M+ Dulo 2 Administraci+ N y Legislaci+ N Educativa - Diag Final

Ciclo comn
Mdulo II
Administracin y Legislacin Educativa
Ministerio de
Educacin
Cynthia del guila
Mendizbal
Ministra de Educacin
Evelyn Amado de Segura
Viceministra Tcnica
de Educacin
Alfredo Gustavo
Garca Archila
Viceministro
Administrativo
de Educacin
Gutberto Nicols
Leiva Alvarez
Viceministro de
Educacin
Bilinge e Intercultural
Universidad de
San Carlos
de Guatemala
Estuardo Glvez
Rector
Oscar Hugo Lpez Rivas
Director EFPEM - USAC
Hayde Lucrecia Crispn
Coordinadora General
PADEP/D
Sindicato de
Trabajadores
de la Educacin
Guatemalteca/
Asamblea Nacional
del Magisterio
STEG/ANM
Joviel Acevedo Ayala
Secretario General
Osvaldo Prez Elas
Secretario General
Adjunto
Eduardo Ramiro Herrera
Secretario de Finanzas
Rodrigo Hernndez
Boche
Secretario de
Organizacin
Eligio Sic Ixpancoc

Viceministro de Diseo
y Verificacin de la
Calidad Educativa
ISBN de la serie:
Deutsche Gesellschaft
fr Internationale
Zusammenarbeit
(GIZ) GmbH
Luis Enrique
Lpez-Hurtado Quiroz
Director Programa de Apoyo
a la Calidad Educativa
PACECoordinacin editorial
Jorge Luis Galindo Arandi
(EFPEM)
Edin No Lpez Dueas
(PACE-GIZ)
Compilacin y elaboracin
de originales
Ludwing Antonio
Llamas Alvarez
Mediacin y edicin
Ludwing Antonio
Llamas Alvarez
Realizacin
2-22 Design
David Estuardo
Estrada Hernndez
Imgenes
Ludwing Llamas
ISBN del curso:

Primera edicin: enero 2014
Derechos reservados: USAC-EFPEM/PACE-GIZ Producto de distribucin
gratuita. Prohibida su venta. Se permite la reproduccin total o parcial de este
documento siempre que se cite la fuente y no se alteren los contenidos ni los
crditos de autora y edicin
NOTA DE GNERO
En este texto se utilizan en forma indistinta y variada trminos tales como alumnas, alumnos, maestros, maestras,
y otros similares, para evitar repeticiones que puedan entorpecer la lectura. Sin embargo, reconocemos y
valoramos la presencia y el protagonismo de las mujeres en estas instituciones y en estos procesos de gestin
cultural.
Tabla de contenidos
TEMA
PG.
Presentacin
Modelos de la administracin educativa

Clase 3
Introduccin a los modelos de la administracin

educativa
Elementos curriculares fundamentales para la

administracin educativa
10
Ejes Curriculares del Sistema Educativo Nacional
13
Modelos basados en la gestin por competencias
18
Modelos basados en la Gestin de la calidad

educativa
20
Modelos basados en la Gestin educativa orientada a

la formacin ciudadana y la participacin democrtica
22
PORTAFOLIO EDUCATIVO
26
Polticas educativas en guatemala

Clase 4
28
Polticas educativas
28
Polticas de calidad de la educacin: CNB, PEI, POA
33
Polticas de cobertura de la educacin: Programas

sociales de la educacin
38
Polticas de equidad en la educacin
38
Polticas de la educacin bilinge y multicultural
40
Polticas de descentralizacin educativa
40
44
Bibliografa
46
Presentacin
A lo largo de estos Mdulos de Aprendizaje dirigidos al estudiante del PADEP/D, se presenta

una orientacin para la realizacin de actividades generadoras de aprendizajes, dentro
del contexto del Taller de Administracin y Legislacin Educativa. Incluye actividades
didcticas y pautas importantes de considerar para el desarrollo de las clases. El curso ha
sido dividido en tres unidades temticas, responden a las competencias marco para esta
asignatura, parten del Rediseo Curricular del Programa de Desarrollo Profesional del
Recurso Humano del Ministerio de Educacin, PDP, a travs del Programa Acadmico
de Desarrollo Profesional Docente, PADEP/D, con referencia en el Punto No.17,
Acta 017-2002 del Consejo Superior Universitario, con fecha 10 julio de 2002. Dichas
competencias perfilan la estructura de los Mdulos de Aprendizaje para la y el Estudiante.
Dentro de las unidades, las actividades estn dispuestas de manera consecutiva; las
de tipos presenciales tienen como elemento determinante, la participacin activa de
los estudiantes, en la construccin, socializacin creativa y crtica de conocimientos,
habilidades y destrezas, propias de este Taller.
Las actividades no presenciales conllevan un trabajo del estudiante a travs de una
investigacin accin dinamizada y que incluyen espacios especficos de interaccin con
los miembros de su comunidad educativa, enfatizando aquellas que se realizan dentro del
saln de clases, como parte de la accin docente cotidiana. Su enfoque activo y dinmico,
prioriza el aprendizaje derivado de la accin educativa, aprovechando la informacin y
experiencias que se generan, para una reflexin, anlisis y sntesis consecuente. De all, la
importancia de las actividades del aprender-haciendo, como parte de las formas de aplicar
los conocimientos de este Curso-Taller, a lo largo de los espacios educativos que forman
parte de la realidad inmediata de los docentes participantes del PADEP/D. Se orienta
la apreciacin, importancia y aplicacin de la Administracin y Legislacin Educativa,
a travs de los fundamentos pedaggicos y curriculares relacionados con el Currculo
Nacional Base, aportando elementos de la relacin terica y operativa. Se recomienda
una bibliografa especializada concentrada en torno a documentos y materiales didcticos
generados por el Ministerio de Educacin de Guatemala.
Mdulo II Administracin y Legislacin Educativa
Unidad 2
ADMINISTRACIN EDUCATIVA
Clase 3:
Modelos de la administracin educativa.
Clase 4:
Polticas educativas en Guatemala.
Observaciones a esta Unidad:
Universidad de San Carlos de Guatemala - Escuela de Formacin de Profesores de Enseanza Media
Todas las plantillas, formatos didcticos, organizadores grficos de la

informacin y esquemas para el manejo de informacin, incluidos en
esta Unidad, son diagramas y rayados gua, diseados para facilitar la
comprensin y el aprendizaje, que se complementan y se tornan plenos
a travs de la realizacin de las Actividades Aprender Haciendo, las
cuales integran el Portafolio Educativo de las y los estudiantes.
Las actividades de cada Mdulo y Unidad de Aprendizaje, estn
diseadas para apoyar y estimular la mediacin de la generacin de
los aprendizajes que integran este Taller, as como de la creatividad,
iniciativa y disposicin propositiva para el ejercicio docente, tanto en
las reas de conocimiento (declarativo, procedimental y actitudinal),
como en la generacin de espacios de reflexin y consideracin de la
pertinencia didctica en las aulas, que pretenden de una disposicin
activa de las y los estudiantes, para adaptar y contextualizar el
conocimiento generado en las aulas, conforme a las necesidades
educativas de sus propias comunidades.
Objetivo de la Unidad
Desarrollar a travs de
actividades presenciales
dinamizadas y actividades no
presenciales basadas en la
investigacin accin, manejo
de la gestin administrativa del
proceso educativo, a travs del
conocimiento y aplicacin de
modelos de la administracin
educativa contempornea, en las
y los estudiantes del PADEP/D.
Desarrollar a travs de
actividades presenciales
dinamizadas y actividades
no presenciales basadas en
la investigacin accin,
reflexin e interpretacin crtica
de relaciones en la gestin
administrativa del proceso
educativo a partir de polticas
pblicas en la educacin
de Guatemala, en las y los
estudiantes del PADEP/D
Las actividades realizadas en clase, deben incluirse en el Portafolio

Educativo del Estudiante, a travs de una resea, relatora, detalle,
anlisis, reflexin, cotejo de su realizacin, y/o conforme a las
disposiciones y consensos que se alcancen con el tutor a cargo.
Pueden considerarse reseas, bitcoras, resmenes, sntesis y/o
interpretacin de lo realizado a partir de las Actividades de Aprender
Haciendo, adems de aprovechar las experiencias, disertaciones,
exposiciones, dilogos, materiales y recursos didcticos generados
dentro de las actividades presenciales y no presenciales, que en su
totalidad, conforman el Portafolio Educativo (para su detalle, ver la
metodologa propuesta en el Programa del Curso).
Domina y aplica la normativa

bsica educativa en los procesos
administrativos escolares.
Al final de cada Mdulo, se incluyen instrumentos gua para la

Evaluacin de la clase presencial. Recursos curriculares, pedaggicos
y didcticos correspondientes al CNB, versin electrnica, estn
disponibles en el portal electrnico del MINEDUC: http://www.mineduc.
gob.gt/portal/index.asp
Reflexiona y genera rutas de

acciones idneas, basadas en
modelos contemporneos de la
administracin educativa y las
polticas educativas vigentes en
el pas.
Competencia marco
Competencia especficas
CLASE 3
Introduccin a los modelos de la administracin educativa

Los modelos integran datos, informacin, teoras, leyes, y otros modelos para establecer
formas de organizacin de dichos elementos, y con ello, generar conocimiento. Su
objetivo puede ser la descripcin, la interpretacin, el pronstico o la organizacin misma
de la informacin y elementos asociados. El conocimiento tiene la particularidad que a
lo largo de los procesos que se emplean para producirlo, genera aprendizaje. Asimismo,
las acciones orientadas y no orientadas para generar aprendizaje, generan conocimiento
(lo que tradicionalmente se ha conocido como aprendizaje sistemtico y no sistemtico).
Por ello, el conocimiento es producto de la experiencia, la memoria y registro histrico,
los sistemas de valores, creencias y principios socioculturales, las evidencias que se
generan o recopilan, as como de los procesos mentales que se realizan en la persona, y
que involucran la cognicin, el lenguaje, la memoria de corto y largo plazo, los procesos
de anlisis, sntesis, reflexin e interpretacin.
MODELOS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA MODELOS

DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA
Los modelos entonces, pretenden ser recursos para los procesos de conocimiento, a
travs de las formas en que organizan y relacionan la informacin. Por ello, cuentan
con reglas o normas que se aplican a cada modelo, y que determinan la forma en que
se construye, partiendo de la realidad y la evidencia para generar efectos, resultados o
productos especficos. Esa forma particular de representar u organizar la informacin, es
parte de la lgica que tiene un modelo, y representa el sentido que tiene el modelo mismo
para describir, analizar, sintetizar, interpretar, organizar y generar pronstico alguno.
En ciencias sociales, los modelos tienen una tendencia en la que se emplean como
referentes de reflexin, interpretacin y medicin, aplicados en procesos, decisiones,
formulaciones y realizaciones derivados de la accin humana, atendiendo a la relacin
que tienen los diversos elementos que componen el modelo, su funcionalidad y estructura
con lo que se que se genera, interpreta o mide.
En el caso particular de la Educacin, los modelos tienen vinculacin a travs de las

formas de organizacin de la accin educativa y de los procesos asociados. De manera
directa, se tiene la implicacin de las acciones y procesos de aprendizaje y enseanza,
pero estos se encuentran demarcados y sujetos al contexto sociocultural, intercultural,
multicultural y plurilinge, las caractersticas socioeconmicas y de desarrollo de las
comunidades, as como de las caractersticas particulares del entorno familiar e individual
del sujeto educativo.
Educacin es un proceso complejo que relaciona la transmisin del conocimiento

existente y la memoria histrica, con los valores, principios y formas socioculturales de
vida. Objetivos de la educacin abarcan la generacin de un criterio y apreciacin de la
realidad y la existencia, as como de habilidades para una socializacin eficiente. Aunque
su fin ltimo, de la educacin, es la realizacin plena de la persona, esta se encuentra
condicionada por los procesos de vinculacin de los sistemas educativos con los sistemas
de insercin laboral y productiva de la persona en sociedad.
Es decir, que la complejidad que presenta la educacin, parte de las necesidades de
trasmitir el conocimiento humano y su memoria histrica, lo cual ya presenta dificultades
en torno a seleccionar lo idneo, representativo y esencial de la produccin humana.
Las habilidades de socializacin que se generan desde el entorno escolar, tienen la
complejidad de considerar lo intercultural, multicultural, plurilinge.
Los modelos son una unidad en si mismos, que agrupa diversos elementos de informacin
y generacin de conocimiento. Asimismo, los paradigmas aparecen como macromodelos
que contextualizan conjuntos de modelos.
Su importancia radica, en que se constituyen en bases para el consenso basado en
las apreciaciones, experimentaciones, supuestos, principios y reglas sobre las que se
construyen los modelos. Dado que los paradigmas abarcan volmenes extensos de
informacin y conocimiento, tienden a utilizarse como bases para explicar la realidad,
pero ha de entenderse, que se encuentran limitado con el alcance del paradigma, lo que
implica una apreciacin sesgada o limitada.
La interpretacin de la Naturaleza, el Mundo y la Existencia, recurriendo al conocimiento
total (puede ser de una persona o cultura especfica), se corresponde con la denominacin
de Cosmovisin.
Por ello se puede referir de una cosmovisin personal como la concepcin personal,
singular y nica de una persona para entender, interpretar y apreciar la Existencia.
Asimismo, la Cosmovisin de un pueblo, conlleva la aplicacin de todo el conocimiento,
manifestacin y memoria de una cultura, reflejado en la forma de vida de sus miembros,
sus valores, principios y normas de convivencia.
La realizacin plena de la persona, es un proceso que condiciona en ltima instancia

por la persona misma, pero tiene incidencia directa, las caractersticas e influencias de
la familia y la comunidad en que vive, por lo que, elementos asociados a la dinmica
familiar, comunitaria y el acceso a oportunidades de desarrollo estn intrnsecamente
asociadas. Dentro de estas apreciaciones de la educacin, impacto y configuracin
asociada, se puede evidenciar la complejidad de la informacin que se manifiesta en lo
educativo y escolar, as como de la necesidad de recurrir a modelos para la organizacin,
interpretacin y realizacin de la accin y proceso educativo.
Accin Educativa y las relaciones orientadas a la generacin de aprendizajes
Elementos Curriculares Fundamentales para la

Administracin Educativa
10
Qu se ha de ensear?, lo que
refiere al conjunto de selecciones
del conocimiento y la memoria
histrica, para ser abordados
dentro de la accin educativa.
El Sistema Educativo Nacional
plantea contenidos especficos de
conocimiento para ser abordados
dentro de los procesos de
aprendizaje y enseanza, a travs
del Currculo Nacional Base, pero
ciertamente no abarcan la totalidad
del Conocimiento y la Memoria
Histrica de la humanidad. Son una
seleccin que se corresponde con
un paradigma educativo. Elementos
problematizadores se encuentra respecto de aquellos conocimientos que se generan
de manera actual, con un carcter experimental y complejo, pero que abordan
situaciones, eventos y problemas bsicos en la convivencia humana. Ejemplo notable
de ello, son las propuestas y descubrimientos de la ciencia y la tecnologa, involucran
modelos complejos para la produccin de dichas propuestas y descubrimientos, pero
que tienen un efecto en las formas de convivencia cotidiana o de la cosmovisin de
las personas, como la televisin, la telefona celular y la internet.
Cmo se ha de ensear?, indica una relacin explcita con las denominaciones de lo

didctico, pues conlleva la forma en que se estructuran las actividades que integran la
accin y proceso educativo. Para
ello, se ha de considerar que es
necesario considerar los nexos
con el Qu se ha de ensear?,
dado que, aunque es un proceso
dinmico y creativo, que tienen
mltiples opciones y posibilidades
de ser abordado y construido
(propio
de
un
aprendizaje
asistemtico), las formas en
que se realizan las actividades
generadoras
de
aprendizaje,
tienen que integrar coherencia
El planteamiento de competencia, solo refiere una categora sobre la cual, se ha

de construir el proceso educativo asociado, lo que implica considerar las preguntas
curriculares fundamentales:
y concordancia con los objetivos educativos si es un aprendizaje sistemtico

o perteneciente a los planteamientos de un Sistema Educativo. Ello remite a una
relacin entre conocimiento y las formas en que se transmiten y socializan.
Cundo se ha de ensear?, remite

de manera operativa a las formas en
que se dosifican los contenidos y sus
correspondientes actividades generadoras
de aprendizaje, pero que encuentran en
la profundidad y extensin de los mismos,
problematizacin. Reducir a que conforme
determinada edad, grado o nivel se ha
de abordar determinados contenidos no
soluciona las dificultades que implican
la organizacin del conocimiento en un
Sistema Educativo, sino la caracterizacin
de la complejidad con que deben ser
abordados.
Por ejemplo, las partes de un rbol como

contenido, no manifiesta de manera
explicita su profundidad y extensin.
Considrese que conocer lo que es un rbol
y diferenciarlo de otras formas de vida,
puede ser el contenido de una actividad del
nivel preprimario. Detallar las partes de un
rbol (raz, tronco, madera, ramas, hojas,
semilla) puede ser el contenido de una
actividad generadora de aprendizaje del
primer ciclo del nivel primario.
Detallar la importancia de las partes de un

rbol, considerando los ciclos biolgicos, en
donde cada uno de los elementos cumple
una funcin en la germinacin, crecimiento,
reproduccin y vida, puede ser el contenido
de una actividad de aprendizaje del segundo
ciclo del nivel primario.
Considerar la importancia de los elementos que conforman un rbol, en la actividad

humana, como la industria maderera, puede ser el contenido de una actividad
generadora del nivel bsico.
Considerar acciones para la conservacin forestal, puede ser el contenido de una

actividad generadora del nivel diversificado. Indagar acerca de la composicin
bioqumica y gentica de los elementos que conforman un rbol, puede ser el
contenido de una actividad generadora de aprendizaje del nivel universitario.
11
Lo anterior manifiesta, que el momento idneo para la accin educativa, respecto

de un contenido de conocimiento explicito, tiene asociado la seleccin particular de
conocimientos, las formas didcticas y la profundidad y extensin con que se aborda.
Cmo se ha de evaluar lo enseado?, tiene enlazado, indagar, corroborar y

comprobar el nivel de conocimiento prctico y reflexivo generado en una persona, a
partir de actividades generadoras de aprendizaje.

Por ende, la evaluacin del nivel, profundidad
y desarrollo de dichas capacidades, habilidades,
destrezas y conocimientos es particular y singular
en cada persona, por la creatividad y relacin que va
produciendo y generando cada individuo desde su
mbito personal de vida.
Debido al volumen de cobertura y los planteamientos
del diseo educativo, que se manifiestan a travs de objetivos, fines y principios
educativos, la evaluacin ha requerido de formas sistemticas e instrumentalizadas
para su aplicacin, incluso de su aplicacin en momentos especficos dentro de las
acciones educativas. Pero es importante sealar, que la evaluacin es un proceso
continuo y paralelo a las acciones del proceso educativo.
El currculo, conforme al CNB, tiene un diseo como Modelo que involucra reas
Curriculares, Ejes Curriculares y Competencias marco. Los Ejes Curriculares, definen
conceptos, principios, valores, habilidades e ideas, que integradas, dan direccionalidad
y orientacin del Sistema Educativo Nacional, segn el Diseo de la Reforma Educativa
en Guatemala.
Los Ejes Curriculares, son temticas centrales del Sistema Educativo Nacional, derivadas
de los Ejes Curriculares definidos en el Diseo de la Reforma Educativa, orientan las
acciones, necesidades y atencin de los problemas de la sociedad guatemalteca, tratados
desde el mbito de la educacin, pretenden:
12
Es decir, del nivel de complejidad y eficiencia que

manifiesta y exhibe una persona, en las competencias
que desarrolla. Para el diseo de una actividad
generadora de aprendizaje, es vital adecuar las
acciones, a las necesidades y requerimientos educativos
de las personas involucradas, tanto de aprendizaje
como de enseanza. Las relaciones familiares, sociales
y de formas de vida, producen en la persona, una
caracterizacin nica y singular, que se transmite
en la forma de apreciar, interpretar, y manifestar las
capacidades, habilidades, destrezas y conocimientos
particulares.
Ejes Curriculares del Sistema Educativo Nacional
Los Ejes Curriculares del Sistema Educativo Nacional son:

