UNIVERSIDAD JUREZ AUTNOMA

DE TABASCO

Divisin Acadmica de Ingeniera y Arquitectura

Licenciatura en Arquitectura

Materia: Derechos Humanos

Catedrtico: Lic. Romn Guillen Landero

Alumna: Karla Guadalupe Morales Chabl

Antecedentes histricos de la
constitucin poltica de Mxico

Universidad Jurez
Autnoma de Tabasco

Desarrollo del tema

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos es la
norma suprema de los Estados Unidos Mexicanos. Es el hacer
poltico y legal para la organizacin y relacin del gobierno
federal con los Estados de Mxico, los ciudadanos y todas las
personas que viven o visitan el pas. La actual Constitucin es
una aportacin de la tradicin jurdica mexicana al
constitucionalismo universal, dado que fue la primera
constitucin de la historia en incluir muchos derechos sociales. Y
era, por mucho, adelantada a todas las de esa poca.
La Constitucin Mexicana est dividida en 9 Ttulos, que
contienen 136 Artculos y 19 transitorios. El Primer Ttulo y sus 38
artculos hablan acerca de los Derechos Humanos, las Garantas
Individuales, y la ciudadana mexicana, mientras que los
siguientes 98 artculos definen la estructura del Estado Mexicano.
Entre los cambios respecto de la Constitucin de 1857, se
encuentran la eliminacin de la reeleccin del presidente de la
Repblica y el cargo de vicepresidente.

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Antecedentes
El 7 de agosto de 1900 Ricardo Flores Magn y su hermano
fundaron el peridico jurdico Regeneracin, desde el cual
criticaban la corrupcin del sistema judicial del porfiriato
rgimen del general Porfirio Daz, lo que los llev a la crcel. En
1902, los Flores Magn y un grupo de liberales arrendaron el
peridico El hijo de El Ahuizote. En 1903, en el 46 aniversario de
la Constitucin de 1857, el personal del peridico realiz una
protesta con el lema "La Constitucin ha muerto". Ese mismo da,
Flores Magn public en el mismo periodo una nota "todo aquel
que est libre de pecado que arroje la primera piedra acerca
de la Constitucin" y parte del texto deca:

"Cuando ha llegado un 5 de febrero ms y... la justicia ha sido

arrojada de su templo por infames mercaderes y sobre la tumba
de la Constitucin se alza con cinismo una teocracia inaudita
para qu recibir esa fecha, digna de mejor pueblo, con
hipcritas muestras de alegra? La Constitucin ha muerto, y al
enlutarnos hoy con esa frase fatdica, protestamos
solemnemente contra los asesinos de ella, que con escarnio
sangriento al pueblo que han vejado, celebren este da con
muestras de regocijo y satisfaccin".
Venustiano Carranza, impulsor de la Constitucin Mexicana de
1917.
Al paso del tiempo, las crticas y las condiciones del pas
desataron diversos conflictos que junto al resultado de
las elecciones de 1910, dieron como resultado el inicio del
conflicto armado conocido como la Revolucin mexicana.
Segn los Tratados de Ciudad Jurez, tras la renuncia de Porfirio
Daz, Francisco Len de la Barra ocupara la presidencia de
Mxico interinamente hasta que pudieran llevarse a cabo
elecciones. Len de la Barra entreg la presidencia a Francisco

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I. Madero, ganador de las Elecciones extraordinarias de Mxico

