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iv
Boletn Social
El Aprovechamiento Acadmico y
Alternativas Educativas: 1995 - 2002
Ing. ngel D. Rodrguez Quiones
Presidente
Boletn Social
Grupo de Trabajo
Redaccin
Bernice Torres Flores
Revisin Tcnica
Dr. Leandro A. Coln Alicea
Miriam Cardona De Jess
Betty Gonzlez Rivera
Reproduccin
Taller de Reproducciones de la Junta de Planificacin de Puerto Rico
ii
Boletn Social
Tabla de contenido
Pgina
I.
Introduccin ....................................................................................................... 1
2.
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Reglas que se deben seguir para las tareas fuera del saln de clases ........... 25
h)
iii
Boletn Social
iv
Boletn Social
I. Introduccin
La educacin es uno de los elementos bsicos de nuestra sociedad y un valor social establecido como
derecho en la Constitucin. El Artculo IV, Seccin 6 de la Constitucin del Estado Libre Asociado de
Puerto Rico, provee al Departamento de Educacin Pblica el carcter legal constitucional. La Ley
Orgnica del Departamento establece en su Artculo 1.02 a: La Constitucin de Puerto Rico consagra
el derecho de toda persona a una educacin que propenda al pleno desarrollo de su personalidad y al
fortalecimiento del respeto de los derechos y las libertades fundamentales del hombre. Ordena que
el Gobierno debe establecer un sistema de educacin pblica libre, sin ninguna inclinacin sectaria y
gratuita en los niveles primario y secundario.
A todo gobierno consciente de su responsabilidad le corresponde facilitar los recursos necesarios
para propiciar el crecimiento intelectual y cultural de sus ciudadanos. Segn el Departamento de
Educacin, la educacin tiene como principal propsito: iniciar al educando en el proceso de formacin,
orientndolo hacia el autoconocimiento, el desarrollo del pensamiento crtico y el conocimiento formal
del mundo que lo rodea. En conclusin, la educacin es un proceso continuo y dinmico de impartir,
tanto al nio como al joven, los valores y patrones socio culturales. Esto los ayuda en su proceso de
adaptacin social y, a su vez, les brinda conocimientos y destrezas que sern puestos al servicio de
la sociedad. La escuela debe lograr que los estudiantes puedan encontrar o construir un espacio
propio en la sociedad y debe crear las condiciones para apoyar el desarrollo socio-emocional de sus
estudiantes. Es de esperarse que en esta interaccin con la cultura y la sociedad en que viven puedan
descubrir sus capacidades y las alternativas para desarrollarlas.
En este Boletn se define el concepto de aprovechamiento acadmico y los estndares de medicin
utilizados para medir el progreso acadmico de los estudiantes segn establecido por el Departamento
de Educacin. Tambin, se analiza la Prueba de Aptitud Acadmica y Aprovechamiento Acadmico del
College Entrance Examination Board como mecanismo para medir la labor y aprovechamiento del
estudiante a nivel de escuela superior. Se discuten las caractersticas socioeconmicas y acadmicas
de la poblacin examinada de la Clase de 2002, los factores que contribuyen a la formacin de un
buen estudiante y se hacen recomendaciones para los padres.
Boletn Social
Boletn Social
2.
Entienda y practique las medidas para un desarrollo saludable, tales como la buena
nutricin, ejercicios y actividad fsica, seguridad y primera ayuda, evite el consumo de
alcohol, cigarrillos y drogas.
3.
Respete el valor de toda forma de vida, su papel como parte de un ecosistema y la necesidad
de proteger el ambiente.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Boletn Social
en la adaptacin del currculo a la realidad escolar. Hay que reflexionar sobre la educacin del futuro
maestro y la infraestructura de apoyo al maestro. Esto conlleva un trabajo en equipo el cual integra la
labor y los esfuerzos de otros docentes, como trabajadores sociales y orientadores que colaboren en
el desarrollo social y emocional de los estudiantes.
III.
Aprovechamiento acadmico
1.
Boletn Social
Ley Orgnica del Departamento de Educacin, aprobada el 28 de agosto de 1990. Esta Ley tiene como
meta la promocin del estudiante en el aspecto de la evaluacin. Adems, le otorga al Secretario de
Educacin la responsabilidad de establecer los sistemas o mtodos de evaluacin y calificacin de
los estudiantes. Igualmente, se especifica en la Ley 68 que los estudiantes en los niveles de tercero,
sexto y noveno grados debern tomar y aprobar unos exmenes generales de competencia acadmica
como requisito para la promocin al nivel siguiente.
Esta Ley tambin responsabiliza al Secretario de proveer las opciones acadmicas para evitar las bajas
escolares cuando un estudiante fracasa por segunda vez en la escuela. Esta accin puede entrar en
vigor si el estudiante no obtiene la calificacin mnima en los exmenes generales para pasar de un
nivel a otro nivel escolar. Como opcin acadmica, se le podr proveer ayuda compensatoria o tutora
especial en el periodo de vacaciones o en horario extendido. El estudiante deber tomar nuevamente
los exmenes antes de iniciarse el nuevo curso escolar.
El primer y segundo nivel se evaluaron por dos aos consecutivos (1995 96) en forma experimental;
los niveles 3 y 4 se evaluaron, por primera vez, en forma experimental, en 1996. A los fines de cumplir
con las exigencias de la Ley 68, se continu ofreciendo esta prueba atemperndola a los nuevos
estndares de los programas acadmicos hasta el ao escolar 2001-02.