Multiculturalidad e Interculturalidad
A travs de este eje, se propicia el desarrollo de los(las) estudiantes, como personas
con participacin crtica, responsable del aprovechamiento y conservacin del
Patrimonio Nacional, consciente de participar en la construccin de la Nacin. El
pluralismo, la equidad y la inclusin son elementos importantes de este eje, junto a
las consideraciones de la diversidad sociocultural y lingstica. Asimismo, los valores
compartidos, las normas de convivencia y las formas institucionalizadas.
Equidad de gnero, de etnia y equidad social

Este Eje refiere a la relacin de justicia entre mujeres y hombres, de los diferentes
Pueblos que integran al pas. Conlleva la valoracin de la interaccin sociocultural y
la atencin a las caractersticas particulares de desarrollo y bienestar, derivados de la
Educacin.
Educacin en valores
La denominacin de este Eje, parte de los valores personales, socioculturales,
cvicos, ticos, espirituales y ecolgicos son sustento para el desarrollo de las formas
de pensamiento, actitudes y comportamientos orientados a la convivencia y unidad
en la armona, la vivencia de los Derechos Humanos, Cultura de Paz y el Desarrollo
Sostenible.
Vida Familiar
Este Eje contempla la dinmica familiar, a travs de su convivencia y estabilidad es
fundamental para el desarrollo educativo de las personas.
Vida Ciudadana
Las consideraciones de este Eje, parten del desarrollo de la convivencia en armona,
respecto del medio social y natural de la persona, conlleva una comprensin de
la realidad personal, familiar y social. Las actitudes, valores y conocimientos que
se derivan de dicha convivencia, permiten ejercer derechos y responsabilidades
13
Desarrollo Sostenible
Este Eje contempla el acceso con equidad, para el mejoramiento de las condiciones de
vida de las personas, as como de la satisfaccin de necesidades y requerimientos de
sustentancin y desarrollo, se enlazan con la sostenibilidad de las formas particulares
de vida. Un desarrollo y sustentacin sostenible, se caracteriza por una calidad de vida,
que permita la accin de la generacin actual, y la consideracin de las generaciones
futuras. Es decir, de un sentido de la preservacin y conservacin de lo humano,
a travs de una racionalidad del uso y consumo de recursos. La solidaridad y la
participacin democrtica aparecen como formas sociales que favorecen la equidad
as como la preservacin y conservacin de los recursos naturales.
Seguridad social y ambiental

A partir de este Eje se considera la conciencia social, y las acciones para promover
acciones preventivas frente a situaciones de vulnerabilidad y amenaza a la integridad
de las personas, entorno natural y sociocultural.
Formacin en el trabajo
Con este Eje se considera la valoracin del trabajo como actividad de superacin
y desarrollo de las personas y la sociedad, as como de su carcter, de proceso
permanente para la formacin integral de las personas y el mejoramiento de la calidad
de vida comunitaria.
Desarrollo Tecnolgico
Las consideraciones de este Eje, parten de lo tecnolgico como producto del
conocimiento, la experiencia y lo sistemtico de la accin humana. De tipo material,
la tecnologa puede identificarse con el desarrollo de herramientas e instrumentos. De
tipo intelectual, con formas particulares para realizar algo, incluyendo las formas para
relacionarse con otras personas. Elementos importantes en este Eje, son la curiosidad,
investigacin, afn de descubrimiento e innovacin tecnolgica, mejoramiento de las
condiciones de vida (escolar, familiar, laboral, comunitaria y productiva), la creatividad
y la valoracin de las producciones humanas a lo largo de su historia.
Reflexiono y Aplico
Del siguiente listado, Cules son Modelos? Qu es lo que determina que sean Modelos?
Los que no son modelos, puedo identificar su naturaleza educativa y/o de conocimiento?:
Constructivismo, el Aprendizaje Significativo, la Investigacin Educativa, la Alfabetizacin
Universal, el Sistema Educativo Nacional, el Currculo Nacional Base, Educacin para
la Vida, Educacin para el Trabajo, Educacin Continua, Mediacin Pedaggica,
Competencias Laborales, Aprendizaje Ldico.
14
socioculturales, atendiendo a las particularidades de su identidad y participacin

social y cvica.
Reflexiono y Aplico
Considerando las diferencias entre conocimiento, modelo, paradigma y cosmovisin: Qu
modelos educativos guan mi accin docente?, Qu paradigmas sustentan mi ejercicio
docente?, Qu elementos representativos puedo mencionar que integran mi cosmovisin?
Reflexiono y Aplico
El Currculo Nacional Base (CNB) plantea dentro de sus componentes, elementos

organizados en competencias, ejes y reas para el desarrollo de aprendizajes. Estos
se constituyen en los elementos que integran este Modelo Educativo. Segn los
planteamientos del CNB, Qu es una competencia? Qu es una competencia Marco?
Qu es una competencia de Eje? Qu es una competencia de rea? Qu es una
competencia de Grado o Etapa? Qu es un Contenido (generador de una actividad de
aprendizaje)? Qu es un indicador del logro (de una competencia generada a partir de
actividades de aprendizaje con contenidos especficos)?
Reflexiono y Aplico
Comparo los perfiles de ingreso y egreso de los niveles de educacin inicial, preprimaria
y primaria. Puedo reconocer lneas transversales del currculo (integracin de las
competencias generadas entre los niveles educativos)? Qu ejemplos de competencias
orientadas hacia conocimientos prcticos puedo referir? Qu ejemplos de competencias
orientadas hacia conocimientos reflexivos puedo referir? Qu acciones de evaluacin
continua puedo sugerir y que integren dichos niveles?
Reflexiono y Aplico
Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario y/o Preprimario de
Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea se encuentra un apartado
identificado como Criterios de Evaluacin. La naturaleza de estos criterios tiene un carcter
genrico. Identifico ejemplos que relacionen estos Criterios de Evaluacin sugeridos,
con competencias y contenidos especficos de esa rea particular. El planteamiento
de los Criterios de Evaluacin sugeridos permite una Evaluacin Educativa como
proceso continuo de las acciones del proceso educativo? Remite a un tipo particular de
Evaluacin? Indica un momento especfico del proceso educativo para realizar dicha
Evaluacin?
15
Una de las funciones primordiales

de un modelo, es la organizacin
de la informacin. Novak (1960s)
basado en la teora del aprendizaje
significativo de Ausubel, postulo
los mapas conceptuales como
herramientas de aprendizaje. El
nuevo conocimiento es adquirido
por descubrimiento, por lo
que se tiene un proceso activo
para relacionar los objetos y la
informacin, ms que una simple
memorizacin. Selecciono el
contenido de un tema de clase
segn mi preferencia, y lo explico
a travs de mapas conceptuales
(redes de conceptos).
16
Cada uno de los Ejes del Currculo Nacional Base, pueden considerarse
como Modelos que se relacionan e integran dentro del Paradigma
Educativo que denota el planteamiento del Currculo Nacional Base.
Las reas que integran los niveles educativos, se corresponden con la
organizacin de los contenidos y su correspondencia de competencias
e indicadores de logro (Dosificacin de los Aprendizajes). Para el
nivel de educacin inicial, se presentan las reas curriculares de:
Los Ejes de la Reforma Educativa

(Unidad en la Diversidad,
Vida en Democracia y Cultura
de Paz, Desarrollo Integral
Sostenible, Ciencia y Tecnologa)
y los Ejes del Currculo Nacional
Base (Multiculturalidad e
Interculturalidad; Equidad de
gnero, de etnia y equidad
social; Educacin en Valores,
Vida Familiar, Vida Ciudadana,
Desarrollo Sostenible, Seguridad
social y ambiental, Formacin en
el trabajo, Desarrollo Tecnolgico)
tienen correspondencia educativa.
Investigo acerca de dicha relacin
educativa, contemplando los
componentes y subcomponentes
curriculares que integran los Ejes
referidos.
Para el nivel de educacin preprimaria, se presentan las reas curriculares de:
Para el nivel de educacin primaria, se presentan las reas curriculares de tipo

fundamental y de tipo formativo. Las reas de tipo fundamental constituyen la base para
otros aprendizajes y estn desarrolladas de acuerdo con el conocimiento de las ciencias,
artes y tecnologas, articuladas en torno a la interculturalidad y multiculturalidad. Las
reas curriculares fundamentales del nivel primario son:
17
18
Modelos basados en la gestin por

competencias
Los Modelos de gestin de competencias se caracterizan por orientar
las actividades generadoras de aprendizaje, hacia capacidades,
habilidades, destrezas y conocimientos especficos del mbito
cotidiano de vida y/o laboral de la persona. Ello implica una
direccionalidad particular en los planteamientos curriculares conforme
a la deteccin de necesidades y requerimientos educativos.
Climnt (2010) apunta que los estndares de competencias giran en
torno a la evaluacin de las competencias, ms que en el aprendizaje
y procesos de desarrollo involucrados. Por ello, los criterios para
identificar, describir y reconocer la competencia, as como de
las evidencias mnimas para considerar la manifestacin de una
competencia, son instrumentos de evaluacin de las mismas. Dentro
de los distintos sistemas de competencias, se pueden identificar
diversos tipos de competencias:
Selecciono un rea particular de

un Grado del Nivel Primario de
Educacin, detallado en el CNB.
Cada rea est organizada en su
Dosificacin de los Aprendizajes,
conforme a Competencias y sus
correspondientes indicadores
de logro (de una competencia
especfica, generada a partir
de actividades de aprendizaje
con contenidos especficos) y
contenidos (generadores de
actividades de aprendizaje).
Qu evidencia puedo indicar
que seale una correspondencia
entre competencia, contenidos
e indicadores de logro? Los
contenidos del rea tiene
caractersticas que exhiban algn
patrn, modelo o paradigma (de
conocimientos)? Puedo identificar
conocimientos prcticos y
conocimientos reflexivos? Comparo
el rea de ese grado, con el
inmediato superior e inmediato
inferior: Presentan continuidad,
integracin y relacin didctica
los Contenidos de esa rea
(conocido como transversalidad del
currculo)? Puedo identificar un
Modelo Educativo Particular?
Las reas de tipo formativo desarrollan habilidades para la vida, en los

campos de formacin de valores, participacin ciudadana, desarrollo
de destrezas para el aprendizaje y formacin hacia la laboriosidad y
la vida productiva. Las reas curriculares formativas del nivel primario
son:
A partir de Climnt (2010) se pueden detallar diversos elementos que

