HABEAS CORPUS - FALTA GRAVE - POSSE DE ESTOQUE

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR MINISTRO

EGRGIO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA.

PRESIDENTE

DO

A esperana nos Juzes a ltima esperana.(1)

*HABEAS CORPUS*

_____, brasileiro, convivente, catlico, Defensor Pblico do

Estado do UF, inscrito na OAB/UF _____, o qual labora na
Unidade da Defensoria Pblica de _____, com sede na Rua
_____, n _____, Bairro _____, _____-UF, vem, mui
respeitosamente, perante Vossa Excelncia, nos melhores de
direito, tendo por fulcro e ancoradouro jurdico, o artigo 5,
LXVIII, da Constituio Federal, o qual vem conjugado com o
artigo 647, et alii, do Cdigo de Processo Penal, interpor,
interpor, o presente writ of habeas corpus(2), onde figura
como autoridade coactora, a Colenda 4. Cmara Criminal do
Tribunal de Justia do Estado do ___, ao penal
constitucional, que impetra em favor de: _____, brasileiro,
solteiro, filho de _____ e de _____, nascido em 03/09/1976,
residente e domiciliado na cidade de _____-UF, atualmente
constrito junto a Penitenciria Regional de _____, adicto ao
regime fechado, cdigo de pessoa pelo sistema Themis:
_____(_____). Para tanto, inicialmente expe os fatos, que
sedimentados pelo pedido e coloridos pelo direito, ensejaro
os requerimentos, na forma que segue:

1.) O paciente por fora do Processo Administrativo Disciplinar n _____, foi

acusado pela posse de estoque artesanal, o qual era utilizado pelo mesmo
como cortador de tempero. Vide folha 937 do PAD.
2.) O juzo de primeiro grau de jurisdio enjeitou a falta grave no rastilho do
despacho de folha 994 - edificando os seguintes argumentos para arred-la:
Vistos.
O apenado, cumprindo pena no regime fechado, cometeu infrao
disciplinar, tendo sido instaurado o PAD n _____ (fls. 934/945).
Realizada audincia de justificativa (fl. 977), o apenado aduziu o
reeducando declara que foi pego uma faca artesanal feita de lata, para
cortar tempero, medindo 12 cm aproximadamente, bem como um garfo
que pertenciam ao apenado. Nega que tenha referido a aquisio de
um estoque de outro preso. Declara que no recebeu cpia da
notificao do PAD de fls. 936. A faca no tinha ponta. Tem o hbito de
cozinhar na cela.
o breve relato. Decido.
A Defesa arguiu que a notificao estampada fl. 936 no foi entregue
ao reeducando, bem como no h transcrio do fato constitutivo da
falta grave.
Acolho a preliminar arguida, pois embora o apenado tenha assinado o
termo de notificao de fl. 936, verifico que no h provas de ter sido
entregue a contraf ao reeducando. Ademais, no foi descrito na
referida notificao as acusaes a ele imputadas, restando nulo o
PAD, por no observado o regramento estabelecido no RDP.
Acrescento ainda, que no foi ouvida nenhuma testemunha durante o
procedimento administrativo disciplinar.
Por fim, esclareo que este foi o primeiro procedimento administrativo
disciplinar que o apenado responde, desde que iniciou o cumprimento
da pena em 16 de abril de 1996.
Portanto, declaro nulo o PAD n _____, bem como deixo de reconhecer
a falta grave imputada a _____, sendo que nenhuma anotao dever
constar em seu pronturio.
Intimem-se.
Em 11/03/2009.
_____,
Juza de Direito.
.........................................................................................
3.) Entrementes, a deciso primeva, sofreu revs, por fora de recurso
manejado pelo Ministrio Pblico, o qual em segundo grau de jurisdio, bispou
a deciso monocrtica, logrando xito em seu pleito reitor, fazendo vingar a
reconhecena da falta grave, com seus efeitos satlites, quais sejam: a
alterao da data-base, perda da remisso, culminando com a reclassificao
da conduta disciplinar. Calha, aqui, reproduzir-se, a ementa do acrdo,
derivado do agravo em execuo n 70030191332, datado de 18 de junho de
2.009, que sintetiza os argumentos edificados pelo juzo colegiado, guisa de
acolhimento do pedido, brandido pelo Ministrio Pblico:
AGRAVO.

