajos de obra civil del proyecto. As mismo, la
superficie total a impactar por la apertura de la zanja ser de 2 673,5 m2.
SEMARNAT

Tabla II.1.5.1 Dimensiones del Proyecto.
Longitud Total
Superficie de
afectacin temporal
Superficie de
afectacin
permanente
Ancho del derecho de
va
Cruces importantes
5 347 Km
2
26 735 m . Estar definida por el ancho de la superficie
considerada para el movimiento de maquinaria pesada y
vehculos durante la obra civil del proyecto, que ser de 5 m
multiplicada por la longitud total del sistema de transporte.
2
2 673,5 m . Es el rea total de afectacin por la apertura de la
zanja donde quedar alojado el gasoducto, misma que tiene un
ancho de 0,5 m por los 5 540 m de longitud.
El ancho del derecho de va del sistema de transporte de gas
Natural, se estableci con estricto apego al numeral 9.3 de la
NOM-007-SECRE-2010, y se indica a continuacin:
Gasoducto de 6: 6 m.
Gasoducto de 8: 6 m
Los cruces ms importantes a realizar en la instalacin del
proyecto, solo ser el de la carretera interestatal No. 41 Gmez
Palacio - Tlahualilo, mismo que se realizar de manera
direccional, para la instalacin del sistema de transporte de gas
natural.
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias
El rea comprendida en la trayectoria del Gasoducto desde la City Gate Sukarne hasta la ubicacin
del Rancho Lucero, se encuentra dentro de la Regin Hidrolgica Nazas Aguanaval.
Uso de suelo: El trayecto del gasoducto se instalar principalmente en zonas donde el uso de suelo
predominante es para la agricultura y la ganadera, ya que se constat durante los recorridos en
campo por las reas donde se ubicar el sistema de transporte de gas natural, que el suelo est
ocupado principalmente por terrenos agrcolas a los costados de la carretera interestatal No. 41
Gmez Palacio - Tlahualilo, por donde se proyecta la ubicacin del sistema de transporte; por lo que
la instalacin del sistema de transporte en las reas donde la concentracin de vegetacin sea alta
(principalmente vegetacin ruderal y arvense) se utilizar la perforacin direccional.
Uso de los cuerpos de agua: Durante los recorridos en campo por la zona donde se ubicar el
sistema de transporte de gas natural, se constat el uso de los principales cuerpos de agua que se
localizan en la zona de influencia del proyecto, son para la agricultura de riego, ya que se constat
que existen principalmente canales revestidos para la conduccin de agua rodada proveniente de las
principales presas del estado de Durango, sin embargo, cabe mencionar que dicha infraestructura
solo conduce agua en la temporada de riego por lo que el cauce de los mismos no es permanente.
Cabe mencionar, que dichos cuerpos de agua o cauces no se vern afectados por la instalacin del
proyecto, todos sern cruzados en forma subterrnea por el mtodo de perforacin direccional, el
cual no requiere el despalme de la superficie vegetal, por lo que no se afectar la estructura o
composicin fsica de dichos arroyos.
SEMARNAT

II.1.7 Urbanizacin del rea y descripcin de servicios requeridos
La construccin del proyecto no requiere de servicios ni infraestructura ajena a los proporcionados
por Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., debido a que el sistema de transporte se instalar dentro del
derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, adems no se
realizarn campamentos dentro del mismo para la realizacin de la obra civil del proyecto, ya que los
mantenimientos de la maquinaria y vehculos se realizarn en talleres fuera del rea donde se
ubicar el proyecto, as mismo se contar con oficinas fuera del derecho de va del sistema de
transporte.
Cabe mencionar, que durante la realizacin de la obra civil de la red de transporte de gas natural, se
colocarn contenedores debidamente identificados y delimitados, para el almacenamiento temporal
de los residuos slidos urbanos, para posteriormente ser entregados a un proveedor externo
debidamente autorizado por el municipio para la recoleccin, transporte y disposicin final de los
mismos; lo anterior con el objeto de realizar un buen manejo de dichos residuos desde su generacin
hasta la disposicin de los mismos y evitar la contaminacin del suelo.
Aunado a lo anterior, como parte de los servicios auxiliares, se instalarn mingitorios porttiles para
el uso personal de la cuadrilla encargada de realizar la construccin e instalacin del sistema de
transporte de gas natural, con lo cual se tendr un control en la generacin de agua residual,
evitando que esta pueda causar impactos a los cuerpos de agua existentes en el derecho de va por
donde se ubicar el sistema de transporte de gas natural.
II.2 Caractersticas particulares del proyecto

Las principales obras a realizar para la puesta en marcha del proyecto, son:
Etapa de construccin.
Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de 24 propiedad de PEMEX Gas y

Petroqumica bsica (PGPB),
Construccin del sistema de transporte conformado por tubera en polietileno de alta densidad
de 8, as como por tubera en acero al carbn de 6.
Etapa de operacin y mantenimiento.
Operacin y mantenimiento del sistema de transporte de gas natural, delas estaciones de

regulacin y de las vlvulas de seccionamiento.
II.2.1 Programa general de trabajo

En el Anexo 4, se presenta el programa general de trabajo que desglosa las actividades de
construccin y puesta en operacin del proyecto.
II.2.2 Preparacin del sitio

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se encargar de realizar las actividades de preparacin del sitio,
para la realizacin de las actividades de limpieza, nivelado, excavacin, relleno de trinchera y
construccin.
SEMARNAT

En general, durante los aspectos constructivos del proyecto sern respetadas las disposiciones de la
NOM-007-SECRE-2010 (Transporte de gas natural) y NOM-129-SEMARNAT-2006 (Redes de
Distribucin de Gas Natural), principalmente.
La supervisin por parte de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., asegurar que las actividades de
construccin se realicen de acuerdo a las especificaciones establecidas en las normas antes
mencionadas, as mismo, que toda medida de mitigacin sea identificada y con estricto apego a los
requisitos establecidos en la normatividad ambiental vigente.
Las actividades de construccin se realizarn de tal manera, que se minimicen los efectos adversos al
ambiente en que se pudiera incurrir.
La empresa promovente del proyecto supervisar todas las actividades y tendr la responsabilidad de
evitar afectaciones que pudieran generarse en las distintas fases de construccin hacia la erosin del
suelo, cuerpos de agua, vegetacin y vida silvestre en el rea.
La obra civil consistir en:
Limpieza de maleza,
Construccin de bases de concreto en la City Gate Sukarne.
Apertura de la zanja para instalar los gasoductos en acero y en polietileno,
Relleno de la trinchera una vez instalados los ductos.
Las dimensiones de la zanja sern de 50 cm de ancho por 5 347 m de longitud desde la City Gate
Sukarne hasta la ERM en el Rancho Lucero.
El rea de afectacin del gasoducto se dar sobre el derecho de va de la carretera interestatal No.
41 Gmez Palacio - Tlahualilo y sobre un camino agrcola que actualmente se encuentra libre de
vegetacin, en los cuales se ubicar el sistema de transporte de gas natural, y solo en algunos casos
se realizarn actividades de limpieza de maleza para la apertura de la zanja, tendido del ducto y
posterior cobertura del mismo con el material de excavacin.
Cabe sealar, que no se llevarn a cabo obras de:
Rellenos en: zonas terrestres, cuerpos de agua, zonas inundables o marinas,

Obras de dragado de cuerpos de agua y zonas de tiro,
Muelles,
Desviacin de cauces.
II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

La realizacin del proyecto no requiere de grandes actividades ni obras de tipo provisional para la
ejecucin de las distintas fases de construccin, ya que los mantenimientos de la maquinaria y
vehculos se realizarn en talleres fuera del rea donde se ubicar el proyecto, as mismo se contar
con oficinas fuera del derecho de va del sistema de transporte de gas natural.
Cabe mencionar, que no ser necesaria la construccin de caminos de acceso, almacenes, talleres u
oficinas.
El abastecimiento de combustibles ser con equipos de la propia empresa promovente del proyecto,
mismos que estarn suministrando los requerimientos diarios de los equipos de construccin,
poniendo especial atencin en no generar derrames de combustible y residuos producto de la misma
actividad.
SEMARNAT

En la siguiente tabla se muestra el equipo y maquinaria a utilizar en el proyecto (Ver Tabla II.2.3.1):
Tabla II.2.3.1 Equipo a utilizar en la etapa de construccin.

Insumos
(Equipo y/o maquinaria)
Perforadora direccional
Equipo vactor para lodos
Retroexcavadora
Cargador frontal
Camin de volteo
Plantas soldadoras
Generadores elctricos
Camionetas pick up
Etapa
Construccin
II.2.4 Etapa de construccin

Las tcnicas de construccin que se utilizarn a lo largo del tendido del sistema de transporte, tales
como: limpieza y nivelado, excavacin, alineacin de la tubera, soldado de tubera, depsito de la
tubera en la zanja, prueba neumtica, limpieza y arranque, se realizarn con apego a
procedimientos propios de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., por lo que no se contempla la
utilizacin de procedimientos o procesos ajenos a las tcnicas comunes de instalacin de tuberas
para el transporte de gas natural.
Limpieza y Nivelado. La vegetacin existente en las vialidades municipales localizadas fuera de la
mancha urbana del municipio por donde pasar el sistema de transporte, deber ser removida para
permitir la operacin segura y eficiente de los equipos de construccin. El espacio facilitar el
almacenamiento temporal de material resultante de la excavacin. El ancho de la franja de
afectacin, el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo y el rea
de afectacin en el territorio municipal, es restringido para evitar trastornos a recursos adyacentes.
Los derechos de va y reas de afectacin sern claramente delimitados e identificados y no ser
permitida su trasgresin.
En general, el trayecto seleccionado para el tendido del sistema de transporte no implica
afectaciones a la flora que representen propsitos comerciales o desequilibrio ecolgico, la limpieza
requerida en el rea de trabajo ser mitigada en pocas semanas con el resurgimiento de la
vegetacin silvestre, que principalmente se constituye de pastizal y matorral desrtico. Aunado a lo
anterior, no se realizar ningn impacto negativo a la fauna localizada en el rea donde se
desarrollar la obra civil del proyecto.
Excavacin. La excavacin de la trinchera donde se instalar la tubera, ser realizada en su
mayora con maquinaria que corta verticalmente los lados extremos de sta dando un ancho de
0,5 m, el material extrado de la trinchera ser depositado a un costado de la misma en el lado donde
no impida la circulacin vial en el terreno.
La excavacin se realizar en un solo paso removiendo subsuelo hasta alcanzar la profundidad
requerida (1,5 m mximo). El material ser depositado en la parte ms cercana, permitiendo facilitar
su manejo para el relleno de la misma. Otra manera de realizar la perforacin del subsuelo, es a
travs de la tcnica de perforacin direccional, la cual se caracteriza por realizar la excavacin
subterrnea sin realizar zanjas o movimiento de tierra. A continuacin se describe dicha tcnica:
SEMARNAT
10

La perforacin direccional horizontal es la tcnica que permite realizar la perforacin e instalacin
subterrnea de tubera de acero y de polietileno de alta densidad, adems permite trabajar en
terrenos tipo I, II y III para desviacin intencional de un ducto siguiendo un determinado programa
establecido en trminos de la profundidad y ubicacin relativa del objetivo, es decir, para salvar un
obstculo como puede ser algn tipo de instalacin o edificacin (parque, edificio), o donde el terreno
por condiciones naturales (lagunas, ros, montaas) hacen difcil su acceso.
La perforacin horizontal es una derivacin directa de la perforacin direccional. Con la aplicacin
de esta tcnica se puede perforar un pozo direccionalmente hasta lograr un rango entre 80 y 90 de
desviacin a la profundidad y direccin del objetivo a alcanzar, a partir del cual se iniciar la seccin
horizontal. A continuacin se describe brevemente el procedimiento de perforacin:
Antes de iniciar con la excavacin, se llevan a cabo sondeos de estudio geotcnico completo, con el
propsito de poder evaluar todas las dificultades posibles y determinar la trayectoria de la
perforacin, para lo cual se emplean diferentes brocas de mltiples formas y refuerzos en punta (Ver
Figura II.2.4.1) para adaptarse a las necesidades de cada terreno:
En terrenos blandos se utiliza el sistema de lanza, equipada con un puntero protegido por
puntas de widia (carburo de tungsteno, correspondiente a la parte cortante de la broca), el
cual erosiona el terreno,
En terrenos especialmente blandos la erosin es realizada directamente por el fluido de

perforacin,
En terrenos duros se utiliza el sistema para obras que requieren de grandes esfuerzos en la
punta de perforacin, ya que da mayor potencia en el extremo del varillaje. Dicha potencia es
transmitida a travs del mismo fluido de perforacin, el cual accionando un motor hidrulico,
permite dar fuerza de rotacin al cabezal del que est provisto. El cabezal de perforacin (bit)
es especial para cada tipo de roca, perforando el terreno de forma progresiva y evitando el
martilleo.
Figura II.2.4.1 Puntas de perforacin del mtodo

direccional horizontal.
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Luego del estudio geotcnico y definida la direccin y profundidades, se inicia la perforacin con el
ensanche (Ver Figura II.2.4.2), el cual consiste en el desmontaje del cabezal de perforacin, utilizado
para los trabajos de direccionamiento de la perforacin piloto, y en la conexin de un escariador para
proceder al ensanche del micro tnel hasta el dimetro requerido para la introduccin del tubo de
servicio. El ensanche del micro tnel se realiza progresivamente, es decir, no se pasa del dimetro
de perforacin piloto directamente al dimetro final, sino que se ejecutan varios ensanches
intermedios dependiendo del dimetro del gasoducto a instalar.
El ducto a instalar puede ser de acero o polietileno, adaptando el proceso de perforacin a los radios
de giro admisibles segn el material, para minimizar las tensiones residuales. En ambos casos,
paralelamente al proceso de perforacin, se procede a la preparacin y soldadura de la tubera. sta
se prepara en toda su longitud, y se alinea para permitir la introduccin en la perforacin.
La tubera a instalar se conecta inmediatamente detrs del escariador (ensanchador), como si se
tratara del ltimo de los ensanches, de forma que al tirar desde la mquina de perforacin, el
ensanchador agranda o limpia el tnel abierto previamente, y simultneamente, se instala el tubo de
servicio. Una vez que la tubera sale a la cata de entrada, sta queda instalada dentro del tnel,
segn el trazo seguido para la perforacin piloto, sin tensiones ni deformaciones.
Terminada la introduccin de la tubera, se procede a retirar todo el equipo de perforacin. Al concluir
la obra se entrega un informe completo, con fotografas de la obra, planta y perfil del trazo final de la
instalacin del tubo de servicio.
Figura II.2.4.2 Tcnica de perforacin direccional empleada para colocar las tuberas de manera
horizontal.
Alineacin de la tubera. La tubera ser embarcada directamente desde su lugar de origen hasta el
sitio de construccin de la obra. Cada segmento se descargar de la plataforma que lo transporte,
para depositarlo a un costado del rea de afectacin, sin rebasar sus lmites. La actividad de
alineacin de la tubera en el terreno ser coordinada con la excavacin de la trinchera para minimizar
el tiempo de construccin.
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Soldado de tubera. Una vez concluidas las actividades de alineacin de la tubera, los segmentos
sern soldados siguiendo el procedimiento indicado en el Captulo 8 de la norma NOM-007-SECRE2010 (Transporte de Gas Natural).
Depsito en zanja. La tubera ser levantada por ambos extremos para hacerla descender al piso
de la trinchera. La tubera y la trinchera, previamente son inspeccionadas para asegurar que la
profundidad sea la correcta, para constatar que la trinchera est libre de rocas y escombros, y que la
superficie externa de la tubera no est daada, para posteriormente proceder a depositarla en el
piso.
Cabe mencionar, que el relleno de la trinchera se hace con material extrado de la misma,
previamente seleccionado para evitar objetos abrasivos en contacto con la tubera. Aunado a lo
anterior, se respetar el llenado de la trinchera a fin de depositar el material del subsuelo en la parte
inferior y el material superficial sobre ste con el fin de restablecer el perfil del piso y dejar la base de
la flora sin ninguna alteracin.
Proteccin Catdica. La tubera ser recubierta utilizando la especificacin TGF-3 de la Asociacin
Nacional de Aplicadores de Recubrimientos de Tubera (National Associated of Pipe Coating
Applicators) y la NFR-026-PEMEX-2001, dicho recubrimiento ser elaborado en la planta del
fabricante. Se aplicar el recubrimiento de polietileno extruido tricapa.
De acuerdo a la filosofa de diseo para los sistemas de transporte y distribucin de ductos y al
ASME B31.8, la tubera de acero al carbn instalada bajo tierra tiene que estar protegida de la
corrosin externa mediante la proteccin catdica como parte del sistema de proteccin, en el que se
requiere que la tubera est aislada de otros sistemas. La proteccin catdica pasiva se instalar
durante la construccin del sistema en reas con cierta resistividad de suelo inferior. Para tener un
criterio del potencial de la tubera se instalarn postes para la medicin de potencial, los valores
obtenidos de la toma de datos indicarn que la tubera est protegida catdicamente. La proteccin
catdica del sistema ser generada por nodos de sacrificio que estn suministrando el voltaje
requerido; por lo cual la instalacin se proteger catdicamente desde el lmite y punto de entrega.
Proteccin mecnica. La tubera ser recubierta utilizando la especificacin TGF-3 de la Asociacin
Nacional de Aplicadores de Recubrimientos de Tubera (National Associated of Pipe Coating
Applicators) (NRF-26-PEMEX-2008), dicho recubrimiento ser realizado en la planta del fabricante.
El recubrimiento es elaborado en Polietileno Extruido Tricapa, el cual es distinto al alquitrn de hulla
(prohibido por la NOM-007-SECRE-2010).
Sistema contra incendio. La Estacin de Regulacin y Medicin y la City Gate Sukarne, contar
con extinguidores para fuego ABC y los equipos de control apropiados en cada caso, para
proporcionar las condiciones de seguridad dentro de sus instalaciones y asegurar la funcionalidad en
la operacin.
Prueba de hermeticidad. Esta prueba comprueba la integridad de la tubera y se efecta de acuerdo
a la NOM-007-SECRE-2010 (Transporte de Gas Natural) y con apego a los requisitos del Captulo 10
de dicha norma, se realiza la presurizacin a 1,5 veces la presin del diseo, durante 24 horas.
Cualquier indicacin de prdida de presin que indique una fuga en el tramo a probar deber originar
una revisin exhaustiva para localizar la falla, su eliminacin y reparacin. El proceso se repetir hasta
que la prueba sea 100% satisfactoria durante las 24 horas requeridas.
Previo a la realizacin de la prueba de hermeticidad, se efectuar una limpieza al interior del tubo a
travs de un diablo de limpieza, que se correr con aire para extraer cualquier material extrao.
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Limpieza y arranque. Una vez concluido el relleno de la trinchera, la superficie ser limpiada para
dejarla libre de escombros y permitir la regeneracin de la flora silvestre. Se tomarn medidas para
minimizar la erosin de la franja de afectacin y restaurar el contorno natural para permitir el drenaje
natural de la superficie. En reas donde se afecte pavimentacin se restaurar la carpeta asfltica,
en caso de existir sta, se debern retornar todas sus condiciones a su estado original.
Limpieza y rehabilitacin del derecho de va. La limpieza incluir la rehabilitacin del derecho de
va, los espacios de trabajo temporales y las rutas de acceso que se hayan impactado durante la
construccin e instalacin del gasoducto. Las actividades incluyen:
Remocin y eliminacin de rocas, escombros y sobrantes de excavacin,

Instalacin de las obras de control de erosin donde apliquen.
Al final de estas actividades se deber contar con:
Las aprobaciones de los propietarios y las autoridades reguladoras, segn sea el caso,
Las medidas de control de la erosin correctamente definidas,
La instalacin correcta de las seales terrestres y areas del gasoducto,
La remocin de todo el excedente de tubera y otros materiales de construccin.
Al trmino de la construccin e instalacin el gasoducto, ste ser protegido contra la erosin del
suelo a lo largo de su vida til para prevenir daos y posibles fallas, las cuales pueden ser causadas
por la eliminacin de los apoyos, por la fuerza de las corrientes de agua y movimiento dinmico,
principalmente.
Puesta en servicio y arranque del sistema. Los procedimientos y protocolos de finalizacin para la
puesta en servicio de las instalaciones sern elaborados completamente durante la fase de diseo.
En general, la puesta en servicio de una instalacin involucrar lo siguiente:
Planeacin, preparacin y programacin de los procedimientos de pruebas previas a la puesta en
servicio de los equipos y sistemas a fin de asegurar su ejecucin completa y correcta. Todo
incumplimiento con las especificaciones y deficiencia ser rectificado,
La puesta en servicio de las instalaciones se realizar con base a la verificacin de cada sistema
uno por uno. Este trabajo pondr al sistema de transporte y sus accesorios en un estado operativo
completamente probado. El funcionamiento y el rendimiento segn diseo de todo equipo ser
revisado y verificado.
II.2.5 Etapa de operacin y mantenimiento
Las actividades de operacin y mantenimiento se realizarn por personal capacitado y con
experiencia. Sin embargo, como parte de los procedimientos operativos, se contar con manuales de
operacin y mantenimiento de las instalaciones.
Los Manuales de Operacin y Mantenimiento se prepararn de acuerdo con las buenas prcticas de
ingeniera, usando los manuales de instalacin, operacin y mantenimiento de los equipos
individuales proporcionados por los proveedores de los equipos. Estos manuales estarn disponibles
antes de la puesta en marcha del sistema de transporte, se revisarn y actualizarn peridicamente
durante la etapa de operacin del mismo, con el fin de que siempre reflejen todos los principios de
ingeniera aplicables, la experiencia que va adquirindose, el conocimiento que se obtiene sobre el
ducto en su operacin, las consideraciones aplicables en materia de flujo de Gas Natural y las
condiciones operativas del sistema.
SEMARNAT
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En estos manuales se incluirn todos los planes de mantenimiento predictivo, preventivo y correctivo,
y los procedimientos de operacin del sistema. Cada componente del sistema se manejar
individualmente, incluyendo la siguiente informacin para cada uno: antecedentes, requisitos
reglamentarios y de las normas tcnicas, aspectos ambientales, instrucciones y procedimientos
tcnicos detallados, programas de control y aseguramiento de la calidad, auditoras y aspectos
administrativos, principalmente.
Aunado a lo anterior, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un listado de actividades para la
aplicacin y supervisin de mantenimiento tanto predictivo como correctivo (Ver Tabla II.2.5.1), el
cual tiene como objetivo reducir los riesgos de operacin del gasoducto, para minimizar la presencia
de fugas que puedan ocasionar eventos catastrficos si entran en contacto con una fuente de
ignicin; as mismo, con la implementacin del programa de mantenimiento, se pretende extender la
vida til de la tubera que transporta el Gas Natural hacia las Estaciones de Regulacin y Medicin
de los socios comerciales.
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., rene muchos aos de experiencia en la operacin y
mantenimiento de instalaciones de Gas Natural, cumpliendo con la normatividad nacional e
internacional. A continuacin se describen brevemente los principales aspectos a considerar en la
operacin del gasoducto principal:
-
Calidad del Gas Natural. La calidad del Gas Natural a transportar, est considerada en el
contrato con el proveedor del energtico, bajo los parmetros de la NOM-001-SECRE-2010
(Calidad del Gas Natural).
Odorizacin. La Odorizacin del gas est contratada con el operador, para cumplimiento de la
norma NOM-003-SECRE-2002, apndice 1, Odorizacin del Gas Natural.
Procedimientos de Operacin y Mantenimiento. La Comisin Reguladora de Energa es la

entidad gubernamental encargada de aprobar los procedimientos de operacin y
mantenimiento de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., durante el proceso de otorgamiento
del permiso de transporte.
Vigilancia y Monitoreo de Fugas. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con
procedimientos de vigilancia y deteccin de fugas a travs de revisiones peridicas y
monitoreo a lo largo de sus gasoductos para detectar la presencia de gas en el subsuelo y en
instalaciones relacionadas con el proyecto.
Vlvulas y Reguladores de Presin. En el proyecto se contempla la regulacin e instalacin

de vlvulas a lo largo del sistema de transporte, que permitirn asegurar de una manera
eficaz el control operativo de la red y el suministro ideal a los socios.
Reparaciones y Pruebas. Los ductos que conforman la red de transporte y suministro de gas
natural, estn bajo procedimientos que garantizan reparaciones eficientes y seguras, dado
que son sometidos a pruebas previas a la puesta en operacin.
Servicios de Emergencia. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un centro de
recepcin de reportes de emergencia, el cual opera durante los 365 das del ao, las 24 horas
del da; con el objeto de atender situaciones de reportes de fuga, alarma o emergencia,
mediante cuadrillas de personal especializado.
Capacitacin y Entrenamiento. Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. cuenta con un programa
de capacitacin, mantenimiento y seguridad.
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. dispone de un plan integral de seguridad y proteccin
civil, que incluye la prevencin de accidentes, programas de auxilio, recuperacin y plan de
emergencia.
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Todo lo anterior deber ser constatado anualmente en su cumplimiento por una Unidad de
Verificacin aprobada por la Comisin Reguladora de Energa. A continuacin se indican las
actividades de mantenimiento a realizar durante la operacin del gasoducto principal (Ver Tabla
II.2.5.1):
Tabla II.2.5.1 Listado de actividades de mantenimiento a ejecutar durante la operacin de las ERM y
City Gate Sukarne.
Actividad
Frecuencia
Lecturas de presin,
Monitoreo de fugitivos de Gas Natural en la ERM,
Aseo total de la ERM,
Verificacin del funcionamiento
computador de flujo,
Lecturas de presin,
conexiones
del
Monitoreo de fugitivos de Gas Natural en la ERM,

Aseo total de la ERM,
Verificacin del funcionamiento y conexiones
computador de flujo,
Verificacin de los filtros (expulsin de impurezas),
Mensual
del
Revisin general del gabinete (estado de la pintura),

Verificacin del funcionamiento del medidor,
Verificacin del funcionamiento del regulador de presin,
Aplicacin de mantenimiento preventivo al regulador de
presin,
Inspeccin visual de los sealamientos y del derecho de va
del gasoducto,
Calibracin de la vlvula de relevo,
Semestral
Mensual
Semestral
Inspeccin visual de la vlvula de relevo,

Inspeccin visual de las vlvulas de paso,
Mensual
Verificacin del funcionamiento de las vlvulas de paso.
II.2.6 Descripcin de obras asociadas al proyecto

Como se mencion en el punto II.2.3, no ser necesaria la construccin de caminos de acceso,
almacenes, talleres u oficinas.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio
Antes de terminar la vida til del proyecto del sistema de transporte de gas natural, Gas Natural
Industrial, S.A. de C.V. planea realizar un dictamen tcnico por una Unidad de Verificacin (UV) en
Gas Natural, para que en caso de ser necesario, se aplique una reingeniera y se pueda alargar su
vida til; en caso contrario, se desmantelar el gasoducto, las Estacin de Regulacin y Medicin
(ERM), las vlvulas de seccionamiento y la City Gate Sukarne, para finalmente realizar la limpieza y
restitucin de las condiciones, que permitan la regeneracin de las condiciones biticas.
SEMARNAT
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II.2.8 Utilizacin de explosivos
Para la instalacin del sistema de transporte de gas natural no se utilizarn explosivos, ya que en
caso de requerirse la apertura de una zanja, la excavacin se realizar mediante maquinaria pesada;
cabe mencionar, que para los cruces subterrneos se utilizar el mtodo de perforacin direccional.
II.2.9 Generacin, manejo y disposicin de residuos slidos, lquidos y emisiones a la
atmsfera
El personal operativo colocar recipientes debidamente identificados para la disposicin de Residuos
Slidos Urbanos (basura), los cuales, peridicamente sern enviados al Relleno Sanitario del
Municipio mediante un prestador de servicios autorizado para tal fin; el mantenimiento de maquinaria
y equipos se realizar con un proveedor externo, el cual deber contar con autorizacin para el
almacenamiento (ATRPE) y estar dado de alta como generador de RPE ante la SEMARNAT.
Adems se contar con un prestador de servicios autorizado por la SEMARNAT y SCT, para el
transporte y envo a disposicin final de los Residuos Peligrosos (RPE).
Residuos a generar durante la etapa de construccin.
Los residuos generados durante la construccin, se pueden agrupar en las siguientes etapas:
Obra civil para enterrar el tubo o arreglar los sitios de la Estacin de Regulacin y Medicin,
Obra electromecnica para el gasoducto y la instalacin de equipos, tubera y dems
elementos de las Estaciones de Regulacin y Medicin,
Limpieza y prueba hermtica de las tuberas,
Los generados por las personas que laboran en el sitio.
Residuos y emisiones a la atmsfera a generar durante la construccin civil.
Durante la obra civil, se generar lo siguiente:
Emisiones y fugas a la atmsfera de gases y partculas provenientes de la operacin de
maquinaria y equipo utilizados,
Generacin de residuos durante las obras de movimiento de tierras y excavacin, mismos que
sern reutilizables directamente en la obra.
Las emisiones a la atmsfera se minimizan utilizando maquinaria en buen estado, equipos para
reducir emisiones (tales como catalizadores) y con buen mantenimiento.
Las fugas en la maquinaria se evitarn mediante el buen mantenimiento y la supervisin del equipo
durante su operacin. Cualquier equipo o maquinaria que presente fugas de combustible o
lubricantes, se descartar del grupo de maquinaria hasta que dicha fuga haya sido eliminada.
Las fugas durante el mantenimiento se controlarn ejecutando dichas actividades en reas que
cumplan con el diseo y construccin para evitar la contaminacin del suelo, adems sern aplicadas
por medio de personal capacitado en los procedimientos para contener fugas y almacenar los
residuos resultantes (tales como aceites) en contenedores debidamente identificados. Los residuos
producto de la construccin, son:
El material proveniente de la excavacin que no pueda ser utilizado por sus caractersticas
fsicas (por ejemplo, arcillas expansivas o rocas), ser transportado y tirado en sitios
autorizados por el gobierno estatal y municipal correspondiente,
SEMARNAT
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En la construccin de la primera estacin se estima que por el tipo de terreno no habr material
a ser tirado.
Residuos a generar durante la construccin de instalaciones electromecnicas.
Durante la construccin de instalaciones electromecnicas, los residuos son:
Material sobrante del proceso de soldadura, el cual deber contar con un anlisis CRTI para
dictaminar su no peligrosidad,
Material elctrico sobrante durante la instalacin de los sistemas de fuerza e instrumentacin.

Estos materiales se recogern y depositarn en contenedores especficos, mismos que sern
almacenados en sitios designados y resguardados para su posterior disposicin.
Residuos durante limpieza y pruebas.

La limpieza de tuberas y equipos se llevar a cabo bajo procedimientos que establecen claramente
la forma de contener y disponer los productos de dicha limpieza, para posteriormente almacenarlos
en lugares resguardados y acondicionados para contener posibles fugas y entregarlos a empresas
especialistas en el desecho de materiales contaminantes, contratadas para tal propsito.
Residuos durante la operacin del gasoducto.
Los residuos que se generarn durante la operacin son principalmente por las siguientes
actividades:
Productos del mantenimiento de equipos y otras instalaciones. Esto puede suceder tambin en
las estaciones de vlvulas de bloqueo, a lo largo del gasoducto.
El mantenimiento a equipos se har con procedimientos que aseguren la minimizacin de riesgos de
fugas de material de lubricacin o limpieza, y que en su caso, dichas fugas sean adecuadamente
contenidas. Los procedimientos establecen tambin el manejo de los residuos en recipientes
debidamente identificados, mismos que sern almacenados temporalmente para su posterior entrega
a empresas autorizadas para el transporte y disposicin de los residuos.
Cabe mencionar, que durante la estancia del personal encargado de la apertura de la la zanja para la
instalacin del sistema de transporte, se instalarn recipientes para el almacenamiento de Residuos
Slidos Urbanos, as como mingitorios (WCs) porttiles, para el uso del personal operativo.
En lo que respecta a emisiones a la atmsfera, el proyecto como tal no las generar, sin embargo,
debido a la operacin de los vehculos y maquinaria que atendern la obra civil del proyecto, se
generar emisiones en pequeas cantidades. Por lo que se cubrir el rea con infraestructura que
evite que las partculas de polvo emigren a los alrededores, para posteriormente ser colectadas y
dispuestas junto con el suelo producto de la excavacin de la zanja.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos
Mediante las verificaciones realizadas en la zona donde se ubicar el proyecto, se constat que no
se cuenta con infraestructura para el manejo y disposicin adecuada de los residuos generados por
las actividades de mantenimiento y operacin, ya que no existen rellenos sanitarios en un radio de 20
km, as como servicios de separacin de residuos ni plantas tratadoras de aguas residuales cercanas
a la zona de influencia del predio. Sin embargo, se realizar la contratacin de empresas
debidamente autorizadas para el manejo y disposicin final de los residuos peligrosos y slidos
urbanos que se generen, lo anterior con apego a la Normatividad Ambiental Vigente.
SEMARNAT
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III.
VINCULACIN CON LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIN DEL USO DE SUELO
Este captulo tiene el objetivo de demostrar que el proyecto de instalacin y operacin del Sistema de
transporte de gas natural para usos propios Lucero, es congruente con las diferentes disposiciones
jurdicas ambientales, as como con los instrumentos de ordenamiento del territorio que le resultan
aplicables, a fin de cumplir con lo dispuesto por los Artculos 35 de la Ley General del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA) y 13 de su Reglamento en materia de evaluacin del
impacto ambiental.
Por lo anterior, para el desarrollo del presente captulo se consideraron:
Programas de Ordenamiento Ecolgicos del Territorio (POET) decretados, de la zona donde
se localizar el proyecto,
Programas de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo (Nacional, Estatales y Municipales),
Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y Normas
Oficiales Mexicanas (NOMs),
Decretos de reas Naturales Protegidas,
Ordenamientos legales aplicables inherentes al sector energtico.
Introduccin.
Informacin relevante del Sector Energtico
El sistema de transporte para la distribucin de Gas Natural objeto del presente estudio, es una obra
de infraestructura que se considera dentro del Sector Energtico, por lo que, a continuacin se
describe de manera general respecto a la planeacin nacional en este sector en Mxico, as como
algunas de las tendencias generales del sector en el pas, considerando el entorno nacional de la
industria del gas natural, a partir de los indicadores de la Prospectiva del Mercado de Gas Natural
2010-2025.
Es importante iniciar este anlisis sealando que la energa tiene un lugar muy importante en el
desarrollo econmico de Mxico, y el gas natural es una fuente importante de energa sustentable
debido a su compatibilidad con el ambiente y sus ventajas econmicas y tcnicas, pero que requiere
inversiones adicionales para hacerlo llegar a todas las unidades productivas del pas.
En la Estrategia Nacional de Energa 2011, se seala que en el 2010 se revis la capacidad de la
infraestructura de transporte de gas natural, con el objetivo de aprovechar las nuevas condiciones de
mercado a favor de los consumidores y mantener la diversificacin de suministro, dicha revisin
confirm que la Red del Sistema Nacional de Gasoductos (SNG) es insuficiente para aprovechar de
mejor manera la disponibilidad de suministro que ofrece el gas de esquistos continental, y no ofrece
la redundancia que se requiere en el suministro; adicionalmente, existen varios estados de la
repblica que no estn cubiertos por ductos de gas natural (Ver Figura III.1). En esta circunstancia,
es clara la necesidad de expandir las redes de transporte para cumplir su cobertura adems de dotar
de circuitos internos al SNG que le otorguen flexibilidad y redundancia.
Las adiciones a la red de gasoductos crecieron de manera importante despus de la reforma al
mercado de gas natural de 1995 y como resultado de la instalacin de plantas de ciclo combinado de
CFE. Sin embargo, en los ltimos diez aos la expansin de la red ha sido baja y el crecimiento en el
nmero de consumidores del sector residencial y comercial se ha reducido recientemente. El
desempeo menor al anticipado en la penetracin de este combustible resulta de la distorsin de los
precios relativos de gas L.P. y gas natural y el desinters (en ocasiones oposicin) municipal al
crecimiento de las redes de distribucin.
SEMARNAT
Figura III.1 Cobertura de la Red de Gasoductos en la Repblica Mexicana al ao 2010.

