Acuerdo Petrolero Impositivo

BOLETIN OFICIAL - Mendoza, martes 18 de agosto de 2015
7669
PROVINCIA DE MENDOZA
FUNDADO EL 7 DE ABRIL DE 1899
Aparece todos los das hbiles
AO CXVI
PODER EJECUTIVO
MENDOZA, MARTES 18 DE AGOSTO DE 2015

DECRETO N 1.296
LEYES
GOBERNADOR
Dr. Francisco Humberto Prez
MINISTERIO DE CULTURA
VICEGOBERNADOR
Sr. Carlos Germn Ciurca
MINISTRO DE TRABAJO, JUSTICIA
Y GOBIERNO
Dr. Rodolfo Manuel Lafalla
MINISTRODE SEGURIDAD
Dr. Leonardo Fabin Comperatore
MINISTRO DE HACIENDA
Y FINANZAS
C.P.N. y P.P. Juan Antonio Gantus
MINISTRO DE AGROINDUSTRIA
Y TECNOLOGIA
Cdor. Marcelo Fabin Costa
MINISTRO DE DESARROLLO SOCIAL
Y DERECHOS HUMANOS
Prof. Cristian Pablo Bassin
MINISTRO DE SALUD
Dr. Oscar Enrique Renna
MINISTRO DE TURISMO
Lic. Javier Roberto Espina
MINISTRO DE INFRAESTRUCTURA
Ing. Rolando Daniel Baldasso
MINISTRO DE ENERGIA
Ing. Marcos Alberto Zandomeni
MINISTRO DE CULTURA
Prof. Marizul Beatriz Lilia Ibez
MINISTRO SECRETARIO GENERAL
LEGAL Y TECNICO
DE LA GOBERNACION
Dr. Francisco Ernesto Garca Ibaez
MINISTRO DE TIERRAS, AMBIENTE
Y RECURSOS NATURALES
Lic. Guillermo Pablo Elizalde
MINISTRO DE DEPORTES
Sr. Marcelo Benjamn Locamuz
MINISTRO DE TRANSPORTE
C.P.N. y P.P. Pablo Luis Rousseau
_____
LEY N 8.802
El Senado y Cmara de Diputados de la Provincia de Mendoza,
sancionan con fuerza de
L E Y:
Artculo 1 - Dispngase la realizacin de un monumento en homenaje a los Antrticos Argentinos,
reafirmando as los derechos de
soberana sobre dicho territorio.
Artculo 2 - El Poder Ejecutivo,
previo dictamen del Ministerio de
Cultura, determinar el emplazamiento del monumento cuya construccin se dispone en el Artculo 1.
Artculo 3 - A efectos de lo dispuesto en los artculos precedentes, el Ministerio de Cultura llamar
a licitacin pblica para la ejecucin
del monumento, el que deber tener en cuenta los lineamientos que
a tales fines elevar la Comisin de
Antrticos Argentinos, dentro de los
sesenta (60) das despus de sancionada la presente Ley.
Artculo 4 - Comunquese al
Poder Ejecutivo.
DADA EN EL RECINTO DE SESIONES DE LA HONORABLE LEGISLATURA DE LA PROVINCIA DE
MENDOZA, a un da del mes de
julio del ao dos mil quince.
Carlos G. Ciurca
Vicegobernador
Gobierno de Mendoza
Sebastin P. Brizuela
Secretario Legislativo
H. Cmara de Senadores
Jorge Tanus
Presidente
H. Cmara de Diputados
Jorge Manzitti
Secretario Legislativo
H. Cmara de Diputados
Mendoza, 6 de agosto de 2015

Visto el Expediente N 10285D-2015-00020, en el que a fs. 1
obra nota de la H. Cmara de Diputados de la Provincia, recepcionada por el Poder Ejecutivo con
fecha 27 de julio de 2015, mediante la cual comunica la Sancin N
8802,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Tngase por Ley
de la Provincia la Sancin N 8802.
Artculo 2 - Comunquese, publquese, dse al Registro Oficial
y archvese.
FRANCISCO HUMBERTO PEREZ
Marizul Beatriz Lilia Ibaez
DECRETOS
MINISTERIO
DE HACIENDA Y FINANZAS
______
DECRETO N 1.326
Visto el expediente N 336-Y2014-91278, en el cual se tramita la ratificacin del Convenio celebrado entre la Provincia de Mendoza, representada en ese acto
por el Seor Gobernador, Doctor
Francisco Humberto Prez en
adelante "el Gobierno" y la firma
YPF S.A. representada en ese
acto por el Seor Jess Grande
en su carcter de Vicepresidente
Ejecutivo Upstream, en adelante
"YPF", suscripto el 27 de agosto
de 2014; y
CONSIDERANDO:
Que el Artculo 43, apartado
b) del Cdigo Fiscal (t.o. s/ Decreto 1284/93 y sus modificatorias) faculta al Poder Ejecutivo a otorgar quitas, esperas y
N 29.935
Registro Nacional de la
Propiedad Intelectual N 94397
Sumario
LEYES
Ministerio de Cultura
DECRETOS
Ministerio de Hacienda
y Finanzas
Mrio. de Agroindustria
y Tecnologa
Ministerio de Salud
Mrio. de Infraestructura
RESOLUCIONES
Ministerio de Seguridad
Mrio. de Agroindustria
y Tecnologa
Direccin de Defensa
del Consumidor
ORDENANZAS
Municipalidad de
Godoy Cruz
SECCION GENERAL
Contratos Sociales
Convocatorias
Balance
Irrigacin y Minas
Remates
Concursos y Quiebras
Ttulos Supletorios
Notificaciones
Sucesorios
Mensuras
Avisos Ley 11.867
Avisos Ley 19.550
Reularizacin Dominial
Licitaciones
Fe de Erratas
Pg.
7.669
7.669
7.674
7.676
7.676
7.676
7.677
7.677
7.684
7.685
7.687
7.689
7.690
7.690
7.683
7.704
7.706
7.719
7.724
7.726
7.726
7.727
7.728
7.728
en general acuerdos tendientes a asegurar la cancelacin

de las deudas fiscales pendientes.
Que a fs. 88/90, la Direccin
General de Rentas, y a fs. 231/235
la Direccin General de Regalas,
ambos organismos integrantes
de la Administracin Tributaria
Mendoza, informan el detalle de la
deuda que posee YPF S.A. con el
Fisco provincial.
7670
Que es inters de la Provincia
de Mendoza dar cumplimiento a
los objetivos establecidos en el Artculo 1 de la Ley Nacional N
26.741, por el que se establece
como objetivo prioritario de la Repblica Argentina el logro del auto
abastecimiento de hidrocarburos,
como as tambin todo lo relacionado con todas las etapas de dicho recurso natural, desde la exploracin hasta su comercializacin.
Que tambin la mencionada
norma legal define los principios
de poltica petrolera que se sustentan en: la promocin del empleo de los hidrocarburos como
factor de desarrollo e incremento
de la competitividad; la conversin
de los recursos en reservas comprobadas, su explotacin y su restitucin; la integracin en alianzas
estratgicas del capitales dirigidas a la exploracin y explotacin
de todo tipo de hidrocarburos y la
maximizacin de las inversiones
para el logro del auto abastecimiento.
Que resulta estratgico el impulso
de
los
proyectos
hidrocarburferos, porque con
ello se incrementa la actividad
exploratoria en reas con mayor
potencial de produccin, como
as tambin la actividad
exploratoria de hidrocarburos no
convencionales, el desarrollo de
crudos pesados y obras de infraestructura elctrica que generan un incremento en la actividad
y consecuentemente en el empleo genuino.
Que a fs. 324/336, obra la
Carta de Intencin propuesta por
la firma YPF S.A. con el objeto
de acordar entre las partes el incremento de la produccin de hidrocarburos, el desarrollo de
los recursos de hidrocarburos
no convencionales, el impulso
de este tipo de proyectos y la investigacin y desarrollo del potencial hidrocarburfero, como
as tambin la regularizacin de
las deudas existentes con la Administracin Tributaria Mendoza, ofreciendo a tal efecto, un
pago en efectivo de Pesos ciento cincuenta millones ($
150.000.000), por todos los conceptos incluidos en el acuerdo;
siempre que se acepte la forma
de pago ofrecida.
Que la deuda devengada a favor de la Provincia tiene su origen en diversos conceptos tributarios y no tributarios, cuyo cobro, percepcin y verificacin, se
hayan en cabeza de la Provincia
de Mendoza.
Que en la misma Carta de Intencin, se acuerda una modifica-

cin de la alcuota del Impuesto
Sobre los Ingresos Brutos y el otorgamiento de un rgimen de estabilidad fiscal, por las actividades
desarrolladas por YPF S.A. en esta
jurisdiccin.
Que en materia tributaria, rige
el principio de reserva legal, principio por el cual, todo lo atinente a
las obligaciones tributarias (hecho imponible, sujeto pasivo, objeto y alcuotas), tiene que ser regulado por ley (Art. 99 inc. 2 de la
Constitucin Provincial). Por ello,
el presente decreto, deber ser
remitido para su ratificacin, por
parte de la Honorable Legislatura
Provincial; en lo atinente a las clusulas referidas a la modificacin
de las alcuotas del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos y al otorgamiento del beneficio de estabilidad fiscal.
Que con fecha 08 de setiembre de 2014, se firma el Acta
Ratificatoria con el Presidente
Ejecutivo de la firma, Sr. Miguel
Matas Galuccio por la que adems de ratificar lo acordado
oportunamente, se comprometen
a instruir a sus equipos tcnicos
para que realicen todos los esfuerzos necesarios para dar pleno cumplimiento a los objetivos
de la poltica hidrocarburfera
propuestos en el mbito provincial.
Por ello, en uso de las facultades conferidas por el citado artculo 43 del Cdigo Fiscal (t.o. s /
Decreto 1284/93 y sus modificatorias),
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Ratifquense la
Carta de Intencin, celebrada entre la Provincia de Mendoza, representada por el Seor Gobernador,
Doctor Francisco Humberto Prez
y la firma YPF S.A. representada
por el Seor Jess Grande, en su
carcter de Vicepresidente Ejecutivo Upstream, suscripta el 27 de
agosto de 2014, cuya copia certificada forma parte del presente decreto, junto con la copia certificada de sus respectivos Anexos I y II
y la Adenda a la Carta de Intencin.
Artculo 2 - Ratifquese el
Acta Ratificatoria de la Carta de
Intencin, suscripta el da 8 de
septiembre de 2014, entre la Provincia de Mendoza, representada por el Seor Gobernador,
Doctor Francisco Humberto
Prez, con el Presidente Ejecutivo de la firma YPF S.A., Sr. Miguel
Matas Galuccio.
Artculo 3 - El presente decreto ser refrendado por los Seores Ministros Secretario General
Legal y Tcnico de la Gobernacin, de Hacienda y Finanzas y de

Energa.
Artculo 4 - El presente decreto ser remitido a la Honorable
Legislatura Provincial, para su ratificacin en la parte que as lo requiere, atento a que el acuerdo
de pago de la deuda por parte de
YPF S.A. establecido en el artculo 5 del Convenio Transaccional
se encuentra dentro de las facultades del Sr. Gobernador de la
Provincia en el marco de lo establecido en el artculo 43 del Cdigo Fiscal.
Artculo 5 - Comunquese,
publquese, dse al Registro Oficial y archvese.
Juan Antonio Gantus
Marcos Alberto Zandomeni
Francisco Ernesto Garca Ibez
_____
CARTA DE INTENCIN
ENTRE EL GOBIERNO
DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
E YPF S.A.
AGOSTO DE 2014
Carta de Intencin
Por una parte: El Gobierno de
la Provincia de Mendoza (en adelante "el Gobierno"), representada
en este acto por el Dr. Francisco
Prez, en su carcter de Gobernador de la Provincia de Mendoza,
constituyendo domicilio a los efectos de esta carta de intencin en
Peltier 350, 4 piso, Ciudad, Mendoza y;
Por otra parte: YPF S.A. (en
adelante denominada "YPF"),
representada por Jess Grande en su carcter de Vicepresidente Ejecutivo Upstream,
constituyendo domicilio a los
efectos de esta carta de intencin en calle Macacha Gemes
515, Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Ambas referidas en forma conjunta como "las Partes",
Convienen celebrar la presente Carta de Intencin, y
Considerando:
Que es tanto inters de la
provincia de Mendoza como de
YPF dar cumplimiento a los objetivos establecidos en el artculo 1 de la Ley 26.741 ("Declrase
de inters pblico nacional y
como objetivo prioritario de la
Repblica Argentina el logro del
auto abastecimiento de hidrocarburos, as como la exploracin,
explotacin, industrializacin,
transporte y comercializacin de
hidrocarburos, a fin de garantizar el desarrollo econmico con
equidad social, la creacin de
empleo, el incremento de la
competitividad de los diversos
sectores econmicos y el crecimiento equitativo y sustentable

de las provincias y regiones") y
los principios de poltica petrolera definidos en el artculo 3 de
dicha normativa ("Establzcanse
como principios de la poltica
hidrocarburfera de la Repblica
Argentina los siguientes: a) La
promocin del empleo de los hidrocarburos y sus derivados
como factor de desarrollo e incremento de la competitividad de
los diversos sectores econmicos y de las provincias y regiones; b) La conversin de los recursos hidrocarburferos en reservas comprobadas y su explotacin y la restitucin de reservas; c) La integracin del capital
pblico y privado, nacional e internacional, en alianzas estratgicas dirigidas a la exploracin y
explotacin de hidrocarburos
convencionales y no convencionales; d) La maximizacin de las
inversiones y de los recursos
empleados para el logro del auto
abastecimiento de hidrocarburos
en el corto, mediano y largo plazo;...").
Que es de inters para las
Partes incrementar y acelerar la
produccin de hidrocarburos en la
provincia de Mendoza.
Que es de inters para el Gobierno de la provincia de Mendoza
desarrollar los recursos de hidrocarburos no convencionales que
existen en el subsuelo de la provincia.
Que es de relevancia para el
Gobierno de la provincia de Mendoza
impulsar
proyectos
hidrocarburferos ya que de esta
manera se propicia el incremento
de la actividad, y por tanto, los ingresos por regalas, otros tributos
asociados y la generacin de empleo genuino.
Que es de inters para YPF
continuar investigando y desarrollando
el
potencial
hidrocarburfero de su dominio
minero en la provincia de Mendoza.
En virtud de ello las Partes
Acuerdan:
PRIMERO
Acuerdo Transaccional
1.1. Las Partes firman en este acto
el acuerdo transaccional adjunto en Anexo I por el cual
YPF acepta pagar la suma
nica y total de Pesos ciento
cincuenta millones, con lo
cual el Gobierno considera
saldadas al 31 de julio de
2014 las diferencias existentes en cuanto a la alcuota del
impuesto sobre los ingresos
brutos aplicable a la actividad
de produccin de crudo y gas

