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Toma de Decisiones
sobre Transporte
EN LA REGIN DE KANSAS CITY
Revisin 2011
impreso con tintas a
base de soya en 100%
papel reciclado
Tabla de Contenido
Propsito de la Gua.........................................................................................4
Rol de Planificacin de MARC.......................................................................5
Qu es la Toma de Decisiones sobre Transporte?...................................6
Desafos del Transporte y Crecimiento de la Poblacin Regional.........7
Quines son los Actores Clave?...................................................................8
Proceso de Planificacin del Transporte................................................... 10
Visin y Objetivos....................................................................................................10
Plan de Transporte de Largo Alcance..................................................................11
Programa de Mejora del Transporte....................................................................12
Detalles del Proyecto y Evaluacin Ambiental..................................................12
Implementacin de Proyectos...............................................................................12
Monitoreo y Evaluacin..........................................................................................13
.Identificacin de Necesidades...............................................................................14
Informacin de Contacto............................................................................. 18
Glosario de Siglas........................................................................................... 19
Propsito de la Gua
Alguna vez se pregunt cmo se toman las decisiones sobre proyectos de
transporte que afectan su vida? Cmo deciden los funcionarios del gobierno
dnde instalar una parada de autobs, una carretera o un puente? Cmo
se planean stos y otros proyectos de transporte? Y cmo puede usted
tener impacto para asegurarse que quienes planifican, disean carreteras, los
funcionarios electos y otros miembros del pblico consideren su opinin?
El Mid-America Regional Council (MARC) dise esta gua para explicar
el proceso de planificacin del transporte en la regin de Kansas City.
Esperamos que le ayude a comprender cmo se toman las decisiones, qu papel
desempea MARC en la coordinacin del proceso, y cmo usted puede ayudar
a garantizar que el sistema de transporte sea sensible a las preocupaciones y
necesidades del pblico.
La Regin de MARC
PLATTE
CLAY
RAY
LEAVENWORTH
WYANDOTTE
Kansas
JACKSON
Missouri
JOHNSON
CASS
Lmites de
Planificacin
Metropolitana
MIAMI
MIAMI
Qu es la Toma de
Decisiones sobre Transporte?
El sistema de transporte est conformado por
muchas piezas que trabajan juntas para transportar
personas y bienes alrededor y a travs del rea
metropolitana incluyendo personas, vehculos,
carreteras, puentes, aceras, ros, ferrocarriles y
seales de trnsito.
La planificacin del transporte es el proceso
de identificacin de problemas de transporte
y bsqueda de soluciones, mientras se evitan
problemas a futuro. Los planificadores del
transporte estn constantemente pensando en
los mejores medios para mover personas y bienes
de un lugar al siguiente, y hacindolo de manera
que sea eficiente, segura, rentable y que proteja
al medio ambiente. Esto implica entender dnde
las personas viven, trabajan, llevan a sus hijos a la
escuela, visitan centros de salud y salen
para divertirse.
Los planificadores del transporte tienen que
planear no solo para hoy, sino para aos y dcadas
futuras. Para brindarle las mejores opciones
de transporte, los planificadores trabajan con
diferentes grupos pblicos y privados que brindan
alojamiento, escuelas, trabajos y parques.
La planificacin del transporte debe reflejar
soluciones que beneficien a todas las personas
y comunidades de la regin. Segn las polticas y
leyes nacionales de derechos civiles, los programas
federales no pueden discriminar a las personas
por color, personas de bajos ingresos o con
discapacidad. Debido a que muchos proyectos de
transporte son financiados con fondos federales,
quienes toman las decisiones sobre transporte
deben garantizar que sus decisiones no tienen
efectos negativos desproporcionados sobre estas
personas o grupos.
