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Gua temtica de aprendizajes

para entornos virtuales

Asignatura

Cadenas Productivas

Contenidos de aprendizaje
3era semana

Ing. Danny Adolfo Bustamante


Sigueas

Docente experto USS Virtual

Chiclayo, diciembre de 2014

ndice
Pg.

Gua temtica de aprendizajes


para entorno virtualesCurso: Cadenas Productivas

TERCERA SEMANA

Identifiquemos a los actores y los posibles grupos de inters


Bienvenida

Ruta de aprendizaje...

TEMA 3: Identificacin de actores, anlisis de grupos de inters

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

Introduccin al tema

Aprendizajes esperados: Capacidad /


Actitudes
Mapa conceptual referido al tema.
Tipos de actores en la cadena productiva
Identificacin de actores claves
Diferenciacin de actores dentro de la cadena
Convocatoria de actores
Organizacin de talleres para el diseo y negociacin de la estrategia de competitividad
Cronograma para talleres

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Referencias bibliogrficas
Lecturas recomendadas
Conclusiones
Metacognicin

Tercera Semana
Identificacin de actores, anlisis de grupos de
inters

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Trabajar en equipo no es una virtud, es una eleccin consciente y voluntaria que surge construyendo
lazos de confianza basados en la vulnerabilidad humana que muestran los integrantes del equipo,
ante sus errores, temores, y dificultades.
Patrick Lencioni

Bienvenida
Estimados estudiantes, bienvenidos a la tercera semana, donde estudiaremos sobre los actores de la cadena
productiva, reconociendo quienes son los actores claves que deben ser convocados o consultados para su
anlisis.
Resolveremos las interrogantes de: Por qu es til diferenciar los actores en la cadena? Cules son algunas
ventajas o desventajas de hacer esto? Qu actores tienen la capacidad de liderar procesos de innovacin en la
cadena? y Cules son los factores importantes para promover cambios duraderos en la cadena?
Durante esta tercerasemanarealizaremos varias actividades significativas, para ello,te recomendamos seguir la
siguiente ruta de aprendizaje:
Lee y analiza del material de estudio semana 3
Participa en el Foro Debate y Argumentacin (obligatorio):
Desarrolla del Cuestionario N03. Autoevaluado

Tema 3
3

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Identificacin de actores, anlisis de grupos de inters

Bienvenida

o de la estrategia de competitividad para una cadena productiva: la seleccin de la cadena a trabajar y la g


visa varios puntos importantes sobre la identificacin de actores claves, el anlisis de intereses, la convocato

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Introduccin
Estimados estudiantes, para formar una cadena productiva, debemos estudiar a los protagonistas de estas,
quien son llamados ACTORES. Estos pueden ser clasificados como directos e indirectos, dependiendo del tipo
de responsabilidad que asuman dentro de una cadena productiva. Pero no slo basta con clasificarlos sino de
identificar y diferencias a los actores claves para poder concretar una cadena productiva, para esto se debe
seguir una metodologa, as como convocatorio para asistir a los talleres para el diseo y negociacin de la
estrategia de competitividad.

Actores directos e indirectos de una cadena productiva.


Fuente:Extrado de: http://rutasycadenas.com/que-son-las-rutas-y-cadenas-productivas/

Acompanos esta semana, para estudiar cada uno de los trminos referidos anteriormente y seguir
nutrindonos de conocimiento para formar una cadena productiva.

Aprendizajes esperados
Conozcamos ahora las capacidades y actitudes a desarrollar en este tercer tema:
Capacidad

Identifica a los atores claves y los diferencia dentro de la cadena productiva.


Comprende la estrategia de competitividad para el correcto desarrollo y funcionamiento de una
cadena productiva.
Actitud

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Valora la importancia del orden en una cadena productiva para su correcto funcionamiento.
Mapa conceptual
Observa detenidamente el siguiente esquema, en el encontrars de un vistazo de manera sintetizada los
principales concepto de la temtica que abordaremos. Qu conceptos o categoras te llaman la atencin?

Esquema3: Mapa conceptual sobre Identificacin de actores, anlisis de grupos de


inters

Fuente: elaboracin propia

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Una vez delimitada la cadena productiva, laidentificacin de los actores consiste enseleccionar y
caracterizar aquellasorganizaciones pblicas, privadas o mixtas quedeben vincularse y sumar
esfuerzos para laconsecucin de objetivos compartidos, sobre labase de la complementacin de sus
capacidadesy la sinergia de sus interrelaciones que sirvenpara aportar soluciones al problema
planteadoen la cadena productiva o daralternativas para aprovechar nuevasoportunidades de mercado.
Una decisin importante que debe tomar laorganizacin facilitadora antes de iniciar laidentificacin y
convocatoria de los actoresclaves, es saber hasta dnde se pretende llegaren los niveles de la cadena
productiva.
Por ejemplo en una cadena agroproductiva:
Los productos agrcolas que se consumen en estado fresco como frutas y hortalizas, ser
necesario llegar hasta el eslabn de comercializacin a nivel minorista, incluyendo
supermercados, mercados abiertos y otros puntos de venta relevantes.
Para los productos que sufren un proceso de transformacin, probablemente no ser necesario
llegar hasta el nivel de distribucin minorista, sino que la agroindustria estar en capacidad de
traducir las demandas del mercado, y ser el interlocutor vlido para detectar las demandas de
investigacin, tecnologa e innovacin.
Para los productos cuyo inters es el mercado externo, ser necesario involucrar a los
exportadores ya que ellos son los que manejan la informacin sobre el mercado internacional y
conocen las dificultades en la introduccin de los productos nacionales en el exterior.

3.1 Tipos de actores en la cadena productiva


Estimados estudiantes, recordando el concepto de cadenas productivas, podemos decir que se
refiere a las funciones de produccin, transformacin, comercializacin y consumo que realizan
diferentes actores (individuos u organizaciones formales o informales). Estos actores se
relacionan mediante una serie de transacciones (monetarias o no monetarias),las cuales permiten
el flujo de productos desde la provisin de insumos y materias primas, hasta elconsumidor final,
as como diferentes niveles de transformacin y agregacin de valor. De manera que lascadenas
productivas existen y pueden ser fortalecidas para mejorar su competitividad.