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR.

O fato de ser considerado ausente, nulo ou prescrito o PAD, cuja
instaurao no condio de procedibilidade para a audincia de
justificao realizada nos moldes do 2 do art. 118 da LEP, no
impede o exame, pelo Juzo da Execuo, de falta grave imputada ao
apenado para eventual aplicao das sanes correspondentes.
POSSE DE ESTOQUE NO INTERIOR DO PRESDIO. FALTA GRAVE.
PERDA DOS DIAS REMIDOS. DATA-BASE PARA A CONCESSO DE
BENEFCIOS.
Impe-se a perda dos dias remidos quando a justificativa apresentada
para a posse de estoque no interior do presdio no afasta o
cometimento de falta grave, devendo ser reiniciada a contagem dos
prazos para a concesso dos benefcios previstos na LEP. Agravo
ministerial provido.
...................................................................................
4.) Aqui, pois, radica a rebeldia que empresta foros de cidade (curso/aceitao)
ao presente remdio heroico, porquanto ao entronizar nova data-base, em
decorrncia da recognio de falta grave, mngua de norma legal a chancella, a autoridade coactora, deu causa a ecloso de dantesco constrangimento
ilegal, visto que se desabraou da lei regente da matria, a qual no contempla
a hiptese alvitrada: alterao da data-base, tendo por ncora a prtica de falta
grave.
Na clave doutrinria, outra no a inteleco sobre o tema sob escrutnio,
sendo de preceito a obrar-se a traslado parcial do esclio do festejado
Desembargador, MARCO ANTONIO BANDEIRA SCAPINI, in, PRTICA DE
EXECUO DAS PENAS PRIVATIVAS DE LIBERDADE, Porto Alegre, 2009,
Livraria do Advogado, onde pginas 59, item 9.1, obtempera com mpar
propriedade:
Denomina-se data-base o dia em que assinala o incio do
cumprimento da pena privativa de liberdade. Essa data serve de base
para o clculo dos lapsos temporais exigidos para a concesso de
benefcios. Somente uma situao capaz de alterar a data-base: a
supervenincia de condenao por crime cometido no curso do
cumprimento da pena, como deflui das disposies contidas nos arts.
111, pargrafo nico, da LEP e 75 2, do CP.
Na arena pretoriana, colige-se o seguinte aresto emanado do Superior Tribunal
de Justia, rgo de revista, da questo posta a desate:
RECURSO ESPECIAL N 1.211.367 - SP (2010/0171895-5) RELATOR:
MINISTRO _____ (DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/CE)
DECISO: EXECUO PENAL. BENEFCIOS DA EXECUO. FALTA
GRAVE. NO INTERRUPO PERODO AQUISITIVO.
1. A Sexta Turma deste Superior Tribunal de Justia pacificou o
entendimento no sentido de que a prtica de falta grave no representa
marco interruptivo para fins de obteno de benefcios da execuo,
podendo, contudo, ser considerada por ocasio da anlise do requisito
subjetivo.
2. Incidncia da Smula n 83 deste Superior Tribunal de Justia.
3. Recurso especial a que se nega seguimento.