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Terminal Ferroviaria
La ms grande en Estados Unidos por tonelada (tamao de
carga) y una de los tres principales centros de carga de camiones
Censo
2010
Perspectiva del
Transporte 2040
KC
SmartPort
Poblacin Actual
1.86 millones de personas
1
DESARROLLAR/REVISAR LA
VISIN Y OBJETIVOS PARA EL
SISTEMA DE TRANSPORTE
6
EVALUAR EL PROGRESO
HACIA LA VISIN Y
OBJETIVOS DE LA REGIN
5
IMPLEMENTAR LOS
PROYECTOS DE TRANSPORTE
Visin y Objetivos
Las inversiones en transporte son ms efectivas y respaldadas por la
comunidad cuando se construyen sobre una idea compartida de lo que la
regin aspira a ser. Es importante tener una visin que trace los objetivos
generales e identifique el rol que el sistema de transporte debera
desempear en el logro de la visin. Ejemplos de estos objetivos pueden
incluir disminuir el uso de combustibles fsiles y crear espacios pblicos de
calidad para preservar la infraestructura existente.
Nos puede ayudar a identificar problemas, desafos y necesidades.
10
El estado desarrolla
un plan de transporte
de largo alcance y
los gobiernos locales
aprueban un plan integral
2
CREAR/ACTUALIZAR EL
TRANSPORTE DE
LARGO ALCANCE
IDENTIFICAR PROYECTOS DE
CORTO PLAZO EN EL PROGRAMA
DE MEJORA DEL TRANSPORTE
4
DETERMINAR LOS DETALLES
DEL PROYECTO Y REALIZAR UN
ANLISIS AMBIENTAL
11
Implementacin de Proyectos
Luego que la visin y desarrollo del proyecto ha tenido lugar, se
ha identificado a un patrocinador local del proyecto y las fuentes de
financiacin estn aseguradas, los proyectos pueden avanzar
a la construccin.
12
Monitoreo y Evaluacin
Las medidas de desempeo son una parte muy importante del proceso de
planificacin del transporte. Los gobiernos locales y estatales, las agencias
de transporte y las MPOs deben asegurarse que sus proyectos se conecten
con la visin de transporte ms amplia de su jurisdiccin. El plan de
transporte de largo alcance para la regin de Kansas City incluye un sistema
de medidas que ayuda a MARC a evaluar qu tan bien las inversiones en
transporte estn alcanzando los objetivos. El monitoreo y evaluacin nos
ayuda a reconocer en forma temprana las reas de problemas en el sistema
de transporte de manera que se puedan hacer ajustes en planes futuros.
Puede brindar comentarios sobre el impacto de los proyectos y polticas.
13
Identificacin de Necesidades
Los nuevos proyectos de transporte pueden surgir de simples sugerencias
de los ciudadanos o de aos de complicados anlisis tcnicos. Se utilizan una
variedad de planes, estudios y otros mecanismos para identificar y priorizar las
necesidades de proyectos a lo largo de toda la regin.
Los proyectos de transporte a menudo se identifican primero a travs de
la planificacin local, la cual es realizada por los gobiernos del condado o la
ciudad. Los planes integrales locales suelen incluir un elemento de transporte
que identifica proyectos especficos que una jurisdiccin ha determinado
que sern necesarios durante el perodo del plan. Los DOTs estatales tienen
mtodos para identificar los proyectos necesarios para mantener el sistema
de transporte, incrementar la seguridad o mejorar la movilidad o accesibilidad.
Las agencias de transporte tambin evalan regularmente las necesidades del
sistema de transporte pblico e identifican mejoras del sistema.
A menudo se le pide a MARC que participe en estudios de transporte que
abarcan varias jurisdicciones y revisar una variedad de soluciones y necesidades
especficas. Al nivel regional, MARC ayuda a identificar problemas y necesidades
monitoreando las condiciones actuales de transporte y previendo la demanda
futura. MARC tambin analiza cmo puede ser afectado el transporte si
cambiamos los actuales patrones de uso de tierra e inversiones en transporte.