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Actores directos e indirectos de una cadena productiva.


Fuente:http://slideplayer.es/slide/104383/
Pero definamos este trmino de actores; segn Gottretet al. (2011); sealan que:
Actores directos
Los actores directos de las cadenas son aquellos que se encuentran insertos en los procesos
productivos demanejo poscosecha, procesamiento y comercializacin. Por lo tanto son los
actores que toman posesindirecta del producto y son dueos de ste en uno o ms eslabones
de la cadena; por lo tanto, asumen unriesgo directo.
Caractersticas de los actores directos
Es necesario comprender quienes son los actores directos ms relevantesque intervienen
directamente en la cadena productiva y conocer lasdiferencias que existen entre estos actores
tanto dentro de un mismoeslabn como entre diferentes eslabones.
Se estudia a cadaactor por grupos:
Cuando los actores estn organizados, se caracteriza a su organizacin. Se habla de
organizacin horizontal cuando dentro de un mismo eslabn, algunos actores se han
agrupado. Por ejemplo, una organizacin de productores de caf, una asociacin de
exportadores de mango o una empresa de transformacin y comercializacin.
Cuando los actores no estn organizados, se caracteriza a grupos de actores que
muestran caractersticas similares. Cuando se caracteriza a los actores no solo deben
tomarse en consideracin criterios tcnicos (tamao, volumen, tecnologa), sino

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tambin criterios que permitan entender la racionalidad de los actores (lgica,


estrategia).
Se presenta una lista de los aspectos ms importantesque el equipo de trabajo deber analizar
para caracterizar a los actoresdirectos.

Quines son?
sexo
edad
educacin
grupo tnico
otros aspectos culturales
ubicacin geogrfica

Cuntos son?
aproximacin del nmero de actores en cada eslabn.
grado de dispersin

Qu hacen?
actividades y funciones en la cadena productiva estudiada.
capacidades para hacerlo
otras actividades econmicas desempeadas para completar sus ingresos anuales
servicios que pueden brindar a los actores directos (prstamos, comercializacin de
insumos, asistencia tcnica) en el marco de una estrategia global de su actividad.

Por qu lo hacen?
motivacin y objetivos de los actores para realizar la actividad

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importancia de la actividad para los actores (Porcentaje de los ingresos que aporta esta
actividad a sus ingresos anuales totales)
brecha entre los objetivos y la situacin actual de los actores y percepcionesde las causas
de la brecha

En qu condiciones los actores desarrollan su actividad? Cmo lohacen?


disponibilidad, uso y acceso a recursos: financieros, tierra, agua,infraestructura, tecnologa
disponibilidad, uso y acceso a recursos humanos: mano de obra familiary externa,
capacidades (diferenciar por gnero y generacin),acceso a la informacin
riesgos: cules son? Cmo los percibe y cmo los maneja?
percepcin de sus puntos crticos
En el caso de una organizacin horizontal, el equipo de trabajo deberinvestigar tambin los
siguientes aspectos:

objetivos de la organizacin

nmero y perfil de socios (hombres y mujeres)

vinculacin con otros actores de la cadena productiva

funcionamiento interno de la organizacin

caractersticas de los servicios que ofrecen la organizacin a sus socios

beneficios percibidos por los socios

fortalezas y debilidades de la organizacin

Realizar el diagnstico de una organizacin puede tomar mucho tiempo.En un anlisis de


cadenas productivas, se tiene que caracterizar lasorganizaciones clave de manera general, y si
es necesario profundizarla informacin, se puede posteriormente realizar un diagnstico
organizacional.

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Caracterizacin de los actores que intervienen en las diversas fases de la cadena


Fuente: CADENA PRODUCTIVADEL OLIVO EN TACNA

Actores indirectos
Los actores indirectos son aquellos que prestan servicios operativos a los actores directos de la
cadena en distintoseslabones, pero no asumen un riesgo directo, ya que si bien pueden tener
el producto en sus manos enalgn eslabn de la cadena, no toman posesin de ste.
Caractersticas de los actores indirectos
Recuerden que los actores indirectos brindan servicios de apoyo a losactores directos de la
cadena. Son instituciones o empresas que prestanservicios de asistencia tcnica, productiva y
empresarial, investigacin,crdito, transporte, informacin, entre otros.
Estudiar las caractersticas de los actores indirectos permite conocer lacalidad de la oferta y el
acceso a los servicios de apoyo a la cadena.
Quienes analizan las cadenas a menudo descuidan el estudio de estosactores, pero
comprender la dinmica de los servicios de apoyo es fundamentalpara el planteamiento de
estrategias de accin que busquenconsolidar la oferta de servicios de apoyo a las cadenas.
En Latinoamrica, la oferta de servicios deapoyo a los actores directos de las
cadenasproductivas en la zona rural es generalmentedeficiente. Esta situacin genera serias
dificultades en los actoresdirectos para la gestin de innovacin, informacin y tecnologa.

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Quines son?
tipo de actor: pblico, privado, con fines de lucro, sin fines de lucro
zona de intervencin

Qu hacen?
servicios que ofrecen: funciones desempeadas en la cadena de estudio
otros servicios y beneficios para el cliente (un proveedor de servicios no suele ofrecer un
solo servicio; por ejemplo, un proveedor de insumos tambin puede brindar servicios de
financiamiento o de informacin)
temporalidad

Cmo lo hacen?
tecnologa, tcnicas o mtodos usados
riesgos inherentes a la actividad
condiciones de acceso al servicio (desde los clientes)
calidad del servicio (satisfaccin del cliente)
costo del servicio
clientes del servicio

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Fuente: SNV (2006) Extrado de: http://www.modelandoperu.com/planCompeti.pdf

