- AO INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL

RECURSO JUNTA DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

SEGURADO JOO DIOLINO PEREIRA

RECORRENTE JOO DIOINO PEREIRA

RECORRIDO INSS

JOO DIOLINO PEREIRA, j devidamente qualificado nos autos de n 21/144.279.623-2,

sob a gide da DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO TOCANTINS, atravs do DEFENSOR
PBLICO abaixo-assinado, vem, respeitosamente, presena de Vossa Excelncia, apresentar o presente
RECURSO ADMINISTRATIVO para a Junta de Recursos da Previdncia Social INSTITUTO
NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL , aduzindo o que segue abaixo:
DOS FATOS
O Instituto Nacional de Seguridade Social, aps avaliao teria identificado indcio de
irregularidade no beneficio de n 21/144.279.6623-2 que consistiu no recebimento indevido, em
desacordo com o que disciplina o artigo 108 do Decreto 3048/99, uma vez que a invalidez do titular da
penso por morte ocorreu aps 21 anos de idade.
Conclui o rgo previdencirio que houve infringncia ao artigo 11 da lei 10.666 de 8 de maio de
2003.
O recorrente-segurado por ter uma invalidez decorrente da amputao da perna , quando do
falecimento de sua genitora, entendendo ser direito seu pleiteou a penso por morte, realizando o
adequado encaminhamento junto ao rgo previdencirio, ressaltando, na mais absoluta boa-f.
O recorrente-segurado foi submetido a exame pela junta mdica do INSS como tambm todos os
documentos acostados no pedido de penso analisados pelos setores competentes do rgo, dentro da
mais absoluta lisura, posteriormente, aps criteriosa avaliao foi deferido o pedido formulado.
Decorridos alguns anos, o Instituto Nacional de Seguridade Social ora recorrido aponta existir
irregularidade no pagamento, querendo obrigar o recorrente a efetuar o pagamento de forma escalonada
de todo o perodo que recebeu indevidamente.
O primeiro ponto a ser observado que o recorrente agiu com absoluta boa-f, com extrema
lealdade e veracidade dos fatos que levaram a pleitear o beneficio junto ao INSS, que aps constatar

clinicamente pela junta mdica a amputao da perna, aliado a outros elementos deferiu o pedido de
penso. No coube ao recorrente nenhuma outra interferncia no processo, mesmo porque a anlise
administrativa para a concesso do benefcio foi somente do rgo previdencirio.
O segundo ponto a ser abordado que os benefcios previdencirios, pela prpria natureza e a
finalidade social a que se destinam possuem carter alimentar motivo pelo qual so irrepetveis pelo
segurado/beneficirio, esse inclusive o posicionamento j pacificado dos tribunais superiores, que no
admitem a devoluo de valores recebidos que pela sua essncia tem natureza alimentar, no sendo
possvel o instituto previdencirio desconhecer e/ou ignorar o vasto entendimento jurdico ptrio, seno
vejamos:
Verbas de natureza alimentar, pagas a ttulo de antecipao de tutela,
no precisam ser devolvidas em caso de posterior deciso em sentido
contrrio. Com essa deciso a Turma Nacional de Uniformizao dos
Juizados Especiais Federais (TNU) negou pedido do Instituto Nacional
do Seguro Social (INSS) de que um segurado tivesse que devolver os
valores recebidos por fora de adiantamento do benefcio previdencirio
antes do julgamento do mrito da concesso que acabou sendo negada.
Para o relator do caso, juiz federal Antnio Fernando Schenkel do
Amaral e Silva, o pagamento antecipado do benefcio serviu para
garantir a sobrevivncia do segurado, constituindo, dessa forma, verba
de natureza alimentar. Nesse sentido, acompanhando o entendimento do
Superior Tribunal de Justia, o magistrado aplicou o princpio da
irrepetibilidade dos alimentos, ou seja, da impossibilidade de devoluo
do benefcio previdencirio, tendo em vista que o segurado utiliza esses
valores para aquisio de gneros de primeira necessidade.
No deve haver o ressarcimento de verbas de natureza alimentar, como
as decorrentes de benefcios previdencirios, recebidas a ttulo de
antecipao de tutela posteriormente revogada, ante o princpio da
irrepetibilidade das prestaes de carter alimentcio e em face da boa-f
da parte que recebeu a referida verba por fora de deciso judicial,
explicou o relator em seu voto.
Ainda durante o julgamento do caso, ocorrido no dia 29 de fevereiro, o
colegiado decidiu firmar um entendimento sobre a questo por meio da
aprovao da Smula 51, segundo a qual: Os valores recebidos por
fora de antecipao dos efeitos de tutela posteriormente revogada em
demanda previdenciria so irrepetveis em razo da natureza alimentar
e da boa-f no seu recebimento. Processo n 2009.71.95.000971-0
No mesmo sentido:
APELAO EM MANDADO DE SEGURANA 90403 - PB
(2004.82.00.009868-4)
APTE: INSS - INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL
REPTE: PROCURADORIA REPRESENTANTE DA ENTIDADE
APDO : ANA MARIA DA SILVA
ADV/PROC: EMERSON MOREIRA DE OLIVEIRA E OUTRO
REMTE: JUZO DA 2 VARA FEDERAL DA PARABA (JOO PESSOA)
PROC. ORIGINRIO: 2 VARA FEDERAL DA PARABA
(200482000098684)
RELATOR CONVOCADO: DESEMBARGADOR FEDERAL EDILSON
PEREIRA NOBRE JNIOR