natural y a la actividad de fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo con expendio al pblico; as como
las diferencias en cuanto a la
liquidacin del canon por renta extraordinaria (punto 3.3) y
el clculo de los intereses del
Pago inicial (punto 3.1) y Responsabilidad Social Empresaria (punto 3.4) del acuerdo
de extensin de concesiones
aprobados por Decreto 1465/
201.
1.2. Por otro lado el Gobierno
acuerda aplicar a YPF a partir
del 1 de agosto de 2014 una
alcuota mxima del 3% para
el Impuesto sobre los Ingresos Brutos para la actividad
de produccin de petrleo
crudo y gas natural y del 3,5%
para la actividad de fabricacin
de productos de la refinacin
del petrleo con expendio al
pblico.
1.3. Sobre la liquidacin del tem
"canon por renta extraordinaria", prevista en el Art. 3.4 del
Acta Acuerdo suscripta en fecha 06/04/2011, ratificada por
el Decreto 1465/2011, las Partes se comprometen a resolver la discrepancia en el mtodo de clculo en un plazo de
30 das.
SEGUNDO
Desarrollo del rea
Chachahun
2.1. Las partes acuerdan dividir
el permiso -Chachahun en
4 zonas de acuerdo con el
siguiente detalle: 1) Bloque
Chachahun Sur: se ampla
el lote de explotacin existente de una superficie de
72,41 km2, en una superficie de 649 km2, alcanzando
una superficie total de
721,41 km2; 2) Bloque
Chachahun Centro: de una
superficie de 464 km2 se define como un rea de Exploracin Remanente; 3) Bloque
Chachahun Norte: con una
superficie de 1.480 km2 se
define como Lote de Evaluacin, por tratarse de un yacimiento no convencional de
crudo pesado, con la finalidad de continuar con las tareas de exploracin y prueba de recuperacin asistida
y estimulacin en el play de
crudo pesado; y 4) rea de
reversin: de una superficie
total de 464 km2 equivalente
al 50% de la superficie total
del rea de Exploracin Remanente, todo lo cual se ilustra en Anexo 2. La empresa
presentar toda la informacin tcnica - econmica
necesaria, para justificar la

divisin del rea, sujeta a la
aprobacin de la autoridad
de aplicacin.
2.2. Las partes se comprometen
a definir las Unidades de Trabajo a ser imputadas a labores de explotacin en el bloque Chachahun (artculo 20
de la Ley 17.319) y/o en otras
reas de explotacin.
2.3. Las partes acuerdan revisar
la alcuota de regalas para la
etapa de explotacin a fin de
hacer viable una mayor inversin en desarrollo.
TERCERO
Propiciar el incremento
de actividad exploratoria
en reas con mayor
potencial de produccin
de hidrocarburos.
3.1 Las partes estn de acuerdo
en propiciar el incremento de
la actividad exploratoria en
reas con mayor potencial de
produccin, a travs de la restitucin de permisos que desde el punto de vista tcnico y/
o comercial no presentan
oportunidades significativas
para YPF. Por lo que se analizarn distintas alternativas
que pueden incluir la transferencia de los compromisos
de inversin en tales reas, a
otras reas exploratorias que
la empresa tiene en Mendoza
con mayor potencial para el
desarrollo y la produccin de
hidrocarburos.
3.2 En particular para las reas
San Rafael y acun, se propone restituir a la Provincia los
permisos y trasladar los compromisos asumidos a otras
reas con mayor potencial
geolgico.
3.3 YPF propone extender el plazo del primer perodo
exploratorio, debido a la existencia de causas imputables
a fuerza mayor que se manifestarn oportunamente, del
permiso Zampal Norte, a fin
de continuar con la evaluacin
del potencial hidrocarburfero
del rea, y la Autoridad de Aplicacin provincial analizar la
procedencia de lo solicitado.
3.4 Por otro lado, YPF solicita la
aprobacin del pedido de restitucin que se ha enviado al
Estado provincial sobre el permiso de exploracin otorgado
en el rea Pampa de Sebo,
sin penalidad alguna. Las razones esgrimidas se encuadran en las definiciones incluidas como razones de fuerza
mayor, ante la imposibilidad
de desarrollar actividad petrolera.
3.5 Respecto de las reas El

Coirn I y II el Gobierno analizar que porcentaje de las superficies de las reas no pueden explorarse por estar afectadas por una reserva natural,
y posteriormente se expedir
sobre la procedencia del reclamo efectuado de aceptar la
renuncia al permiso sin penalidad.
CUARTO
Desarrollo de hidrocarburos
no convencionales.
4.1 Las partes propiciarn la actividad exploratoria de hidrocarburos no convencionales en
la Provincia.
4.2 En particular, en el bloque
Payn Oeste la provincia
evaluar y definir la extensin del primer perodo
exploratorio, a fin de que YPF
contine con la investigacin del potencial productivo en la formacin Vaca
Muerta, con la perforacin
de un nuevo pozo no convencional.
4.3 Adicionalmente, YPF se
compromete a continuar el
desarrollo de tight gas en la
formacin Lotena y Grupo
Cuyo en el bloque Paso Bardas Norte, recientemente
anunciado, con la perforacin de un nuevo pozo no
convencional con igual objetivo.
QUINTO
Desarrollo
de Crudos Pesados.
5.1. Las Partes propiciaran la actividad exploratoria y desarrollo de Crudos Pesados en
la Provincia, adhiriendo a las
condiciones que se pacten
en el marco de la OFEPHI a
este respecto o en su defecto, definiendo condiciones
particulares que lo hagan
viable.
SEXTO
Precios Combustibles
Lquidos en la Provincia.
6.1. Con base en el compromiso
oportunamente asumido por
YPF, se ratifica lo acordado en
el art. 3.11 del acta acuerdo
suscripta en fecha 06/4/2011,
por el cual YPF manifest que
para la formacin y determinacin del precio de los combustibles refinados en la Destilera de Lujn de Cuyo de la
provincia de Mendoza y destinados al abastecimiento de la
demanda provincial, continuar aplicando el menor impacto originado en el costo del flete respecto de aquellas reas
o regiones en las cuales no
existe una refinera.
7671
SEPTIMO
Obras de infraestructura
elctrica.
7.1. Las partes se comprometen
a realizar todos los esfuerzos
necesarios para avanzar con
los estudios tcnicos/econmicos que posibiliten la realizacin de las obras de infraestructura elctrica, consistentes en : LAT 132 KV "ET
LC35 YPF - ET Gran Mendoza" y Obras Complementarias, y la obra "ET El Cortaderal
500/132 KV - LAT 132 KV ET
El Cortaderal - ET Potasio Ro
Colorado".
De conformidad las Partes
suscriben el presente documento
en dos ejemplares de igual tenor
y a un solo efecto, en Buenos Aires, a los 27 das del mes de agosto de 2014.
_____
ANEXO 1
CONVENIO TRANSACCIONAL
ENTRE LA PROVINCIA
DE MENDOZA E YPF
A los 27 das del mes de agosto del ao 2014, en la ciudad de
Mendoza se renen el Seor Gobernador de la Provincia de Mendoza, Don Francisco Prez, en
adelante "la Provincia", con domicilio en Peltier 350, 4 piso, Ciudad, Mendoza, por una parte; y el
seor Representante Legal de
YPF S.A., Don Jess G. Grande,
con domicilio en Macacha
Gemes 515, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en adelante "YPF", por la otra parte, en
conjunto "las Partes"; y convienen
en celebrar el presente Convenio
Transaccional, en adelante "el
Convenio".
Considerando:
Que existen varias diferencias
entre las Partes en torno a temas
tributarios, entre ellos se encuentran:
1. La alcuota del impuesto sobre
los ingresos brutos aplicable a
la actividad de produccin de
crudo y gas natural producida
por el incremento dispuesto
por la Provincia que la llev del
2% al 4% segn Ley N 8.398
para el ao 2012, elevndola
al 6% en 2013 y 2014 por Leyes N 8.523 N 8.633 respectivamente.
2. La alcuota para la actividad de
fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo con expendio al pblico, disponiendo
un incremento del 0,5% para
contribuyentes como YPF que
declaren ingresos superiores a
$ 50.000.000 pa los perodos
2012, por Ley N 8.523 y para el
2013 por Ley N 8.633, supe-
7672
rando de esta manera el tope
del 3,5% dispuesto por la Ley
23.966 para toda la cadena de
comercializacin de combustibles.
3. Diferencias en cuanto a la liquidacin del canon por renta extraordinaria, punto 3.3 del
acuerdo de extensin de concesiones aprobados por Decreto 1465/2011.
4. Diferencia en cuanto a clculo
de los intereses en el pago previsto en el punto 3.1 Pago Inicial y punto 3.4 Responsabilidad Social Empresaria del
acuerdo de extensin de concesiones aprobados por Decreto 1465/2011.
Que la Provincia ha iniciado
actuaciones administrativas -Actuacin IB 1267 y resoluciones
posteriores, por perodos fiscales
01/2007 a 08/2011, actuacin IB
1669 perodos 09/2011 a 07/2012
inclusive, y Actuacin IB 2467 perodos fiscales 08/1012 a 04/2014,
inclusive -a efectos de reclamar a
YPF diferencias en el Impuesto
sobre los Ingresos Brutos generadas a raz de los aumentos de
alcuota referidos en el prrafo
anterior.
Que YPF ha rechazado el reclamo provincial en tanto sostiene que dichos incrementos no le
resultan aplicables. Por una parte, respecto del ajuste proyectado para la actividad de produccin
de crudo y gas natural en funcin
del Acuerdo Federal de los Hidrocarburos de fecha 14 de noviembre de 1994, Acuerdo por el que
las Provincias incluidas en la Organizacin Federal de Estados
Productores de Hidrocarburos
(OFEPHI) acordaron con las empresas productoras de hidrocarburos un tope del 2% para la alcuota aplicable a la actividad de
extraccin de hidrocarburos, habiendo sido ratificado por la Provincia por Decreto N 2845/1994.
Por otro parte, para el ajuste proyectado para la actividad de
refinacin con expendio al pblico en funcin de apartarse del lmite mximo fijado por el artculo
22 de la Ley N 23.966.
Que las Provincias de Santa
Cruz, del Chubut, La Pampa, Ro
Negro, Salta y Tierra del Fuego,
firmaron con fecha 18 de diciembre de 2013 un acuerdo de
homogeneizacin de la alcuota
del Impuesto sobre Ingresos
Brutos con aplicacin al sector
hidrocarburfero, fijndola en el
3% para la actividad de produccin de hidrocarburos y gas natural.
Que dicho Acuerdo ha sido celebrado con la finalidad de evitar

las desigualdades entre Provincias y de generar las condiciones
de seguridad y previsibilidad tanto para las Provincias como para
las empresas del sector, promoviendo un mbito seguro para el
desarrollo de las inversiones, evitando as conflictos y las demoras
que ellos producen en los proyectos generadores de produccin y
trabajo.
Que asimismo, en dicho marco de seguridad debe enmarcarse
el desarrollo de la actividad de fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo, para acompaar la consecucin del auto
abastecimiento, de inters nacional, contribuyendo a ello el respecto de los lmites fijados por la Ley
N 23.966.
Que las Partes reconocen la
importancia de la estabilidad fiscal y de la seguridad jurdica que
ello conlleva para el desarrollo de
las actividades de capital intensivo con largos plazos de maduracin como son las inversiones en
la actividad hidrocarburfera.
Es por ello que, con la finalidad de concluir con las discrepancias de criterio entre La Provincia e YPF, respetar el marco
de estabilidad fiscal que le ha
sido reconocido a las empresas
del rubro para su desarrollo conforme la Ley 17319, el resguardo de las facultades de la Provincia y la generacin de un mbito cierto, razonable y seguro de
desarrollo de la actividad
hidrocarburfera.
Las partes han alcanzado el
presente acuerdo transaccional:
Artculo 1: La Provincia acuerda aplicar a YPF una alcuota mxima del 3% para el Impuesto sobre los Ingresos Brutos o el que lo
sustituya o complemente, para la
actividad de produccin de petrleo crudo y gas natural.
En ningn caso la Provincia
aplicar a YPF alcuotas adicionales ni ninguna otra carga tributaria
que, considerando el nivel de actividad o los ingresos percibidos o
facturados o la situacin particular de YPF, incrementen de cualquier forma la alcuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos o el
que lo sustituya o complemente
por encima de la arriba indicada.
Esta regla tendr como excepcin
la existencia de un acuerdo federal, y/o Ley Nacional y/o cualquier
otra norma que modifique la alcuota de Ingresos Brutos, para todas las provincias que conforman
la OFEPHI.
A estos efectos la Provincia
propiciar la modificacin legislativa correspondiente con vigencia
1 de julio de 2014.
Artculo 2: La Provincia acuerda aplicar a YPF la alcuota mxima del 3,5% contemplada en el
artculo 22 del Ttulo III del Impuesto sobre Combustibles Lquidos y el Gas Natural, Ley
23.966 para la actividad de
refinacin con expendio al pblico de combustibles conforme al
Convenio Multilateral, actividad
232000/2: fabricacin de productos de la refinera de petrleo con
expendio al pblico.
En ningn caso la Provincia
aplicar a YPF alcuotas adicionales ni ninguna otra carga tributaria
que, considerando el nivel de actividad o los ingresos percibidos o
facturados o la situacin particular de YPF, incrementen de cualquier forma la alcuota del Impuesto sobre los Ingresos Brutos o el
que lo sustituya o complemente
por encima de la arriba indicada.
Esta regla tendr como excepcin
la existencia de un acuerdo federal, y/o Ley Nacional y/o cualquier
otra norma que modifique la alcuota de Ingresos Brutos, para todas las provincias que conforman
la OFEPHI.
A estos efectos la Provincia
propiciar la modificacin legislativa correspondiente con vigencia
1 de julio de 2014.
Artculo 3: La Provincia asegura a YPF estabilidad fiscal por
el plazo que duren las concesiones de YPF en la Provincia reconociendo la permanencia de la
alcuota indicada, aun cuando se
produzcan aumentos generales
o parciales de los impuestos y/u
otros tributos vigentes. Esta regla tendr como excepcin la
existencia de un acuerdo federal, y/o Ley Nacional y/o cualquier
otra norma que modifique la alcuota de Ingresos Brutos, para
todas las provincias que conforman la OFEPHI.
Provincia: La Provincia, se
compromete durante el plazo indicado en el artculo anterior a
mantener las alcuotas del impuesto a los ingresos brutos vigentes a la fecha de la firma del
presente a las actividades de servicios
a
la
actividad
hidrocarburfera.
Esta regla tendr como excepcin la existencia de un
acuerdo federal, y/o Ley Nacional y/o cualquier otra norma que
modifique la alcuota de Ingresos Brutos, para todas las provincias que conforman la
OFEPHI.
Artculo 5: YPF proceder a ingresar la suma de Pesos ciento
cincuenta
millones
($
150.000.000) pagaderos dentro
del plazo de diez (10) das hbiles
de la firma del presente, mediante depsito en la cuenta

recaudadora N 628-02476/03,
B.N.A., sucursal 2405, "Ejrcito de
Los Andes".
Abonada la suma arriba indicada a la Provincia, sta acepta
que al 30 de junio de 2014 quedan saldadas las deudas existentes por parte de YPF en los
conceptos de impuesto sobre
los Ingresos Brutos y dejar sin
efecto cualquier reclamo que
hubiera iniciado por los conceptos a que se refiere el presente
Convenio, arbitrando todos los
mecanismos necesarios para
dar por concluidas las actuaciones iniciadas particularmente la
Actuacin IB1267, Actuacin
IB1669 y la Actuacin IB2467,
quedando excluidos solo los siguientes temas:
A) Regalas como gasto computable en la confeccin del convenio multilateral
B) Exportaciones de productos en
la liquidacin del Art. 13 del convenio multilateral.
Cuestiones ests que han
sido presentadas por YPF ante la
Corte Suprema de Justicia de la
Nacin (CSJN) en expedientes: (i)
Por diferencias de clculo art. 13
CM (exportaciones) Expte. Y-57/
2013 "YPF S.A. c. Provincia de
Chubut s/ accin declarativa"; (ii)
Regalas como gasto computable.
Expte. Y-21/2012 "YPF S.A. c. Provincia de Salta s/ accin
declarativa" y Expte. Y-10/2012
"YPF S.A. c. Provincia de Tierra del
Fuego s/ accin declarativa"
Las partes aguardarn a que
la CSJN se expida en los expedientes mencionados, siendo vlida para las partes la resolucin
de la Corte en los mismos.
Finalmente la Provincia, una
vez realizadas las imputaciones
correspondientes a cada uno de
los tems que son objeto del presente acuerdo, dar por concluidos al 30 de junio de 2014 los
reclamos de diferencias en cuanto a la liquidacin de canon por
renta extraordinaria punto 3.3 y
diferencias en cuanto a clculo
de intereses del Pago Inicial
punto 3.1 y del pago por Responsabilidad Social Empresaria
punto 3.4 del acta acuerdo de
extensin de concesiones aprobado por Decreto 1465/2011.
Sobre la liquidacin del tem "canon por renta extraordinaria", prevista en el art 3.4 del Acta Acuerdo suscripta en fecha 06/04/
2011, ratificada por el Decreto
1465/2011, las Partes se comprometen a resolver la discrepancia en el mtodo de clculo
en un plazo de 30 das.