Entre los actores indirectos se encuentran losproveedores de insumos, los prestadores de


servicios operativos, los prestadores de servicios de apoyo y lasorganizaciones reguladoras,
los cuales se definen a continuacin:
Proveedores de insumos
Son aquellos que suministran insumos para la produccin, el manejo poscosecha o
procesamiento delproducto. Estos insumos pueden ser genricos para diferentes cadenas, por
ejemplo: fertilizantes,agroqumicos; o especficos, y por lo tanto, relevantes para una cadena, el
ejemplo en este caso sera:plntulas de caf.
Prestadores de servicios operativos
Son aquellos proveedores subcontratados por los actores directos para desarrollar funciones
operativas dela cadena, y que si bien no toman posesin del producto, ste pasa por sus
manos para ser transportado,empacado o procesado, entre otros. Por ejemplo, los servicios de
certificacin son operativos, porque sonfundamentales para la comercializacin de productos
en mercados especiales, de igual manera, los serviciosde anlisis de laboratorio pueden ser
indispensables si la cadena a la que est vinculada una organizacinlos requiere.
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Prestadores de servicios de apoyo


Son aquellos actores que proveen servicios de inters comn para uno o varios actores de la
cadena, y que son esenciales para mejorar la competitividad de sta, vista como un sistema
(ej. servicios financieros,investigacin, desarrollo tecnolgico, capacitacin, asistencia tcnica,
facilitacin de procesos decoordinacin, promocin de alianzas, entre otros). Por consiguiente,
los servicios de apoyo proveen un biencolectivo que normalmente es compartido por los
actores de la cadena.
Organizaciones reguladoras
Las polticas pblicas, las leyes y regulaciones [productivas, financieras, de manejo ambiental,
sanitarias], las normas y estndares (de calidad, sociales, ambientales), la capacidad y calidad
de la infraestructura bsica ylos servicios pblicos, entre otros, definen el entorno en el que los
actores de las cadenas desarrollan susactividades, y por lo tanto influyen directamente en su
desempeo. Las organizaciones reguladoras sonaquellas que aplican estas polticas, leyes,
regulaciones o normas, y se responsabilizan de controlar sucumplimiento. Algunas
organizaciones reguladoras cumplen al mismo tiempo otros roles en las cadenas,como lo es,
por ejemplo, brindar servicios de capacitacin.

Relaciones y Organizacin
Analizadas las caractersticas de cada uno de los actores clavesde la cadena productiva, se
estudian las relaciones que los actoresdesarrollan entre ellos.
Recordemos que una cadena productiva es competitiva cuando sus diferentes actores
desarrollan relaciones eficientesy equitativas entre ellos, coordinan y comparten una
visincomn del desarrollo de la cadena.
Se plantea estudiar las relaciones entre los actores desde dos entradas:
Relaciones de compra - venta entre actores
Grado de organizacin y concertacin entre actores

Caractersticas de la relacin de compra - venta


Las relaciones entre actores son bsicamente transacciones econmicas,pues estamos
analizando una cadena productiva y por tanto lasrelaciones de compra - venta en cada
eslabn. Recuerde que la eficienciaen una transaccin permite reducir los costos relacionados
con lacompra - venta. Pero es necesario subrayar que todas las transaccioneseconmicas
estn teidas de caractersticas culturales, sociales, construcciones de gnero, etc.

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Por tanto, el anlisis de las relaciones de compra - venta entre actoresdebe articular los
distintos elementos:
caractersticas tcnicas de la relacin de compra - venta
naturaleza de las relaciones sociales que estn en el centro de las relaciones econmicas
y que son las que determinan el poder y las oportunidades que tiene cada tipo de actor.
Desde el punto de vista de equidad de gnero interesa identificar tambincmo las condiciones
y posicin de hombres y mujeres influye enlas relaciones de compra venta y cmo a su vez
algunas caractersticasde las relaciones de compra venta favorecen o la equidad o no,en
cuanto a acceso y escalamiento de los actores en la cadena.
Para caracterizar la relacin de compra - venta, se busca y se analizala siguiente informacin:
caractersticas o naturaleza de las transacciones: familiares, formaleso de confianza
modalidades de pago: trueque, financiamiento de un actor a otro, etc.
frecuencia: periodicidad; periodos de alta o baja produccin/acopio
negociacin: toma de decisiones, quien decide sobre volmenes, precios,frecuencia, etc.
resultados de las relaciones: quien obtiene mayores beneficios, ventajas,riesgos

Antes de iniciar laidentificacin y convocatoria de los actoresclaves en la cadena productiva, es


saber hasta dnde se pretende llegaren los niveles de la cadena productiva.
Por eso, Gottret y Lundy (2007), menciona lo siguiente:

Para los productos agrcolas que se consumen en estado fresco como frutas
yhortalizas, ser necesario llegar hasta eleslabn de comercializacin a nivelminorista,
incluyendo supermercados,mercados abiertos y otros puntos de ventarelevantes.

Para los productos que sufren un proceso de transformacin, probablemente no


sernecesario llegar hasta el nivel dedistribucin minorista, sino que laagroindustria
estar en capacidad detraducir las demandas del mercado, y serel interlocutor vlido
para detectar lasdemandas de investigacin, tecnologa einnovacin.

Para los productos cuyo inters es el mercado externo, ser necesario involucrara los
exportadores ya que ellos son los quemanejan la informacin sobre el
mercadointernacional y conocen las dificultades enla introduccin de los productos
nacionalesen el exterior.

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Anlisis de cadenas productivas


Fuente:Extrado de: http://mdrr2012zac.blogspot.com/

3.2 Identificacin de los actores claves


Para entender la estructura y la dinmica de los actores que pueden involucrarse en el diseo,
negociacin y gestin pblico-privada de estrategias, es importante tener en cuenta que la labor coinnovadora no depende slo de la formaen que las organizaciones se desempean en unmbito
aislado, sino de cmo interactan y serelacionan como elementos de un sistemacolectivo, cuyo
lmite para el anlisis lo establecela cadena productiva.
La identificacin de los potenciales socios de laalianza que deben participar en el proceso dediseo
y negociacin, se realiza en dos niveles: elprimero sobre un anlisis por funcin de lacadena y el
segundo sobre un anlisis dentro decada eslabn funcional. Adems, se parte de labase que los
actores de las cadenas productivas son "individuos u organizaciones que toman e implementan
decisiones, poseen conocimientos y capacidades, dentro de sus limitaciones de acceso a
informacin e incertidumbre y por lo tanto manejan los recursos que tienen disponibles para realizar
un portafolio de estrategias que les permitan generar sus medios de vida o gestionar procesos de
cambio" (Gottret, 2006).