14
$31.52
mil
millones
NECESIDADES DE TRANSPORTE
HASTA 2040 (identificadas por la
jurisdiccin local y estatal)
-$9.11
mil
millones
Dficit de
Financiamiento
$8.43
mil
millones
Disponible
para nuevos
proyectos
$13.98
mil
millones
Reservado para
operaciones y
mantenimiento del
sistema y obligaciones
actuales del programa
de mejora de
transporte
Las cifras se basan en estimaciones a 30 aos calculadas por Perspectiva de Transporte 2040.
Todos los datos que figuran estn en dlares por ao de gasto. Las necesidades de transporte
incluyen reservas para el funcionamiento y mantenimiento del sistema de transporte y los
proyectos identificados durante el desarrollo de la Perspectiva de Transporte 2040.
15
Informarse
Siga los temas de transporte en los medios de comunicacin. Busque en
Internet o los sitios web de las organizaciones de transporte para obtener
informacin sobre los proyectos y planes. Regstrese para recibir boletines
informativos o actualizaciones regulares sobre el proceso de planificacin de
transporte poniendo su nombre en las listas de correo o correo electrnico o
siguiendo los medios de comunicacin social.
Unirse a un Grupo
Puede unirse a un grupo organizado que est promoviendo un proyecto
especial de transporte o apoyando cambios en polticas generales para la
inversin en transporte en su comunidad o a travs de la regin.or advocating
broad policy changes for transportation investments in your community or
across the region.
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Brindar Informacin
Haga su aporte en el proceso de planificacin del transporte expresndose
usted mismo. Los ciudadanos tienen la oportunidad de hacer declaraciones y
brindar testimonio en varios lugares, incluyendo audiencias pblicas formales y
reuniones de intercambio de informacin sobre proyectos y planes as como
tambin en el internet. EL LRTP y el TIP son excelentes oportunidades para
hacer escuchar su voz. Enve una carta o presente una declaracin escrita a
quienes toman decisiones claves.
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Informacin de Contacto
Oficina de la Divisin de Administracin Federal de
Autopistas de Kansas
(785) 267-7281
www.fhwa.dot.gov
Oficina de la Divisin de Administracin Federal de
Autopistas de Missouri
(573) 636-1704
www.fhwa.dot.gov
Oficina de Administracin Federal de Transporte
de la Regin 7
(816) 329-3920
www.fta.dot.gov
Autoridad de Transporte del rea de Kansas City
(816) 346-0200
www.kcata.org
Departamento de Transporte de Kansas
1-877-550-KDOT (5368)
www.ksdot.org
Gobiernos Locales
Por favor recurra al Directorio de Funcionarios
Pblicos de MARC
www.marc.org/pod.htm
Mid-America Regional Council
(816) 474-4240
www.marc.org
Departamento de Transporte de Missouri
1-888-ASK-MODOT (275-6636)
www.modot.mo.gov
Trnsito del Condado de Johnson
(913) 782-2210
www.thejo.com
Trnsito del Gobierno Unificado
(913) 573-5000
www.wycokck.org
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Glosario de Siglas
CIP............................................................. Programa de Mejora de Capital
DOT..............................................................Departamento de Transporte
EPA.........................................................Agencia de Proteccin Ambiental
FHWA............................................Administracin Federal de Autopistas
FTA......................................................Administracin Federal de Trnsito
KCATA....................Autoridad de Transporte del rea de Kansas City
KDOT....................................... Departamento de Transporte de Kansas
LRTP.................................................Plan de Transporte de Largo Alcance
MARC.........................................................Mid-America Regional Council
MoDOT................................. Departamento de Transporte de Missouri
MPO...................................Organizacin de Planificacin Metropolitana
NEPA................................................... Ley Nacional de Poltica Ambiental
STIP..............Programa de Mejora del Transporte para Todo el Estado
JCT........................................................ Trnsito del Condado de Johnson
TIP..................................................... Programa de Mejora del Transporte
TTPC........................................... Comit de Poltica Total de Transporte
UGT........................................................ Trnsito del Gobierno Unificado
USDOT...............Departamento de Transporte de los Estados Unidos
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