integran un modelo de gestin de competencias:
Dentro de los Modelos de Gestin de Competencias, uno de los

elementos crticos de su realizacin, es la contextualizacin de
los contenidos y sus actividades generadoras de aprendizaje. El
planteamiento de competencias desde un Sistema Educativo Nacional,
como el CNB, posibilita un marco de estndares de competencias,
pero persisten los requerimientos de interrelacin curricular desde el
mbito de las comunidades educativas. A partir de Sanchz (1994),
indica relaciones entre niveles curriculares con un enfoque de diseo
de competencias, y la gestin de los recursos educativos:
Niveles de concrecin
curricular, con un enfoque de
competencias
Organizacin de los recursos

educativos
1 Nivel: Diseo curricular base
Construcciones escolares,
mobiliario y equipo, material
didctico
2 Nivel: Proyecto curricular del

centro educativo
Distribucin y organizacin de
los espacios escolares
3 Nivel: Programacin de clases
Distribucin y organizacin de
aula
4 Nivel: Adaptaciones
Curriculares
Distribucin y organizacin
de tiempos y actividades
educativas
De las reas curriculares de

formacin docente, contenidas
en el Currculo Nacional Base
de Formacin Docente Bilinge
Intercultural (Idioma Indgena
Idioma Espaol). Si se considera
el rea como un Modelo de
Gestin de Competencias,
dentro de sus componentes
se encuentran Competencias,
Contenidos (de las actividades
generadoras de aprendizaje) y
sus correspondientes Indicadores
de Logro (de una competencia
especfica, generados a partir de
actividades de aprendizaje con
contenidos especficos). Qu
funcin tiene el Descriptor del
rea? Al inicio de cada rea se
encuentra un apartado identificado
como Criterios de Evaluacin, con
un carcter genrico. Identifico
ejemplos que relacionen estos
Criterios de Evaluacin sugeridos,
con competencias y contenidos
especficos de esa rea particular.
19
Condiciones necesarias para una educacin de calidad, segn DIGECADE (2008),

consideran a una escuela de calidad, como la que promueve el progreso de los estudiantes
en una amplia gama de logros intelectuales, morales y emocionales, tomando en cuenta
el nivel socioeconmico, medio familiar y aprendizajes previos. La eficacia educativa
parte de enfatizar la calidad de los procesos.
El modelo conceptual de calidad educativa impulsa el MINEDUC, esta referenciado en el
modelo UNESCO (2005), caracteriza a la calidad educativa de la siguiente manera:
20
Modelos basados en la Gestin de la calidad educativa
Condiciones necesarias para alcanzar la calidad educativa, segn el modelo incluye:
A partir de Ishikawa (1986), se pueden referir elementos del control de la calidad incluyen:
21
Modelos basados en la Gestin educativa orientada a la

formacin ciudadana y la participacin democrtica
El Modelo Educativo que plantea el Currculo Nacional Base, tiene componentes que
integran a la Comunidad Educativa con la realizacin de las acciones educativas,
considerando niveles de concrecin curricular. Ello seala una perspectiva de gestin
desde la participacin comunitaria:
Nivel
nacional
Nivel
regional
Descripcin del nivel de concrecin

curricular
Actividades educativas que

caracterizan el nivel de concrecin
curricular
Constituye el marco general de los

procesos informativos y formativos del
Sistema Educativo Nacional, indicando
los lineamientos, elementos y bases
psicopedaggicas considerando lo
sociocultural de las comunidades.
Delinea las acciones para la
construccin del proyecto educativo
nacional, con un carcter multitnico,
pluricultural y multilinge. Normativo
para los centros educativos del pas,
regula los otros niveles de concrecin
curricular.
Integracin de los conocimientos,

tecnologa, valores y cultura
de los pueblos del pas a los
planteamientos educativos de
nacin.
Establece lineamientos desde las

vivencias y expectativas educativas
regionales. Se desarrolla conforme a los
ciclos y niveles educativos. Su nfasis
es la contextualizacin curricular,
atendiendo a las caractersticas
sociolinguisticas de las comunidades
educativas.
Sistematizacin de conocimientos
en base a las necesidades de las
comunidades educativas, conforme
a sus componentes tnicos,
socioculturales y linguisticos.
Desarrollo de una formacin

educativa orientada hacia
un desempeo productivo,
considerando la unidad en la
diversidad y el desarrollo de
competencias para una vida plena
en armona.
Participacin institucional local en

los procesos educativos de sus
comunidades.
Establecimiento de mecanismos de
ajuste, proyeccin, metodologa,
monitoreo del proceso educativo, as
como de los elementos curriculares.
Nivel local
22
Parte del diseo del Plan Educativo

Institucional, integra programas,
planes de clase, atencin a las
necesidades educativas locales,
normativas educacionales y su
operacionalizacin dentro del
proceso educativo.
Diseo planes curriculares

locales.
Incorporacin la participacin de
los miembros de la comunidad
educativa al proceso escolar,
a travs de su participacin y
consideracin de propuestas y
expectativas educativas.
Nivel de
concrecin
curricular
A partir de Botero (2009) se puede sealar que elemento relevante para una gestin
educativa orientada a la democracia, es la educacin para todos(as). La democratizacin
educativa implica el desarrollo de espacios y mecanismos de participacin en la
planificacin, administracin y vigilancia de las polticas educativas que se implementan
en las comunidades. El incorporar formas que involucren los intereses, ideales y valores
de los miembros de las comunidades educativas, considerando un enfoque multicultural
e intercultural, deriva en la construccin armoniosa del proceso educativo incluyente,
participativo y democrtico.
Los Modelos de gestin educativa que fomentan y se orientan sobre la participacin
democrtica, tienen como elementos fundamentales, la equidad y la participacin activa
de las personas. El ejercicio de una Cultura de Paz y Convivencia en Armona se sustenta
en la apreciacin de las diferencias entre las personas y su importancia para el desarrollo
y bienestar compartido. Por ello, el desarrollo eduativo considerando lo multicultural,
intercultural y plurilinge, es va para el reconocimiento, apreciacin, vinculacin y
desarrollo compartido entre los miembros de las comunidades educativas del pas.
Dentro de las acciones institucionalizadas para una Educacin incluyente y con equidad,
sobresalen las generadas a partir de la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos
y la Satisfaccin de las necesidades bsicas de aprendizaje, Jomtien, Tailandia (1990)
indican:
23
Posteriormente, la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos y la Satisfaccin de

las necesidades bsicas de aprendizaje de Jomtien, Tailandia (1990) se evalu, actualizo
y proyecto a travs de la Declaracin de Foro Consultivo Internacional sobre Educacin
para Todos, Dakar, Senegal (2000), reunido para formular un Marco de Accin, para
cumplir con los compromisos comunes para lograr una Educacin para Todos(as),que
reitero los acuerdos de la Declaracin de Jomtien.
Botero (2009) refiere que una formacin educativa integral, contribuye al proceso de
socializacin del estudiante, el fortalecimiento de sus capacidades, espritu crtico y el
cultivo de valores esenciales para la vida en sociedad.
Para lograr dichos objetivos, se pretende realizar a travs de Organizaciones
gubernamentales y Organizaciones No gubernamentales, la Declaracin de Dakar (2000)
expresa:
Promover el compromiso poltico con la Educacin para todos, a travs de Planes
Nacionales de Educacin
Fomentar polticas de Educacin para Todos en el Marco de una Accin Sostenible e
Integrada, orientada a la eliminacin de la Pobreza y la aplicacin de Estrategias para
el Desarrollo
Asegurar la participacin de la Sociedad Civil en la formulacin, aplicacin y seguimiento
de Estrategias de fomento a la educacin
Impulsar los Sistemas de Buen Gobierno y Gestin de la Educacin
Atender
las necesidades del Sistema Educativo afectados por Desastres Naturales, as como la
aplicacin de Programas Educativos para fomentar el Entendimiento Mutuo, la Paz y la
Tolerancia
Aplicar estrategias integradas para favorecer la igualdad de gnero en educacin
24
Indica que la Educacin es un Derecho Humano fundamental, elemento clave para el

desarrollo sostenible, de la paz y estabilidad de las naciones, y medio indispensable de la
participacin socioeconmica en el siglo XXI. Los objetivos suscritos incluyen:
Impulsar programas y actividades educativas contra la pandemia del VIH/SIDA

Favorecer entornos educativos seguros, sanos, integrados y dotados de recursos
equitativos
Favorecer el mejoramiento de la competencia profesional docente
Impulsar el aprovechamiento de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin
Supervisar los avances de los objetivos de las acciones de una Educacin para Todos
y Todas
Aprovechar los mecanismos existentes para favorecer la Educacin para Todos y Todas
Reflexiono y Aplico
Comparo los elementos de la Declaracin de Jomtien (1990) con la Declaracin de Dakkar
(2000). Qu diferencias y similitudes puedo indicar. A continuacin se incluyen los
objetivos del Milenio con la indicacin de sus correspondientes metas especficas:
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal.