Artculo 6: YPF se compromete aplicar la alcuota del 3% para
el Impuesto a los Ingresos Brutos
para la actividad de produccin de
petrleo crudo y gas natural a partir del mes de julio de 2014 inclusive.
Artculo 7: El presente Convenio deber ser ratificado por la Legislatura Provincial dentro del plazo seis (6) meses a contar desde
la firma del presente.
Ante la falta de ratificacin
del presente Convenio por parte de la Legislatura provincial
dentro del plazo arriba acordado, el pago realizado en los trminos del presente, ser considerado como un pago a cuenta de futuros pagos que deba
realizar YPF en concepto de
impuesto sobre los ingresos
brutos
y/o
regalas
hidrocarburferas, sin que el
mismo implique por parte de
YPF un reconocimiento del derecho alegado por la Provincia
ni renuncia a derecho alguno.
Artculo 8: La Partes consideran que el presente Convenio no
se encuentra alcanzado por el

impuesto de sellos, no obstante
en caso que estuviera alcanzado, el impuesto resultante a ingresar estar a cargo de la Provincia.
Artculo 9: Las Partes acuerdan
realizar los mayores esfuerzos
para que el presente Convenio
sea la base para un Acuerdo de
Homogeneizacin general de la
alcuota del Impuesto sobre los
Ingresos Brutos para la actividad
hidrocarburfera en el marco de la
OFEPHI.
ANEXO 2
AREA CHACHAHUEN
De conformidad con lo manifestado en la clusula Segunda, a continuacin se adjunta un plano que indica
cmo quedara el rea Chachahun, como consecuencia del cumplimiento de lo solicitado en la Resolucin del M.E. N 22/2014.
ADENDA
A LA CARTA INTENCION DE
FECHA 27 DE AGOSTO DE 2014
ANEXO I
CONVENIO TRANSACCIONAL
ENTRE LA PROVINCIA
DE MENDOZA E YPF S.A.
En la Ciudad de Mendoza, a los
6 das del mes de julio del ao
2015, el Seor Gobernador de la
Provincia de Mendoza, Dr. Francisco Perez, por una parte, en adelante "La Provincia", con domicilio
en Peltier N 350, Piso 4, Ciudad,
Provincia de Mendoza; y Jess
Grande, en representacin de YPF
S.A., en su carcter de Vicepresidente Ejecutivo Upstream, en adelante "YPF", con domicilio en la
calle Macacha Gemes N 515, de
la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, referidas en forma conjunta
"Las Partes", se renen a los fines de celebrar la presente

Adenda al Anexo I -Convenio
Transaccional entre la Provincia
de Mendoza e YPF S.A.- de la Carta Intencin suscripta por los aqu
firmantes el 27 de agosto de 2014,
en adelante "la Carta Intencin".
CONSIDERANDO:
Que Las Partes han firmado la
Carta Intencin referenciada con
el objeto de dar cumplimiento a
los objetivos establecidos en el
artculo 1 de la Ley 26.741, conforme expresamente se expone en
los Considerandos de la misma.
Que en la Carta Intencin se
han establecido los compromisos
a asumir por las partes a fin de
incrementar y acelerar la produccin de hidrocarburos en la Provincia.
Que en virtud de la necesidad

de desarrollar el potencial
hidrocarburfero de la Provincia,
se ha agregado a la Carta Intencin un Anexo que contiene un
Convenio Transaccional entre la
Provincia e YPF de fecha 27 de
agosto del ao 2014, en adelante "el Convenio", cuyo objeto es
concluir con las discrepancias
entre Las Partes en materia
tributaria para acompaar el objetivo trazado a travs de dicha
Carta Intencin
Que en dicho Convenio las
Partes han establecido en su
artculo 7 como plazo mximo
para su ratificacin por parte
de la Legislatura Provincial el
de 6 (seis) meses desde su
firma.
Que a la fecha del presen-
7673
te an no se cuenta con dicha
ratificacin Legislativa, la que
resulta necesaria a los fines
de que los derechos y obligaciones acordados por Las
Partes en el Convenio surtan
efecto.
Por ello las Partes Acuerdan:
Artculo 1: Ampliar el plazo
previsto en el artculo 7 del Anexo
1 Convenio Transaccional entre
la Provincia de Mendoza e YPF
estableciendo como nuevo plazo de vencimiento el 31 de agosto de 2015.
Artculo 2: Se mantienen y ratifican todas las clusulas del Convenio Transaccional que no se
han modificado.
De Conformidad las partes
suscriben el presente documento en dos ejemplares de igual tenor y a un solo efecto en lugar y
fecha indicados en el encabezamiento.
_____
ACTA RATIFICATORIA
DE LA CARTA DE INTENCIN
SUSCRIPTA
ENTRE EL GOBIERNO
DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
Y YPF S.A,
Por una parte: El Gobierno de
la Provincia de Mendoza (en adelante "el Gobierno"), representada
en este acto por el Dr. Francisco
Prez, en su carcter de Gobernador de la Provincia de Mendoza,
constituyendo domicilio a los efectos de esta carta de intencin en
Peltier 350, 4 piso, Ciudad, Mendoza y;
Por otra parte: YPF S.A. (en
adelante denominada "YPF"), representada por Miguel Galuccio en
su carcter de Presidente Ejecutivo, constituyendo domicilio a los
efectos de esta carta de intencin
en calle Macacha Gemes 515,
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Las partes manifiestan:
Que es tanto inters de la provincia de Mendoza como de YPF
dar cumplimiento a los objetivos
establecidos en el artculo 1 de la
ley 26.741, en cual transcripto en
su parte pertinente dice: "Declarase de inters pblico nacional y
como objetivo prioritario de la Repblica Argentina el logro del auto
abastecimiento de hidrocarburos,
as como la exploracin, explotacin, industrializacin, transporte
y comercializacin de hidrocarburos, a fin de garantizar el desarrollo econmico con equidad social,
la creacin de empleo, el incremento de la competitividad de los
diversos sectores econmicos y
el crecimiento equitativo y sustentable de las provincias y regiones")
7674
y los principios de poltica petrolera definidos en el artculo 3 de dicha normativa ("Establzcanse
como principios de la poltica
hidrocarburfera de la Repblica
Argentina los siguientes: a) La
promocin del empleo de los hidrocarburos y sus derivados como
factor de desarrollo e incremento
de la competitividad de los diversos sectores econmicos y de las
provincias y regiones, b) La conversin
de
los
recursos
hidrocarburferos en reservas
comprobadas y su explotacin y
la restitucin de reservas; c) La
integracin del capital pblico y
privado, nacional e internacional,
en alianzas estratgicas dirigidas
a la exploracin y explotacin de
hidrocarburos convencionales y no
convencionales;
d)
La
maximizacin de las inversiones
y de los recursos empleados para
el logro del auto abastecimiento
de hidrocarburos en el corto, mediano y largo plazo; ...").
Que es de inters para las
Partes incrementar y acelerar la
produccin de hidrocarburos en la
provincia de Mendoza.
Que es de inters para el Gobierno de la provincia de Mendoza
desarrollar los recursos de hidrocarburos no convencionales que
existen en el subsuelo de la provincia.
Que es de relevancia para el
Gobierno de la provincia de Mendoza
impulsar
proyectos
hidrocarburferos ya que de esta
manera se propicia el incremento
de la actividad, y por tanto, los ingresos por regalas, otros tributos
asociados y la generacin de empleo genuino.
Que es de inters para YPF
continuar investigando y desarrollando
el
potencial
hidrocarburferos de su dominio
minero en la provincia de Mendoza.
Que en fecha 26 de agosto de
2014 se suscribi una carta intencin, en la cual las partes se manifestaron mutuamente, la voluntad de conciliar cuestiones controvertidas existentes, las cuales
eran consideradas sustanciales
para poder cumplir los objetivos
propuestos por el Gobierno de
Mendoza y la empresa YPF S.A.,
en el desarrollo de la actividad
hidrocarburfera en el territorio de
la Provincia.
Que en dicha acta acuerdo, se
fijaron pautas precisas para solucionar cuestiones tcnicas relativas a devolucin de reas de exploracin, extensin de plazos
exploratorios, criterios para la fijacin del precio de los combustibles lquidos que la empresa co-

mercializa en la Provincia, reversin parcial y determinacin del
estado general del permiso de
exploracin
denominado
Chachahuen, desarrollo de las
reas de explotacin en donde
predomina el petrleo con un bajo
API, denominados petrleos pesados y desarrollo de hidrocarburos no convencionales, entre
otros.
Que en concordancia con ello,
los equipos tcnicos de ambas
partes, ya han fijado una agenda
de trabajo y previsto plazos precisos para la solucin y avance de
dichas cuestiones.
Que en dicha oportunidad las
partes firmaron en el acuerdo
transaccional adjunto como Anexo
I de dicha carta, por el cual YPF
acept pagar la suma nica y total
de pesos ciento cincuenta millones, con lo cual el Gobierno de la
Provincia de Mendoza, consider
saldadas al 31 de julio de 2014
las diferencias existentes en cuanto a la alcuota del impuesto sobre los ingresos brutos aplicable
a la actividad de produccin de crudo y gas natural y a la actividad de
fabricacin de productos de la
refinacin del petrleo con expendio al pblico; as como las diferencias en cuanto a la liquidacin
del canon por renta extraordinaria
(punto 3.3) y el clculo de los intereses del Pago inicial (punto 3.1)
y Responsabilidad Social Empresaria (punto 3.4) del acuerdo de
extensin de concesiones aprobados por Decreto 1465/201.
Que dicho convenio ha quedado, conforme lo dispuesto en la
Constitucin Provincial, sujeto a la
ratificacin del Poder Legislativo
provincial.
Que por ser conteste con los
objetivos propuestos y descriptos
en los prrafos anteriores, el Gobierno acord aplicar a YPF a partir del 1 de agosto de 2014, una
alcuota mxima del 3% para el Impuesto sobre los Ingresos Brutos
para la actividad de produccin de
petrleo crudo y gas natural, y del
3,5% para la actividad de fabricacin de productos de la refinacin
del petrleo con expendio al pblico.
En virtud de ello las Partes
Acuerdan, ratificar en un todo y en
cada una de las partes que la componen la Carta Intencin y sus
anexos, suscripta en fecha 26 de
agosto de 2014, e instruir a sus
equipos tcnicos para que, en el
marco de lo acordado, realicen
todos los esfuerzos necesarios
para dar pleno cumplimiento a los
objetivos
de
la
poltica
hidrocarburfera propuestos en el
mbito provincial.
De conformidad las Partes

suscriben el presente documento
en dos ejemplares de igual tenor
y a un solo efecto, en La Ventana,
Mendoza, a los 8 das del mes de
setiembre de 2014.
_______________________________
MINISTERIO
DE AGROINDUSTRIA
Y TECNOLOGIA
_____
DECRETO N 207
Mendoza, 4 de febrero de 2015
En razn de encontrarse de
regreso en la Provincia el Seor
Ministro de Salud, Doctor Matas
Ernesto Roby,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera del Ministerio de Salud, su titular, Doctor
Matas Ernesto Roby.
Artculo 2 - El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro de Agroindustria y Tecnologa y el Seor Ministro Salud.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
Matas Ernesto Roby
____________________________
DECRETO N 224
Ministro de Hacienda y Finanzas,
Contador Pblico Nacional Juan
Antonio Gantus,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera del Ministerio de Hacienda y Finanzas, su
titular, Contador Pblico Nacional
Juan Antonio Gantus.
Artculo 2 - El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro de Agroindustria y Tecnologa y el Seor Ministro Hacienda y
Finanzas.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
Juan Antonio Gantus
____________________________
DECRETO N 426
Mendoza, 12 de marzo de 2015
Ministro de Hacienda y Finanzas,

Contador Pblico Nacional Juan
Antonio Gantus,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera del Ministerio de Hacienda y Finanzas, su
titular, Contador Pblico Nacional
Juan Antonio Gantus.
Artculo 2 - El presente decreto ser refrendado por el Seor Ministro de Agroindustria y Tecnologa y el Seor Ministro Hacienda y
Finanzas.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
Juan Antonio Gantus
____________________________
DECRETO N 1.079
Mendoza, 29 de junio de 2015
Visto el expediente N 378-D15-01283, en el cual se solicita la
designacin de una persona en
la Planta Permanente de la Jurisdiccin 07, Ministerio de Agroindustria y Tecnologa, U.O. 01, Ministerio; y
CONSIDERANDO:
Que existe un cargo vacante
efectiva originado por la renuncia
dispuesta por Resolucin N 175AyT-13, el cual ser financiado de
acuerdo con lo dispuesto por el
Artculo 63 de la Ley N 8701, Presupuesto ao 2014, reimplantado
para el Ejercicio 2015 por Decreto
Acuerdo N 2413/14;
Que la designacin se realiza
por estrictas razones de servicio y
con el objeto de cumplir funciones
en la U.O. 01, Ministerio de la Jurisdiccin 07, Ministerio de Agroindustria y Tecnologa;
Que a fojas 17 de las actuaciones de referencia obra el Visto
Bueno del Gobernador de la Provincia conforme con lo dispuesto
por el Artculo 1 del Decreto Acuerdo N 155/14;
Que a fin de dar cumplimiento
a lo solicitado procede modificar
la Planta de Personal prevista en
el Presupuesto General vigente
ao 2015 de la Administracin
Pblica Provincial;
Por ello, conforme con lo establecido por los Artculos 51 Inciso
b), 53 y 56 de la Ley N 8701, Presupuesto Ejercicio 2014 y 20, 21 y
47 del Decreto Acuerdo N 1902/
14; lo establecido por el Decreto
Acuerdo N 2413/14, mediante el
cual se reimplanta para el Ejercicio 2015 el Presupuesto aprobado por la Ley N 8701, correspondiente al ao 2014 y lo dictamina-