de 1911 (elecciones extraordinarias de 1911). En 1913, Madero y
el vicepresidente Jos Mara Pino Surez fueron asesinados tras
el conflicto de la Decena Trgica y la presidencia la ocup
Victoriano Huerta conocido y calificado por la Historia de
Mxico como el Usurpador.
Venustiano Carranza, gobernador de Coahuila, desconoci a
Huerta y form el Ejrcito Constitucionalista, el cual lo derroc
en 1914. Carranza como encargado del Poder Ejecutivo, expidi
el 14 de septiembre de 1916, el decreto para la convocacin
de un Congreso Constituyente, que sera el encargado de
reformar la Constitucin vigente y elevar a rango constitucional
las demandas exigidas durante la Revolucin, dejando en claro
que no se cambiaran la organizacin y funcionamiento de los
poderes pblicos del pas.
El 1 de diciembre del mismo ao, el Congreso
Constituyente abri sesiones en el Teatro Iturbide, en la ciudad
de Santiago de Quertaro. El Constituyente cont con diputados
de todos los estados y territorios federales del pas, con
excepcin de Quintana Roo. Estuvieron representadas ah
diversas fuerzas polticas: los carrancistas o "renovadores",
como Luis Manuel Rojas, Jos Natividad Macas, Alfonso
Cravioto y Flix F. Palavicini; los protagonistas o "radicales",
como Heriberto Jara, Francisco J. Mgica, Luis G. Monzn, y
tambin los independientes.
El 31 de enero de 1917, tras dos meses de debates el
Constituyente cerr sesiones. El 5 de febrero es promulgada la
nueva Constitucin con el nombre Constitucin poltica de los

Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5 de febrero de

1857, que entrara en vigor el 1 de mayo del mismo ao. Ese
mismo da fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin.

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Debido a que inicialmente la intencin fue reformar la

Constitucin vigente, la nueva Constitucin tom como base
fundamental los ordenamientos de la de 1857, especialmente lo
referente a los derechos humanos, aunque ya no los menciona
como tales, sino que alude a las "garantas individuales";
tambin agreg varios puntos del Programa del Partido Liberal
Mexicano de 1906 y muchos ms cambios para ajustarse a la
nueva realidad social del pas. Finalmente el proyecto de
reformar la Constitucin del 57 derivo en una nueva
Constitucin.
Los derechos humanos, consagrados en la anterior Constitucin,
fueron retomados, aunque ya no los menciona como tales, sino
que alude a las "garantas individuales"; tambin agreg varios
puntos del Programa del Partido Liberal Mexicano de 1906 y
muchos ms cambios que demandaban aquellos tiempos.
El 10 de junio del ao 2011 la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos fue reformada incorporando al texto
constitucional la variacin de lo que hasta entonces fue
reconocido como garantas individuales, para integrarse al
contexto internacional de los derechos humanos, la Primera Sala
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin defini, al hacer
el anlisis de la adecuacin constitucional a la materia
de Derechos Humanos que:
El artculo 1o. constitucional, con la reforma del diez de junio de dos mil
once, estableci cambios sustanciales que otorgan a las personas una
proteccin ms amplia de los derechos humanos, reconocidos no solo en
la Constitucin, sino tambin en los tratados internacionales, con la
finalidad de favorecer en todo tiempo a las personas.

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Por otro lado, en cuanto a la parte orgnica de la Constitucin,

la
forma
de
gobierno
sigui
siendo republicana, representativa, democrtica y federal; se
refrend la divisin de poderes en Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
El Legislativo continu dividido en dos cmaras: el Senado y
la Cmara de Diputados. La Constitucin de 1857 inicialmente
elimin el Senado, el cual fue reinstalado en 1875.
Se ratific el sistema de elecciones directas y se decret la
no reeleccin presidencial, se suprimi definitivamente
la vicepresidencia, se dio mayor autonoma al Poder Judicial y
ms soberana a las entidades federativas. En este marco se cre
el municipio libre, y se estableci un ordenamiento agrario en el
pas relativo a la propiedad de la tierra. Entre otras garantas, la
constitucin vigente determina la libertad de culto, la enseanza
laica y gratuita y la jornada de trabajo mxima de 8 horas, y
reconoce como libertades las de expresin y asociacin de los
trabajadores.
Pese a sus cambios, la nueva Constitucin dej intactos algunos
posicionamientos consagrados en la anterior Constitucin,
algunos de ellos relativos al Poder Judicial.
La constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos est
compuesta por 136 artculos divididos en nueve Ttulos, los cuales
se encuentran subdivididos en Captulos. La Constitucin est
conformada por dos partes conocidas como dogmtica y
orgnica. En la dogmtica quedan consignadas las Garantas
Individuales y se reconocen derechos y libertades sociales. La
parte orgnica corresponde a la divisin de los Poderes de la
Unin y el funcionamiento fundamental de las instituciones del
Estado.