Objetivo 3: Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la mujer.
Objetivo 4: Reducir la mortalidad infantil.
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
Objetivo 7: Garantizar el sustento del medio ambiente.
Objetivo 8: Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
La Declaracin de Jomtien, la Declaracin de Dakar y los Objetivos del Milenio, como
favorecen los procesos de democratizacin y equidad educativa? Cules son las
expectativas que pueden generarse para el Desarrollo a partir de estos instrumentos de
Poltica Educativa? En mi comunidad, Qu evidencia puedo referir del cumplimiento de la
Declaracin de Jomtien, la Declaracin de Dakar y los Objetivos del Milenio?
25
Portafolio
Modelos de la Administracin Educativa
Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de

Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea, se encuentra
una tabla que muestra la totalidad de competencias de esa rea, a lo
largo de los grados del Nivel Primario (de Primero a Sexto). Puedo
reconocer algn patrn de contenidos? Qu evidencia puedo
identificar que denote un carcter progresivo, de la complejidad de
los desempeos que denotan esas competencias? Qu evidencia
puedo identificar que muestre la relacin, consecucin e integracin
los contenidos correspondientes de esas competencias, respecto
de un grado a otro?
Observacin: Esta actividad la puedo realizar contextualizada
para el Nivel Preprimario y/o Inicial).
Selecciono un rea particular de un Grado del Nivel Primario de
Educacin, detallado en el CNB. Al final de cada rea se encuentra
un apartado identificado como Actividades sugeridas. La naturaleza
de estas actividades tiene un carcter genrico. Identifico ejemplos
que relacionen estas actividades sugeridas, con competencias y
contenidos especficos de esa rea particular. Dentro de esas
actividades sugeridas, es posible identificar y clasificar actividades
orientadas tanto para un aprendizaje sistemtico como para un
aprendizaje asistemtico?
(Observacin: Esta actividad la puedo realizar contextualizada
para el Nivel Preprimario y/o Inicial).
26
Dentro de los planteamientos del Currculo Nacional Base, se hace

referencia a la Transformacin Educativa, como la actualizacin
y renovacin tcnico pedaggica de los enfoque, esquemas,
mtodos, contenidos y procedimientos didcticos, y de la prestacin
de servicios educativos y de participacin de todos los actores
sociales. Asimismo se le designa como un Nuevo Paradigma
Educativo. Qu evidencia apoya que la Transformacin Educativa
sea un Nuevo Paradigma Educativo? Si la Transformacin Educativa
es un Paradigma, Qu Modelos Educativos puede indicarse que
contiene?
Portafolio
Describo los componentes esenciales de las reas que integran el
nivel de educacin inicial. Puedo identificar niveles de complejidad
en las competencias de las reas de este nivel? Aporto ejemplos.
Las competencias del perfil de egreso de este nivel, como se
relacionan respecto de los requerimientos educativos del siguiente
nivel educativo (nivel preprimario)?
Describo los componentes esenciales de las reas que integran
el nivel de educacin preprimario. Puedo identificar niveles de
complejidad en las competencias de las reas de este nivel? Aporto
ejemplos. Las competencias del perfil de egreso de este nivel,
como se relacionan respecto de los requerimientos educativos del
siguiente nivel educativo (nivel primario)?
Describo los componentes esenciales de las reas que integran

el nivel de educacin primario. Puedo identificar niveles de
complejidad en las competencias de las reas de este nivel? Aporto
ejemplos. Las competencias del perfil de egreso de este nivel,
como se relacionan respecto de los requerimientos educativos del
siguiente nivel educativo (nivel bsico)?
Estructuro un crculo de calidad en mi escuela. Para ello, reno
un grupo de colegas docentes, con los cuales dialogaremos,
analizaremos y propondremos soluciones a problemas que se
manifiesten en nuestra institucin educativa. Como gua para la
dinmica del Crculo de Calidad, utiliza el esquema que propone
Ishikawa (1986): (1) Escoge un tema sobre el cual dialogar y
acerca de la realidad de nuestra Escuela. (2) Aclaran las razones
de por que se ha escogido esa temtica. Si es necesario se puede
cambiar la temtica en consenso. (3) Evala la situacin actual
de la escuela, desde la perspectiva de la temtica escogida. (4)
Proponen problemas que afecten a la institucin, desde el mbito
de esa perspectiva, as como la indagacin de las causas que les
generan. (5) Proponen medidas correctivas y/o soluciones. (6)
Socializa con la Comunidad Educativa (otros docentes, estudiantes,
autoridades de la Escuela, Padres y Madres de Familia, supervisin
educativa) para buscar formas de implementar las soluciones y/o
propuesta de mejora.
Indago que necesidades, requerimientos, inquietudes y propuestas
de desarrollo escolar consideran actualmente los miembros de mi
Comunidad Educativa (Docentes, Estudiantes, Padres y Madres
de Familia, Direccin de la Escuela, Supervisin, otros actores
comunitarios implicados como los COCODES, COMUDES). Con
este diagnostico de necesidades, requerimientos, inquietudes y
propuestas de desarrollo escolar, elaboro una tabla en donde las
detallo, as como de las posibles acciones para su realizacin.
Analizo acerca de impacto, ventajas y desventajas de su realizacin.
Con esa informacin, elaboro un informe, que socializo con mi
Comunidad Educativa.
27
CLASE 4
Polticas educativas
Polticas se constituyen como los planteamientos y guas estratgicos en la administracin
pblica. El ejercicio de las acciones del Estado, a travs de la administracin y gestin
pblica, requiere de una orientacin y ordenamiento, cuyo fundamento se encuentra en la
Constitucin Poltica de la Repblica y el conjunto jurdico que se deriva, el cual incluye
acuerdos, decretos, reglamentos y dems formas jurdicas y administrativas asociadas.
El artculo 71, de la Constitucin de la Repblica, indica que la libertad de enseanza y
de criterio docente es una garanta constitucional. Asimismo, es obligacin del Estado,
proporcionar y facilitar educacin a sus habitantes sin discriminacin alguna. Para tal
efecto, est destinado y organizado el Sistema Educativo Nacional, el cual segn el
Captulo I, del Ttulo II de la Ley de Educacin Nacional, Decreto 12-91, indica que es el
conjunto ordenado e interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los
cuales se desarrolla la accin educativo, conforme a las caractersticas, necesidades e
intereses de la realidad histrica, econmica y cultural del pas. Por ello, sus caractersticas
son la de ser un sistema participativo, regionalizado, descentralizado y desconcentrado.
28
El artculo 76, de la Constitucin de la Repblica refiere que la administracin del Sistema

Educativo en el pas, debe ser descentralizado y regionalizado. En las zonas del pas
con poblacin indgena predominante, la enseanza debe impartirse preferentemente en
forma bilinge.
POLTICAS EDUCATIVAS EN GUATEMALA
El fin primordial de la educacin, es el desarrollo integral de la persona, as como el

desarrollo de su conocimiento acerca de la realidad y la cultura humana, conforme al
artculo 72 de la Constitucin de la Repblica. Los Principios de la Educacin, conforme
al Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional, consignan
El Captulo I, del Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional, refiere que los fines de la
Educacin en Guatemala son:
Proporcionar una educacin basada en
principios humanos, cientficos, tcnicos,
culturales y espirituales, que formen
integralmente al educando, lo preparen
para el trabajo, la convivencia social y
le permitan el acceso a otros niveles de
vida.
Cultivar y fomentar las cualidades fsicas,

intelectuales, morales, espirituales y
cvicas de la poblacin, basadas en su
proceso histrico y en los valores de
respeto a la naturaleza y a la persona
humana.
Fortalecer en el educando, la importancia

de la familia como ncleo bsico social
y como primera y permanente instancia
educadora.
Formar ciudadanos con conciencia

crtica de la realidad guatemalteca en
funcin de su proceso histrico para
que asumindola, participen activa y
responsablemente en la bsqueda de
soluciones econmicas, sociales, polticas
humanas y justas.
29
Proporcionar una educacin basada en

principios humanos, cientficos, tcnicos,
culturales y espirituales, que formen
integralmente al educando, lo preparen
para el trabajo, la convivencia social y
le permitan el acceso a otros niveles de
vida.
Cultivar y fomentar las cualidades fsicas,

intelectuales, morales, espirituales y
cvicas de la poblacin, basadas en su
proceso histrico y en los valores de
respeto a la naturaleza y a la persona
humana.
Fortalecer en el educando, la importancia

de la familia como ncleo bsico social
y como primera y permanente instancia
educadora.
Formar ciudadanos con conciencia

crtica de la realidad guatemalteca en
funcin de su proceso histrico para
que asumindola, participen activa y
responsablemente en la bsqueda de
soluciones econmicas, sociales, polticas
humanas y justas.
Impulsar en el educando el conocimiento

de la ciencia y de la tecnologa moderna,
como medio para preservar su entorno
ecolgico o modificarlo planificadamente
en favor del hombre y la sociedad.
Promover la enseanza sistemtica de la

Constitucin Poltica de la Repblica, el
fortalecimiento de la defensa y respeto a
los derechos humanos y a la Declaracin
de los Derechos del Nio.
Capacitar e inducir al educando para

Desarrollar una actitud crtica e
que contribuya al fortalecimiento de la
investigativa en el educando para que
autntica democracia y la independencia
pueda enfrentar con eficacia los cambios
Reflexiono
y Aplico
econmica, poltica y cultural de
que la sociedad le presenta.
Cules
son
las
cualidades
esenciales
de
un
ciudadano(a)
egresado del Sistema
Guatemala, dentro de la comunidad
Educativo Nacional?
Investigo
acerca
de
las
competencias
del Perfil de Egreso, que
internacional.
plantea el Currculo Nacional Base (CNB) para diversas carreras autorizadas del Ciclo
PromoverDiversificada,
en el educando
Promover
coeducacin
en todos los
de Educacin
delactitudes
Nivel de Educacin
Media. laComparo
las competencias
comprometidas
la
educativos.
queresponsables
se proyectan ypara
un egresado con
del Sistema
Educativo niveles
Nacional,
y analizo como las
competencias
Nivel dedel
Educacin
Inicial, Preprimaria y Primaria, contribuyen para
defensa ydel
desarrollo
Patrimonio
el logro
de
dichas
competencias.
Cmo
histrico, econmico, social, tnico yse interrelacionan los niveles educativos del
Sistema Educativo Nacional, para derivar en una persona con cualidades y caractersticas
cultural de la Nacin.
cultivadas por la educacin y apegadas al respeto por la Naturaleza y la persona humana?
Desarrollar en el educando aptitudes y
Promover y fomentar la educacin
actitudes favorables para actividades de
sistemtica del adulto.
carcter fsico, deportivo y esttico.
Reflexiono y Aplico
El fijar al educando como centro y sujeto del proceso educativo, tiene connotaciones
particulares para el diseo curricular. Qu particularidades puedo identificar que
contienen los planteamientos educativos al considerar al estudiante como centro del
proceso educativo? Qu rol cumple el desarrollo de competencias, conforme a los
planteamientos del Currculo Nacional Base, respecto de esta perspectiva?
Asimismo, la funcin fundamental del Sistema Educativo Nacional, es investigar, planificar,

organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel nacional en sus diferentes
modalidades (Educacin Inicial, Educacin Experimental, Educacin Especial, Educacin
Esttica, Educacin a Distancia, Educacin Bilinge, Educacin Fsica, Educacin
Acelerada para Adultos, Educacin por Madurez), as como de los componentes del
30
Sistema Educativa Nacional correspondientes al Subsistema de Educacin Escolar y el

