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1.
AS BASES ESTATSTICAS
A rpida expanso da economia sovitica nos ltimos anos aliada s suas excepcionais realizaes no setor cientfico, e, principalmente, na conquista o espao sideral, tem causado um forte impacto
no pblico.
Dadas as divergncias ideolgicas que separam o mundo atual,
r,t onde pode conduzir ste rpido desenvolvimento? Est a Rssia
em condies de sobrepujar, a curto prazo, o outro poderio econmico do mundo atual, que os Estados Unidos?
O presente trabalho tem por escopo fazer algumas apreciaes
e comparaes sbre a evoluo da economia sovitica.
Antes de entrarmos em seu contedo bsico, faz-se mister algumas observaes sbre as estatsticas divulgadas oficialmente pela
URSS.
Uma economia altamente planificada, qual seja a russa, deveria
forosamente possuir excelentes fontes estatsticas, quer quantitativamente, quer qualitativamente. Entretanto, vemos que ste pas, que
vinha publicando grande volume de estatstica at 1936, a partir de
ento passou a diminuir o volume desta publicao, virtualmente
eliminando-as em 1939 por ocasio do 3. Plano Qinqenal, at
1953, quando da morte de Stalin. A partir de ento, recomeam a
aparecer limitadamente; em 1956 surgem publicaes sbre diversos
aspectos do pas.
112
Em relao ao primeiro item, as restries levantadas baseiam-se no fato de que, possivelmente, em virtude do sistema coercitivo
l reinante no que se refere ao racionamento e ao cumprimento
das cotas de planificao, estariam os dados sujeitos a deturpao,
em certos setores especficos. Ao passo que o segundo item representaria, at certo ponto, uma falsificao dissimulada pelo contrle
central, isto , os dados que no interessarem aos objetivos do govrno &eriam subtraos das publicaes, evitando-se, assim, a divulgao de qualquer documento contrrio aos objetivos colimados.
Em ambos os casos, a total impossibilidade de verificao dstes
dados, e mais ainda, a ausncia de informaes sbre os mtodos
usados para seu levantamento, sbre os processos de coleta e agregao dos mesmos, e, finalmente, carncia de esclarecimentos sbre
os ndices de preos, que permitissem o deflacionamento das sries,
reduzem substancialmente a possibilidade de estudos sbre ste pas.
Todavia, sbre as escassas informaes oficiais, eminentes estudiosos do assunto tm elaborado estimativas, nas quais nos basearemos no presente trabalho.
2.
A EVOLUO HISTRICA
113
9Ca
800
700
600
.500
1860-1955
EUA- 1t13:1O~
URSS: 1913=100
.00
300
200
100
90
80
70
60
50
.0
30
POND
1928
20
80
90
1900
10
20
30
40
50
55
Durante a segunda Guerra Mundial, a produo industrial americana expandiu-se, ao passo que a Rssia, devastada pela invaso
alem, sofria forte retrocesso em seu parque industrial.
a partir de ento que se processa o rpido e surpreendente
desenvolvimento da Rssia.
3.
A RENDA NACIONAL
114
1955
Bilhes de
Rublos
Setores
PETcentagem
332,0
36,6
Agricultura
245,7
27,1
Transpcrte e Ccmunicao
45,S
5,0
283.3
31,3
906,5
100,0
5)
Nove, Alec - "A Note on the A .... ailability and Teliability cf Soviet Statistics"
appendix in The Soviet Economy, ando Introduction - George A!1en & Union
Ltda., 1961.
115
O POTENCIAL DE TRABALHO
As concluses chegadas, no item anterior, podem ser confirmadas observando-se a distribuio da fra de trabalho, apresentada
no seguinte quadro:
QUADRO II
U.R.S.s.
Potencial de Trabalho segundo categorias de servios econmicos
1955
CATEGORIAS
1.000
1.000
TAXA DE
AUMENTO
ANUAL
..