Artculo 2 - Modifquese la
Planta de Personal prevista en el
Presupuesto General vigente ao
2015 de la Administracin Pblica
Provincial y transfirase el cargo
al Carcter, Jurisdiccin, Unidad
Organizativa, Clasificacin Presupuestaria, Ubicacin Escalafonaria, Clase y Unidad de Gestin en
la forma que se indica en la Planilla Anexa I a este decreto.
Artculo 3 - Desgnese a partir
de la fecha del presente decreto,
interinamente y/o hasta tanto se
do por Asesora Letrada del Ministerio de Agroindustria y Tecnologa

a fojas 63/66 del expediente N
378-D-15-01283,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Exceptese el presente decreto de lo dispuesto por
el Artculo 53 de la Ley N 8701,
Presupuesto
ao
2014,
reimplantado para el Ejercicio
2015 por Decreto Acuerdo N
2413/14.
7675
nal: al Licenciado Francisco Jess
Vtolo, D.N.I. N 25.272.451, Clase 1976.
Artculo 4 - Comunquese este
decreto a Contadura General de
la Provincia para su registracin.
Artculo 5 - El presente decreto tendr vigencia a partir de la fecha de su dictado.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
cubra el cargo por concurso en el

Ministerio de Agroindustria y Tecnologa, a la persona que se detalla, en el cargo que se indica:
Carcter 1, Jurisdiccin 07, Unidad Organizativa 01, Finalidad 0,
Funcin 0, Rgimen Salarial 05,
Agrupamiento 2, Tramo 01,
Subtramo 00, U.G.C. C97001
41101 000, U.G.G. C00001 del Presupuesto ao 2014, reimplantado
Acuerdo N 2413/14.
Clase 009 - Personal Profesio-
PLANILLA ANEXA I
MODIFICACION PLANTA DE PERSONAL
Expediente N 378-D-15-01283 - Decreto N 1.079
CARGO A SUPRIMIR
DECRETO N 1.084
Bueno del Gobernador de la Provincia conforme con lo dispuesto

por el Artculo 1 del Decreto Acuerdo N 155/14;
Que a fin de dar cumplimiento
a lo solicitado procede modificar
la Planta de Personal prevista en
el Presupuesto General vigente
ao 2015 de la Administracin
Pblica Provincial;
Por ello, conforme con lo establecido por los Artculos 9, 51 Inciso b), 53 y 56 de la Ley N 8701,
Presupuesto Ejercicio 2014 y 2,
20, 21 y 47 del Decreto Acuerdo N
1902/14; lo establecido por el Decreto Acuerdo N 2413/14, mediante el cual se reimplanta para
el Ejercicio 2015 el Presupuesto
aprobado por la Ley N 8701, correspondiente al ao 2014 y lo dictaminado por Asesora Letrada del
Ministerio de Agroindustria y Tecnologa a fojas 78 del expediente
N 86-D-14-01483,

Visto el expediente N 86-D-1401483, en el cual se solicita la
designacin de una persona en
la Planta Permanente de la Jurisdiccin 07, Ministerio de Agroindustria y Tecnologa, U.O. 07, Direccin Provincial de Ganadera; y
CONSIDERANDO:
Que existe un cargo vacante
efectiva originado por la renuncia
dispuesta por Resolucin N 27AyT-15, el cual ser financiado con
crdito autorizado;
Que la designacin se realiza
por estrictas razones de servicio y
con el objeto de cumplir funciones
en la U.O. 07, Direccin Provincial
de Ganadera de la Jurisdiccin
07, Ministerio de Agroindustria y
Tecnologa;
Que a fojas 16 de las actuaciones de referencia obra el Visto
2 01
00 009
N Cargos
Clase
05
Sub.
Tra.
01 0
Agr.
R. S.
07
Fun.
1 Jefe Dpto. Estad. Activ. Secundaria 1

UGC C96118 41101 000
UGG C30402
U. O.
Car.
Jur.
N Cargos
Clase
Sub.
Tra.
0 05 1 03 09 011
FUNCION
ESCALAFONAMIENTO
ORGANISMO
Fin.
1 07 02 0
Agr.
Fun.
ESCALAFONAMIENTO
R. S.
Fin.
Jur.
U. O.
Car.
ORGANISMO
CARGO A CREAR
Denominacin y U.G.
1 Personal Profesional
UGC C97001 41101 000
UGG C00001
nologa, a la persona que se detalla, en el cargo que se indica:

Carcter 1, Jurisdiccin 07,
Unidad Organizativa 07, Finalidad
0, Funcin 0, Rgimen Salarial 05,
Agrupamiento 2, Tramo 01,
Subtramo 00, U.G.C. C96156
41101 148, U.G.G. C30472 del Presupuesto ao 2014, reimplantado
Acuerdo N 2413/14.
Clase 009, Personal Profesional:
al Doctor Ezio Egidio Martn Bartolini,
D.N.I. N 14.628.598, Clase 1961.
Artculo 4 - Comunquese este
decreto a Contadura General de
la Provincia para su registracin.
Artculo 5 - El presente decreto tendr vigencia a partir de la fecha de su dictado.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Exceptese el presente decreto de lo dispuesto por
el Artculo 53 de la Ley N 8701,
Presupuesto
ao
2014,
reimplantado para el Ejercicio 2015
por Decreto Acuerdo N 2413/14.
Artculo 2 - Modifquese la
Planta de Personal prevista en el
Presupuesto General vigente ao
2015 de la Administracin Pblica
Provincial y transfirase el cargo
al Carcter, Jurisdiccin, Unidad
Organizativa, Clasificacin Presupuestaria, Ubicacin Escalafonaria, Clase y Unidad de Gestin en
la forma que se indica en la Planilla Anexa I a este decreto.
Artculo 3 - Desgnese a partir
de la fecha del presente decreto,
interinamente y/o hasta tanto se
cubra el cargo por concurso en el
Ministerio de Agroindustria y Tec-
PLANILLA ANEXA I
MODIFICACION PLANTA DE PERSONAL
Expediente N 86-D-14-01483 - Decreto N 1.084
CARGO A SUPRIMIR
2 01
00 009
N Cargos
05
Clase
Sub.
R. S.
07 0
07
Tra.
Fun.
Agr.
Fin.
1 Inspector UGC C96157 41101 148

UGG C30443
U. O.
N Cargos
Clase
Sub.
Tra.
Agr.
Fun.
0 05 1 03 04 010
FUNCION
ESCALAFONAMIENTO
ORGANISMO
Car.
Jur.
1 07 07 0
ESCALAFONAMIENTO
R. S.
Fin.
Jur.
U. O.
Car.
ORGANISMO
CARGO A CREAR
Denominacin y U.G.
1 Personal Profesional
UGC C96156 41101 148
UGG C30472
7676
MINISTERIO DE SALUD
______
DECRETO N 603
Mendoza, 15 de abril de 2015
Debiendo ausentarse de la
Provincia por razones oficiales
a partir de la fecha del presente decreto, el Seor Ministro de
S a l u d D r. O s c a r E n r i q u e
Renna,
Por ello,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Encrguese interinamente la Cartera del Ministerio
de Salud, mientras dure la ausencia de su titular, Dr. Oscar Enrique
Renna, al Sr. Ministro de Agroindustria y Tecnologa Cdor. Marcelo
Fabin Costa.
Artculo 2 - El presente decreto ser refrendado por los Sres.
Ministros de Salud y de Agroindustria y Tecnologa.
y archvese.
Oscar E. Renna
Marcelo Fabin Costa
____________________________
MINISTERIO
DE INFRAESTRUCTURA
______
DECRETO N 217
Encontrndose de regreso en
la Provincia el seor Ministro de
Energa, Ingeniero Marcos Alberto
Zandomeni,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera de Energa, su titular, Ingeniero Marcos Alberto Zandomeni.
Artculo 2 - El presente decreto ser refrendado por los seores Ministros de Infraestructura y
de Energa.
y archvese.
Rolando Daniel Baldasso
____________________________
DECRETO N 251
Mendoza, 11 de febrero de
2015
Zandomeni,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
de Energa.
y archvese.
____________________________
DECRETO N 290
Mendoza, 24 de febrero de
2015
Debiendo ausentarse del territorio de la Provincia el seor Ministro de Infraestructura, Ingeniero Rolando Daniel Baldasso,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Encrguese interinamente la Cartera de Infraestructura, mientras dure la ausencia de
su titular, Ingeniero Rolando Daniel Baldasso, al seor Ministro de
Salud, Doctor Matas Ernesto
Roby.
de Salud.
y archvese.
Matas Ernesto Roby
____________________________
DECRETO N 307
Agroindustria y Tecnologa, Contador Marcelo Fabin Costa,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera de Agroindustria y Tecnologa, su titular,
Contador Marcelo Fabin Costa.
de Agroindustria y Tecnologa.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
DECRETO N 419
Encontrndose de regreso
en la Provincia el seor Ministro de Agroindustria y Tecnologa, Contador Marcelo Fabin
Costa,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Artculo 1 - Queda nuevamente a cargo de la Cartera de
Agroindustria y Tecnologa, su titular, Contador Marcelo Fabin
Costa.
y archvese.
Marcelo Fabin Costa
____________________________
DECRETO N 439
Encontrndose de regreso
en la Provincia el seor Ministro de Trabajo, Justicia y Gobierno, Doctor Rodolfo Manuel
Lafalla, el domingo 15 de marzo de 2015,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Trabajo, Justicia y Gobierno, su
titular, Doctor Rodolfo Manuel
Lafalla.
de Trabajo, Justicia y Gobierno.
y archvese.
Rodolfo Manuel Lafalla
____________________________
DECRETO N 565
Agroindustria y Tecnologa, Contador Marcelo Fabin Costa,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
Agroindustria y Tecnologa, su titular, Contador Marcelo Fabin
Costa.
Artculo 2 - El presente decre-
to ser refrendado por los seores Ministros de Infraestructura y

y archvese.
Marcelo Fabin Costa
____________________________
DECRETO N 566
Zandomeni,
EL GOBERNADOR
DE LA PROVINCIA
DECRETA:
de Energa.
y archvese.
Resoluciones
MINISTERIO DE SEGURIDAD
______
RESOLUCION N 1.481
Visto el expediente N 7087-D2014-00106 y su acumulado N
10960-M-2010-00106; y
CONSIDERANDO:
Que en las citadas actuaciones
se solicita se sancione a la Empresa de Seguridad Privada San
Cayetano Serenos y Servicios
S.R.L. por no abonar el plan de pago
otorgado, correspondiente a una
deuda de $ 72.637,53; incluido los
intereses legales pertinentes;
Que mediante Resolucin N
267 de fecha 07 de mayo de 2014
emitida por el Director del REPAR
REPRIV otorg a la Empresa San
Cayetano Serenos y Servicios
S.R.L., un plan de pago de doce
(12) cuotas mensuales y consecutivas a los fines de abonar la
totalidad de la deuda contrada por
la citada empresa;
Que conforme lo expresado
precedentemente resulta procedente el cobro de la deuda impaga va apremio, al caerse el plan
de pago por incumplimiento del
mismo;

Que por lo expuesto se encuentra debidamente acreditado
que la Empresa San Cayetano
Serenos y Servicios S.R.L., ha incurrido en infracciones previstas
por la Ley N 6441 y modificatorias, por lo que corresponde la
sancin de inhabilitacin por veinte aos para la actividad, conforme el artculo 34, apartado 2, 1er.
prrafo de la citada ley.
Atento a ello y lo dictaminado
por la Direccin de Asesora Letrada a fs. 16,
EL MINISTRO DE SEGURIDAD
RESUELVE:
1) Inhabilitar por el trmino de
veinte (20) aos para la actividad
regulada en la Ley N 6441 y su
normativa complementaria a la
Empresa Privada de Vigilancia
San Cayetano Serenos y Servicios
S.R.L., conjuntamente con sus
propietarios y directivos a saber:
Sergio Orlando Cabez, D.N.I. N
18.190.666; Vctor Hugo Valdez,
D.N.I. N 7.943.289, Juan Antonio
Bistoletti, D.N.I. N 7.980.732 y
Hugo Csar Fonseca, D.N.I. N
11.804.616, por incumplimiento al
plan de pago otorgado oportunamente mediante Resolucin N
267 de fecha 07 de mayo de 2014
emitida por el Director del REPAR
REPRIV, conforme el artculo 34,
apartado 2, 1er. prrafo de la Ley
N 6441 y modificatorias.
2) Notificar por el Registro de
Empresas Privadas de Vigilancia
de lo dispuesto en el artculo anterior, debiendo asentar lo actuado en los archivos respectivos.
Asimismo, girar copia de la presente resolucin a los Organismos que correspondan a los fines
pertinentes.
3) Comunquese, notifquese
e insrtese en el Libro de Resoluciones.
Leonardo Comperatore
13/14/18/8/2015 (3 P.) S/Cargo
____________________________________
puesto por el Artculo 12 del Decreto Acuerdo N 109/96, todos

los agentes de la Administracin
Pblica Provincial cuentan con
Sesenta (60) das a partir de la
fecha de aceptacin de la renuncia para comunicar a la Caja de
Seguro Mutual la continuidad o
no de su afiliacin al citado Organismo;
Por ello, conforme con lo dictaminado por Asesora Letrada del
Ministerio a fojas 9 y vuelta del expediente de referencia, lo dispuesto por el Artculo 12, Segundo
Prrafo del Decreto Acuerdo N
109/96 y Artculo 11 del Decreto
Acuerdo N 565/08 y Decreto Acuerdo N 608/08,
EL MINISTRO
DE AGROINDUSTRIA
Y TECNOLOGIA
RESUELVE:
Artculo 1 - Tngase por aceptada a partir del 01 de julio de 2015,
la renuncia presentada por la seora Ferreyra Fanny Rosaura C.U.I.L. N 27-10803805-0, Clase
1952, al cargo efectivo Clase 011 Jefe Dpto. Habilitacin, Cdigo Escalafonario 05-1-03-09 de la U.O.
06 - Direccin de Agricultura y Contingencias Climticas, fin de acogerse a los beneficios de la jubilacin ordinaria.
Artculo 2 - La seora
Ferreyra Fanny Rosaura en el trmino de Sesenta (60) das contados a partir de la fecha de notificacin de la presente resolucin, debe comunicar a la Caja
de Seguro Mutual de la Provincia
su decisin de continuar o no con
el beneficio que otorga la citada
Institucin.
Artculo 3 - Comunquese, regstrese y archvese.
Marcelo Fabin Costa
_________________________________
DIRECCION DE DEFENSA
DEL CONSUMIDOR
_______
MINISTERIO
DE AGROINDUSTRIA
Y TECNOLOGIA
_____
RESOLUCION N 141
Visto el expediente N 246-D2015-01408, en el cual la seora Ferreyra Fanny Rosaura C.U.I.L. N 27-10803805-0, presenta su renuncia al cargo efectivo Clase 011 - Jefe Dpto. Habilitacin, Cdigo Escalafonario
05-1-03-09 de la U.O. 06 - Direccin de Agricultura y Contingencias Climticas; y
CONSIDERANDO:
Que de acuerdo con lo dis-
RESOLUCION N 135
Mendoza, 30 de diciembre de
2014
Visto: El Expte. N 3939-J-1001409 caratulado "Jung Jorge c/
Movistar", y
CONSIDERANDO:
I. Antecedentes de la causa
A fojas 1 y 7 el Sr. Jung Jorge
efectu una denuncia y ampliacin de la misma, contra la firma
Telefnica Mviles Argentina S.A.,
CUIT N 30-67881435-7, con domicilio en Garibaldi 70 y domicilio legal en Ser 72, ambos de
Ciudad, Mendoza, ya que posee
cuatro lneas en un grupo corporativo familiar y al solicitar la baja
del N 261 6516807 (efectivizada