Se est buscando reducir la distorsin en los precios relativos entre el gas L.P. y el gas natural para
aumentar la demanda por gas natural, y con ello detonar las inversiones en transporte y distribucin
de dicho combustible, as como el empleo y la competitividad de la planta industrial del pas. Lo
anterior permitir reducir los costos de distribucin del gas natural, as como disminuir su precio al
usuario final.
La distribucin sectorial del consumo de gas natural en 2009, qued estructurada en 39,8% por el
sector elctrico, 25,7% el sector petrolero, 20,7% las recirculaciones del sector petrolero, 12,4% el
sector industrial y el resto correspondi a los sectores residencial, servicios y transporte.
Se estima que en los prximos aos, la demanda nacional de gas natural experimentar un
crecimiento promedio anual del 2,4% al pasar de 7 377 mmpcd en 2009 a 10 779 mmpcd en el 2025.
Al respecto, para el consumo interno de gas natural experimentar un incremento total de 3 402
mmpcd entre 2009 y 2025. Durante el horizonte de anlisis los dos sectores que predominarn en los
incrementos de la demanda sern el elctrico con 1 853 mmpcd y el petrolero con 1 021 mmpcd, de
hecho hacia el 2025 ambos consumirn 85,6% del total nacional, por lo que ambos son importantes
para alcanzar ahorros de energa y promover la eficiencia energtica en sus procesos productivos.
Marco Institucional del Sector Energtico
La Comisin Reguladora de Energa (CRE) es el rgano desconcentrado de la Secretara de Energa
(SENER) facultado para promover el desarrollo del transporte y almacenamiento de gas natural (Ley
de la Comisin Reguladora de Energa, Artculo 2).
SEMARNAT

El Artculo 4 de la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo (LR27)
fue reformado en mayo de 1995 y en noviembre de 1996 para permitir la inversin del sector privado
en nuevos proyectos de transporte, distribucin, almacenamiento y comercializacin de gas natural.
La LR27 establece los principios fundamentales para desarrollar la industria nacional de gas natural
en Mxico con tres objetivos principales: el desarrollo de la infraestructura, la regulacin del mercado,
y el fomento a la libre competencia.
El rgimen de permisos fue elegido como instrumento regulatorio con la finalidad de dar certeza
jurdica a los inversionistas. En este contexto se debe obtener permiso de la CRE para llevar a cabo
las actividades de transporte y distribucin de gas natural. Dichos permisos son expedidos por un
periodo de 30 aos y pueden ser renovados una o ms veces por un periodo de 15 aos
(Reglamento de Gas Natural, Artculos 19 y 53).
La Ley de la CRE fue aprobada y publicada en octubre de 1995 para entrar en vigor el 1 de
noviembre del mismo ao. El Reglamento de Gas Natural (RGN) se public el 8 de noviembre de
1995 y entr en vigor al da siguiente de su publicacin. La ley de la CRE define el marco institucional
que controla a los sectores social y privado de las industrias de energa y gas natural. Esta ley
refuerza la participacin del estado en estas actividades y fomenta el desarrollo de un ambiente
competitivo en los mercados de gas natural a travs de un marco legal que es claro, estable y
predecible. La Secretara de Energa (SENER) ha puesto especial atencin en buscar mecanismos
que permitan que se materialicen los proyectos de infraestructura de transporte que el desarrollo del
mercado de gas natural y el crecimiento econmico que el pas demanda.
La Ley de la Comisin Reguladora de Energa (CRE) establece que el otorgamiento de permisos
para la prestacin de los servicios de transporte y distribucin de gas natural por medio de ductos
implicara la declaratoria de utilidad pblica para el tendido de los ductos en predios de propiedad
pblica, social y privada, de conformidad con el trazado aprobado por la CRE en coordinacin con las
dems autoridades competentes (Artculo 10), por lo cual se realiza la evaluacin del Proyecto en el
marco de los usos de suelo y el Plan municipal de desarrollo urbano, aplicables a la zona donde
quedar instalado el proyecto.
Programas de Ordenamiento Ecolgico (POET).
Programa de Ordenamiento Ecolgico del Estado de Durango.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y de Proteccin al Ambiente en materia de
Ordenamiento Ecolgico, establece en su Artculo 3, que una Unidad de Gestin Ambiental (UGA)
es una unidad mnima del territorio a la que se le asignan determinados lineamientos y estrategias
ecolgicas. En ese contexto, la delimitacin de las UGAs es una tarea que integra la heterogeneidad
ambiental, la aptitud del territorio para realizar actividades productivas, la calidad de los ecosistemas
y las reas sujetas a regmenes previamente establecidos.
Polticas Ambientales especficas para las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs).
Las actividades que se realicen dentro del rea de influencia del sistema de transporte de gas natural
propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., estarn condicionadas estrictamente a las polticas
y criterios establecidos para cada una de las Unidades de Gestin Ambiental UGAs, donde se
ubique el proyecto, ya que si bien, la instalacin del gasoducto, no involucra la afectacin de
especies de flora y fauna en peligro de extincin o con algn estatus de conservacin de acuerdo a la
NOM-059-SEMARNAT-2010, es importante detectar las polticas establecidas al rea donde se
instalar y operara el sistema de transporte de gas natural de acuerdo a las UGAs donde se
encuentre, con el fin de que los impactos al ecosistema sean lo menos significativos.
SEMARNAT

A continuacin se definen las polticas que rigen a cada una de las UGAs y su descripcin:
Aprovechamiento. Promueve la permanencia del uso actual del suelo y/o permite su cambio en la
totalidad de la Unidad de Gestin Ambiental (UGA) donde se aplica. Con esta poltica se trata de
mantener por un periodo indefinido la funcin y las capacidades de carga de los ecosistemas que
contiene la UGA.
Restauracin. Promueve la aplicacin de programas y actividades encaminados a recuperar o
minimizar, con o sin cambios en el uso del suelo, las afectaciones producidas por procesos de
degradacin en los ecosistemas incluidos dentro de la UGA. En esta poltica se tratan de restablecer
las condiciones que propician la evolucin y continuidad de los procesos naturales en la UGA para
posteriormente asignarla a otra poltica ambiental.
Conservacin. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos y su utilizacin, sin que sta
implique cambios masivos en el uso del suelo en la UGA donde se aplique. Con esta poltica se trata
de mantener la forma y funcin de los ecosistemas, a la vez que se utilizan los recursos existentes en
la UGA.
Proteccin. Promueve la permanencia de ecosistemas nativos que por sus atributos de
biodiversidad, extensin o particularidad merezcan ser incluidos en sistemas de reas naturales
protegidas en el mbito federal, estatal o municipal. La utilizacin de los recursos naturales est
sujeta a la normativa estipulada en el programa de manejo que sea definido por la administracin del
rea protegida.
De acuerdo al Modelo de Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Durango, se constat que
el proyecto incide en la Unidad de Gestin Ambiental No. 60 (Ver Figura III.2), de la cual a
continuacin se describen sus caractersticas.
SEMARNAT
No. UGA
Nombre
Poltica
Uso de Suelo
Predominante
60
Llanura aluvial
salina 1
Conservacin
Ganadera Extensiva
Figura III.2 Trayectoria del sistema para transporte de gas natural y su incidencia con la UGA No. 60
de acurdo al Ordenamiento Ecolgico Territorial del estado de Durango.
SEMARNAT

Vinculacin de las actividades del proyecto con los criterios ecolgicos de la UGA No. 60.
Criterios Ecolgicos
Ganadera Extensiva
Cve.
Criterio
Reajustar cargas animales en reas ganaderas
de acuerdo a los coeficientes de agostadero
G1
asignados por la Comisin Tcnica de
Coeficiente de Agostadero (COTECOCA).
Proponer la elaboracin reglamentaciones de
G2
uso y de carga animal en los agostaderos de
acuerdo a la Ley de Pastizales.
Disminuir las poblaciones de especies federales
G4
en los municipios con mayor carga animal.
Impulsar la mejora del manejo de agostaderos,
distribuyendo el pastoreo en reas ms grandes
G5
mediante el equipamiento pecuario como
papalotes, bebederos, corrales, etc.
Apoyar la creacin de cercas perimetrales de
G6
rboles nativos maderables o forrajeros
alrededor de pastizales y/o potreros.
Fomentar el mejoramiento gentico en
congruencia con la Ley de Bioseguridad y
G7
Organismos Genticamente Modificados, para
mejorar la productividad del ganado vacuno y
caprino.
Apoyar la realizacin de estudios que
demuestren que los proyectos de produccin de
G8
leche en escala industrial no afecten
significativamente la disponibilidad de agua para
otros usos.
Fomentar el establecimiento de una franja
mnima de 20 metros de ancho de vegetacin
G9
nativa sobre el permetro de los pastizales o
potreros como corredores y reservorios de flora
y fauna local.
Impulsar el establecimiento de cortinas
G10
rompevientos preferentemente con especies
arbreas nativas en los sitios con erosin elica.
Promover estudios para determinar la capacidad
y distancia ptima entre abrevaderos para
G12
disminuir la presin de pastoreo sobre las
vecindades de estos.
Apoyar la recuperacin de pastizales mediante
sistemas de pastoreo rotacional u holstico
G13
segn se adecue mejor a las particularidades
del terreno.
Impulsar el uso y la reintroduccin (siembra y
G14
resiembra) de especies nativas con alto valor
forrajero.
SEMARNAT
Relacin con el Proyecto
El proyecto que consiste en la instalacin de

un sistema para transporte de gas natural,
no incide con actividades ganaderas o
afines.

Criterios Ecolgicos
Ganadera Extensiva
Cve.
Criterio
Fomentar la infraestructura productiva (caminos,
bordos para abrevadero, conduccin de agua)
G15
para el aprovechamiento ptimo de reas
ganaderas.
Promover la incorporacin de materia orgnica y
abonos verdes a los procesos de fertilizacin del
G16
suelo en las unidades de produccin pecuaria
donde existan perdidas de fertilidad del suelo.
Apoyar la realizacin de estudios para regular el
tamao de los hatos de ganado caprino en los
G17
municipios de Simn Bolvar, San Juan, Santa
Clara, Cuencam, Tlahualilo, Mapim y Lerdo.
Impulsar la integracin de cadenas productivas
(carne-leche, especie-producto) desde la cra
G18
hasta la comercializacin de la carne o leche
por productores primarios.
Incentivar la realizacin de obras de retencin
G20
del suelo y fijacin del terreno en reas con
erosin hdrica y aptitud ganadera.
Fomentar las actividades productivas de menor
G23
impacto ambiental en las reas con fragilidad
alta y muy alta y/o erosin hdrica o elica.
Promover la realizacin de estudios para la
creacin de Unidades de Manejo para la
Conservacin de la Vida Silvestre (UMA). Estos
estudios deben contemplar la especie o
especies a aprovechar, el desarrollo tecnolgico
para el cultivo o la tasa de aprovechamiento y el
UMA1 mercado potencial a donde se vendera este
producto. Una vez definido las especies a
aprovechar, se debe de establecer la modalidad
(cacera deportiva, ecoturismo, educacin
ambiental, campismo, cra de fauna silvestre,
etc). Obteniendo el permiso correspondiente
ante la SEMARNAT.
Relacin con el Proyecto
El proyecto que consiste en la instalacin de

un sistema para transporte de gas natural,
no incide con actividades ganaderas o
afines.
Las actividades del proyecto no inciden con

el aprovechamiento de especies faunsticas.
Programas de Desarrollo Urbano y Planes de Desarrollo (Nacional, Estatales y

Municipales).
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.

Debido que al trmino de la realizacin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental an no se
encontraba publicado de manera oficial el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2012 2018, la
vinculacin de las actividades del proyecto se realiz con el PND 2007 2012.
Este plan establece los objetivos y estrategias nacionales que sern la base para los programas
sectoriales, especiales, institucionales y regionales que emanan de ste.
SEMARNAT

El PND define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa bsica para el desarrollo integral del
pas pues asume que el propsito del desarrollo consiste en crear una atmsfera en que todos
puedan aumentar su capacidad y las oportunidades puedan ampliarse para las generaciones
presentes y futuras.
El PND considera a la persona, sus derechos y la ampliacin de sus capacidades como la columna
vertebral para la toma de decisiones y la definicin de las polticas pblicas.
Entre los diez objetivos trazados para dar cumplimiento a la Visin 2030, el Proyecto contribuye a su
consolidacin en los siguientes cuatro postulados:
3. Alcanzar un crecimiento econmico sostenido ms acelerado y generar los empleos formales que
permitan a todos los mexicanos, especialmente a aquellos que viven en pobreza, tener un ingreso
digno y mejorar su calidad de vida.
4. Tener una economa competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles,
mediante el aumento de la productividad, la competencia econmica, la inversin en infraestructura,
el fortalecimiento del mercado interno y la creacin de condiciones favorables para el desarrollo de
las empresas, especialmente las micro, pequeas y medianas.
5. Reducir la pobreza extrema y asegurar la igualdad de oportunidades y la ampliacin de
capacidades para que todos los mexicanos mejoren significativamente su calidad de vida y tengan
garantizados: alimentacin, salud, educacin, vivienda digna y un medio ambiente adecuado para su
desarrollo tal y como lo establece la Constitucin.
8. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en
el cuidado, la proteccin, la preservacin, y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del
pas, logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin comprometer el patrimonio natural y
la calidad de vida de las generaciones futuras.
El PND, partiendo de un diagnstico, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco
ejes (resaltndose en negritas los que concuerdan con el Proyecto):
1.
2.
3.
4.
5.
Estado de Derecho y Seguridad.

Economa competitiva y generadora de empleos.
Igualdad de oportunidades.
Sustentabilidad ambiental.
Democracia efectiva y poltica exterior responsable.
Cada eje establece el camino para actuar sobre un amplio captulo de vida de la nacin. Es por ello
que el PND reconoce que la actuacin de toda la sociedad y el Gobierno es necesaria para lograr el
Desarrollo Humano Sustentable.
El PND establece que para el cumplimiento de los objetivos y la atencin de las prioridades
nacionales, los programas sectoriales, institucionales, regionales y especiales a elaborarse
atendern los siguientes temas prioritarios para el desarrollo nacional, de los cuales el Proyecto
comparte prioridades en siete de los 43 temas (Ver Tabla III.1).
SEMARNAT

Tabla III.1. Temas prioritarios a considerar en los Programas Sectoriales que derivan del PND
2007-2012.
Aguas y bosques
Financiamiento para el desarrollo
Campo y desarrollo rural

Ciencia y Tecnologa
Combate a las adicciones
Comercio
Competitividad
Comunidades y pueblos indgenas
Cooperacin y desarrollo internacional
Cultura
Defensa nacional
Fortalecimiento del federalismo

Grupos vulnerables
Infraestructura
Medio ambiente y recursos naturales
Migrantes
Modernizacin de la gestin pblica
Poblacin
Procuracin e imparticin de justicia
Produccin y distribucin de alimentos
Proteccin civil, prevencin
y atencin de desastres
Salud
Seguridad nacional
Seguridad pblica
Seguridad social
Soberana
Superacin de la pobreza
Trabajo
Transparencia y rendicin de cuentas
Turismo
Vivienda
Democracia y participacin ciudadana

Deporte
Derechos humanos
Desarrollo empresarial
Desarrollo regional
Desarrollo social
Desarrollo urbano
Educacin
Empleo
Energa
Equidad de gnero
Entre los Objetivos y Estrategias definidos en el PND que se vinculan con la naturaleza y vocacin
del Proyecto, destacan los siguientes:
Dentro del eje relativo a la Economa Competitiva y generadora de empleos, el OBJETIVO 15 del
PND busca asegurar un suministro confiable, de calidad y a precios competitivos de los insumos
energticos que demandan los consumidores. Para lo cual el sector de hidrocarburos deber
garantizar que se suministre a la economa el petrleo crudo, el gas natural y los productos derivados
que requiere el pas, a precios competitivos, minimizando el impacto al medio ambiente y con
estndares de calidad internacionales.
La estrategia 15.2 del PND, establecida para alcanzar los objetivos del sector, incluye Fortalecer la
exploracin y produccin de crudo y gas, la modernizacin y ampliacin de la capacidad de
refinacin, el incremento en la capacidad de almacenamiento, suministro y transporte, y el desarrollo
de plantas procesadoras de productos derivados y gas.
Con base en los lineamientos anteriores, el sistema de transporte objeto del presente estudio al
contribuir en el suministro de los hidrocarburos que se requieren en el Estado de Durango, se
determina que es congruente con los objetivos y estrategias del PND 2007-2012.
SEMARNAT

Plan Estatal de Desarrollo 2011 - 2016.
MISIN
Conformar un gobierno de resultados, con base en la corresponsabilidad social, la cooperacin con
otros poderes y rdenes de gobierno y un manejo honesto y responsable de los recursos pblicos,
comprometido con el Estado de Derecho, aliado y promotor de la inversin productiva y del empleo,
impulsor de la infraestructura competitiva y del desarrollo regional, y sensible a las demandas
sociales, que ponga al ser humano y a las familias, en el centro de la accin pblica.
VISIN
Ser un Estado seguro, con familias unidas, prosperidad econmica, regiones fuertes y empleos bien
pagados, integrado al dinamismo del Norte de Mxico, con salud para todos, educacin de calidad,
cohesin social, infraestructura moderna y servicios pblicos eficientes, armona poltica y
participacin ciudadana en las decisiones pblicas.
POLTICAS DE DESARROLLO SUSTENTABLE
El desarrollo sustentable o sustentabilidad se destaca como una asignatura compartida por todas las
dependencias del gobierno del estado en su Plan Estatal de Desarrollo en beneficio de la poblacin,
los recursos naturales y el medio ambiente.
El compromiso con el desarrollo sustentable representa una tarea de todos, ampliando la
responsabilidad en el sector gobierno con la encomienda de promover este tema en todas sus
actividades y programas a travs de acciones especficas y metas cuyo desempeo pueda medirse
peridicamente.
El desarrollo sustentable tiene implcita una naturaleza intersectorial, y se logran sus objetivos
cuando se da el cumplimiento del compromiso del Estado y crea condiciones de sustentabilidad
asegurando la calidad del medio ambiente y la disponibilidad de los recursos naturales en el largo
plazo.
De acuerdo con lo anterior es importante dejar claro que al tratar de imprimir en un plan o programa
la naturaleza de sustentabilidad, es necesario entender que se refiere a la administracin eficiente y
racional de los recursos naturales, que los use para su bienestar la poblacin actual sin comprometer
la calidad de vida de las generaciones futuras. Los compromisos de las diversas dependencias del
actual gobierno Estatal para desarrollar los esfuerzos desde sus respectivos mbitos de competencia
para alcanzar el desarrollo sustentable se vern reflejados en lneas de accin y metas.
En cuanto al proyecto de Instalacin del sistema de transporte de gas natural, es claro resaltar que
durante las actividades de planeacin y desarrollo, se consider ampliamente el Plan Estatal de
Desarrollo de Durango, con el objeto de contribuir con la sustentabilidad que rige el dicho plan, ya
que se mantendr como poltica principal la conservacin del medio ambiente durante las etapas de
construccin, operacin y mantenimiento del proyecto, as mismo, dentro de los beneficios que traer
consigo la instalacin del presente proyecto, es la generacin de empleos que beneficien a los
habitantes de la regin y as contribuir con uno de los propsitos del plan que es el aumento de la
productividad del sector econmico e impulsar la modernizacin proyectos y contribuir con el
crecimiento tecnolgico sustentable del Estado de Durango.
Aunado a lo anterior, mediante el uso de tecnologas de alta calidad, como lo es la perforacin
direccional para la instalacin de gasoductos, se promover el desarrollo ambiental sustentable, ya
que al utilizar dicha tecnologa se evita realizar despalmes y causar impactos negativos a la fauna,
flora y suelo, principalmente, por lo que durante la instalacin del sistema de transporte no se
causar ningn desequilibrio ecolgico en la zona donde se desarrollar el proyecto.
SEMARNAT
10

As mismo, es importante resaltar que en el Plan Estatal de Desarrollo, no existen lineamientos que
impidan la instalacin de infraestructura para el transporte de gas natural, sino que por el contrario,
se promueve la instalacin de infraestructura que permita el desarrollo econmico del estado de una
manera sustentable.
Por lo anterior, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. dar cumplimiento a los objetivos y estrategias
establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 2011 - 2016, en materia de desarrollo econmico y
desarrollo ambiental sustentable.
Fuente: Gobierno del Estado de Durango. Pgina Web.
Plan Municipal de Desarrollo. Municipio de Tlahualilo, Dgo.

Debido a que el municipio de Tlahualilo, no cuenta con portal electrnico en internet y a que va
telefnica y por correo electrnico se solicit el Plan Municipal de Desarrollo y el Programa de
Desarrollo Urbano, sin tener respuesta por parte del municipio, la vinculacin de las actividades a
desarrollar por parte de la empresa promovente del presente proyecto, consistente en la instalacin
de un sistema para transporte de gas natural conformado por un ramal en acero al carbn de 6 y
uno en polietileno de 8, se realizarn con apego a lo establecido en el Plan Estatal de Desarrollo
2011 2016, as como en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 - 2012, con el objeto de que las
actividades a realizar durante la obra civil y operacin, estn encaminadas a promover un proyecto
sustentable en todo momento e impulsar el desarrollo econmico del municipio de Tlahualilo, Dgo.
Aunado a lo anterior, se aplicarn estrictamente las Normas Oficiales Mexicanas durante todas las
etapas del proyecto, con el objeto de cumplir con los lineamientos especficos en materia de
contaminacin atmosfrica, del agua, suelo y subsuelo, generacin de residuos y riesgo ambiental.
Leyes y Reglamentos, Federales, Estatales y Municipales en materia ambiental y Normas
Oficiales Mexicanas (NOMs).
La legislacin ambiental federal, estatal y municipal vigente, que regula el proyecto y los impactos
que se pueden presentar derivado de la instalacin y operacin del gasoducto, son:
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
La factibilidad de la instalacin y operacin del sistema de transporte de gas natural propiedad de la
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se fundamenta en el Ttulo Primero, Captulo I, De las Garantas
Individuales, Artculo 25, en el que se fundamenta la participacin del sector privado para la
produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios y que por no
tratarse de energticos nucleares o elctricos no se ve restringida la actividad prevista, slo acota su
interaccin en un marco de conservacin de los recursos y del medio ambiente.
As mismo, los sealamientos del artculo 27 constitucional son retomados para enfatizar el
cumplimiento de las normas que la federacin establece relativas a las obras o trabajos de
explotacin de los combustibles; as como para el otorgamiento de concesiones para las actividades
de distribucin sin que por supuesto se vea comprometido el dominio que la Nacin posee sobre los
recursos naturales. Un factor decisivo para la factibilidad del proyecto es lo concerniente a las
implicaciones territoriales, en este sentido se afianza al Proyecto de acuerdo a los sealamientos de
la fraccin V del artculo 115 e indirectamente el prrafo tercero del artculo 27 constitucional, en
donde se establecen los mecanismos en que los estados y municipios, ejercen sus atribuciones para
dictar las modalidades en el uso y aprovechamiento de los elementos naturales, ambientales y el
ordenamiento de los asentamientos humanos; cabe destacar que la envergadura del Proyecto obliga
SEMARNAT
11

a particularizar las determinaciones de los usos y destinos en los mbitos estatales respectivos de
acuerdo a los sealamientos de las fracciones I y II del artculo 121 constitucional.
Por su parte los sealamientos del artculo 73 vinculados a los postulados del artculo 89, Facultades
del Poder Ejecutivo, impactan sobre el Proyecto, al correlacionar las facultades del Congreso como
entidad responsable de:
-
Impedir restricciones al comercio interestatal (fraccin IX),

Generar la legislacin sobre hidrocarburos (fraccin X),
Expedir leyes sobre el uso y aprovechamiento de las aguas de jurisdiccin federal (fraccin
XVII),
Establecer contribuciones sobre el aprovechamiento y explotacin de recursos naturales
(fraccin XXIX inciso 2),
Expedir leyes de orden econmico vinculadas al abasto para la produccin suficiente y
oportuna de bienes y servicios, social y nacionalmente necesarios (fraccin XXIXE),
Expedir leyes en materia de proteccin al ambiente y de preservacin y restauracin del
equilibrio ecolgico (fraccin XXIX-G), y por ltimo,
Expedir leyes que establezcan las bases de coordinacin en materia de proteccin civil
(fraccin XXIX-I).
Por lo que se requiere la adopcin de las disposiciones legales en materia de comercio, ambiental,
energtica y de proteccin civil a fin de no vulnerar el posicionamiento coyuntural del proyecto
(gasoducto).
LEYES FEDERALES
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Esta Ley fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 28 de Enero 1988, reformada el 13 de
Diciembre de 1996, 7 de Enero de 2000, 31 de Diciembre de 2001, 13 de Junio de 2003 y 23 de
Febrero de 2005.
La esfera de actuacin para llevar a cabo la evaluacin, aprobacin y vigilancia en el desarrollo del
proyecto del sistema de transporte propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., est
fundamentada por las atribuciones asignadas a la federacin de acuerdo a las definiciones que se
hacen en las fracciones V, VI, X y XIX del Artculo 5, los incisos a) y f) de la fraccin III del Artculo
11, fraccin XI del artculo 15 y Artculo 17 de esta Ley.
Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
XX.- Impacto ambiental: Modificacin del ambiente ocasionada por la accin del hombre o de la
naturaleza;
Artculo 5o.- Son facultades de la Federacin:
V.- La expedicin de las normas oficiales mexicanas y la vigilancia de su cumplimiento en las
materias previstas en esta Ley;
VI.- La regulacin y el control de las actividades consideradas como altamente riesgosas, y de la
generacin, manejo y disposicin final de materiales y residuos peligrosos para el ambiente o los
ecosistemas, as como para la preservacin de los recursos naturales, de conformidad con esta Ley,
otros ordenamientos aplicables y sus disposiciones reglamentarias;
X.- La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artculo 28 de
esta Ley, y en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes;
SEMARNAT
12

XIX.- La vigilancia y promocin, en el mbito de su competencia, del cumplimiento de esta Ley y los
dems ordenamientos que de ella se deriven;
Artculo 11. La Federacin, por conducto de la Secretara, podr suscribir convenios o acuerdos de
coordinacin, con el objeto de que los gobiernos del Distrito Federal o de los Estados, con la
participacin en su caso, de sus Municipios, asuman las siguientes facultades en el mbito de su
jurisdiccin territorial:
III. La evaluacin del impacto ambiental de las obras o actividades a que se refiere el artculo 28 de
esta Ley, y en su caso, la expedicin de las autorizaciones correspondientes, con excepcin de las
obras o actividades siguientes:
a)
f)
Obras hidrulicas, as como vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos,

carboductos y poliductos,
Cambios de uso de suelo de reas forestales, as como en selvas y zonas ridas,
Artculo 15.- Para la formulacin y conduccin de la poltica ambiental y la expedicin de normas

oficiales mexicanas y dems instrumentos previstos en esta Ley, en materia de preservacin y
restauracin del equilibrio ecolgico y proteccin al ambiente, el Ejecutivo Federal observar los
siguientes principios:
XI.- En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieren al Estado, para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar, y en general, inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, se considerarn los criterios de preservacin y restauracin del equilibrio
ecolgico;
Artculo 17.- En la planeacin nacional del desarrollo se deber incorporar la poltica ambiental y el
ordenamiento ecolgico que se establezcan de conformidad con esta Ley y las dems disposiciones
en la materia.
En la planeacin y realizacin de las acciones a cargo de las dependencias y entidades de la
administracin pblica federal, conforme a sus respectivas esferas de competencia, as como en el
ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Gobierno Federal para regular, promover,
restringir, prohibir, orientar, y en general, inducir las acciones de los particulares en los campos
econmico y social, se observarn los lineamientos de poltica ambiental que establezcan el Plan
Nacional de Desarrollo y los programas correspondientes.
Bajo los preceptos anteriores, y con el objeto de encuadrar los alcances del Proyecto bajo las
disposiciones de esta Ley, se seala el acatamiento a lo sealado en el artculo 28, especficamente
por las determinaciones a las fracciones I y VII, en el sentido de obtener la autorizacin en materia de
impacto ambiental y anticipar la aplicatoriedad de las condicionantes que fije la Secretara del Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), a fin de garantizar la salvaguarda del medio ambiente
y de los asentamientos humanos cercanos a las zonas del Proyecto.
Artculo 28.- La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento a travs del cual la Secretara
establece las condiciones a que se sujetar la realizacin de obras y actividades que puedan causar
desequilibrio ecolgico o rebasar los lmites y condiciones establecidos en las disposiciones
aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir
al mnimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente. Para ello, en los casos en que determine
el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes
obras o actividades, requerirn previamente la autorizacin en materia de impacto ambiental de la
Secretara:
SEMARNAT
13

I.- Obras hidrulicas, vas generales de comunicacin, oleoductos, gasoductos, carboductos y
poliductos,
El presente estudio constituye el documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios,
el impacto ambiental, significativo y potencial que generara el gasoducto para transporte de Gas
Natural, as como la forma de evitarlo o atenuarlo, sustentado en trminos de lo que se indica en la
fraccin XX, artculo 3 y que deriva en la observancia a lo establecido en el artculo 30 acompaado
del estudio de riesgo sealado por ser considerada una actividad riesgosa.
Artculo 30.- Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 28 de esta Ley, los interesados
debern presentar a la Secretara una manifestacin de impacto ambiental, la cual deber contener
por lo menos, una descripcin de los posibles efectos en el o los ecosistemas que pudieran ser
afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los elementos que
conforman dichos ecosistemas, as como las medidas preventivas, de mitigacin y las dems
necesarias para evitar y reducir al mnimo los efectos negativos sobre el ambiente.
Cuando se trate de actividades consideradas altamente riesgosas en los trminos de la presente Ley,
la manifestacin deber incluir el estudio de riesgo correspondiente.
Si despus de la presentacin de una manifestacin de impacto ambiental se realizan modificaciones
al proyecto de la obra o actividad respectiva, los interesados debern hacerlas del conocimiento de la
Secretara, a fin de que sta, en un plazo no mayor de 10 das, les notifique si es necesaria la
presentacin de informacin adicional para evaluar los efectos al ambiente, que pudiesen ocasionar
tales modificaciones, en trminos de lo dispuesto en esta Ley.
Los contenidos del informe preventivo, as como las caractersticas y las modalidades de las
manifestaciones de impacto ambiental y los estudios de riesgo sern establecidos por el Reglamento
de la presente Ley.
El Estudio de Riesgo Ambiental que complementa la presente Manifestacin de Impacto Ambiental,
se presenta con fundamento a lo que se seala en el segundo prrafo del artculo 147 de esta Ley,
su formulacin y presentacin se requiere por considerar que el transporte de gas corresponde con
una de las actividades riesgosas.
Artculo 147.- La realizacin de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente
riesgosas, se llevarn a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones
reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artculo
anterior.
Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los trminos del Reglamento correspondiente,
debern formular y presentar a la Secretara un estudio de riesgo ambiental, as como someter a la
aprobacin de dicha dependencia y de las Secretaras de Gobernacin, de Energa, de Comercio y
Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsin Social, los programas para la prevencin de
accidentes en la realizacin de tales actividades, que puedan causar graves desequilibrios
ecolgicos.
El proyecto, al ser sometido al procedimiento de evaluacin del impacto ambiental por parte de las
autoridades federales, se sujetar a todas las disposiciones aplicables tanto en la LGEEPA como en
sus reglamentos y dems disposiciones que de ellos deriven.
Ley General de Vida Silvestre.

Esta Ley se public en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de Julio del 2000 y reformada el 10 de
Enero del 2002.
SEMARNAT
14

Los desarrolladores y las empresas contratistas responsables de la construccin y operacin del
gasoducto, asumen responsablemente el compromiso de contribuir en la conservacin de la vida
silvestre desde las etapas de preparacin del sitio y para ello se adoptan las medidas pertinentes a
fin de evitar la destruccin, dao o perturbacin a la vida silvestre; con ello se da cumplimiento a lo
que se seala en el ARTCULO 4 de la Ley General de Vida Silvestre y que a la letra define: es
deber de todos los habitantes del pas conservar la vida silvestre; queda prohibido cualquier acto que
implique su destruccin, dao o perturbacin.
Para la zona de intervencin de cualquier proyecto considerado en cualquier regin del pas, la
presencia de cualquier especie en riesgo, catalogada bajo la categora de amenazada, en peligro de
extincin o sujeta a proteccin especial, requiere consideraciones especiales a fin de posibilitarse la
adecuacin del proyecto, y para ello resultan aplicables los trminos de los Artculos 19 y primer
prrafo del 64, mismos que son transcritos a continuacin.
Artculo 19. Las autoridades que, en el ejercicio de sus atribuciones, deban intervenir en las
actividades relacionadas con la utilizacin del suelo, agua y dems recursos naturales con finas
agrcolas, ganaderos, pisccolas, forestales y otros, observarn las disposiciones de esta Ley y las
que de ella se deriven, y adoptarn las medidas que sean necesarias para que dichas actividades se
lleven a cabo de modo que se eviten, prevengan, reparen, compensen o minimicen los efectos
negativos de las mismas sobre la vida silvestre y su hbitat.
Artculo 64. La Secretara acordar con los propietarios o legtimos poseedores de predios en los
que existan hbitats crticos, medidas especiales de manejo y conservacin.
La realizacin de cualquier obra pblica o privada, as como de aquellas actividades que puedan
afectar la proteccin, recuperacin y restablecimiento de los elementos naturales en los hbitats
crticos, deber quedar sujeto a las condiciones que se establezcan como medidas especiales de
manejo y conservacin en los planes de manejo de que se trate, as como del manifiesto de impacto
correspondiente, de conformidad con lo establecido en el reglamento.
Los trminos de esta Ley inciden en garantizar la permanencia de la vida silvestre (flora y fauna),
enfatizando la proteccin especial a las especies en riesgo; en este sentido es imperante resaltar que
en el contexto inmediato a la zona de intervencin del Proyecto no existen especies con algn grado
de proteccin especial.
Ley Reglamentaria al Artculo 27 Constitucional en el Ramo del Petrleo.

El prrafo segundo del artculo 4 de esta Ley establece que el transporte, almacenamiento y la
distribucin de gas podrn ser llevados a cabo, previo permiso por los sectores social y privado, los
que podrn construir, operar, y ser propietarios de gasoductos, instalaciones y equipos, en los
trminos de las disposiciones reglamentarias, tcnicas y de regulacin que se expidan.
As mismo en su artculo 13 establece que los individuos interesados en obtener los permisos a que
se refiere el prrafo segundo del Artculo 4 de esta ley debern presentar solicitud a la Secretara
deEnerga. Por lo que, el transporte, el almacenamiento y la distribucin de gas metano, quedan
incluidos en las actividades y con el rgimen a que se refiere el prrafo anterior.
En funcin de lo anterior y sin que haya impedimento para la participacin de una empresa privada
en los procesos de transporte de gas, en su momento se tramitarn los permisos respectivos ante la
CRE (Tramite CRE-00-006, Otorgamiento de permiso de transporte de gas natural para usos propios,
modalidades usuario final y sociedad de autoabastecimiento), con lo que se avala la autorizacin
para desempear las actividades previstas por parte del promovente y corroborar su factibilidad.
SEMARNAT
15

Ley de la Comisin Reguladora de Energa.
En octubre de 1995, se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley de la Comisin
Reguladora de Energa, con la que se fundamenta la constitucin de la Comisin Reguladora de
Energa (CRE) como entidad reguladora con autonoma tcnica y operacional con el mandato de
regular las actividades de operadores pblicos y privados en la industria del gas y la electricidad en
Mxico.
La CRE busca estimular una industria de gas natural que sea competitiva y sostenible, teniendo bajo
su responsabilidad la inspeccin de instalaciones, la emisin de permisos, la regulacin de precios, la
supervisin general de la industria, el garantizar un abasto suficiente, la seguridad y promocin de la
competencia. Las polticas instrumentadas por la CRE buscan conseguir un equilibrio entre
permisionarios y consumidores, y alienta la inversin privada al establecer un marco regulatorio claro
y predecible. El presente Proyecto estar regulado por dicha Comisin y por lo tanto se sujetar a los
instrumentos legales que se derivan de la presente Ley.
La adopcin de los trminos de esta Ley para el caso de la Lnea de Distribucin se fundamenta por
los sealamientos que se hacen las fracciones XII y XIV del artculo 3, en las que se puntualiza la
emisin de los permisos y autorizaciones para desarrollar las actividades de transporte y distribucin
de gas y el cumplimiento de las disposiciones administrativas y que para el caso que nos compete se
refiere al Permiso de transporte de gas natural para usos propios, modalidades usuario final y
sociedad de autoabastecimiento.
Artculo 3.- Para el cumplimiento de su objeto, la Comisin tendr las atribuciones siguientes:
XII. Otorgar y revocar los permisos y autorizaciones, que conforme a las disposiciones legales
aplicables, se requieran para la realizacin de actividades reguladas;
XIV. Expedir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones administrativas de carcter general,
aplicables a las personas que realicen actividades reguladas;
Ley General de Bienes Nacionales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 20 de mayo de 2004 y reformada el 31 de
agosto de 2007.
El trayecto del sistema de transporte incorpora en su desarrollo la adecuacin tcnica sobre
elementos hidrolgicos y vas terrestres que por su naturaleza en el rgimen de propiedad, requieren
el otorgamiento de concesiones, permisos o autorizaciones en bienes de dominio pblico de la
federacin y de acuerdo a las atribuciones respectivas de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal encargadas en el manejo de las zonas federales, lo anterior se debe
a que dichos elementos son propiedad de la nacin de acuerdo a los sealado en los prrafos
primero y cuarto del artculo 27 constitucional.
Los trminos en el aprovechamiento de los bienes de uso comn; las fracciones VII, IX del artculo
18, definen como bienes de uso comn a las riberas y zonas federales de las corrientes; los caminos,
carreteras y puentes que constituyan vas generales de comunicacin. Adicionalmente se retoman
los principios que establece el artculo 13, en el que se estipula que las concesiones no crean
derechos reales, sino solo los relativos a la realizacin del uso y aprovechamiento y que para el caso
que nos atae slo se limita a la autorizacin para permitir la instalacin y operacin del sistema de
transporte por el derecho de va de las carreteras federales y estatales, as como para efectuar el
cruce de arroyos y lneas de ferrocarril.
SEMARNAT
16

Ley de Aguas Nacionales.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin (DOF) el 1 de Diciembre de 1992 y reformada el 29 de
Abril de 2004 y su Reglamento publicado en el DOF 12 de Enero de 1994.
En concordancia a lo ya sealado por el prrafo quinto del Artculo 27 constitucional, as como en
elArtculo 19 y las fracciones VII y IX del Artculo 18 de la Ley General de Bienes Nacionales, en los
que se define su utilidad por constituirse como bienes de dominio pblico y que en consecuencia
delega la administracin de los recursos hdricos en la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA);
esta Ley fortalece las disposiciones para estipular las obligaciones en el uso y explotacin de los
recursos hdricos. En este sentido se requiere el acotamiento a sus disposiciones por requerir, en
primera instancia, la autorizacin para el cruce del sistema de transporte en los cuerpos de agua que
competen al gobierno federal.
Artculo 9. "La Comisin" es un rgano administrativo desconcentrado de "la Secretara", que se
regula conforme a las disposiciones de esta Ley y sus reglamentos, de la Ley Orgnica de la
Administracin Pblica Federal y de su Reglamento Interior.
"La Comisin" tiene por objeto ejercer las atribuciones que le corresponden a la autoridad en materia
hdrica y constituirse como el rgano Superior con carcter tcnico, normativo y consultivo de la
Federacin, en materia de gestin integrada de los recursos hdricos, incluyendo la administracin,
regulacin, control y proteccin del dominio pblico hdrico.
En el ejercicio de sus atribuciones, "la Comisin" se organizar en dos modalidades:
a. El Nivel Nacional, y
b. El Nivel Regional Hidrolgico - Administrativo, a travs de sus Organismos de Cuenca.
Las atribuciones, funciones y actividades especficas en materia operativa, ejecutiva, administrativa y
jurdica, relativas al mbito Federal en materia de aguas nacionales y su gestin, se realizarn a
travs de los Organismos de Cuenca, con las salvedades asentadas en la presente Ley.
Son atribuciones de "la Comisin" en su Nivel Nacional, las siguientes:
XVII. Administrar y custodiar las aguas nacionales y los bienes nacionales a que se refiere el Artculo
113 de esta Ley, y preservar y controlar la calidad de las mismas, en el mbito nacional;
Artculo 97. Los usuarios de las aguas nacionales podrn realizar, por s o por terceros,
cualesquieraobras de infraestructura hidrulica que se requieran para su explotacin, uso o
aprovechamiento.
La administracin y operacin de estas obras sern responsabilidad de los usuarios o de las
asociaciones que formen al efecto, independientemente de la explotacin, uso o aprovechamiento
que se efecte de las aguas nacionales.
Artculo 98. Cuando con motivo de dichas obras se pudiera afectar el rgimen hidrulico o
hidrolgico de los cauces o vasos de propiedad nacional o de las zonas federales correspondientes,
as como en los casos de perforacin de pozos en zonas reglamentadas o de veda, se requerir de
permiso en los trminos de los Artculos 23 y 42 de esta Ley y de sus reglamentos. Para este efecto
la autoridad competente expedir las Normas Oficiales Mexicanas que correspondan.
"La Autoridad del Agua" supervisar la construccin de las obras, y podr en cualquier momento
adoptar las medidas correctivas necesarias para garantizar el cumplimiento del permiso y de dichas
normas.
SEMARNAT
17

Artculo 122 (ltimo prrafo).
En el caso de ocupacin de vasos, cauces, zonas federales y dems bienes nacionales inherentes a
que se refiere la presente Ley, mediante la construccin de cualquier tipo de obra o infraestructura,
sin contar con el ttulo o permiso con carcter provisional correspondiente, "la Autoridad del Agua"
queda facultada para remover o demoler las mismas con cargo al infractor, sin perjuicio de las
sanciones que correspondan.
Ley General de Asentamientos Humanos.