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Cuando se habla de los actores de la cadena productiva, stos no pueden ser analizados como un
grupo homogneo, sino como individuos socialmente diferenciados por el nivel de bienestar, gnero
y por las estrategias que desarrollan para lograr sus medios de vida.
Adems se debe tener en cuenta que existen dos tipos de actores en la cadena productiva, los
directos e indirectos. Entre los actores directos se encuentran aquellos que estn insertos en el
proceso productivo, mientras que los actores indirectos son aquellos que prestan un servicio a la
cadena productiva (Van Der Heydenet. al, 2004). Adicionalmente, los actores directos toman
posesin directa del producto en uno o ms eslabones de la cadena productiva, y por lo tanto,
asumen riesgo; mientras que los actores indirectos prestan servicios, cobran por stos, pero no
asumen riesgo.
Este paso debe concluir con un listado de: actores, individuos, asociaciones, empresas y
organizaciones segn su funcin. Con esta base de datos se revisa si existen diferencias
importantes en cuanto a: el nivel tecnolgico, ubicacin geogrfica, caractersticas agro-ecolgicas,
acceso a recursos, capacidad de liderar procesos de innovacin y otros aspectos importantes que la
organizacin facilitadora considere necesarios, la revisin de estas caractersticas facilita elegir si se
debe trabajar con grupos nicos o si hay necesidad de segmentar ms a los actores. A continuacin
se explicar con ms detalle cmo llevar a cabo cada paso.

IDENTIFICACIN DE ACTORES POR FUNCIONES


La identificacin de actores por funciones se basa en la siguiente figura.

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La identificacin de actores se hace por las siguientes funciones:


Produccin
Son los actores cuyas funciones se relacionan directamente con la produccin agropecuaria bsica,
incluyendo la provisin de insumos para la elaboracin del producto final de la cadena. Puede incluir
tambin actividades de produccin, cosecha o extraccin de productos bsicos.
Poscosecha y transformacin
Son los actores cuyas funciones se relacionan directamente con el manejo poscosecha, limpieza,
clasificacin, empaque e involucra tambin la transformacin en un producto de valor agregado, por
ejemplo, procesar leche en queso o caa de azcar en panela. Estas funciones pueden estar en
manos de actores individuales, empresas rurales o urbanas dentro o fuera del territorio.
Comercializacin
En general estos actores son quienes mueven el producto desde el territorio hasta el mercado final,
se los conoce con el nombre de intermediarios, o son tambin los mayoristas ubicados en centros
urbanos. Pueden estar involucrados varios actores de comercializacin dependiendo de la extensin
de la cadena.
Oferentes de servicios de apoyo
Son los actores individuales, organizaciones o empresas que ofrecen servicios bajo estudio y se los
clasifica en tangibles: transporte, maquinaria, acopio; intangibles: asistencia tcnica, capacitacin;
formales, organizaciones, empresas e informales: transportistas, para tcnicos, y otros.

En trminos operativos, la identificacin de actores se puede realizar, usando la tcnica conocida como
lluvia de ideas con un grupo pequeo que conoce la cadena. En este momento no es necesario
generar un listado exhaustivo de los actores, slo se necesita tener una idea de cules son claves en
cada funcin
Si existen funciones en las cuales lo participantes no tengan mucha informacin, se pueden realizar
entrevistas que generen ms datos confiables sobre los actores involucrado en esa parte de la cadena.
Al final de este proceso se puede documentar los resultados como se muestra en la siguiente tabla.

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3.3 Diferenciacin de actores dentro de la cadena


Una vez que la entidad facilitadora, cuenta con un listado de actores por funciones, se debeanalizar
cules son las diferencias entre stos. Elmarco de anlisis son las funciones, las cuales serevisan
una por una encontrando actoressimilares, si existen diferencias importantes sedebe realizar un
anlisis diferenciado. Algunoscriterios para agrupar los actores pueden ser:

Nivel tecnolgico
Existen diferencias importantes entre las tecnologas usadas por distintos actores dentro del
eslabn? Ejemplos de estas diferencias son tecnologas de produccin o de procesamiento que
varan desde las rudimentarias hasta las modernas. Si se revisa los actores por nivel tecnolgico,
hay grupos que se diferencian entre s?

Ubicacin geogrfica
Los actores estn agrupados en un solo sitio o en varios? Qu implicaciones tiene su ubicacin
geogrfica? Hay productores que tienen mejor tierra que otros? Qu diferencias existen entre
intermediarios locales y externos?
Se debe revisar estas caractersticas en los actores para observar si existen grupos diferenciados y
decidir si deben trabajar juntos o por separado.

Acceso a capitales
Existe una diferencia importante, en trminos de acceso a capitales entre los actores de cada
funcin? Hay algunos que tienen mejor acceso a recursos productivos?
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Un anlisis de acceso a capitales podra ser til para agrupar actores de cada funcin, si existiese
una fuerte diferencia social en el territorio.

Capacidad de liderar procesos de innovacin


Se puede identificar grupos a lo largo de la cadena que tienen mayor capacidad o inters en liderar
procesos de innovacin?
Quines son? Cules son sus motivaciones para lograr innovaciones en la cadena?
En algunos casos, son los compradores que cuentan con esta capacidad ya que definen las reglas
de calidad del producto, pero en otros, pueden ser las agroempresas que transforman el producto y
quieren mejorar su posicin en el mercado por medio del desarrollo de nuevos productos.
Finalizando este proceso, se generan caractersticas particulares en cada una de las funciones, lo
cual permite decidir qu grupos deben estar presentes en la elaboracin de la estrategia de
competitividad. En la Tabla, se muestra cmo se puede sistematizar esta informacin. Si se usa ms
de dos criterios, se define un nombre por cada conjunto de caractersticas, por ejemplo, un
productor de pequea escala puede ser uno que est: (a) ubicado en laderas, (b) cuenta con una
tecnologa tradicional y (c) tiene un acceso limitado de activos productivos. La entidad facilitadora
puede definir los criterios que ms se adaptan a las condiciones locales, para diferenciar los
actores.