el 05/03/10), en fecha 06/04/10 le
lleg un mensaje para que pagara o le cortaran el servicio y cobraran por reconexin, sin haber
recibido una factura previa. Al solicitar le explicaran el detalle, le
informaron que tena una deuda
total de Pesos dos mil cuatrocientos diecinueve con 00/100 ($
2.419,00), de los que Pesos ochocientos treinta y ocho con 32/100
($ 838,32) correspondan al telfono que dio de baja y gastos elevados de los otros telfonos (261
546677, 261 5546655 y 261
5546688), supuestamente por
gastos de roaming, por los que
ya anteriormente haba realizado
reclamos sin obtener respuesta.
Le informaron que recibira la factura posteriormente, la que no recibi y le cortaron el servicio por
falta de pago, desconociendo el
denunciante haber consumido
servicios por los montos que se
le pretendan cobrar.
A fs. 31 se adjunta informe del
Registro de Infracciones actualizado a Enero de 2010, en el que
constan diferentes incumplimientos de la mencionada firma y sus
respectivas sanciones y a fs. 46
se acompaa la constancia de
inscripcin en la AFIP.
II. Competencia. Alcance
Protectivo. Infraccionado
En cuanto al planteo de incompetencia sostenido por el representante de la firma, se recuerda
que a partir del 16/04/08 la Ley
24240 fue reformada por la Ley
26361, que introdujo modificaciones sustanciales en temas como
el que nos ocupa.
Si bien no se desconoce ni la
normativa legal que cita el denunciado, ni la competencia de
la Comisin Nacional de Comunicaciones, ni la jurisprudencia
tanto de la CSJN como de la Suprema Corte de Mendoza citadas
en el escrito, debe tenerse presente que la Ley 26.361 entre
sus modificaciones introdujo el
concepto de "relacin de consumo" en su Artculo 3, siendo
ste mas abarcativo que el concepto anterior de "contrato de
consumo" y en este sentido el
artculo citado establece claramente que "las relaciones de
consumo se rigen por el rgimen
establecido en esta ley y sus reglamentaciones sin perjuicio de
que el proveedor, por la actividad
que desarrolle, est alcanzado
asimismo por otra normativa especfica". El legislador refuerza la
preeminencia de este estatuto
tuitivo por sobre otra legislacin
especial aplicable a las relaciones de consumo: Ley de Segu-
7677
ros, normativa de IGJ a planes
de ahorro previo, Ley de Telecomunicaciones, normativa de
transporte, turismo, etc. En consecuencia, y ante el caso de que
alguna empresa de algn sector
de actividad especial plantee
una incompetencia por la materia ante Defensa del Consumidor, argumentando que su actividad tiene una legislacin especfica, resulta claro que en lo atinente a la "relacin de consumo"
establecida entre el consumidor
y la empresa y la consecuente
prestacin del servicio contratado- siempre se aplica la Ley
24.240, sin perjuicio de la aplicacin que proceda respecto de
la legislacin especial por parte
del organismo de control y lo intervencin e injerencia que puedan darse en las cuestiones
sistmicas de la actividad, hacia
el interior del rgimen, es decir,
que hacen al buen funcionamiento "general" de cada sector
por ej., dictado de normas
regulatorias, etc. (Lepscopo
Leonardo- comentarios a la Reforma de la Ley 24.240).
A su vez, debe recordarse que
la reforma mantiene en su Artculo 65 el carcter de ley de orden
pblico, entendiendo as que en
ella est interesada de una manera muy inmediata y directa, la
paz y la seguridad sociales, las
buenas costumbres, un sentido
primario de la justicia y la moral.
Dicho en otras palabras, las leyes de orden pblico son las leyes fundamentales y bsicas que
forman el ncleo sobre el que
est estructurada la organizacin
social, tenindose especialmente en cuenta que responde a un
inters general, colectivo, resultando as su aplicacin imperativa e irrenunciable.
En cuanto al Artculo 25 de la
Ley 24.240 que cita de forma totalmente
distorsionada
el
sumariado, debe tenerse presente que la norma antes de la reforma se refera a que los "servicios
pblicos domiciliarios con legislacin especfica" y cuya actuacin
sea controlada por los organismos que ella contempla, sern
regidos por esas normas y por la
presente ley. En caso de duda sobre la normativa aplicable, resultar la ms favorable para el consumidor". Prescribiendo que los
usuarios de los servicios podrn
presentar sus reclamos ante la
autoridad instituida por la legislacin especfica o ante la autoridad
de aplicacin de la presente ley,
establecindose de esta manera
una competencia concurrente entre ambas instituciones.
7678
Si bien le asiste razn al recurrente respecto a la categorizacin
y distincin de servicio pblico y
servicio pblico domiciliario y queda claro que la firma presta un
servicio pblico (aunque no domiciliario), no le asiste razn en la
conclusin a la que llega de que
al tratarse de un servicio pblico
no domiciliario no es de aplicacin
la Ley 24240.
La Constitucin Nacional en su
reforma de 1994, incorpor en el
Artculo 42 los derechos de los
consumidores, definiendo all al
conjunto de consumidores y usuarios de bienes y servicios (tanto
pblicos como privados), como un
grupo merecedor de derechos con
relacin al consumo.
El vnculo jurdico existente
entre el cliente de telefona mvil
y la empresa prestadora es una
relacin de consumo, la
prestadora posee el carcter de
proveedora en los trminos del
Artculo 2 de la Ley 24240 "teniendo en cuenta el origen, la gnesis de la singular defensa que
en el mundo moderno se brinda
al consumidor, como tambin el
propsito de esa proteccin, debemos concluir en que lo especial es precisamente la relacin
de consumo y las circunstancias
que la provocan y rodean en lo
que damos en llamar la sociedad de consumo.
En el desarrollo del consumo
moderno, con las particularidades
que lo caracterizan: masividad,
anonimato, expansin del crdito,
vigor publicitario, sofisticacin, dinmica, renovacin productiva y
compleja comercializacin, entre
otras, en este nuevo escenario,
con la sancin de Ley 24240 el legislador argentino, al igual que el
de la mayora de los pases desarrollado, establece una doble proteccin: al consumidor individual
y al pblico comercial, ms precisamente el consumo pblico, al
que la sociedad le otorga un status especial como parte del bien
comn.
El Artculo 3 de la Ley 24240
dice: "las disposiciones de esta
Ley se integran con las normas
generales especiales aplicables
a las jurdicas antes definidas..."
es decir que no establece que las
normas generales y especiales
se integran con las disposiciones
de "esta" norma, sino por el contrario, que "esta" ley se integra con
aquellas.
Por lo tanto, si bien en el caso
concreto puede no resultar aplicable los artculos de servicios
pblicos domiciliarios contenidos en la Ley 24240, conforme
lo explicado ut supra, no existe

duda que entre las partes media
una relacin de consumo
encuadrable en la prestacin de
servicios, quedando por lo tanto
la sumariada sujeta a las obligaciones impuestas en dicha
norma legal.
de Defensa del Consumidor establece que "la Secretara de Industria y Comercio ser la autoridad nacional de aplicacin de
la presente ley y los gobiernos
provinciales actuarn como autoridades locales de aplicacin
ejerciendo el control y vigilancia
sobre el cumplimiento de la presente ley y sus normas reglamentarias respecto a los hechos
sometidos a su jurisdiccin. Las
provincias, en ejercicio de sus
atribuciones, podrn delegar sus
funciones en organismos de su
dependencia o en los gobiernos
municipales. En virtud de la normativa citada, mediante el Artculo 1 del Decreto Provincial 2140/
94 se establece: "la Direccin de
Defensa del Consumidor y de la
Competencia, ser la Autoridad
de Aplicacin en el orden provincial de la Ley Nacional N 24240,
con las facultades conferidas
por el Artculo 41 de la misma...".
Por lo tanto, conforme surge de
la normativa citada, la Direccin
de Defensa del Consumidor es
competente para entender en la
proteccin del consumidor y sus
derechos en un caso como el de
autos. En consecuencia, la Provincia posee competencia para
entender en temas relacionados
con el servicio de telefona celular y esto es reafirmado por la
modificacin introducida por la
Ley 26361.
Por su parte, conforme el Artculo 48 de la Ley Provincial N
5.547, modificatorias y concordantes y la Ley Nacional N
24.240, esta Direccin es competente para entender en la resolucin de este procedimiento administrativo.
Asimismo, este Organismo
es competente para entender en
toda infraccin que vulnere las
dems normas protectoras del
consumidor o usuario, con facultades suficientes para conocer y
decidir, en sede administrativa,
de oficio o por denuncias de consumidores o usuarios sobre las
infracciones que afecten los derechos individuales o colectivos
de consumidores o usuarios, reconocidos en otras normas distintas a las normas troncales indicadas.
III. Pruebas existentes.
Valoracin probatoria
A fs. 5/18 el denunciante apor-
t Facturas de Movistar, ampliacin

de denuncia y mail enviado a la
Direccin.
A fs. 27 obra Acta de Audiencia
de Conciliacin a la que no se presentaron los representantes de la
firma, los que a fs. 24/26 presentaron escrito con informacin respecto a la denuncia y planteamiento de "falta de legitimacin activa"
por no ser el denunciante consumidor final, dndose por fracasada la instancia conciliatoria.
A fs. 29 se notific a Telefnica
Mviles Argentina SA, que se encontraba en infraccin por presunta violacin al Artculo 4 de la Ley
24240 cc con el Artculo 40 de la
Ley 5547, ya que el Sr. Jung contrat para su consumo y el de su
grupo familiar el servicio de telefona y no se le envi facturacin y
detalle de llamadas.
reformado por la Ley 26361, prev que: "El proveedor est obligado a suministrar al consumidor
en forma cierta, clara y detallada
todo lo relacionado con las caractersticas esenciales de los bienes y servicios que provee, y las
condiciones de su comercializacin. La informacin debe ser
siempre gratuita para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que permita su
comprensin".
Conforme el Artculo 40: "... los
bienes y servicios puestos a disposicin de los consumidores y
usuarios debern permitir en forma cierta y eficaz, veraz y suficiente, el conocimiento sobre sus caractersticas esenciales ...".
Por su parte el Sr. Jung, mediante escrito de fs. 30, rechaz la
excepcin de "falta de legitimacin
activa" manifestando que no posee industria, comercio ni corporacin y que usa el servicio para
contactarse con su grupo familiar
y que el "grupo corporativo" fue
aconsejado por personal de esa
firma, ya que de esa forma la comunicacin sera gratuita.
El derecho a la informacin ha
adquirido jerarqua constitucional
luego de la reforma de 1994, expresando el Artculo 42 de la Carta Magna "... los consumidores y
usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en relacin al consumo ... a una informacin adecuada y veraz, a la libertad de eleccin...".
Que no obsta a la aplicacin
de la correspondiente sancin la
existencia o no de perjuicio concreto a terceros o de dolo o culpa
en la conducta de la empresa, toda
vez que se trata de infracciones
formales, donde la verificacin de
tales hechos hace nacer la res-
ponsabilidad del infractor. No requiere la existencia de dao concreto sino simplemente el incumplimiento de lo prescripto por la
ley. Son ilcitos denominados de
pura accin u omisin, por ello su
apreciacin es objetiva y se configuran por la simple omisin que
basta por si misma para violar las
normas.
IV. Descargo
A fs. 32/37 el representante de
la firma plantea la incompetencia
de esta Direccin para intervenir
en autos y se refiere a su presentacin anterior obrante a fs. 24/26,
en la que aportaron informacin
respecto a la deuda del denunciante y plantearon la "falta de legitimacin activa" del mismo ya
que contrat como "grupo corporativo".
Respecto a la "falta de legitimacin activa", no le asiste razn
a la sumariada ya que el hecho de
que sea una lnea "corporativa" no
implica de por s que la misma no
sea consumidor final, ya que dicho rtulo es puesto y ofrecido por
la misma sumariada, sin ningn
requisito que slo puedan poseer
los proveedores. Adems, para
determinar si un denunciante es
o no consumidor final, es necesario analizar en la realidad de los
hechos concretos si se utiliza el
servicio para insertarlo en un proceso de transformacin, produccin o comercializacin, lo que no
surge en autos.
Respecto a la imputacin notificada, slo invoca que "la informacin ha sido suministrada al
cliente" y alega que la imputacin
"no aclara cual es la informacin
que no se ha dado", no acompaando prueba alguna de haber informado al cliente lo que el mismo reclama y en cuanto a que no
se aclara cual es la informacin
no suministrada, esos dichos no
resultan correctos ya que tuvo traslado de la demanda donde surge
con claridad cual es la informacin
requerida.
V. Sancin
En ejercicio de la competencia que otorga el Artculo 51 de
la Ley Provincial N 5.547 integrado al Artculo 41 de la Ley
Nacional N 24.240 a los efectos de la sancin, me basar en
el Artculo 59 de la Ley Provincial N 5.547.
El citado Artculo prev la aplicacin y graduacin de las multas, estableciendo como parmetros: a) el perjuicio resultante de
la infraccin para el consumidor
o usuario y b) el nmero de infracciones cometidas por los responsables obligados por la presente ley.