Los instrumentos de medicin son desarrollados para captar el dominio acadmico de las destrezas
que demuestran los estudiantes en un momento dado. Por lo tanto, hay muchos factores que pueden
incluirse y afectar los resultados obtenidos. Algunos de stos pueden ser: la actitud del estudiante en
el momento de contestar la prueba; confusin que surja ante un cambio en el estilo del examen; los
cambios curriculares; enfoque individual que impone el maestro; y diferentes actividades a las que se
expone el estudiante durante el proceso de enseaza aprendizaje.
Se considera altamente competente al estudiante que tiene dominio total de las competencias
presentadas en las pruebas,o sea en las seis. El competente domina entre 4 y 5 de seis, y el
parcialmente competente domina de 0 a 3 de un total de seis. Segn datos del Departamento de
Educacin, los porcientos de estudiantes que resultaron altamente competentes y competentes por
materia en tercer grado observan niveles de competencia sobre 80 por ciento en los ltimos aos
(1996-97 al 2000-01) en la materia de matemticas; en estudios sociales el nivel de competencia fue
sobre los 70 por ciento aumentando a 82.5 por ciento en el ltimo ao; en ciencia y espaol fue sobre
los 60 por ciento y por ltimo, en ingls, fue sobre los 30 por ciento y aument a 49.5 por ciento en el
ltimo ao, el cual no es considerado un nivel de competencia. En sexto grado, para los aos 199596 al 2000-01, se registraron aumentos en los niveles de aprovechamiento en todas las clases, pero
no se alcanz un nivel de competencia, con excepcin de matemticas que en el ltimo ao aument
a 60.9 por ciento.
En noveno grado se registraron aumentos en todas las materias para los aos 1995-96 a 200001, pero stos no alcanzaron niveles de competencia con la excepcin de espaol, el cual sobre
pas el 60 por ciento. Los porcientos de estudiantes por materia en undcimo grado que resultaron
altamente competentes y competentes en las materias de espaol y biologa observaron niveles de
competencia sobre 60 por ciento en el periodo mencionado; en las materias de ingls, qumica y
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fsica reflejaron reduccin en los niveles de aprovechamiento, los cuales no alcanzaron niveles de
competencia (Grficas 1, 2, 3, 4).
Grfica 1
76.0
76.6
78.1
81.5
82.5
82.9
43.5
43.5
14.6
30
65.7
65.4
69.1
73.2
74.8
74.9
83.9
83.2
85
87.2
88.5
88.5
67.7
38.7
50
37.9
40.6
47.3
49.5
51.2
70
68.4
70.6
74.4
76.8
76.9
90
58.8
67.4
Por ciento
110
10
Espaol
1995-96
Ingls
1996-97
1997-98
Matemticas
1998-99
Ciencias
1999-00
Estudios Sociales
2000-01
2001-02
Grfica 2
38.1
40.4
41.8
43.6
34.2
27.0
31.5
31.9
33.6
33.6
26.0
40.9
25.1
34.8
52.3
53.3
58.6
59.2
60.9
62.9
25.8
14.2
21.0
30
22.2
26.8
30.0
31.6
32.6
50
48.7
42.3
43.8
48.1
49.0
51.0
51.9
Por ciento
70
10
Espaol
1995-96
Ingls
1996-97
1997-98
Matemticas
1998-99
Ciencias
1999-00
2000-01
Estudios Sociales
2001-02
Boletn Social
Grfica 3
33.6
34.8
33.1
32.3
32.6
31.6
36.5
16.9
37.5
36.0
36.2
37.7
38.0
39.8
32.1
31.5
34.0
33.2
35.3
30
41.1
41.5
44.4
43.2
45.4
46.9
62.2
60.9
61.4
61.0
61.3
61.4
30.5
50
40.8
Por ciento
70
10
Espaol
1995-96
Ingls
1996-97
Matemticas
1997-98
1998-99
Ciencias
1999-00
Estudios Sociales
2000-01
2001-02
Grfica 4
1996-97
1997-98
2000-01
2001-02
73.1
1999-00
17.0
12.2
12.4
9.9
9.9
6.3
6.1
6.2
7.2
7.9
13.3
21.6
32.8
30.0
28.9
26.2
28.0
28.2
41.5
36.8
36.7
34.6
34.3
35.1
47.0
45.8
41.0
40.7
39.8
39.2
39.8
26.9
44
24
1998-99
64.6
61.3
61.6
61.9
59.1
63.6
62.7
61.5
60.6
61.2
64
21.6
Por ciento
84
4
Espaol
Ingls
Matemticas
Biologa
*Qumica
*Fsica
Estudios
Sociales
Boletn Social
El Departamento de Educacin entiende que existen otras variables para medir el progreso en
aprovechamiento acadmico de los estudiantes. Adems de la Prueba Puertorriquea, se consideraron
otros factores asignndole una puntuacin. Como parte de estas variables, se pueden mencionar:
el sistema de notas A, B, C, D, F y la frmula estndar 100-90, 89-80, 79-70, 69-60 y 59-0 como
equivalencias numricas de las notas; las tcnicas de evaluacin que se usan en el saln de clases entre
stas portafolios, proyectos especiales, diario reflexivo y otras. Adems, para evaluar la efectividad de
la labor en las escuelas se tomarn en consideracin los siguientes criterios: asistencia de estudiantes
y maestros; porciento de bajas; por ciento de promovidos; nmero de faltas de disciplina registrados;
nmero de casos referidos por el trabajador social y orientador social. Las metas y objetivos propuestos
en la Reforma Educativa requieren unos cambios profundos que conllevan esfuerzos y participacin
de todos especialmente del Departamento de Educacin, maestros, administradores, estudiantes, de
las universidades, profesores, as como de los padres.