3.4 Convocatoria de actores


Una vez identificados y analizados los actores de la cadena, la entidad facilitadora debe seleccionar
un grupo de ellos para la elaboracin de la estrategia de competitividad. No esnecesario convocar a
todos, se recomiendaescoger un subgrupo de actores estratgicos,teniendo en cuenta el anlisis de
intereses realizado, ya que este permite identificar a qu actores se involucrarn en el proceso.

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La definicin de actores estratgicos tambin depende de los objetivos de la estrategia como tal. Si
se busca elaborar una para mejorar los vnculos de los pequeos productores de la comunidad, con
un mercadourbano intermedio y finalmente con varias empresas de exportacin, entonces,habr
que seleccionar actores estratgicos de cada uno de estos grupos.
Para la seleccin de los actores existen doscriterios generales que son tiles considerar:
El primero:Que tengan inters de participar en el diseo, negociacin y gestin de la estrategia de
competitividad. Que puedan tomar iniciativas de innovacin para que logren mejorar la
competitividad de la cadena, ellos mismos. Que exista un nivel de confianza mnimo entre los
actores.
El segundo criterio, permite analizar qu actor puede incidir en el proceso de innovacin en la
cadena. Esta reflexin nos lleva a incluir actores con poder, personas y empresas que pueden
ejercer diversas formas de incidencia sobre la cadena, no solamente en el sentido econmico.
Por ejemplo: un productor o grupo de productores que tienen experiencia innovando tecnologas
para la cadena, pueden tener bastante influencia sobre la manera de producir, de igual manera, una
empresa procesadora que est interesada en probar nuevas formas de presentacin del producto,
desarrollar nuevos productos para el mercado o entrar en una alianza con productores, puede incidir
bastante.
Los compradores finales del producto tienen el poder econmico de la compra y si participan en el
proceso de innovacin, pueden facilitar cambios rpidos y duraderos en las relaciones entre los
actores.
Finalmente, las organizaciones que ofrecen servicios de apoyo, incluyendo la facilitadora,tienen un
gran poder de negociacin con diversosactores. Muchas veces se utiliza este poder, paranegociar
mejores trminos de intercambio entre los actores y, a la vez, verificar que todos cumplan con lo
acordado. En este sentido, se revisa la totalidad de los actores identificados y se selecciona los ms
apropiados para participar en el proceso de identificacin del inters comn.
El nivel de confianza entre los actores es muy importante ya que la vinculacin efectiva entre ellos
se sustenta en la interaccin, colaboracin, suma de capacidades, alianzas, aprendizajes conjuntos
y compromisos compartidos. Es importante que exista un nivel mnimo de confianza y armona en
las relaciones, as comoun reconocimiento de las capacidades de organizaciones e individuos que
participan. Por esta razn, es importante que la identificacin de los actores tome en cuenta la
historia de los contactos, relaciones y experiencias previas entre los individuos y organizaciones, si
la historia ha sido de conflictos no resueltos, no es recomendable convocar esos actores.
Para conocer un poco ms sobre la articulacin empresarial y de lo que se trata, te dejo el siguiente
video.

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https://www.youtube.com/watch?v=eA6owWABINE

3.5 Organizacin de talleres para el diseo y negociacin de la estrategia de competitividad


La organizacin de los talleres de mapeo, identificacin, anlisis de problemas y negociacin final
son el mecanismo principal,para conseguir informacin sobre la cadena, discutir sus dificultades,
buscar posibles soluciones y lograr acuerdos entre los actores.

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Fuente:Extrado dehttp://www.gestiopolis.com/canales7/ger/estrategias-de-diferenciacion-enla-administracion.htm

Factores importantes a tener en cuenta son: la explicacin del proceso de diseo y negociacin de
una estrategia de competitividad, el sitio, el tiempo necesario para el taller, el proceso total, los
beneficios esperados y los resultados. A continuacin se describir cada factor.

El proceso de diseo y negociacin de la estrategia de competitividad


Al inicio del primer taller o reunin informativa sobre la estrategia de competitividad, es importante
explicar a los participantes las razones por las que se propone elaborar sta, cmo va a funcionar el
proceso, quines van a participar, en qu momentos y los resultados y beneficios que se esperan;
utilizando una herramienta de comunicacin.
Es importante resaltar que el diseo y negociacin de la estrategia busca desarrollar sinergias entre
los actores, para la gestin pblico-privada de la cadena. Esto es importante para que los
participantes entiendan que el proceso no pretende excluir actores, sino propiciar un mejor
funcionamiento de la cadena para todos.
Presentacin de los participantes
Una vez aclarado el proceso de elaboracin de la estrategia, se recomienda hacer una presentacin
de los actores y los facilitadores, Existen muchas formas de hacer esto, pero segn la experiencia
del CIAT, es til buscar una metodologa que permita a los participantes conocer a los actores de la
cadena, pero sobretodo se establezcan las bases para generar confianza. Principalmente se busca
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exponer al grupo quines son los que participan, su rol en la cadena y cules son sus expectativas
o intereses al estar en el proceso.
Seleccin de un sitio adecuado
La elaboracin de la estrategia de competitividad requiere varios espacios de trabajo y un ambiente
principal donde se puedan reunir todos los participantes. Dependiendo del nmero de stos, los
espacios pueden estar en un solo ambiente o en varios. Si se usa varios sitios de reunin, es
preciso que estn cerca uno del otro, para facilitar las reuniones en plenaria.
Tiempos
Los procesos de diseo, negociacin y gestin pblico-privada de una estrategia de competitividad
requieren de tiempo. Es importante ser claro con los participantes sobre el mnimo del tiempo
requerido y cunto de ste estn dispuestos a brindar, para invertir en los talleres u otras reuniones.
Tambin es importante organizar los talleres de tal manera que se adapten al tiempo disponible de
los participantes, es necesario tomar en cuenta que a veces el trabajo implica reuniones por la
tarde, la noche o los fines de semana.
Resultados esperados
Al inicio, se debe explicar a los participantes que se espera lograr el diseo y negociacin de la
estrategia. En general, estos resultados tienen como finalidad mejorar la competitividad de la
cadena, pero puede que la entidad facilitadora quiera resaltar alguno que otro resultado o beneficio
adicional, que sea importante para los diferentes actores de la cadena.
Por ejemplo: corresponde explicar a los que ofrecen servicios de apoyo, que los resultados tendrn
utilidad a la hora de presentar proyectos para apoyar acciones que tengan el objetivo de mejorar el
funcionamiento de la cadena; tambin se explicar a los comerciantes, que el anlisis sirve para
unificar criterios de calidad a lo largo de la cadena.
Uso de los resultados
Desde el inicio se debe dejar claro que los resultados de la estrategia de competitividad:
a) sern compartidos entre los participantes,
b) en un futuro podran formar parte de otros proyectos y
c) conformarn la base que sirva para la negociacin del proceso final.
Si existiesen preocupaciones al respecto es recomendable que sean aclaradas en el momento o
que se logren acuerdos especficos sobre el uso de la informacin.
Al finalizar cada etapa de la estrategia o cuando los resultados as lo requieran, se debe entregar
copias en documentos sistematizados a cada uno de los participantes.
Autora de los resultados