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Introduccin
La introduccin de la constitucin establece:

El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder

Ejecutivo de la nacin, con esta fecha se ha servido dirigirme el siguiente
decreto:
Venustiano Carranza, primer jefe del Ejrcito Constitucionalista, encargado
del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Mexicanos, hago saber:
Que el Congreso Constituyente reunido en esta ciudad el 1o. de diciembre
de 1916, en virtud del decreto de convocatoria de 19 de septiembre del
mismo ao, expedido por la Primera Jefatura, de conformidad con lo
prevenido en el artculo 4o. de las modificaciones que el 14 del citado mes
se hicieron al decreto de 12 de diciembre de 1914, dado en la H. Veracruz,
adicionando el Plan de Guadalupe, de 26 de marzo de 1913, ha tenido a
bien expedir la siguiente:
Constitucin poltica de los Estados Unidos Mexicanos que reforma la del 5
de febrero de 1857

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Ttulo primero
El ttulo primero, est dividido en cuatro captulos que contienen
38 artculos (del 1 al 38). El captulo I habla acerca de los
Derechos Humanos y las Garantas Individuales, el captulo II
trata de los mexicanos y la nacionalidad mexicana, el captulo
III trata de los extranjeros y el captulo IV de los ciudadanos
mexicanos. Los artculos ms relevantes del ttulo primero son:

Artculo 1. Todas las personas gozaran de los derechos

humanos reconocidos en la constitucin y en los tratados
internacionales firmados por el Estado mexicano y no podrn
suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones
establecidas en la misma constitucin; obliga a las
autoridades mexicanas a respetar y proteger los derechos
humanos y adems, prevenir, sancionar y reparar las
violaciones a los derechos humanos. Prohbe la esclavitud en
el pas y protege a los esclavos que ingresen a territorio
nacional. Prohbe todo tipo de discriminacin.

Artculo 2. La nacin mexicana es nica e indivisible. Establece

que la nacin tiene una composicin pluricultural sustentada
originalmente en sus pueblos indgenas. Describe, protege y
otorga derechos a los pueblos indgenas, y establece su
derecho de organizacin social, econmica, poltica y
cultural.

Artculo 3. Garantiza el derecho de los mexicanos a recibir

educacin, la cual tiene que ser laica, gratuita, democrtica,
nacional y de calidad. Obliga a la Federacin, a los Estados,
y a los Municipios, a impartir la educacin primaria,
secundaria, y media superior.

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Artculo 4. Establece la igualdad del varn y la mujer ante la

ley. Referente a la familia, establece diversos derechos de
salud y vivienda, alimentacin y esparcimiento.

Artculo 5. A ninguna persona podr impedirse que se

dedique a la profesin, industria, comercio o trabajo que le
acomode, siendo lcitos.

Artculo 6. Libertad de expresin. Establece los lmites a este

derecho. Otorga el derecho a acceder a la informacin
pblica, y establece el proceso por el cual el Estado
Mexicano est obligado a garantizar el acceso a las
Tecnologas de la Informacin y Comunicacin, as como a
los servicios de banda ancha e internet.

Artculo 7. Sobre la Libertad de prensa.

Artculo 8. Sobre el Derecho de peticin.

Artculo 9. Establece el Derecho de asociacin para fines

lcitos y nicamente permitidos a los ciudadanos de la
repblica.

Artculo 10. Derecho a poseer armas para seguridad y

legtima defensa.

Artculo 11. Sobre la Libertad de trnsito en la Repblica y el

derecho de asilo poltico.

Artculo 12. Prohibicin de ttulos nobiliarios.

Artculo 13. Prohibicin de Leyes y tribunales privativos.