Cuida-se de recurso especial interposto pelo Ministrio Pblico de So

Paulo, fundamentado na alnea "c" do permissivo constitucional, contra
acrdo do Tribunal de Justia.
Os autos relatam que ao recorrido foi indeferida a progresso de regime
para o semiaberto em razo do cometimento de falta grave, o que teria
interrompido o lapso temporal para a obteno do mencionado
benefcio.
Irresignado, impetrou ordem de habeas corpus, tendo o Tribunal local,
por unanimidade de votos, concedido a ordem para,"anulada a resp.
Deciso determinar ao MM. Juiz a quo que outra profira, analisando os
demais requisitos objetivos e subjetivos do pedido, desconsiderando a
falta grave como marco interruptivo do prazo aquisitivo de benefcio em
sede de execuo penal." (fl. 28.)
Da o especial do Ministrio Pblico, em que alega haver divergncia
jurisprudencial, sustentando que "enquanto para o r. julgado recorrido, a
prtica de falta grave no implica na interrupo do prazo aquisitivo
para fins de progresso e outros benefcios, para o v. Acrdo trazido
colao, o seu cometimento interrompe a contagem deste prazo, alm
de acarretar a perda dos dias remidos."(fl. 43.)
Afirma, ainda, que o acrdo recorrido ofendeu a smula vinculante n
9/STF.
A Subprocuradoria Geral da Repblica opina pelo provimento do
recurso.
Tenho, contudo, que o recurso no merece prosperar.
Com efeito, o acrdo recorrido seguiu a mesma orientao firmada
pela Sexta Turma desta Corte de Justia, no sentido de que a prtica de
falta grave no representa marco interruptivo para fins de obteno de
benefcios da execuo, podendo, contudo, ser considerada por
ocasio da anlise do requisito subjetivo.
Vejam-se os precedentes:
A - "HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. PRTICA DE FALTA
GRAVE (FUGA).
REINCIO DO PRAZO PARA A OBTENO
BENEFCIOS. AUSNCIA DE PREVISO LEGAL.

DE

FUTUROS

1. A partir do julgamento do Habeas Corpus n 123.451/RS, prevalece,

na Sexta Turma deste Tribunal, a orientao segundo a qual, por
ausncia de previso legal, na hiptese de prtica de falta grave no h
a interrupo do lapso necessrio para obteno dos benefcios da
execuo penal.
2. Ordem concedida, a fim de que a falta grave no seja considerada
como marco interruptivo da contagem dos prazos para obteno dos
benefcios da execuo penal, devendo ser reexaminado o pedido de
progresso de regime pelo Juiz das Execues." (HC n 137.958/SP,
Relator o Ministro OG FERNANDES, DJe de 22/02/2010.)
B - "HABEAS CORPUS. EXECUO PENAL. INTERRUPO DO
LAPSO DE CUMPRIMENTO DE PENA, PARA FINS DE CONCESSO
DE BENEFCIOS, PELO COMETIMENTO DE FALTA DISCIPLINAR DE
NATUREZA GRAVE. CONSTRANGIMENTO ILEGAL.

1. O cometimento de falta disciplinar de natureza grave tem como

consequncias somente a regresso de regime prisional e a perda dos
dias remidos.
2. A determinao de nova data-base, para fins de concesso de
benefcios, a partir do cometimento da falta disciplinar caracteriza
coao ilegal.
3. Ordem concedida para cancelar a determinao de nova data-base
de cumprimento de pena, para fins de anlise de benefcios de
execuo." (HC n 117.240/RS, Relator o Desembargados Convocado
do TJ/SP CELSO LIMONGI, DJe de 7/12/2009.)
Incide, pois, na hiptese, o enunciado da Smula n 83 do STJ,
segundo a qual:
"No se conhece do recurso especial pela divergncia, quando a
orientao do Tribunal se firmou no mesmo sentido da deciso
recorrida".
Por fim, no h falar em inobservncia da smula vinculante n 9/STF, a
qual trata de matria distinta da que aqui se discute, qual seja, a
possibilidade da perda dos dias remidos em decorrncia da prtica de
falta grave pelo apenado.
Vale, nesse sentido, conferir as palavras da Ministra Maria Thereza de
Assis Moura na deciso monocrtica proferida no REsp n 765.977/RS,
DJe de 6/10/2009, in verbis:
"Verifica-se, pois, que, relativamente progresso, tal qual ocorre com
o livramento condicional, a Lei de Execuo Penal no estabelece
qualquer forma de interrupo do cumprimento da pena, para o fim de
se alcanar o lapso temporal exigido como requisito objetivo. certo
que o artigo 127 da LEP dispe que o condenado, punido pelo
cometimento de falta grave, perder o direito ao tempo remido,
comeando o novo perodo a partir da data da infrao
disciplinar,prevendo o artigo 128 que o tempo remido ser computado
somente para a concesso de livramento condicional e indulto, mas no
para a progresso.
Entendo, porm, que o fato da lei dispor que o cometimento de falta
grave implica a perda do tempo remido no autoriza que se conclua, em
verdadeira aplicao analgica em malam partem, que uma vez
praticada falta grave a contagem do lapso temporal deva ser
interrompido para fins de progresso. Uma coisa afirmar que o
trabalho no poder ser computado como efetivo cumprimento da pena
em virtude da prtica de falta grave. Outra, bem diversa, considerar
interrompido o cumprimento do lapso temporal exigido pela lei para a
progresso.
De fato, a Lei de Execuo Penal no estabelece, em nenhum dos seus
dispositivos, que o cometimento de falta grave interrompe o lapso
temporal para fins de progresso. E, creio, nem poderia, porque tal
previso fugiria totalmente ao esprito da lei, que o da reintegrao
harmnica do condenado na sociedade, de forma paulatina,
progredindo do regime mais rigoroso para o menos rgido, aps o
cumprimento do lapso temporal exigido e exibir boa conduta carcerria.
Como consequncia, a prtica de falta grave pode revelar m conduta
carcerria, impedindo, assim, o preenchimento do requisito subjetivo