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Dado que la mayora de informacin que se usa para el diseo y negociacin de la estrategia de
competitividad, proviene de los actores de la cadena, se debe reconocer el aporte en cualquier
documento o presentacin que salga del proceso. La entidad facilitadora debe ser reconocida por
sus labores, pero los verdaderos dueos de la informacin son los actores de la cadena.

3.6 Cronograma para talleres


La elaboracin de una estrategia de competitividad requiere, generalmente de talleres,
organizados durante un espacio de tres a cuatro meses, dependiendo de la disponibilidad de los
actores.
Estos talleres cubren el anlisis de la cadena, la identificacin de limitantes a la competitividad, la
proposicin de posibles soluciones a las limitaciones, el diseo de la estrategia y la negociacin
entre los actores de la cadena para la gestin pblico-privada de la estrategia de competitividad.

Taller con los actores de una cadena productiva


Fuente:Extrado de: http://direaglip.blogspot.com/2013_07_01_archive.html

En la Tabla, se muestra un ejemplo que llev adelante una ONG en Colombia que complet las
actividades en cuatro talleres y muestra cmo realizar el proceso de diseo y negociacin de una
estrategia de competitividad.

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Otras fuentes de informacin para el diseo de la estrategia


La principal fuente de informacin primaria sobre la cadena, son los talleres que se describen en
laTabla anterior. Sin embargo, es probable que alguno de los actores de la cadena no pueda
oquiera participar de los talleres, debido a susactividades empresariales o interesesparticulares,
en este sentido la entidadfacilitadora debe pensar en otras maneras pararecopilar el punto de vista
e informacin de ese actor, para su inclusin en la estrategia.
Algunas tcnicas que han sido de utilidad paraCIAT son: entrevistas semiestructuradas y
estructuradas, visitas y grupos focales. La participacin de los actores estratgicos en la reunin
de negociacin al final de la estrategia es de suma importancia, dado que es all donde negocia las
acciones a emprender a futuro, paramejorar la competitividad de la cadena.
Adems de la informacin primaria, se puedecomplementar la elaboracin de la estrategia,
coninformacin secundaria contenida en informes,libros u otros documentos disponibles
sobracadena, as como estadsticas y bases de datos.
Si se usa informacin secundaria es importantecompartir y verificar estos datos con los
participantes en los talleres, para comprobar su validez.
AI final del proceso descrito, laentidad facilitadora podr identificar a los actores de la cadena por
funcin, encontrar si existengrupos diferentes en cada funcin de sta,seleccionar los actores
claves para la elaboracin de la estrategia de competitividad yconocer detalles importantes que le
sirvan paraorganizar los talleres.

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Referencias (bibliogrficas)
Gottret, M y Lundy M, (2007). Gestin de cadenas productivas. Serie: Metodologas para el
desarrollo empresarial rural. Cali, Colombia. Centro Internacional de Agricultura Tropical.
Gottret, V; Gutirrez, R.; Clark, L. (2011). Gua metodolgica: gestin del conocimiento para el
desarrollo de cadenas de valor. s.l. Alianza de Aprendizaje Centroamrica.
Gottret, M. V. 2006. Rural Innovation and SmallholdersLivelihoods: Modes of Interversin in
HillsideCommunities of LatinAmerica.TheHague, TheNetherlands, Institute of Social Studies.
Van der Heyden, D., R Camacho, M. Salazar, C. Marlin, C. Viteri, B, Annemieke, C. Renou, and M,
Garcia. 2004. Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas. CICDA,
Intercooperacin y SNV, Quito, Ecuador.

Lecturas recomendadas
Para saber ms
Ponemos a tu disposicin y te invitamos a revisar dos interesantes documentos que te ayudaran a reforzar y ampliar los
temas que hemos estudiado, estos los encontrars en la base de datos e-libros que utiliza nuestra universidad:
Documento 1: Cadenas agroalimentarias:un instrumento para fortalecer la institucionalidad del sector
agrcola y rural
URL: http://repiica.iica.int/docs/B1610e/B1610e.pdf

En esta pequea lectura, describen las experiencias y enfoques de la constitucin de cadenas


agroalimentarias y se plantea la necesidad de desarrollar una nueva institucionalidad y formas de
cooperacin tcnica para el fortalecimiento del sector agrcola y rural.
Documento 2: Promocin de las Cadenas Productivas para el Desarrollo Econmico Local en el Distrito de
Julcamarca-Angaraes-Huancavelica
URL: http://cadenasproductivas.munijulcamarca.gob.pe/docs/Gesti%C3%B3n%20de%20Cadenas%20Productivas
%20-%20JULCAMARCA.pdf

En este folleto, desarrollado por la Municipalidad Distrital de Julcamarca, con financiamiento del
Fondo Per Alemn, presenta sirve a los pequeos productores agropecuarios del distrito, a fin de
orientar sus experiencias productivas al concepto de cadenas productivas, para formar alianzas
estratgicas con los diferentes actores que participan por ahora, independientementefin de
entender el concepto de cadena productiva, los actores que intervienen, ventajas, enfoques,
concepto de mercado y otros, permitir evaluar el negocio que practicamos para saber si es
rentable o no.