Artculo 14. Irretroactividad de la norma y el derecho al

debido proceso; tambin establece diversas disposiciones
jurdicas.

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Artculo 15. Prohbe la extradicin hacia otros pases de

personas que tuvieran la condicin de esclavos, o cuando en
el pas de origen estas personas hayan sufrido violaciones a
sus derechos humanos.

Artculo 16. Garanta de legalidad, inviolabilidad del domicilio

y el correo as como el debido proceso legal; establece
diversas disposiciones en materia penal.

Artculo 17. Garanta de justicia gratuita, legal y expedita.

Artculo 18. Garantas de los

establecimiento del sistema penal.

Artculo 19. Garantas del procedimiento penal para el

indiciado.

Artculo 20. Garantas del procedimiento penal para el

inculpado y la vctima u ofendido.

Artculo 21. Garantas del procedimiento penal dentro del

juicio.

Artculo 22. Prohbe las penas de muerte, de mutilacin, de

infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie y la multa excesiva. Establece bajo qu
circunstancias podr aplicarse la confiscacin de bienes.

Artculo 23. Garantas de que un juicio penal no puede tener

ms de tres instancias.

Artculo 24. Libertad de culto

Artculo 25. Rectora econmica del Estado.

Artculo 26. Establecimiento de planes de gobierno.

reos

sentenciados

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Artculo 27. Pertenecen a la nacin las tierras, aguas y recursos

naturales comprendidos dentro de los lmites del territorio
nacional, ya sea debajo o encima de la tierra. Regula el
manejo de las tierras y recursos de la Nacin.

Artculo 28. Prohibicin de monopolios.

Artculo 29. Casos de suspensin de las garantas individuales.

Artculo 30. Referente a la nacionalidad mexicana.

Artculo 33. Referente a los extranjeros.

Artculo 34. Referente a los ciudadanos mexicanos.

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Ttulo segundo
El ttulo segundo est dividido en dos captulos que contienen 10
artculos (del 39 al 48). El captulo I trata de la soberana nacional
y de la forma de gobierno, el captulo II trata de las partes
integrantes de la federacin y del territorio nacional. Los artculos
ms relevantes del ttulo segundo son:

Artculo 39. La soberana nacional reside esencial y

originariamente en el pueblo. Todo poder pblico dimana del
pueblo y se instituye para beneficio de ste. El pueblo tiene
en todo tiempo el inalienable derecho de alterar o modificar
la forma de su gobierno.

Artculo 40. Es voluntad del pueblo mexicano constituirse en

una
repblica
representativa,
democrtica,
federal,
compuesta de estados libres y soberanos.

Artculo 41. El pueblo ejerce su soberana por medio de los

poderes de la Unin. Establece todo lo concerniente a los
partidos polticos y la organizacin de elecciones.

Artculo 43. Las partes integrantes de la federacin.

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Ttulo tercero
El ttulo tercero est dividido en cuatro captulos que contienen
58 artculos (del 49 al 107). El captulo I trata de la divisin de
poderes, el captulo II trata del poder legislativo, el captulo III
trata del poder ejecutivo, el captulo IV trata del poder judicial.
Los artculos ms relevantes del ttulo tercero son:

Artculo 49. El Supremo Poder de la Federacin se divide para

su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
Artculo 50. El poder legislativo de los Estados Unidos
Mexicanos se deposita en un congreso general, que se
dividir en dos cmaras, una de diputados y otra de
senadores.
Artculo 52. La Cmara de Diputados estar integrada por 300
diputados electos por mayoritaria relativa y 200 diputados
electos por representacin proporcional.
Artculo 56. La Cmara de Senadores se integrar por 128
senadores. Por cada estado y el Distrito Federal, dos sern
elegidos por mayoritaria relativa y uno ser asignado a la
primera minora. Los 32 restantes sern elegidos por
representacin proporcional.
Artculo 59. Los senadores y diputados al Congreso de la Unin
no podrn ser reelectos para el perodo inmediato.
Artculo 65. El congreso se reunir a partir del 1 de septiembre
de cada ao, para celebrar un primer perodo de sesiones
ordinarias y a partir del 1 de febrero de cada ao para
celebrar un segundo perodo de sesiones ordinarias.
Artculo 70. Toda resolucin del Congreso tendr el carcter
de ley o decreto.
Artculo 71. El derecho de iniciar leyes o decretos compete: al
presidente de la Repblica; a los diputados y senadores al
Congreso de la Unin; y a las Legislaturas de los Estados.