Otro recurso que se utiliza para orientar el proceso de evaluacin del estudiante es El Reglamento para
las Escuelas Elementales y Secundarias del 1981, establecido conforme a las normas y disposiciones
de la Ley 112 del 30 de junio de 1957, segn enmendada. En dicho Reglamento se toma en
consideracin el aprovechamiento acadmico y la conducta para la evaluacin final del estudiante en
la escuela elemental. Se contemplan utilizar pruebas de aprovechamiento, composiciones orales y
escritas, proyectos y trabajos individuales y grupales, cuadernos del alumno, y la observacin diaria,
para medir el aprovechamiento acadmico y lograr una efectiva evaluacin del estudiante.
b) Informe sobre aprovechamiento acadmico de las Escuelas Pblicas del Estado Libre
Asociado de Puerto Rico cumpliendo con los requisitos de la ley federal de educacin
No Child Left Behind de 2001
El Departamento de Educacin trabaj con The College Board y con la Educational Testing Service
(ETS) para desarrollar una prueba anual ms adecuada, que se ajuste a la realidad puertorriquea
para que la validacin fuera ms responsable. Como requisito del gobierno federal se prepar un
nuevo modelo de medicin que fue utilizado en abril de 2002 y se implant en su totalidad en agosto
de 2004. Este modelo es parte de las regulaciones federales para otorgar los fondos de Ttulo I.
Debido a que el sistema de pruebas utilizado en abril de 2002; y los criterios para determinar el
progreso anual adecuado son nuevos no existe comparabilidad con los aos anteriores. El progreso
anual adecuado de las escuelas es en cumplimiento con la ley No Child Left Behind y con el plan
de responsabilidad institucional del Departamento de Educacin de Puerto Rico, aprobado por el
Departamento de Educacin federal a finales del semestre (2001-02).
En abril de 2002, a travs del programa de evaluacin, se examinaron los estudiantes de los grados
3, 6, 9, y 11. Los resultados obtenidos se clasificaron en parcialmente competentes, competentes y
altamente competentes. Un porciento alto de estudiantes en el nivel parcialmente competente es
indicativo de un nivel bajo de aprovechamiento acadmico; un porciento alto en los otros dos niveles
es indicativo de un mejor nivel de aprovechamiento acadmico.
El Gobierno federal revel que haban 234 escuelas en Puerto Rico que estuvieron en el Plan de
Mejoramiento 2001-02 y que no alcanzaron un nivel adecuado de aprovechamiento acadmico. Esto
Boletn Social
coloc a Puerto Rico en la posicin nmero 12 entre las jurisdicciones con peor rcord. El Departamento
de Educacin coloc estas escuelas en un Plan de Mejoramiento para trabajar con ellas. A partir del
2004, los resultados, en determinada escuela, de bajo aprovechamiento acadmico por ms de dos
aos pueden repercutir en que sus estudiantes, administracin y personal sean transferidos a otras
escuelas; adems de una reduccin de fondos.
En la Grfica 5 se puede visualizar que, en los aos 2000-01 y 2001-02, en la materia de matemticas,
los estudiantes de 3er grado
obtuvieron niveles altos
Grafica 5
en las clasificaciones de
competentes y altamente
Porciento de estudiantes por niveles de competencia,
grado y materia matemticas
competentes (88 por ciento
aos escolares
para ambos aos) lo que
demuestra un alto nivel de
aprovechamiento acadmico.
12
33
55
3er grado 2000-01
Para esos aos y en la misma
materia, los porcentajes de
11
34
54
3er grado 2001-02
competentes y altamente
competentes en el sexto
39
49
12
6to grado 2000-01
grado fueron 61 y 63 por
ciento respectivamente. En
37
50
13
6to grado 2001-02
este caso, se puede observar
que haba 39 y 37 por ciento,
0%
20%
40%
60%
80%
100%
respectivamente, de los
estudiantes obtuvieron niveles
Parcialmente competentes Competentes Altamente competentes
de parcialmente competentes,
lo que indica que estos
estudiantes necesitan mejorar
Grfica 6
su ejecucin acadmica en
Porciento de estudiantes por niveles de competencia,
esta materia.
grado y materia matemticas
aos escolares
55
31
14
54
31
15
65
66
0%
20%
Parcialmente competentes
22
22
40%
Competentes
60%
80%
13
12
100%
Altamente competentes
Boletn Social
En la materia de espaol los estudiantes de tercer grado obtuvieron ndices ms altos en las
clasificaciones de competentes y altamente competentes. Si se suman los dos aos analizados se
alcanza 77 y 76 por ciento, respectivamente. Pero en espaol, que es nuestro idioma, que 23 por
ciento de los estudiantes en
los dos aos no dominen
Grfica 7
completamente
esta
materia es preocupante.
Porciento de estudiantes por niveles de competencia,
Los estudiantes de sexto
grado y materia espaol
grado obtuvieron ndices
aos escolares
bajos en las clasificaciones
de competentes y altamente
3er grado 2000-01
23
38
39
competentes comparadas
con el ndice de parcialmente
23
37
39
3er grado 2001-02
competentes, 49 y 48 por
ciento
respectivamente;
6to grado 2000-01
49
31
20
lo que indica un bajo
aprovechamiento acadmico
48
31
21
6to grado 2001-02
(Grfica 7).