Subsistema de Educacin Extraescolar (Educacin Paralela).
Considerando a la DGDGIE (2009), gestin educativa estratgica es una forma de
comprender, organizar y gestionar un Sistema Educativo, as como requiere que la
accin educativa sea un proceso prctico, generador, favorecedor de las decisiones y
efectivo en sus canales de comunicacin. Asimismo que la gestin educativa favorezca la
realizacin de la intencionalidad pedaggica y los planteamientos del proyecto educativo
institucional.
La gestin escolar comprende el conjunto de acciones realizadas por los miembros de
la comunidad educativa, vinculadas con la tarea escolar, y que genera las condiciones,
ambientes y procesos necesarios para el aprendizaje, conforme a los principios y fines
de la Educacin.
Reflexiono y Aplico
El estudio de la historia de un pas contribuye al entendimiento de las causas de los
fenmenos sociales actuales, as como de fuentes para la reflexin en la bsqueda de
soluciones y propuestas hacia un desarrollo sostenible y eficiente: Cmo se fomenta una
actitud crtica frente a la Historia del pas, a partir de los planteamientos del CNB? Aporto
ejemplos que ilustren estas acciones educativas, haciendo referencia a la integracin
entre competencia, contenido e indicadores de logro. De qu manera contribuye el
entendimiento y apreciacin histrica, hacia la construccin de una Cultura de Paz y
Convivencia en unidad y armona?
El enfoque estratgico parte de las acciones de planificacin, organizacin, direccin,
monitoreo, evaluacin y retroalimentacin conforme a una misin, visin y valores
compartidos, orientan la proyeccin a largo plazo de la institucin educativa en la
comunidad. A partir de Montero (2007) se pueden establecer caractersticas que identifican
a un sistema educativo:
31
En el Captulo II, del Ttulo II, de la Ley de Educacin Nacional, se indica que el Ministerio
de Educacin es la institucin pblica responsable de coordinar y ejecutar las polticas
educativas, determinadas por las caractersticas del Sistema Educativo Nacional.
La Estructura del Sistema Educativo Nacional, conforme al Artculo 5, de la Ley de
Educacin Nacional se integra por el Ministerio de Educacin, la Comunidad Educativa y
los Centros Educativos
Conforme a Monzn (1999), poltica asume segn el contexto, los significados de las
prcticas polticas de las clases sociales, con el propsito de tomar el poder de un Estado,
o el ejercicio del poder con el propsito de realizar los objetivos de una o varias clases
sociales o fracciones de clase social, desde el aparato del Estado.
Asimismo refiere que la poltica pblica constituye como un conjunto de iniciativas de un
momento histrico y contexto determinado, donde resalta la posicin del Estado frente
a cuestiones de los sectores sociales, en donde la poltica pblica adquiere significado
conforme son implementadas y vinculadas de manera sistemtica.
Oslak y ODonell en Monzn (1999) refieren que la poltica pblica es un conjunto de

acciones y omisiones que se manifiestan en una determinada modalidad de intervencin
del Estado en relacin con una cuestin que genera la atencin, inters o movilizacin de
los actores de la sociedad civil, afecta la direccin del proceso social.
32
Polticas de calidad de la educacin: CNB, PEI, POA

Conforme a los planteamientos de poltica educativa, as como de la formulacin de
planteamientos estratgicos educativos, la calidad educativa es un producto que se
construye a partir del ejercicio de las acciones educativas, e integradas a lo largo de los
niveles del Sistema Educativo.
Su problematizacin fundamental est en la consideracin del constructo de calidad, la
cual no puede reducirse al cumplimiento exclusivo de estndares educativos, promocin
pasiva de grado o el planteamiento de metas educativas demasiado complejas,
descontextualizadas o sin el espritu educativo que oriente hacia el desarrollo y
perfeccionamiento continuo de la persona. Por ende, la calidad educativa, es un proceso
continuo de construccin y deconstruccin de las prcticas educativas, de adaptacin
continua basada en la creatividad, la proposicin y la participacin activa de los miembros
de la comunidad educativa.
La educacin, conforme a los principios y fines constitucionales y del marco jurdico en el

pas, considera el desarrollo de la persona, con principios humanos, cientficos, tcnicos,
socioculturales, conciencia crtica de la realidad. Participacin ciudadana democrtica,
actitud investigadora ante los cambios que la sociedad presenta, el favorecimiento de un
carcter fsico y esttico saludable.
Asimismo el compromiso y responsabilidad con la identidad nacional, la convivencia en
armona y respeto a la Naturaleza y las dems personas.
Todo enfoque que promulgue calidad educativa ha de contemplar estos elementos como
parte de los planteamientos de accin educativa, para que pueda ser denotado como un
proceso educativo de calidad. Con ello se puede evidenciar, que el mero cumplimiento de
estndares educativos, problematiza una formacin exclusiva hacia la insercin laboral
y de actividad econmica, con una formacin que oriente hacia la reflexin y actitud
crtica y propositiva ante la vida. Ambas perspectivas no son contrarias, pero han de ser
desarrolladas a partir de consensos entre el desarrollo comunitario sostenible, bienestar
compartido y con una visin de responsabilidad social, integrado a una visin e identidad
nacional, que conjugue los valores universales de la persona humana.
Guevara y Schmelkes en DGDGIE (2009), considera que la calidad educativa se
corresponde con una visin y metas compartidas entre docencia y administracin
educativa.
Sander (2010) indica que la calidad de las polticas educativas reflejan la capacidad para
alcanzar los fines y objetivos educativos en la sociedad, planteados desde la perspectiva
poltica y cultural. La calidad acadmica se manifiesta en el nivel de eficiencia y eficacia
de las metodologas y tecnologas educativas utilizadas en el proceso educativo.
A partir de Sander (2010), se puede referir que la calidad de la administracin de la
educacin, parte de la consideracin de su especificidad y naturaleza de considerar lo
que es calidad del proceso educativo. La educacin a travs de su carcter sociocultural
refleja en el cumplimiento de sus principios, fines y objetivos en la sociedad.
33
La calidad acadmica determina de manera importante, el nivel de eficiencia y eficacia

de las metodologas educativas aplicadas en el proceso educativo. La calidad desde
una perspectiva social se manifiesta en la promocin y vivencia de una equidad social,
bienestar comn, unidad y convivencia en armona. Desde una perspectiva individual,
considera la construccin de la libertad, plenitud y la realizacin de la persona.
Reflexiono y Aplico
La libertad de enseanza y criterio docente es una garanta constitucional, y se identifica
con la libertad de ctedra. Su ejercicio otorga responsabilidad para la realizacin de
procesos docentes de calidad, apegados a los principios de la educacin, cuyo marco
legal se encuentra en el Ttulo I, de la Ley de Educacin Nacional. Cmo se manifiesta
la libertad de ctedra con responsabilidad y proyeccin social en mi comunidad? Cmo
ejerzo una docencia comprometida con la calidad de la educacin?
Cmo se manifiestan las acciones de la calidad educativa, en mi Comunidad Educativa?

Cmo fomenta la socializacin del conocimiento y el fomento del trabajo colaborativo
la eficiencia de las actividades generadoras de aprendizaje? El empoderamiento a
travs de actividades generadoras de aprendizaje, genera conjuntos cualitativos de
competencias, con un carcter reflexivo e interpretativo importante en los(las) estudiantes:
Qu ejemplos de estas competencias puedo indicar que se generan dentro de la cultura
educativa de mi Escuela? Planeacin estratgica educativa contempla planificar acciones
y programar actividades transversales, de largo plazo, que aportan sentido curricular a la
accin educativa: Qu ejemplos puedo aportar acerca de un planteamiento educativo
estratgico en mi Escuela? Qu relacin tiene con el Proyecto Educativo Institucional
(PEI) con los planteamientos educativos estratgicos de la Institucin? Cul es la
importancia del diseo estratgico educativo (considerando la proyeccin en el largo plazo
de las acciones educativas y que incluye la planificacin y programacin conforme a los
objetivos, competencias y perfil de nivel educativo) de la acciones educativas del Centro
Educativo? Cmo se fomenta la participacin social de los miembros de la comunidad
educativa y que contribuye a la construccin de la calidad educativa?
34
Reflexiono y Aplico
A continuacin se presenta una tabla que resume los Ejes de la Reforma Educativa, los
Ejes del CNB y sus componentes y subcomponentes. Dado que la calidad educativa es un
proceso continuo y dinmico, en el que se considera la singularidad de las producciones
humanas, a partir de la creatividad, ingenio y proposicin que realiza cada persona desde
su mbito personal de vida. Cada Eje de la Reforma Educativa y su correspondencia con
los Ejes del CNB tiene connotaciones particulares para generar actividades de aprendizaje,
y finalmente, competencias que se integren al repertorio de capacidades de la persona,
aplicables en el ejercicio cotidiano de su vida y las proyecciones de desarrollo. Qu
consideraciones ha de contemplarse para el diseo, implementacin y accin educativa
con calidad, desde la perspectiva de cada uno de los ejes, considerando que son la base
para el ejercicio cotidiano armonioso de los(las) ciudadanos(as) en Guatemala?
35
Unidad en la
diversidad
Composicin de los
Ejes del Currculum
Nacional Base (CNB)
Multiculturalidad e
Interculturalidad
Identidad
Identidad
Identidad
Identidad
Equidad de gnero,
de etnia y equidad
social
Equidad e igualdad
Gnero y autoestima
Educacin sexual:
prevencin
transmisin VIH-SIDA
Equidad laboral
Equidad tnica
Equidad social
Gnero y clase social
Gnero y poder
Gnero y etnicidad
Valores
Valores
Valores
Valores
Valores
Valores
Vida familiar
Vida ciudadana
Educacin ciudadana
Educacin en los
Derechos Humanos,
Democracia y Cultura
de Paz
Formacin cvica
Desarrollo sostenible
Desarrollo integral
sostenible
Seguridad social y
ambiental
Formacin en el
trabajo
personal
tnica
cultural
nacional
personales
sociales
cvicos
ticos
culturales
ecolgicos
Organizacin y
economa familiar
Deberes y derechos
en la familia
Deberes y derechos
de la niez y la
juventud
Educacin para la
salud
Prevencin y
erradicacin de la
violencia intrafamiliar
Relaciones
intergeneracionales:
atencin y respeto al
adulto mayor
Vida en democracia y
cultura de paz
Ciencia y tecnologa
Subcomponentes
de los Ejes del
Currculum Nacional
Base (CNB)
Identidad
Educacin para la
unidad, diversidad
y la convivencia en
armona
Derechos de los
Pueblos
Educacin en valores
36
Componentes de los
Ejes del Currculum
Nacional Base (CNB)
Desarrollo humano
integral
Relacin entre el
ser humano y la
naturaleza
Preservacin de los
recursos naturales
Conservacin del
patrimonio cultural
Riesgos naturales
Riesgos sociales
Prevencin de
desastres
Inseguridad y
vulnerabilidad (social)
Trabajo y
productividad
Legislacin laboral y
seguridad social
Manejo pertinente de
tecnologa
Desarrollo tecnolgico la
Manejo de
informacin
Cultura jurdica
Educacin fiscal
Educacin vial
Educacin para el
adecuado consumo
Ejes de la Reforma
Educativa
Reflexiono y Aplico
Conforme al Captulo I, del Ttulo IV de la Constitucin de la Repblica, el poder pblico