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Artculo 73. Establece las facultades del congreso.

Artculo 78. Durante los recesos del Congreso de la Unin
habr una Comisin Permanente compuesta de 37 miembros
de los que 19 sern diputados y 18 senadores, nombrados por
sus respectivas cmaras la vspera de la clausura de los
perodos ordinarios de sesiones.
Artculo 79. Referente a la entidad de fiscalizacin superior de
la Federacin.
Artculo 80. Se deposita el ejercicio del Supremo Poder
Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, que se denominar
"presidente de los Estados Unidos Mexicanos."
Artculo 83. El presidente entrar a ejercer su encargo el 1 de
diciembre, durar en l seis aos y no ser reelecto.
Artculo 87. El juramento del presidente: "Protesto guardar y
hacer guardar la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella emanen, y desempear leal
y patriticamente el cargo de presidente de la repblica que
el pueblo me ha conferido, mirando en todo por el bien y
prosperidad de la Unin; y si as no lo hiciere que la nacin
me lo demande."
Artculo 89. Facultades y obligaciones del presidente.
Artculo 94. Se deposita el ejercicio del Poder Judicial de la
Federacin en una Suprema Corte de Justicia, en un tribunal
electoral, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y en
juzgados de distrito.
Artculo 96. Lineamientos para nombrar a los Ministros de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin.

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Ttulo cuarto
El ttulo cuarto contiene 7 artculos (del 108 al 114) y trata de las
responsabilidades de los servidores pblicos y patrimoniales del
Estado. Los artculos ms relevantes del ttulo cuarto son:

Artculo 108. Especifica quienes son considerados funcionarios

pblicos.

Artculo 109. El Congreso de la Unin y las Legislaturas de los

Estados expedirn las leyes de responsabilidades y sanciones
de los servidores pblicos.

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Ttulo quinto
El ttulo quinto contiene 8 artculos (del 115 al 122) y trata de los
estados de la federacin y del Distrito Federal. Los artculos ms
relevantes del ttulo quinto son:

Artculo 115. Los estados adoptarn, para su rgimen interior,

la forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su divisin territorial y de su
organizacin poltica y administrativa el Municipio Libre.
Establece los lineamientos de gobierno obligaciones de los
municipios.

Artculo 116. El poder pblico de los estados se dividir, para

su ejercicio, en Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Establece las
reglas de gobierno de los poderes estatales.

Artculo 122. Define el ordenamiento la naturaleza jurdica del

Distrito Federal.

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Ttulo sexto
El ttulo sexto contiene 1 artculo (el 123), que trata trabajo y de
la previsin social

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y

socialmente til; al efecto, se promovern la creacin de
empleos y la organizacin social de trabajo, conforme a la
ley. Este artculo comprende todo lo referente a lo laboral.

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Ttulo sptimo
El ttulo sptimo contiene 10 artculos (del 124 al 134) y trata de
las prevenciones generales. Los artculos ms relevantes del ttulo
sptimo son:

Artculo 124. Las facultades que no estn expresamente

concedidas por esta Constitucin a los funcionarios federales,
se reservan a los Estados.

Artculo 128. Todo funcionario pblico, sin excepcin alguna,

antes de tomar posesin de su encargo, prestar la protesta
de guardar la Constitucin y las leyes que de ella emanen.

Artculo 130. Establece las normas y reglamentaciones de las

iglesias y dems agrupaciones religiosas.