para a progresso. Mas no pode estar vinculado ao requisito temporal,

objetivo. A execuo se faz de forma progressiva e, se for o caso, de
forma regressiva, mas o preenchimento do requisito objetivo se d pelo
cumprimento do lapso temporal, conforme estatui o Cdigo Penal e a
Lei de Execuo Penal. Lapso temporal um, e no se pode recomear
a contar o cumprimento de pena.
Portanto, entendo que, no que concerne sustentada violao ao artigo
112, caput, da Lei de Execuo Penal, bem como ao artigo 83, inciso II,
do Cdigo Penal, no h se falar em ofensa lei."
Ante o exposto, nego seguimento ao recurso especial.
Publique-se.
Intime-se.
_____(UF), 28 de outubro de 2010.
MINISTRO _____
(DESEMBARGADOR CONVOCADO DO TJ/UF) Relator
.................................................................................
5.) Donde, assoma de imperativo categrico seja glosado o acrdo alvo de
respeitoso reverbrio, no ponto renhido, qual seja, gerao de nova data-base,
tendo por motor a prtica de falta grave, na execuo da pena.
Destarte, anela o paciente com todas as veras de sua alma, a concesso da
ordem buscada, consubstanciada na ablao da data-base por ocasio do
reconhecimento da falta grave pela autoridade coactora, o que pede e suplica
seja-lhe outorgado em grau de revista, por essa Sobre-eminente Cria Secular
de Justia.
VISTA DO EXPOSTO, REQUER:
I.- Seja deferida, na natividade da lide, ou seja, LIMINARMENTE o pleito
requestado, cassando-se, a data-base gerada pela autoridade coactora, em
detrimento do paciente, tendo por motor o reconhecimento de falta grave na
execuo da pena, eclipsando-se, de conseguinte, a deciso guerreada, no
ponto malferido, forte nos argumentos esposados linhas volvidas,
comunicando-se, de imediato, a ltima, para implemento da medida, junto a
VEC, de _____-UF.
II.- Por debrum, postula pela ratificao da ordem deferida em liminar, e ou pela
sua concesso no intermezzo; e, se assim no for, na mais dolorosa conjuntura
ao final, via deliberao colegial, aninhando-se o pedido sub judice, decorrncia
direta da procedncia da ao penal constitucional de habeas corpus
impetrado: writ de liberdade.
Certos estejam Vossas Excelncias, mxime o Insigne e Culto Doutor Ministro
Relator(3) do feito, que em assim decidindo, estaro julgando de acordo com o
direito; e, mormente, prestigiando, assegurando e restabelecendo, na gnese
do verbo, do primado da mais ldima e genuna Justia.
Espera Receber Merc!
N. Termos,
P. Deferimento.

__, __ de __ de __
_______________
Defensor

Modelo cedido por Paulo Roberto Fabris - Defensor Pblico

(1) (Rui, Obras Seletas, t. VII, p. 204).
(2) conhecido como "the great writ" - o grande writ - ao especial de tutela da
liberdade de locomoo, anloga a nossa ao de habeas corpus, que por
vezes funciona como recurso. (ELIZER ROSA)
(3) Magistrado em quem o ideal de bem julgar adianta-se ao rigor em punir.