Los estudiantes de 9no y
11mo grados necesitaban
mejorar
tambin
el
aprovechamiento acadmico
en la materia de espaol.
Los mismos obtuvieron
ndices ms bajos en
aprovechamiento que los
estudiantes de 3er grado,
ya que los estudiantes
parcialmente competentes
de 9no y 11mo obtuvieron
unos ndices ms altos
en esta clasificacin: 39,
38, 40, y 39 por ciento,
respectivamente (Grfica 8).
0%
20%
Parcialmente competentes
40%
60%
Competentes
80%
100%
Altamente competentes
Grfica 8
39
38
33
28
34
40
39
38
22
39
39
22
11mo grado 2001-02
En la materia de ingls
todos
los
estudiantes
de 3ro, 6to, 9no y 11mo
0%
20%
40%
60%
80%
100%
grados que tomaron el
Parcialmente competentes Competentes Altamente competentes
examen obtuvieron bajo
aprovechamiento acadmico
(Grfica 9 y 10). Los resultados arrojaron que existen ms estudiantes proficientes o avanzados en los
grados primarios que en los dems grados, 9no y 11mo, siendo el 3ro el mejor que ejecut en stas
pruebas.
10
Boletn Social
Grfica 9
51
49
28
21
28
23
69
18
13
68
19
13
0%
20%
Parcialmente competentes
40%
Competentes
60%
80%
100%
Altamente competentes
Grfica 10
61
19
20
62
19
19
60
28
12
61
27
12
0%
20%
Parcialmente competentes
40%
Competentes
60%
80%
100%
Altamente competentes
11
Boletn Social
Grfica 11
Niveles de proficiencia en espaol poblacin evaluada y
desagregada por subgrupos
grados 3, 6, 8, y 11
ao escolar 2002-03
Bajo el nivel
de pobreza
37.1
23.9
39.0
Masculino
57.6
Femenino
29.4
35.0
45.9
Agregada
20%
Bsico
19.0
32.3
51.8
0%
13.0
40%
Proficiente
60%
c)
16.0
80%
100%
Avanzado
Grfica 12
Niveles de proficiencia en matemticas poblacin evaluada y
desagregada por subgrupos
grados 3, 6, 8, y 11
ao escolar 2002-03
Bajo el nivel de
pobreza
49.0
46.4
Masculino
4.6
40.5
55.5
Femenino
53.0
43.0
Agregada
54.3
41.7
0%
20%
Bsico
40%
Proficiente
60%
4.0
4.0
4.0
80%
100%
Avanzado
Grfica 13
grados 3, 6, 8, y 11
ao escolar 2002-03
Bajo el nivel de
pobreza
Masculino
32.1
20%
17.4
34.1
50.0
Bsico
14.5
36.2
46.4
Agregada
12
24.5
53.4
Femenino
0%
37.4
38.1
40%
Proficiente
60%
Avanzado
15.9
80%
100%
Boletn Social
administraciones de stos. Los perfiles anteriores describan solamente a los estudiantes de duodcimo
grado que fueron examinados en el mes de octubre. La decisin de incluir a las tres administraciones
en los nuevos informes est basada en que los examinados para las administraciones de febrero y
junio han venido aumentando significativamente en los ltimos aos, mientras que la cantidad de
examinados en la administracin de octubre de cada ao se ha reducido. As, se obtiene una muestra
ms representativa de los estudiantes examinados.
Este perfil contiene la poblacin examinada en junio y octubre de 2001; y febrero de 2002. Todos
los estudiantes indicaron ser candidatos a graduacin de escuela superior en el ao 2002. En el
caso de los que repitieron las
Tabla 1
pruebas dentro del periodo de
Puntuaciones promedios de las pruebas de aptitud acadmica
junio de 2001 a febrero de 2002
verbal y matemtica
Clases del 1980 al 2002
se informa el ltimo resultado
del estudiante repitiente. Las
Promedios PAA
Verbal
Matemtico
Estudiantes
puntuaciones para los aos 1980 Ao de la clase*
al 2002 mostraron poca variacin
1980
474
490
27,898
1981
471
492
27,677 **
a travs del tiempo. La tendencia
1982
476
484
27,568
de los promedios de razonamiento
1983
473
485
28,717 **
matemtico y verbal mostr una
1984
473
481
27,737 **
ligera declinacin a mediados de
1985
468
484
27,658 **
1986
472
488
26,908
la dcada la cual disminuy ms
1987
467
486
25,873
a finales de sta. Si se compara
1988
463
491
26,609 **
la puntuacin promedio en el ao
1989
470
491
26,453
1990
472
491
24,509
1980 con la del 2002, el cambio
1991
478
498
20,453
es de -3 puntos en razonamiento
1992
474
496
31,677 ***
matemtico y 12 puntos en
1993
474
496
33,742 ***
razonamiento verbal (Tabla 1).
1994
470
490
31,877 ***
Al comparar las puntuaciones
promedios de las pruebas de
aprovechamiento de la clase de
2002 con las de la poblacin
examinada del ao anterior,
stas disminuyeron en todas
las materias, excepto ingls que
mostr un leve aumento. En
espaol la reduccin fue de 2
puntos, y en matemticas se
redujo de 5 puntos. Existe una
ligera tendencia de declinacin
en los promedios de las tres
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
474
461
n/d
471
467
463
465
462
495
481
n/d
492
493
486
484
487
32,490
29,640
n/d
31,164
31,689
31,188
30,131
29,886
***
****
**
**
**
*Representan el ao de graduacin.
