Memoria del evento boliviano de seguimiento a la conferencia

regional de Quito Cambio climtico y retroceso de los glaciares en

la zona andina consecuencias para la gestin de los recursos
hdricos

Retroceso de los Glaciares y Recursos Hdricos en

Bolivia De la Investigacin a la Accin

MEMORIA DEL FORO-DEBATE

Auspiciado por
Instituto de Hidrulica e Hidrologia UMSA
Institut de Recherche pour le Dveloppement en Bolivie (IRD)
Programa Nacional de Cambios Climticos
Club Andino Boliviano

La Paz, Bolivia 11 de diciembre de 2006,

en celebracin del Da Internacional de la Montaa

Edicin: Jorge Choquehuanca, Moira Zuazo, Dirk Hoffmann, Denys Sagins &
Roxana Olivares
Fotografias tapa: Dinmica del glaciar, Dirk Hoffmann
BMI
Instituto Boliviano de la Montaa
Email: bmi@bolivian-mountains.org
http:// www.bolivian-mountains.org
La Paz, Octubre de 2007

Produccin:
Topaz Impresiones
*

Se permite la reproduccin parcial o total del texto siempre y cuando se

mencionen la fuente de los mismos

**

El presente documento puede ser obtenido en formato electrnico (PDF)

en http://www.bolivian-mountains.org

ii

ndice de Contenido
Pgina
Presentacin de la Memoria

iv

Objetivos del Evento y Resea sobre el Da Internacional de la

Montaa: Humberto Fernndez

Introduccin sobre el Impacto del Retroceso de los Glaciares y los

Recursos Hdricos - Presentacin de las Conclusiones de la Conferencia
Regional de Quito: Dirk Hoffmann.

Polticas Basadas en el Enfoque de Cuencas de los Recursos Naturales:

Carlos Laruta Vino.

12

Impacto del Cambio Climtico sobre la Disponibilidad de Recursos

Hdricos: Edson Ramrez.

19

Proyecto Andino de Adaptacin al Cambio Climtico: Oscar Paz.

31

Preguntas y Debate.

36

Conclusiones: Jorge Choquehuanca.

46

Anexos.
Lista de Participantes.
Conclusiones de la Conferencia en Quito.
Publicaciones de prensa realizadas con motivo del foro debate

iii

Presentacin
En conmemoracin al Da Internacional de la Montaa, declarado por las
Naciones Unidas en 2003, InWEnt y el Instituto Boliviano de la Montaa - BMI
el 11 de diciembre de 2006 tomaron la iniciativa de remarcar uno de los
aspectos ms notorios del cambio climtico: el derretimiento de los glaciares, y
en especial de los glaciares tropicales de montaa. Con este objetivo
organizamos un foro-debate para impulsar la discusin de los impactos del
retroceso de los glaciares, sus consecuencias en los recursos hdricos y las
futuras acciones necesarias y pertinentes.
Cada da los medios de comunicacin nos traen noticias sobre los efectos del
cambio climtico en las diferentes regiones del globo, sequas, inundaciones,
huracanes, en frecuencias o con fuerzas antes desconocidas.
El documento que le presentamos Cambio climtico: Retroceso de los
glaciares y recursos hdricos en Bolivia de la investigacin a la accin es un
texto que analiza la situacin de los aproximadamente 500 km de superficie
glaciar de Bolivia, la misma que a nivel global representa el 20% de todos los
glaciares tropicales existentes en el mundo entero.
Esperamos de tal manera aportar al debate necesario y urgente sobre las
medidas de adaptacin que el pas tendra que implementar en sus diferentes
niveles poltico-administrativos como Estado central, Prefecturas y Municipios,
tambin a travs de las diferentes instituciones y organizaciones involucradas
en el manejo de la tierra y de los recursos naturales, instancias de planificacin
territorial y sectorial (agua, salud, energa) y la sociedad en su conjunto.
Esta memoria que presentamos a su consideracin contiene cuatro ponencias:
la primera titulada Introduccin sobre el impacto del retroceso de los glaciares
en los recursos hdricos: presentacin de las conclusiones de la conferencia
regional de Quito estuvo a cargo del Instituto Boliviano de la Montaa - BMI,
en la cual se difundi las conclusiones de la conferencia regional de Quito sobre
el mismo tema y se puso a consideracin del auditorio aspectos que deberan
ser discutidos en el futuro.
La segunda del Ing. Carlos Laruta del Ministerio de Agua realiza una explicacin
de las polticas sobre recursos hdricos, Polticas y Estrategias sobre la Gestin
de Recursos Hdricos en Bolivia entre cuyas fuentes se menciona a los
glaciares.
A continuacin el texto del Dr. Edson Ramrez del Instituto de Hidrologa e
Hidrulica (IHH) de la UMSA bajo el ttulo Impacto del cambio climtico sobre
la disponibilidad de recursos hdricos presenta las proyecciones futuras del
impacto del retroceso de glaciares y su impacto en las fuentes de agua para las
ciudades de La Paz y El Alto. Finalmente el Ing. MSc. Oscar Paz del Programa
Nacional de Cambio Climtico (PNCC) expone las medidas contra el cambio
climtico que hoy se disean: El proyecto andino de adaptacin al cambio
climtico.

