TEORIAS

Conociendo ya las relaciones existentes entre el derecho administrativo colombiano y

el francs, es claro que la evolucin en nuestro pas se ha presentado de manera similar
a la estudiada a la francesa-, con algunos aos de diferencia.[6] Sin embargo, hay un
sector minoritario de la doctrina que considera falaz sostener que el derecho
administrativo colombiano surgi principalmente del derecho administrativo francs.
Esta corriente, donde se encuentran acadmicos como Miguel Malagn[7] y Helena
Alviar, sostiene que el derecho administrativo colombiano si bien tiene influencia del
derecho francs, sufri a lo largo del siglo XX distanciamientos con este modelo para
adaptarse as a un contexto socio-econmico distinto al francs, con base en influencias
provenientes de Espaa y principalmente de Estados Unidos[8].

Malagn sostiene que el derecho administrativo francs

solamente influye en la teora colombiana del derecho
administrativo en la primera mitad del siglo XX
el gobierno de Carlos Lleras Restrepo e influenciada por las
misiones de Currie y Hiscmann[12], se observa un giro en la
teora subyacente del derecho administrativo colombiano. Es
en se momento histrico donde el derecho administrativo
estadounidense influencia sustancialmente el derecho
administrativo colombiano. (Gunnar Mydral, Albert Hirschman,
Lauchlin Currie) o que trabajan para organismos multilaterales
como la CEPAL (Ral Prebisch)
MONARQUIA:
REVOLUCION FRANCESA
MODELO LIBERAL QUE IMPUSIERON LOS REVOLUCIONARIOS
DE 1789
DESCONFIANZA DE LOS HOMBRES DE LA REVOLUCION
FRENTE A LOS TRIBUNALES Y PARLAMENTOS
LEY 16-24 DE AGOSTO DE 1970 LAS FUNCIONES JUDICIALES
SON Y SEGUIRAN SIENDO SEPARADAS DE LAS
ADMINISTRATIVAS
CONSTITUCION FRANCESA DE 1971 TITULO 3 CAPITULO 5
ARTICULO 3LOS TRIBUNALES NO PUEDEN INMISCUIRSE EN EL

EJERCICIO DEL PODER LEGISLATIVO O SUSPENDER LA

EJECUCION DE LAS LEYES NI EN LAS FUNCIONES
ADMINISTRATIVAS O CITAR ANTE ELLOS LOS FUNCIONARIOS
DE LA ADMINISTRACION POR RAZON DE SUS FUNCIONES

ELFALLOBLANCO:
Denominadodeestamaneraporquefuelaresolucinaunademanda
instauradaporelseorJUANBLANCO,quereclamabauna
indemnizacinporpartedelestadoacausadequeunos
funcionariossuyosqueporimprudenciahabanpermitidoqueuna
vagonetarodaracausndolelaamputacindeunodelosmiembros
inferioresasumenorhijaAGNSBLANCO.Estefue
expedidoporeltribunaldeconflictos,quetenalafuncindedirimir
losconflictosdecompetenciaentreelconsejodeestadoyla
jurisdiccinordinaria.Enesefallo,eltribunaldeconflictosponede
presentequesenecesitannormasespecialesparafallaresoscasos
dondesepresentancontroversiasentreelestadoylosparticularespor
perjuiciosquesurgencomoconsecuenciadelafuncinestatal.
Hastalaexpedicindeestasentenciaelcdigocivilfrancsensuartculo
1384establecalaRESPONSABILIDADDELOSPATRONOSYLOS
AMOS,hastaeseentonceselcdigocivilsolamente
contemplabarelacionesentrelosparticulares.Bajoesapremisa,los
patronosylosamoseranresponsablesdelosdaosquecausarensus
trabajadoresopersonasqueseencontrabanbajosututela;
esdecir,seestablecaunaespeciederesponsabilidadindirecta.La
importanciadelfalloblancoparaelderechoadministrativo,esquedesde
allseempiezaaperfilarlanecesidaddecrearnormasespeciales
paradirimirconflictosentrelosparticularesyelestado;seentiendedesde
allqueexisteuncampodelderechoquetieneunadinmicapropiayunas
condicionesespeciales.LasrelacionesentreESTADOPARTICULARno
podanserreguladasporlasnormasdelcdigocivilporque
esteresultabainsuficienteparaladinmicaquetienelaadministracin.
ELFALLOCADOT:
Dictadoen1889porelconsejodeestadoendondeexpresabaque,no
obstantequelaleyleconcedael

carcterdejuezdelaadministracinenalgunosasuntos,lerajuezcomn
paraesosasuntos,esdecir,
sucompetenciaerageneral.Allsedelimitanlascompetenciasentrela
administracinpblicayla
administracindejusticia.Estosucediporquehastaeseinstanteexistalo
quesedenominabaelMINISTROJUEZqueeraunainstanciaendonde
laautoridadadministrativaeralallamadaaresolveren
unprimermomentolascontroversiassuscitadasentrelosparticularesyla
administracin,eraesteministroquiendecidasiaceptabaonola
reclamacinrealizada.Sinoaceptabalareclamacin,esa
decisinpodaserapeladaanteunjuezdelconsejodeestado,peroeste
solodecidaenloatinentealaconvenienciaonodelanoaceptacindela
reclamacinporpartedelministro.Eneseentoncesel
consejodeestadoeraunrganoconsultivoquetenacompetenciasoloen
ciertosasuntosdelgobiernoyeventualmenteenunasegundainstanciase
pronunciabasobrelasdecisionesquetomabanlas
autoridadesadministrativas.ConelfalloCadot,elconsejodeestadose
abrogalacompetenciadeconocertodaslascontroversiasquese
presentaranentrelosadministradosyelestado,sinnecesidad
quepreviamentefueranconocidasporlosfuncionariosdelgobierno.Con
esteacontecimientosematerializaladivisinrealentreelpoderjudicialy
elestado.Desdeallsurgelajurisdiccincontencioso
administrativapropia
FALLOTERRIER:
Por ltimo, ya estando diferenciadas las actuaciones del Estado con respecto a
los particulares y asignada la jurisdiccin administrativa al Consejo de Estado,
el fallo Terrier completa la unificacin del contencioso de las entidades
territoriales con el estado, es decir, los asuntos administrativos regionales
entran dentro de la jurisdiccin, podramos decir que este fallo es el segundo
gran paso en el desarrollo de la jurisdiccin administrativa despus del fallo
Blanco.
Tambin estableci los principios generales de la jurisdiccin se dice que todo
lo que concierne a la organizacin y el funcionamiento de los servicios pblico
es concerniente a la jurisdiccin administrativa y se establece nuevamente que
en aquellos asuntos donde el estado acta como persona civil sin hacer uso de
su poder de Estado continan rigindose por la jurisdiccin ordinaria.
La jurisprudencia que se desarroll posteriormente ya manejaba estas
distinciones y conceptos que son base fundamental de la jurisdiccin
administrativa.