**Las cantidades entre los examinados varan ligeramente para estos aos.
Las cifras representan los valores mnimos.
***Incluye los examinados en junio, octubre y febrero
****Informacin no disponible.
Fuente: The College Board, PEAU: Suplementos Estadsticos 1996, 1998, 1999, 2000,
2001, 2002, Informe sobre los estudiantes examinados mediante el Programa
de Evaluacin y Admisin Universitaria; y Junta de Planificacin, Programa de
Planificacin Econmica y Social, Subprograma de Anlisis Social, Modelos y
Proyecciones.
13
Boletn Social
14
Boletn Social
Tabla 3
Razonamiento Matemtico
Ao de la clase
Pblica
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Privada
461
460
454
456
453
447
455
456
462
458
456
453
458
447
n/d
453
448
445
444
444
554
555
550
551
536
531
544
538
538
524
525
523
523
513
n/d
526
529
525
531
526
Pblica
Privada
469
463
466
470
469
473
474
471
479
475
476
471
471
465
n/d
473
474
466
463
470
593
592
588
581
574
573
575
572
567
559
553
550
558
541
n/d
551
556
552
553
549
*Informacin no disponible.
Fuente: The College Board, PEAU: Suplementos Estadsticos 1996, 1998, 1999, 2000,
2001, 2002, Informe sobre los estudiantes examinados mediante el Programa
de Evaluacin y Admisin Universitaria; y Junta de Planificacin, Programa de
Planificacin Econmica y Social, Subprograma de Anlisis Social, Modelos y
Proyecciones.
Grfica 14
Matem. Pblica
Matem. Privada
Verbal Pblica
20
02
20
01
20
00
19
98
19
96
19
94
19
92
19
90
19
88
19
86
19
84
625
600
575
550
525
500
475
450
425
400
Verbal Privada
15
Boletn Social
Tabla 4
Ao de clase
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
Espaol
Pblica Privada
461
462
460
467
464
469
470
462
467
468
466
460
453
456
n/d
447
444
440
434
435
Ingls
Pblica Privada
557
552
553
552
545
543
555
540
536
533
534
528
522
511
n/d
503
500
503
499
497
418
413
417
423
422
424
424
422
426
424
425
425
431
419
n/d
418
415
416
412
415
536
537
532
532
536
536
537
531
524
529
525
525
530
512
n/d
521
525
524
537
536
Matemticas
Pblica
Privada
466
461
462
469
466
474
467
466
472
471
477
474
474
467
n/d
469
466
465
463
461
601
595
598
593
586
586
582
572
568
565
563
558
563
547
n/d*
545
554
552
555
547
IV. Caractersticas
socioeconmicas
de la poblacin
examinada
Grfica 15
Total
Por ciento
Por ciento
Acumulado
25
16
13.5
12.0
12.1
11.7
9.0
10
5.4
ea
do
eo
es
em
pl
D
em
pl
O
tr
a
Pe
ns
io
na
do
io
na
l
T
cn
ico
Pr
of
es
de
ve
nt
as
di
es
tr
o
O
fic
in
Fuente: The College Board, PEAU: Suplemento Estadstico 2002, Oficina de Puerto
Rico y Amrica Latina, Divisin de Desarrollo de Pruebas, Psicometrias e
Investigacin, Clase 2002; y Junta de Planificacin, Programa de Planificacin
Econmica y Social, Subprograma de Anlisis Social, Modelos y Proyecciones.
15.5
15
di
es
tr
o
100.0
20.8
20
O
br
er
o
27,245
16.1
36.7
54.5
71.0
85.1
91.9
94.9
100.0
Por ciento
16.1
20.6
17.8
16.5
14.1
6.8
3.0
5.1
no
Total
4,377
5,601
4,862
4,501
3,851
1,848
805
1,400
O
br
er
o
Menos de 3,000
3,001 a 4,800
4,801 a 6,000
6,001 a 9,000
9,001 a 13,000
13,001 a 20,000
20,001 a 30,000
Ms de 30,000
Boletn Social
Grafica 16
23.5
18.9
20
Por ciento
16.0
15.0
13.9
15
12.9
11.7
13.0 12.4
9.7
10
8.8
10.2 9.6
6.4
4.6
V. Caractersticas acadmicas de
la poblacin examinada
13.9
0
Femenino
Obrero no diestro
Profesional
Masculino
Obrero diestro
Pensionado
Oficina de ventas
Otra ocupacin
Tcnico
Desempleado
Tabla 6
Total
4.0 - 3.5
8,302
30.3
3.4 - 3.0
8,591
31.4
2.9 - 2.5
6,504
23.7
2.4 - 2.0
3,415
12.5
584
2.1
27,396
100.0
Menos de 2.00
Total
Fuente:
Por ciento
Tabla 7
Promedio
Masculino
4.0 - 3.5
2,597
22.4
5,704
36.1
3.4 - 3.0
3,523
30.3
5,068
32.1
2.9 - 2.5
3,217
27.7
3,287
20.8
2.4 - 2.0
1,912
16.5
1,503
9.5
359
3.1
225
1.4
11,608
100.0
15,787
100.0
Menos de 2.00
Total
Por ciento
Femenino
Por ciento
Fuente: The College Board, PEAU: Suplemento Estadstico 2002, Oficina de Puerto Rico y Amrica Latina,
Divisin de Desarrollo de Pruebas, Psicometrias e Investigacin, Clase 2002; y Junta de Planificacin,
Programa de Planificacin Econmica y Social, Subprograma de Anlisis Social, Modelos y Proyecciones.
