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DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
LINEAMIENTOS para llevar a cabo la evaluacin del desempeo de quienes realizan funciones de docencia,
direccin y supervisin en educacin bsica y media superior. LINEE-05-2015.
Al margen un logotipo, que dice: Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.- Mxico.
LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE QUIENES REALIZAN FUNCIONES
DE DOCENCIA, DIRECCIN Y SUPERVISIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR. LINEE-05-2015.
La Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con fundamento en lo
dispuesto por los artculos 3o., fracciones III y IX, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos; 14, 15, fraccin III; 28, fracciones I, III, incisos b) y f) y VI; 38, fracciones VI y XXI; 47, 48, 49 de la
Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; 3, 7, fracciones I, III, incisos b), f) y h) y VI; 13,
fracciones III y V; 52, 53 y 54 de la Ley General del Servicio Profesional Docente; y 29, fracciones I y II de la
Ley General de Educacin, y
CONSIDERANDO
Que la reforma y adicin a los artculos 3o. y 73, fraccin XXV de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 26 de febrero de 2013, estableci, entre
otros aspectos, la obligacin del Estado de garantizar la calidad en la educacin obligatoria bsica y media
superior que se imparte en el pas, as como la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin Educativa para
garantizar la prestacin de servicios educativos de calidad y confiri su coordinacin al Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin.
Que derivado de la reforma constitucional, en la fraccin IX del artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos se estableci la creacin del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin,
como un organismo pblico autnomo, que est encargado de coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa; correspondindole al Instituto, evaluar la calidad, el desempeo y resultados del Sistema Educativo
Nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y educacin media superior. Para lograr lo anterior,
el constituyente permanente otorg al Instituto la facultad de expedir los lineamientos a los que deben sujetarse
las autoridades educativas federal y locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les
corresponden, as como generar y difundir informacin y con base en ello, emitir directrices que sean relevantes
para contribuir a las decisiones tendientes a mejorar la calidad de la educacin.
Que el 11 de septiembre de 2013, fueron publicadas en el Diario Oficial de la Federacin las reformas a la
Ley General de Educacin; la Ley General del Servicio Profesional Docente y la Ley del Instituto Nacional para
la Evaluacin de la Educacin.
Que de conformidad con el artculo 29, fraccin II de la Ley General de Educacin, corresponde al Instituto
fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin
Educativa y emitir los lineamientos a los que se sujetarn todas las Autoridades Educativas para realizar las
evaluaciones que les correspondan en el marco de sus atribuciones.
Que de conformidad con los artculos 14 y 15 fraccin III; 28, fracciones I, III incisos b) y f) y VI; 38, fracciones
VI y XXI; 47, 48 y 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, el Instituto disear y
expedir los lineamientos en el marco del Servicio Profesional Docente para la Educacin Bsica y Media
Superior que imparte el Estado, para llevar a cabo la evaluacin del desempeo con fines de permanencia para
medir la calidad y resultados de quienes ejercen funciones Docentes, Directivas o de Supervisin.
Que en los artculos 52, 53 y 54 de la Ley General del Servicio Profesional Docente se establece la obligacin
de las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados de evaluar el desempeo Docente y de
quienes ejerzan funciones de Direccin o de Supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta
el Estado, de manera obligatoria y considerando por lo menos una evaluacin cada cuatro aos.
Que la Junta de Gobierno del Instituto, con fundamento en el artculo 38, fraccin VI de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, que le da atribuciones para aprobar los instrumentos, lineamientos,
directrices, criterios y dems medidas y actos jurdicos a los que se refiere la Ley, expide los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA LLEVAR A CABO LA EVALUACIN DEL DESEMPEO DE QUIENES REALIZAN
FUNCIONES DE DOCENCIA, DIRECCIN Y SUPERVISIN EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA
SUPERIOR. LINEE-05-2015
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO NICO
OBJETO
Artculo 1. Los presentes lineamientos son aplicables para el ciclo escolar 2015-2016 y tienen por objeto
establecer y describir los criterios, fases y procedimientos para llevar a cabo la evaluacin del desempeo
Docente, Tcnico Docente y de quienes ejerzan funciones de Direccin y Supervisin en Educacin Bsica y
Media Superior, para medir la calidad y resultados de sus funciones.
Artculo 2. Los evaluadores que participen en la evaluacin del desempeo de Docentes, Tcnicos
Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin en servicio, debern estar evaluados y
certificados por el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin.
Artculo 3. Para los efectos de los presentes lineamientos se emplearn las definiciones siguientes:
I.
II.
Aplicador con modalidad de revisor: A la persona fsica seleccionada por la Autoridad Educativa,
Autoridad Educativa Local u Organismo Descentralizado con la funcin temporal y especfica de
participar en la revisin de los productos de evaluacin por rbricas para el personal con funciones
de Docencia, Direccin y Supervisin que participar en la evaluacin del desempeo en Educacin
Bsica y Media Superior.
III.
IV.
Autoridad Educativa Local: Al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federacin y del Distrito
Federal, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para la prestacin del servicio
pblico educativo;
V.
VI.
VII.
VIII.
IX.
Criterios tcnicos: Son los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e
indicadores: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad;
X.
Educacin Bsica: A la que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria en todas
sus modalidades, incluyendo la educacin indgena, la especial y la que se imparte en los centros
de educacin bsica para adultos;
XI.