Conclusiones
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Bien! Hemos llegado a la final de la tercera semana, donde hemos conocido sobre la importancia de
diferenciar a los actores de una cadena productiva, con el fin de enfocar el trabajo, as como para desarrollar
cadenas productivas.
Tambin hemos estudiado la importancia de los talleres y la estructura de los mismos, los cuales son
esenciales para coordinar entre los diferentes actores de una cadena, con el fin de solucionar los problemas
en una cadena productiva o negociar entre los mismos actores.

Metacognicin
Las siguientes preguntas te ayudarn a reflexionar sobre tus propios aprendizajes, es un ejerci recomendado
para razonar e identificar nuestro esfuerzo intelectual, la finalidad es regular nuestras acciones y procesos
mentales
De la temtica abordada que te llam ms la atencin?
Consideras que aprendiste con los contenidos abordados?
Tuviste dificultad con algn tema o actividad? Cmo los solucionaste?
Qu acciones realizaste para aprender?

Control de lectura
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Muy bien! Hemos llegado al final de la tercera semana, ahora, para comprobar tus logros y nivel de aprendizaje
alcanzado en relacin a la temtica estudiada, responde a las siguientes preguntas:

Se pueden clasificar a los actores en:


Alternativas
Directos e indirectos
Primarios y secundarios
De primero orden y segundo orden
Primarios e indirectos
De primero orden y secundarios

Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)


Los actores, que son individuos u organizaciones formales o
informales, quienes realizar las funciones de produccin,
transformacin, comercializacin y consumo, se pueden clasificar
en actores directos e indirectos.

Qu tipo de actores son los que se encuentran insertos en los procesos productivos de manejo pos cosecha,
procesamiento y comercializacin?
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)
a. Actores secundarios
Los actores directos son los que toman posesin directa del producto y son
b. Actores primarios
dueos de ste en uno o ms eslabones de la cadena; por lo tanto, asumen
c. Actores directos
un riesgo directo y son los encargados del manejo pos cosecha,
d. Actores indirectos
procesamiento y comercializacin.
e. Actores mixtos

Indicar la alternativa que no corresponde a laclasificacin de actor indirecto de una cadena productiva.
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Proveedor de insumos.
Los actores indirectos son aquellos que prestan servicios operativos a
los actores directos de la cadena en los distintos eslabones, no
Prestadores de Servicios operativos.
asumen un riesgo directo. Por lo tanto la alternativa que no
Prestadores de servicios de apoyo.
corresponde es de los agricultores, pues corresponden a los actores
Organizaciones reguladores.
directos en una cadena productiva.
Agricultores.

Los proveedores de insumos, los prestadores de servicios operativos, los prestadores de servicios de apoyo y las
organizaciones reguladoras, son considerados
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)
Actores directos
Los actores indirectos son aquellos que prestan servicios operativos a los
Actores indirectos
actores de la cadena en distintos eslabones, pero no asumen un riesgo
Actores primarios
directo, ya que si bien pueden tener el producto en sus manos en algn
Actores secundarios
eslabn de la cadena, no toman posesin de ste.
Comercializadores.

Qu tipos de productos en una cada productiva ser necesario llegar hasta el eslabn de comercializacin a nivel
minorista, incluyendo supermercados, mercados abiertos y otros puntos de venta relevantes?
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu
no?)
Productos agrcolas que se consumen frescos
Esa alternativa no es una ventaja del enfoque de cadenas
Productos que sufren un proceso de
productivas, pues al contrario, el enfoque de cadena productiva
transformacin
facilita la bsqueda de alianzas entre diferentes actores y grupos
Productos cuyo inters es el mercado externo
de inters.
Productos perecibles
Asistencia tcnica.

Cul tipo de actores son los que asumen riesgos en una cadena productiva?
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)
Actores directos
Los directos toman posesin directa del producto en uno o ms eslabones
Actores indirectos
de la cadena productiva, y por lo tanto, asumen riesgo; mientras que los
Actores primarios

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Actores secundarios
Actores tcnicos.

actores indirectos prestan servicios, cobran por stos, pero no asumen


riesgo.

Son los actores cuyas funciones se relacionan directamente con la produccin agropecuaria bsica,
incluyendo la provisin de insumos para la elaboracin del producto final de la cadena.
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu
no?)
Actores con funcin de produccin
Los actores con funcin de produccin, Son los actores cuyas
funciones se relacionan directamente con la produccin
Actores con funcin de transformacin
agropecuaria bsica, incluyendo la provisin de insumos para la
Actores con funcin de comercializacin
elaboracin del producto final de la cadena. Puede incluir
Actores con funcin de oferentes de servicios
tambin actividades de produccin, cosecha o extraccin de
Actores con funcin de mercadeo
productos bsicos.

Son quienes mueven el producto desde el territorio hasta el mercado final, se los conoce con el nombre de
intermediarios, o son tambin los mayoristas ubicados en centros urbanos.
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)
Actores con funcin de produccin
En general estos actores son quienes mueven el producto desde el
Actores con funcin de transformacin
territorio hasta el mercado final, se los conoce con el nombre de
Actores con funcin de comercializacin
intermediarios, o son tambin los mayoristas ubicados en centros
Actores con funcin de oferentes de
urbanos. Pueden estar involucrados varios actores de comercializacin
servicios
dependiendo de la extensin de la cadena.
Actores con funcin de exportacin.

Las prestadores de servicios operativos son parte de los actores indirectos en la cadena productiva, indicar
que tipo de servicio no corresponde:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu no?)
Certificacin.
Los prestadores de servicios operativos en una cadena productiva son
subcontrados, el producto pasa por sus manos pero no toman posicin
Anlisis de laboratorio.
en el mercado. La alternativa de cosecha de materia prima corresponde
Transporte
a los actores directos, por lo tanto la alternativa correcta.
Empacado.
Cosecha de materia prima

Los criterios para agrupar a los actores pueden ser: ?