17
Boletn Social
Tabla 8
Pblica
Por ciento
Privada
Por ciento
4.0 - 3.5
5,950
28.9
2,177
35.5
3.4 - 3.0
6,117
29.7
2,278
37.1
2.9 - 2.5
5,011
24.4
1,298
21.2
2.4 - 2.0
2,958
14.4
352
5.7
537
2.6
30
0.5
20,573
100.0
6,135
100.0
Menos de 2.00
Total
18
Boletn Social
Diligentes y aplicados
Tienen el apoyo de sus familiares
Tienen ayuda de un mentor o tutor
Tienen deseos de aprender
Se establecen metas altas
Son persistentes y curiosos
Saben manejar su tiempo
Tienen padres que apoyan sus intereses
Poseen concentracin en sus estudios y tienen destrezas analticas
Son idealistas
Estudios realizados por cientficos especialistas en educacin han encontrado que los estudiantes
que son elogiados por su ejecucin e inteligencia estaban menos deseosos a tomar riesgos y tenan
problemas sobreviviendo a cualquier fracaso, que los nios que reciban elogios por su arduo trabajo
y persistencia, los cuales tienden a culpar su fracaso al no hacer mayor esfuerzo y no a su falta de
habilidad. Esta experiencia anima a los estudiantes a mantener su motivacin, ejecucin y autoestima. Los investigadores sugieren que cuando las escuelas y los padres le dan demasiado nfasis
a las notas, el conocimiento se pierde. El nfasis debe ser en la experiencia de aprender y adquirir
conocimientos nuevos. Segn Alfie Khon, educador de Cambridge, Massachussets, los padres y
maestros deben ayudar a los nios a olvidarse o no preocuparse de sus notas, para que la oportunidad
de aprender se logre (Times, 1998).
Robert Kinnaly y William Collage, directores de Admisiones de la Universidad de Stanford, mencionan
que muchos padres tratan de moldear a sus hijos para complacer las exigencias de las Universidades
en vez de apoyar las habilidades potenciales e intereses de stos. Segn Kinnaly, las actividades
extracurriculares como la msica, club de poesa y actividades atlticas desarrollan rasgos valiosos
como persistencia, liderazgo y capacidad para trabajar en equipo (Wallis, C. (1998) Special report how
to make you kid a better student).
La Facultad de Pedagoga de la Universidad de Columbia, realiz un estudio en 1997 en la cual
entrevistaron 100 norte-americanos entre las edades de 40 a 55 aos unos de sus hallazgos fue que:
aquellos estudiantes que pertenecan a familias con desventajas econmicas mencionaban ms a
menudo que las influencias de un consejero o tutor fue su clave para su xito (Wallis, C. (1998) Special
report how to make you kid a better student).
En mayo de 1999, El Nuevo Da realiz un estudio sobre las notas del cuarto grado en 71 Escuelas de
19
Boletn Social
la Comunidad de las primeras 120 de la Reforma Educativa y en la Escuela Abelardo Daz Morales de
la Regin Educativa de Caguas. Este es un ejemplo de una situacin en que mejor la ejecucin de la
escuela. De acuerdo a su Directora, entre los varios factores determinantes que influyeron en mejorar
la ejecucin de los estudiantes est el que: Son todos los componentes trabajando al unsono. Esa es
la Escuela de la Comunidad. Los elementos fundamentales para el cambio en esta escuela fueron:
1. El compromiso de la facultad; que no existe hora de almuerzo ni de salida
2. El contino mejoramiento profesional de la facultad
3. La ayuda de los padres en la educacin de sus hijos en los hogares
4. La participacin de los padres en las actividades y reuniones en la escuela para aportar a
las mejoras fsicas
5. El deseo de superacin de los estudiantes
Un ejemplo diferente proveniente de este estudio fue la escuela Nicandro Garca de la Regin de
Arecibo. En el ao escolar 1991 al 1998, reflej una baja ejecucin acadmica debido a los siguientes
factores:
1. Los pobres hbitos de estudios de los estudiantes y el poco apoyo de los padres hacia las
tareas que stos tienen que realizar en los hogares
2. La poca participacin de los padres en las actividades de la escuela
3. El 91.0 por ciento de los estudiantes viven por debajo del nivel de pobreza
b)
De acuerdo con el Dr. Ramn A. Cruz, (Ortiz, M. (1993), La preparacin de maestros en Puerto Rico, retos
y posibilidades mirando hacia el ao 2000) es necesario crear mecanismos para que:.. el magisterio
entre a la carrera del magisterio, no amargado de otro empleo ni el que se decide a ser maestro
porque fracas en otros estudios, sino el candidato cuyos dotes intelectuales y personalidad sirva
de ejemplo a nuestra juventud. El 2.8 por ciento del total de aspirantes a una carrera universitaria
afirma tener vocacin por la educacin (El Nuevo Da, 5 de noviembre 1995). Sin embargo, a la hora
de admisin a las facultades, la facultad de pedagoga es la segunda con mayor solicitud de ingreso
20
Boletn Social
en las universidades de Puerto Rico. El ndice acadmico vara para cada facultad. Si se aspira a una
carrera en Administracin de Empresas o Ciencias Naturales, y no se tienen 3.00 puntos o ms de
promedio, no se acepta al solicitante. Pero si se quiere ser maestro con 1.7 puntos de promedio le
aseguran un asiento en la facultad. Hasta hace poco se aceptaban maestros con 2.00 puntos, pero
se subi el ndice a 2.50.