El ordenamiento a observar de la Ley General de Asentamientos Humanos est estipulado en su
Artculo 19 que a la letra establece que las autorizaciones de manifestacin de impacto ambiental
que otorguen la Secretara o las entidades federativas y los municipios conforme a las disposiciones
jurdicas ambientales, debern considerar la observancia de la legislacin y los planes o programas
en materia de desarrollo urbano; en este sentido se hace hincapi en que el trayecto del sistema de
transporte de gas natural, al considerar las expectativas e inercias de crecimiento urbano de los
asentamientos humanos cercanos a dicha lnea de distribucin, no se implantase en las reservas
territoriales previstas por los instrumentos de planeacin y que en su caso se defina claramente el
derecho de va para evitar riesgos potenciales derivados de asentamientos irregulares.
De igual manera se seala en esta Ley, la obligatoriedad de gestionar la licencia de uso de suelo y la
de construccin de acuerdo a lo que se indica en el Artculo 5o.
Artculo 5o.- Se considera de utilidad pblica:
X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construccin, fraccionamientos,
subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones
jurdicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de reas y
predios;
Ley Federal de Derechos.

Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de Diciembre de 1981 y ltima reforma el 18
deNoviembre de 2010. Los derechos que establece esta Ley, se pagarn por el uso o
aprovechamiento de los bienes del dominio pblico de la Nacin, as como por recibir servicios que
presta el Estado en sus funciones de derecho pblico, excepto cuando se presten por organismos
descentralizados u rganos desconcentrados y en este ltimo caso, cuando se trate de
contraprestaciones que no se encuentren previstas en esta Ley. Tambin son derechos las
contribuciones a cargo de los organismos pblicos descentralizados por prestar servicios exclusivos
del Estado.
La naturaleza del proyecto considera el cruzamiento sobre bienes de dominio pblico propiedad de la
Nacin, por lo que la presente Ley establece el pago de derechos por el uso o aprovechamiento de
dichos bienes de dominio pblico (Artculo 1); las consideraciones puntuales que tienen injerencia
para el proyecto se formalizan en la Seccin Octava Otorgamiento de Permisos de acuerdo a lo que
se seala en el artculo 172-A estipula lo concerniente para la autorizacin de cruzamiento con vas
frreas.
SEMARNAT
18

Ley General de Proteccin Civil.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de Mayo de 2000. Esta Ley es de orden pblico
e inters social y tiene por objeto establecer las bases de la coordinacin en materia de proteccin
civil, entre la Federacin, las Entidades Federativas y los Municipios.
Si bien el mbito de coordinacin de esta Ley se limita a las entidades federales, estatales y
municipales, se prev la incidencia en el proyecto como expresin de actividades preventivas que
inciden en la proteccin civil tanto de la poblacin cercana, como de los operarios del Proyecto, y que
para el promovente finca responsabilidades de colaboracin, coordinacin con las autoridades
respectivas y la definicin de los respectivos simulacros, programas de evacuacin, programas
preventivos de mantenimiento a las instalaciones, programas de capacitacin, el respectivo Estudio
de Riesgo (solicitado por la SEMARNAT, de acuerdo a lo sealado en el segundo prrafo del artculo
147 de la LGEEPA), en el que se ostenta la atencin oportuna ante cualquier eventualidad y la
obligacin de comunicar a las autoridades de proteccin civil la presencia de una situacin de
probable o inminente riesgo (fraccin VI, artculo 24 de la LGPC).
Artculo 24.- Son derechos y obligaciones de los grupos voluntarios:
VI. Comunicar a las autoridades de proteccin civil la presencia de una situacin de probable o
inminente riesgo.
Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.
Publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de Octubre de 2003 y reformada el 22 de Mayo de
2006 y el 19 de Junio de 2007, esta Ley tiene por objeto garantizar el derecho de toda persona al
medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a travs de la prevencin de la
generacin, valorizacin y la agestin integral de los residuos peligrosos, de los residuos slidos
urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminacin de sitios con estos residuos y llevar a cabo
su remediacin, as como para establecer criterios generales que sern definidos con mayor
precisin en el Reglamento, as como en las leyes estatales y ordenamientos municipales que se
deriven de la misma Ley.
La Ley establece una serie de obligaciones para los generadores de residuos peligrosos, en funcin
de las cantidades de residuos que generen anualmente, as como obligaciones en el caso de manejo
y de accidentes o derrames de residuos peligrosos.
Establece tambin disposiciones generales para el caso del manejo de residuos de manejo especial
y slidos urbanos, que debern ser desarrollados por las disposiciones locales.
El proyecto del sistema de transporte de gas natural cumplir con las obligaciones establecidas por la
Ley, las cuales se vern con mayor detalle al tratar sobre el Reglamento de la misma, la
correspondiente ley estatal de residuos, y otras partes de la MIA que atiendan al manejo adecuado
de residuos en general.
SEMARNAT
19

REGLAMENTOS FEDERALES
Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia
de Evaluacin de Impacto Ambiental.
La interposicin de este Reglamento tiene su antecedente en lo conducente por la fraccin X del
artculo 12 de la LGEEPA y tiene su transcripcin para el proyecto de la Lnea de Distribucin de Gas
Natural funcin del acotamiento a las caractersticas y modalidades de la Manifestacin de Impacto
Ambiental y el Estudio de Riesgo Ambiental que se presentan.
El complemento a los sealamientos normativos puntualizados para el Proyecto de acuerdo con
laLGEEPA, son sealados en el respectivo Reglamento de esta Ley, y que se acotan, con base en
lanaturaleza del mismo, a las disposiciones de los incisos C) y O) del artculo 5, artculo 9, fraccin IV
del artculo 11 y artculo 14, que a la letra sealan:
Artculo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o actividades, requerirn
previamente la autorizacin de la Secretara en materia de impacto ambiental:
C) OLEODUCTOS, GASODUCTOS, CARBODUCTOS Y POLIDUCTOS
Construccin de oleoductos, gasoductos, carboductos o poliductos para la conduccin o distribucin
de hidrocarburos o materiales o sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulacin
correspondiente, excepto los que se realicen en derechos de va existentes en zonas agrcolas,
ganaderas o eriales.
De acuerdo a lo establecido en el citado precepto, la construccin de un gasoducto, est
comprendida dentro de las obras que requieren la manifestacin de impacto ambiental (MIA), as
como su autorizacin correspondiente.
Artculo 9. Los promoventes debern presentar ante la Secretara una manifestacin de impacto
ambiental, en la modalidad que corresponda, para que sta realice la evaluacin del proyecto, de la
obra, o actividad respecto de la que se solicita autorizacin.
La informacin que contenga la manifestacin de impacto ambiental deber referirse a circunstancias
ambientales relevantes vinculadas con la realizacin del proyecto.
Artculo 11. Las manifestaciones de impacto ambiental se presentarn en la modalidad regional
cuando se trate de: Proyectos que pretendan desarrollarse en sitios en los que por su interaccin con
los diferentes componentes ambientales regionales, se prevean impactos acumulativos, sinrgicos o
residuales que pudieran ocasionar o producir la destruccin, el aislamiento o la fragmentacin de los
ecosistemas.
Con base en lo anterior, y tomando en cuenta que la MIA a presentarse es modalidad particular, se
utiliz la gua para proyectos petroleros a efecto de elaborar el presente documento.
Reglamento de la Ley de Aguas Nacionales.

El Reglamento de la LAN fue publicado el 12 de enero de 1994 y reglamenta las disposiciones en
materia de uso de aguas provenientes de cuerpos de agua de jurisdiccin federal y del subsuelo, as
como disposiciones en materia de descarga de aguas residuales a cuerpos receptores tambin de
jurisdiccin federal.
SEMARNAT
20

Artculo 7o.- Para efectos de la fraccin VII, del artculo 9o., de la "Ley", "La Comisin" aprobar
formatos para facilitar la presentacin de las solicitudes de concesiones, asignaciones y permisos,
as como de los anexos que en su caso sta requiera.
Artculo 30.- Conjuntamente con la solicitud de concesin o asignacin para la explotacin, uso o
aprovechamiento de aguas nacionales, se solicitar, en su caso: el permiso de descarga de aguas
residuales, el permiso para la realizacin de las obras que se requieran para el aprovechamiento del
agua y la concesin para la explotacin, uso o aprovechamiento de cauces, vasos o zonas federales
a cargo de "La Comisin".
Al respecto de este ordenamiento, el proyecto del sistema de transporte realizar la actualizacin del
trmite de obtencin sobre el permiso correspondiente, para el paso del gasoducto sobre los canales
y arroyos de agua, en caso de ser necesarios..
Reglamento de Gas Natural.
El Reglamento de Gas natural fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 8 de Noviembre
de 1995.
Este ordenamiento reglamenta la Ley Reglamentaria del Artculo 27 Constitucional en el Ramo del
Petrleo, con el objeto de regular las ventas de primera mano, as como las actividades y los
servicios que no forman parte de la industria petrolera en materia de gas natural, a efecto de
asegurar su suministro eficiente.
Las disposiciones del Reglamento de Gas Natural estn vinculadas a los sealamientos de las
fracciones V y VI del Artculo 2, as como del Artculo 14 y 19 que definen y regulan las ventas de
primera mano, as como los procedimientos para obtener, transferir y modificar permisos por parte de
la Comisin Reguladora de Energa, por lo que su acatamiento responde a las necesidades de
disponer de los permisos pertinentes para la construccin y operacin del sistema de transporte de
gas natural propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V..
Artculo 2.- Definiciones.
Para los efectos de este Reglamento, se entender por:
III. Comisin: La Comisin Reguladora de Energa;
V. Directivas: Disposiciones de carcter general expedidas por la Comisin, tales como criterios,
lineamientos y metodologas, a que deben sujetarse las ventas de primera mano y las actividades de
transporte, almacenamiento y distribucin de gas;
.
VI. Distribucin: La actividad de recibir, conducir, entregar, y en su caso, comercializar gas por medio
de ductos dentro de una zona geogrfica;
Artculo 14.- Rgimen de permisos
La realizacin de las actividades de transporte, almacenamiento y distribucin requerir de permiso
previo otorgado por la Comisin en los trminos de este Reglamento.
Sin perjuicio de los permisos que se otorguen a Petrleos Mexicanos y dems organismos
descentralizados del sector energtico, los permisos para la prestacin de los servicios slo sern
otorgados a empresas del sector social y sociedades mercantiles.
Petrleos Mexicanos y los dems organismos descentralizados del sector energtico estarn sujetos
a las disposiciones de este Reglamento.
SEMARNAT
21

Artculo 19.- Duracin del permiso
Los permisos tendrn una vigencia de treinta aos, contados a partir de la fecha de su otorgamiento,
y sern renovables, en su caso, en los trminos del Artculo 53.
Artculo 22.- Otros permisos y autorizaciones
El otorgamiento de un permiso implica la autorizacin de la Comisin para realizar las obras
correspondientes, sin perjuicio de las autorizaciones que el permisionario deba obtener de otras
autoridades federales y locales.
De igual forma, durante la etapa de construccin y operacin del sistema de transporte de gas
natural, se observarn cada uno de los lineamientos establecidos en el Reglamento de gas natural,
destacando el cumplimiento de las siguientes obligaciones que se adquieren sobre seguridad en
caso de emergencia:
Dar aviso inmediato a la Comisin Reguladora de Energa (CRE) y a las autoridades competentes de
cualquier hecho que como resultado de sus actividades permisionadas ponga en peligro la salud y
seguridad pblicas; dicho aviso deber incluir las posibles causas del hecho, as como las medidas
que se hayan tomado y planeado tomar para hacerle frente.
II. Presentar a la CRE, en un plazo de diez das, contado a partir de aqul en que el siniestro se
encuentre controlado, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas tomadas
para su control.
III. Presentar anualmente, en los trminos de las normas oficiales mexicanas aplicables, el programa
de mantenimiento del sistema y comprobar su cumplimiento con el dictamen de una unidad de
verificacin debidamente acreditada.
IV. Llevar un libro de bitcora para la supervisin, operacin y mantenimiento de obras e
instalaciones, que estar a disposicin de la CRE.
V. Capacitar a su personal para la prevencin y atencin de siniestros.
VI. Proporcionar el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes en caso de
emergencia o siniestro, y
VII. Las dems que establezcan las normas oficiales mexicanas.
Reglamento de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos.

El Reglamento de la LGPGIR, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 30 de Noviembre
de 2006 se refiere a las obligaciones relativas al manejo y disposicin de los residuos peligrosos por
parte del generador. Establece los lineamientos generales que habrn de observarse sobre el
manejo, incluyendo almacenamiento, recoleccin, transporte, alojamiento, reuso, tratamiento,
reciclaje, incineracin y disposicin final de los residuos peligrosos, as como las normas oficiales
relativas a los mismos. Asimismo, se establecen los requerimientos especficos para el registro de los
generadores y de los prestadores de servicios encargados del manejo de los residuos peligrosos.
Este reglamento es aplicable al proyecto en virtud de que durante las diferentes etapas del proyecto
se van a generar, manejar y disponer residuos peligrosos. El Proyecto cumplir con este
ordenamiento y su realizacin no se opone a sus disposiciones.
SEMARNAT
22

Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos.
El Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos se public en el
Diario Oficial de la Federacin el da 7 de Abril de 1993; tiene por objeto regular el transporte
terrestre de materiales y residuos peligrosos, establece las obligaciones de los transportistas de
dichos materiales y residuos, la clasificacin y descripcin de las sustancias peligrosas que pueden
ser transportadas; las caractersticas de los envases y embalajes en los que se deben transportar;
las caractersticas, especificaciones, equipamiento e identificacin de los vehculos motores y
unidades de arrastre a utilizar; las condiciones de seguridad en los mismos, el Sistema Nacional de
Emergencia en Transportacin de Materiales y Residuos Peligrosos, las disposiciones de trnsito en
vas de jurisdiccin federal, las disposiciones especiales para el transporte de residuos peligrosos; la
responsabilidad, las obligaciones y las sanciones especficas de las partes involucradas con el
transporte de materiales y residuos peligrosos.
Este reglamento resulta aplicable al Proyecto en cuanto a que se tiene la obligacin de contratar una
empresa autorizada por la SEMARNAT como por la SCT para el transporte de materiales y residuos
peligrosos en trminos de lo que dispone dicho cuerpo normativo. El Proyecto cumplir en su
momento con este ordenamiento y no se opone a sus disposiciones.
Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin Originada por la

Emisin de Ruido.
El Reglamento para la Proteccin del Ambiente contra la Contaminacin originada por la Emisin de
Ruido, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 6 de diciembre de 1982, establece los
lmites mximos permisibles de emisin de ruido proveniente de fuentes industriales. As mismo,
dispone las medidas necesarias para mitigar el ruido, as como los estudios y mtodos de realizacin
para determinar los niveles de ruido.
Este reglamento resulta aplicable al Proyecto, en tanto que durante todas las fases que comprende el
proyecto se emitir ruido. El Proyecto cumplir en su momento con este ordenamiento y no se opone
a sus disposiciones.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo.

El Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo (RFSHMAT) fue
publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 21 de Enero de 1997. Tiene por objeto
establecer las medidas necesarias de prevencin de los accidentes y enfermedades de trabajo,
tendientes a lograr que la prestacin del trabajo se desarrolle en condiciones de seguridad, higiene y
medio ambiente adecuados para los trabajadores, conforme a lo dispuesto en la Ley Federal del
Trabajo y los Tratados Internacionales celebrados y ratificados por los Estados Unidos Mexicanos en
dichas materias.
Las disposiciones de este Reglamento deben ser cumplidas en cada centro de trabajo por los
patrones o sus representantes y los trabajadores, de acuerdo a la naturaleza de la actividad
econmica, los procesos de trabajo y el grado de riesgo de cada empresa o establecimiento y
constituyan un peligro para la vida, salud o integridad fsica de las personas, o bien, para las propias
instalaciones.
Este reglamento es aplicable al Proyecto en cuanto a las actividades que se desarrollan por el mismo
y en particular las relacionadas con el medio ambiente laboral y para el manejo de materiales y
sustancias peligrosas por los trabajadores. El Proyecto cumplir en su momento con este
ordenamiento y su realizacin no se opone a sus disposiciones.
SEMARNAT
23

LEYES Y REGLAMENTOS ESTATALES
Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LEEEPA) (en materia de aire).
Artculo 52. Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes emisoras de
contaminantes atmosfricos:
Las naturales, que incluyen volcanes, incendios forestales no provocados por el hombre,
ecosistemas naturales o parte de ellos en proceso de erosin por accin del viento, pantanos y otras
semejantes;
Las antropognicas, las cuales requerirn para su operacin y funcionamiento, autorizacin de la
Secretara, entrelas que se encuentran:
a) Las fijas, que incluyen calderas, aserraderos, fbricas o talleres en general, plantas elaboradoras
de cemento; fundiciones de hierro y acero; incineradores industriales, comerciales, domsticos,
los de servicio pblico o privado y cualquier otra fuente anloga a las anteriores;
b) Las mviles, como plantas mviles de emergencia, generadora de energa elctrica; plantas
mviles elaboradoras de concreto; y vehculos automotores de combustin interna; aviones,
locomotoras, motocicletas ysimilares; y
c) Diversas, como la incineracin; quema a cielo abierto de basura, uso de explosivos o cualquier
tipo decombustin que produzca o pueda producir contaminacin.
Artculo 53. Se prohbe emitir gases, vapores, humos, polvos, olores, el uso de aerosoles cuyos
contenidos degraden la capa de ozono y cualquier sustancia que provoque o pueda provocar
degradacin o molestias en perjuicio de la calidad de vida y de los ecosistemas. Tales operaciones
slo podrn realizarse de conformidad con esta Ley, sus reglamentos y las NOMs.
Artculo 55. Los responsables de las fuentes de contaminacin atmosfrica tomarn las medidas
necesarias para que sus emisiones no rebasen los lmites mximos permisibles establecidos en las
disposiciones legales, reglamentarias y NOMs.
Para la instalacin del sistema de transporte de gas natural, la empresa utilizar equipos como:
camionetas pick up, camiones de volteo, maquinaria pesada, plantas soldadoras y generadores de
electricidad, principalmente, durante la etapa de construccin, los cuales cuentan con motor
combustin interna a base de Gasolina o Diesel, lo que cataloga a dichas mquinas como fuentes
mviles de emisin de contaminantes. Por lo cual debern respetarse los Lmites Mximos de
Permisibles establecidos en las NOMs.
As mismo, se utilizarn vehculos para el transporte de material durante la obra civil, lo cual
generar, adems de gases de combustin, emisin de Partculas Slidos hacia la atmsfera, tanto
en las etapas de preparacin del sitio como en la de construccin y mantenimiento.
Por lo anterior, las actividades a realizar durante las etapas de construccin debern de prevenir la
contaminacin del aire atmosfrico para el beneficio de los asentamientos humanos donde se ubique
el proyecto y en general para toda la regin en estudio. Adems, se debern emplear medidas de
prevencin y mitigacin en las etapas del proyecto donde se generen emisin de contaminantes por
fuentes fijas o mviles, con el objeto de que la calidad del aire sea satisfactoria para el beneficio de la
poblacin y el equilibrio ecolgico.
SEMARNAT
24

Ley Estatal del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (LEEEPA) (en materia de
agua).
Artculo 57. Para prevenir y controlar la contaminacin del agua, se considerarn los siguientes
criterios:
I. La prevencin y control de la contaminacin del agua es fundamental para evitar que se reduzca
su disponibilidad y para proteger los ecosistemas de la entidad;
II. A la sociedad en general, tambin le corresponde prevenir la contaminacin de ros, cuencas
hidrolgicas, vasos y dems depsitos y corrientes de agua de jurisdiccin estatal;
III. El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de generar contaminacin,
conlleva responsabilidad del tratamiento de las descargas, ya sea para su reuso, o para
reintegrarla en condiciones adecuadas para su utilizacin en otras actividades y para mantener
el equilibrio de los ecosistemas; y
IV. Las aguas residuales de origen urbano, deben recibir tratamiento previo a su descarga en ros,
cuencas hidrolgicas, vasos y dems depsitos o corrientes de agua, incluyendo las aguas del
subsuelo.
Artculo 58. Las descargas de aguas residuales en redes colectoras, ros, cuencas hidrolgicas,
vasos y dems depsitos ocorrientes de agua de jurisdiccin estatal, o la infiltracin en el subsuelo
de aguas residuales que contengansustancias contaminantes, desechos o similares, debern
hacerse previo tratamiento, para prevenir:
I. La contaminacin de los cuerpos receptores;
II. La interferencia en los procesos de depuracin de las aguas; y
III. Trastornos, impedimentos o alteraciones en los correctos aprovechamientos de las aguas, o en
el funcionamiento adecuado de los sistemas y en la capacidad hidrulica de los propios cuerpos
receptores.
El recurso agua solo ser utilizado para el riego de las reas donde se desarrollar el proyecto, con
el objeto de minimizar las emisiones de partculas slidas por el trnsito vehicular; el agua ser
suministrada mediante tanques porttiles para almacenamiento, nicamente durante la obra civil del
proyecto. En cuanto a las descargas de agua residual, stas no sern generadas ya que durante
toda la obra civil del proyecto se instalarn letrinas para el uso personal de los trabajadores
involucrados en la obra; el mantenimiento a dichos equipos se realizara mediante el propio prestador
de servicios que los renta, por lo que no se generarn descargas de agua residual durante toda la
obra civil del proyecto, as como en la etapa de operacin y mantenimiento.
suelo y subsuelo).
Artculo 16. La evaluacin del impacto ambiental es el procedimiento mediante el cual la Secretara
o el Gobierno Municipal que corresponda; emite la autorizacin para la construccin, modificacin o
ampliacin de obras pblicas oprivadas; as como cualquier actividad que pueda ocasionar impacto
ambiental o rebasar los lmites ycondiciones establecidas en las disposiciones aplicables.
El reglamento en esta materia, determinar las obras o actividades que requieren la autorizacin
previa deimpacto ambiental.
SEMARNAT
25

Artculo 18. Para obtener la autorizacin a que se refiere el artculo 16 de esta Ley, los interesados
debern presentar a la Secretara, una manifestacin de impacto ambiental, la cual deber contener
por lo menos una descripcin delos posibles efectos por la obra o actividad de que se trate,
considerando el conjunto de los elementos que conforman dichos ecosistemas, as como las
medidas preventivas de mitigacin y las dems necesarias paraevitar y reducir al mnimo los efectos
negativos sobre el ambiente. En su caso, dicha manifestacin deber ir acompaada de un estudio
de riesgo de la obra, de sus modificaciones o de las actividades previstas, consistentes en las
medidas tcnicas preventivas y correctivas para mitigar los efectos adversos al ambiente durante su
ejecucin, en su operacin normal y en caso de accidente.
Artculo 68. La descarga, depsito o infiltracin de sustancias que provoquen o puedan provocar
contaminacin del suelo y del subsuelo, debern ajustarse a los reglamentos respectivos y a las
NOMs que al efecto se expidan.
Con el propsito de evitar la erosin de los suelos del territorio del Estado, la Secretara vigilar los
cambios de uso de suelo que sean autorizados y cuando considere que ste es inadecuado,
propondr a la dependencia responsable de dicha autorizacin, la revocacin de la misma.
Para evitar la prdida de suelo por erosin originada por actividades agropecuarias o forestales, la
Secretara y la Secretara de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural, en el mbito de sus
competencias y en apego a las NOMs, realizar las acciones correspondientes.
Para dar cumplimiento a lo establecido en la LEEEPA, la empresa ha realizado y sometido a
evaluacin la presente manifestacin de impacto ambiental con el objeto de dar aviso a la Secretara
de la realizacin de obras que puedan causar impactos negativos al medio ambiente, el grado de
afectacin y las medidas de prevencin y/o mitigacin que se requieran para restauracin del
ecosistema presente en el rea del proyecto, lo anterior tal y como lo establece el artculo 18 de la
presente Ley. As mismo, la empresa se apegar estrictamente a las condicionantes que establezca
en la resolucin de la manifestacin de impacto ambiental.
Aunado a lo anterior, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V. deber implementar acciones para prevenir
la contaminacin del suelo durante las actividades de mantenimiento aplicadas a los equipos y
maquinaria empleados en la etapa de construccin, con el objeto de evitar la alteracin del suelo y la
composicin fsica del mismo.
Residuos Slidos Urbanos).
Artculo 71. Toda persona fsica o moral, pblica o privada que realice actividades por las que
genere, almacene, recolecte, transporte, aloje, trate, use, reuse, recicle o disponga de residuos
slidos y de lenta degradacin, deber obtener la autorizacin de la Secretara y del Gobierno del
Municipio que corresponda, y deber ajustarse a lo dispuesto por la presente Ley, sus reglamentos y
las NOMs que para tal efecto se expidan.
Artculo 72. Los residuos slidos provenientes de usos pblicos domsticos, industriales,
agropecuarios, mineros ocualquier otra especie que se acumulen o puedan acumular y por
consiguiente se depositen sobre el suelo, filtren o infiltren en el subsuelo, debern ser tratados o
dispuestos de tal forma que prevenga o evite la:
I. Contaminacin del suelo y del subsuelo;
II. Alteracin nociva en el proceso biolgico de los suelos;
III. Modificacin, trastornos o alteraciones en el aprovechamiento, uso o explotacin del suelo y del
subsuelo;
SEMARNAT
26

IV. Contaminacin de los ros, cuencas, lagos, embalses, mantos acuferos, aguas subterrneas,
manantiales y aguas en general; y
V. Los riesgos y problemas de salud.
Los residuos slidos provenientes de consultorios, clnicas y hospitales debern ser tratados de
conformidad a las disposiciones reglamentarias y a las NOMs respectivas.
Para dar cumplimiento a lo dispuesto en la presente Ley, se instalarn contenedores para el
almacenamiento temporal de residuos slidos urbanos, con el objeto de no causar contaminacin al
suelo natural presente en el derecho de va de la carretera intermunicipal Francisco I. Madreo Cartagena; dichos contenedores estarn debidamente identificados y delimitados, para evitar la
mezcla con residuos peligrosos. As mismo, se contratar un prestador de servicios que cuente con
la autorizacin por parte del municipio para la recoleccin, transporte y disposicin final de los
residuos slidos urbanos.
Todo lo anterior, con el objeto de cumplir estrictamente con lo establecido en la normatividad
ambiental estatal vigente.
ruido, vibraciones, olores, visual, energa lumnica, trmica y radiaciones electromagnticas
no ionizantes).
Artculo 77. No podrn emitirse ruidos, vibraciones, olores, energa lumnica, trmica, radiaciones
electromagnticas no ionizantes y la generacin de contaminacin visual que rebasen los lmites
mximos contenidos en los reglamentos y en las NOMs que al efecto se expidan.
Artculo 78. En la construccin de obras, instalaciones o en la realizacin de actividades que
generen ruido, vibraciones, olores, energa trmica, lumnica, radiaciones electromagnticas no
ionizantes y contaminacin visual, debern llevarse a cabo las acciones preventivas y correctivas
necesarias para evitar los efectos nocivos contaminantes, en el equilibrio ecolgico y el ambiente.
Durante las actividades a realizar en la etapa de preparacin del sitio y construccin, se utilizar
maquinaria pesada y equipos estacionarios generadores de ruido, por lo que Gas Natural Industrial,
S.A. de C.V., deber apegarse estrictamente a lo establecido en las NOMs, respecto a los lmites
mximos permisibles para las emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica y lumnica, as como
atender las acciones correctivas necesarias para evitar efectos nocivos de dichos contaminantes al
medio ambiente. As mismo, la empresa estar disponible para ejecutar acciones que en algn
momento puedan ser impuestas por las autoridades correspondientes, en caso de ser necesarias.
Normas Oficiales Mexicanas

De acuerdo con al artculo 3, fraccin XI de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin, las
Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) son regulaciones tcnicas de observancia obligatoria expedida
por las dependencias competentes, conforme a las finalidades establecidas en el artculo 40, que
establece reglas, especificaciones, atributos, directrices, caractersticas o prescripciones aplicables a
un producto, proceso, instalacin, sistema, actividad, servicio o mtodo de produccin u operacin,
as como aquellas relativas a terminologa, simbologa, embalaje, marcado o etiquetado, y las que se
refieran a su cumplimiento o aplicacin.
SEMARNAT
27

Conforme al artculo 37-bis de la LGEEPA, las NOMs en materia ambiental son de naturaleza
obligatoria en el territorio nacional, existen diferentes NOMs que regulan el ordenamiento ecolgico,
descarga de aguas residuales, emisiones a la atmsfera, manejo y transporte de materiales y
residuos peligrosos, manejo de recursos naturales y emisiones de ruido, principalmente.
El proyecto del sistema de transporte cumplir desde el diseo de los equipos y en cada una de sus
etapas (preparacin del sitio, construccin y operacin) con la normatividad aplicable a este tipo de
proyectos con la finalidad de prevenir y controlar cualquier emisin contaminante.
Las NOMs que tienen incidencia en las actividades previstas para la construccin y operacin del
sistema de transporte de gas natural se detallan a continuacin:
AIRE:
Normatividad Aplicable
Concordancia y cumplimiento de las Normas aplicables
NOM-041-SEMARNAT-2006.
Lmites Mximos Permisibles para la emisin
de contaminantes en vehculos que usan
Gasolina como combustible
Vehculos en circulacin que usan Diesel
como combustible. Lmites mximos de
opacidad.
Para la instalacin del sistema de transporte, la empresa

utilizar vehculos y equipos de combustin interna a base
de Diesel y/o gasolina (fuentes mviles), por lo cual, Gas
Natural Industrial, realizar mantenimiento preventivo a
maquinaria y equipos, con el objeto de stos se encuentren
operando satisfactoriamente, reduciendo la emisin de
gases contaminantes por motores de combustin en mal
estado, as mismo, durante las etapas de preparacin del
sitio y construccin, se circular a baja velocidad (20 Km/h)
con el objeto de disminuir las emisiones de gases a la
atmsfera.
Aunado a lo anterior, la empresa realizar sus actividades
durante la obra civil, con apego a los Lmites Mximos
Permisibles (LMP).
SUELO Y SUBSUELO:
NOM-138-SEMARNAT/SS-2003.
Lmites
Mximos
Permisibles
de
Hidrocarburos
en
Suelos
y
las
Especificaciones para su Caracterizacin y
Remediacin.
Las actividades de mantenimiento que se requieran realizar

durante la etapa de construccin del proyecto, estarn a
cargo de un proveedor externo y dado de alta para sus
residuos peligrosos generados, sin embargo, dichas
actividades estarn delimitadas estrictamente por lo
establecido en la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, la cual
establece los lineamientos para prevenir la contaminacin
del suelo, y en caso de existir, asegurarse que esta se
encuentre dentro de los LMP para suelos contaminados con
hidrocarburos, lo cual ser constatado mediante la
caracterizacin y remediacin del suelo, de acuerdo a las
especificaciones indicadas en dicha norma.
SEMARNAT
28

FLORA Y FAUNA:
Proteccin ambiental. Especies nativas de
Mxico de flora y fauna silvestres-Categoras
de riesgo y especificaciones para su inclusin,
exclusin o cambio-Lista de especies en
riesgo.
Se considera para el caso de identificar especies de flora y

fauna silvestres ubicadas en las categoras de riesgo.
RUIDO:
Establece los LMPde Emisin de Ruido
Proveniente del Escape de los Vehculos
Automotores,
Motocicletas
y
Triciclos
Motorizados en Circulacin y su Mtodo de
Medicin
Durante las actividades a realizar en las etapas de

preparacin del sitio y construccin, se utilizar maquinaria
pesada y equipos estacionarios generadores de ruido, por lo
que Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., deber apegarse
estrictamente a lo establecido en las NOMs, respecto a los
lmites mximos permisibles para las emisiones de ruido,
vibraciones, energa trmica y lumnica, as como atender
las acciones correctivas necesarias para evitar efectos
nocivos de dichos contaminantes al medio ambiente. As
mismo, la empresa estar disponible para ejecutar acciones
que en algn momento puedan ser impuestas por las
autoridades correspondientes, en caso de ser necesarias.
SEMARNAT
29

RIESGO AMBIENTAL Y ENERGA:
Concordancia y cumplimiento de las Normas
aplicables
NOM-003-SECRE-2002.
Distribucin de Gas Natural y Gas Licuado de
petrleo por ductos.
NOM-007-SECRE-2010.
Transporte de gas Natural.
Redes de distribucin de gas natural.
Como distribuidora y transportadora de gas natural por

ductos, la empresa est directamente regulada por
estas normas, en cuanto al diseo, operacin y
mantenimiento de los ductos. La empresa deber contar
con los dictmenes de verificacin tanto de su
construccin, como los dictmenes anuales de
operacin y mantenimiento por una Unidad de
Verificacin acreditada, a fin de garantizar la integridad
y operabilidad del sistema.
Establece las especificaciones tcnicas y los requisitos
mnimos de seguridad que deben cumplir los sistemas
de transporte de gas natural por medio de ductos.
Establece las especificaciones de proteccin ambiental
para la preparacin del sitio, construccin, operacin,
mantenimiento y abandono de redes de distribucin de
gas natural que se pretendan ubicar en reas urbanas,
suburbanas e industriales, de equipamiento urbano o de
servicios.
NOM-005-STPS-1998.
Condiciones de seguridad e higiene en los centros
de trabajo para el manejo, transporte y
almacenamiento
de
sustancias
qumicas
peligrosas.
La empresa deber cumplir con esta norma en cuanto al

manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
qumicas inflamables.
NOM-018-STPS-2000.
Sistema para la identificacin y comunicacin de
peligros y riesgos por sustancias qumicas
peligrosas en los centros de trabajo.
En todo el sistema para transporte, la empresa realizar

la identificacin de los ductos que transporten gas
natural, as como de aquellos que pudieran contener
mercaptanos conforme a la mencionada norma.
NOM-022-STPS-2008.
Electricidad esttica en los centros de trabajo condiciones de seguridad e higiene.
La empresa se apegar a las condiciones de seguridad

indicadas en esta norma en cuanto a electricidad
esttica para instalaciones donde se manejan
sustancias qumicas inflamables, a fin de evitar riesgos
de incendio y explosin por este tipo de electricidad.
Decretos de reas Naturales Protegidas.
La trayectoria del sistema para transporte de gas natural al Rancho Lucero, no incide dentro de
ninguna rea Natural Protegida (ANP) de carcter Federal, Estatal o municipal.
Ordenamientos aplicables inherentes al sector energtico.
Programa Sectorial de Energa 2007-2012.
El Programa Sectorial de Energa 2007-2012 fue publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 21
de febrero de 2008; en l se establece como objetivo el fomentar el aprovechamiento de fuentes
renovables de energa y biocombustibles tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables.
SEMARNAT
30

El sector energtico se considera un elemento fundamental para el desarrollo del pas al contribuir en
un mayor bienestar de la poblacin, a la realizacin de las actividades productivas, al crecimiento
econmico y a la competitividad del pas en el escenario internacional. En este sentido el Proyecto se
constituye como un elemento que se adhiere a dichos postulados, ya que contribuye al desarrollo del
pas.
Como todos los Programas que se derivan del PND 2007-2012, el Programa Sectorial de Energa
2007-2012 (PSE) fue elaborado con base en los lineamientos planteados por ste y de manera
sectorial, establece los compromisos, estrategias y lneas de accin del Gobierno Federal en materia
energtica.
En el rubro ambiental, la utilizacin de gas natural como insumo para los procesos de transformacin,
contribuye a mejorar la calidad del aire, a la conservacin de los recursos naturales y a la reduccin
de Gases de efecto Invernadero (GEI), cuya contribucin repercute a nivel Global en el cambio
climtico, lo anterior si se consideran y comparan los efectos por la utilizacin de otros hidrocarburos
fsiles como el Petrleo y el Carbn.
En el Programa Sectorial Energtico (PSE) se plantean objetivos que involucran dos variables
relativas a los energticos en el pas, por un lado se detallan los aspectos del petrleo y sus
derivados, y por otro, los relativos a la electricidad; siendo el primero el que resulta definitorio para la
viabilidad del Proyecto, y en consecuencia se puntualizan los trminos que delimitan el potencial para
el mismo.
El PSE define que la poltica a seguir pretende asegurar el suministro de los energticos necesarios
para el desarrollo del pas promoviendo el uso racional de la energa y la diversificacin de las
fuentes primarias, adems de mitigar el impacto ambiental.
Los planteamientos que respaldan la visin anterior y que requiere reconocer la contribucin del gas
natural como energtico para el desarrollo nacional, se traducen en los siguientes objetivos y
estrategias, mismos que compatibilizan con la vocacin del Proyecto:
I. Sector Hidrocarburos
Objetivo I.1.
Garantizar la seguridad energtica del pas en materia de hidrocarburos.
Los hidrocarburos representan un sector estratgico en la economa, debido a su importancia como
insumo en la mayora de los procesos productivos, as como por ser una fuente importante de
ingresos pblicos y divisas para el pas.
En la medida que se logre generar una mayor sinergia dentro de este sector, las inversiones y
recursos destinados a infraestructura y capital humano, permitirn contribuir de manera significativa,
a alcanzar las metas en materia de crecimiento econmico planteadas por el Gobierno Federal en el
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, as como a mejorar la regulacin del sector pblico.
Los indicadores que permiten visualizar el cumplimiento de este Objetivo se aprecian en la tabla
siguiente:
SEMARNAT
31

Indicadores del Objetivo I.1.
Nombre del indicador
Unidad de
medida
Lnea Base
(2006)
Meta 2012*
Base
Meta 2012**
Sobresaliente
Tasa de restitucin de reservas

probadas (1P)
Porcentaje
41
51
100
95
97
98
38
40
40
a) 2.1.
b) 2.8
a) 4.0.
b) 4.0
Aprovechamiento de gas
natural
Importacin de gasolina 1/
Das de autonoma en
terminales
de almacenamiento crticas:
a) Gasolinas
b) Diesel
Porcentaje de
extraccin de
gas
natural
Porcentaje de
importacin del
consumo total
Das de
consumo
a) 4.0.
b) 4.0
1/ En la importacin de gasolina se considera el retorno de procesamiento de crudo en el exterior (maquila)

* Corresponde al escenario Base del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que la actividad exploratoria se
mantieneen un nivel de actividad mnimo indispensable durante los primeros aos, aumentando gradualmente a partir del 2013. No se
considera actividad exploratoria en aguas profundas en este periodo.
** Corresponde al escenario sobresaliente del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que se realizan cambios al
marco normativo que permiten detonar importantes niveles de inversin.
Objetivo I.3.
Elevar la exploracin, produccin y transformacin de hidrocarburos de manera sustentable.
Fomentar el desarrollo de la infraestructura necesaria para la produccin,
almacenamiento y distribucin de crudo, gas natural, petrolferos y petroqumicos.
transporte,
Las inversiones asociadas al desarrollo de la infraestructura en materia de hidrocarburos permitirn

detonar polos de desarrollo econmico y completar cadenas productivas, que sern motor del
crecimiento econmico y de generacin de empleos. As mismo, el impulso a la creacin de
infraestructura en el territorio nacional, ayudar de manera significativa, a mejorar la competitividad
de nuestro pas.
En la tabla siguiente, se aprecian los indicadores que permiten visualizar el cumplimiento de este
Objetivo:
Nombre del indicador

Produccin de petrleo
crudo
Produccin de gas
natural
Indicadores del Objetivo I.3.