Educacin Media Superior: A la que comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles
equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus
equivalentes;
XII.
XIII.
Evaluacin del desempeo: A la accin realizada para medir la calidad y resultados de la funcin
docente, directiva, de supervisin, de Asesora Tcnica Pedaggica o cualquier otra de naturaleza
acadmica;
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XIV.
Evaluador certificado o Evaluador: A quien conforme a los lineamientos que el Instituto expida,
cumpla con el perfil correspondiente que le acredite contar con los conocimientos, habilidades y
aptitudes para realizar la funcin de evaluacin en la que haya sido evaluado y que cuente con la
certificacin vigente correspondiente;
XV.
Funcin del evaluador o funcin: A la actividad especfica que realizar el evaluador certificado y
en la que haya sido evaluado y certificado; misma que ser establecida mediante Convocatoria
emitida por el Instituto;
XVI.
Indicador: Al instrumento utilizado para determinar, por medio de unidades de medida, el grado de
cumplimiento de una caracterstica, cualidad, conocimiento, capacidad, objetivo o meta, empleado
para valorar factores que se desean medir;
XVII.
XVIII.
XIX.
Normalidad Mnima del funcionamiento escolar: comprende los siguientes ocho rasgos: 1) todas
las escuelas brindan el servicio educativo los das establecidos en el calendario escolar, 2) todos
los grupos disponen de personal docente la totalidad de los das del ciclo escolar, 3) todo el personal
docente inicia puntualmente sus actividades, 4) todo el alumnado asiste puntualmente a todas las
clases; 5) todos los materiales para el estudio estn a disposicin de todo el alumnado y se usan
sistemticamente, 6) todo el tiempo escolar se ocupa fundamentalmente en actividades de
aprendizaje, 7) las actividades que propone el personal docente logran que todo el alumnado
participe en el trabajo de la clase, y 8) todo el estudiantado consolida, acorde a su ritmo de
aprendizaje, su dominio de la lectura, la escritura y las matemticas de acuerdo con su grado
educativo;
XX.
Provisional: Es el Nombramiento que cubre una vacante temporal menor a seis meses;
b.
Por Tiempo Fijo: Es el Nombramiento que se otorga por un plazo previamente definido, y
c.
XXI.
XXII.
XXIII.
XXIV.
XXV.
XXVI.
Personal con Funciones de Supervisin: A la autoridad que, en el mbito de las escuelas bajo
su responsabilidad, vigila el cumplimiento de las disposiciones normativas y tcnicas aplicables;
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apoya y asesora a las escuelas para facilitar y promover la calidad de la educacin; favorece la
comunicacin entre escuelas, padres de familia y comunidades, y realiza las dems funciones que
sean necesarias para la debida operacin de las escuelas, el buen desempeo y el cumplimiento
de los fines de la educacin.
a.
XXVII. Personal Docente: Al profesional en la Educacin Bsica y Media Superior que asume ante el
Estado y la sociedad la responsabilidad del aprendizaje de los alumnos en la Escuela y, en
consecuencia, es responsable del proceso de enseanza aprendizaje, promotor, coordinador,
facilitador, investigador y agente directo del proceso educativo;
XXVIII. Personal Tcnico Docente: A aqul con formacin tcnica especializada formal o informal que
cumple un perfil, cuya funcin en la Educacin Bsica y Media Superior lo hace responsable de
ensear, facilitar, asesorar, investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso
educativo en talleres prcticos y laboratorios, ya sea de reas tcnicas, artsticas o de deporte
especializado;
XXIX.
XXX.
XXXI.
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2017 y 2017-2018. En cada ciclo escolar sern seleccionados grupos de personal con funciones de Docencia,
Direccin y Supervisin para participar en la evaluacin de desempeo correspondiente.
Para el ciclo escolar 2015-2016 la evaluacin se aplicar en dos grupos designados por la Secretara de
comn acuerdo con el Instituto en los siguientes periodos:
a.
b.
Para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-2018 la evaluacin del desempeo se llevar a cabo durante el
periodo de febrero a mayo en los aos 2017 y 2018, respectivamente.
La Secretara, en el ejercicio de sus atribuciones, notificar de manera oportuna a los Docentes, Tcnico
Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin que deban presentar la evaluacin del
desempeo en el ciclo escolar 2015-2016, en cada uno de los grupos previstos.
La evaluacin del desempeo que se realice en los ciclos escolares 2015-2016, 2016-2017 y 2017-2018, se
har en condiciones idnticas y con los mismos criterios, fases, procedimientos e instrumentos de evaluacin
para cada grupo de personal con funciones de docencia, direccin y supervisin en Educacin Bsica que
participe.
Conforme a lo establecido en el Artculo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los Docentes,
Tcnicos Docentes y personal con funciones de Direccin y Supervisin que hayan sido notificados por la
Secretara, a travs de la Coordinacin, para presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 20152016, debern hacerlo con carcter obligatorio.