El programa de preparacin de maestros debe cultivar la disposicin a la reflexin y proveer el ambiente
para la enseanza. Pero la enseanza, tanto en la escuela como en la universidad, no se da en este
contexto. Si se quieren producir cambios en la educacin debe contarse con el apoyo de recursos
de la universidad y del Departamento de Educacin, en una prctica reflexiva como actividad social
donde intervienen: maestros, profesores universitarios, estudiantes de educacin y administradores.
Esto se debe dar a travs del dialogo y acciones que ayuden a reflexionar sobre lo que se quiere
lograr y, a su vez, cmo estas acciones producen el objetivo deseado, examinando la enseanza y el
aprendizaje dentro de un contexto particular (Consejo General de Educacin, 1993).
El Dr. John I. Goodlad, Director del Centro para Renovacin Educativa de la Universidad de Washington,
realiz un estudio de cinco aos de los programas de preparacin de maestros en Estados Unidos
(Lebrn de Oliveras, C. (1993) La preparacin de maestros en Puerto Rico, retos y posibilidades
mirando hacia el ao 2000). Algunos de sus hallazgos fueron:
Los maestros estn inadecuadamente preparados para ensear y estructurar sus escuelas
Las siguientes condiciones contribuyen a la mala preparacin de los maestros:
o
Los requisitos y credenciales que demandan los estados para certificacin son
considerados inadecuados
Los criterios para la promocin del personal docente en las universidades dan mayor
peso a la publicacin y a la investigacin que a la excelencia en la enseanza en las
aulas universitarias
21
Boletn Social
22
Boletn Social
Se debe dar un proceso de dilogo en el cual el maestro pueda conocer las teoras de los estudiantes
sobre los temas que se van discutir. De esa manera, tienen la oportunidad de comparar las teoras
que tienen con las de sus compaeros. En este intercambio, los estudiantes podran reflexionar sobre
el tema y, a su vez, revisar y cambiar sus teoras de acuerdo a la situacin. Es a travs del dilogo, de
los errores que cometen los estudiantes, y de la observacin que los maestros pueden detectar las
dificultades que tienen los estudiantes.
Existen dos escuelas donde estos principios se estn llevando a cabo. Una es una escuela de la
comunidad con escasos recursos econmicos y, la otra, una privada la cual no est al alcance de la
mayora de los puertorriqueos. Pero ambas tienen una forma de enseanza no tradicional y han
tenido mucho xito, ya que se han atrevido a hacer las cosas de forma diferente. Una es la escuela
Juan Ponce de Len en Guaynabo, la cual utiliza el mtodo Montessori desde el nivel preescolar hasta
el tercer grado. De acuerdo con los maestros, este mtodo se combina con aspectos del sistema
tradicional de enseanza y las experiencias de trabajo de los maestros. Los profesores Sandra
Rodrguez y Daniel Gonzlez sealaron que los estudiantes no compiten entre ellos, sino consigo
mismo. Los grupos de nios son atendidos por dos maestros y un ayudante los cuales tienen un
mximo de 25 alumnos, nmero que est por debajo de otros planteles. Los profesores sirven de
guas de los nios y stos aprenden de acuerdo a su nivel. Otro aspecto importante es que se crea un
ambiente que motiva al alumno a estudiar y a trabajar. Los alumnos tienen la oportunidad de trabajar
con diversos materiales. Parte de la labor de los profesores es observar a los estudiantes. Esto les
23
Boletn Social
permite conocer mejor las destrezas y lo que el alumno necesita, en trminos de conocimiento, en
el saln de clase. Segn los profesores, los alumnos llegan con la necesidad de buscar, investigar y
saber ms. Esa misma curiosidad de conocimiento los lleva a exigir ms a los maestros.
La profesora Sandra Rodrguez indic que, en su preparacin universitaria, hubiera deseado que los
profesores se hubiesen desempeado ms como facilitadores y que lograran tocar la fibra de la
investigacin y la motivacin propia. Tambin, la maestra critic el nfasis en memorizar datos y el
bombardeo de informacin para luego vaciarlo en los exmenes. La directora de la escuela mencion
que la forma de enseanza se nutre del Sistema Montessori, pero ms de las experiencias de trabajo
de los propios maestros. Segn la directora de la escuela, los resultados de la enseanza han sido
excelentes. En slo un semestre se han logrado cambios positivos entre los estudiantes (El Nuevo
Da, 30 de enero de 2000).
El otro ejemplo de escuela innovadora es Dskalos, la cual pertenece al sistema de educacin
privado. Segn su fundador, Rafael Cartagena (El Nuevo Da, 30 de enero de 2000), esta escuela
ofrece educacin centrada en el estudiante. En sta la educacin se da por niveles, no por grados.