Lnea Base
Unidad de medida
(2006)
Millones de barriles
3.3
diarios
Miles de millones de
5.4
pies cbicos diarios
Meta 2012*
Base
Mayor a
2.5
Meta 2012**
Sobresaliente
5.0
7.0
3.2
Notas:
* Corresponde al escenario Base del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que la actividad exploratoria se
mantiene en un nivel de actividad mnimo indispensable durante los primeros aos, aumentando gradualmente a partir del 2013. No se
considera actividad exploratoria en aguas profundas en este periodo.
** Corresponde al escenario sobresaliente del Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, el cual supone que se realizan cambios al
marco normativo que permiten detonar importantes niveles de inversin.
SEMARNAT
32

Estrategia I.3.5.- Fomentar la participacin de la inversin complementaria en los proyectos de
infraestructura energtica para el transporte, almacenamiento y distribucin de gas natural, con base
en el marco jurdico y los anlisis de rentabilidad de los proyectos.
Lneas de accin.
Impulsar el desarrollo de la infraestructura de procesamiento de gas natural para tener
capacidad suficiente para aprovechar de manera rentable, la produccin del gas asociado y no
asociado, as como sus productos.
Construir nuevas estaciones de compresin y gasoductos, a travs de los esquemas de
inversin establecidos en el marco legal, para dar respaldo operativo y flexibilidad al Sistema
Nacional de Gasoductos.
Fomentar la instalacin de sistemas de transporte de gas natural por parte de particulares, para
suministrar el hidrocarburo a nuevas zonas consumidoras en las principales ciudades y polos
industriales del pas, as como en las reas con mayor saturacin en sus sistemas de ductos, a
travs de nuevos esquemas de desarrollo.
Impulsar la instalacin de almacenamiento subterrneo de gas natural que permita dar
flexibilidad a los sistemas de transporte y optimizar las condiciones de suministro.
IV. Medio Ambiente y Cambio Climtico
Objetivo IV.1.
Mitigar el incremento en las emisiones de Gases Efecto Invernadero.
El sector energtico es responsable de una parte importante del crecimiento econmico y tambin
degran parte de la emisin de los gases de efecto invernadero (GEI) que ocasionan el cambio
climtico. Por ello, es indispensable llevar a cabo acciones que desacoplen el crecimiento econmico
de la generacin de GEI, mediante procesos de produccin y patrones en el uso de la energa ms
eficientes, as como menos dependientes de los combustibles fsiles.
Estrategia IV.1.1.- Reducir las emisiones de GEI a la atmsfera, mediante patrones de generacin y
consumo de energa cada vez ms eficientes y que dependan menos de la quema de combustibles
fsiles.
Lneas de accin.
Promover la utilizacin de combustibles que daen en menor medida al medio ambiente y la
salud pblica, en la industria, el sector pblico, el transporte y el sector domstico.
Estrategia Nacional de Energa 2011-2025.

La Estrategia Nacional de Energa 2011-2025 fue enviada el 25 de febrero de 2011 al H. Congreso
de la Unin para su ratificacin.
En 2010 se present por primera ocasin la Estrategia Nacional de Energa (ENE) como parte de la
Reforma Energtica aprobada en 2008, y que cada ao se tiene que presentar en un marco de
transparencia y certidumbre para la toma de decisiones que se requiere. En la Figura III.3, se
destacan los estudios Prospectivos de los diversos subsectores considerados en la ENE, lo que
refuerza la postura del anlisis integral que conlleva.
SEMARNAT
33
Figura III.3 Sistema Integral de Planeacin que se presenta en la Estrategia Nacional de Energa
2011-2025.
La ENE se estructura bajo tres Ejes Rectores, a travs de los cuales establece objetivos, lneas de
accin y metas de largo plazo.
Los ejes rectores que configuran a la ENE son los siguientes:
1. Seguridad Energtica. Se entiende como la satisfaccin de las necesidades energticas bsicas
de la poblacin presente y futura, al tiempo que diversifica la disponibilidad y uso de energticos,
asegurando la infraestructura para un suministro suficiente, de alta calidad y a precios competitivos
de los mismos.
2. Eficiencia Econmica y Productiva. Se entiende como la posibilidad de que el sector sea capaz
de proveer la energa demandada por el pas al menor costo posible, mediante una oferta suficiente,
continua, de alta calidad y a precios competitivos, aprovechando de manera eficiente los recursos
energticos del pas.
3. Sustentabilidad Ambiental. Se entiende como la reduccin progresiva de los impactos
ambientales asociados a la produccin y consumo de energa, haciendo uso racional del recurso
hdrico y de suelos en el sector energtico y realizando acciones para remediar y evitar los impactos
ambientales en zonas afectadas por las actividades relacionadas con la produccin y consumo de
energticos.
SEMARNAT
34

El Proyecto compatibiliza con los preceptos de los tres ejes rectores, ya que sus propiedades
garantizan la disponibilidad de energa a mediano y largo plazo en un marco que permite el pleno
desarrollo de las actividades que se lleven a cabo en las Plantas Industriales y con la incidencia de
reducir sustancialmente las emisiones contaminantes al ambiente por la sustitucin de su fuente
energtica a gas natural.
Los objetivos planteados en la ENE son los siguientes:
1. Restituir reservas, revertir la declinacin de la produccin de crudo y mantener la produccin de
gas natural.
2. Diversificar las fuentes de energa, incrementando la participacin de tecnologas limpias.
3. Incrementar los niveles de eficiencia en el consumo de energa.
4. Reducir el impacto ambiental del sector energtico.
5. Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energtica.
6. Ejecutar oportunamente las inversiones necesarias en capacidad de procesamiento para reducir el
costo de suministro de energticos.
7. Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribucin de gas y petrolferos.
8. Proveer de energticos de calidad y a precios competitivos a los centros de poblacin marginados
del pas.
A continuacin se presentan las lneas de accin definidas en esta ENE y que resultan conciliatorias
con la fundamentacin del Proyecto y que de manera enunciativa coinciden con los objetivos 4, 5, 6 y
7 que a continuacin se desglosan.
Objetivo 4: Reducir el impacto ambiental del sector energtico

Lneas de accin:
4.1. Reducir impactos ambiental de emisiones de contaminantes, uso de recursos naturales u
disposicin de residuos.
4.2. Incrementar y mantener el aprovechamiento de gas.
Objetivo 5: Operar de forma eficiente, confiable y segura la infraestructura energtica.
Sublneas de accin:
Instrumentar estndares homogneos de operacin de ductos de acuerdo con las mejores
prcticas;
Continuar con el desarrollo de proyectos de inversin en infraestructura y mantenimiento
adoptando las mejores prcticas.
Objetivo 6: Ejecutar oportunamente las inversiones necesarias
procesamiento para reducir el costo de suministro de energticos.
en
capacidad
de
Lneas de accin:
6.3. Aprovechar mercados internacionales de materias primas y energticos para optimizar el
sistema de produccin, y capturar oportunidades comerciales.
Sublneas de accin:
Desarrollar puntos adicionales de interconexin para gas natural, gas L.P. y electricidad.
SEMARNAT
35

Objetivo 7: Fortalecer la red de transporte, almacenamiento y distribucin de gas y
petrolferos.
7.1. Fortalecer la infraestructura de transporte de gas natural y gas L.P.
Sublneas de accin:
Continuar con el proceso de separacin de la venta de primera mano del gas natural de los
servicios de transporte que presta Petrleos Mexicanos, a fin de garantizar la reserva de
capacidad en los gasoductos nuevos y existentes;
Concluir el proceso de acceso abierto en el Sistema Nacional de Gasoductos, y
7.2. Desarrollar la infraestructura de almacenamiento y distribucin de gas natural y gas L.P.
para fortalecer el suministro y mitigar la volatilidad de precios.
Sublneas de accin:
Reconocer el valor del almacenamiento para la seguridad energtica y reflejarlo de manera
gradual, en las tarifas de gas natural, e
Instrumentar el acceso abierto en infraestructura de almacenamiento de gas natural y gas
L.P.
7.3. Promover el desarrollo de nueva infraestructura de transporte, almacenamiento y
distribucin de gas natural con base en la viabilidad econmica y el beneficio social.
Sublneas de accin:
Desarrollar metodologas que permitan al Fondo Nacional de Infraestructura apoyar el desarrollo
del transporte y la distribucin de gas natural para el fomento de polos de desarrollo industrial;
Impulsar la creacin de esquemas financieros para el desarrollo de infraestructura;
Valorar alternativas, instrumentables dentro del marco regulatorio, que propicien que las zonas
geogrficas que ya cuentan con el servicio puedan incrementar el conjunto de usuarios.
7.4. Contar con un sistema de transporte, distribucin y almacenamiento de energticos
eficiente y flexible para asegurar el suministro al menor costo posible.
Sublneas de accin:
Promover la inversin eficiente en infraestructura de transporte, almacenamiento y distribucin de
energticos, como parte del ejercicio de planeacin para el largo plazo, la Estrategia Nacional de
Energa define una serie de metas asociadas a cada uno de los Ejes Rectores, entre los Indicadores
para soportar la Sustentabilidad Ambiental se menciona el aprovechamiento de gas natural, por lo
que se puede afirmar que el Proyecto contribuye en la aportacin de la sustentabilidad nacional en
materia ambiental.
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2007-2012.
El Programa de Medio Ambiente fue publicado en el DOF el 21 de enero de 2008. Los objetivos,
estrategias y metas de este Programa, se inscriben en el Objetivo Nacional 8 del PND, que es
Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participacin responsable de los mexicanos en el
cuidado, la proteccin, la preservacin y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del pas,
logrando as afianzar el desarrollo econmico y social sin comprometer el patrimonio natural y la
calidad de vida de las generaciones futuras.
SEMARNAT
36

El Programa dedica una seccin especfica a la transversalidad de las polticas pblicas para el
desarrollo sustentable e integracin territorial, en la cual se reconoce que todas las acciones de
gobierno deben disearse e implementarse tomando en cuenta la relacin intrnseca entre los
factores de cuidado del medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos, los
econmicos y los sociales.
En el Programa Sectorial del Medio Ambiente se abordan varios temas de carcter preventivo para el
mejoramiento ambiental, como el de la Prevencin y Control de la Contaminacin y el de la
Participacin Ciudadana y Transparencia.
En el tema de Participacin Ciudadana y Transparencia, se formula el Objetivo sectorial 9 para
establecer una participacin incluyente, equitativa, diferenciada, corresponsable y efectiva de todos
los sectores de la sociedad, y en todos los rdenes de gobierno, en la formulacin de polticas y la
adopcin de compromisos conjuntos que contribuyan al desarrollo sustentable de nuestro pas.
Derechos humanos y medio ambiente propone entre otras la siguiente lnea de accin que resulta
compatible con la naturaleza del Proyecto:
Conjuntar esfuerzos con la sociedad civil para fomentar acciones que favorezcan el derecho
de los seres humanos a vivir en un medio ambiente sano.
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.

El Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012 establece los objetivos, las metas y las acciones
que sern impulsadas por el gobierno federal para aumentar la cobertura, calidad y competitividad en
la infraestructura para el desarrollo nacional, por lo que define acciones con una visin integral y de
largo plazo.
Entre las metas por lograr al 2012, se consideran en materia de Hidrocarburos y Gas, los siguientes:
Mantener la produccin de gas natural en alrededor de 5 mil millones de pies cbicos diarios.
Aumentar la capacidad de procesamiento y transporte de gas natural.
Terminal de almacenamiento y regasificacin de gas natural licuado. Adquisicin por parte de
CFE, de los servicios de almacenamiento y regasificacin de gas natural licuado y entrega de
gas natural de 500 mmpcd.
CONCLUSIONES.
La construccin del sistema para transporte de gas natural objeto del presente estudio, no vulnera las
disposiciones definidas en los Instrumentos de Planeacin vigente, por lo que resulta factible su
implementacin al considerar que los usos colindantes resultan compatibles por representar
actividades agropecuarias que no generan concentraciones humanas ni atraen instalaciones de
vivienda, comercios o servicios.
El Proyecto se ajusta a todos y cada uno de los ordenamientos mencionados; su realizacin no se
contrapone a las disposiciones jurdicas, ni mucho menos a las disposiciones del uso de suelo
decretadas por el estado de Durango, as como en el municipio en el que queda inserto el proyecto;
por lo que se considera que la realizacin del proyecto es viable.
Por otra parte, cabe destacar que la trayectoria del gasoducto no se encuentra dentro de los lmites
de ninguna rea Natural Protegida. As mismo, el proyecto ser elaborado de acuerdo con las
polticas de proteccin del medio ambiente, afectando de manera mnima los recursos naturales y
cumpliendo con la distribucin de gas natural, para uso de un combustible ms limpio; lo cual
SEMARNAT
37

conlleva a la generacin de empleos temporales y permanentes en sus diferentes etapas, apoyando
al desarrollo econmico de la poblacin en la regin.
Finalmente, es imperante resaltar que el desarrollo del contenido del presente captulo, servir de
base para la presentacin de medidas de prevencin, mitigacin y/o compensacin de los impactos
identificados durante las etapas de Preparacin del Sitio, Construccin y Operacin.
SEMARNAT
38

IV. DESCRIPCIN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEALAMIENTO DE LA PROBLEMTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1 Delimitacin del rea de estudio.
El rea donde se ubicar el proyecto, se encuentra delimitada principalmente por el Programa de
Ordenamiento Ecolgico Territorial del Estado de Durango, en el cual se contempla la delimitacin de
las Unidades de Gestin Ambiental (UGAs) de acuerdo a los usos de suelo compatibles a lo largo
del territorio estatal; de ste, se deriva la UGA No. 60 que es la nica con la que incide el proyecto
(Ver Figura IV.1.1); cada UGA tiene asignada una poltica ecolgica y un uso de suelo predominante
y se complementan con las Tablas de Criterios Ecolgicos, en las que se establecen los requisitos,
normas y modalidades que deber tener cada uso de suelo propuesto, los cuales debern
considerarse al implementar los programas y acciones para la instrumentacin y el seguimiento del
Programa de Ordenamiento Ecolgico. (Para mayor detalle, Ver Captulo III).
Figura IV.1.1 Trayectoria del sistema de transporte de gas natural y su incidencia con la UGA No.
60 de acuerdo al Programa de Ordenamiento Ecolgico Territorial del estado de Durango.
SEMARNAT

Tabla IV.1.1 Unidad de Gestin Ambiental (UGA), que incide con el proyecto.
No. UGA
Nombre
Poltica
Uso de Suelo
Predominante
60
Llanura aluvial
salina 1
Conservacin
Ganadera Extensiva
Aunado a lo anterior, el rea donde se ubicar el derecho de va del sistema para transporte de gas
natural, estar delimitado por las regiones prioritarias identificadas por la Comisin Nacional para el
Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), y las actividades del mismo se apegarn con
estricto orden a lo establecido para cada una de las regiones prioritarias; ms adelante se describe la
incidencia del trazo del gasoducto dentro de una regin prioritaria.
IV.1.1 Delimitacin del Sistema Ambiental.
Durante los trabajos de campo, para realizar y establecer la delimitacin del Sistema Ambiental del
presente proyecto, se tomaron en cuenta tres conceptos:
1. rea del Proyecto: Se estableci considerando el ancho de la trinchera (0,5 m) donde
quedar alojado el gasoducto, ms el ancho de la superficie considerada para la realizacin
de la obra civil del proyecto (movimiento de maquinaria y equipo de trabajo) de 5 m; ambos
datos multiplicados por la longitud total de 5,347 km, dan como resultado el rea total del
proyecto.
2. rea de Riesgo. Es la superficie que puede verse afectada fuera de los lmites de la obra
civil, tomando en cuenta la etapa de operacin del proyecto y los radios mximos de
afectacin para la Zona de Alto Riesgo (ZAR) obtenidos en el Estudio de Riesgo Ambiental
(Ver Figura IV.1.1.2.1).
3. rea de Influencia del Proyecto: Es la interaccin con el ambiente circundante
(componentes abiticos, biticos y sociales), y se estableci de acuerdo a los resultados
obtenidos en el Estudio de Riesgo Ambiental para la Zona de Amortiguamiento (ZA) (Ver
Figura IV.1.1.3.1).
De acuerdo a lo anterior, el rea de influencia del presente proyecto misma que delimitar al sistema
ambiental, se obtiene de la siguiente forma:
SA = AIP
Donde:
SA Sistema Ambiental,
AIP rea de Influencia del Proyecto.
SEMARNAT

IV.1.1.1 rea del Proyecto.
El rea del proyecto es la superficie donde quedar alojado el sistema para transporte de gas natural
(5 347 m2) para dar suministro al Rancho Lucero y a las instalaciones de Ganadera y Rastro de la
Laguna, S.A. de C.V. (Sukarne); dicha superficie estar conformada por los 5,34 Km de longitud total
considerados desde la salida de la City Gate Sukarne, hasta el punto final que son las instalaciones
de los socios comerciales antes mencionados, y tomando en consideracin una distancia de 0,5 m
que conformar el ancho de la trinchera donde quedar alojado el ducto que conforma el sistema de
transporte, lo cual resulta una superficie total de 2 673,5 m2, misma que es considerada para
determinar el rea total de impactos permanentes. Adicionalmente, se considera un ancho de 5 m a
lo largo del tendido del gasoducto para la realizacin de maniobras de maquinaria pesada (apertura
de la zanja) durante la obra civil del proyecto, lo cual resulta en 26 735 m2, como rea superficial
donde se generarn los impactos temporales, debido a que dicha rea solo ser impactada en el
tiempo que dure la etapa de construccin del proyecto.
Tabla IV.1.1.1.1 rea total a impactar por la construccin y operacin del sistema de transporte.
Superficie a considerar para:
Apertura de la zanja
Movimiento de maquinaria
Distancias (m)
Longitud
Ancho
5 347
0,5
5 347
5
*rea Total del Proyecto:
rea (m2)
2 673,5
26 735
26 735
Para determinar el valor total del rea del proyecto, se tom en cuenta solo el rea a impactar por el
movimiento de maquinaria, ya que dentro de sta se tiene considerado el rea a impactar por la apertura de
la zanja.
IV.1.1.2 rea de Riesgo.

Se considera a la franja de afectacin perpendicular a la lnea principal del sistema de transporte del
energtico, desde la salida de la City Gate Sukarne, hasta el punto final que son las instalaciones de
los socios comerciales antes mencionados, donde los impactos a generar estarn determinados por
los valores obtenidos en el Estudio de Riesgo Ambiental para la Zona de Alto Riesgo y estarn
enfocados principalmente en afectaciones a la poblacin y a las modificaciones a realizar en el
ecosistema presente, ya que durante los recorridos en campo por la zona de influencia del proyecto,
se logr observar la presencia de campos agrcolas y comunidades rurales a los costados del
derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, descartando la
presencia de instalaciones de riesgo como gasolineras, estaciones de gas y plantas industriales; sin
embargo de acuerdo al diseo ejecutivo del proyecto, se cuenta con medidas de seguridad y
procedimientos de construccin para la mitigacin de impactos a ocasionar por la instalacin del
sistema de transporte y para la atencin de fugas que se ocasionen en la etapa de operacin debido
a factores principales como daos por terceros.
El rea de riesgo estar determinada por valores mximos de dimetros de afectacin obtenidos en
el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) para la Zona de Alto Riesgo (ZAR), mismos que oscilan desde
61 m hasta 72 m de acuerdo a los dimetros variables en tubera de acero al carbn y polietileno de
alta densidad (6 y 8 respectivamente) que conforman el sistema para transporte de gas natural
para usos propios Lucero; por lo que a continuacin se muestra una tabla indicativa de lo anterior
(Ver Tabla IV.1.1.2.1).
SEMARNAT

Tabla IV.1.1.2.1 rea de Riesgo en el sistema para transporte de gas natural.
Dimetro
()
8
6
Material
Longitud (m)
Dimetro resultante
del ERA (m)*
rea de Riesgo
2
(m )
4 988
61,05
304 517,4
359
5 347
72,6
--
26 063,4
330 580,8
Polietileno de alta
densidad
Acero al carbn
Total:
*Dimetro obtenido en las simulaciones del Estudio de Riesgo Ambiental.

El valor total del rea de riesgo del proyecto es de 330 580,8 m2 (33,05 Hectreas), considerando la
longitud total del tendido del gasoducto. Ver Figura IV.1.1.2.1.
Figura IV.1.1.2.1 rea de Riesgo del Proyecto.

Para mayor detalle, Ver Anexo 1. Planos del Proyecto.
IV.1.1.3 rea de Influencia del Proyecto.

Se considera a la franja de afectacin perpendicular a la trayectoria del sistema de transporte de gas
natural, desde la salida de la City Gate Sukarne, hasta el punto final que son las instalaciones de los
socios comerciales Rancho Lucero, y Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A. de C.V. (Sukarne),
donde los impactos a generar estarn determinados por los valores obtenidos en el Estudio de
SEMARNAT

Riesgo Ambiental para la Zona de Amortiguamiento y estarn enfocados principalmente en
afectaciones a la poblacin y a las modificaciones a realizar en el ecosistema presente, ya que
durante los recorridos en campo por la zona de influencia del proyecto, se logr observar la
presencia de campos agrcolas y comunidades rurales a los costados del derecho de va de la
carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, descartando la presencia de instalaciones
de riesgo como gasolineras, estaciones de gas y plantas industriales; sin embargo de acuerdo al
diseo ejecutivo del proyecto, se cuenta con medidas de seguridad y procedimientos de construccin
para la mitigacin de impactos a ocasionar por la instalacin del sistema de transporte y para la
atencin de fugas que se ocasionen en la etapa de operacin debido a factores principales como
daos por terceros.
El rea de influencia estar determinada por valores mximos obtenidos en el Estudio de Riesgo
Ambiental (ERA) para la Zona de Amortiguamiento (ZA), mismos que oscilan desde 236 m hasta 281
m de acuerdo a los dimetros variables en tubera de acero al carbn y polietileno de alta densidad
(6 y 8 respectivamente) que conforman el sistema para transporte de gas natural para usos
propios Lucero; por lo que a continuacin se muestra una tabla indicativa de lo anterior (Ver Tabla
IV.1.1.3.1).
Tabla IV.1.1.3.1 rea de Influencia del Proyecto.
Dimetro
()
8
6
Material
Polietileno de alta
densidad
Acero al carbn
Total:
Longitud (m)
Dimetro resultante
del ERA (m)
rea de Influencia
2
(m )
4 988
236
1 177 168
359
5 347
281
--
100 879
1 278 047
El valor total del rea de influencia del proyecto es de 1 278 047 m2 (127,8 Hectreas), considerando
la longitud total del tendido del gasoducto (Ver Figura IV.1.1.3.1).
Cabe mencionar, que el rea de influencia del proyecto, es la zona que comprende la extensin
mayor en comparacin con el rea del proyecto y el rea de riesgo, en la cual existe la posibilidad de
que los impactos se generen en forma indirecta, producindose afectacin de manera temporal sobre
los diferentes componentes fsicos, biticos, abiticos y sociales principalmente, durante la
preparacin del sitio y construccin, as como permanentes durante la operacin del sistema de
transporte de gas natural.
SEMARNAT
Figura IV.1.1.3.1 rea de Influencia del Proyecto.
IV.1.1.4 Descripcin del Sistema Ambiental.

El sistema de transporte inicia a la salida de la City Gate Sukarne que ser construida en las
coordenadas 25 54 40,28 Latitud Norte y 103 26 12,84 Longitud Oeste mediante un gasoducto
en acero al carbn de 6 a una presin de 21 kg/cm2, el cual se extender 359 m en direccin
Poniente para dar suministro a las instalaciones de la empresa Ganadera y Rastro de la Laguna,
S.A. de C.V. (Sukarne), localizada en las coordenadas 25 54 39,22 Latitud Norte y 103 26 25,86
Longitud Oeste. As mismo, el gasoducto en acero al carbn de 6 a la salida de la City Gate
Sukarne tendr una inflexin hacia el Oriente y a 50 m de distancia aproximadamente se instalar
una Estacin de Regulacin (ER) para realizar el cambio de tubera a polietileno de 8 y reducir la
presin de operacin a 7 kg/cm2, para posteriormente continuar en direccin Oriente por el derecho
de va de un camino agrcola hasta llegar al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio
- Tlahualilo (Ver Figura IV.1.1.4.1).
SEMARNAT
Figura IV.1.1.4.1 Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de Pemex Gas y
Petroqumica Bsica (PGPB).
Posterior al cruce con la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, el gasoducto en
polietileno de 8, realizar una inflexin hacia la derecha para seguir por el derecho de va de la
carretera antes mencionada hasta llegar a las instalaciones del Rancho Lucero donde se instalar
una Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) (Ver Figura IV.1.1.4.2), aqu es donde terminar el
sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero.
Figura IV.1.1.4.2 Trayectoria del gasoducto en polietileno de 8 hasta llegar a la ERM del
Rancho Lucero.
SEMARNAT

Desde la salida de la City Gate Sukarne hasta el cadenamiento 3+800 de la trayectoria del gasoducto
en polietileno de 8 de dimetro, actualmente no se tiene definido un uso de suelo especfico, ya que
en su totalidad el Sistema Ambiental est integrado nicamente por un grupo de vegetacin conocido
como matorral xerfilo donde predomina el tipo de vegetacin caracterstica de los desiertos
arenosos. As mismo, en direccin Sureste desde el cadenamiento 3+800 hasta el 4+100 por el
costado izquierdo del gasoducto en polietileno de 8 de dimetro se incide con una comunidad rural
llamada Pompeya y posterior al cruce con dicha comunidad el grupo de vegetacin continua siendo
matorral xerfilo, sin embargo, se considera que el uso de suelo es principalmente el de agricultura
de riego, ya que en el costado izquierdo del gasoducto en polietileno de 8 desde el cadenamiento
del 4+100 al 4+400 se observan terrenos dedicados a la agricultura donde el principal elemento a
cosechar es el Forraje. Posterior al cadenamiento 4+400 y hasta el final del trayecto en el
cadenamiento 4+988 inician las instalaciones del Rancho Lucero a quin se le suministrar gas
natural. Cabe mencionar, que todo el trayecto del gasoducto en acero al carbn, as como el del
gasoducto en polietileno desde el cadenamiento 0+000 hasta el 2+500 se localizarn dentro del
derecho de va de un camino agrcola y posteriormente a dicho camino desde el cadenamiento
2+500 hasta el 4+988 del gasoducto en polietileno de alta densidad de 8 de dimetro, quedar
instalado dentro del derecho de va de la carretera interestatal Gmez Palacio Tlahualilo.
El Sistema Ambiental presente en la mayor parte de la trayectoria del sistema para transporte de gas
natural, presenta una integridad ecolgica funcional baja, debido a los impactos presentes en la
vegetacin del tipo matorral xerfilo en especfico de vegetacin tpica de los desiertos arenosos,
conformada en su mayor parte por mezquites, pastizal natural y algunas especies de arbustos, sin
embargo, dicha vegetacin se ha visto impactada negativamente debido a las actividades antrpicas
de los habitantes de las reas rurales y aumento de las reas dedicadas a la agricultura y ganadera,
principalmente, as como a las actividades agroindustriales de la zona (Ver Fotos IV.1.1.4.1 a la
IV.1.1.4.4) lo cual ha provocado el despalme de vegetacin desrtica. Sin embargo, dadas las
caractersticas abiticas de la zona por donde se proyectar el sistema para transporte de gas
natural, se contempla una capacidad de recarga alta del ecosistema, ya que en el caso de la
vegetacin silvestre, esta podr regenerarse si se le permite de manera natural, ya que por ser
vegetacin silvestre caracterstica de las zonas ridas, sta puede crecer libremente en los terrenos
aluviales sin la necesidad de cuidados especiales. Sin embargo, es importante mencionar que debido
a que el proyecto quedar instalado dentro del derecho de va de la carretera interestatal No. 41
Gmez Palacio - Tlahualilo, as como de un camino agrcola ya impactado (Ver Fotos IV.1.1.4.5 y
IV.1.1.4.6), el Sistema Ambiental presente no se ver modificado significativamente en sus factores
biticos, ya que el suelo presente en el derecho de va, actualmente presenta impactos negativos
debido a la generacin de residuos slidos y al trnsito vehicular de dichas vialidades, lo cual es una
ventaja para el proyecto, debido a que la cantidad de impactos a generar por la construccin e
instalacin del gasoducto sern mnimos y temporales, y stos solo sern generados durante el
tiempo en que dure la obra civil del proyecto, adems, los impactos generados podrn ser
compensados con las medidas de prevencin y restauracin propuestas en la presente
Manifestacin de Impacto Ambiental.
SEMARNAT
Fotos IV.1.1.4.1 y IV.1.1.4.2 Terrenos agrcolas localizados a los costados del derecho de va de la
carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo.
Fotos IV.1.1.4.3 y IV.1.1.4.4 Actividades de obra civil en el derecho de va por donde se instalar el
gasoducto de 8 en polietileno de alta densidad.
Fotos IV.1.1.4.5 y IV.1.1.4.6 Derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo y un camino agrcola por donde quedar instalado el sistema para transporte de gas
natural.
SEMARNAT

En lo que respecta a los impactos a generar por la presencia de asentamientos humanos (Ver Fotos
IV.1.1.4.7 y IV.1.1.4.8), cabe mencionar que estos solo se presentarn durante la etapa de operacin
del proyecto, y estarn en funcin del riesgo existente por la posible presencia de una fuga de gas
natural en el sistema de transporte, misma que pueda desencadenar un incendio y/o una explosin
no confinada. En ambos casos, los impactos esperados en la infraestructura rural y agrcola presente
dentro de los radios de afectacin establecidos en el punto IV.1.1.2 del presente captulo, pueden
llegar a ser catastrficos si consideramos la rotura diametral del 100% de un gasoducto que
conforma el sistema de transporte de gas natural, as como la invasin del derecho de va por parte
de algunos asentamientos humanos irregulares, ya que debido a la cercana de stos con el
gasoducto de transporte, causar a los habitantes la exposicin directa a la radiacin y/o
sobrepresin segn sea el caso al momento de ocurrir la contingencia. As mismo, se podrn causar
lesiones severas por la exposicin a la radiacin por tiempos prolongados, y en algunos casos la
muerte por las consecuencias que puedan ocasionar las ondas de sobrepresin producto de alguna
explosin no confinada.
Fotos IV.1.1.4.7 y IV.1.1.4.8 Ejido Pompeya localizado a un costado de la carretera interestatal No.
41 Gmez Palacio - Tlahualilo.
Por lo anterior, se puede concluir, que si bien durante la obra civil del proyecto se causarn
afectaciones hacia los componentes ms susceptibles como son el suelo y la flora, debido a la
apertura de la zanja que alojar al gasoducto y por el movimiento de maquinaria, los impactos se
consideran temporales y reversibles con la aplicacin de medidas de restauracin, por lo que la
instalacin del Sistema de Transporte de Gas Natural para usos propios Lucero, mediante una eficaz
gestin desde su diseo ejecutivo hasta su puesta en marcha, puede llegar a significar un proyecto
que impulse el desarrollo econmico del municipio donde se ubicar, ya que se promover el uso de
un combustible ms limpio y amigable con el ambiente, lo cual se traduce en ahorros econmicos en
las empresas que lo utilicen debido a una reduccin en los costos por mantenimiento a equipos de
combustin y disminucin de emisiones contaminantes a la atmsfera. Adems durante la etapa de
operacin del sistema para transporte, se realizarn celajes diarios mediante personal capacitado y
entrenado, con el fin de descartarse anomalas con la operacin el sistema, ya que de acuerdo a la
investigacin realizada y a la experiencia adquirida por parte de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.,
los daos causados a gasoductos es principalmente por terceros; por lo que el compromiso de la
empresa promovente, es asegurarse que el sistema para transporte estar libre de actos vandlicos
o de terrorismo.
SEMARNAT
10

IV.1.2 Regiones Prioritarias.
Regiones Terrestres Prioritarias (RTP).
El proyecto Regiones Terrestres Prioritarias (RTP), tiene como objetivo principal la determinacin de
unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional,
que destaquen la presencia de una riqueza ecosistmica y especfica comparativamente mayor que
en el resto del pas, as como una integridad ecolgica funcional significativa, donde adems se
tenga una oportunidad real de conservacin. El proyecto de RTP, fue creado debido a la acelerada
prdida y modificacin de los sistemas naturales que ha presentado Mxico durante las ltimas
dcadas, por lo que se requiere con urgencia, que se fortalezcan los esfuerzos de conservacin de
regiones con alta biodiversidad.
Figura IV.1.2.1 Regiones Terrestres Prioritarias.