CAPTULO II
DEL PROCESO TCNICO
Perfiles, parmetros e indicadores
Artculo 7. Los perfiles, parmetros e indicadores deben servir de referente para la buena prctica
profesional y permitir la definicin de los aspectos principales que abarcan las funciones de Docencia, Direccin
y Supervisin. Asimismo, permitirn identificar las caractersticas bsicas del desempeo profesional en
contextos sociales y culturales diversos y establecer niveles de competencias para cada una de las categoras
que definen la labor de quienes realizan las funciones de Docencia, Direccin y Supervisin.
Artculo 8. Corresponde a la Secretara, a travs de la Coordinacin, establecer un esquema de trabajo
conjunto para que las Autoridades Educativas Locales determinen el perfil de desempeo correspondiente del
personal Docente, Tcnico Docente, de Direccin y Supervisin en Educacin Bsica. La Secretara expedir
los lineamientos a los que se sujetarn las Autoridades Educativas Locales para formular los parmetros e
indicadores para realizar la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional, mismos
que sern validados y autorizados por el Instituto.
I.
Los perfiles darn cuenta de los elementos y rasgos fundamentales del quehacer de quienes
realizan funciones de Docencia, Direccin y Supervisin en la Educacin Bsica, y considerarn la
diversidad y contextos sociales y culturales de los niveles, tipos de servicio, modalidades,
asignaturas, tecnologas, talleres o cualquier otro criterio considerado pertinente para el desarrollo
de los mismos;
II.
Las Autoridades Educativas Locales podrn proponer a la Secretara perfiles complementarios que
sean congruentes con los perfiles para la Educacin Bsica, y que definan aspectos particulares
que demanden las distintas funciones Docentes, Tcnico Docentes, Direccin y Supervisin;
III.
Es facultad de la Secretara generar los mecanismos para consensuar los parmetros e indicadores
con las Autoridades Educativas Locales correspondientes a los diferentes niveles, modalidades y
servicios educativos;
IV.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
El Instituto validar la idoneidad de los parmetros e indicadores de conformidad con los perfiles
determinados por la Secretara. Los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e
indicadores sern: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad;
a.
La congruencia se refiere a que el contenido del parmetro corresponda con la dimensin del
perfil y el del indicador con el parmetro.
b.
c.
d.
e.
La claridad se refiere a la precisin con que se expresa el parmetro y los indicadores as como
la presencia de acciones observables susceptibles de ser evaluadas.
VI.
VII.
VIII.
La Secretara atender las observaciones realizadas por el Instituto o, en su caso, argumentar las
justificaciones correspondientes, y remitir la nueva propuesta para su autorizacin; y
IX.
El Instituto autorizar los parmetros e indicadores una vez que se hayan atendido las
observaciones correspondientes.
Elementos de la prctica profesional
Artculo 9. Para dar mayor validez a la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnico Docentes,
Directores y Supervisores deber considerarse, adems del domino de conocimientos disciplinares, curriculares
y didcticos, diversos elementos de la prctica profesional, tomando en cuenta la diversidad de los contextos
sociales y culturales en los que se lleva a cabo. Asimismo, habr que captar informacin sobre caractersticas
y necesidades formativas asociadas a su desempeo.
Artculo 10. Los diversos elementos de la prctica profesional que sean evaluados en las funciones de
Docencia, Direccin y Supervisin, debern estar definidos en la propuesta de etapas, aspectos, mtodos e
instrumentos que realice la Secretara, a travs de la Coordinacin, los cuales debern ser autorizados por el
Instituto. Con base en ellos, la Coordinacin establecer los mecanismos correspondientes para recopilar
informacin sobre las diferentes tareas que realizan los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y
Supervisores, as como evidencias sobre el cumplimiento de sus compromisos profesionales y la manera en
que stos contribuyen a la normalidad mnima en las escuelas.
Artculo 11. Para el desarrollo adecuado de los procesos de recopilacin de informacin sobre los
elementos de la prctica profesional, la Secretara, a travs de la Coordinacin, deber establecer los criterios
y procedimientos para que el personal que ejerce funciones de Docencia, Direccin y Supervisin la organice y la
integre adecuadamente en los formatos escritos o digitales que para el efecto se definan.
Tambin se debern establecer los plazos en que esta informacin ser entregada, as como las ventanillas
de recepcin o los portales electrnicos para la entrega o registro correspondientes. Para estos efectos se
habilitarn los espacios necesarios en el SNRSPD para acompaar el registro de la informacin solicitada sobre
los elementos de la prctica profesional a evaluar. Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de estas
actividades, las Autoridades Educativas Locales tendrn que definir los procedimientos de apoyo y
acompaamiento al personal que requiera entregar dicha informacin.
Artculo 12. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales, notificar de manera oportuna a los
interesados, sobre las sedes y fechas en las que presentarn la evaluacin, as como las caractersticas de las
herramientas e instrumentos que sern utilizados para su realizacin.
Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos
Artculo 13. Con base en los criterios establecidos en el numeral V del artculo 8 de los presentes
lineamientos, el Instituto aprobar las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que proponga la Secretara,
en funcin de su congruencia con los parmetros e indicadores autorizados, y de su pertinencia para la
evaluacin del desempeo y de la prctica profesional de Docentes, Tcnico Docentes, Directores y
Supervisores en Educacin Bsica. La Coordinacin establecer con el Instituto los mecanismos de
interlocucin.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
I.