22.157
25,3
29.447
29,6
4,7
43.678
50,0
39.529
39,8
-1,5
Transporte e Comunicao
Servios e Comrcio
....
...........
Autnomos e Outros
TOTAL
I
I
I
I
I
I
I
I
............
Indstria e Construo
Agricultura
I
I
1962
5.650
6,5
7.509
7,5
4,7
11.532
13,1
16.805
16.9
6,5
4.459
5,1
6.105
6,2
5,3
87.476
100
99.395
100
1,9
6)
Nove, A. - "The Pace of Soviet Economic Developrnent", reproduzido em Readings on the Soviet Economy, pg. 158, e, The Soviet Seven Year Plan (Londres, 1960), tJg. 19.
7)
AnnuaJ Economic Indicators for the USSR (Washington, fev. 1964,) pg. 49.
116
Pases
PNB
Emprgo
Produtividade
Produtividade
em % do
Total
Frana ...........
Alemanha Ocidental .
Itlia
Reino Unido .......
Japo .............
URSS ........... ..
Estados Unidos .....
4,3
7,5
5,9
2,6
8,8
6,8
3,3
0,4
2,2
1,6
0,6
1,9
1,9
1,2
3,9
5,2
4,3
2,0
6,7
4,7
2,1
90
73
78
77
80
74
66
Cohn, S.H. - The Cross National Product in tlle Soviet Union: Comparativ
Growth Rates (Washington, 1963) pg. 9.
117
5.
QUADRO IV
URSS
Anos
EE.UU. 2
1950
100
100
1955
137
124
1958
170
125
1)
2)
9)
~min.
M. -
op.
118
Mesmo descontando alguma superestimativa nas taxas de crescimento da Rssia, claro que esta teve um desenvolvimento mais
rpido que os Estados Unidos sobretudo no perodo 1955-58, quando
a Rssia se beneficiou de colheitas extraordinrias e os E. U . A. sofreram os efeitos de uma recesso das atividades econmicas.
Como resultado desta rpida expanso, o PNB sovi6tico tem
aumentado de tamanho relativamente ao dos E. U. A. Bornstein conclui que, em trmos de rublos, o PNB sovitico passou de 1/5 do
nvel atingido pelos E. U. A. em 1950 a crca de 1/3 em 1958.
Se a comparao feita em dlares, ela teria crescido de um
pouco menos que a metade do nvel dos E. U . A. em 1950, a crca de
:2/3 em 1958.
Examinando as razes para ste mais rpido crescimento da
economia sovitica, Bornstein acentua os seguintes fatres:
a) a taxa de inverso e a composio dos investimentos soviticos dirigidos principalmente para a indstria pesada ao invs das
indstrias de bens de consumo, agricultura, habitao ou servios;
b) rpida evoluo da fra de trabalho no-agrcola, derivando
principalmente do crescimento vegetativo da populao com poucas
transferncias da agricultura, contrrio do que se dera no incio da
E:ra de industrializao sovitica, quando a transferncia do setor
agrcola para o industrial foi substancial;
c) o constante a\"ano tecnolgico, devido em parte adoo das
tcnicas do Ocidente, e em parte a melhorias tecnolgicas oriundas
da prpria Rssia;
d) o aumento do produto agrcola, ocorrido aps a morte de
Stalin, como resultado da expanso da rea cultivada e de maiores
ir.vestimentos e incen:ivos agricultura;
e) finalmente, a meta dual que se propuseram os lderes soviticos de sobrepujar o potencial econmico do Ocidente e manter um
forte dispositivo militar.
No entanto, cumpre notar que, no perodo de prosperidade do
ps-guerra, oriundo da aplicao do plano Marshall aos pases da
Europa e ao Japo, as taxas de crescimento atingidas pela Rssia,
mesmo situando-se acima da mdi q, no podem ser onsiderada&
~omo excepcionais.