Fuente: CONABIO. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad.
Regiones Terrestres Prioritarias (RTP)
De acuerdo a la Figura IV.1.2.1, se aprecia que el sistema para transporte de gas natural para usos
propios Lucero, no incide con ninguna RTP identificada por la CONABIO, por lo que las actividades a
desarrollarse durante la obra civil del proyecto, as como en la etapa de operacin del mismo, no
estarn reguladas por criterios de conservacin de ninguna regin terrestre prioritaria, sin embargo,
con el fin de instaurar un proyecto sustentable, se implementarn medidas preventivas y en su caso
correctivas para la minimizacin y compensacin de impactos que puedan ser generados durante la
obra civil del proyecto.
SEMARNAT
11

Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RHP).
La Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), en el mes de
Mayo de 1998, inici el Programa de Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RHP), con el objetivo de
obtener un diagnstico de las principales subcuencas y sistemas acuticos del pas, considerando
las caractersticas de biodiversidad y los patrones sociales y econmicos de las reas identificadas,
para establecer un marco de referencia que pueda ser considerado por los diferentes sectores para
el desarrollo de planes de investigacin, conservacin uso y manejo sostenible. Este programa forma
parte de una serie de estrategias instrumentadas por la CONABIO para la promocin a nivel nacional
del conocimiento y conservacin de la biodiversidad en Mxico. Dentro de dicho programa, se
identificaron 110 regiones hidrolgicas prioritarias por su biodiversidad, de las cuales 82
corresponden a reas de uso y 75 a reas de alta riqueza biolgica con potencial para su
conservacin; dentro de estas dos categoras, 75 presentaron algn tipo de amenaza. Adems se
identificaron 29 reas que son importantes biolgicamente, pero que carecen de informacin
cientfica suficiente sobre su biodiversidad.
Figura IV.1.2.2 Regiones Hidrolgicas Prioritarias.

Regiones Hidrolgicas Prioritarias (RHP)
De acuerdo a la Figura IV.1.2.2, el sistema para transporte de gas natural para usos propios Lucero,
no incide con ninguna Regin Hidrolgica Prioritaria (RHP) identificada por la CONABIO.
SEMARNAT
12

reas Importantes para la Conservacin de Aves (AICAS).
La determinacin de las reas Importantes para la Conservacin de Aves (AICAS), tiene como
propsito crear una red regional de reas importantes para la conservacin de las aves, en la que
cada rea o AICA contiene una descripcin tcnica que incluye las caractersticas biticas y
abiticas, un listado avifaunstico que comprende las especies registradas en la zona, su abundancia
(en forma de categoras) y su estacionalidad en el rea. El listado completo de AICAS abarca un total
230 reas, que incluyen ms de 26 000 registros de 1 038 especies de aves (96,3 % del total de
especies para Mxico segn el American Ornithologists Union). Adicionalmente, se incluye en al
menos un rea, al 90,2 % de las especies listadas como amenazadas por la NOM-059-SEMARNAT2010 (306 de 339 especies) y al 100 % de las especies indicadas en el libro de Collar et al. (1994,
Birds to Watch 2). De las 95 especies endmicas de Mxico (Arizmendi y Ornelas en prep.) todas
estn registradas en al menos un rea.
Cabe mencionar, que la trayectoria del sistema para transporte de gas natural propiedad de Gas
Natural Industrial, S.A. de C.V., no incide con ninguna rea Importante para la Conservacin de las
Aves (AICA) identificada por la CONABIO (Ver Figura IV.1.2.3)
Figura IV.1.2.3 reas Importantes para la Conservacin de Aves (AICAS).

reas Importantes para la Conservacin de Aves (AICAS)
SEMARNAT
13

IV.2 Caracterizacin y anlisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abiticos
a)
Clima.
Tipo de clima.
Estado de Durango.
En el estado de Durango de acuerdo a la clasificacin de Kppen, modificada por E. Garca se
presentan los siguientes climas: muy rido semiclido, semirido templado, semifro subhmedo y
templado subhmedo (Ver Figura IV.2.1.1).
Muy rido semiclido (BWhw): Este tipo de clima se localiza principalmente en la parte Noreste del
territorio estatal, se caracteriza por tener una temperatura media anual entre los 18 y 22C con
lluvias durante las temporadas de verano e invierno.
Semirido templado (BS1kw): Predomina en una franja del territorio estatal formada en la parte
central norte y que se desplaza hacia la regin central este, el rango de temperaturas promedio
anual es de 12 a 18C, la temperatura del mes ms frio se registra entre los -3 y los 18C mientras
que para el mes ms caliente es menor a 22C. En este tipo de climas las lluvias se presentan en
las temporadas de verano e invierno.
Semifro subhmedo (Cbw2): Se presenta en una franja que se extiende desde la regin
Noroeste hacia la regin Sur central en donde la temperatura media anual se encuentra entre los
5 y 12C, las temporadas de lluvias se llevan a cabo durante el verano e invierno.
Templado subhmedo (C(w2)): Este tipo de clima es caracterstico de la regin ubicada en la
franja que va desde el Noroeste hacia el Suroeste, se caracteriza por contar con una temperatura
media anual entre los 12 y 18C, la precipitacin durante el mes ms seco es menor a 40 mm.
Figura IV.2.1.1 Climatologa caracterstica del estado de Durango.

Fuente: Portal de Geoinformacin.
Sistema Nacional de Informacin sobre Biodiversidad.
Comisin Nacional para el conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO).
SEMARNAT
14

Municipio de Tlahualilo.
Los climas predominantes en el municipio de Tlahualilo (Ver Figura IV.2.1.2), son muy seco
semiclido con lluvias en verano (99,2%), y seco templado con lluvias en verano (0,8%), con un
rango de temperaturas promedio anual que vara desde los 16 a los 22C, con una precipitacin
media anual de 100 a 300 mm.
Figura IV.2.1.2 Tipos de clima existentes en el municipio de Tlahualilo.

Fuente: Prontuario de Informacin Geogrfica Municipal de los Estados Unidos Mexicanos.
Municipio de Tlahualilo. Ao 2009.
Fenmenos climatolgicos.
En el municipio donde se desarrollar el proyecto se presentan fenmenos climatolgicos, tales
como precipitaciones muy fuertes o en su caso la ausencia de stas.
Informacin histrica de fenmenos climatolgicos.
Mxico ha sufrido los efectos de tormentas tropicales y ciclones en los ltimos 10 aos, provenientes
tanto del Ocano Atlntico como del Ocano Pacfico (Ver Tabla IV.2.1.1), los cuales han causado
desastres principalmente en los estados ubicados en la costa Este y Oeste de la Repblica
Mexicana. A continuacin se presentan datos histricos de los eventos climatolgicos ocurridos en el
perodo del ao 2001 al 2010.
SEMARNAT
15

Tabla IV.2.1.1 Huracanes y tormentas tropicales registrados en Mxico del ao 2001 al 2010.
Ao
Richard
Matthew
Karl
Hermine
DT 2
Alex
Georgette
DT 11E
gatha
Andrs
Categora en
Impacto
DT
DT
TT (H3)
TT
DT
TT (H2)
TT
DT
TT
H1
Jimena
H4
Atlntico
Pacfico
Rick
Ida
Odile
Norbert
Marco
Lowell
H5
H2
TT
H2
TT
DT
Atlntico
Dolly
TT
Pacfico
Atlntico
Atlntico
Pacfico
DT 5E
Arthur
Lorenzo
Henriette
DT
TT
H1
H1
Atlntico
Dean
H5
Pacfico
Brbara
Norman
Lane
John
Wilma
Jos
Gert
Emily
Dora
Cindy
Bret
DT 16E
Lester
Javier
Marty
Ignacio
Erika
Kenna
Isidore
Juliette
TT
DT
H3
H2
H4
TT
TT
H4
TT
DT
TT
DT
TT
DT
H2
H2
H1
H4
H3
H1
Ocano
2010
Atlntico
2010
Pacfico
2009
Pacfico
Atlntico
Pacfico
2008
2007
2006
Pacfico
Atlntico
2005
Pacfico
Atlntico
2004
2003
Pacfico
Pacfico
Atlntico
Pacfico
2002
Atlntico
2001
Pacfico
H: Huracn
TT: Tormenta Tropical
DT: Depresin Tropical
Nombre
Estados Afectados
Chiapas, Campeche, Quintana Roo y Tabasco
Campeche y Veracruz
Quintana Roo, Veracruz y Campeche
Tamaulipas
Tamaulipas
Quintana Roo, Campeche, Tamaulipas y Nuevo Len
BCS y Sonora
Oaxaca y Veracruz
Chiapas
Guerrero, Michoacn, Colima, Jalisco y Nayarit
Baja California Sur, Sonora, Sinaloa, Nayarit,
Colima y Guerrero
Guerrero, Oaxaca, Michoacn y Jalisco
Yucatn y Quintana Roo
Guerrero, Michoacn y Colima
BCS, Sonora y Chihuahua
Veracruz, San Luis Potos, Hidalgo y Puebla
BCS, Sinaloa y Sonora
Quintana Roo, Yucatn, Tamaulipas, Nuevo Len,
Coahuila y Chihuahua
Michoacn
Quintana Roo, Campeche y Tabasco
Veracruz, Puebla e Hidalgo
BCS y Sonora
Quintana Roo, Campeche, Veracruz, Puebla,
Hidalgo y Quertaro
Chiapas
Colima, Michoacn y Jalisco
Sinaloa y Colima
BCS
Quintana Roo y Yucatn
Veracruz, Puebla, Tlaxcala, Edo. de Mxico y D.F.
Veracruz, San Luis Potos, Tamaulipas y Nuevo Len
Quintana Roo, Yucatn, Tamaulipas y Nuevo Len
Guerrero, Michoacn y Colima
Quintana Roo y Yucatn
Veracruz, Tamaulipas, San Luis Potos e Hidalgo
Sinaloa
Guerrero
BCS y Sonora
BCS, Sonora y Baja California
BCS
Tamaulipas, Nuevo Len, Coahuila y Yucatn
Nayarit, Jalisco, Sinaloa, Durango y Zacatecas
Quintana Roo, Yucatn y Campeche
BCS, Sonora y Sinaloa
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional (SMN).

Comisin Nacional del Agua (CNA).
SEMARNAT
16

A continuacin se muestran las reas ms susceptibles a huracanes dentro del pais (Ver Figuras
IV.2.1.3 y IV.2.1.4).
Figura IV.2.1.3 Huracanes Moderados con impacto sobre Mxico. Categoras

I y II, durante el perodo de 1970 al 2008.
Figura IV.2.1.4 Huracanes Intensos con impacto sobre Mxico. Categoras III, IV y V,
durante el perodo de 1970 al 2008.
Fuente: Servicio Meteorolgico Nacional (SMN).
SEMARNAT
17

De acuerdo a la Tabla IV.2.1.1 y a las Figuras IV.2.1.3 y IV.2.1.4, se puede considerar que el rea
donde se ubicar el proyecto, no es susceptible de fenmenos climatolgicos, tales como Huracanes
y Tormentas Tropicales, ya que en los ltimos 10 aos no se ha registrado ningun tipo de estos
fenmenos naturales.
b) Geologa y Geomorfologa.
Caractersticas litolgicas del rea.
Estado de Durango.
El tipo de roca con origen ms antiguo en el estado de Durango es la del tipo metamrfica, la cual
data del perodo trisico y se sita en el municipio de Mezquital, adems en el municipio de San Juan
de Guadalupe se localizan rocas del tipo sedimentario, las cuales datan del perodo cretcico; y por
ltimo en la regin Oeste del estado, en los lmites con el estado de Sinaloa, la roca caracterstica es
la del tipo gnea intrusiva provenientes del perodo mesozoico.
Fuente: Instituto Nacional de Geografa y Estadstica. (INEGI).
A continuacin se presenta un mapa representativo de las caractersticas geolgicas existentes

dentro del estado de Durango (Ver Figura IV.2.1.5).
Figura IV.2.1.5 Mapa geolgico del estado de Durango.

Fuente: Instituto Nacional de Geografa y Estadstica. (INEGI).
SEMARNAT
18

En el municipio de Tlahualilo, las caractersticas litolgicas estn dadas por rocas de la clasificacin
sedimentaria e gnea extrusiva las cuales datan de los perodos cuaternario, cretcico, negeno y
terciario. La superficie territorial del municipio de Tlahualilo, se encuentra situada dentro de las
provincias fisiogrficas de Sierras y llanuras del Norte (67,3%) y la Sierra Madre Occidental (32,7%).
Fuente: Prontuarios de Informacin Geogrfica Municipal.
Tlahualilo, Dgo. INEGI Ao 2009.
En base a lo anterior, el derecho de va del sistema de transporte de gas natural se localizar en un

rea donde los tipos de roca son principalmente rocas sedimentarias e gneas intrusivas, adems el
tipo de suelo es aluvin. Adems las actividades a realizar para la puesta en marcha del presente
proyecto, no causarn modificaciones a las caractersticas geolgicas del suelo existentes en el rea
de influencia del mismo, ya que la apertura de la zanja ser en dimensiones de 0,5 m por 1,5m y la
tierra extrada ser regresada nuevamente para el relleno de la zanja una vez instalado el sistema de
transporte de gas natural (Ver Figura IV.2.1.6).
Figura IV.2.1.6 Croquis geolgico de la zona donde se ubicar el sistema para

Municipio de Tlahualilo. Ao 2009.
SEMARNAT
19

Caractersticas geomorfolgicas y del relieve.
El municipio de Tlahualilo (Ver Figura IV.2.1.7), en su relieve es prcticamente plano, sin embargo
en sus terrenos desrticos, se encuentran las sierras calizas de la Campana y de Tlahualilo. Adems
dentro del territorio municipal la altura mxima se registra en los 1 100 msnm (metros sobre el nivel
del mar) y el 67,3% de la superficie del municipio se encuentra dentro de la provincia fisiogrfica de
las Sierras y llanuras del Norte, mientras que el restante 32,7% se encuentra dentro de la Sierra
Madre Occidental.
Figura IV.2.1.7 Tipo de relieve existente en el municipio de Tlahualilo.

Fuente: Enciclopedia de los municipios de Mxico.
Tlahualilo, Dgo.
SEMARNAT
20

Presencia de fallas y fracturamientos.
De acuerdo a los datos del INEGI y como se aprecia en la Figura IV.2.1.8, dentro del rea de
influencia del proyecto y del derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo donde se ubicar el sistema de transporte de gas natural, no se localiza alguna falla o
fractura, adems de acuerdo a los datos histricos del Servicio Sismolgico Nacional (SSN) de la
UNAM, no se han registrado sismos en la zona donde se ubicar el presente proyecto.
Fuente: Instituto Nacional de Geografa y Estadstica (INEGI).
Servicio Sismolgico Nacional (SSN).
Figura IV.2.1.8 Presencia de fallas y fracturamientos dentro del municipio de Tlahualilo, Dgo.
Municipio de Tlahualilo, Dgo. Ao 2009.
Servicio Geolgico Mexicano (SGM).
SEMARNAT
21

Susceptibilidad de la zona.
El estado de Durango no ha sufrido daos por la llegada de huracanes en los ltimos 10 aos, por lo
que de acuerdo a estos datos se considera que la zona donde se ubicar el sistema de transporte de
gas natural no es susceptible a inundaciones causadas por fenmenos climatolgicos, tales como
Huracanes o Tormentas Tropicales, principalmente.
Adems de acuerdo a datos del Servicio Sismolgico Nacional (SSN), en el rea de estudio donde se
ubicar el presente proyecto, no se han registrado sismos que hayan causado afectacin a la zona
en los ltimos 6 aos, por lo que se considera que el rea donde se ubicar el proyecto no es
susceptible a este tipo de fenmenos.
Fuente: Servicio Sismolgico Nacional (SSN).
En cuanto a la susceptibilidad de la zona a erupciones volcnicas (Ver Figura IV.2.1.9), el sistema

de transporte de gas natural del proyecto, en su rea de influencia incidir en el municipio de
Tlahualilo, Durango, dentro del cual no se encuentra ubicado algn volcn activo o inactivo que
pudiera causar afectacin a la integridad mecnica de dicho sistema.
Figura IV.2.1.9 Zonas susceptibles a erupciones volcnicas en la

Repblica Mexicana.
Fuente: Centro Nacional para la Prevencin de Desastres (CENAPRED).
SEMARNAT
22

c)
Suelos.
Tipos de suelo.
En el aspecto edafolgico, la zona del municipio de Tlahualilo (Ver Figura IV.2.1.10), donde se
ubicar el sistema de transporte de gas natural propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se
encuentra compuesta por suelos del tipo calcisol (34,7%), solonchak (18,8%), leptosol (11,8%),
luvisol (11,2%), regosol (10,7%), cambisol (6,5%), gypsisol (3,2%), solonetz (2,7%) y vertisol (0,1%).
Figura IV.2.1.10 Tipos de suelo existentes en el municipio de Tlahualilo.

Municipio de Tlahualilo, Dgo. Ao 2009.
De acuerdo a la Figura III.2.1.11, el suelo presente en el derecho de va del sistema para transporte
de gas natural es del tipo calcisol, el cual se caracteriza por permitir el desarrollo de la vegetacin del
tipo matorral o arbustiva y est constituido por depsitos aluviales, coluviales o elicos de materiales
alterados ricos en bases.
SEMARNAT
23

d) Hidrologa superficial y subterrnea.
Hidrologa superficial.
Estado de Durango.
Los recursos hidrolgicos con los que cuenta el estado de Durango incluyen a las fuentes de agua
superficial y subterrnea. Entre las primeras, se encuentran los ros, arroyos y cuerpos de agua,
como son lagos y presas.
Actualmente la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA) considera que las cuencas hidrolgicas son
las unidades bsicas de gestin de los recursos hdricos, y ha dividido el pas en 13 Regiones
Hidrolgico Administrativas (Ver Figura IV.2.1.11), con el fin de administrar y preservar las aguas
nacionales.
Figura IV.2.1.11 Regiones HidrolgicoAdministrativas

establecidas por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
del
Territorio
Nacional,
Fuente: Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
El municipio de Tlahualilo se caracteriza por ser una regin desrtica, debido a esto carece de
aguajes y la posibilidad de encontrar aguas subterrneas es poco probable. Sin embargo, el territorio
municipal se encuentra distribuido dentro de dos regiones hidrolgicas, Nazas Aguanaval (71,7%) y
Mapim (28,3%), dentro de las cuales se ubican las cuencas R. Nazas Torren (71,7%), A. La India
L. Palomas (22,5%) y L. del Rey (5,8%) y las subcuencas R. Nazas C. Santa Rosa (68%), L.
Palomas (20,3%), L. del Rey (5,8%), A. La Cadena (3,7%) y A. La India A. Cerro Gordo (2,2%).
Fuente: Enciclopedia de los Municipios de Mxico.
Tlahualilo, Dgo.
Durante los recorridos en campo por la zona donde se ubicar el sistema de transporte de gas
natural propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se constat que durante la instalacin del
mismo no ser cruzado algn tipo de cuerpo de agua.
SEMARNAT
24

Hidrologa subterrnea.
Las fuentes de agua subterrnea comprenden el agua que se infiltra y se almacena en los materiales
porosos y permeables del subsuelo. El agua subterrnea puede circular lentamente a travs de estos
materiales, y eventualmente aflorar a la superficie en forma de manantiales.
El balance hidrulico realizado por la Comisin Nacional del Agua (CONAGUA), arroja resultados de
una disponibilidad positiva a travs de los 29 acuferos identificados en el estado de Durango,
adems de uno compartido con el estado de Coahuila.
Sin embargo, en el municipio de Tlahualilo es muy poco probable que se logre encontrar algn
depsito de aguas subterrneas, ya que las condiciones de filtracin del suelo de la regin son muy
poco favorables para que se formen dichos depsitos de aguas subterrneas.
Fuente: Comisin Nacional del Agua (CONAGUA).
Debido a que en el municipio no se tiene registro de la localizacin de algn cuerpo de agua

subterrnea, durante las actividades del proyecto no se ver afectada la hidrologa subterrnea
existente en el rea de influencia del sistema de transporte de gas natural propiedad de Gas Natural
Industrial, S.A. de C.V., ya que si bien se realizar una zanja para la instalacin del sistema de
transporte de gas natural, la trinchera no tendr una profundidad mayor a 1,5 m, en cuanto a las
perforaciones direccionales, estas slo se realizarn en aquellos puntos en donde sea posible salvar
el paisaje natural de la zona.
IV.2.2 Aspectos biticos

a) Vegetacin Terrestre.
El anlisis del uso de suelo y la vegetacin permite conocer el valor funcional del uso y el contenido
de las comunidades vegetativas, ya que es importante respetar la vegetacin existente como
elemento estabilizador microclimtico y esttico, as como lograr la preservacin de especies que son
propias de la regin y que denota la identificacin del paisaje.
El municipio de Tlahualilo se localiza en la parte Noreste del estado, la cual es una regin
caracterizada por contar con un relieve en su mayora plano en donde el tipo de vegetacin
caracterstico es del tipo matorral con arbustos que no pasan de 4 metros de altura, agaves, quiotes,
lechuguilla, entre otros. Sin embargo, una parte del territorio municipal se encuentra dedicado a la
agricultura a travs de agua rodada por los canales de riego existentes en la regin.
Tlahualilo, Dgo.
Cabe mencionar, que mediante los planos presentados y durante los recorridos en campo se
constat que el sistema de transporte de gas natural propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de
C.V., en su trayectoria pasar por la orilla de zonas agrcolas y dentro del derecho de va de la
carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, la cual posee vegetacin natural, que ya se
encuentra impactada por los residuos slidos urbanos generados por las actividades antropognicas
de la regin (Ver Fotos IV.2.2.1 y IV.2.2.2).
SEMARNAT
25
Fotos IV.2.2.1 y IV.2.2.2 Se aprecia vegetacin impactada por los residuos slidos generados
por las actividades antropognicas.
Adems el proyecto no afectar la vegetacin existente en el rea de estudio debido a que el sistema
de transporte de gas natural se instalar y operar en el derecho de va de la carretera interestatal
No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, la cual cuenta nicamente con presencia de terrenos agrcolas en
algunos tramos del trayecto, los cuales se restablecen en cortos perodos de tiempo, ya que es
vegetacin inducida por los propietarios de los terrenos cultivados; as mismo, en las zonas donde
exista alta volumetra de vegetacin, la perforacin del terreno se realizar direccionalmente, con el
objetivo de salvar la cobertura vegetal existente y no causar impactos negativos por la instalacin del
sistema de transporte de gas natural.
Por lo anterior, no se producir erosin en el rea de influencia del proyecto, adems los impactos a
la comunidad florstica de la regin sern mnimos, por lo que Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.,
dentro de su programa de prevencin y mitigacin de impactos, tiene contempladas actividades
tendientes a la reforestacin y remedicin de las reas afectadas por la construccin del sistema de
transporte de gas natural, en aquellos casos donde se haya afectado a la vegetacin presente dentro
del derecho de va del mismo.
Aunado a lo anterior, se constat en campo y gabinete, que en el rea de influencia del proyecto no
existen especies endmicas con algn grado de proteccin o en peligro de extincin, mismas que se
encuentren listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2010.
A continuacin se describe si la vegetacin natural presente en el rea de influencia del proyecto
puede verse afectada por la obra civil o actividades a realizar en las etapas del proyecto, debido a:
a) Ocupacin del suelo por la construccin de las obras principales y adicionales,
La vegetacin existente en el derecho de va donde quedar instalado el sistema de transporte,
est conformada principalmente por pastizal natural. Dicha vegetacin es de tipo silvestre y no se
encuentra en los listados de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Sin embargo, como parte de las
responsabilidades de la empresa promovente, se incluirn medidas de reforestacin y
remediacin del suelo dentro de las medidas preventivas, mitigacin e impactos, con el objeto de
aplicarlas en caso de haber ocasionado impactos negativos a la vegetacin silvestre de la regin.
SEMARNAT
26

b) Aumento de la presencia humana derivada de la mayor accesibilidad al sitio donde se establecer
el proyecto,
El aumento de la presencia humana en el derecho de va donde quedar instalado el sistema de
transporte, solo se presentar durante la obra civil del mismo, ya que al trmino de sta, y debido
a la naturaleza del proyecto, la presencia humana ser mnima, y solo transitarn por el derecho
de va del sistema de transporte de gas natural los operadores que realicen los celajes en el
mismo.
c) Incremento del riesgo de incendios,
Debido a que el proyecto consiste en la instalacin de infraestructura para el transporte de gas
natural, y debido a que sta sustancia es altamente inflamable, el riesgo de incendio en la zona
donde quedar instalado el sistema para transporte es alto, es por ello que en el Estudio de
Riesgo Ambiental (ERA) se realiz la simulacin de una fuga de gas natural, con la finalidad de
determinar los radios de afectacin y las causas que ste provocara en el ecosistema y poblacin
existente.
d) Efectos que se puedan registrar sobre la vegetacin por los compuestos y sustancias utilizadas
durante la construccin y durante el mantenimiento de las obras (sales, herbicidas y biocidas,
principalmente) y los contaminantes atmosfricos.
Durante la obra civil del proyecto no se utilizarn sustancias qumicas para la construccin e
instalacin del sistema para transporte, debido a que los mantenimientos a realizar en la
maquinaria y vehculos automotores sern ejecutados fuera del rea de influencia del proyecto, en
un rea que cuente con las caractersticas de diseo y construccin para evitar la contaminacin
del suelo por la generacin de Residuos Peligrosos, tales como: solventes y aceite gastado, as
como estopas contaminadas con grasas y aceites, principalmente.
b) Fauna.
Estado de Durango.
El estado de Durango es muy extenso y posee una vasta biodiversidad faunstica, adems cuenta
con una gran riqueza ecolgica en un conjunto de ecosistemas terrestres. En el estado se tiene
registro de 652 especies de vertebrados terrestres, siendo las ms representativas los coyotes,
zorros, pumas, gatos monteses, conejos, liebres, ardillas, venados, jabales, armadillos y tejones;
entre las aves destacan pericos, clarines, gavilanes, halcones, bhos, lechuzas, gansos y patos.
En relacin al municipio de Tlahualilo, el crecimiento de la poblacin ha impactado
desfavorablemente a la poblacin de fauna existente, que a la vez se encuentra sujeta a presiones
ambientales, cambios genticos, escasez de agua o alimentos, aislamientos diversos, y en su mayor
parte, al constante asecho y explotacin irracional del hombre. A pesar de esto, la comunidad
faunstica del municipio de Tlahualilo se compone principalmente por jabales, coyotes y liebres.
Es importante mencionar, que durante los recorridos en campo por el derecho de va de la carretera
interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo, donde se instalar el sistema de transporte de gas
natural propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., se observ solo micro fauna compuesta
principalmente por aves, insectos y roedores. Adems no se observ fauna con algn carcter de
conservacin de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2010, por lo que las actividades a realizar para
SEMARNAT
27

la instalacin del sistema de transporte de gas natural no causarn impactos negativos significativos
a la comunidad faunstica de la regin.
Tlahualilo, Dgo.
As mismo, se constat que la trayectoria del sistema de transporte de gas natural no quedar dentro
de ninguna rea de reserva ecolgica o de proteccin de fauna silvestre, adems en el derecho de
va de la carretera slo se observ micro fauna compuesta por aves, insectos y roedores,
principalmente; no se observ fauna con algn carcter de conservacin de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2010, por lo que las actividades a realizar para la instalacin del presente proyecto, no
causar impactos negativos significativos a la comunidad faunstica de la regin donde se
desarrollar el proyecto.
IV.2.3 Paisaje
El paisaje presente en la zona donde se ubicar el proyecto es un factor determinante para las
actividades que se realizarn en la instalacin del sistema para transporte de gas natural, ya que
gracias a esto, es posible que se cuente con las condiciones de suelo favorables para la preparacin
y excavacin del mismo, debido a que en la zona solo se presentan en mayor proporcin vegetacin
del tipo pastizal natural y terrenos dedicados a las actividades de agricultura por los habitantes de la
regin, lo cual significa que las actividades a realizar para la puesta en marcha del mismo, no
representan un impacto negativo considerable para el paisaje presente en el derecho de va del
sistema de transporte, lo anterior, debido a que durante la realizacin de la obra civil del proyecto, el
suelo que se extraiga producto de la excavacin de la zanja se utilizar de nuevo para su relleno y
compactacin, aunado a que el proyecto consiste en la instalacin de un gasoducto subterrneo, por
lo que la visibilidad del paisaje no se ver afectada por la presencia de infraestructura para la
conduccin del gas natural.
Visibilidad: Los derechos de va de la carretera y el camino donde quedar instalado el proyecto,
cuentan con una altitud promedio de 1 100 m.s.n.m., y debido a que en todo el Sistema Ambiental del
proyecto, el suelo es aluvial en su totalidad y adems que carece de sistemas de topoformas de gran
elevacin, se considera que el relieve es homogneo en su totalidad y la visibilidad del paisaje es en
calidad buena, ya que no se ve obstruida por regiones montaosas ni infraestructura de gran tamao,
aunado a que el proyecto quedar instalado de manera subterrnea, se concluye que la visibilidad
del paisaje no se modificar por la puesta en marcha del sistema para transporte de gas natural para
usos propios Lucero.
Calidad paisajista: En el rea seleccionada para la instalacin del proyecto ejecutivo, se presentan
cambios de altitud en el terreno que van desde de los 1 097 a los 1 103 m.s.n.m., por tal motivo, en el
rea de influencia del proyecto no se presentan relieves muy accidentados, sino que por el contrario,
el relieve en su totalidad es homogneo, lo cual permite que la calidad paisajista de la zona en
estudio no se vea modificada por la instalacin del proyecto.
As mismo, un factor importante para determinar la calidad paisajista del proyecto es el tipo de clima,
el cual en la totalidad del derecho de va del sistema de transporte es muy seco semiclido con
lluvias en verano, por lo que se considera que el paisaje presenta una calidad media, ya que si bien
existe una integridad ecolgica funcional media, la mayor parte de la vegetacin ha sufrido las
consecuencias de la carencia de lluvias y las sequas extremas.
SEMARNAT
28

Fragilidad: El suelo presente en el rea de influencia del proyecto, debido a su composicin fsica de
rocas sedimentarias, principalmente, as como al tipo de clima ya mencionado, tiene la capacidad de
adaptarse a cualquier cambio natural que en l se pueda dar, sin embargo, para cambios
ocasionados por la actividad humana, se considera que el ecosistema es endeble y difcil de
adecuarse a los impactos ocasionados, por ello, Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., propone
actividades de remediacin y mitigacin de los impactos negativos que puedan ser ocasionados por
la instalacin del sistema de transporte de gas natural, mismos que puedan llegar a modificar el
paisaje natural de la zona.
El sistema ambiental esta visualmente determinado por el tipo de relieve de llanura aluvial salina. El
rea en estudio se localiza en los linderos de la provincia Sierras y Llanuras del Norte, donde el
paisaje est dominado por sus sistemas de topoformas de altitudes muy bajas, en segundo trmino,
como elemento bitico se tiene a la vegetacin natural silvestre (pastizales) y matorrales
caractersticos de las zonas ridas que crecen en los suelos aluviales.
Los aspectos del paisaje contienen elementos de los cuales el que tiene mayor relevancia es el de
los terrenos agrcolas, ya que en lo que confiere a la zona en estudio los diferentes aspectos a
considerar son del tipo rural, principalmente. Debido a esto, las actividades principales que se
desarrollan en la regin son las agrcolas y ganaderas, predominando sta ltima en las reas
rurales de la zona en estudio, debido a la disponibilidad de agua rodada con que se cuenta en el
municipio proveniente de la presa Lzaro Crdenas, ubicada en el Oeste de la zona en estudio.
La fragilidad del sistema ambiental se encuentra en un equilibrio visual considerando al paisaje de
forma integral, donde hay una predominancia extensiva del sistema agrcola contra la presencia de la
infraestructura en predios definidos, por otro lado, el escenario contiene elementos antrpicos como
son caminos, lneas elctricas, vas de tren y arroyos naturales, principalmente, mismos que estn
fragmentando el rea, bajo este contexto el paisaje puede incluir al proyecto sin alterar el equilibrio
visual existente actualmente, por tratarse de un proyecto lineal y que quedar instalado de manera
subterrnea.
IV.2.4 Medio socioeconmico

El proyecto ejecutivo del sistema de transporte de gas natural propiedad de Gas Natural Industrial,
S.A. de C.V., en su trayecto pasar por el municipio de Tlahualilo, Durango, el cual presenta
particularidades en su medio socioeconmico, mismas que se describen a continuacin:
SEMARNAT
29

a) Demografa.
Foto IV.2.4.1 Torre de la Iglesia de Tlahualilo.

Fuente: Pgina web del gobierno municipal.
El municipio de Tlahualilo con superficie de 3 709,8 Km2, cuenta con una poblacin total de 22 244
habitantes (5,99 Hab/Km2), representando el 1,36% de la poblacin total estatal (Ver Figura
IV.2.4.1).
Figura IV.2.4.1 Porcentaje de poblacin del municipio de Tlahualilo.
SEMARNAT
30

Dentro de la poblacin total del municipio, la cantidad correspondiente por gnero es de 11 137
hombres y 11 107 mujeres (Ver Figura IV.2.4.2).
Figura IV.2.4.2 Porcentaje de poblacin municipal por gnero en el municipio de Tlahualilo.

Fuente: INEGI XIII Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
A continuacin se presentan una tabla con las caractersticas principales de la poblacin del
municipio de Tlahualilo (Ver Tabla IV.2.4.1):
Tabla IV.2.4.1 Caractersticas principales de la poblacin del municipio de Tlahualilo.
Poblacin
Poblacin total
Poblacin total hombres
Poblacin total mujeres
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos hombres
Porcentaje de poblacin de 15 a 29 aos mujeres
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos hombres
Porcentaje de poblacin de 60 y ms aos mujeres
Total de hogares censados
Total de hogares con jefatura masculina
Total de hogares con jefatura femenina
Total de nacimientos
Total de nacimientos hombres
Total de nacimientos mujeres
Total de defunciones generales
Total de defunciones generales hombres
Total de defunciones generales mujeres
Matrimonios
Divorcios
Ao
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2009
2010
Referencia
22 244 Habitantes
11 137 Habitantes
11 107 Mujeres
25,2%
25,5%
24,8%
11,3%
11,1%
11,5%
5 577
4 324
1 253
546
273
273
131
70
61
132
0
SEMARNAT
31

De la poblacin total existente en el municipio, 5 606 habitantes estn dentro del rango de edad de
15 a 29 aos, de los cuales el 25,5% son hombres y el 24,8% son mujeres (Ver Figura IV.2.4.3).
Figura IV.2.4.3 Porcentaje de hombres y mujeres dentro del rango de edad de 15 a 29 aos.
Del total de hogares censados, en el ao 2010 dentro del municipio se registraron 4 324 hogares con
jefatura masculina y 1 253 con jefatura femenina. En la siguiente figura se muestran los porcentajes
correspondientes al tipo de jefatura que se tiene en los hogares del municipio:
Figura IV.2.4.4 Porcentaje de jefatura en los hogares del municipio de Tlahualilo.

SEMARNAT
32

Economa.
En el municipio de Tlahualilo, la actividad econmica depende prioritariamente del sector terciario
con actividades que incluyen al comercio, transporte, correos y almacenamiento, informacin en
medios masivos, servicios y actividades del gobierno, por lo cual la actual administracin pretende
promover e incentivar que se gestionen actividades para coadyuvar en el desarrollo econmico de la
poblacin, centrando la generacin de empleos y el crecimiento econmico.
Para ampliar los retos econmicos se plantean estrategias que permitan alcanzar objetivos en cada
una de las direcciones: poltica, social y econmica, y as promover y hacer valer las leyes, los
reglamentos, los valores y los principios establecidos. La poltica econmica se enfoca en hacer que
la economa crezca y que la poblacin mejore sus condiciones de vida. Explotar de manera
responsable las riquezas que tiene el municipio, por lo cual la prioridad es impulsar el desarrollo
sustentable que se necesita y continuar gestionando los programas ante las dependencias de los tres
niveles de gobierno, para que los productores sean principalmente los que se beneficien y donde el
gobierno municipal sea un conducto de vinculacin.
Cabe mencionar que el 58% de la poblacin econmicamente activa del municipio de Tlahualilo se
dedica principalmente a las actividades del sector terciario, seguido del secundario y en menor
cantidad se encuentra el sector primario. A continuacin se presenta la distribucin de la poblacin
ocupada por sector de actividad (Ver Tabla IV.2.4.2):
Tabla IV.2.4.2 Principales actividades econmicas del municipio de Tlahualilo.
Indicador
Sector primario
Sector secundario
Sector terciario
No especificado
Porcentaje (%)
15
25
58
2
Tlahualilo, Dgo.
Como punto referencial a los datos mostrados en la tabla anterior, a continuacin se muestra una
figura representativa con los porcentajes de distribucin de la poblacin econmicamente activa por
sector de actividad en el municipio de Tlahualilo (Ver Figura IV.2.4.5).
Figura IV.2.4.5 Principales actividades econmicas del municipio de Tlahualilo.
SEMARNAT
33

Para el municipio, la actividad econmica es el sustento para un desarrollo ms justo y equilibrado,
permitiendo con ello disminuir los ndices de pobreza extrema y lograr mayores niveles de bienestar
a la poblacin del municipio de Tlahualilo. El gobierno en este aspecto tiene como labor principal
enfocarse en actividades de promocin local para la mejora de la calidad en la prestacin de
servicios pblicos para el bienestar de su sociedad.
Marginacin.
Dentro del municipio, en los ltimos aos se ha presentado un fenmeno de concentracin urbana,
mismo que permite mantener un nivel satisfactorio en la cobertura de los servicios pblicos. El
municipio de Tlahualilo ocupa un buen lugar en el mbito nacional en cuanto a la calidad de vida
presente entre sus habitantes.
De acuerdo con datos presentados por el INEGI, el municipio de Tlahualilo ha logrado alcanzar un
nivel bajo en marginacin ocupando el lugar nmero 15 a nivel estatal y el 1 890 en el mbito
nacional. A continuacin se presentan las principales caractersticas del municipio en cuanto a
marginacin se refiere (Ver Tabla IV.2.4.3).
Tabla IV.2.4.3 Caractersticas de marginacin en el municipio de Tlahualilo.
Concepto
Grado de marginacin
ndice de marginacin
Lugar que ocupa a nivel estatal
Lugar que ocupa a nivel nacional
Poblacin analfabeta de 15 aos o ms
Poblacin sin primaria completa de 15 aos o ms
Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo
Ocupantes en viviendas sin energa elctrica
Ocupantes en viviendas sin agua entubada
Ocupantes en viviendas con piso de tierra
Referencia
Bajo
-0,88888
15
1 890
4,87%
4,48%
7,51%
1,67%
5,58%
8%
Fuente: INEGI. Catlogo de Localidades. Diciembre del 2010.