Artculo 133. Las leyes supremas de toda la Unin son las leyes
de esta constitucin y todos los tratados que estn de
acuerdo con la misma. En caso de que las constituciones
estatales contradigan alguna de estas leyes, los jueces en los
estados tendrn aplicaran las leyes de esta Constitucin.

Artculo 134. Trata de los recursos econmicos para la

federacin, los estados, los municipios, el Distrito Federal.

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Ttulo octavo
El ttulo octavo contiene 1 artculo (el 135), que trata de las
reformas de la Constitucin.

Artculo 135. La presente constitucin puede ser adicionada

o reformada por la ley. Establece los requisitos para realizar
las reformas.

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Ttulo noveno
El ttulo noveno contiene 1 artculo (el 136), que trata de la
inviolabilidad de la constitucin.

Artculo 136. Esta constitucin no perder su fuerza y vigor,

aun cuando por alguna rebelin se interrumpa su
observancia.

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Reformas
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos ha sido
reformada ms de 200 veces desde su publicacin el 5 de
febrero de 1917. El artculo 135 de la Constitucin permite
reformar y adicionar el contenido de la misma. Para reformarla
se requiere que el Congreso de la Unin, por el voto de las dos
terceras partes de los individuos presentes, acuerden las
reformas o adiciones, y que stas sean aprobadas por la mayora
de las legislaturas de los Estados.
A diferencia de la mayora de los pases latinoamericanos,
Mxico no ha cambiado su constitucin por una nueva,
nicamente ha sido reformada para ajustarse a las cambios de
los tiempos y a las condiciones polticas del pas.

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Divisin Poltica-Administrativa
Despus de la promulgacin de la Constitucin, la nacin qued
compuesta por 28 estados, 2 territorios federales y la Ciudad de
Mxico. El Territorio de Tepic fue admitido como estado libre de
la federacin.

Orden

Nombre

Orden

Nombre

Orden

Mxico

Yucatn

15

2
3
4
5

Guanajuato
Oaxaca
Puebla
Michoacn
San Luis
Potos
Veracruz

9
10
11
12

Jalisco
Zacatecas
Quertaro
Sonora

16
17
18
19

13

Tabasco

20

Sinaloa

14

Tamaulipas

21

Guerrero

6
7

Nombre
Orden
Nombre
Nuevo
22
Tlaxcala
Len
Coahuila
23
Colima
Durango
24
Aguascalientes
Chihuahua
25
Campeche
Chiapas
26
Hidalgo
27

Morelos

Se admite al Territorio de Tepic como el estado de:

Orden

Nombre

Ingreso
a la Federacin

Instalacin
del Congreso

28

Nayarit

26-01-1917

01-01-191812

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Cambios territoriales posteriores

El pas tuvo cambios territoriales permanentes al paso de los aos
que

lo

llevaron

su

configuracin

actual.

El

30

de

diciembre de 1930, el Territorio de Baja California fue dividido en

dos territorios federales denominados: Territorio Norte de la Baja
California y el Territorio Sur de la Baja California. El 28 de
enero de 1931, Mxico perdi la soberana de la Isla Clipperton,
que fue adjudicada por Francia. Finalmente, los territorios
federales alcanzaron los requisitos para ser admitidos como
estados de la federacin en el siguiente orden:
Se admite al Territorio Norte de la Baja California como el estado de:
Orden

Nombre

29

Baja California

Ingreso
a la Federacin
16-01-195213

Instalacin
del Congreso
12-11-195314

El Territorio Sur de la Baja California y el Territorio de Quintana

Roo son admitidos como los estados de
Orden

Nombre

Fecha de ingreso

30
31

Quintana Roo
Baja California Sur

08-10-197415
08-10-197415

Fecha de instalacin
del congreso
25-11-197416
25-03-197517

Actualmente el pas est conformado por 31 estados libres y

soberanos
y
el
Distrito
Federal. Desde hace algunos
aos existe la propuesta de
creacin del Estado de La
Laguna y elevar el Distrito
Federal (Ciudad de Mxico)
a categora de Estado, sin
embargo, ambas propuestas
siguen en discusin.

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