Segn Cartagena, las asignaturas se combinan y son ofrecidas por varios maestros en equipo. Los
periodos son de 90 minutos y se integran las computadoras frecuentemente. De acuerdo con la
maestra Mercedes Salichs:
El nio desarrolla amor por el aprendizaje y acta como ser pensante,
independientemente de lo tradicional que sea la educacin que reciban los maestros en
la universidad, si se tiene la actitud y la inquietud profesional y un ambiente de trabajo
favorable, los resultados en el aprendizaje de los nios pueden ser exitosos.
f) El dilema de la enseanza de los idiomas
Segn las estadsticas de la Oficina de Puerto Rico y Amrica Latina de The College Board, la puntuacin
de los estudiantes puertorriqueos que toman las pruebas de aprovechamiento acadmico ha
disminuido al comparar con los resultados de hace diez aos. En el 1992, los estudiantes promediaron
una puntacin de 483 en espaol, y en el 2002 fue de 447. En ingls, el promedio en el ao 1992 fue
de 449, mientras que en 2002 fue de 440. Se puede sealar el hecho de que, despus de estudiar
el ingls por doce aos o ms muchos puertorriqueos no dominan con fluidez el idioma. Esto es
indicativo de que el mtodo d enseanza no ha sido efectivo y necesita cambiar. Sin embargo, los
estudiantes de la Universidad de Puerto Rico, en Ro Piedras, comienzan a hablar francs, alemn,
italiano o portugus, luego de un ao acadmico. Una de las estrategias importantes en el mtodo
de enseanza que utiliza la UPR es ensear a partir de la cultura fornea, se aprende otra visin de
mundo. Se ensea la estructura lingstica y los gestos corporales que acompaan las expresiones.
Los estudiantes reciben las clases en francs, alemn, portugus o italiano (nada en espaol). Adems,
asisten a los cursos cinco veces por semana y stos contienen laboratorios con profesores asistentes.
Los cursos son intensos y se participa en ferias de cine forneo y se hacen representaciones teatrales
utilizando los idiomas aprendidos.
El profesor Jos Hernndez del Departamento de Lenguas Extranjeras de la Universidad de Puerto Rico
seala lo siguiente: Cambiar el sistema de enseanza del ingls sera una aceptacin implcita de que
24
Boletn Social
este idioma es forneo, por ende, no sera constitutivo de nuestra cultura, lo que no conviene a quienes
dicen que el ingls es una lengua oficial. Sin embargo, si contina la politizacin de la enseanza de
los idiomas, continuarn las dificultades para implantar un mtodo pedaggico adecuado. El Informe
Final Sobre el Idioma en Puerto Rico realizado en el 2001 por la Comisin de Educacin y Cultura
del Senado revel informacin importante. Enfatiza las carencias de los puertorriqueos respecto al
espaol y el ingls y, a su vez, seala el xito que ha tenido el Departamento de Lenguas Extranjeras de
la UPR en la enseanza de idiomas forneos a corto plazo. Dicho informe menciona que los maestros
no pasan por un proceso efectivo de certificacin en dicha lengua y que algunos dan la clase de ingls
hablando en espaol. Como resultado de este Informe se aprob la Ley Nmero 138 de 2002 el
cual seala la importancia de promover el mejoramiento del espaol y el ingls. Adems, se cre el
Instituto de Planificacin Lingstica del Estado Libre Asociado de Puerto Rico. Este organismo estar
encargado de desarrollar la poltica de la enseanza de esos idiomas y fomentar el aprendizaje de
otras lenguas que se hablan en el entorno geogrfico de Puerto Rico, como el francs y el portugus
(El Nuevo Da, Revista Domingo, 6 de abril de 2003).
g) Reglas que se deben seguir para las tareas fuera del saln de clases
No todos los nios necesitan silencio y un lugar cerrado para estudiar. Algunos empiezan las tareas
despus de la escuela y no hay unas reglas que se puedan aplicar a todos. Se debe dejar que stos
hagan el trabajo de la forma que funcione para ellos. Los padres deben envolverse en las tareas, pero
no demasiado, y en forma constructiva. Los padres de estudiantes exitosos son defensores de sus
nios y trabajan en apoyo a stos, y acuden a las actividades de la escuela en que participan sus hijos.
Esto fortalece la importancia de la escuela y la relacin de padres e hijos.
Segn el decano de Admisin de la Universidad de Emory en Atlanta, Dan Walls, hay una correlacin
fuerte entre un buen estudiante y la organizacin y el manejo del tiempo. Los nios dotados con
estas cualidades pueden tener ventajas naturales sobre los nios que tienen que luchar para
mantener el orden. Sin embargo, aquellos que mantienen la lucha desarrollan persistencia, una de
las caractersticas ms valiosas que un estudiante puede tener.
h) La educacin ms all de los mitos de los sexos
Los padres y maestros necesitan fomentar un ambiente donde los estereotipos sexuales no influyan en
la educacin de los nios. Un dato importante es que por cuatro adolescentes varones que desertan
uno es mujer. En marzo de 1998 se realiz un estudio (Times, 1998) por Patricia Campbell, cientfica
especializada en educacin de Groton, Massachussets establece que no existe evidencia de que las
nias mejoran su ejecucin acadmica o su salud emocional en escuelas de nias solamente. Los
factores que ayuda a las nias, tambin ayudan a los nios. Esto es, grupos pequeos de clases;
currculo exigente; la motivacin; y estmulos sin importar el gnero. Esta investigadora estudi
las tcnicas que utilizaban los maestros de ciencias y matemticas en tres estados y encontr que
aquellos que tuvieron xito compartan las siguientes caractersticas:
1. No permitan la falta de respeto: los maestros no humillan a sus estudiantes ni reprimen
a los estudiantes; y los estudiantes no se burlan de los dems compaeros.
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Boletn Social
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Boletn Social
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