Tlahualilo, Dgo.
Principales sectores, productos y servicios.

Agricultura.
La agricultura es una de las principales actividades del municipio, ya que se cuenta con 9 707 Has
para actividades agrcolas dentro de las cuales los principales productos se muestran a continuacin
(Ver Tabla IV.2.4.4).
Tabla IV.2.4.4 Produccin agrcola del municipio de Tlahualilo.
Cultivo
Alfalfa verde
Avena forrajera
Chile verde
Frjol
Trigo
Superficie total
sembrada (Has)
1 434
1 549
25
2
30
Superficie total
cosechada (Has)
1 434
1 549
25
2
30
Fuente: Plan Municipal de Desarrollo 2010-2013.

Tlahualilo, Dgo.
SEMARNAT
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Ganadera.
En el municipio de Tlahualilo, la actividad ganadera se ha destacado como una actividad econmica
de gran relevancia en la regin debido a la explotacin de las cabezas de ganado, que
principalmente corresponden a las especies como bovino, porcino, ovino, caprino, adems de
algunas especies gallinceas. A continuacin se muestra la produccin ganadera del municipio de
Tlahualilo en el ao 2010 (Ver Tabla IV.2.4.5).
Tabla IV.2.4.5 Productos ganaderos del municipio de Tlahualilo.
Producto
Carne en canal bovino
Carne en canal de ovino
Carne en canal de porcino
Carne en canal de caprino
Carne en canal de especies gallinceas
Leche de bovino
Huevo para plato
Miel
Cantidad
965 Ton
9 Ton.
122 Ton.
264 Ton
13 524 Ton.
24 879 Lts.
304 Ton.
2 Ton.
Comercio.
La actividad comercial es una de las actividades con mayor importancia para la economa del
municipio de Tlahualilo. El crecimiento demogrfico y de asentamientos humanos dentro del
municipio, demanda servicios necesarios para la subsistencia y un mayor trfico de productos. La
actividad comercial responde directamente al ritmo de crecimiento de la regin y sus habitantes, se
constituye tambin como factor de expansin del mercado interno y generador de empleos directos e
indirectos.
Adems dicha actividad es de vital importancia debido a que genera gran parte de la produccin
econmica total del municipio. Las actividades comerciales estn dadas por establecimientos de
productos diversos como venta de ropa, farmacias de patente, compra venta de abarrotes,
carniceras, entre otros. Sin embargo, gracias al comercio dedicado a la venta de productos de
primera necesidad y a los comercios mixtos se ha logrado un excelente desarrollo comercial en la
regin.
Respecto a la prestacin de servicios, el municipio cuenta con servicios de correo, telgrafo, fax,
seal de radio, televisin, internet y telefona celular, servicios financieros, bancarios, de
comunicacin, de alojamiento, tcnicos, sociales, personales, tursticos y de mantenimiento; los
cuales sumados a la actividad comercial, fortalecen la economa municipal.
Tlahualilo, Dgo.
Industria.
Dentro del territorio municipal solamente existen dos plantas para la industrializacin de ropa, no
existe ninguna otra clase de industria. Es por eso que dentro del municipio se promueve el
establecimiento de empresas y el fortalecimiento industrial, con el objetivo de lograr el asentamiento
de un mayor nmero de empresas.
Tlahualilo, Dgo.
SEMARNAT
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b) Factores Socioculturales.
Atractivos culturales y tursticos.
El municipio de Tlahualilo cuenta con espacios dedicados a la expresin cultural como son el museo
Laguna del Caimn donde se resguardan obras de paleontologa, antiguas culturas indgenas y
algunos objetos histricos sociales que representan las diferentes actividades realizadas a lo largo de
la historia dentro del municipio. Adems en la cabecera municipal se encuentran ubicadas las
estatuas en honor a Emiliano Zapata, Lzaro Crdenas, Lic. Benito Jurez y Miguel Hidalgo.
Fiestas, tradiciones y danzas.
Dentro de los principales eventos artsticos y culturales promovidos por el municipio destacan la
celebracin del reparto agrario y la Fiesta del Patrn del poblado, as como la celebracin para la
participacin de todas las comunidades del municipio el 12 de Octubre. Adems se realizan todas las
festividades tpicas del pas como son las fiestas patrias del 15 y 16 de Septiembre, 20 de
Noviembre, 1 y 5 de Mayo, entre otras.
Gastronoma.
El municipio de Tlahualilo, se distingue por contar con una amplia gastronoma que da a conocer el
arte culinario y satisface los paladares de los habitantes del municipio a travs de los platillos tpicos
de la regin, entre los que destacan el asado rojo o verde, carne asada, queso con chile, mole,
enchiladas, tostadas, tacos dorados en aceite, tamales, pollo en diferentes presentaciones, pozole,
menudo y barbacoa, en cuanto a las bebidas caractersticas de la regin destacan la leche,
chocolate, atole, caf, t de hoja de naranjo o de tila, aguas frescas, entre otras.
Tlahualilo, Dgo.
IV.2.5 Diagnstico ambiental

En base a la informacin recopilada y verificada en los recorridos de campo, la caracterizacin
ambiental resultante de los aspectos ambientales, presenta impactos al suelo debido a la generacin
de residuos slidos urbanos por parte de los habitantes de las reas rurales del municipio de
Tlahualilo, ya que se constat que en el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez
Palacio - Tlahualilo, que es donde se instalar el proyecto, existen reas en donde se aprecia la
presencia de residuos slidos urbanos sobre reas con suelo natural, esto es debido a que los
habitantes de las localidades rurales localizadas en el rea de influencia del proyecto, no hacen
conciencia respecto a la importancia de segregar y disponer los residuos conforme a la normatividad
aplicable, as mismo, la situacin actual que presenta el suelo donde se ubicar el proyecto, es un
factor importante para la instalacin del sistema para transporte, ya que ste estar guiado por el
derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo y un camino agrcola, lo
cual permitir que para la preparacin del sitio, no se realicen actividades de despalme de grandes
concentraciones de vegetacin, ni tampoco la utilizacin de explosivos para la excavacin y
perforacin del suelo.
El sistema ambiental se caracteriza por tener un ambiente modificado totalmente en su elemento
bitico natural, el cual carece de vegetacin natural como lo es el matorral desrtico xerfilo, mismo
que est compuesto por arbustos de hoja o foliolo pequeo, ya que este factor se ha sustituido por la
constante ampliacin de las actividades agropecuarias de los habitantes de la regin. As mismo, la
constante actividad antrpica de los habitantes de la zona de influencia del proyecto, ha provocado
que el sistema ambiental sufra los embates de la modificacin bitica y abitica del ecosistema, lo
SEMARNAT
36

cual ha hecho que los nmeros de dominancia y abundancia de las comunidades florsticas y
faunsticas de la zona, desciendan considerablemente, dado que la calidad paisajista demuestra que
los efectos de la erosin del suelo y las actividades antropognicas de los habitantes de la regin,
son factores principales de generacin de impactos al sistema ambiental del proyecto.
Tomando en cuenta lo anterior, el diagnstico se indica como los aspectos relevantes del medio
fsico y natural que conforman el escenario, en el cual se quiere implementar el proyecto.
En relacin al clima, es muy seco semiclido con lluvias en verano. Esto es debido a que el rea de
influencia del proyecto se ubicar en la provincia Sierras y Llanuras del Norte, dentro del municipio
de Tlahualilo, en el cual se presentan precipitaciones anuales entre los 100 y 300 mm y la
temperatura media anual oscila entre los 16 y 22C.
En lo que respecta a la calidad del aire, se reconoce en la zona una atmsfera limpia y con vientos
de moderados a fuertes, que ayudan a dispersar cualquier emisin de contaminantes, adems en el
sistema ambiental son pocas las fuentes emisoras a la atmsfera, si consideramos que es un
proyecto lineal, en el cual a lo largo de la trayectoria se localizan ranchos ganaderos que emiten
emisiones debido al levantamiento de partculas slidas. Actualmente, existen predios cultivados y no
cultivados o abandonados, y caminos que estn desnudos a la accin del viento que levanta
partculas y las suspende, situacin que en poca de sequias es acelerada.
Dentro del sistema ambiental presente en la trayectoria del sistema para transporte de gas natural,
no se cuenta con cuerpos de agua relevantes, ya que solo existen algunos canales de agua que solo
son usados en la temporada de riego en la poca de verano, sin embargo, para la instalacin del
presente proyecto no se realizar el cruce de ningn tipo de cauce natural o artificial.
Cabe mencionar, que el sistema ambiental se encuentra dentro de la Regin Hidrolgica Nazas Aguanaval, conformada por la cuenca del Ro Nazas, en donde el sistema de topoformas est
conformado por sierras complejas y llanuras aluviales salinas, principalmente.
El derecho de va del sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero propiedad de
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., est conformado principalmente por suelo tipo Regosol, mismo
que presenta una fertilidad variable, y su uso agrcola est condicionado principalmente a su
profundidad y a la pedregosidad que presenten dichos suelos, as mismo se presenta un tipo de
suelo conocido como Yermosol, los cuales cuando tienen vegetacin de pastizal y de algunos
matorrales, es posible el desarrollo de la actividad ganadera con rendimientos moderados o bajos.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).
Municipio de Tlahualilo, Dgo.
Durante los recorridos en campo por el rea donde se ubicar el sistema para transporte, se verific
que el uso de suelo principal es de agricultura, esto debido a que el suelo est compuesto en gran
medida por materia orgnica restringiendo su uso a este tipo de actividades. As mismo, durante los
recorridos en campo, se constat que el suelo y la vegetacin natural del derecho de va de la
carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo, as como de las reas aledaas al mismo
dentro del Sistema Ambiental del presente proyecto, estn impactados por la presencia de Residuos
Slidos Urbanos (Ver Fotos IV.2.5.1 y IV.2.5.2). Cabe mencionar, que durante las actividades de
construccin, con el fin de minimizar impactos en puntos importantes donde se requiera salvar
especies de flora, la perforacin del suelo ser direccionalmente (mtodo descrito en el punto II.2.4
del presente estudio).
SEMARNAT
37
Fotos IV.2.5.1 y IV.2.5.2 Impactos al suelo y la vegetacin natural por la presencia de

Residuos Slidos Urbanos y Residuos Peligrosos, dentro del derecho de va del gasoducto de
24 propiedad de PEMEX Gas y Petroqumica Bsica (PGPB), del cual se interconectar el
presente proyecto.
En relacin a la calidad del agua y del suelo, no se tiene informacin precisa que defina si existe
algn nivel contaminacin, sin embargo, tomando en cuenta la actividad realizada, es posible que
exista cierta concentracin de contaminacin por agroqumicos o materia orgnica originada por las
actividades pecuarias.
Hidrologa.
El derecho de va del sistema para transporte de gas natural estar ubicado dentro de la Regin
Hidrolgica Nazas - Aguanaval, conformada por la cuenca del Nazas (Ver Figura IV.2.5.1).
Figura IV.2.5.1 Regiones Hidrolgicas de Mxico.
SEMARNAT
38

En cuanto a la hidrologa subterrnea del rea donde se ubicar el proyecto, cabe mencionar sta no
se ver afectada por las actividades de excavacin para la instalacin del gasoducto, ya que ste se
ubicar a una profundidad mxima de 1,5 m bajo la superficie de la tierra.
En base a la descripcin de los componentes biticos y abiticos indicados en el presente captulo,
as como en las observaciones y datos obtenidos durante los recorridos en campo por el rea donde
se ubicar el proyecto, se considera que sta rea cuenta en su mayora una integridad ecolgica
funcional media, debido a la abundancia de matorral desrtico xerfilo, mismo que se ha visto
impactado negativamente por las actividades antrpicas de la regin y las condiciones climticas.
Cabe mencionar, que no existe ningn componente relevante y/o crtico con alto potencial de
afectacin por la realizacin del proyecto, ya que en su mayor parte, los ecosistemas se encuentran
modificados por las actividades pecuarias de la regin. Sin embargo, se deber de trabajar con
estricto apego a la legislacin y normatividad ambiental vigente, para evitar generar impactos
ambientales que modifiquen ampliamente el paisaje natural de la zona en estudio; es por eso que
mediante la presente Manifestacin de Impacto Ambiental, se planea trabajar sustentablemente en las
diferentes etapas del proyecto, tales como: preparacin del sitio, construccin y operacin, aplicando
medidas de restauracin y mitigacin para la compensacin de impactos ambientales que puedan ser
ocasionados por las actividades en la instalacin del sistema para transporte de gas natural.
SEMARNAT
39

V. IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Los sistemas de gasoductos son los ms seguros y eficientes para transportar el gas natural, por lo
que a nivel mundial se ha difundido su uso desde hace ya varios aos. Los derechos de va (DDV)
para albergar este sistema de tuberas, es la franja de terreno para la construccin e instalacin de
los ductos, que para este proyecto es de 5 m de ancho durante la obra civil, y para la etapa de
operacin se ajustar de acuerdo al dimetro del gasoducto que conforma el sistema de transporte
de gas natural, conforme a la NOM-007-SECRE-2010.
En las etapas de preparacin del sitio y construccin, la experiencia y el avance tecnolgico que se
ha desarrollado para la colocacin de los ductos ha llevado a este proceso a ser una actividad segura
tanto para el personal humano que labora en el proyecto como para las comunidades y el entorno
natural que lo rodea, siempre y cuando se tomen las precauciones necesarias principalmente en la
operacin de maquinaria y el manejo de los residuos.
El sistema de tuberas est diseado para una operacin constante las 24 horas del da los 365 das
del ao, por lo que est expuesto a fenmenos naturales y a terceras personas que afectan los DDV
y en muchos casos los ductos, ocasionando accidentes que afectan a las comunidades cercanas, as
como a las comunidades vegetales y al sistema ambiental al que est asociado el DDV. Estos
accidentes no son contemplados dentro de las actividades normales de operacin del gasoducto
pero se presentan en las posibles afectaciones por accidentes relacionados con la fuga de
combustibles.
Por la magnitud del proyecto y por las caractersticas de operacin diseadas, se considera que
existe la posibilidad de afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regional una
vez que el proyecto se encuentre en operacin; sin embargo, ste no representa una barrera ni
alteracin para los procesos naturales, ya que no se modificar la topografa, ni la hidrologa natural
tanto superficial como subterrnea.
En este captulo se presenta la identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales
que se generarn por las acciones a realizar en la ejecucin del proyecto, considerando las
siguientes tres etapas:
Preparacin del Sitio,

Construccin,
Operacin y Mantenimiento.
La etapa de abandono del sitio no ha sido incluida para fines de la identificacin y evaluacin de
impactos, ya que se considera que la vida til del proyecto pudiera incrementarse con base en la
aplicacin de acciones de mantenimiento, y la necesidad continua de mantener la seguridad de las
empresas con el uso de gas contra los riesgos ambientales.
V.1
Metodologa para identificar y evaluar los impactos ambientales
La metodologa empleada para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que

pueden ocasionarse con la implementacin del proyecto, se desarroll de acuerdo con el siguiente
esquema.
La identificacin de los impactos ambientales del proyecto considera el desarrollo de las siguientes
acciones:
SEMARNAT

a) Identificacin de las obras y/o actividades del proyecto en sus distintas etapas (preparacin del
sitio, construccin, operacin y mantenimiento), de acuerdo a la informacin presentada en el
Captulo II de esta MIA-P,
b) Corroborar que el proyecto est acorde al uso del suelo y Ordenamientos Jurdicos en materia
ambiental,
c) Identificacin de los factores ambientales (abiticos, biticos y socioeconmicos) que forman parte
del sistema ambiental regional analizado en el Captulo IV de esta MIA-P, y que pudieran tener
alguna interaccin con el proyecto,
d) Identificacin de las interacciones (adversas y benficas) de las obras y actividades del proyecto
con los factores ambientales del sistema ambiental regional que pudieran ser afectados por el
desarrollo del proyecto. Mediante la elaboracin de la matriz de identificacin tipo Leopold
(Leopold, 1971) modificada para determinar impactos ambientales directos,
e) Elaboracin de diagramas de interaccin para realizar el anlisis sinrgico entre las obras y
actividades del proyecto en sus distintas etapas con el entorno abitico, bitico y socioeconmico
del sistema ambiental analizado, con la finalidad de identificar los impactos significativos,
f) Anlisis integral de bases temticas en el rea de estudio, con la finalidad de detectar puntos y/o
zonas crticas del sistema en los factores ambientales que pudieran verse afectados por el
desarrollo del proyecto en sus distintas etapas.
La evaluacin de los impactos ambientales ocasionados por el desarrollo del proyecto se realiz de
la siguiente manera:
a) Seleccin de indicadores de impacto ambiental para definir los ndices cualitativos y/o
cuantitativos con base en valores normados y lmites mximos permisibles que permitan definir la
dimensin de las alteraciones o modificaciones que provocar el desarrollo del proyecto sobre los
factores del sistema ambiental,
b) Elaboracin de la matriz de evaluacin de impactos incluyendo la actividad que genera el impacto,
c) Descripcin general de los impactos identificados a partir de la matriz tipo Leopold,
d) Asignacin de cdigos cuantificables (incluye impactos benficos, adversos, directos, indirectos,
simples, acumulativos, sinrgicos y residuales) a cada impacto, para determinar su ndice de
incidencia a travs de la aplicacin de una suma ponderada,
e) Determinacin de la calidad del factor o componente (con proyecto y sin proyecto) a partir de los
indicadores de impacto seleccionados,
f) Determinacin de la magnitud de cada impacto estandarizada desde -3 hasta 3 a partir del ndice
de incidencia y calidad del factor o componente determinados,
g) Clculo del valor de cada impacto a partir de la magnitud y la incidencia antes determinadas, para
su jerarquizacin,
h) Jerarquizacin de los impactos ambientales detectados a partir de los criterios de evaluacin y
valoracin de los impactos y su interaccin con los factores del sistema ambiental regional
analizado,
i) Identificacin y descripcin de los impactos ambientales relevantes ocasionados por la ejecucin
del proyecto.
SEMARNAT

La evaluacin de los impactos se realiza a travs de una metodologa cuantitativa que permite
conocer la eficiencia de las medidas mediante la reduccin del grado de alteracin. Dicha evaluacin
se desarrollar mediante la metodologa de Gmez Orea (1999), as como la descripcin de los
impactos ms representativos o significativos. A continuacin en la Figura V.1.1 se esquematizan los
pasos para la evaluacin de impactos:
Figura V.1.1 Metodologa para la evaluacin de impactos.
V.1.1 Indicadores de impacto

Para la identificacin de los impactos ambientales que puedan presentarse en el rea donde se
ubicar el proyecto, como son: hidrologa, suelo, atmsfera, paisaje, flora, fauna y factores
socioeconmicos, se consideraron principalmente los recursos que se veran afectados a partir de las
actividades a realizarse en las etapas del proyecto, tales como: preparacin del sitio, construccin y
operacin. Una vez identificados los impactos se realiz la valoracin cualitativa y cuantitativa de los
mismos, clasificndose la valoracin cualitativa en impactos negativos (identificados con signo -) o
positivos (identificados con signo +), mientras que para la valoracin cuantitativa, es decir, el grado
de impacto, se consider un rango numrico del 1 al 3, que representa: no significativo, poco
significativo y significativo, respectivamente (Ver Tabla V.1.1.1).
Para la identificacin de los indicadores de impacto, se realiz un listado tanto de las obras y
actividades del proyecto como de los factores ambientales que pudieran ser impactados. Para la
identificacin de las actividades que pudieran tener un impacto directo o indirecto sobre el ambiente,
se consideraron los siguientes aspectos:
Acciones que actan sobre el medio abitico,

Acciones que actan sobre el medio bitico,
Acciones que implican emisin de contaminantes,
Acciones que implican un deterioro del paisaje,
Acciones que repercuten sobre la infraestructura,
Acciones que modifican el entorno social, econmico y cultural.
SEMARNAT

En la Tabla V.1.1.1 se presentan los componentes ambientales que se pudieran ver afectados por el
proyecto durante la etapa de preparacin del sitio, construccin y operacin, incluyendo aquellas
variables que podran presentar muy poca relacin en materia de generacin de impactos
ambientales. Es importante mencionar, que durante el anlisis de los componentes ambientales se
eliminaron algunos factores (topografa, cuerpos de agua y poblaciones afectadas, principalmente)
debido a su nula relacin en materia de generacin de impactos ambientales con el rea del proyecto
y su rea de influencia.
Tabla V.1.1.1 Tabla de componentes ambientales.
Componente
Ambiental
Indicador
Situacin actual y diagnstico
Incidencia con el proyecto
Medio Fsico
Calidad del
Aire
Polvos y
partculas
Ruido
Gases de
combustin
Actividades y
fuentes
generadoras de
emisiones a la
atmsfera.
Cambios
temporales en
su calidad.
Agua superficial
Agua
subterrnea
Cambios de
calidad
Disminucin en
la calidad del
agua, por la
presencia de
contaminacin.
Caractersticas
de drenaje
Suelo
Erosin
Relieve
Usos de suelo
SEMARNAT
Presencia de
erosin y
contaminacin.
Las actividades propuestas para la

construccin e instalacin del
sistema para transporte de gas
natural, implican la generacin de
polvos, ruido, partculas, gases
producto de la combustin de
vehculos y maquinaria empleada
para las actividades propias del
proyecto. Aunado a lo anterior, las
condiciones en que se encuentran
cada uno de los sitios por donde se
proyecta el trazo del sistema de
transporte.
El proyecto se aloja en el estado de
Durango, en el municipio de Gmez
Palacio,el cual incide en la Regin
Hidrolgica No. 36 Nazas
Aguanaval.
En la instalacin del sistema de
transporte de gas natural no se
afectarn cuerpos de agua o canales
para la conduccin de dicho recurso.
El sistema de transporte incide con la
Provincia Sierras y Llanuras del
Norte, donde existen formaciones
geolgicas del perodo Cuaternario,
Cretcico y Terciario, predominando
las rocas sedimentarias e gneas
intrusivas. Las caractersticas
fisiogrficas de la provincia Sierra y
Llanuras del Norte, son llanuras
aluviales, sierras complejas y sierras
con lomeros.
El derecho de va del proyecto
presenta
suelos tipo: Regosol, Yermosol y
Solonchack.
Se presenta una erosin moderada y
la presencia de residuos slidos.
En cada una de las etapas por

donde se proyecta la
trayectoria del sistema de
transporte, incluye trabajos de
excavacin, trabajos auxiliares
y maniobras con equipo y
maquinaria diversa. Lo anterior
generar impactos temporales
en cada uno de los tramos en
construccin.
El proyecto del gasoducto no

implica impactos ambientales en
la hidrologa superficial e
hidrologa subterrnea.
Las actividades del proyecto

implican despalme, desmonte,
excavacin y generacin de
residuos slidos. Sin embargo,
estos impactos solo se
generarn de manera temporal,
durante el tiempo que se realice
la obra civil.

Continuacin Tabla V.1.1.1 Tabla de componentes ambientales.
Componente
Ambiental
Medio Bitico
Indicador
Flora
Vegetacin
Natural
Especies en
extincin
Proporcin de
vegetacin natural /
Superficie total del
sistema ambiental.
Biodiversidad
Situacin actual y diagnstico
Incidencia con el
proyecto
El sistema ambiental implcito en el trayecto

del proyecto se conforma a lo largo de 5 347
2
m. El rea total a impactar es de 2 673,5 m ,
y el rea de riesgo ambiental de 330 580,8
2
m . El rea de influencia del proyecto es de
2
1 278 047 m (127,8 Has). La vegetacin
predominante est conformada por matorral
desrtico xerfilo.
En las actividades
programadas para el
desarrollo del proyecto,
como despalme,
desmonte, excavacin y
limpieza, se permitir la
revegetacin natural en
las reas afectadas. No
se vern afectadas
especies contempladas
dentro de la NOMSEMARNAT-059-2010.
El proyecto no incide con ninguna regin

prioritaria de ninguna ndole.
Fauna
Reptiles
Aves
Especies en
extincin
Paisaje
Superficie con
vegetacin natural
que proporciona
un hbitat para la
fauna silvestre.
Deterioro y
disminucin en la
calidad del paisaje.
La biodiversidad se conforma principalmente

por especies desrticas del tipo xerfilo.
En el derecho de va donde se pretende
instalar el sistema de transporte, se
observ solo microfauna compuesta por
aves, insectos y roedores, no
observndose fauna con algn carcter de
conservacin de acuerdo a la NOM-059SEMARNAT-2010.
El paisaje existente en el derecho de va
que aprovechar el trayecto propuesto para
el sistema de transporte, ha sido
modificado por las actividades propias de
las comunidades al transitar por el rea de
influencia del proyecto. As mismo, por las
instalaciones e infraestructura propia para
las comunidades, deteriorando el paisaje
existente.
No se ver afectada por la

construccin del proyecto,
de encontrarse algn
individuo se rescatar y
se reubicar de acuerdo
al programa de rescate de
fauna considerado en el
proyecto.
El trayecto del sistema

de transporteal ubicarse
sobre el derecho de va
en vialidades no
afectar y no modificar
el paisaje.
Medio Socioeconmico
No incide con la
instalacin y operacin
del proyecto.
No incide con la
instalacin y operacin
del proyecto.
Demografa
Poblacin.
Tlahualilo: 8 798 habitantes.
Grado de
Marginacin
Bajo, muy bajo y

medio.
Tlahualilo: Bajo.
Sitios con valor

cultural o histrico.
En el sistema ambiental del proyecto existen

sitios con monumentos histricos ubicados
en el municipio que tocar el proyecto, sin
embargo estos no tendrn incidencia con las
actividades de instalacin del gasoducto.
Factores
Socioculturales
SEMARNAT
No se ver afectado por

la construccin del
proyecto.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto
El entorno est constituido por elementos y procesos interrelacionados, los cuales pertenecen a dos
sistemas: medio fsico y medio social, econmico y cultural. A cada uno de estos subsistemas
pertenecen a una serie de componentes ambientales, que a su vez pueden descomponerse en un
determinado nmero de factores o parmetros, susceptibles a recibir impactos.
La identificacin de estos factores ambientales que estn propensos a cambios deber de
comprender todas las fases del proyecto, cuidando aplicar los siguientes criterios:
Ser representativos,
Ser relevantes,
Ser excluyentes,
De fcil identificacin,
De fcil cuantificacin.
Los principales componentes ambientales que integran los sistemas antes mencionados son:
Medio Fsico: integrado por los subsistemas Medio Inerte, Medio Bitico y Medio Perceptual:
El Medio Inerte integrado por los componentes: Aire, Tierra y Suelo y Agua,
El Medio Bitico integrado por los componentes: Flora y Fauna,
El Medio Perceptual integrado por: Unidades de Paisaje.
Medio Socio Econmico y Cultural: integrado por los subsistemas Medio Socio Cultural y Medio
Econmico:
El Medio Socio Cultural integrado por los componentes: Usos del territorio, Cultural,
Infraestructuras, Humanos y Estticos,
El Medio Econmico integrado por los componentes: Economa y Poblacin.
Calidad del aire.
Se liberarn a la atmsfera sustancias contaminantes como los gases y partculas tpicos de la
combustin (xidos de carbono, nitrgeno y azufre) resultantes del consumo de combustibles en
maquinaria, equipos y vehculos. La magnitud del impacto est en funcin de la intensidad de las
emisiones y de la presencia de receptores.
Los posibles impactos al aire en la fase de construccin del proyecto estn identificados durante la
excavacin de la zanja y la realizacin de la prueba hermtica al sistema de transporte.
Las excavaciones sern realizadas con una zanjadora que es accionada por un motor de combustin
interna a base de gasolina de entre 100 a 150 HP de potencia, cuyas emisiones se apegarn a los
requisitos de la norma que rige los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como
combustible NOM-041-SEMARNAT-2006.
Las emisiones fugitivas generadas por el movimiento de tierra sern mnimas, debido a que se
realizar la excavacin de la zanja y el tendido de la tubera de forma prcticamente simultnea, es
decir, conforme se va avanzando en la excavacin inmediatamente se deposita la tubera despus
de colocar el colchn de arena y se reintegra el relleno a la misma. La tierra extrada de la zanja solo
estar al descubierto por un mximo de 36 horas, debido fundamentalmente a las condiciones de
seguridad requeridas para el tendido de la tubera.
SEMARNAT

El posible impacto en la actividad de realizacin de la prueba hermtica es debido a la utilizacin de
aire como medio de prueba. La NOM-007-SECRE-2010 Transporte de gas natural, establece de
manera obligatoria la realizacin de esta prueba con la finalidad de asegurar que el sistema de
transporte construido cuente con las medidas de seguridad necesarias para el correcto transporte del
energtico. Para esto se inyecta aire a presin al interior de la tubera, el cual no sufre ningn cambio
ni alteracin en sus caractersticas o propiedades y el compresor a utilizar opera con un motor de
combustin interna a gasolina que generalmente no rebasa los 50 HP de potencia.
Cabe sealar, que durante la etapa de operacin y mantenimiento no se generarn emisiones a la
atmsfera. Solamente puede considerarse como emisin fugitiva una fuga de gas natural en el ducto.
Geologa y geomorfologa.
La exposicin del suelo a la accin de la lluvia y el viento, situacin que se presenta de manera
posterior al retiro de la vegetacin y remocin de suelo durante las actividades de preparacin y
adecuacin de terrenos con fines diversos como construccin o rehabilitacin de vas y accesos,
excavaciones o instalacin de campamentos, son factores que inducen o acentan los procesos
erosivos.
Hidrologa superficial y/o subterrnea.
La utilizacin de vas de comunicacin en terreros que cubren grandes distancias sin adoptar
medidas preventivas, de control y correctivas pertinentes, pueden ocasionar la modificacin en el
cauce de los arroyos y escurrimientos superficiales localizados en el trazo del proyecto, con la
consiguiente alteracin de la red hidrogrfica superficial.
La construccin del sistema de transporte sobre las vas de comunicacin respeta la ingeniera
hidrulica con que cuenta sta, pero deber de tener en cuenta su cuidado y no variacin que
pudieran generar alteraciones locales en las estructuras geolgicas no consolidadas del subsuelo
que actan como depsito de los mantos acuferos superficiales.
Suelo.
Los insumos como combustibles, lubricantes y desechos slidos, son susceptibles de contaminar el
suelo, ya sea por el manejo inadecuado durante su uso o por derrame accidental, as como por su
disposicin inadecuada; la accin de la lluvia y el viento contribuyen a su dispersin.
A lo largo del trayecto no se modifica el uso del suelo en ningn caso. Durante la construccin para
facilitar el proceso de instalacin del sistema de transporte y al trmino de esta no se afectarn
patrones de escurrimiento que modifiquen comportamientos de erosin del rea.
Vegetacin terrestre.
La cobertura vegetal puede ser afectada de diversas maneras durante las actividades, ya que todas
las que impliquen movimiento de tierras o preparacin de superficies, as como la disposicin
inadecuada de residuos sobre la superficie, pueden generar impactos sobre individuos aislados o
asociados de especies endmicas, raras, amenazadas, en peligro de extincin u objeto de
proteccin.
Fragmentacin de la cobertura vegetal.
Durante la construccin de caminos o el desarrollo de obras que ocupen grandes extensiones de
superficie, se corre el riesgo de generar la divisin de pequeas comunidades de vegetacin,
afectando de manera local su abundancia, cobertura o diversidad.
SEMARNAT

Modificacin de cadenas alimenticias.
La remocin o contaminacin de la vegetacin o la eliminacin de una especie pueden significar de
manera puntual la rotura de un eslabn dentro de la cadena alimenticia de una o varias especies
faunsticas. Dado que todas las comunidades faunsticas tienen una gama de alimentos muy variada,
estas no se ven afectadas a menos que por alguna causa especial la remocin o contaminacin de la
especie vegetal sea total en una gran superficie.
Especies en peligro.
Aquellas especies vegetales que por su rea de distribucin o tamao de sus poblaciones son
susceptibles a ser afectadas, ya que por la supresin de la cobertura vegetal o la presin que en
algunas ocasiones ejerce el personal sobre algunas especies, pueden disminuir drsticamente su
tamao o poblacin poniendo en riesgo su viabilidad biolgica en todo su hbitat natural.Se les
considera especie listada por la NOM-059-SEMARNAT-2010 con la categora Pr (Sujeta a
Proteccin Especial) o categora A (Amenazada).
Fauna.
Alteracin de hbitats terrestres.
La vegetacin y la fauna son dos elementos ambientales ntimamente asociados, de tal manera que
cualquier alteracin de la primera es posible que se transmita a la segunda, la remocin y
contaminacin de la vegetacin puede significar la prdida del espacio vital para organismos de baja
movilidad, que no por su tamao reducido dejan de ser importantes para el funcionamiento del
sistema ecolgico intervenido.
Desplazamiento de especies de baja movilidad.
La realizacin de actividades que causen altos niveles de ruido puede ocasionar el desplazamiento
de especies de mediana movilidad, hacia zonas aledaas donde los efectos del ruido no sean
perceptibles, tambin las excavaciones y las vibraciones ejercidas en el suelo pueden ocasionar este
fenmeno.
Prdida de especmenes.
La operacin de la maquinaria pesada durante las actividades de remocin de suelo y vegetacin
pueden ocasionar la eliminacin de especies de baja movilidad, sin exceptuar la presin que en
algunas ocasiones ejerce el personal sobre las especies faunsticas.
Modificacin de cadenas alimenticias.
La remocin o contaminacin de la vegetacin o la eliminacin de una especie principalmente de
baja movilidad pueden significar de manera puntual la rotura de un eslabn dentro de la cadena
alimenticia de una o varias especies faunsticas. Dado que todas las comunidades faunsticas tienen
una gama de alimentos muy variada, estas no se ven afectadas a menos que por alguna causa
especial la remocin o contaminacin de la especie vegetal o la eliminacin de la especie faunstica
sea total en una gran superficie.
SEMARNAT

Especies en peligro.
Aquellas especies que por su rea de distribucin o tamao de sus poblaciones son susceptibles de
ser afectadas por la construccin de zanjas, ya que por la supresin de la cobertura vegetal o la
modificacin del hbitat, pueden disminuir drsticamente su tamao o poblacin poniendo en riesgo
su viabilidad biolgica en todo su hbitat natural.Se les considera especie listada por la NOM-059SEMARNAT-2010 con la categora Pr (Sujeta a Proteccin Especial) o categora A (Amenazada).
Paisaje.
La introduccin de elementos externos en un escenario, sea este natural o construido, puede causar
modificaciones o alteraciones indeseables en la percepcin que las personas tienen de su entorno.
Algunas actividades como la movilizacin de personal, maquinaria y equipos, as como la instalacin
de infraestructura temporal o el almacenamiento, sumados a los efectos en los componentes biticos
y abiticos, son causa del deterioro del paisaje.
Factores socioculturales.
Se puedan identificar las tendencias de cambio o el grado de afectacin que sufre el entorno humano
y la poblacin expuesta por las obras de construccin y operacin del sistema de transporte.
V.1.2.1Ponderacin de impactos
Los impactos negativos o adversos (-) son aquellos cuyo efecto se traduce en una prdida de valor
naturalstico, esttico, cultural, paisajstico o de productividad ecolgica, o en un aumento en los
prejuicios derivados de la contaminacin, erosin y/o dems riesgos ambientales. Por el contrario, los
impactos positivos o benficos (+) son los que suponen una ganancia, o bien, una disminucin de los
efectos negativos de problemas ambientales existentes, o cuando representan algn tipo de
beneficio para la poblacin. A continuacin se muestran los indicadores de impacto mediante la
valoracin cualitativa y cuantitativa de los elementos considerados para la evaluacin del Impacto
Ambiental, de las actividades que se pretenden realizar para lapuesta en marcha del proyecto
consistente en la instalacin del sistema de transporte de gas natural.
Tabla V.1.2.1.1Indicadores de impacto ambiental.
Impacto Positivo
SEMARNAT
Impacto Negativo
Significativo
+3
Significativo
-3
Poco significativo
+2
Poco significativo
-2
No significativo
+1
No significativo
-1

V.1.2.2 Descripcin de los impactos ambientales identificados
A continuacin se describen los impactos ambientales positivos y negativos identificados de acuerdo
a la matriz de Leopold.
Suelo.
Alteracin de la topografa local.