EMENTA: Processual Civil e Administrativo. Recebimento penso por

morte aps a maioridade. Erro administrativo no pagamento.
Recebimento de boa -f. Apelo e remessa oficial improvidos.
ACRDO
Vistos etc.
Decide a Quarta Turma do Tribunal Regional Federal da 5 Regio, por
unanimidade, negar provimento apelao e remessa oficial, nos termos do
voto do Relator, na forma do relatrio e notas taquigrficas constantes dos
autos, que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Recife, 26 de
julho de 2005. (data do julgamento) Desembargador Federal Edilson Pereira
Nobre Jnior Relator Convocado 200482000098684_20050830 4 de 4.
Est fartamente comprovado que o recorrente no concorreu para a ocorrncia do erro
administrativo, assim, imperioso invocar em seu beneficio o princpio da proteo da confiana. A
concesso do beneficio se deu porque a administrao por seus prprios meios entendeu que fazia jus ao
recebimento da penso que tem natureza alimentar.
Processo:
Relator(a):
Julgamento:
rgo Julgador:
Publicao:

AgRg no AREsp 470484 RN 2014/0028138-6

Ministro HERMAN BENJAMIN
22/04/2014
T2 - SEGUNDA TURMA
DJe 22/05/2014

Ementa
PREVIDENCIRIO. AGRAVO REGIMENTAL NO AGRAVO EM
RECURSO ESPECIAL. PENSO POR MORTE. PAGAMENTO
INDEVIDO. BOA-F. ERRO DA ADMINISTRAO. VERBA DE
CARTER
ALIMENTAR.
RESTITUIO
DE
VALORES.
IMPOSSIBILIDADE.
1. Conforme a jurisprudncia do STJ, incabvel a devoluo de valores
percebidos por pensionista de boa-f por fora de interpretao errnea,
m aplicao da lei ou erro da Administrao.
2. No se aplica ao caso dos autos o entendimento fixado no Recurso
Especial 1.401.560/MT, julgado sob o rito do art. 543-C do CPC, pois no
se discute na espcie a restituio de valores recebidos em virtude de
antecipao de tutela posteriormente revogada.
3. Agravo Regimental no provido.
Por tudo que foi exposto, requer o recorrente que seja recebido o presente recurso por ser prprio
e tempestivo, para ao final julga-lo procedente na sua integralidade, via de consequncia, julgar como
TOTALMENTE improcedente o pedido de RESTITUIO de valores recebidos uma vez que agiu o
recorrente com boa-f, no tendo contribudo para o erro administrativo na efetivao do pagamento. Por
fim, ressalta, ainda, que o pagamento do beneficio previdencirio tem natureza alimentar, motivo pelo
qual so irrepetveis, conforme entendimento jurisprudencial e doutrinrio que uma vez RECEBIDOS
pelo segurado, no podem ser devolvidos, bem como a manuteno do beneficio em razo da deficincia
fsica apresentada, a comprovao da dependncia material do recorrente com sua genitora por mais de 20
anos.
Nestes termos,
Pede deferimento.

Porto Nacional-TO., 01 de setembro de 2014.

MARCELLO TOMAZ DE SOUZA
DEFENSOR PBLICO
JOO DIOLINO PEREIRA
RG 287.691-TO