119
Cohn, no trabalho j aludido,lO, analisa a taxa anual de cresci::nento para os sete pases mais desenvolvidos consignando-os no
quadro V.
QUADRO V
1950-55
---- - -
1955-GO
1950-60
----
.......
Alemanha ......
7,0
6,5
6,8
9,0
6.0
7,5
Estados Unidos
4,3
2,3
3,3
........
Inglaterra ......
4.5
4,2
4,3
2,6
2.7
2,5
ltEa
..........
6,0
5.9
5,9
Japo
........ "
7,1
9.4
8,8
U.R.S.S.
Frana
11)
~~v~,
~57.
120
-------------------------------------------------------
121
..............
Hodgman
Jasny
Clark ................
1928
1937
1940
1~50
100
446
646
1119
100
371
430
646
100
287
330-350
411
340
I 1955
I- - - 2065
100
311
100
257
279
421
688
Shimkin
100
274
236
434
715
-,
122
7.
COMPARAES INTERNACIONAIS
Do mesmo modo que fizemos com o PNB, interessante comparar o crescimento do setor industrial na Unio Sovitica com o
de outros pdses o2identais e Jap.o.
lti)
1 i)
123
mento .18
QUADRO
IX
Perodo
E.U.
URSS
Japo
indu~'lrial
II Alemanha
I
Ocidental Frana
I
Pr-guerra ...............
5,9
1950-55
1955-61
.................
8,7
1950-61
.................
9,3
1)
2)
3)
10,1
4,3 (1)
4.5 (2)
5,2
5,3
Itlia
I
4,0 (3)
4,0
5,3
15.5
12,3
5,6
8,8
2,1
18,2
6,6
6,9
9,0
3,5
17,0
9,2
6,4
8,9
expan~o
indus-
Considerando o perodo 1950-61 como um todo, a taxa de incremento mdio da produo industrial da Rssia corresponde, aproximadamente, da Alemanha Ocidental e Itlia, mas situa-se bem
acima da dos EE.UU., (mais de 2 1h vzes). Ao se fazer esta comparao, preciso assinalar que a Rssia pouca ajuda pde tirar
dos pases satlites, ao passo que, os citados pases receberam substancial ajuda dos EE.UU.
Analisando a evoluo econmica da U .R.S.S., conclui Oscar
Lange, um dos grandes economistas daquele regime:
"The Soviet economy was planned not for the harmony of its
different branches, but for one single purpose, namely the rapid
industrialization and preparation of effective national defense ...
Soviet economic planning did not serve the objectives of harmoJ8)
Green~lads.
R.V. e Wal1ace.
p. -
124
8.
CONCLUSES
19)
125
126
SUMMARY
This is a paper written at the Center for Improvement of Economists (C.A.E.) of the Brazilian Institute of Economics (Getulio
Vargas Foundation). The author worked on the material produced
at American and British research institutions.
It is shown that the Russian economy over the period 1880 - 1st
world war had a rate of growth comparable to the one of American
economy. Owing to the 1st world war and the revolution there
was a sharp decline in the rythm of development of the economy,
which recovered only in the thirties, during the 1st five-year plano
The destruction which occurred during the German invasion slowed
down again the development pace of the Russian economy. It is after
the 2nd world war that the economy of the Soviet Union displayed
a very high growth rate.
The rate of growth of the Soviet eco-nomy, however, in spite
of having been much higher than that of the American one, was
comparable to that of West Germany, and much inferior to th~
one of the Japanese econo-my.
127
France
Ita!y
4.0 (3)
4.0
5.3
12.3
5.6
8.8
18.2
6.6
6.9
9.0
17.0
9.2
6.4
8.9
Period
USSR
U.S.A.
Pre-War
5.9
1950-55 .,
10.1
4.3 (1)
4.5 (2)
5.2
15.5
1955-61 ..
8.7
2.1
1950-61 .,
9.3
3.5
(1)
(2)
1940
(3)
1938
Japan
5.3