Una vez que los parmetros e indicadores hayan sido validados y autorizados por el Instituto, la
Coordinacin entregar la descripcin detallada de las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos
para evaluar a los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores en su desempeo;
II.
Las etapas referirn a los diferentes momentos del proceso de la evaluacin del desempeo de los
Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores en servicio en Educacin Bsica; sern
secuenciales y sus resultados definirn, en su caso, la permanencia dentro del Servicio Profesional
Docente. Cada etapa deber incluir el uso de mtodos e instrumentos especficos y pertinentes para
su realizacin;
III.
Los aspectos se referirn a las dimensiones o contenidos que conforman los perfiles determinados
por la Secretara y los que se refiera a perfiles complementarios propuestos por las Autoridades
Educativas Locales, que hayan sido aprobados por la Secretara;
IV.
Habr un conjunto de etapas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo. Para
evaluar perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas Locales y autorizados
por la Secretara ser necesario programar etapas adicionales a las de la evaluacin del
desempeo;
V.
Los resultados de las evaluaciones complementarias o adicionales slo podrn ser considerados
cuando el evaluado haya obtenido puntuacin igual o mayor a los niveles mnimos establecidos por
el Instituto para la evaluacin del desempeo;
VI.
Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en los perfiles y los
perfiles complementarios;
VII.
VIII.
IX.
El Instituto valorar la congruencia que guarden las etapas, mtodos e instrumentos, as como su
pertinencia para la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional. Para
ello, disear criterios y protocolos que permitan validar la congruencia de los aspectos, etapas y
mtodos con los perfiles, parmetros e indicadores;
X.
El Instituto vigilar que la duracin de los periodos de aplicacin sea la adecuada y que no afecte el
rendimiento de los Docentes y Tcnicos Docentes en la aplicacin de los instrumentos de
evaluacin;
XI.
XII.
La Coordinacin ser responsable de desarrollar las pruebas piloto y realizar los ajustes necesarios
a los instrumentos de evaluacin del desempeo y de la prctica profesional, as como reunir y
sistematizar la documentacin de evidencias que sean pertinentes sobre el diseo, desarrollo y
construccin de los instrumentos, que permitan al Instituto analizar y juzgar su validez;
XIII.
XIV.
XV.
El Instituto revisar y en su caso har por escrito observaciones a los instrumentos, para ello
recurrir a la documentacin y sistematizacin de evidencias sobre su diseo, desarrollo y
construccin, a partir de los Criterios Tcnicos publicados;
XVI.
La Coordinacin atender con oportunidad, y de acuerdo con las fechas sealadas en el Calendario,
segn corresponda, las observaciones realizadas por el Instituto a los instrumentos de evaluacin
del desempeo y remitir para su aprobacin, los ajustes y modificaciones en el plazo que el Instituto
establezca;
XVII.
XVIII.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
XIX.
XX.
Artculo 14. Corresponder a la Secretara informar por diferentes medios sobre las caractersticas y
realizacin de los procesos de evaluacin del personal que realiza funciones de Docencia, Direccin y
Supervisin.
Entre otros aspectos, deber informarse sobre lo siguiente:
a.
Las caractersticas, finalidad y relevancia de la evaluacin del desempeo para mejorar la prctica
profesional, as como la calidad y equidad de la educacin;
b.
c.
d.
e.
Los requisitos generales para el registro de la informacin sobre los elementos de la prctica
profesional a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Artculo 15. Las Autoridades Educativas Locales, podrn publicar informacin adicional que sea relevante
para que los sustentantes conozcan las caractersticas del proceso de aplicacin. Podr incluirse informacin
sobre los siguientes elementos:
a.
Personal Docente y Tcnico Docente y con funciones de Direccin y Supervisin que deber
presentarse a la evaluacin en la entidad federativa considerando los diferentes niveles, servicios y
modalidades dela Educacin Bsica;
b.
El periodo para el registro de la informacin sobre los elementos de la prctica profesional a travs
del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);
c.
El procedimiento de registro;
d.
La forma y fechas en que se publicarn los resultados definitivos, en consonancia con la informacin
nacional;
e.
f.
Otros elementos que las Autoridades Educativas Locales determinen y no contravengan lo dispuesto
en los presentes lineamientos.
Artculo 16. Le corresponde a la Secretara garantizar que la plataforma tecnolgica que utilice el SNRSPD
cuente con el espacio suficiente para facilitar el trfico de usuarios, registros y consultas que correspondan al
proceso de evaluacin del desempeo.
Artculo 17. Corresponder a las Autoridades Educativas Locales apoyar y vigilar el registro del personal
Docente, Directivo y de Supervisin sujeto a evaluacin.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
II.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
III.
IV.
Artculo 28. Las Autoridades Educativas Locales participarn de las medidas de seguridad que se
establezcan para el resguardo, aplicacin y vigilancia de los instrumentos de evaluacin.
TTULO III
DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EDUCACIN MEDIA SUPERIOR
CAPTULO I
DE LA FINALIDAD Y LAS CARACTERSTICAS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO
Artculo 29. La evaluacin del desempeo tiene como finalidad medir la calidad y los resultados de la funcin
que se desempee, as como asegurar que se cumple con el perfil y el compromiso profesional que requiere un
sistema escolar para garantizar el derecho a la educacin de calidad.