Impacto negativo con nivel compatible clasificado como residual y de efecto moderado.
Por las siguientes actividades:
Excavacin superficial,
Despalme.
Modificacin superficial del suelo.

Impacto negativo con nivel compatible clasificado como simple y de efecto compatible.
Por las siguientes actividades:
Remocin de vegetacin,
Despalme.
Aumento de la erosin.
Impacto con nivel compatible clasificado como simple y de efecto moderado, generado por las
siguientes actividades que se incluyen en la preparacin del sitio de construccin:
Excavacin,
Operacin de maquinaria y equipo,
Despalme,
Trnsito de vehculos.
Caractersticas fsico qumicas del suelo.

Impacto con nivel de gravedad compatible clasificado como residual y de efecto moderado, generado
por:
Generacin de residuos lquidos,

Derrame de combustibles.
Contaminacin de Suelos.
Impacto con nivel de gravedad compatible clasificado como sinrgico y de efecto moderado,
generado por:
Derrame de combustibles,
Generacin de residuos slidos,
Generacin de residuos lquidos.
SEMARNAT
10
Hidrologa.
Hidrologa superficial.
Impacto con nivel de gravedad compatible clasificado como residual y de efecto compatible,
producido por:
Generacin de residuos lquidos,

Derrame de combustible,
Desmonte.
Aire.
Generacin de gases.
Impacto con nivel de gravedad compatible clasificado como acumulativo y de efecto compatible,
producido por:

Trnsito de vehculos,
Gases de combustin de los motores de combustin interna (gases contaminantes).
Ruido.
Impacto con nivel de gravedad compatible, clasificado como simple, producido por:

Manejo de obra.
Flora.
Supresin de la cobertura vegetal.

Impacto con nivel de gravedad compatible clasificado como simple y de efecto compatible, producido
por:
Despalme.
Fauna.
Alteracin de hbitats terrestres.

Impacto negativo de nivel compatible clasificado como simple y de efecto compatible, generado por
la siguiente actividad:
Despalme.
SEMARNAT
11
Factor Socioeconmico.
Modificacin al paisaje.
Impacto negativo con nivel de gravedad compatible, clasificado como simple y de efecto compatible,
generado por:

Campamentos provisionales,
Generacin de residuos slidos,
Manejo de obra,
Despalme.
Modificacin de las condiciones de seguridad.

generado por:
Uso de maquinaria,
Manejo de obra,
Gases contaminantes,
Excavacin.
Generacin de molestias a la comunidad.

generado por:

Vibraciones.
Cabe mencionar, que de acuerdo al Reglamento de Impacto Ambiental de la Ley General del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente (LGEEPA), donde se establece como impacto
ambiental significativo o relevante a aquel que resulta de la accin del hombre o de la naturaleza,
que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando
la existencia y desarrollo del hombre y de los dems seres vivos, as como la continuidad de los
procesos naturales. Se identificaron los impactos relevantes a generar en los componentes
ambientales ms susceptibles, como son: suelo, hidrologa, flora y fauna, principalmente, los cuales
se describen en la Tabla V.1.2.2.1.
SEMARNAT
12

Tabla V.1.2.2.1 Descripcin de impactos.
Factor
Descripcin de impacto
Modificacin de la topografa presente en el rea por donde se instalar el sistema
de transporte de gas natural.
Alteracin de la cobertura superficial del suelo. Se producir debido a la apertura
de la zanja que alojar la tubera del sistema de transporte.
Suelo
Aumento de la erosin debido al trnsito de los vehculos automotores y

maquinaria pesada dentro del derecho de va de las vialidades por donde se
instalar el sistema de transporte.
Modificacin de las caractersticas fsicas del suelo y subsuelo. Se generar
debido a la apertura de la zanja que alojar la tubera del sistema de transporte.
Contaminacin del suelo. En caso de presentar deficiencias en la ejecucin del
programa de mantenimiento a maquinaria, se generarn impactos al suelo por la
presencia de hidrocarburos. As mismo, contaminacin del suelo debido a la
disposicin inadecuada de los Residuos Slidos Urbanos generados.
Contaminacin de las aguas superficiales (arroyos naturales) presentes en el rea
de influencia del proyecto debido a la generacin de Residuos Slidos Urbanos
durante la obra civil y etapa de operacin del proyecto.
Hidrologa
Contaminacin de los mantos acuferos debido a la excavacin de la zanja que

alojar la tubera del sistema de transporte.
Alteracin de la topografa de los cuerpos de agua debido al cruce de los mismos
durante la instalacin de la red de transporte.
Flora
Fauna
Modificacin de las escorrentas pluviales y azolve de las mismas a causa de la

apertura de la zanja donde se alojar la tubera del sistema de transporte.
Impactos negativos a la vegetacin presente en el rea del proyecto debido a las
actividades de despalme y trnsito vehicular.
Impactos en la vegetacin debido a la generacin de incendios producto de la
fuga de gas natural en la red de transporte.
Alteracin de hbitats terrestres debido a las actividades de construccin durante
la obra civil del proyecto.
Impactos a la fauna presente en el rea de influencia del sistema de transporte
debido a la sobrepresin generada por una explosin no confinada.
Cabe mencionar, que la mayora de los impactos indicados en la Tabla V.1.2.2.1, se consideran
como temporales y no relevantes (Ver Tabla V.1.2.2.2), ya que solo se producirn durante el tiempo
que dure la obra civil del proyecto, adems se establecern medidas de prevencin y en su caso de
mitigacin para la minimizacin de impactos.
SEMARNAT
13

Tabla V.1.2.2.2 Clasificacin de impactos.
Factor
Suelo
Hidrologa
Flora
Fauna
Impacto
Modificacin de la topografa.
Alteracin de la cobertura
superficial del suelo.
Aumento de la erosin.
Modificacin
de
las
caractersticas fsicas del suelo
y subsuelo.
Contaminacin del suelo.
Contaminacin de las aguas
superficiales.
Contaminacin de los mantos
acuferos.
Alteracin de la topografa de
los cuerpos de agua.
Modificacin de las escorrentas
pluviales.
Despalme del suelo.
Incendio en el sistema de
transporte.
Alteracin
de
hbitats
terrestres.
Sobrepresin por una explosin
no confinada.
Nivel de Gravedad
No Relevante
Tipo de Impacto
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
No Relevante
Temporal
* Estos impactos solo sern generados durante la etapa de operacin del proyecto debido a la fuga de gas natural en el
-6
gasoducto de transporte y la probabilidad de que sta ocurra es de 5,24X10 (valor calculado mediante el software
FaultrEase; Arthur DLittle, HazardPrevention Magazine) el cual de acuerdo a la metodologa Health& Safety Briefing No.
26a; September 2004. TheInstitution of ElectricalEngineers, se cataloga como improbable (difcil de que ocurra).
Adems de que en la mayora de los casos, las fugas de gas natural son generadas por causas de terceros y no por
razones propias de la operacin del sistema para transporte.
V.1.3 Criterios y metodologas de evaluacin

V.1.3.1 Criterios
Para la seleccin de los criterios considerados y la determinacin de los impactos ambientales
generados, as como para el llenado de la Matriz de Leopold, cualitativamente se tom en cuenta el
grado de afectacin del impacto sobre un determinado factor, denotando un signo dependiendo si es
positivo (+), negativo (-) o neutro (0), lo cual fue determinado mediante la evaluacin subjetiva de
actividades y elementos existentes en el derecho de va del sistema de transporte de gas natural. As
mismo, se consider la superficie de afectacin por un determinado impacto, lo cual es determinante
para la valoracin de impactos al ambiente. Aunado a lo anterior, un criterio importante para la
determinacin de los impactos fue el grado de reversibilidad, dentro del cual se consider la
viabilidad del ecosistema para poder regresar a su estado inicial despus de haberse producido el
impacto, as como la cantidad de actividades correctivas que se puedan emprender por la empresa
para la restauracin y mitigacin de los impactos ocasionados por las actividades realizadas para la
instalacin del sistema de transporte.
SEMARNAT
14

Todo lo anterior, como resultado de las inspecciones realizadas en el rea de influencia del proyecto,
la consulta de fuentes bibliogrficas de informacin y los registros histricos disponibles para el
estudio de la zona, as como del anlisis objetivo de cada uno de los factores ambientales existentes
en el derecho de va del sistema de transporte.
V.1.3.2 Metodologas de evaluacin y justificacin de la metodologa seleccionada
Para la identificacin y evaluacin de los impactos que ocasionarn las actividades de perforacin e
instalacin del sistema de transporte de gas natural, se seleccion y utiliz una tcnica mixta a partir
de la matriz de Leopold (de tipo causa-efecto), misma que consiste en un cuadro de doble entrada;
en las filas se indican los aspectos ambientales susceptibles de impactos y en las columnas las
acciones causantes de impactos, en combinacin con el mtodo Adkins-Burke que evala los
impactos en funcin de una escala numrica que vara de -3 (impacto negativo significativo) a +3
(impacto positivo significativo), siendo la sumatoria algebraica de estos valores lo que permite
determinar las actividades con mayores impactos.
Ver Anexo 5. Matriz de Impactos Ambientales.
Para facilitar la interpretacin de la Matriz de Leopold, a continuacin se presentan los resultados de
los impactos ambientales; adems de que stos se tabulan de manera independiente, con el fin de
ser lo ms objetivo y explcito posible en cuanto a la determinacin de los impactos ambientales (Ver
Tabla V.1.3.2.1 y V.1.3.2.2).
Tabla V.1.3.2.1 Identificacin de impactos ambientales por etapa del proyecto.
Impactos Positivos
Etapa del
Proyecto
Preparacin del
sitio
Construccin
Operacin y
mantenimiento
Resultado
Impactos Negativos
+3
+2
+1
-1
-2
-3
36 (+3)= 108
11 (+2)= 22
15 (+1)= 15
29 (-1)= -29
9 (-2)= -18
21 (+3)= 63
7 (+2)= 14
26 (+1)= 26
43 (-1)= -43
9 (+3)= 27
14 (+2)= 28
39 (+1)= 39
42 (-1)= -42
4 (-2)= -8
198
64
80
-114
-26
Tabla V.1.3.2.2 Identificacin de impactos ambientales por aspecto ambiental.

Impactos Positivos
Etapa del
Proyecto
Hidrologa
Suelo
Atmsfera
Paisaje
Flora
Fauna
Socioeconmico
Resultado
SEMARNAT
Impactos Negativos
+3
+2
+1
-1
-2
-3
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2 (-1)= -2
20 (-1)= -20
55 (-1)= -55
23 (-1)= -23
8 (-1)= -8
6 (-1)= -6
0
4 (-2)= -8
8 (-2)= -16
1 (-2)= -2
0
0
0
0
0
0
0
0
66 (+3)= 198
32 (+2)= 64
80(+1)= 80
198
64
80
-114
-26
15

Tabla V.1.3.2.3 Resultados.
Impacto Positivo
Impacto Negativo
+3
+2
+1
-1
-2
-3
198
64
80
-114
-26
RESULTADO POSITIVO= 342
RESULTADO NEGATIVO= 140
Cabe mencionar, que la totalidad de los impactos negativos indicados en la tabla anterior, son el
resultado de la evaluacin de los factores atmsfera, hidrologa, suelo, paisaje, flora, fauna y
socioeconmico, ya que son los componentes del sistema ambiental y social con los que tendr
influencia el proyecto durante las etapas de preparacin del sitio, construccin y operacin; sin
embargo, para la evaluacin de impactos del presente proyecto, se consideraron los factores
ambientales ms susceptibles a ser afectados y donde se tendr incidencia con las actividades a
realizar durante la obra civil y la etapa de operacin del proyecto. Por lo que a continuacin se
indican los resultados de los impactos negativos en los factores hidrologa, suelo, flora y fauna.
Tabla V.1.3.2.4 Resultados de la sumatoria de impactos en los factores
ambientales ms susceptibles.
Impactos Negativos
Etapa del Proyecto
Hidrologa
Suelo
Flora
Fauna
Resultado
-1
2 (-1)= -2
20 (-1)= -20
8 (-1)= -8
6 (-1)= -6
-36
-2
0
4 (-2)= -8
0
0
-8
-3
0
0
0
0
0
Aunque, la sumatoria de la tabla anterior arroja un resultado de -44, la mayora de los impactos a
generar se consideran como no significativos (Ver Matriz de Impactos), ya que stos podrn ser
mitigados con la ejecucin de medidas de restauracin al final de la obra civil del proyecto. As
mismo, dichos impactos no ocasionarn un desequilibrio ecolgico en el sistema ambiental presente
en la trayectoria del sistema de transporte de gas natural, ya que solo se producirn de manera
temporal.
Aunado lo anterior, la probabilidad de que ocurra una fuga de gas es baja de acuerdo a la
metodologa empleada, ya que el valor resultante (5,24X10-6) se cataloga como improbable, por lo
que la probabilidad de generacin de impactos durante la etapa de operacin del proyecto, producto
de un incendio o explosin de gas natural es mnima; sin embargo, en caso de suceder, Gas Natural
Industrial, S.A. de C.V. contar con su plan para atencin de emergencias y programa para la
prevencin de accidentes, donde se especifican los procedimientos a seguir en caso de ocurrir un
siniestro o una explosin dentro del derecho de va del sistema de transporte de gas natural. As
mismo, como medidas de prevencin se realizarn celajes diarios para verificar las condiciones de
operacin del tendido del sistema de transporte de gas natural y atender cualquier anomala que
tenga que ver con la operacin del mismo.
SEMARNAT
16
Seguridad e higiene
Nivelacin de terreno
Mano de obra
Demanda de agua
Circulacin vehicular
Exploracin del sitio
Explotacin
Operacin de
maquinaria
Transporte de
material
Mantenimiento a
equipos
Manejo y disposicin
de residuos
-1
-1
Cambios de calidad
Caractersticas de drenaje
Erosin
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Escurrimiento vertical
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Compactacin y cimentacin
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Uso actual
Requerimientos de
energa
Manejo de residuos
Manejo de sustancias
qumicas
Transporte de
material y equipo
Hidrologa
Suelo
Atmsfera
Paisaje
Flora
Fauna
Instalacin y montaje
de equipo
Mano de obra
Manejo de
combustible
Manejo de residuos
Almacenamiento de
materiales
Rellenos
Limpieza del sitio

0
Estado de Durango
Factores Abiticos
Operacin y mantenimiento
Subterrnea
Longitud Total 5,34 Km.
Factores biticos
Construccin
Superficial
Sistema de Transporte de Gas Natural para usos

propios Lucero
Factor socio-econmico
Preparacin del sitio

Operacin de equipos
de construccin
Gas Natural Industrial,

S.A. de C.V.
Uso potencial
Calidad del aire
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-1
Polvos
-2
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-1
Ruido
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-1
Gases de combustin
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-2
-1
-1
-1
Relieve
-1
Apariencia visual
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Calidad del ambiente
-1
-2
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Vegetacin natural
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
-1
Especies en extincin
Biodiversidad
Reptiles
-1
-1
-1
-1
Aves
-1
-1
Especies en extincin
Demografa
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
Empleo
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+1
+2
+3
+1
+3
+2
+2
+1
+3
+1
+3
+2
Salud
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+1
+2
+3
+1
+3
+2
+2
+1
+3
+1
+3
+2
Nivel de ingresos
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+1
+2
+3
+1
+3
+2
+2
+1
+3
+1
+3
+2
Nivel de vida
+3
+3
+1
+3
+3
+3
+3
+3
+1
+2
+3
+1
+3
+2
+2
+1
+3
+1
+3
+2
Servicios
+3
+3
+1
+3
+3
+3
+3
+3
+3
+1
+3
+1
+3
+2
+2
+1
+1
+1
+3
+1
Cultura y educacin
+2
+2
+1
+2
+2
+3
+2
+2
+3
+1
+3
+1
+3
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
Migracin desarrollo regional
+1
+1
+1
+1
+1
+3
+2
+2
+1
+1
+1
+1
+3
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1
recreativa
+2
+2
+1
+2
+2
+3
+2
+2
+1
+1
+1
+1
+3
+1
+1
+1
+1
+1
+1
+1

VI.
MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
VI.1 Descripcin de la medida o programa de medidas de mitigacin o correctivas por

componente ambiental
En este captulo se muestra la informacin relacionada con las medidas de prevencin, mitigacin y
control que la empresa promovente aplicar en la construccin y operacin del gasoducto,
describiendo las medidas y acciones a seguir para mitigar los impactos ambientales potenciales y
reales, que el desarrollo del proyecto, en sus diferentes etapas puede provocar en el entorno del rea
donde se pretende llevar a cabo.
De acuerdo a la identificacin de impactos ambientales realizada en el Captulo V dentro del sistema
ambiental delimitado para el proyecto en cuestin, se consideraron los componentes y factores
ambientales susceptibles de ser afectados en las distintas etapas del proyecto, por lo que a
continuacin se describen los impactos negativos a generar y las medidas de prevencin de los
mismos:
Preparacin del sitio.
Factor
Impacto Negativo
Identificado
Descripcin
Durante la etapa de preparacin del sitio se colocarn
contenedores debidamente identificados para el almacenamiento
temporal de los Residuos Slidos Urbanos (RSU),
Alteracin de la
topografa local
Antes de iniciar las etapas del proyecto se informar a los

trabajadores acerca del contenido de los procedimientos y su
responsabilidad en el cumplimiento de los lineamentos de
proteccin al medio ambiente,
No se deber aplicar ningn producto qumico que impida el
crecimiento vegetal,
Modificacin
superficial del suelo
Suelo
Aumento de la erosin
Caractersticas
fisicoqumicas del
suelo
Contaminacin de
suelos
Los residuos slidos generados consistirn en residuos de los

propios materiales a utilizarse, puntas de soldadura, material de
embalaje y empaque, tratndose de materiales inertes. La
disposicin de estos desechos se har por medio de recoleccin,
realizndose el debido manejo evitando su dispersin,
Al final de la obra civil del gasoducto, se dejar el terreno con las
caractersticas fsicas y qumicas del suelo originales que
permitan su recuperacin,
Se mantendr el material extrado por lo menos a 0,6 m de la
orilla de la zanja. Si el espacio no lo permite se usarn medidas
de retencin adecuadas, para prevenir que el material extrado
caiga a la excavacin de nuevo,
El mantenimiento de la obra incluye la observacin y cuidado de
las excavaciones para evitar efectos erosivos por el paso del
personal,
Se inspeccionar el trazo de la obra diariamente y despus de
cada lluvia,
La vegetacin retirada de las etapas de desmonte y despalme se
triturar y se esparcir en reas adyacentes para su rpida
integracin al suelo, dentro del rea especificada como derecho
de va.
SEMARNAT

Factor
Impacto Negativo
Identificado
Descripcin
Las emisiones de gases sern por la operacin de maquinara,
y aunque su efecto ser compatible, se deber cuidar la
emisin de gases contaminantes a la atmsfera teniendo un
adecuado mantenimiento de los equipos y maquinaria a
emplear durante la obra,
Aire
Generacin de gases
Se cuidar la adecuada operacin y mantenimiento de los

vehculos automotores,
Se minimizarn las emisiones contaminantes provenientes de
vehculos transportadores de materiales y por el uso de
maquinaria y equipo por la apertura de zanjas o excavacin.
Solo se usarn vehculos en ptimas condiciones.
El ruido ambiental se producir por la accin de la maquinaria,
vehculos de transporte de personal y transporte de material,
principalmente sus efectos sern temporales, breves,
reversibles y de baja magnitud durante la obra civil del
proyecto,
Ruido
Generacin de ruido
Antes de iniciar las obras, se debern mantener los motores de

los vehculos afinados y en condiciones ptimas de operacin,
Flora
Despalme
Fauna
Alteracin de hbitats
terrestres
Modificacin de las
condiciones de
seguridad
Socio
econmico
Modificacin del paisaje

Generacin de
molestias a la sociedad
SEMARNAT
Los conductores de los camiones tendrn la obligacin de

cerrar los escapes de las unidades cuando se encuentren
circulando cerca de las poblaciones aledaas.
Aunque el proceso del proyecto no contempla afectaciones
directas a ambas poblaciones de flora y fauna que habiten en el
rea de influencia del proyecto, debern prevenirse
afectaciones por dao fsico incidental a ambos componentes,
Se deber capacitar y sensibilizar ambientalmente a

trabajadores como medidas preventivas de proteccin.
Se proporcionar a los empleados de la promovente,
medidas de seguridad y equipo necesario para que
actividades sean efectivas y no causen afectaciones a
habitantes de la mancha urbana,
los
las
las
los
El paisaje se ver modificado por la excavacin de una zanja

para la instalacin del gasoducto, para lo cual habr medidas
de mitigacin,
No se debern rebasar los lmites mximos permisibles
establecidos en la NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-044SEMARNAT-2006, NOM-050-SEMARNAT-1993, NOM-076SEMARNAT-1995, de emisiones provenientes de vehculos.

Etapa de construccin del proyecto.
Factor
Impacto Negativo
Identificado
Descripcin
Se mantendr la tierra por lo menos a 0,6 m de la orilla de la
excavacin. Si el espacio no lo permite se usarn medidas de
retencin adecuadas para prevenir que la tierra caiga a la
excavacin de nuevo,
Erosin
El mantenimiento de la obra incluye la observacin y cuidado de

las excavaciones para la prdida total de la capa terrgena rica
en humus por el paso de personal o escurrimientos,
Modificacin superficial
de suelo
Se debe inspeccionar el trazo de la obra diariamente despus

de la lluvia,
Alteracin de la
topografa local
La vegetacin retirada por el desmonte y despalme, se triturar

y se esparcir en las reas adyacentes para su rpida
integracin al suelo, dentro del rea especificada como derecho
de va,
Suelo
Aumento de la erosin
Caractersticas
fisicoqumicas
Contaminacin del
suelo
No se dejarn materiales o residuos dentro o cerca de los

causes existentes,
Se instalarn letrinas porttiles para los trabajadores que
ejecuten las actividades de obra,
Se
instalarn
contenedores
metlicos
debidamente
identificados y en buenas condiciones, para el depsito de
residuos,
Los residuos slidos sern manejados de acuerdo a los
establecido en la normatividad ambiental vigente,
Se colocarn sealamientos preventivos y restrictivos.
Quedarn prohibidas las actividades relacionadas con la quema
a cielo abierto del producto del desmonte y despalme,
Aire
Generacin de gases
contaminantes
Ruido
Impactos a la sociedad
por ruido
Agua
Hidrologa Superficial
SEMARNAT
Los residuos producto de la soldadura sern recolectados y

separados de los residuos slidos urbanos, para posteriormente
ser entregados a empresas debidamente autorizadas,
Se cuidar que los vehculos automotores tengan el debido
mantenimiento, los motores afinados y en condiciones ptimas
de operacin. Los vehculos que no cumplan los requisitos no
podrn usarse durante las obras.
Restriccin del horario de operaciones de las obras de
construccin. Se restringir el horario para la utilizacin de
maquinaria con altas emisiones de ruido sobre todo en los sitios
donde existen comunidades cercanas, este horario ser de
08:00 a 19:00 hrs.
Durante la construccin del gasoducto, no se cruzarn cuerpos
de agua importantes, ni tampoco se generarn aguas residuales
durante la obra civil del proyecto.

Factor
Impacto Negativo
Identificado
Descripcin
Supervisin del programa de obra,
Se instalar la sealizacin informando sobre el periodo de
afectacin a las vialidades, las precauciones a tomar en caso de
ser factible el trnsito por las mismas, y propiciar rutas alternas
de acceso,
Socio
econmico
Generacin de
molestias a la
comunidad
Modificacin del paisaje
Se mantendr un control de polvos, el mantenimiento del equipo

de trabajo y supervisin continua a las obras,
Los residuos del tendido, alineado y soldado del gasoducto, se
mantendrn apartados de los residuos slidos urbanos y se
dispondrn conforme a la normativa vigente,
No se debern rebasar los lmites mximos permisibles
establecidos en la NOM-041-SEMARNAT-2006, NOM-044SEMARNAT-2006, NOM-045-SEMARNAT-2006, NOM-050SEMARNAT-1993, NOM-076-SEMARNAT-1995, provenientes
de vehculos.
Etapa de operacin.
Durante esta etapa no se encontraron impactos negativos relevantes que causen un desequilibrio en
el ecosistema presente, por lo que solo se mencionan las medidas de mitigacin y preventivas a
implementar por parte de la empresa promovente durante la operacin del gasoducto.
Factor
Impacto Negativo
Identificado
Descripcin
Se establecern programas de mantenimiento preventivo y
correctivo en tiempos especficos de acuerdo a los
procedimientos existentes elaborados por parte de la empresa
promovente,
Operacin
Operacin y
mantenimiento
Para el mantenimiento correctivo se debe contar con una base

de datos que registre cada efecto o fuga, en donde se indique:
localizacin y causa, tipo de reparacin, principalmente. Este
tipo de informacin ser la base para las medidas correctivas,
Se colocarn sealamientos preventivos y restrictivos de
acuerdo a las normas CID-NOR-N-SI-000. RefASMEB31.
Captulo VII prrafo 451.3; DOT sub parte 195.410 y NORMA
PEMEX No. 2.421.01.,
Se mantendrn calibrados los dispositivos de medicin y se
realizarn verificaciones a los mismos de manera diaria.
La instalacin de la red para transporte de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., cuya finalidad es la
de suministrar gas natural a la empresa Ganadera y Rastro de la Laguna, S.A. de C.V. (Sukarne) y
al Rancho Lucero, representa un impacto benfico al factor ambiental socio econmico, como
proveedor de energa ms limpia para consumo y como fuente de desarrollo para el sector industrial
y agropecuario.
SEMARNAT

Las afectaciones originadas por las actividades de construccin son consideradas como compatibles,
ya que no generan impactos que trasciendan ms all de la duracin que comprende dicha etapa.
Cabe mencionar, que las acciones implicadas en la mitigacin y correccin de los impactos
ambientales conllevan un conjunto de medidas de manejo, que pueden aplicarse durante las diversas
etapas que comprende un proyecto y que tienen por objeto impedir, atenuar o compensar los efectos
negativos ocasionados al medio o a las condiciones ambientales. A continuacin se describen por
componente ambiental, las medidas preventivas y de mitigacin a ejecutar para minimizar impactos
ambientales durante las etapas del proyecto.
Aire
Los posibles impactos al ambiente en la fase de construccin del proyecto, se presentarn
principalmente durante la excavacin de la zanja y la realizacin de las pruebas de hermeticidad al
sistema de transporte de gas natural.
Durante la fase de construccin, especficamente durante las actividades de excavacin del rea, se
tomarn las siguientes medidas de prevencin y mitigacin:
Minimizar las emisiones a la atmsfera generadas por la maquinaria a utilizar para la apertura
de la zanja, respetando los lmites mximos permisibles de emisin de gases contaminantes
provenientes del escape de los vehculos automotores en circulacin que usan gasolina como
combustible, de acuerdo a lo establecido en la NOM-041-SEMARNAT-2006,
Minimizar la cantidad y duracin de la exposicin de suelo fuera de la trinchera a fin de evitar

la dispersin de polvos,
En caso de que el suelo extrado de la zanja deba estar expuesta por perodos mayores a 36
horas, tapar el suelo expuesto a fin de evitar emisiones fugitivas por dispersin de polvos,
Minimizar la extensin de la superficie a afectar en estas actividades, cuidando que la

mquina para la apertura de la zanja slo opere dentro de los derechos de va por donde se
instalar el gasoducto, con el fin de no daar la vegetacin de pastizal presente en el entorno
donde se realizar la obra civil del ducto en cuestin,
Minimizar las emisiones provenientes de motores de combustin interna a gasolina y/o diesel,
que se utilizarn para el funcionamiento de compresores, asegurando la correcta operacin
del mismo mediante registros de su mantenimiento,
Contar y cumplir con un programa de mantenimiento preventivo a fin de evitar y subsanar de

manera inmediata las posibles fugas de gas que se generen en el sistema de transporte,
Cumplir con las indicaciones dadas por las autoridades competentes para atender una
emergencia en caso de contingencia ambiental.
Medidas Preventivas
1. Emisin de gases de combustin generados por el movimiento de maquinaria y vehculos para
el transporte de personal, as como de equipo estacionario de combustin interna, en la etapa
de preparacin del sitio y construccin.
SEMARNAT

Medida de Mitigacin. Circulacin de los vehculos automotores a baja velocidad (20 km/h)
dentro del rea donde se desarrollar la obra civil y en los caminos de acceso. As como
programas de mantenimiento especficos para que los vehculos automotrices y maquinaria
utilizados, se encuentren en buenas condiciones de operacin en todo momento, para lo cual
se llevarn registros de los mantenimientos a vehculos y maquinaria. Lo anterior con el objeto
de cumplir con los lmites mximos permisibles indicados en la normatividad ambiental vigente.
Seguimiento. Se llevarn registros de las actividades de mantenimiento realizadas.
2. Generacin de polvos y partculas slidas en las etapas de preparacin del sitio y construccin,
debido al movimiento de vehculos y maquinaria, as como a tierra acumulada sobre el suelo,
proveniente de las perforaciones realizadas.
Medida de Mitigacin. El rea de trabajo durante la preparacin y construccin, ser regada
constantemente con agua tratada para evitar que la circulacin de vehculos genere el
levantamiento de partculas slidas, as mismo la acumulacin de tierra que sea generada por
la apertura de la zanja, ser tapada y retirada del rea lo ms pronto posible hacia su sitio de
disposicin final, en caso de que sta no vaya a ser utilizada para tapar nuevamente la zanja
realizada donde se instalar el gasoducto.
Seguimiento. Se llevarn registros de las actividades realizadas durante la jornada de trabajo.
Agua
Las etapas de preparacin del sitio y construccin, son las actividades identificadas como posibles
generadoras de afectacin a los cuerpos de agua superficiales existentes en los alrededores donde
se ubicar el proyecto, por lo que se debern de tomar en cuenta las siguientes medidas de
prevencin:
Tomar las precauciones para evitar o minimizar fugas de combustibles, lubricantes o

materiales peligrosos, especialmente en reas cercanas a drenajes o dentro de reas y
treinta metros de cualquier cuerpo de agua,
No realizar cargas de combustibles, lubricantes o manejo de sustancias peligrosas a menos

de treinta metros de cualquier cuerpo de agua o drenaje,
La empresa deber garantizar que en el derecho de va de la carretera interestatal No. 41

Gmez Palacio - Tlahualilo, se utilizarn materiales y se aplicarn procedimientos
constructivos que no impidan la infiltracin de agua de lluvia al subsuelo.
Suelo y Subsuelo
Durante las actividades de excavacin del rea, se debern tomar las siguientes medidas de
prevencin y mitigacin:
Minimizar la cantidad y tiempo de exposicin de suelo fuera de la trinchera (zanja),
Minimizar la extensin de la superficie a afectar en estas actividades,
Segregar el suelo superficial, para restituir a su nivel original,
Establecer y mantener medidas de control de la erosin del suelo durante la construccin,
Inspeccionar los derechos de va y mantener el control de la erosin hasta que el terreno

alcance su estabilizacin,
SEMARNAT
Establecer medidas de control a fin de no afectar patrones de escurrimiento que modifiquen

comportamientos de erosin del rea,
Estas medidas sern vigiladas estrictamente en los puntos de mayor movimiento de tierra,
para el nivelado del piso,
Las actividades y procedimientos para la aplicacin de soldadura en la tubera debern

realizarse evitando dejar residuos de rebaba producto del desgaste de las caras de los tubos
de acero y polietileno durante su instalacin, unin y alineacin,
Los residuos generados durante la etapa de construccin, as como los generados durante la
etapa de operacin y mantenimiento, se manejarn con apego a procedimientos, mismos que
debern ser almacenados temporalmente y entregados a prestadores de servicios
debidamente autorizados para el transporte y disposicin de los residuos slidos urbanos,
Identificar con apego a la normatividad ambiental vigente (NOM-018-STPS-2000), los

combustibles, lubricantes y materiales peligrosos que se almacenen y utilicen en el rea de
construccin, lo cual quedar registrado como evidencia,
En base a procedimientos aplicar medidas preventivas para evitar o minimizar fugas de

combustibles, lubricantes o materiales peligrosos, para lo cual es recomendable, utilizar
charolas de contencin para evitar impactos al suelo o piso del rea.
Medidas Preventivas
1. Con la aplicacin y supervisin de procedimientos que incluyan medidas correctivas, se
evitar la contaminacin del suelo por la presencia de Residuos Peligrosos (RPE), tales
como combustibles y lubricantes, principalmente, generados por fugas de stos en las
maquinarias y equipos automotores de combustin interna; as mismo la contaminacin
con Residuos Slidos Urbanos (RSU), generados por las actividades diarias del personal.
Medida de Mitigacin. Se designar un rea especfica para las actividades de
mantenimiento tanto preventivo como correctivo de los vehculos automotores y maquinaria
pesada, la cual se localizar fuera de la zona donde se realizar la instalacin del
gasoducto, se elaborar y pondr en prctica un programa de mantenimiento para evitar
derrames de sustancias qumicas en las reas de trabajo, producto de fallas mecnicas en
los motores de combustin interna. As mismo, en las reas donde se realizar la obra civil,
se instalarn contenedores con capacidad para 200 L debidamente identificados y
delimitados, para el almacenamiento temporal de Residuos Slidos Urbanos (RSU).
Seguimiento. Se llevarn registros de las actividades de mantenimiento, mismo que se
realizar por un proveedor externo con autorizacin para manejo y almacenamiento de
Residuos Peligrosos con el objeto de constatar que dichos residuos no impacten
negativamente al suelo y al ambiente. As mismo, se registrarn los volmenes de
Residuos Slidos Urbanos generados, los cuales se manejarn y dispondrn con un
proveedor externo que cuente con la autorizacin para el transporte y disposicin de los
mismos, expedida por la autoridad ambiental correspondiente.
2. Afectacin a las caractersticas fsicas y qumicas del suelo por Residuos Peligrosos y
Slidos Urbanos, generados en las actividades de mantenimiento que se realizarn en las
etapas del proyecto; as mismo impactos al suelo por la excavacin de la zanja durante la
etapa de preparacin del sitio, principalmente.
SEMARNAT

Medida de Mitigacin. El proveedor externo para mantenimiento motriz designar un rea
especfica en el taller, para la aplicacin del mantenimiento tanto preventivo como
correctivo de los vehculos automotores y maquinaria pesada, misma que cuente con las
caractersticas de diseo y construccin para la prevencin de la contaminacin del suelo
con hidrocarburos. Los residuos recolectados sern enviados al Almacn Temporal para
Residuos Peligrosos (ATRPE), el cual contar con las caractersticas de diseo y
construccin necesarias para almacenar temporalmente a los residuos peligrosos
generados (RPE), previniendo la contaminacin del suelo.
En cuanto a los Residuos Slidos Urbanos (RSU), se instalarn contenedores para el
almacenamiento temporal de los mismos, los cuales estarn debidamente identificados y
delimitados en reas en que el personal pueda hacer uso eficiente de stos, y se evite la
contaminacin del suelo por residuos slidos.
La disposicin final de los residuos tanto peligrosos como slidos urbanos, se realizar
mediante la contratacin de prestadores de servicios debidamente autorizados para la
recoleccin, transporte y disposicin final de los mismos.
Seguimiento. Se llevarn registros de la cantidad de residuos generados, indicando el tipo
de residuo, caractersticas de peligrosidad, volumen y sitio de disposicin final, esto con el
objeto de llevar un manejo integral en los residuos generados.
El promovente del proyecto supervisar detenidamente que las actividades de excavacin,
instalacin y puesta en marcha del gasoducto, se apeguen a las medidas de mitigacin
establecidas en el presente documento.
Flora
Durante las actividades de preparacin del sitio y construccin del gasoducto, se tiene contemplada
la preparacin de la superficie donde se realizar la apertura de la zanja, en los casos donde estas
actividades representen la remocin de la cobertura vegetal, se debern aplicar las siguientes
medidas de mitigacin:
En las reas contiguas a la excavacin con pendientes mayores a 5%, se deber considerar
una restauracin de vegetacin como medida de prevencin de la erosin del suelo,
Durante la etapa de construccin del gasoducto, as como durante las labores de
mantenimiento, se deber cuidar que la vegetacin nativa no sea daada. En los casos donde
esto se requiera, solo se podr realizar la remocin de vegetacin silvestre en lo ms mnimo
posible, la cual deber ser restaurada al concluir con las etapas de preparacin y
construccin del proyecto,
Durante la etapa de construccin se deber asegurar que las especies de rboles existentes
no sean impactadas negativamente.
Medidas Preventivas
1. Dao a la vegetacin natural del rea donde se ubicar el proyecto a causa del trnsito de
vehculos y de maquinaria pesada, as como del personal que laborar en la obra civil.
Medida de Restauracin. Al iniciar con la operacin del sistema de transporte, se realizarn
medidas de restauracin de flora, las cuales consistirn en reforestar el suelo del derecho
de va, en los casos donde se haya afectado a la vegetacin silvestre o nativa de la regin.
SEMARNAT