proviene del pueblo, y su ejercicio a travs de la administracin y gestin pblica. Por
consiguiente, est sujeto a las limitaciones sealadas por la Carta Magna y la ley. Ninguna
persona, sector del pueblo, fuerza armada o poltica puede atribuirse, apropiarse,
asignarse, aplicarse y arrogarse el poder pblico. Por ello, los funcionarios pblicos son
depositarios de la autoridad que emana del poder pblico, responsables por su conducta,
sujetos a la ley y jams superiores a ella. Cuando un dignatario, funcionario o trabajador
pblico, en el ejercicio de su cargo, infrinja la ley, en perjuicio de particulares, del Estado
o de la institucin pblica a quien sirve, ser responsable por los daos y perjuicios que
causara. La responsabilidad civil de funcionarios y empleados pblicos tiene un plazo
de prescripcin (extincin de la responsabilidad) de veinte (20) aos. En el caso de
responsabilidad criminal se extingue, por un plazo del doble del tiempo sealado por
la ley para la prescripcin de la pena. Cmo es la administracin pblica en el mbito
educativo en mi comunidad? Qu ejemplos puedo indicar acerca del ejercicio de buenas
prcticas pblicas en mi comunidad? Qu ejemplos puedo indicar acerca del ejercicio de
una buena administracin y gestin de los recursos del Estado, por parte de Instituciones
pblicas en mi comunidad? Existen ejemplos de impunidad respecto de malas prcticas
del ejercicio de la administracin y gestin pblica en mi comunidad? Cmo se relacionan
con las polticas educativas actuales?
Reflexiono y Aplico
Los componentes del Currculo Nacional Base, perfilados a trajes de sus ejes curriculares,
parten de los Ejes de la Reforma Educativa, y se proyectan como mediacin para una
Transformacin Curricular. Segn MINEDUC (2008), refiere que la transformacin curricular
es un rea importante de la reforma educativa, consiste en una actualizacin y renovacin
tcnico-pedaggica de los enfoques, esquemas, mtodos, contenidos y procedimientos
didcticos, as como de las formas de prestacin de los servicios educativos y la
participacin de los miembros de la comunidad educativa. Se fundamenta en el
fortalecimiento del aprendizaje, la participacin escolar y el ejercicio de la ciudadana. La
realizacin de los procesos educativos en el propio idioma materno es importante, para
la construccin de conocimiento ms significativo para las personas. Asimismo existe un
nfasis en la importancia de un ambiente fsico y de organizacin del espacio escolar, que
fomenten la integracin entre accin educativa y persona. Por ello, sobresale la prctica
de valores de convivencia, como el respeto, solidaridad, responsabilidad, honestidad,
que viabilicen la la interculturalidad, el bien comn, la participacin democrtica y el
desarrollo humano integral. La realizacin de estos planteamientos curriculares en la
prctica educativa tiene una connotacin evidente con la necesariedad de la calidad
educativa, considerando que el desarrollo de procesos cualitativos de la educacin,
conlleva la realizacin de relaciones humanas armoniosas, para el buen logro de dichos
planteamientos. En base a estas consideracionesCmo puede generarse la calidad
educativa a partir de las relaciones humanas de los actores del proceso educativo?
37
Reflexiono y Aplico
Cmo se vivencia la participacin democrtica en mi comunidad educativa? Cmo
considero que contribuye la participacin democrtica a la construccin sociocultural
del pas? Existe Gobierno estudiantil, Escuela para Padres y Madres de Familia o
Crculos de calidad educativa en mi Escuela? Si existen, de qu manera han incidido
en el fortalecimiento de los procesos educativos desde el mbito de la participacin
colectiva organizada. Si no existen, indago, investigo y genero una propuesta para
su implementacin en mi Escuela: mediante un Reglamento de Juntas Escolares de
Clase (estudiantes que representan a su saln de clases, elegidos(as) por un proceso
de sufragio), Manual para la creacin de la Escuela para Padres y Madres de Familia
(organizacin del colectivo de padres y madres de familia, reunidos peridicamente
con otros Padres y Madres de Familia, para conocer, intercambiar, reflexionar y aportar
elementos crticos y propsitos en torno al proceso educativo de sus hijos(as), as como
de las formas para realizar el compromiso educativo de apoyo a las acciones escolares
y extraescolares que involucran) y el establecimiento de Crculos de Calidad Educativa
(grupo de colegas docentes o administrativos educativos reunidos para analizar
problemas surgidos en la Escuela y Comunidad Educativa, y plantear posibles soluciones
consensuadas).
Actividad para aprender haciendo

Las polticas educativas corresponden a planteamientos ejecutivos que se formulan
desde la administracin estatal, en el mbito educativo. Los mecanismos y procesos que
se desarrollan para transmitir y ejecutar las polticas pblicas conllevan el desarrollo de
programas y acciones organizadas, que contemplen el diseo de actividades que cumplan
con los principios y fines de la educacin, conforme al marco jurdico y constitucional.
La denominacin social abarca una serie de caractersticas que incluyen la gratuidad
de los servicios pblicos, facilitacin de acceso a oportunidades de desarrollo y el
cumplimiento eficiente de las obligaciones del Estado conforme al marco jurdico en el
pas. Qu ejemplos de programas sociales de la educacin puedo indicar que se han
desarrollado, se ejecutan y se proyectan en mi comunidad educativa? Cmo contribuyen
los programas sociales que se han realizado y que se proyectan en mi comunidad, al
desarrollo comunitario y el bienestar social?
Polticas de equidad en la educacin

El empoderamiento y la igualdad del acceso a las oportunidades de desarrollo, incluye
la realizacin armoniosa y de convivencia en unidad, en los espacios cotidianos en que
se desenvuelven las personas. La equidad refiere un tratamiento justo y equitativo de
las personas, respecto del ejercicio de sus derechos y obligaciones ciudadanas, como
38
Polticas de cobertura de la educacin: Programas sociales

de la educacin
medio para el acceso a oportunidades de desarrollo y vas de realizacin de la persona.

En el mbito escolar, conlleva aplicar un trato justo y equitativo, con enfoque de gnero,
inclusivo y participativo para la realizacin de la accin educativa. Adems, la equidad se
manifiesta en las consideraciones de multiculturalidad, interculturalidad y plurilinguismo,
que demandan un tratamiento acorde a las necesidades educativas locales, determinante
de un diseo de acciones en poltica pblica de la educacin, en el desarrollo de las
condiciones para el acceso y aplicacin educativa. Qu ejemplos de equidad de gnero,
formas socioculturales, interculturales, multiculturales y plurilinges, puedo referir que
se realizan en mi comunidad educativa? Qu retos se presentan para mi comunidad
educativa?
Reflexiono y Aplico
Qu es la conciencia crtica? En qu se diferencia de la conciencia social? La
construccin de los espacios de vida es un proceso continuo y dinmico que se manifiesta
a travs de las formas en que interrelacionan las personas. Las condiciones interculturales,
multiculturales y plurilinges del pas, aportan escenarios con una diversidad notoria y
de mltiples posibilidades para configurar dichos espacios de vida. Retos importantes se
encuentran en el logro de la equidad en el acceso y ejercicio de oportunidades, derechos
y responsabilidades para el desarrollo, as como de formas de empoderamiento y gestin
comunitaria ptima. Cules son las caractersticas esenciales de un ciudadano crtico
y con conciencia social? Qu retos se presentan en mi comunidad para lograr un mejor
nivel de bienestar y desarrollo compartido? Realizo un anlisis de fortalezas y debilidades,
oportunidades y retos a superar en mi comunidad.
Reflexiono y Aplico
La Sociedad de la Informacin plantea el uso de recursos tecnolgicos (como los celulares
y la internet) en el desarrollo de las actividades cotidianas de las personas. Cmo se
pueden aprovechar recursos tecnolgicos de bajo costo (como el uso de celulares) en
las actividades del proceso educativo? El fin del uso de los recursos tecnolgicos u otros
recursos informticos, es el desarrollo de competencias relacionadas con el manejo, uso,
interpretacin, reflexin y generacin de conocimientos, que dirigen su prioridad en los
procesos de toma de decisiones de las personas, en los contextos en que se desenvuelve
el individuo. Cmo fomento en mis estudiantes, el desarrollo de la creatividad, la
resolucin de problemas y la interpretacin crtica de la realidad? Cmo se relaciona la
creatividad y la interpretacin crtica de la realidad con los procesos de decisin de la
persona? La convivencia en armona entre las personas, es producto de la forma en que
se relacionan, por lo que es necesario creatividad, flexibilidad y una actitud positiva y
propositiva ante la vida para su logro.
39
Reflexiono y Aplico
La metodologa de elaboracin del documento del Proyecto Educativo Institucional,
incluye el abordar reas de planeacin educativa, conforme a los aspectos de la realidad
educativa del Centro Educativo (incluye un diagnstico educativo y el planteamiento
de lneas de accin educativa de la institucin), su fundamento filosfico (misin,
visin, objetivos educativos, valores de la institucin), pedaggico (diseo curricular
contextualizado en el mbito local de la institucin y comunidad educativa, incluyendo los
planteamientos de estndares educativos), organizacin administrativa (caracterizacin del
proceso administrativo aplicado a la accin educativa, por lo que contempla el desarrollo
de los elementos y recursos representativos, de la planificacin, organizacin, integracin,
direccin y control aplicado a la estructura del Centro Educativo) justificacin educativa
de elaboracin del PEI. Cmo contribuye el diseo, aplicacin e implementacin de
los planteamientos del Proyecto Educativo institucional a la construccin de la calidad
Educativa? Cmo contribuye la socializacin y monitoreo de los planteamientos del
Proyecto Educativo Institucional a la construccin y mejora continua de la calidad
Educativa?
Polticas de la educacin bilinge y multicultural
Investigo en el Currculo Nacional Base de formacin docente bilinge intercultural, acerca