Para alcanzar la buena prctica profesional se evaluar el desempeo de la funcin Docente y de Direccin,
atendiendo a los niveles, modalidades y otros criterios considerados pertinentes para el desarrollo de la misma.
A su vez, habrn de considerarse caractersticas de los contextos sociales y culturales en que se desempean,
para lograr resultados adecuados de aprendizaje y el desarrollo de todos los educandos en un marco de
inclusin.
Artculo 30. La evaluacin del desempeo es obligatoria para los Docentes y Tcnico Docentes con
nombramiento definitivo y provisional, estos ltimos podrn tener nombramiento definitivo en el caso de obtener
resultado suficiente en dicha evaluacin. Tambin es obligatoria para el personal con funciones de Direccin
con Nombramiento Definitivo en aquellos subsistemas o modalidades que as corresponda en Educacin Media
Superior y de conformidad con lo que establezca la Secretara, a travs de la Coordinacin, para tales efectos.
La evaluacin del desempeo se realizar por lo menos una vez cada cuatro aos.
Artculo 31. La evaluacin del desempeo de Docentes, Tcnico Docentes y personal con funciones de
Direccin con nombramiento definitivo se realizar durante los prximos tres ciclos escolares: 2015-2016; 20162017 y 2017-2018. En cada etapa sern seleccionados grupos de personal con funciones de docencia y
direccin para participar en la evaluacin de desempeo correspondiente.
Para el ciclo escolar 2015-2016 la evaluacin se aplicar en dos grupos designados por la Secretara de
comn acuerdo con el Instituto en los siguientes periodos:
a.
b.
Para los ciclos escolares 2016-2017 y 2017-2018 la evaluacin del desempeo se llevar a cabo durante el
periodo de febrero a mayo en los aos 2017 y 2018, respectivamente.
La Secretara, en el ejercicio de sus atribuciones, notificar de manera oportuna a los Docentes, Tcnico
Docentes y personal con funciones de Direccin con nombramiento definitivo que deban presentar la evaluacin
del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016.
La evaluacin del desempeo que se realice en los ciclos escolares 2015-2016, 2016-2017 y 2017-2018, se
har en condiciones idnticas y con los mismos criterios, fases, procedimientos e instrumentos de evaluacin
para cada grupo de personal con funciones de docencia y direccin en Educacin Media Superior que participe.
Conforme a lo establecido en el Artculo 52 de la Ley General del Servicio Profesional Docente, los Docentes,
Tcnicos Docentes y personal con funciones de Direccin que hayan sido notificados por la Secretara, a travs
de la Coordinacin, para presentar la evaluacin del desempeo en el ciclo escolar 2015-2016, debern hacerlo
con carcter obligatorio.
CAPTULO II
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
Los perfiles darn cuenta de los elementos y rasgos fundamentales del quehacer de quienes
realizan funciones de Docencia y Direccin en la Educacin Media Superior, y considerarn la
diversidad y contextos sociales y culturales de los subsistemas, modalidades, campos disciplinares
o cualquier otro criterio considerado pertinente para el desarrollo de los mismos;
II.
III.
Es facultad de la Secretara generar los mecanismos para consensuar los parmetros e indicadores
con las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados correspondientes a los diferentes
subsistemas, niveles, modalidades y servicios educativos;
IV.
V.
El Instituto validar la idoneidad de los parmetros e indicadores de conformidad con los perfiles
determinados por la Secretara. Los criterios para la validacin de la idoneidad de los parmetros e
indicadores sern: congruencia, pertinencia, suficiencia, generalizacin y claridad;
a.
La congruencia se refiere a que el contenido del parmetro corresponda con la dimensin del
perfil y el del indicador con el parmetro.
b.
c.
d.
e.
La claridad se refiere a la precisin con que se expresa el parmetro y los indicadores as como
la presencia de acciones observables susceptibles de ser evaluadas.
VI.
VII.
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
VIII.
La Secretara atender las observaciones realizadas por el Instituto o, en su caso, argumentar las
justificaciones correspondientes, y remitir la nueva propuesta para su autorizacin, y
IX.
El Instituto autorizar los parmetros e indicadores una vez que se hayan atendido las
observaciones correspondientes.
Elementos de la prctica profesional
Artculo 34. Para dar mayor validez a la evaluacin del desempeo de los Docentes, Tcnico Docentes y
Directores deber considerarse, adems del domino de conocimientos disciplinares, curriculares y didcticos,
diversos elementos de la prctica profesional, tomando en cuenta la diversidad de los contextos sociales y
culturales en los que se lleva a cabo. Asimismo, habr que captar informacin sobre caractersticas y
necesidades formativas asociadas a su desempeo.
Artculo 35. Los diversos elementos de la prctica profesional que sean evaluados en las funciones de
Docencia y Direccin, debern estar definidos en la propuesta de etapas, aspectos, mtodos e instrumentos
que realice la Secretara, a travs de la Coordinacin, los cuales debern ser autorizados por el Instituto. Con
base en ellos, la Coordinacin establecer los mecanismos correspondientes para recopilar informacin sobre
las diferentes tareas que realizan los Docentes, Tcnicos Docentes, Directores y Supervisores, as como
evidencias sobre el cumplimiento de sus compromisos profesionales y la manera en que stos contribuyen a la
normalidad mnima en las escuelas.