Seguimiento. Se elaborar un programa que contemple el seguimiento de las actividades
de restauracin, hasta su conclusin.
Paisaje
La modificacin del paisaje se circunscribe exclusivamente al rea de afectacin del proyecto, sin
modificar elementos fuera de ste, por lo que se debern cuidar los siguientes criterios:
Control del material extrado de la trinchera, disponindolo a un costado de sta en forma

ordenada, con lo cual se mitigar el impacto a la percepcin del paisaje,
La reduccin del tiempo de la trinchera abierta, ser otro factor de mitigacin de la afectacin.
Medidas Preventivas
1. No existir modificacin del relieve debido a la excavacin de la zanja sobre el derecho de
va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo, ni en los caminos
agrcolas, para la instalacin del sistema para transporte de gas natural, as como por la
instalacin de infraestructura provisional.
Medida de Mitigacin. La excavacin para la instalacin del gasoducto, se realizar
nicamente en el derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo y de un camino agrcola, adems se designarn sitios especficos para la
instauracin de la infraestructura provisional, tales como: letrinas y sitios para el
almacenamiento temporal de residuos, principalmente.
Poblacin
La principal afectacin a la poblacin durante la obra civil, es a travs de las molestias que
ocasionarn las actividades, movimiento de maquinaria, excavacin en la va pblica y movimientos
de tubera, principalmente, acciones que debern ser minimizadas en tiempo y efectos para mitigar
los posibles impactos a la poblacin, por lo cual se indican las siguientes medidas preventivas.
La persona supervisora del contratista y del promovente, aplicar procedimientos y acciones

para evitar bloqueos a accesos de casas habitacin y/o vialidades,
Que sean evitadas las afectaciones a otros servicios de las casas habitacin, tales como
agua, drenaje y energa elctrica, principalmente, y en caso de ocurrir, sean reparadas de
forma inmediata,
Que los horarios de trabajo en las poblaciones rurales no afecten el horario de descanso de
las personas en reas donde se localicen zonas habitacionales,
Mantener informados a los vecinos de las personas representantes del contratista y del
distribuidor para atender cualquier solicitud,
Se deber contar con medidas de seguridad adecuadas a fin de evitar fugas de gas que
pudieran ocasionar incendio o explosin con afectaciones a la poblacin y al ambiente
presente en el derecho de va del gasoducto,
La empresa deber obtener las autorizaciones correspondientes de las dependencias

responsables para ubicar el sistema de transporte sobre los derechos de va de vialidades.
SEMARNAT

Para asegurar el establecimiento de medidas preventivas y de mitigacin, es necesaria la instauracin
de un inspector ambiental que tenga las siguientes atribuciones y funciones:
Deber de estar al pendiente de todas las fases de construccin hasta la puesta en operacin
del gasoducto,
Tendr la autoridad para detener las actividades que violen reglamentaciones ambientales o
vayan en contra de lo establecido en el presente manifiesto de impacto ambiental sobre
medidas de prevencin y mitigacin,
Ser responsable de vigilar el cumplimiento de las medidas propuestas de prevencin y

mitigacin,
Verificar que se respeten los lmites autorizados para la construccin en los derechos de va,
El inspector ambiental verificar que las actividades de excavacin, soladura, carga de

combustibles y purgado de agua de prueba hermtica, principalmente, no afecten drenajes ni
cuerpos de agua en el trayecto del gasoducto,
El inspector tomar medidas de control de erosin en los siguientes casos:

Diariamente en reas activas de construccin,
Semanalmente en reas no activas de construccin,
Dentro de las 24hrs. despus de una lluvia mayor a los 10 mm de precipitacin.
El inspector ambiental supervisar las reas de afectacin del proyecto hasta su

estabilizacin.
Medidas Preventivas
1. Molestias a la poblacin aledaa al derecho de va del gasoducto, por el movimiento de
maquinaria, excavaciones en va pblica y movimientos de tubera, principalmente.
Medidas de Mitigacin. Evitar trabajar de noche y tener el rea de trabajo debidamente
sealada y delimitada, adems de contar con los permisos correspondientes para realizar
actividades de construccin.
Medidas de prevencin en la operacin del sistema de transporte de gas natural.
Las medidas preventivas indicadas hasta antes de este punto, son enfocadas a realizarse durante la
obra civil del proyecto, as como para la minimizacin de impactos a generar en el Sistema Ambiental
del proyecto, por lo que a continuacin se indican las medidas de prevencin a instalar para asegurar
la correcta operacin del sistema de transporte y su integridad mecnica, con el objeto de minimizar
los riesgos por la presencia de fugas de gas natural.
El anlisis objetivo de las caractersticas del sistema de transporte de gas natural para usos propios
Lucero, arroj como resultado las siguientes recomendaciones tcnico-operativas:
La Estacin de Regulacin y Medicin (ERM) del Rancho Lucero, as como la City Gate
Sukarne, deber de estar protegida mediante muros que debern cumplir con los requisitos
de la norma NOM-007-SECRE-2010 en sus numerales del 7,38 al 7,41, as como 7,45 y 7,46,
asegurndose de resistir las cargas a las que puedan estar sometidas y proteger el equipo
instalado en dichas estaciones,
SEMARNAT
10

La Estacin de Regulacin y Medicin Lucero, deber estar ubicada dentro del predio mismo,
con la finalidad de asegurar la integridad fsica de cada estacin, ya que derivado de la
metodologa del Anlisis de rboles de Falla (FaultrEase de Arthur D Little) realizados, se
considera que el principal factor de probabilidad de incendio o explosin se deriva por la
posible afectacin por terceros,
La vlvula de seccionamiento deber ser instalada en registro subterrneo, con la finalidad de
que el recinto en el subsuelo mitigue las consecuencias de una posible afectacin por
explosin o incendio,
Realizar pruebas que certifiquen la calidad integral y resistencia mecnica de los equipos
calibracin de los diferentes dispositivos de seguridad y medicin, as como la
instrumentacin de las estaciones de regulacin, medicin de espesores en tuberas de
conduccin y estado fsico de los sealamientos instalados en el derecho de va del sistema
de transporte de Gas Natural y conexiones elctricas en la City Gate Sukarne,
Cumplir y reforzar constantemente la capacitacin del personal operativo y de control,
respecto a los procedimientos de respuesta a emergencia,
Supervisar y reforzar la capacitacin del personal sobre el mantenimiento, identificacin,
operacin y manejo de los principales equipos contra incendio,
Elaborar y poner en prctica un programa de simulacros para asegurar que el tiempo de
respuesta ante una emergencia sea acorde a lo planeado, y constatar que se cuenta con el
equipo suficiente para atender cualquier emergencia que pueda suscitarse en el derecho de
va del sistema para transporte de gas natural,
La empresa realizar auditorias peridicas sobre el funcionamiento de los distintos sistemas
de operacin y mantenimiento de seguridad y de prevencin,
La vigilancia de los parmetros ms importantes del proceso debern de contar con
instrumentacin que alerte de las desviaciones del proceso que se han salido de control y
puedan ser captadas por los operadores,
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., antes de la puesta en marcha del proyecto deber
asegurarse de que los procedimientos operativos, actividades de mantenimiento y operacin,
sean de tal manera que garanticen la seguridad del sistema para transporte de gas, tomando
en cuenta como mnimo, lo siguiente:
La operacin, mantenimiento y reparacin de tuberas, vlvulas y accesorios,
Las especificaciones de construccin, planos y datos histricos de las operaciones deben
ponerse a disposicin del personal operativo,
Debe contar con un programa para la prevencin de accidentes (PPA) de conformidad con
lo establecido por la Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT),
Se debe instrumentar un procedimiento escrito para prevenir daos a las tuberas
sepultadas por actividades de construccin.
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., debe contar con procedimientos que proporcionen las
condiciones de seguridad necesarias cuando se hayan excedido los lmites de diseo de
operacin y debe considerar la respuesta, investigacin y correccin relativa al:
Cierre de vlvulas y paros no intencionales,
Incremento o disminucin en la presin o en el rango de flujo fuera de los lmites de
operacin normal,
SEMARNAT
11

Prdida de comunicaciones,
Operacin de cualquier dispositivo de seguridad y cualquier otra disfuncin no deseable de
un componente, desviacin de la operacin normal, o error humano que pueda resultar en
un riesgo para las personas o la propiedad,
Revisin de las variaciones de la operacin normal despus de que han terminado las
operaciones anormales. Esto debe realizarse las veces que sea necesario, principalmente
en las localizaciones crticas del sistema para determinar su integridad y operacin segura,
Notificacin inmediata va radio telfono celular al personal operativo responsable
cuando se reciba un aviso sobre una operacin anormal,
Revisin peridica de la respuesta del personal operativo para determinar la efectividad de los
procedimientos para controlar operaciones anormales, y en su caso, tomar las acciones
correctivas donde se encuentren deficiencias.
Medidas preventivas y/o correctivas en los componentes susceptibles a impactos.
Las medidas preventivas y de mitigacin mencionadas se consideran de carcter general, por lo que
a continuacin se indican las medidas preventivas y de mitigacin especficas para los impactos
descritos en la Tabla V.1.2.2.1 del Captulo V.IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y EVALUACIN
DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
Factor: Suelo
Impacto
Modificacin de la topografa presente en el rea por donde se instalar el sistema de transporte.
Medida Preventiva y/o Correctiva.
Como medida preventiva, desde el diseo ejecutivo del proyecto se estableci que el sistema de transporte
se instalara dentro del derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo y de
un camino agrcola, con el objeto no realizar actividades de nivelacin del terreno y no causar alteraciones
en la topografa existente en el rea de influencia del proyecto.
Factor: Suelo
Impacto
Alteracin de la cobertura superficial del suelo.
Despus de la instalacin del sistema de transporte en la zanja, se realizar el relleno de la misma con el
material extrado y se compactar de tal manera que se permita que el suelo pueda recuperar su cobertura
superficial original, antes de la excavacin. Lo anterior, tambin va encaminado a ejecutar medidas de
reforestacin en caso de haber impactado especies vegetales significativas.
Factor: Suelo
Impacto
Aumento de la erosin. Debido al trnsito de los vehculos automotores y maquinaria pesada dentro del
derecho de va de las vialidades por donde se instalar el gasoducto.
Es importante mencionar, que el suelo presente en los derechos de va donde quedar instalado el
proyecto, ya se encuentra erosionado debido a las actividades antrpicas de la regin, principalmente, por
lo que el trnsito vehicular durante la obra civil no significar un aumento en la erosin del suelo dado que
el deterioro del mismo es alto y los impactos solo sern de manera temporal.
SEMARNAT
12

Factor: Suelo
Impacto
Modificacin de las caractersticas fsicas del suelo y subsuelo. Se generar debido a la apertura de la
zanja que alojar al gasoducto.
Con el objeto de permitir la recuperacin de las caractersticas fsicas originales del suelo, el relleno de la
zanja se realizar con el mismo material extrado, lo cual permitir que las condiciones fsicas del subsuelo
se restauren de manera natural. As mismo, en caso de requerirse se aplicarn mejoradores del suelo para
acelerar la regeneracin natural del mismo.
Factor: Suelo
Impacto
Contaminacin del suelo. En caso de presentar deficiencias en la ejecucin del programa de
mantenimiento a maquinaria, se generarn impactos al suelo por la presencia de hidrocarburos. As
mismo, contaminacin del suelo debido a la disposicin inadecuada de los Residuos Slidos Urbanos
generados.
Como medida preventiva, la empresa promovente del proyecto cuenta con un riguroso programa de
mantenimiento de la maquinaria y equipos a utilizar durante la obra civil, con el objeto de asegurar el
ptimo funcionamiento y la inexistencia de fugas de hidrocarburos en los motores o tanques de
almacenamiento de los vehculos. As mismo, se estableci que los trabajos de mantenimiento sern
realizados en talleres especializados fuera del rea de influencia del proyecto, con el objeto de evitar la
contaminacin del suelo por hidrocarburos.
Factor: Hidrologa
Impacto
Contaminacin de las aguas superficiales presentes en el rea de influencia del proyecto, debido a la
generacin de Residuos Slidos Urbanos durante la obra civil y etapa de operacin del proyecto.
Como medidas preventivas, se cuenta con procedimientos para el correcto manejo de los Residuos
Slidos Urbanos (RSU), el cual se difundir al personal encargado de la obra civil del proyecto, as mismo
se instalarn contenedores debidamente identificados para el almacenamiento temporal de los residuos
generados. Aunado a lo anterior, durante la instalacin del proyecto no se realizar el cruce ni la afectacin
de cuerpos de agua tanto naturales como artificiales.
Factor: Hidrologa
Impacto
Contaminacin de los mantos acuferos debido a la excavacin de la zanja que alojar al gasoducto.
No se generar la contaminacin de las aguas subterrneas, ya que la apertura de la zanja se realizar
hasta una profundidad de 1,5 m.
Factor: Hidrologa
Impacto
Alteracin de la topografa de los cuerpos de agua debido al cruce de los mismos durante la instalacin del
gasoducto.
No se realizar la alteracin de la hidrologa, ya que el proyecto no incide con cuerpos ni cauces de agua
naturales.
SEMARNAT
13

Factor: Hidrologa
Impacto
Modificacin de las escorrentas pluviales y azolve de las mismas a causa de la apertura de la zanja donde
se alojar el gasoducto.
Debido a que el sistema de transporte se instalar dentro del derecho de va de vialidades existentes, el
suelo presenta impactos negativos en su cobertura superficial debido a la erosin, y por ende, las
escorrentas pluviales ya se encuentran modificadas; sin embargo, posterior al relleno de la zanja donde se
instalar el gasoducto, se realizar la compactacin del suelo de tal manera que no se obstruyan las
escorrentas pluviales presentes en el rea, para permitir el flujo del agua pluvial y la infiltracin de la
misma al subsuelo.
Factor: Flora
Impacto
Impactos negativos a la vegetacin presente en el rea del proyecto debido a las actividades de despalme
y trnsito vehicular.
Las actividades de despalme se realizarn dentro del derecho de va de la carretera interestatal No. 41
Gmez Palacio - Tlahualilo y de un camino agrcola, los cuales cuentan con vegetacin natural conformada
principalmente por pastizal natural y matorral desrtico xerfilo, en donde se presentan impactos negativos
debido a las actividades antropognicas y de los usuarios de la carretera mencionada, por lo que durante
el despalme del suelo no se afectarn grandes concentraciones de flora ni tampoco especies consideradas
dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010. Sin embargo, como parte de las medidas correctivas a ejecutar
por la empresa promovente del proyecto, durante el relleno de la zanja se aplicarn fertilizantes naturales
para acelerar la restauracin de la cobertura vegetal del suelo en el rea donde se realizar la apertura de
la zanja.
Factor: Flora
Impacto
Impactos en la vegetacin debido a la generacin de incendios producto de la fuga de gas natural en el
gasoducto.
Como principal medida de prevencin para la generacin de fugas de gas natural que desencadenen un
incendio, ser la instalacin de sealamientos alusivos a la presencia de un gasoducto, con el objeto de
que no se realicen actividades de excavacin dentro del derecho de va del mismo, ya que de acuerdo a lo
indicado en la descripcin de impactos del Captulo V, las causas de fugas en gasoductos es debido a la
afectacin a la integridad mecnica del ducto por acciones de terceros. Por lo que, aunado a la instalacin
de sealamientos, se instalarn vlvulas de corte automtico para que interrumpan el suministro de gas
natural en caso de detectar una cada de presin, as mismo se realizarn celajes diarios por parte de
personal debidamente capacitado para asegurar la correcta operacin del sistema de transporte y
minimizar el riesgo por fugas de gas natural.
Factor: Fauna
Impacto
Alteracin de hbitats terrestres debido a las actividades de construccin durante la obra civil del proyecto.
Como medida preventiva y por poltica de la empresa promovente del proyecto, la instalacin del sistema
de transporte se realizar dentro del derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo y de un camino agrcola, con el objeto de no alterar los hbitats terrestres o zonas de anidacin
de fauna terrestre; por lo que para la instalacin del presente proyecto no se causar la afectacin a
especies faunsticas consideradas dentro de la NOM-059-SEMARNAT-2010, ni tampoco reas de refugio o
anidacin de este tipo de especies.
SEMARNAT
14
Factor: Fauna
Impacto
Impactos a la fauna presente en el rea de influencia del sistema de transporte debido a la sobrepresin
generada por una explosin no confinada.
Como principal medida de prevencin para la generacin de fugas de gas natural que desencadenen un
incendio, ser la instalacin de sealamientos alusivos a la presencia de un gasoducto, con el objeto de
que no se realicen actividades de excavacin dentro del derecho de va del mismo, ya que de acuerdo a lo
indicado en la descripcin de impactos del Captulo V, las causas de fugas en gasoductos es debido a la
afectacin a la integridad mecnica del ducto por acciones de terceros. Por lo que, aunado a la instalacin
de sealamientos, se instalarn vlvulas de corte automtico para que interrumpan el suministro de gas
natural en caso de detectar una cada de presin, as mismo se realizarn celajes diarios por parte de
personal debidamente capacitado para asegurar la correcta operacin del sistema de transporte y
minimizar el riesgo por fugas de gas natural.
VI.2 Impactos residuales

Los impactos residuales son aquellos que permanecen en el ambiente an despus de haber
aplicado medidas de mitigacin, y en su caso, de restauracin; sin embargo, de acuerdo a las
medidas de mitigacin a implementar en el derecho de va donde se instalar el sistema para
transporte de gas natural, se considera que son suficientes para que el suelo recupere sus
caractersticas fsicas originales, y se permita a la vegetacin silvestre existente su regeneracin
natural, por lo que se concluye que para el presente proyecto, no se generarn impactos residuales.
SEMARNAT
15

VII.
PRONSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronsticos del escenario

En el marco de un escenario real que se pretende realizar mediante las medidas de prevencin,
mitigacin, y en su caso de correccin que estn encaminadas a compensar los efectos de los
impactos ambientales que sern generados por la construccin, instalacin y operacin del sistema
de transporte propiedad de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., es necesario implementar medidas
de mitigacin para la reforestacin del derecho de va por donde quede instalado el gasoducto de
transporte, en caso de ocasionar impactos negativos a la vegetacin silvestre de dichas reas.
Las medidas de mitigacin propiciarn que el ecosistema de la zona en estudio no sufra un
desequilibrio ecolgico a gran escala, buscando la manera de compensar los impactos ecolgicos.
La reforestacin de reas es de vital importancia para la conservacin del ecosistema natural, la
calidad del paisaje y las caractersticas biticas, aunque no en la misma proporcin.
VII.1.1 Pronsticos del escenario sin el proyecto.
Los pronsticos esperados del escenario en el rea de influencia del proyecto en caso de que ste
no existiera son la degradacin paulatina del sistema ambiental y el aumento del deterioro ambiental
debido a las actividades antrpicas de la regin; lo anterior debido a que el suelo presente en el
derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo y de un camino
agrcola, presenta impactos directos a la cobertura vegetal del mismo debido a la circulacin
vehicular y las actividades antrpicas de la regin, as como por la erosin elica; siguiendo esta
tendencia de impactos, se puede hacer un pronstico del escenario, que arroja una visin en la que
el deterioro del sistema ambiental presente puede llegar a incrementarse paulatinamente, debido a
las actividades antropognicas. Este mismo criterio se aplica para hacer un pronstico de los
impactos a la vegetacin presente en el rea de influencia del proyecto en caso de que ste no
existiera, lo cual debido a las malas prcticas de conservacin que se realizan en la regin por parte
de los habitantes del municipio de Tlahualilo, pero principalmente de las comunidades rurales, tales
como: El Lucero, Pompeya y San Francisco de Horizonte, propicia una visin que muestra el
deterioro de la vegetacin natural debido a la deforestacin y generacin de residuos slidos
urbanos. Estas son actividades ajenas al proyecto, por lo que se determina que aunque no se
realizar la instalacin del gasoducto, el deterioro del sistema ambiental en su factor flora y suelo,
seguir en aumento si los habitantes de los municipios antes mencionados no se concientizan
respecto a la conservacin y cuidado de los recursos naturales.
Aunado a lo anterior, se constat que la cobertura vegetal natural del suelo ha ido disminuyendo, ya
que la superficie dedicada a las actividades de agricultura y pastoreo de ganado ha ido en aumento,
adems si consideramos que el rea en estudio presenta una integridad ecolgica funcional Media,
ya que la vegetacin presente est conformada por matorral desrtico xerfilo debido a las
condiciones climticas presentes en la zona. Por lo cual, se determina que los impactos generados
hacia el factor flora, pueden seguir aumentando aun si no se realizara la instalacin del proyecto.
SEMARNAT

VII.1.2 Pronsticos del escenario con el proyecto sin medidas correctivas.
Factor Suelo.
La alteracin de la topografa local, la erosin generada, las caractersticas fsicas, qumicas y la
contaminacin del suelo por efecto de los trabajos de remocin de tierra para la apertura de la zanja
y el uso de maquinaria para la instalacin del sistema de transporte, son los principales impactos que
por su magnitud afectarn el suelo en estas reas. La contaminacin de los suelos por efecto de
derrames de combustibles y lubricantes durante las actividades de mantenimiento de la maquinaria y
equipo, as como la posible disposicin inadecuada de residuos y desechos de la operacin, son
otros impactos de menor extensin.
Factor Agua.
En el rea de influencia del proyecto no existen condiciones hidrolgicas de gran importancia, que
puedan ser susceptibles de contaminacin durante la obra civil del proyecto, sin embargo, en caso de
no aplicarse medidas de prevencin para el rubro de agua, se puede llegar a generar impactos en los
canales de agua para riego aledaos al sistema para transporte, debido a la generacin de residuos
slidos dispuestos directamente en el cauce de dichas aguas superficiales, as como tambin por la
contaminacin con hidrocarburos, en caso de existir fugas en los vehculos automotrices.
Factor Aire.
La contaminacin al aire es un factor muy importante, ya que aunque la circulacin de los vehculos
automotores ser intermitente, las emisiones de contaminantes a la atmsfera no sern constantes,
sin embargo, en caso de no establecerse medidas preventivas para la generacin de emisiones,
stas pueden llegar a causar una modificacin en la calidad ambiental del aire presente en la regin,
lo cual puede ocasionar impactos directos en la salud de las personas y de los propios trabajadores
de Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.. Aunado a lo anterior, las emisiones de partculas slidas por
el levantamiento de polvos debido a la circulacin vehicular, pueden llegar a causar impactos en la
salud de los habitantes de las poblaciones rurales aledaas al trazo del gasoducto.
Factor Flora.
La comunidad florstica que se ver afectada durante la obra civil, ser nicamente la que se localice
dentro del rea correspondiente al proyecto, ya que en dicha superficie es donde se realizar la
apertura de la zanja, as como el movimiento de la maquinaria pesada y vehculos automotores. Los
impactos a la vegetacin sern nicamente en las reas con suelo natural, dentro del derecho de va
de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio - Tlahualilo y de un camino agrcola; cabe
mencionar, que si no se establecen medidas preventivas durante la obra civil del proyecto, los
impactos a la vegetacin podran emigrar hacia otras zonas fuera del rea superficial donde quedar
instalado el proyecto, aumentando la severidad del impacto y por ende el deterioro del Sistema
Ambiental.
As mismo, la falta de medidas preventivas y de restauracin de impactos, dificultar el grado de
reversibilidad a las condiciones originales de la vegetacin natural, ya que si bien, la flora silvestre
puede llegar a crecer sobre el rea donde se realiz la excavacin del suelo, si no se realiza una
compactacin adecuada del suelo con el que se rellena la zanja, la calidad de vegetacin regenerada
ser deficiente. Lo anterior conlleva a que los impactos esperados a la comunidad florstica sean
irreversibles o no mitigables, ya que en caso de realizarse actividades de despalme, se favorecer el
deterioro y la desintegracin de un factor importante para las condiciones microclimticas de la
regin.
SEMARNAT
Factor Fauna.
La diversidad de la composicin faunstica no se ver alterada de manera significativa, ya que por las
actividades del pasado y las efectuadas actualmente en las reas aledaas al proyecto, an cuando
se ha modificado el hbitat natural, ste cambio ha sido gradual y en diferentes sectores del rea del
proyecto, lo que ha originado que las especies afectadas paulatinamente hayan emigrado hacia
zonas aledaas. Aunado a lo anterior, no se detectaron especies listadas por la NOM-059SEMARNAT-2010.
Factor Socioeconmico.
Sin la aplicacin de medidas preventivas, los impactos al sector social sern negativos debido a la
movilizacin de maquinaria y obstruccin de vialidades, as como a la generacin de ruido y de
partculas slidas. En cuanto a la economa, la operacin del proyecto representa impactos positivos,
ya que se promover el uso de un combustible ms limpio que se traduzca en la reduccin de gastos
por mantenimiento a equipos industriales, y reduccin de sanciones a las industrias por utilizar un
combustible menos contaminante y amigable con el medio ambiente.
VII.1.3 Pronsticos del escenario con el proyecto considerando las medidas correctivas.
Escenario esperado.
a) Durante la vida til del proyecto, el escenario esperado tendr como caracterstica:
Control sobre las modificaciones topogrficas y estructurales del suelo en las zonas del
proyecto especfico,
Control efectivo de los factores que inducen los procesos erosivos,
Operacin en una atmsfera sin emisiones de gases ni riesgos para la comunidad,
Personal de vigilancia,
Operacin del gasoducto de acuerdo a reglamentos de seguridad. Induccin de procesos de
cambio cultural en el personal, respecto al cuidado del medio ambiente y su responsabilidad
personal.
b) Despus de la etapa de construccin:
Las alteraciones a la topografa sern adecuadas a fin de reproducir al mximo las
caractersticas morfolgicas del entorno,
Reduccin de los ndices de erosin en las reas donde se desarrollen actividades
constructivas especficas,
Suelo libre de contaminacin por hidrocarburos y residuos slidos no peligrosos.
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental
Para la implementacin de las medidas preventivas y de mitigacin, se requiere establecer un
programa de vigilancia ambiental, el cual permitir medir el avance y conocer el resultado de las
actividades correctivas realizadas, para en su momento corregir o modificar en campo, las
situaciones que no garanticen los resultados programados.
A partir de la definicin de las actividades, se establece el programa para garantizar el cumplimiento
de las medidas de mitigacin establecidas y la periodicidad de supervisin de las mismas, as como
SEMARNAT

el procedimiento de supervisin para verificar el cumplimiento de stas y el procedimiento para la
realizacin de correcciones y ajustes necesarios.
Aunado a lo anterior, se elaborar y aplicar el procedimiento que incluya las actividades para
establecer el indicador que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigacin, adems de la
periodicidad de supervisin de las mismas, as como el procedimiento de supervisin para el
cumplimiento de dichas actividades.
Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., debido a las caractersticas del proyecto, tiene la
responsabilidad de instaurar la figura del inspector ambiental, con el fin de que supervise la ejecucin
de las actividades hasta la conclusin del proyecto.
Durante la etapa de construccin del proyecto, la empresa deber apegarse a los requerimientos de
la norma NOM-129-SEMARNAT-2006 Redes de distribucin de gas natural, as mismo, en el
perodo de operacin y mantenimiento del sistema de transporte de gas natural e instalaciones
asociadas, las actividades debern estar sujetas a las revisiones y cuidados de su integridad, tal
como lo marca la norma NOM-007-SECRE-2010 Transporte de gas natural. La observacin de
deslaves, movimientos de tierra, obras de construcciones cercanas al gasoducto, y en general,
actividades ajenas a su cometido, debern evaluarse para la definicin de riesgos potenciales para
su operacin, as como definir el procedimiento de construccin e instalacin.
El programa de monitoreo o vigilancia ambiental se realizar peridicamente en el transcurso de los
primeros cinco aos de vida del proyecto, el cual consistir en un recorrido trimestral por la zona del
proyecto para observar posibles situaciones anmalas. El programa de monitoreo contempla los
siguientes objetivos: Asegurar que las medidas preventivas y de mitigacin contribuyan eficiente y
oportunamente a la proteccin y reforestacin de los impactos generados por el proyecto;
Identificacin de situaciones adversas en cuanto a la posible afectacin de alguno de los elementos
del ecosistema causado por el establecimiento del proyecto.
VII.2.1. Variables a monitorear
Sistema
Variables
Unidades de Medicin y Procedimiento.
Vegetacin
Supervivencia de especies
reforestadas
(medida
de
compensacin),
Regeneracin natural,
Crecimiento,
Medicin de cobertura,
Comparacin de diversidad
biolgica con relacin a sitios
adyacentes no alterados.
Densidad de plantas por hectrea.

Diversidad de especies. Apoyndose este con un
seguimiento fotogrfico y desarrollando tambin el
modelo estadstico.
Efectividad de las barreras

naturales de la vegetacin
adyacente
y/o
materia
orgnica,
Cobertura natural del suelo,
Erosin del suelo en crcavas
(en caso de presentarse) en
el derecho de va (caminos
existentes) o adyacentes a
este.
Profundidad de crcavas.
Cantidad y tipo de sedimentos.
Prdida de suelo arrastrado.
Son dos actividades las que cobran mayor
relevancia en el estudio de monitoreo que son: la
efectividad de las barreras naturales para retener la
erosin hdrica (revisar si se encuentran a la
distancia ideal para realizar la funcin de la
retencin de suelos, si estn vivas o muertas) y la
cobertura vegetal del suelo, lo cual se llevar a
cabo con un seguimiento fotogrfico cada 3 meses
para identificar la aplicacin exacta de las medidas
de mitigacin.
Suelo
SEMARNAT

ContinuacinVariables a monitorear
Sistema
Variables
Unidades de Medicin y Procedimiento.
Agua
Muestreo,
anlisis
caracterizacin de agua.
Aire
Reconocimiento, evaluacin
y control de lasemisiones
durante la circulacin de
vehculos,
Fugas de Gas Natural.
El proyecto no incide en la fisiografa de cauces

naturales de ros y/o arroyos, as como en
aguas subterrneas, as mismo, no se
generarn aguas residuales.
Pruebas de termografa en el sistema de
Verificacin vehicular.
Mtodos de valoracin a travs de
componentes del paisaje: Se usan las
caractersticas fsicas del paisaje; por ejemplo:
la topografa, los usos del suelo y la presencia
del agua. Cada unidad se valora en trminos de
los componentes y despus los valores
parciales se agregan para obtener un dato final.
Paisaje
Medir las
visibilidad,
calidad.
Fauna
Presencia de fauna.
cualidades
fragilidad
de
y
Mtodos de valoracin a travs de

categoras estticas: Cada unidad se valora
en funcin de las categoras estticas
establecidas, agregando o compatibilizando las
valoraciones parciales en un valor nico. Se
utilizan categoras como unidad, variedad y
contraste, principalmente. Su punto central se
relaciona con la seleccin de los componentes
a utilizar y con los criterios que los representan.
Frecuencia de indicios de fauna (huellas,
excretas y avistamientos, principalmente).
VII.3 Conclusiones
La instalacin del sistema de transporte de gas natural para usos propios Lucero, representa un
impacto benfico al factor ambiental socio econmico, como proveedor de energa ms limpia para
consumo y como fuente de desarrollo para el sector industrial.
Las afectaciones originadas por las actividades de construccin, son consideradas como
compatibles, ya que no generan impactos que trasciendan ms all de la duracin que comprende
dicha etapa.
En lo que se refiere a la matriz de impactos para este proyecto, se deduce que los factores del medio
ambiente que tienen mayor susceptibilidad de afectacin son suelo, hidrologa, flora y fauna, en
segundo lugar el medio perceptual para el elemento paisaje, junto con el poblacional en el factor
ambiental relativo al medio econmico.
Como resultado de la aplicacin de la matriz de Leopold, impacto desarrollo, utilizando los criterios
para el llenado de la misma y para la interpretacin de los datos, se obtiene que el valor arrojado
para la evaluacin de los factores ms relevantes y susceptibles de impactos indicados en el prrafo
anterior es de 44 impactos negativos. Si bien puede considerarse alto el valor, hay que tomar en
cuenta que la mayora de stos impactos radica en la etapa de preparacin del sitio y obra civil del
proyecto, adems de que se consideran como no relevantes, ya que se solo se generarn de manera
temporal y podrn ser mitigados con la aplicacin de las medidas propuestas en el Captulo V de la
SEMARNAT

presente MIA-P; as mismo su impacto al ambiente no representa un cambio de gran magnitud en
sus caractersticas fsicas, ni pone en riesgo la extincin de la flora o fauna del rea de influencia en
estudio.
Por lo descrito anteriormente, se concluye que los beneficios que traer la instalacin y puesta en
marcha del sistema de transporte promovido por Gas Natural Industrial, S.A. de C.V., son mayores a
los efectos negativos que se ocasionarn por las actividades de preparacin del sitio y construccin,
ya que habr una gran contribucin hacia el sector socio-econmico y agropecuario de la zona en
estudio, debido a la creacin de empleos para los habitantes del municipio donde quedar instalado
el proyecto, adems se aplicarn medidas de prevencin y mitigacin para la compensacin de los
impactos negativos ocasionados.
SEMARNAT

VIII. IDENTIFICACIN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLGICOS Y ELEMENTOS TCNICOS
QUE SUSTENTAN LA INFORMACIN SEALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1 Formatos de Presentacin.
Para la solicitud de la evaluacin del presente proyecto ante la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, S.A. de C.V. (SEMARNAT), se presenta un ejemplar en original impreso y 4
copias en respaldo electrnico del Manifiesto de Impacto Ambiental, sector petrolero, modalidad
particular.
VIII.1.1 Planos Definitivos.

Los planos de ubicacin del sistema para transporte de gas natural se incluyen en el Anexo 1 del
presente Manifiesto de Impacto Ambiental. As mismo, cada uno de los mapas, croquis y planos
referentes a la identificacin de los componentes Biticos y Abiticos de la regin donde se localizar
el proyecto, se incluyen en cada uno de los captulos del presente informe.
VIII.1.2 Fotografas.
VIII.1.2.1 Suelo natural presente en la zona donde se localizar el sistema de transporte.
SEMARNAT
VIII.1.2.2 Tipo de vegetacin existente en el rea del proyecto. .
VIII.1.2.3 Impactos al suelo y a la vegetacin natural por la presencia de residuos slidos urbanos.
SEMARNAT
VIII.1.2.4 Impactos al suelo por el rea donde quedar instalado el proyecto.
VIII.1.2.5 Derecho de va de la carretera interestatal No. 41 Gmez Palacio Tlahualilo, por donde
quedar instalado el gasoducto de 8.
SEMARNAT
VIII.1.2.6 Asentamientos humanos localizados a un costado de la carretera interestatal No. 41.
VIII.1.2.7 Tipo de vegetacin existente en el rea de influencia del proyecto.
SEMARNAT
VIII.1.2.8 Vegetacin del tipo desrtica dentro del Sistema Ambiental del presente proyecto.
VIII.1.2.9 Actividades de obra civil en el rea de influencia del sistema de transporte, ajenas al
presente proyecto.
SEMARNAT
VIII.1.2.10 Camino agrcola por donde quedar instalado el gasoducto en polietileno de 8.
VIII.1.2.11 Actividades agroindustriales dentro del Sistema Ambiental del presente proyecto.
SEMARNAT
VIII.1.2.12 Derecho de va de PEMEX Gas y Petroqumica Bsica (PGPB).
VIII.1.2.13 Impactos al suelo por la presencia de residuos dentro del derecho de va del gasoducto
de 24 propiedad de PGPB.
SEMARNAT
VIII.1.2.14 Derecho de va del gasoducto de 24 propiedad de PGPB.
VIII.1.2.15 Impactos al suelo por la presencia de residuos dentro del derecho de va del gasoducto
de 24 propiedad PGPB.
SEMARNAT

VIII.1.3 Videos.
Durante los trabajos en campo para la realizacin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental, no
se realizaron videograbaciones del rea donde se localizar el sistema para transporte de gas natural
para usos propios Lucero.
VIII.1.4 Listas de Flora y Fauna.
Durante los trabajos en campo para la realizacin del presente Manifiesto de Impacto Ambiental, solo
se identific vegetacin silvestre en los costados de los derechos de va por donde quedar instalado
el sistema de transporte, misma que presenta impactos debido a las actividades agroindustriales de
la zona, as mismo, en el caso de la fauna, cabe mencionar que no se visualizaron especies de
animales dentro del rea de influencia del proyecto, solo algunas aves, insectos y roedores.
VIII.2 Otros Anexos.
Los documentos, memorias y metodologas que fueron empleados para la elaboracin del presente
manifiesto de impacto ambiental se incluyen en los captulos correspondientes.
SEMARNAT

Manifestación de Impacto Ambiental (Gasoducto Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

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Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

Figura I.1.1 Ubicacin fsica del proyecto en el municipio de Tlahualilo, Dgo.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.3 Responsable de la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

- Instalacin de infraestructura para el Sistema de

Preparacin del sitio

- Despalme de superficie requerida.

Apertura de zanja y/o perforacin direccional,

- Inspeccin y vigilancia de reas de afectacin,

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Descripcin tcnica del presente proyecto.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

II.1.3 Ubicacin fsica del proyecto y planos de localizacin

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Figura II.1.3.1 Localizacin del sistema de transporte de gas natural.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

II.2 Caractersticas particulares del proyecto

Interconexin de la City Gate Sukarne con el gasoducto de 24 propiedad de PEMEX Gas y

Etapa de operacin y mantenimiento.

Operacin y mantenimiento del sistema de transporte de gas natural, delas estaciones de

II.2.1 Programa general de trabajo

II.2.2 Preparacin del sitio

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Construccin de bases de concreto en la City Gate Sukarne.

Apertura de la zanja para instalar los gasoductos en acero y en polietileno,

Relleno de la trinchera una vez instalados los ductos.

Rellenos en: zonas terrestres, cuerpos de agua, zonas inundables o marinas,

II.2.3 Descripcin de obras y actividades provisionales del proyecto

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Tabla II.2.3.1 Equipo a utilizar en la etapa de construccin.

II.2.4 Etapa de construccin

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

En terrenos especialmente blandos la erosin es realizada directamente por el fluido de

Figura II.2.4.1 Puntas de perforacin del mtodo

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.

Manifiesto de Impacto Ambiental

Gas Natural Industrial, S.A. de C.V.