Alternativas
Nivel tecnolgico, Ubicacin geogrfica, Acceso a
capitales y capacidad para convencer a las
personas
Nivel tecnolgico, Ubicacin geogrfica, Acceso a
capitales y capacidad de liderar procesos de
innovacin.
Nivel tecnolgico, Categora social, Acceso a
capitales y capacidad de liderar procesos de
innovacin.
Nivel de conocimientos, Ubicacin geogrfica,
Acceso a capitales y capacidad de liderar
procesos de innovacin.
Nivel tecnolgico, ubicacin geogrfica y servicios
bsicos.

Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? por qu


no?)
los criterios son, Nivel tecnolgico, Ubicacin geogrfica, Acceso
a capitales y capacidad de liderar procesos de innovacin, siendo
estos Algunos criterios para agrupar los actores

11 Los actores directos se clasifican por grupos, indicar la clasificacin:


Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Organizacin
Los actores directos son aquellos que se encuentran inmersos en la
cadena productiva. Y estos se clasifican entre los que se encuentran
Caractersticas similares
en un mismo eslabn o diferentes por su organizacin y
Tamao

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Edad
Educacin tcnica

desorganizacin (caractersticas similares)

12 Identificar las caractersticas de los actores indirectos de una cadena productiva permite conocer:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Calidad de la oferta del producto
Quienes analizan las cadenas productivas descuidan el estudio e
inclusin de los actores indirectos, pero estudiar sus caractersticas
Acceso a servicios de apoyo
permite conocer la calidad de la oferta y el acceso a los servicios de
Oferta de materia prima.
apoyo.
Procesamiento de la materia prima.
Control del personal administrativo.

13

Para que exista una visin comn entre los actores directos e indirectos de una cadena productiva competitiva se
destaca:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Relacin compra - venta
Existen conexiones sumamente importantes entre los actores directos
e indirectos, siendo las ms importantes para una cadena productiva
Grado de organizacin y concertacin.
competitiva, la buena relacin compre y venta entre los diversos
Polticas de estado.
actores y una adecuada organizacin entre cada eslabn de la cadena.
Buena remuneracin para todos.
Ingresar a nuevos mercados.

14

Segn Gottret, menciona que para identificar los actores claves que van a participar en el diseo y negociacin de la
cadena productiva se debe realizar:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Anlisis por funcin de la cadena
Segn Gottret, los actores de la cadena productiva son individuos u
productiva.
organizaciones que toman decisiones, poseen conocimientos, es por
ello que participar en el diseo y negociacin se debe realizar un
Anlisis dentro de cada eslabn
anlisis por funcin de la cadena productiva y en cada eslabn
funcional.
funcional.
Anlisis de competencias personales.
Anlisis de la infraestructura de
transporte.
Anlisis de tierras.

15 La identificacin de los actores se realiza porvarias funciones, indicar cul de ellas no corresponde:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Produccin.
La identificacin de los actores se realiza por las siguientes funciones:
Produccin, poscosecha, transformacin, comercializacin y servicio
Poscosecha y transformacin.
de apoyo.
Comercializacin.
Siendo la funcin incorrecta la organizacin.
Servicios de apoyo.
Organizacin.

16

Luego de haber realizado la identificacin de los diversos actores de una cadena productiva, se realiza la
convocatoria de los actores estratgicos para ello se consideran dos criterios, cules son esos criterios a
considerar?
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Inters de participacin en la estrategia La convocatoria de los actores claves para el diseo y gestin de una
de competitividad.
cadena productiva deben ser aquellos que busquen la participacin
equitativa, en el diseo de la estrategia de competitividad y que
Proceso de innovacin de la cadena
realicen innovacin de la cadena productiva, de esta manera tengan
productiva.
una diferenciacin con otras cadenas competidoras.
Bsqueda de socios estratgicos.
Participen en las polticas de estado.
Participacin de los mayores
productores de materia prima.

17 Un factor sumamente importante en la relacin de los actores de cada eslabn de la cadena productiva es:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Confianza.
La confianza es un valor de mucha importancia entre los actores
intervinientes, de esta manera la relacin entre los participantes
Poder econmico.

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Conocer el mercado.
No tener antecedentes judiciales.
Ser buen negociante.

generara interaccin, colaboracin, alianzas, compromisos


compartidos.

18

La organizacin de los talleres que deben realizarse con los actores previamente seleccionados, busca realizar un
anlisis completo a la cadena productiva, sin excluir a nadie y tiene como objetivos:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Disear la estrategia competitiva.
La participacin en los talleres de los actores estratgicos es realizar
un anlisis de la situacin de la cadena productiva a conformar, los
Hacer vida social.
mecanismos a considerar, las dificultades y posibles soluciones y
Lograr acuerdos entre los actores.
logros de participacin entre todos los actores.
Realizar trmites administrativos.
Analizar los problemas.

19

Busca desarrollar sinergias entre todos los actores, para realizar la gestin publico privada de la cadena productiva,
nos referimos:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Diseo de la estrategia competitiva.
Las reuniones entre los actores claves es disear la estrategia
Excluir actores que no tienen influencia competitiva de la cadena productiva, analizando las fortalezas,
oportunidades y debilidades para lograr competir en un mercado cada
en la cadena productiva.
vez exigente.
Impacto social.
Bsqueda de nuevos mercados.
Cambio de materia prima.

20

Existen otras formas de lograr recabar informacin sobre la cadena productiva, a parte de los talleres que son
fuentes de informacin para el proceso del diseo de la estrategia competitiva, indicar cuales de las siguientes
alternativas son otras tcnicas utilizadas para el recojo de informacin:
Alternativas
Retroalimentacin NICA (explicacin Por qu si? Por qu no?)
Entrevistas.
La principal fuente de informacin sobre las cadenas productivas son
a partir de los talleres donde se evalan una serie de puntos para
Visitas.
lograr el diseo de la estrategia competitiva, sin embargo algunos
Grupos focales.
actores no pueden asistir por diversos motivos, es por ello que se
Talleres
utilizan otras tcnicas para recopilar informacin necesaria del
Reuniones sociales
proceso indicado.

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