Artculo 36. Para el desarrollo adecuado de los procesos de recopilacin de informacin sobre los
elementos de la prctica profesional, la Secretara, a travs de la Coordinacin, deber establecer los criterios
y procedimientos para que el personal que ejerce funciones de Docencia y Direccin la organice y la integre
adecuadamente en los formatos escritos o digitales que para el efecto se definan.
Tambin se debern establecer los plazos en que esta informacin ser entregada, as como las ventanillas
de recepcin o los portales electrnicos para la entrega o registro correspondientes. Para estos efectos se
habilitarn los espacios necesarios en el SNRSPD para acompaar el registro de la informacin solicitada sobre
los elementos de la prctica profesional a evaluar. Con la finalidad de garantizar el cumplimiento de estas
actividades, las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados tendrn que definir los
procedimientos de apoyo y acompaamiento al personal que requiera entregar dicha informacin.
Artculo 37. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, notificar de
manera oportuna a los interesados, sobre las sedes y fechas en las que presentarn la evaluacin, as como
las caractersticas de las herramientas e instrumentos que sern utilizados para su realizacin.
Etapas, aspectos, mtodos e instrumentos
Artculo 38. Con base en los criterios establecidos en el numeral V del artculo 33 de los presentes
lineamientos, el Instituto aprobar las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos que proponga la Secretara,
en funcin de su congruencia con los parmetros e indicadores autorizados, y de su pertinencia para la
evaluacin del desempeo y de la prctica profesional de Docentes, Tcnico Docentes y Directores en
Educacin Media Superior. La Coordinacin establecer con el Instituto los mecanismos de interlocucin.
I.
Una vez que los parmetros e indicadores hayan sido validados y autorizados por el Instituto, la
Coordinacin entregar la descripcin detallada de las etapas, aspectos, mtodos e instrumentos
para evaluar a los Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en su desempeo;
II.
Las etapas referirn a los diferentes momentos del proceso de la evaluacin del desempeo de los
Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en servicio en Educacin Media Superior; sern
secuenciales y sus resultados definirn, en su caso, la permanencia dentro del Servicio Profesional
Docente. Cada etapa deber incluir el uso de mtodos e instrumentos especficos y pertinentes para
su realizacin;
III.
Los aspectos se referirn a las dimensiones o contenidos que conforman los perfiles determinados
por la Secretara y los que se refiera a perfiles complementarios propuestos por las Autoridades
Educativas y Organismos Descentralizados, que hayan sido aprobados por la Secretara;
IV.
Habr un conjunto de etapas que correspondan al proceso de evaluacin del desempeo. Para
evaluar perfiles complementarios propuestos por las Autoridades Educativas y Organismos
Descentralizados y autorizados por la Secretara ser necesario programar etapas adicionales a las
de la evaluacin del desempeo;
DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
V.
Los resultados de las evaluaciones complementarias o adicionales slo podrn ser considerados
cuando el evaluado haya obtenido puntuacin igual o mayor a los niveles mnimos establecidos por
el Instituto para la evaluacin del desempeo;
VI.
Los mtodos aluden a la forma en que se evaluarn los aspectos contenidos en los perfiles y los
perfiles complementarios;
VII.
VIII.
IX.
El Instituto valorar la congruencia que guarden las etapas, mtodos e instrumentos, as como su
pertinencia para la evaluacin del desempeo y de los elementos de la prctica profesional. Para
ello, disear criterios y protocolos que permitan validar la congruencia de los aspectos, etapas y
mtodos con los perfiles, parmetros e indicadores;
X.
El Instituto vigilar que la duracin de los periodos de aplicacin sea la adecuada y que no afecte el
rendimiento de los Docentes, Tcnicos Docentes y Directores en la aplicacin de los instrumentos
de evaluacin;
XI.
XII.
La Coordinacin ser responsable de desarrollar las pruebas piloto y realizar los ajustes necesarios
a los instrumentos de evaluacin del desempeo y de la prctica profesional, as como reunir y
sistematizar la documentacin de evidencias que sean pertinentes sobre el diseo, desarrollo y
construccin de los instrumentos, que permitan al Instituto analizar y juzgar su validez;
XIII.
XIV.
XV.
El Instituto revisar y en su caso har por escrito observaciones a los instrumentos, para ello
recurrir a la documentacin y sistematizacin de evidencias sobre su diseo, desarrollo y
construccin, a partir de los Criterios Tcnicos publicados;
XVI.
La Coordinacin atender con oportunidad, y de acuerdo con las fechas sealadas en el Calendario,
segn corresponda, las observaciones realizadas por el Instituto a los instrumentos de evaluacin
del desempeo y remitir para su aprobacin, los ajustes y modificaciones en el plazo que el Instituto
establezca;
XVII.
XVIII.
XIX.
XX.
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(Primera Seccin)
Las caractersticas, finalidad y relevancia de la evaluacin del desempeo para mejorar la prctica
profesional, as como la calidad y equidad de la educacin;
b.
El personal Docente y Tcnico Docente, as como el que realiza funciones de Direccin que deber
presentarse a la evaluacin en los diferentes subsistemas, modalidades y campos disciplinares de
la Educacin Media Superior;
c.
d.
e.