Esos artculos se integran con
los criterios de graduacin de la
Ley Nacional N 24.240, que en
el Artculo 49 precisa que en la
aplicacin y graduacin de las
sanciones se tendr en cuenta el
perjuicio resultante de la infraccin para el consumidor o usuario, la posicin en el mercado del
infractor, la cuanta del beneficio
obtenido,
el
grado
de
intencionalidad, la gravedad de
los riesgos, o de los perjuicios
sociales derivados de la infraccin y su generalizacin, la reincidencia y las dems circunstancias relevantes del hecho.
De lo expuesto, cabe rechazar
el planteo de incompetencia declarando a este Organismo competente para intervenir en el asunto de autos, rechazar el planteo de
legitimacin activa y aplicar las
sanciones pertinentes, ya que
existe comprobado en esta pieza
administrativa infraccin al Artculo 40 de la Ley 5547 cc con el Artculo 4 de la Ley 24240.
VI. Conducta y antecedentes
encausado. Existe reiteracin
conducta perjudicial
a consumidores
A lo expuesto, corresponde
tambin valorar el informe del Registro de infracciones y antecedentes, en el que se visualiza que la
firma Telefnica Mviles Argentina
SA ha vulnerado las normas de
consumidores.
Siendo coherente con lo explayado, entiendo que la aplicacin
de la sancin de multa debe tener
una finalidad coactiva, disuasiva y
convincente, a fin de que el infractor desista y enmiende su conducta de vulneracin de los derechos
de consumidores, ms an si es
reiterativa.
Por ello considero razonable
imponer una sancin de multa,
conforme me lo permite la escala legal, equivalente a Pesos
quince mil con 00/100 ($
15.000,00) por cada una de las
dos infracciones verificadas y
analizadas, teniendo en cuenta
que la factura y el detalle de llamadas no fue enviada y no se dio
respuesta a reclamos oportunamente efectuados, que la denuncia data del ao 2010, fecha desde la cual la firma no mostr inters en dar una solucin al denunciante ni preservar los intereses
del consumidor.
Por todo lo expuesto,
EL DIRECTOR
DE DEFENSA DEL CONSUMIDOR
RESUELVE:
I. Declarar Competente a la Direccin de Defensa del Consumidor para intervenir en las presentes actuaciones, de conformidad
con lo dispuesto en Artculo 48 de

la Ley Provincial N 5.547, modificatorias y concordantes y la Ley
Nacional N 24.240 y su modificatoria 26361.
II. Imponer a Telefnica Mviles Argentina SA, CUIT N 3067881435-7, y dems datos
identificatorios constantes en
autos, la sancin de multa consistente en el pago de Pesos
treinta mil con 00/100 ($
30.000,00) por haber infringido
el Artculo 42 de la Constitucin
Nacional y Artculo 40 de la Ley
5547 cc con el Artculo 4 de la
Ley Nacional N 24.240.
III. Intimar por la presente al
pago de la multa aqu impuesta, en la Cuenta correspondiente al Cdigo TAX 017-925, el que
deber hacerse efectivo ante el
Organismo Recaudador ATM en
del plazo de cinco (5) das. A sus
efectos, efectuado el depsito
correspondiente ante el Organismo recaudador ATM deber el
sancionado acreditar el pago de
la multa con la presentacin correspondiente, en estos obrados, adjuntando copia del boleto correspondiente y exhibicin
del original. Vencido el plazo sin
acreditar el pago ante esta autoridad de aplicacin, queda
facultada la Administracin
Tributaria Mendoza (ATM) para
iniciar las acciones legales pertinentes de ejecucin y cobro
forzoso conforme procedimiento tributario del Cdigo Fiscal de
la Provincia de Mendoza.
IV. Se le hace saber en forma expresa al infractor, que en
el supuesto de persistir en su
conducta violatoria de los Derechos de los Consumidores ser
susceptible de aplicarse las
dems sanciones previstas en
el Artculo 57 incisos a, c, d, e, f
y g de la Ley Provincial N 5.547
y que, ante la eventual apertura
de la va impugnativa administrativa, el recurso no suspender la ejecucin de la sancin de
multa (Artculo 66 de Ley Provincial N 5.547 y Artculo 45 de
la Ley 24240).
V. Inscribir esta Resolucin de
sancin en el Registro de Sanciones de la Direccin de Defensa
del Consumidor de la Provincia de
Mendoza y comunicarlas a los Registros Nacionales de Infractores
de Defensa del Consumidor de la
Nacin y Secretara de Comercio
de la Nacin.
VI. Publicar la parte
dispositiva de la presente, a
costa del infractor, en el Boletn
Oficial de la Provincia de Mendoza, Boletn Oficial de la Nacin, Diario "Los Andes" y Diario
"Uno" de la Provincia de Mendoza y diario de alcance nacional

(artculo 57 inciso h de la Ley
Provincial N 5.547 y artculo 47
penltimo prrafo de la Ley Nacional N 24.240).
VII. Inscribir al Infractor en el Registro Pblico de Infractores de la
Provincia de Mendoza.
VIII. Notificar con copia de la
presente a ATM y Secretara de Comercio de la Nacin.
IX. Notificar al infractor con
transcripcin ntegra del Resolutivo.
X. Oportunamente, cumplido
que sea lo ordenado, archvese.
Sergio Rocamora
13/14/18/8/2015 (3 P.) S/Cargo
______________________________
RESOLUCION N 137
2014
Visto: El Expte. N 421-R-1101412 caratulado Rodrguez Ral
Alberto c/Gilberto Martn Pizarro, y
CONSIDERANDO:
A fs. 01 el Sr. Rodrguez Ral
Alberto efecta una denuncia
contra el Sr. Gilberto Martn
Pizarro, CUIT N 23-274497459, con domicilio en B La Lnea,
Monoblock E, Dpto. 7, Departamento Rivadavia, Mendoza, a
quien le adquiri una ventana por
la que abon Pesos doscientos
treinta con 00/100 ($ 230,00),
quedando un resto a saldar de
Pesos ciento veinte con 00/100
($ 120,00) y encarg la fabricacin de una puerta y una mesa
que no le entreg, no devolvindole el material ni reintegrndole el dinero.
A fs. 20 obra constancia de
inscripcin en AFIP y a fs. 20 vta.
el informe del Registro de infracciones y antecedentes realizado
por la Direccin de Defensa del
Consumidor a enero de 2014, en
el que se deja constancia que la
firma citada no registra antecedentes.
protectivo. Infraccionado
Conforme el Artculo 48 de
la Ley Provincial N 5.547, modificatorias y concordantes y la
Ley Nacional N 24.240, esta
Direccin es competente para
entender en la resolucin de
este procedimiento administrativo.
decidir en sede administrativa,
7679
A fs. 02 obra Factura N 000200000061, donde consta el valor
de la ventana y las distintas entregas de dinero efectuadas por el
denunciante, lo que acredita la relacin de consumo.
A fs. 7 glosa Acta de Audiencia de Conciliacin a la que no
concurri la parte denunciada,
por lo que se dio por fracasado
el acto.
A fs. 9 obra provedo y a fs.
17 la Cdula correspondiente,
notificando a la firma que se encontraba en infraccin por presunta violacin al Artculo 19 de
la Ley 24240 cc con el Artculo
20 de la Ley 5547, por no haber entregado al Sr. Rodrguez
los muebles adquiridos (ventana, puerta y mesa), lo que constituye una mala prestacin del
servicio.
Que la doctrina es clara respecto a la aplicacin del Artculo
19 de la Ley 24240 para todos
los servicios que se presten en el
marco de la relacin de consumo:
"El cumplimiento conforme a lo
ofrecido, publicitado o convenido
no es una opcin para el proveedor, se trata de circunstancias que
deben acoplarse en funcin de
que es la nica solucin que se
ajusta a los criterios de la ley (valor vinculante de la oferta, inclusin
contractual de precisiones publicitarias, solucin ms favorable
para el consumidor o en caso de
dudas en la interpretacin del contrato, etc.)".
Que conforme el Artculo 20 de
la Ley 5547: "...quienes presten
servicios de cualquier naturaleza
a usuarios segn el criterio del Art.
2 de la presente ley, estn obligados a respetar los trminos,
plazos, condiciones modalidades,
reservas y dems circunstancias
conforme a las cuales hubieren
con el usuario la prestacin del
mismo...".
Que desde el punto de vista
consumerista, la previsin legal violada tiene por fin ratificar
que el proveedor debe cumplir
no slo con las condiciones
convenidas contractualmente,
sino con lo ofertado o
publicitado, comenzando ya su
obligacin en la etapa pre-contractual.
7680
IV. Descargo
A fs. 10 glosa descargo del Sr.
Martn Pizarro en la que especifica
que queda un saldo a pagar de la
ventana, consistente en el monto
de Pesos ciento veinte con 00/100
($ 120,00), y en relacin a la puerta y la mesa de pino, tienen un valor de Pesos seiscientos con 00/
100 ($ 600,00), y Pesos quinientos con 00/100 ($ 500,00) respectivamente, y que los citados productos seran dos una vez abonados los mismos, lo que se le notific al denunciante.
A fs. 13 el Sr. Rodrguez manifest que hizo dos pagos al denunciado por la suma de Pesos
trescientos con 00/100 ($ 300,00)
y Pesos treinta con 00/100 ($
30,00), respectivamente, y, a pedido del Sr. Pizarro le realiz una recarga por el valor de Pesos treinta
con 00/100 ($ 30,00) para que lo
llamara y que en cada oportunidad le solicit las facturas al denunciado obteniendo como respuesta que no haba llevado el
facturero y, que l lo agregar a la
primer factura. Adems agreg,
que no iba a retirar los productos y
que su pretensin era el reintegro
de todo lo abonado. De ello se dio
traslado al denunciado y se lo emplaz para dar respuesta, lo que
no cumpliment.
V. Sancin
En ejercicio de la competencia que otorga el Artculo 51 de la
Ley Provincial N 5.547 integrado
al Artculo 41 de la Ley Nacional
N 24.240 a los efectos de la sancin, me basar en el Artculo 59
de la Ley Provincial N 5.547.
la infraccin para el consumidor o
usuario y b) el nmero de infracciones cometidas por los responsables obligados por la presente
ley.
sanciones se tendr en cuenta
el perjuicio resultante de la infraccin para el consumidor o
usuario, la posicin en el mercad del infractor, la cuanta del
beneficio obtenido, el grado de
Que en relacin a la graduacin de la multa, tiene dicho la jurisprudencia que, cientficamen-

te el fin de la pena no es ni que se
haga justicia, ni que el eventual
ofendido sea vengado, ni que sea
resarcido el dao padecido, ni
que se amedrenten los ciudadanos, ni que el infractor expe su
falta, ni que obtenga su enmienda, ya que si bien todas esas pueden ser consecuencias accesorias de la pena y alguna de ellas
ser deseables, la pena continuar siendo un acto no criticable,
an cuando todos esos resultados faltasen. El fin primero de la
pena es el bien general, representado por el orden que se procura mediante la tutela de la ley
jurdica.
Que sin perjuicio de lo expuesto, debe remarcarse que en el
caso de marras, la multa se grada teniendo en consideracin, no
slo la cuanta del beneficio indebidamente obtenido, sino tambin
su proyeccin econmica, la gravedad del perjuicio, las circunstancias del caso, el peligro de su generalizacin para los consumidores y dems circunstancias relevantes, de conformidad con lo ordenado por el Artculo 49 de la Ley
24.240, valorndose asimismo el
carcter ejemplar y disuasivo de
la medida sancionatoria, atento a
que no slo se trata de condenar
al que viola la ley, sino de proteger
el derecho concreto de los usuarios.
Que resulta necesario, conforme la actividad que desarrolla el sumariado, corregir dicho
comportamiento a fin de disuadir al mismo de cometer, en el
futuro, posibles nuevas infracciones.
En conclusin, existe comprobado en esta pieza administrativa
infraccin al Artculo 19 de la Ley
24240 cc. con el Artculo 20 de la
Ley 5547.
a consumidores
tambin valorar el informe del Registro de infracciones y antecedentes realizador por la Direccin de
Defensa del Consumidor a enero
de 2014, en el que se visualiza que
el Sr. Gilberto Martn Pizarro, no
registra antecedentes contravencionales.
de consumidores.
Que tambin debemos ponderar la prdida del poder ad-
quisitivo de nuestra moneda

como consecuencia del fenmeno inflacionario que atraviesa
nuestro pas, lo que implica que
si el trabajo contratado se quisiera hacer en la actualidad presupondra para el denunciante
una erogacin que superara el
doble de lo pagado en aquel
entonces.
Por ello, considero razonable
imponer una sancin de multa
conforme lo permite la escala legal, equivalente a Pesos cuatro mil
con 00/100 ($ 4.000,00) por cada
infraccin verificada y analizada,
considerando que existen dos infracciones, por falta de entrega de
la puerta y ventana cuya construccin se encarg.
Por todo lo expuesto;
EL DIRECTOR
RESUELVE:
I. Imponer al Sr. Gilberto Martn Pizarro, CUIT N 2327449745-9 y dems datos
identificatorios constantes en
autos, la sancin de multa consistente en el pago de Pesos
ocho mil con 00/100 ($ 8.000,00)
por haber infringido el Artculo
42 de la Constitucin Nacional
y Artculo 20 de la Ley 5547 cc
con el Artculo 19 de la Ley Nacional N 24.240.
II. Intimar por la presente al
pago de la multa aqu impuesta, en la Cuenta correspondiente al Cdigo TAX 017-925, el que
deber hacerse efectivo ante el
Organismo Recaudador ATM en
el plazo de cinco (5) das. A sus
efectos, efectuado el depsito
correspondiente ante el Organismo recaudador ATM deber el
la multa con la presentacin correspondiente, en estos obrados, adjuntando copia del boleto correspondiente y exhibicin
del original. Vencido el plazo sin
acreditar el pago ante esta autoridad de aplicacin, queda
facultada la Administracin Tributaria Mendoza (ATM) para iniciar las acciones legales pertinentes de ejecucin y cobro forzoso conforme procedimiento
tributario del Cdigo Fiscal de
III. Se le hace saber en forma expresa al infractor, que en
el supuesto de persistir en su
conducta violatoria de los Derechos de los Consumidores ser
susceptible de aplicarse las
dems sanciones previstas en
el Artculo 57 incisos a, c, d, e, f
y g de la Ley Provincial N 5.547
y que, ante la eventual apertura
de la va impugnativa administrativa, el recurso no suspende-
r la ejecucin de la sancin de
multa (Artculo 66 de Ley Provincial N 5.547 y Artculo 45 de
la Ley 24240).
IV. Inscribir esta Resolucin
de sancin en el Registro de
Sanciones de la Direccin de
Defensa del Consumidor de la
Provincia de Mendoza y comunicarlas a los Registros Nacionales de Infractores de Defensa
del Consumidor de la Nacin y
Secretara de Comercio de la
Nacin.
V. Publicar la parte dispositiva
de la presente a costa del infractor en el Boletn Oficial de la Provincia de Mendoza, Boletn Oficial
de la Nacin, Diario "Los Andes" y
Diario "Uno" de la Provincia de
Mendoza y diario de alcance nacional (artculo 57 inciso h de la
Ley Provincial N 5.547 y artculo
47 penltimo prrafo de la Ley
Nacional N 24.240).
VI. Inscribir al Infractor en el
Registro Pblico de Infractores de
VII. Notificar con copia de la presente a ATM, y Secretara de Comercio de la Nacin.
VIII. Notificar al infractor con
IX. Oportunamente, cumplido
Sergio Rocamora
14/18/19/8/2015 (3 P.) S/Cargo
______________________________
RESOLUCION N 138
2014
Visto: El Expediente N 435-D2014-00112-E-0-7 caratulado
"Ref. Silva Juan Antonio C/A.M.A.S.
- MUTUAL y",
CONSIDERANDO:
I. Antecedentes de la Causa
Se inician las actuaciones con
la denuncia presentada por el seor Juan Antonio Silva, quien manifiesta que en fecha 21 de noviembre de 2012 solicit la baja
de la cuota social que se le descuenta por bono la Asociacin
Mutual de Amas de Casa de Mendoza (A.M.A.S).
Se cit oportunamente a las
partes a audiencia de conciliacin,
la cual se dio por fracasada, dado
que la denunciada no se present a la misma.
Conforme el Artculo 48 de la
Ley Provincial N 5.547, modificatorias y concordantes y la Ley Nacional N 24.240, esta Direccin
la resolucin de este procedimiento administrativo.