de las reas de preparacin para el ejercicio docente. Selecciono un rea curricular
particular: pedagoga, psicologa, matemtica, comunicacin y lenguaje, ciencias
sociales, filosofa, ciencias naturales, expresin artstica, educacin fsica, investigacin,
prctica docente, tecnologa. Indago acerca de la relacin entre competencias,
indicadores de logro y contenidos detallados en las subreas correspondientes del rea
seleccionada. Cmo se fomenta la relacin multicultural e intercultural, considerando
dichos planteamientos? Comparo con otras reas, acerca de la estructura curricular que
exhiben Puedo reconocer patrones para el establecimiento de estndares educativos
con enfoque bilinge, intercultural e intercultural? Cmo se pueden generar estndares
contextualizados a las necesidades curriculares locales, de mi comunidad educativa (nivel
de concrecin del currculo)?
Polticas de descentralizacin educativa

Nusche et al (2009) refieren que la descentralizacin en la toma de decisiones educativas
puede implementarse conforme a variedad de formas e implicaciones por los lderes
escolares. Winkler en Rpalo (2003) seala que la descentralizacin se justifica en
el uso productivo de los recursos educativos. Prawda en Rpalo (2003) indica que la
descentralizacin favorece la elaboracin de los planes operativos locales, manejo de
recursos (financieros, humanos y fsicos) y adaptacin curricular a las necesidades
locales.
A partir de Rpalo (2003) observan diversas caractersticas de los procesos de
descentralizacin en experiencias educativas latinoamericanas:
40
Reflexiono y Aplico
La descentralizacin educativa tiene una relacin directa con la contextualizacin de
las acciones educativas, en el nivel local y la comunidad educativa especfica. La
concrecin curricular indica, la adaptacin de los planteamientos curriculares acorde a
las necesidades educativas de la comunidad particular. La participacin activa de sus
miembros es esencial, como parte de la configuracin educativa que se demanda. Ello
genera compromiso con la realizacin de las acciones y el proceso educativo asociado.
Cmo se realiza la adaptacin curricular de los planteamientos del CNB en mi comunidad
educativa? Aporto ejemplos ilustrativos. Cmo se caracteriza la participacin organizada
para el mejoramiento de las condiciones educativas de mi comunidad? Indico las
metodologas.
41
Reflexiono y Aplico
Los procesos educativos tienen un carcter cualitativo y basado en el desarrollo integral
de la persona. Cmo contribuyo para el desarrollo de lo cuantitativo y cientfico en mis
estudiantes? Aporto ejemplos que ilustren estas acciones educativas.
Reflexiono y Aplico
Cmo fomento la creatividad y la actitud propositiva de mis estudiantes? Propongo a
mis estudiantes que realicen un proyecto escolar, escogido por ellos mismos. Como
ejemplo, puede ser elaborar la biografa de los miembros de su familia, una pintura, dibujo
o escultura con materiales de desecho con tema libre, realizacin de entrevistas a sus
compaeros o docentes de la Escuela u otro proyecto que pueda generarse, idneo al
nivel y grado en que se encuentren. Superviso el proceso de realizacin de los mismos,
contando con los comentarios y aportes de los padres y madres de familia. Finalizados los
proyectos, se monta una Feria de proyectos creativos, que se socializa en la Escuela.
42
Indago acerca de los mtodos,

tcnicas y estrategias de estudio
que practican mis estudiantes.
Con esa informacin elaboro un
informe, que socializo con mis
colegas docentes. Comparo y
analizo sus impresiones para
considerar acciones de mejora en
las proyecciones y planificaciones
didcticas, considerando los estilos
de aprendizaje individuales.
Schmelkes en DGDGIE (2009) apunta que la calidad educativa integra

la capacidad de proporcionar a los estudiantes, dominio de cdigos
culturales bsicos, desarrollo de capacidades para la participacin
democrtica, resolucin de problemas, continuidad del aprendizaje
autnomo, desarrollo de valores y actitudes para una mejor sociedad.
Latap en DGDGIE (2009) seala que la calidad educativa es la
concurrencia de la eficacia, eficiencia, relevancia y equidad educativa,
dentro del contexto de la interaccin docente-estudiante respecto del
aprendizaje y la enseanza.
43
Portafolio
Modelos de la Administracin Educativa

Investigo como es la administracin educativa en mi comunidad:
En qu consiste la descentralizacin educativa? Qu es
la regionalizacin de la educacin? Difiere regionalizacin
educativa respecto de contextualizacin educativa? Cmo se
aplica la descentralizacin y la regionalizacin educativa en mi
comunidad? Cules son las caractersticas esenciales del Modelo
de Educacin Bilinge (Idioma Espaol Idioma Indgena? Qu
retos existen respecto de la formacin Bilinge (Idioma Espaol
Idioma Indgena) en mi comunidad?
El proceso educativo est orientado al desarrollo y perfeccionamiento

integral de la persona. Cmo contribuyo a travs de mi ejercicio
docente para la aplicacin de este principio de la Educacin?
Cules son los valores socioculturales caractersticos en
mi comunidad? Qu valores humanos considero que son
representativos en mi persona y que son fundamentales para mi
ejercicio profesional docente? Qu valores son caractersticos en
mi familia y qu manifiesto con mi accin cotidiana? Qu valores y
principios son fundamentales en mi comunidad educativa?
Qu ejemplos de acciones pblicas, en el mbito de la historia
reciente del pas, involucran a la familia como impulsora del proceso
educativo en las comunidades? Qu impacto socioeconmico
y cultural tiene la participacin de la familia, con un rol activo y
comprometido en la educacin de las nuevas generaciones?
44
Cmo se fomentan los Derechos Humanos a travs de las

acciones educativas? Diseo una actividad didctica en la cual
pueda socializar el contenido de la Declaracin Universal de los
Derechos Humanos con mis estudiantes.
Portafolio
Investigo los contenidos y referencias que realizan en torno a la
Educacin, la Constitucin de la Repblica, la Declaracin Universal
de los Derechos Humanos y la Declaracin de los Derechos del
Nio. Con esa informacin elaboro una tabla comparativa de tres
columnas (una para los contenidos extrados de cada documento),
en donde evidencio un anlisis crtico respecto de los planteamientos
y similitudes que aportan.
Indago los contenidos en materia de Educacin, de la Constitucin de

la Repblica, y busco en la Ley de Educacin Nacional, referencias
que extiendan, profundicen y abarquen dichas consideraciones
constitucionales.
Presento a mis estudiantes una serie de 10 temas (mi familia, mi
casa, mi escuela, mis mascotas, oficios y profesiones, personajes
de la televisin, juguetes que prefiero, paisajes, smbolos patrios
de Guatemala, que deseo ser cuando sea grande), de los cuales,
ellos escogern 5 para ilustrarlos a travs de dibujos y/o pinturas.
Se pueden asignar como trabajos en varias clases o como tareas
para realizar en casa. Finalizados, se monta una exposicin que se
socializa en la Escuela.
Elaboro un catalogo de los elementos que integran el Patrimonio
histrico, econmico, sociocultural y tnico de mi Comunidad. Lo
comparto con mis colegas docentes y lo socializo en mi Escuela.
Los planteamientos de estndares educativos refieren niveles
mnimos de conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas
en desempeos especficos, derivados del reconocimiento e
identificacin de necesidades educativas contextualizadas en los
mbitos de desempeo que se proyecta para el egresado del nivel
y/o Sistema Educativo. Por ello, los planteamientos estratgicos
en torno a la accin educativa, guan el diseo de las actividades
generadoras de aprendizajes, as como del contexto curricular
necesario, para el logro de dichas competencias mnimas de
desempeo (conocimientos, capacidades, habilidades y destrezas),
caracterizadas por la integracin transversal entre reas de
conocimiento, perfiles de grado y perfiles de nivel educativo. Cmo
genero la contextualizacin educativa de los planteamientos del
Currculo Nacional Base, en mi ejercicio profesional docente, y que
genera sustrato para la realizacin de la calidad educativa (basada
en estndares educativos)?
45
Bibliografa
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47

M+ Dulo 2 Administraci+ N y Legislaci+ N Educativa - Diag Final

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Ciclo comn

Administracin y Legislacin Educativa

Eligio Sic Ixpancoc

ISBN del curso:

Modelos de la administracin educativa

Introduccin a los modelos de la administracin

Elementos curriculares fundamentales para la

Ejes Curriculares del Sistema Educativo Nacional

Modelos basados en la gestin por competencias

Modelos basados en la Gestin de la calidad

Modelos basados en la Gestin educativa orientada a

Polticas educativas en guatemala

Polticas de calidad de la educacin: CNB, PEI, POA

Polticas de cobertura de la educacin: Programas

Polticas de equidad en la educacin

Polticas de la educacin bilinge y multicultural

Polticas de descentralizacin educativa

A lo largo de estos Mdulos de Aprendizaje dirigidos al estudiante del PADEP/D, se presenta

Mdulo II Administracin y Legislacin Educativa

Modelos de la administracin educativa.

Polticas educativas en Guatemala.

Observaciones a esta Unidad:

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Todas las plantillas, formatos didcticos, organizadores grficos de la

Las actividades realizadas en clase, deben incluirse en el Portafolio

Domina y aplica la normativa

Al final de cada Mdulo, se incluyen instrumentos gua para la

Reflexiona y genera rutas de

Mdulo II Administracin y Legislacin Educativa

Introduccin a los modelos de la administracin educativa

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MODELOS DE LA ADMINISTRACIN EDUCATIVA MODELOS

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En el caso particular de la Educacin, los modelos tienen vinculacin a travs de las

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