Los requisitos generales para el registro de informacin sobre los elementos de la prctica
profesional, a travs del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Artculo 40. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, podrn publicar informacin
adicional que sea relevante para que los sustentantes conozcan las caractersticas del proceso de aplicacin.
Podr incluirse informacin sobre los siguientes elementos:
a.
Personal Docente y Tcnico Docente y con funciones de Direccin que deber presentarse a la
evaluacin en la entidad federativa considerando los diferentes subsistemas, modalidades y campos
disciplinares de la Educacin Media Superior;
b.
El periodo para el registro de informacin sobre los elementos de la prctica profesional a travs del
Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD);
c.
El procedimiento de registro;
d.
La forma y fechas en que se publicarn los resultados definitivos, en consonancia con la informacin
nacional;
e.
f.
Artculo 41. Le corresponde a la Secretara garantizar que la plataforma tecnolgica que utilice el SNRSPD
cuente con el espacio suficiente para facilitar el trfico de usuarios, registros y consultas que correspondan al
proceso de evaluacin del desempeo.
Artculo 42. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados apoyar y vigilar
el registro del personal Docente y Directivo sujeto a evaluacin.
De las sedes y la aplicacin de instrumentos
Artculo 43. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados planearn con suficiente
antelacin las diferentes tareas y actividades concernientes a la aplicacin de los instrumentos de evaluacin
del desempeo, a efecto de disponer de tiempos razonables para su ejecucin. Se definirn tambin los
mecanismos correspondientes para lograr una coordinacin interinstitucional eficaz, as como la comunicacin
oportuna de las decisiones que se tomen para el desarrollo de cada una de las actividades del proceso de
aplicacin de instrumentos para la evaluacin del desempeo.
Para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin las Autoridades Educativas y Organismos
Descentralizados debern sujetarse a los criterios que para tal efecto determine la Secretara.
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(Primera Seccin)
Artculo 44. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados instalar sedes
suficientes para la aplicacin de los instrumentos de evaluacin en funcin del nmero de Docentes, Tcnico
Docentes y Directores convocados a evaluacin, as como determinar su ubicacin geogrfica. Cada sede
deber contar con las condiciones de infraestructura y equipamiento necesarios para la adecuada aplicacin de
los instrumentos. La informacin sobre la ubicacin de las sedes deber registrarse en el SNRSPD. En la
medida de lo posible se evitarn los cambios de ltimo momento en la definicin de las sedes de aplicacin y,
en su caso, deber de garantizarse la informacin oportuna de estos cambios para los Docentes, Tcnico
Docentes y Directores sujetos a evaluacin.
Artculo 45. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados la seleccin y
capacitacin de aplicadores para aquellos instrumentos que as lo requieran, de acuerdo con los criterios y
procedimientos que para tal efecto sean publicados por el Instituto en su pgina de internet.
Artculo 46. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados debern garantizar la suficiencia
y oportunidad de los espacios, equipamiento y materiales, en su caso, para la capacitacin de aplicadores.
Artculo 47. Corresponder a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, de acuerdo con
los lineamientos que emita el Instituto, desarrollar los procedimientos para la seleccin y capacitacin de
evaluadores que participarn en la evaluacin del desempeo del personal que desarrolla funciones de
Docencia y Direccin en Educacin Media Superior.
Artculo 48. Corresponde al Instituto certificar a los evaluadores que participarn en la evaluacin del
desempeo del personal funciones de Docencia y Direccin en Educacin Media Superior. Los evaluadores
debern participar en los procesos de evaluacin del desempeo de acuerdo con los criterios, funciones, formas,
tiempos y lugares que determine el Instituto.
Artculo 49. El nmero de evaluadores certificados se determinar de manera conjunta entre el Instituto y
las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados de acuerdo con las necesidades y circunstancias
del proceso en cada entidad federativa.
Artculo 50. El Instituto de manera conjunta con la Coordinacin, definir las funciones de los evaluadores
en el proceso de evaluacin del desempeo. En el ejercicio de su funcin, el evaluador certificado deber
orientarse hacia la mejora de la equidad y la calidad de la educacin, as como al reconocimiento, valoracin y
atencin a la diversidad.
Artculo 51. El trabajo de los evaluadores certificados podr ser apoyado por aplicadores en modalidad de
revisores que tendrn la funcin temporal y especfica de participar en la revisin de los productos de evaluacin
por rbricas.
Artculo 52. En cada sede de aplicacin habr:
I.
II.
III.
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(Primera Seccin)
Artculo 53. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados participarn de las medidas de
seguridad que se establezcan para el resguardo, aplicacin y vigilancia de los instrumentos de evaluacin.
TTULO IV
DE LOS RESULTADOS INDIVIDUALIZADOS DE LA EVALUACIN DEL DESEMPEO EN EDUCACIN
BSICA Y MEDIA SUPERIOR
Artculo 54. Corresponde a la Secretara, a travs de la Coordinacin, realizar el proceso de captura de la
informacin que resulte del proceso de aplicacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo en
Educacin Bsica y Media Superior. El anlisis y calificacin de los instrumentos de evaluacin del desempeo
los realizar conforme a los criterios y procedimientos tcnicos que el Instituto determine. Al Instituto, con el
apoyo de las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, le
corresponder el seguimiento de estos procesos.
I.