dems normas protectoras el del
decidir, en sede, administrativa,
infracciones que afecten los derechos individuales, o colectivos
III. Pruebas Existentes.
Valoracin Probatoria
A foja 3 obra copia de los bonos
de sueldo de Silva, Juan Antonio,
en donde consta el descuento
realizado (tem 523 SAGAM) por la
denunciada.
A foja 4 obra la renuncia presentada por el denunciante ante
A.M.A.S con fecha 21 de noviembre de 2012.
A foja 8 la sumariada solicita
la acreditacin de la renuncia
como socio del seor Silva a la
cuota social, la cual le fue remitida con traslado de la denuncia
efectuada en esta Direccin por el
denunciante y a los efectos de que
presente una propuesta conciliatoria, la cual no fue efectuada por
la sumariada.
A foja 10 consta acta de audiencia de conciliacin en la que
no comparece la sumariada, y el
denunciante ratifica su denuncia.
A foja 14 la sumariada presenta escrito comunicando que ha
procedido a dar la baja los conceptos por los cuales se le
debitaban los montos reclamados
al denunciante.
A foja 20 el seor Silva presenta escrito en donde manifiesta que
han continuado los descuentos
por bono de A.M.A.S, tal como
consta a foja 21.
Dado que los descuentos continuaron a pesar de la renuncia del
denunciante, se inicia apertura, de
sumario, y se imputa infraccin por
presunta violacin a los la artculos, 54 20 de la Ley 5547.
IV. Descargo.
Consigno que al momento de
emitirse esta, Resolucin, no
existen constancias ni presentaciones de la Empresa ante la imputacin efectuada por esta Direccin, no habiendo comparecido al procedimiento, presentado
descargo o defensa u opuesto excepciones ni pruebas que permitan desvirtuar, modificar o transformar la imputacin que pesa en
su contra.
V. Sancin

y Artculo 59 de la Ley Provincial
N 5.547.
El artculo 57 (segn Ley Impositiva 8.633, Art. 8) indica que
las infracciones sern reprimidas con las siguientes penas: a)
clausura temporal o definitiva, dispuesta por la autoridad de aplicacin, en los casos y conforme
a las disposiciones legales vigentes. b) multas LEVE de pesos
seiscientos cincuenta ($ 650,00)
a pesos sesenta y cinco mil ($
65.000), multas Moderadas de
pesos sesenta y cinco mil uno ($
65.001) a pesos doscientos treinta y cuatro mil $ 234.000), multas
Grave de pesos doscientos treinta y cuatro mil uno ($ 234.001) a
pesos un milln trescientos mil
($ 1.300.000). c) decomiso de las
mercaderas y productos objeto
de la infraccin. d) suspensin del
servicio afectado por un plazo de
treinta (30) das. e) caducidad de
la concesin del servicio o revocacin de la autorizacin para la
utilizacin de bienes o del espacio areo del estado provincial o
municipal. f) inhabilitacin de hasta cinco (5) aos para el ejercicio
de la actividad. g) suspensin de
hasta cinco (5) aos en el registro de proveedores del estado. h)
publicacin de Ia resolucin
sancionatoria a costa del infractor. i) apercibimiento.
En tanto, el Artculo 59 de la
Ley 5547 y artculo 49 de la ley
24.240 prevn la aplicacin y
graduacin de las multas, estableciendo como parmetros: a)
usuario y b) el nmero de infracciones cometidas por los responsables obligados por la presente ley.
sanciones se tendr en cuenta
usuario, la posicin en el mercado del infractor, la cuanta del
beneficio obtenido, el grado de
En conclusin, existe comprobado en esta pieza administrativa infraccin al artculo 20 de
la ley 5547.
VI. Conducta y Antecedentes

Encausado. Existe Reiteracin
Conducta Perjudicial
a Consumidores
tambin valorar el informe del Registro de infracciones y antecedentes realizados por la Direccin de
Industria y Comercio, dependiente del Ministerio de Agroindustria y
Tecnologa. En dichos registros,
no se visualiza a la fecha, que la
Asociacin de Amas de Casa de
Mendoza (A.M.A.S - SAGAM) haya
vulnerado las normas de consumidores.
convincente, a fin de que el infractor, desista y enmiende su conducta de vulneracin de los derechos
reiterativa.
conforme me lo permite la escala
legal, equivalente a pesos ocho
mil con 00/100 ($ 8.000,00.-).
EL DIRECTOR
RESUELVE:
I. Imponer a Asociacin de
Amas de Casa de Mendoza
(A.M.A.S), C.U.I.T N. 3061548987-1 con domicilio en calle Pedro Molina 467, Ciudad Mendoza y dems datos
identificatorios constantes en autos, la sancin de multa consistente en el pago de pesos ocho
mil con 00/100 ($ 8.000,00.-), por
haber infringido el Artculo 20 y 54
de la ley 5547.
pago de la multa aqu impuesta,
en la Cuenta correspondiente a la
Ley N 5547, Cdigo TAX 017-925,
el que deber hacerse efectivo
ante el Organismo Recaudador
ATM en del plazo de cinco (5) das.
A sus efectos, efectuado el depsito correspondiente ante el Organismo recaudador ATM deber el
la multa con la presentacin correspondiente, en estos obrados,
adjuntando copia del boleto correspondiente y exhibicin del original. Vencido el plazo sin acreditar el pago ante esta autoridad de
aplicacin, queda facultada la Administracin Tributaria Mendoza
(ATM) para iniciar las acciones legales pertinentes de ejecucin y
cobro forzoso conforme procedimiento tributario del Cdigo Fiscal de la Provincia de Mendoza.
III. Se le hace saber en forma
expresa al infractor, que en el supuesto de persistir en su conduc-
7681
ta violatoria de los Derechos de
los Consumidores ser susceptible de aplicarse las dems sanciones previstas en el Artculo 57
incisos c, d, e, f y g de la Ley Provincial N 5.547 y que, ante la eventual apertura de la va impugnativa
administrativa, el recurso no suspender la ejecucin de la sancin de multa (Artculo 66 de Ley
Provincial N 5.547).
IV. Inscribir esta Resolucin de
Mendoza y comunicarlas a los Registros Nacionales de Infractores
de Defensa del Consumidor de la
Nacin y Secretara de Comercio
de la Nacin.
V. Publicar la presente, a costa
del infractor, en el Boletn Oficial
de la Provincia de Mendoza, Boletn Oficial de la Nacin, diario "Los
Andes" y diario "Uno" de la Provincia de Mendoza y diario de alcance nacional (artculo 57 inciso h
de la Ley Provincial N 5.547 y artculo 47 penltimo prrafo de la Ley
Nacional N 24.240).
VII. Notificar con copia de la presente a ATM y Secretara de Comercio de la Nacin.
Sergio Rocamora
14/18/19/8/2015 (3 P.) S/Cargo
________________________________
RESOLUCION N 140
2014
Visto: 11371-H-10-01409 caratulado "Heredia Silvana c/Viviendas Mendoza SRL", y
CONSIDERANDO:
Que se inicia la actuacin con
la denuncia de la Sra. Silvana
Heredia contra Viviendas Mendoza SRL, CUIT N 30-70902672-7,
con domicilio en San Martn 2302
de Ciudad y domicilio legal en Rivadavia 216, Piso 1, ambos de
Ciudad, Mendoza, ya que contrat
la adquisicin de dos viviendas
prefabricadas para uso familiar,
las que no pudieron ser colocadas en Potrerillos por no estar autorizadas por la Municipalidad de
Lujn de Cuyo, situacin de la que
supuestamente estaba en conocimiento la empresa con anterioridad a la firma de su contrato, ya
que haba sido notificada por el
Municipio en Autos N 941/05.
7682
A fojas 47 se adjunta constancia de inscripcin en la AFIP.
A fojas 49 se adjunta el Registro de Infracciones realizado por
la Direccin de Industria y Comercio dependiente del Ministerio de
Agroindustria y Tecnologa, en el
que constan diferentes incumplimientos de la mencionada firma y
sus respectivas sanciones.
Asimismo, este Organismo es
competente para entender en toda
infraccin que vulnere las dems
normas protectoras del consumidor o usuario, con facultades suficientes para conocer y decidir, en
sede administrativa, de oficio o por
denuncias de consumidores o
usuarios sobre las infracciones
que afecten los derechos individuales o colectivos de consumidores o usuarios, reconocidos en
otras normas distintas a las normas troncales indicadas.
A fs. 3/16 obran Contratos de
Compra-Venta, Cartas Documento y Recibos de pago, documentacin respaldatoria de los dichos
de la denunciante.
En la Audiencia de Conciliacin
las partes resolvieron pasar a un
Cuarto Intermedio al que no se
present la denunciada, la que
posteriormente present un escrito formulando descargo, el que
obra a fs. 24 de autos.
A fs. 26 y siguientes la denunciante acompa fotocopia del
expediente administrativo municipal iniciado por la sumariada, a
los fines de determinar la
"factibilidad del uso dentro del radio municipal".
A fs. 54 obra informe de Inspeccin de esta Direccin de Defensa del Consumidor informando el precio estimativo actual de
viviendas de similares caractersticas a las de la denuncia.
A fs. 46 se notific a la firma
denunciada que se encontraba en
infraccin por presunta violacin
al Artculo 4 de la Ley 24240 cc
con el Artculo l 40 de la Ley 5547
ya que debera haber informado a
la denunciante de la imposibilidad
de instalar las viviendas en el Departamento Lujn de Cuyo, ya que
del expediente municipal surge
que existen "observaciones" notificadas en el ao 2005, que no han
sido salvadas, por lo que al mo-

mento de contratar la sumariada
tena pleno conocimiento de la
imposibilidad de instalacin de
las viviendas en el lugar que pretenda el consumidor y a pesar de
ello igualmente acept la contratacin.
Que el Artculo 4 establece:
"...El proveedor est obligado a suministrar al consumidor en forma
cierta, clara y detallada todo lo relacionado con las caractersticas
esenciales de los bienes y servicios que provee, y las condiciones
de su comercializacin. La informacin debe ser siempre gratuita
para el consumidor y proporcionada con claridad necesaria que
permita su comprensin...".
Por su parte el Artculo 40 de
la Ley 5547, expresa: "...los bienes y servicios puestos a disposicin de los consumidores y usuarios debern permitir en forma cierta y eficaz, veraz y suficiente, el conocimiento sobre sus caractersticas esenciales de conformidad
a las normas...".
Que la obligacin de informar
"es menester entenderla dentro
del principio de la transparencia
que debe regir en las relaciones
patrimoniales intersubjetivas.
Transparencia entendida como un
umbral aceptable de informacin
para contratar, constituye un mtodo eficaz para erradicar una
modalidad de clusulas abusivas, denominadas sorpresivas,
habida cuenta que el consumidor
no puede advertir, al momento de
contratar, las consecuencias perjudiciales que para su derecho se
derivan de determinada clusula".
Que el deber de informar "incumbe a todo experto ubicado frente a un profano, y por ello asume
una configuracin de deber-derecho, segn la perspectiva que se
adopte".
Que el derecho a la informacin ha adquirido jerarqua constitucional luego de la reforma de
1994, expresando el Artculo 42+2
de la Carta Magna: "...Los consumidores y usuarios de bienes y
servicios tienen derecho, en relacin al consumo... a una informacin adecuada y veraz...". Por lo
tanto no podemos desconocer
este principio elemental en la relacin de consumo.
IV. Descargo
Consigno que al momento de
emitirse esta Resolucin, la Empresa no ha presentado descargo o defensa u opuesto excepciones ni pruebas que permitan desvirtuar, modificar o transformar lo
constatado por la autoridad de
control en la pieza administrativa.
De esta manera, atento a la
falta de controversia y de las prue-
bas obrantes en autos, queda

acreditado el incumplimiento en la
prestacin del servicio convenido.
V. Sancin
El citado Artculo prev la aplicacin y graduacin de las multas,
estableciendo como parmetros: a)
el perjuicio resultante de la infraccin para el consumidor o usuario y
b) el nmero de infracciones cometidas por los responsables obligados por la presente ley.
Ley Nacional N 24.240, que en el
Artculo 49 precisa que en la aplicacin y graduacin de las sanciones se tendr en cuenta el perjuicio resultante de la infraccin
para el consumidor o usuario, la
posicin en el mercado del infractor, la cuanta del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la
gravedad de los riesgos, o de los
perjuicios sociales derivados de
la infraccin y su generalizacin,
la reincidencia y las dems circunstancias relevantes del hecho.
En los presentes obrados ha
quedado debidamente acreditado
el perjuicio resultante de la infraccin, al no poder instalar la denunciante en el lugar que haba destinado para ello, las casas prefabricadas adquiridas.
A los efectos de la aplicacin y
graduacin de las sanciones en
caso de existir perjuicio a los intereses del consumidor, debe considerarse ste de un modo amplio, atendiendo tanto a los aspectos materiales como morales de
la afectacin, sin precisiones matemticas propias del derecho civil.
Respecto a la posicin en el
mercado del infractor, debemos
destacar que el objeto de la multa
no solo ha sido la aplicacin en el
caso concreto por la falta de informacin respecto a la autorizacin
municipal para la instalacin de
la vivienda, sino que conforme la
actividad desarrollada ha procurado no slo corregir el comportamiento del sancionado, sino tambin disuadirlo de cometer en el
futuro posibles nuevas infracciones, que traeran aparejadas consecuencias graves por tratarse de
un tema de tanta trascendencia
social para los consumidores, ya
que la comercializacin de este
tipo de viviendas, por su importe,
est al alcance de los consumidores ms vulnerables.
En conclusin, existe comprobado en esta pieza administrativa

infraccin al Artculo 4 de la Ley
24240 cc. con el Artculo 40 de la
Ley 5547.
a consumidores
tambin valorar el informe del Registro de infracciones y antecedentes realizados por la Direccin de
Industria y Comercio, dependiente del Ministerio de Agroindustria y
Tecnologa. En dichos registros,
se visualiza que la firma Viviendas
Mendoza SRL, ha vulnerado las
normas de consumidores.
reiterativa, condicin que debe ser
tenida en cuenta.
legal, equivalente a Pesos trescientos mil con 00/100 ($
300.000,00) por la infraccin verificada y analizada, teniendo en
cuenta que la Sra. Heredia no
pudo colocar en el lugar que haba destinado para ello, las dos
casas prefabricadas adquiridas a
la sumariada, ya que la misma no
le inform la imposibilidad de instalacin de las mismas a pesar
de haber tenido pleno conocimiento de ello.
EL DIRECTOR
RESUELVE:
I. Imponer a Vivienda Mendoza
SRL, CUIT N 30-70902672-7 y
dems datos identificatorios constantes en autos, la sancin de
multa (Artculo 47 inciso b de la
Ley Nacional N 24.240) consistente en el pago de Pesos trescientos mil con 00/100 ($
300.000,00) por haber infringido el
Artculo 42 de la Constitucin
Nacional y Artculo 4 de la Ley
24.240 cc. con el Artculo 40 de la
Ley 5.547.
en la Cuenta correspondiente al
Cdigo TAX 017-925, el que deber hacerse efectivo ante el Organismo Recaudador ATM en del
plazo de cinco (5) das. A sus efectos, efectuado el depsito correspondiente ante el Organismo recaudador ATM deber el sancionado acreditar el pago de la multa

con la presentacin correspondiente, en estos obrados, adjuntando copia del boleto correspondiente y exhibicin del original.
Vencido el plazo sin acreditar el
pago ante esta autoridad de aplicacin, queda facultada la Administracin Tributaria Mendoza
expresa al infractor, que en el supuesto de persistir en su conducta violatoria de los Derechos de
los Consumidores ser susceptible de aplicarse las dems sanciones previstas en el artculo 57
administrativa, el recurso no suspender la ejecucin de la sancin de multa (artculo 66 de Ley
Provincial N 5.547 y artculo 45,
sptimo prrafo de la Ley 24240
modificada por la Ley 26361).
Mendoza y comunicarlas a los
Registros
Nacionales
de
Infractores de Defensa del Consumidor de la Nacin y Secretara
de Comercio de la Nacin.
de la presente, a costa del infractor, en el Boletn Oficial de la Provincia de Mendoza, Boletn Oficial
de la Nacin, diario "Los Andes" y
diario "Uno" de la Provincia de
Nacional N 24.240).
Sergio Rocamora
18/19/20/8/2015 (3 P.) S/Cargo
______________________________
RESOLUCION N 5
Mendoza, 29 de enero de 2015
Visto: El Expte. N 23-C-1101409 Caratulado Calvo, Mara C/
SANCOR Salud, y
CONSIDERANDO:
I. Antecedentes de la Causa
A fojas 1 la Sra. Calvo Mara
Eugenia efectu una denuncia

contra la firma SANCOR Medicina
Privada S.A., CUIT N 3067428685-2, con domicilio en Coln 670 de Ciudad, Mendoza, ya
que al necesitar hacerse una prtesis (perno y corona) le informaron que ningn plan de SANCOR
amparaba dicha cobertura, siendo que cuando le ofrecieron el
Plan SANCOR 3000 se haban
manifestado que s. Al consultar
en la pgina web de la firma los
servicios que cubra su plan, verific que Si Cubra "Prtesis
Odontolgicas", debiendo tener
para ello una antigedad de 24
meses. Posteriormente le rechazaron el pedido aduciendo que la
antigedad deba ser de 36 meses. Dado el tiempo transcurrido
efectu el trabajo en forma particular y present nota solicitando
el reintegro, aportando factura y
radiografas pre y post tratamiento. Informalmente le manifestaron
que rechazaban su pedido y al requerir las causas le indicaron que
desconocan el motivo.
Adems, comenzaron a llegarle facturas por servicios a pagar,
supuestamente por un incremento en el costo de los servicios, por
lo que solicit le informaran sobre
sus aportes y cmo se manejaban los excedentes en su cuenta,
ante lo que le indicaron que se acumulaban en una cuenta, sin informarle el destino que tienen dichos
fondos.
A foja 55, se adjunta constancia d inscripcin de la firma en la
AFIP y a fojas 55 vta. se informa
que en el Registro de Infracciones
realizado por la Direccin de Defensa del Consumidor, actualizado a enero de 2014, no constan
incumplimientos de la firma a la
legislacin vigente.
decidir, en sede administrativa,
III. Pruebas Existentes.

Valoracin Probatoria
A fs. 3/13 obran: Nota de Reclamo a SANCOR Medicina
Prepaga SA. por cobertura de prtesis, Detalle de Coberturas del
Plan SANCOR 3000, copias de
email y fotocopia de Factura N
0013-01195179 de cobro diferencia entre aporte mensual y cuota,
total.
A fs. 18 obra Acta de Audiencia
de Conciliacin a la que no se present el denunciado, y en la que
la Sra. Calvo Manifest que ante
su reclamo de reintegro de monto
abonado por la prtesis, recibi
como respuesta va fax la liquidacin de mismo, lo que dista notablemente de lo abonado, informndole que dicho mont fue
afectado al pago de importes que
segn la empresa se adeudaban
por diferencias de costo del plan
mensual y respecto a su reclamo
sobre montos excedentes, lo que
ha sido reconocido por la empresa, no se le ha informado sobre el
monto de los mismo ni donde se
depositan, por lo que expresa que
su pretensin es el reintegro de la
totalidad del monto abonado por
la prtesis, se le informe fehacientemente el monto, cuenta en la que
est depositado y se le aporte una
correcta liquidacin de las suma
excedentes percibidas por la
Prepaga y se proceda al reintegro,
informando adems sobre el proceder administrativo de la empresa respecto a los aportes excedentes de los afiliados.
A fs. 25 obra nota explicativa de
la denunciada en relacin a lo citado por la Sra. Calvo en la Audiencia de Conciliacin, lo que se le
notific a la misma, dando su respuesta a fs. 28, traslado de la cual
se le remiti a la Prepaga, la que
acompa si contestacin a fs. 36,
en la que manifestaba que "hubo
negligencia y mala predisposicin
del personal de la firma", "que ninguno de sus dos requerimientos
han sido salvados" y explayndose sobre el supuesto endeudamiento al que aduce la prepaga,
expresando su pretensin de que
"se le reintegre la suma de Pesos
Un Mil Cien con 00/100 ($
1.100,00), sin descuento alguno y
reintegro de aportes desde la fecha de ingreso que por error o
maliciosamente no fueron imputados a su cuenta corriente.
Al haber, fracasado la instancia conciliatoria, a fs. 48 se notific a la firma SANCOR Medicina
Privada S.A.; que se encontraba en
infraccin por presunta violacin
al Artculo 19 de la Ley 24240 cc.
con el Artculo 20 de la Ley 5547,
atento a que la denunciada no ha
7683
prestado el servicio en las condiciones y modalidades pactadas,
a raz de la falta de respecto de un
tratamiento, odontolgico requerido
por
la
denunciante,
emplazndosela adems a proceder a la restitucin de lo abonado
por la Sra. Calvo.
La doctrina es clara respecto
a la aplicacin del Artculo 19 de
la Ley 24240 para todos los servicios que se presten en el marco
de la relacin de consumo: "El
cumplimiento conforme lo ofrecido, publicitado o convenido no es
una opcin para el proveedor, se
trata de circunstancias que debe
acoplarse, en funcin de que es
la nica solucin que se ajusta a
los criterios de la ley (valor
vinculante de la oferta, inclusin
contractual de precisiones publicitarias, solucin ms favorable
para el consumidor en caso de
dudas en la interpretacin del contrato, etc.)
expresa: "... quienes presten, servicios de cualquier naturaleza a
usuarios segn el criterio del Art.
2 de la presente ley, estn obligados a respetar los trminos,
plazos, condiciones modalidades,
reservas y dems circunstancias
conforme a las cuales hubieren
con el usuario la prestacin del
mismo...".
Que no obsta a la aplicacin
de la correspondiente sancin la
existencia o no de perjuicio concreto a terceros o de dolo o culpa
en la conducta de la empresa, toda
vez que se trata de infracciones
formales, donde la verificacin de
tales hechos hace nacer la responsabilidad del infractor. No requiere la existencia de dao concreto sino simplemente el incumplimiento de lo prescripto por la
ley. Son ilcitos denominados de
pura accin u omisin, por, ello su
apreciacin es objetiva y se configuran por la simple omisin que
basta por si misma para violar las
normas;
IV. Descargo
A fs. 49 la sumariada present
descarg manifestando que la
prestacin solicitada por la afiliada se encuentra parcialmente cubierta de acuerdo a lo establecido
en el Programa Mdico Obligatorio, por lo que slo corresponde
cubrirle la cantidad de Pesos quinientos cincuenta y cuatro con 00/
100 ($ 554,00.-), no aportando
prueba sustentatoria de lo alegado.
Que el descargo presentado
por SANCOR Medicina Privada
S.A. carece de virtualidad jurdica
para dejar sin efecto la imputacin
7684
formulada, ya que no aporta elementos nuevos en su defensa, ni
se acredita que exista modificacin alguna de las circunstancias
fcticas que fundamentaron la
imputacin, por lo que las
exculpaciones vertidas no eximen
de responsabilidad ni justifican a
la sumariada por el hecho imputado, tal como fuera desarrollado
en los considerandos del dictamen legal que obra a fs. 46, al que
nos remitimos en honor a la brevedad.
La doctrina es clara en afirmar:
"...el proveedor debe ajustar el
cumplimiento de las obligaciones
contractuales a su cargo conforme a lo ofrecido, publicitado o convenido, lo que debera hacerse de
igual modo de no existir este precepto..."
De esta manera y de las pruebas obrantes en autos, queda
acreditado el incumplimiento en la
prestacin del servicio convenido.
V. Sancin
al Artculo 41 de la Ley, Nacional
la infraccin para el consumidor o
usuario y b) el nmero de infracciones cometidas por los responsables obligados por la presente
ley.
Ley Nacional N 24.240, que en el
Artculo 49 precisa que en la aplicacin y graduacin de las sanciones se tendr en cuenta el perjuicio resultante de la infraccin
para el consumidor o usuario, la
posicin en el mercado del infractor, la cuanta del beneficio obtenido, el grado de intencionalidad, la
gravedad de los riesgos, o de los
perjuicios sociales derivados de
la infraccin y su generalizacin,
la reincidencia y las dems circunstancias relevantes del hecho.
Se destaca que el sumariado
no se present a la Audiencia de
Conciliacin fijada y se advierte
que la denunciante ha reclamado
el reintegro y la cobertura el 21/07/
10 y que los perodos adeudados
por la afiliada (segn lo expone la
empresa), son los correspondientes a 01/11/10, 01/12/10 y 01/10/
11, por lo que la imputacin del
pago de la supuesta deuda corresponde a perodos posteriores al
reclamo de reintegro conforme
surge de la documentacin

obrante en autos, por lo que se ha
violado el Artculo 19 de la Ley
24240. cc con el Artculo 20 de la
Ley 5547.
VI. Conducta y Antecedentes
Encausado. Existe Reiteracin
Conducta Perjudicial
a Consumidores
tambin valorar el informe del Registro de Infracciones realizados
por la Direccin de Defensa del
Consumidor dependiente del Ministerio de Trabajo, Justicia y Gobierno, en el que se visualiza que
SANCOR Medicina Privada S.A., no
posee antecedentes contravencionales a la legislacin vigente.
de consumidores.
legal, equivalente a pesos quince
mil con 00/100 ($ 15.000,00.-) por
la infraccin verificada y analizada.
EL DIRECTOR
RESUELVE:
I. Imponer al SANCOR Medicina Privada S.A., CUIT N 3067428685-2, y dems datos
identificatorios constante en autos, la sancin de consistente en
el pago de pesos quince mil con
00/100 ($ 15.000,00.-) por haber,
infringido el Artculo 42 de la Constitucin Nacional y Artculo 20 de
la Ley 5547 cc. con el Artculo 19
de la Ley Nacional N 24.240
en la Cuenta correspondiente al
Cdigo TAX 017-925, el que deber hacerse efectivo ante el Organismo Recaudador ATM en del
plazo de cinco (5) das. A sus efectos, efectuado el depsito correspondiente ante el Organismo recaudador ATM deber el sancionado acreditar el pago de la multa
con la presentacin correspondiente, en estos obrados, adjuntando copia del boleto correspondiente y exhibicin del original.
Vencido el plazo sin acreditar el
pago ante esta autoridad de aplicacin, queda facultada la Administracin Tributaria Mendoza
expresa al infractor, que en el supuesto de persistir en su conducta violatoria de los Derechos de

los Consumidores ser susceptible de aplicarse las dems sanciones previstas en el artculo 57
administrativa, el recurso no suspender la ejecucin de la sancin de multa (Artculo 66 de Ley
Provincial N 5.547 y artculo 45,
de la Ley 24240).
Mendoza y comunicarlas a los
Registros
Nacionales
de
Infractores de Defensa del Consumidor de la Nacin y Secretara
de Comercio de la Nacin.
de la presente, a costa del infractor, en el Boletn Oficial de la Provincia de Mendoza, Boletn Oficial
de la Nacin, Diario "Los Andes" y
Diario "Uno" de la Provincia de
Nacional N 24.240).
Sergio Rocamora
18/19/20/8/2015 (3 P.) S/Cargo
Ordenanzas
MUNICIPALIDAD
DE GODOY CRUZ
______
ORDENANZA N 6.431/15
Visto: El expediente N 42777I-15, caratulado: Escribana - Desarrollo e Inversiones S.A. PM.
14828 (Matriz)- s/Donacin sin
Cargo; y
CONSIDERANDO:
Que por las presentes actuaciones, el Sr. Francisco Natalio
Mazzoni en representacin de Desarrollos e Inversiones S.A., ofrece en donacin la superficie destinada al ensanche de calle Cabildo Abierto 128.
Que de fs. 02 a 02 vta, obra
ofrecimiento de donacin, certificando firmas Escribana Pblica.
Que a fs. 31, obra Plano de

Mensura en Propiedad Horizontal
donde constan las superficies
afectadas.
Que a fs. 36 y 37, obra informe
de la Direccin de Planificacin Urbana y Ambiente donde expresa
que es conveniente la aceptacin
de la donacin ofrecida, la cual se
encuentra librada al uso pblico.
Que a fs. 38, Direccin General de Rentas y Catastro no presenta objeciones a la donacin
mencionada.
Que atento a lo expuesto se estima procedente aceptar la donacin sin cargo realizada.
Por ello:
EL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE GODOY CRUZ
ORDENA:
Artculo 1 - Acptese la donacin sin cargo ofrecida por el Sr.
Francisco Natalio Mazzoni, D.N.I.
21.370.087, en representacin de
Desarrollos Inmobiliarios S.A.
CUIT 30-71129753-3 de la superficie destinada a ensanche de calle Cabildo Abierto 128, consistente en una Superficie segn Ttulo
49,59 m (cuarenta y nueve metros cuadrados con cincuenta y
nueve decmetros cuadrados) y
segn Mensura de 24,68 m (veinticuatro metros cuadrados con sesenta y ocho decmetros cuadrados), conforme se desprende de
las actuaciones obrantes en expediente N 42777-I-15.
Artculo 2 - Por Escribana Municipal y Divisin Inventario y Patrimonio se debern tomar las medidas tendientes a inscribir en el erario municipal los terrenos aceptados en donacin por el Artculo 1.
Artculo 2 - Comunquese al
Departamento Ejecutivo, dse al
Registro Municipal respectivo, publquese y cumplido archvese.
Dada en Sala de Sesiones
Mara Eva Duarte de Pern, en
Sesin Ordinaria del da tres de
agosto del ao dos mil quince.
Ricardo Tribio
Presidente H.C.D.
Luis Gabriel Mendoza
Secretario Administrativo H.C.D.
____
Por tanto: Promlgase, tngase por Ordenanza Municipal N
6431/15.
Comuniquese, publquese.
Dse al Registro Municipal y archvese.
Intendencia, 7 de agosto del
2015
Alfredo V. Cornejo
Intendente
Humberto Mingorance
Secretario de Gobierno
Bto. 12871
18/8/2015 (1 P.) $ 152,00

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necesaria, para justificar la

3.5 Respecto de las reas El

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de la firma del presente, mediante depsito en la cuenta

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se encuentra alcanzado por el

"Las Partes", se renen a los fines de celebrar la presente

Que en virtud de la necesidad

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De conformidad las Partes

Ministro de Hacienda y Finanzas,

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do por Asesora Letrada del Ministerio de Agroindustria y Tecnologa

cubra el cargo por concurso en el

Bueno del Gobernador de la Provincia conforme con lo dispuesto

Mendoza, 29 de junio de 2015

1 Jefe Dpto. Estad. Activ. Secundaria 1

nologa, a la persona que se detalla, en el cargo que se indica:

1 Inspector UGC C96157 41101 148

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VI. Conducta y Antecedentes

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