El Instituto establecer, a partir de los anlisis tcnicos respectivos, la puntuacin mnima requerida
en cada instrumento de evaluacin, con el objeto de garantizar los niveles suficientes para ejercer
funciones Docentes, Tcnico Docentes, Directivas y de Supervisin;
II.
La Secretara integrar los resultados obtenidos por los evaluados en los distintos instrumentos de
la evaluacin del desempeo de acuerdo con los aspectos a evaluar, de conformidad con lo
aprobado por el Instituto;
III.
IV.
El SNRSPD contendr la informacin de los resultados de todos los Docentes, Tcnico Docentes y
personal con funciones de Direccin y Supervisin evaluados tanto en Educacin Bsica y Media
Superior;
V.
VI.
VII.
Artculo 55. Para el diseo de los programas de regularizacin que seala la Ley General del Servicio
Profesional Docente, las Autoridades Educativas, Autoridades Educativas Locales u Organismos
Descentralizados, segn corresponda, tomarn como base las reas de oportunidad identificadas en la
evaluacin del desempeo y se incluirn un esquema de tutora correspondiente para fortalecer la prctica
profesional.
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TTULO V
CAPTULO NICO
De la Revisin y Supervisin de los Procesos
Artculo 56. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos
Descentralizados debern realizar los procesos de evaluacin del desempeo con apego a los presentes
lineamientos; en materia de evaluacin educativa, todos los lineamientos que emita el Instituto, con sus distintas
denominaciones y de conformidad con la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, con la Ley del
Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con la Ley General del Servicio Profesional Docente y
con la Ley General de Educacin, son obligatorios para las mismas.
Artculo 57. Las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los Organismos
Descentralizados debern documentar todas las actividades realizadas en las distintas fases del proceso de
evaluacin del desempeo que lleven a cabo; para tal efecto enviarn al Instituto Nacional para la Evaluacin
de la Educacin, las constancias respectivas que lo acrediten, dentro de los 10 das hbiles siguientes a que
concluya cada etapa; asimismo, y al final de todo el proceso, tambin le entregarn un informe por escrito de la
descripcin de los hechos relevantes que se hayan generado.
El Instituto con base en la documentacin y el informe que reciba, as como de cualquier otra evidencia que
recabe o se le haga llegar, por accin o por omisin, deber hacer del conocimiento de la autoridad educativa
competente, las irregularidades identificadas para que dicha autoridad educativa proceda conforme a derecho
corresponda.
Artculo 58. El Instituto podr revisar y supervisar en cualquier momento las diferentes fases del proceso
de evaluacin educativa y en su caso requerir a las Autoridades Educativas, a las Autoridades Educativas
Locales, y a los Organismos Descentralizados, la informacin que considere necesaria para cumplir la
supervisin y vigilancia que la ley seala, teniendo stas un plazo mximo de diez das hbiles para responder
de manera completa a la informacin requerida.
En caso de que el Instituto realice una solicitud de informacin urgente, ste podr determinar la reduccin
del plazo mximo de diez das hbiles para que se responda.
Artculo 59. Durante el desarrollo de la aplicacin de instrumentos, el Instituto pondr en marcha distintas
acciones de verificacin y supervisin presencial a efecto de garantizar la adecuada realizacin de las
actividades. El personal que se desempee como supervisor ser debidamente acreditado por el Instituto ante
las autoridades educativas competentes.
Transitorios
Primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. Los presentes Lineamientos, de conformidad con los artculos 40 y 48 de la Ley del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin, debern hacerse del conocimiento pblico a travs de la pgina
de Internet del Instituto www.inee.edu.mx.
Tercero. Los presentes Lineamientos debern ser actualizados tomando en cuenta la experiencia de su
implementacin.
Cuarto. Las situaciones no previstas en los presentes Lineamientos, as como aquellas que planteen por
escrito las Autoridades Educativas Locales y Organismos Descentralizados, sern resueltas por el Instituto y la
Secretara en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones, y debern ser comunicadas
oportunamente a los interesados segn corresponda.
Quinto. Cuando el personal sujeto a evaluacin del desempeo obtenga resultados insuficientes en su
primera, segunda o tercera oportunidad, la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado actuar conforme
a lo establecido en el artculo 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Sexto. En caso que el personal sujeto a evaluacin del desempeo no la realice o no se incorpore a los
programas de regularizacin, la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado actuar conforme a lo
establecido en el artculo 53 de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Sptimo. Los interesados podrn optar por interponer el recurso de revisin conforme a lo establecido en
los artculos 80, 81 y 82 la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Mxico, D.F., a veintisis de marzo de dos mil quince.- As lo aprob la Junta de Gobierno del Instituto
Nacional para la Evaluacin de la Educacin en la Tercera Sesin Ordinaria de dos mil quince, celebrada el
veintisis de marzo de dos mil quince. Acuerdo nmero SOJG/3-15/07,R.- La Consejera Presidenta, Sylvia
Irene Schmelkes del Valle.- Rbrica.- Los Consejeros: Eduardo Backhoff Escudero, Teresa Bracho
Gonzlez, Margarita Mara Zorrilla Fierro.- Rbricas.
El Director General de Asuntos Jurdicos, Agustn E. Carrillo Surez.- Rbrica.
(R.- 409530)
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