iv

En el foro debate participaron ms de 100 personas de distintas instituciones y

se logr intercambiar informacin y promover el debate del tema, por lo cual
tenemos el convencimiento que los objetivos del evento fueron plenamente
alcanzados.
El BMI quiere expresar su agradecimiento en primer lugar a InWEnt por el
apoyo brindado, y sin el cual la realizacin del evento y esta memoria no
hubieran sido posibles y a los expositores y a los auspiciadores del evento:
Instituto de Hidrulica e Hidrologa de la UMSA, Instituto de investigaciones
para el desarrollo, Programa Nacional de Cambios Climticos y el Club Andino
Boliviano.

Dirk Hoffmann
Director Ejecutivo
Instituto de la Montaa BMI
La Paz, Agosto de 2007

Presentacin de los Objetivos del Evento y Resea sobre el

Da Internacional de la Montaa.
Lic. Humberto Fernndez
InWEnt Internationale Weiterbildung und Entwicklung
Muy bien hizo el organismo de las Naciones Unidas al incorporar las montaas como
temtica en todo lo que ha sido la Declaracin de la Tierra. La Agenda 21 de las
Naciones Unidas, en el Capitulo XIII, plantea dos objetivos generales para tratar este
tema, que han sido propuestos en respuesta a las dificultades del progreso y el
desarrollo en las tierras altas, y al mismo tiempo, para lograr la sensibilizacin sobre
la importancia que tienen las montaas.
INWENT es una institucin dependiente de la Cooperacin Alemana, que
bsicamente ha concentrado su trabajo en dos lneas muy claras y diferenciadas. Por
un lado se ha dedicado fuertemente a impulsar el desarrollo de los recursos
humanos, no solamente a travs de programas de capacitacin a nivel de la regin,
sino tambin a travs de becas de estudio. Por el otro, ha promovido intensamente
tanto el dilogo tcnico como el dilogo poltico.
En esta ocasin nuestra intencin es promover un encuentro de dilogo que en
primera instancia rescate los logros obtenidos en el Foro Regional realizado en Quito
en octubre de 2006. Durante este Foro se debati acerca del cambio climtico y el
retroceso de los glaciares en la zona andina, fenmenos gracias a los que Bolivia,
despus de Chile, tiene la mayor proporcin de glaciares de la regin. El retroceso de
estos glaciares en los ltimos aos, ha ocasionado una seria preocupacin, pues se
estima que estos desaparecern en los prximos 25 30 aos.
Tenemos casos muy conmovedores en La Paz, como por ejemplo la paulatina
desaparicin del gran pico nevado conocido como Chacaltaya. Hace poco asist a
un encuentro de capacitacin en el que me llam la atencin un viejo afiche del
Instituto Boliviano de Turismo. All se destacaba la imagen de un deportista durante
un campeonato de esqu, justamente en lo que fuera la pista ms alta del mundo: el
Chacaltaya. En la actualidad esta montaa luce como un cerro totalmente
descubierto, salvo temporadas muy especficas en las que an se cubre de nieve.
El retroceso de los glaciares es un tema actual y preocupante. Cualquier accin
inmediata e intensiva que se pueda realizar al respecto, no va a tener ningn
impacto inmediato sino en el mediano o largo plazo. Por ello debemos reflexionar
sobre los efectos en la provisin de agua, en la biodiversidad de la montaa, en la
generacin de energa y tambin en lo que concierne a la actividad agrcola. Esta
preocupacin es la razn por la cual hemos querido aprovechar la celebracin del Da
Internacional de la Montaa, para reunirnos en este Foro Debate el cual tiene dos
objetivos fundamentales: el primero, ya lo haba mencionado, es el de darles a
conocer los resultados del Foro Regional realizado en Quito; y el segundo, analizar
con mayor detalle la situacin de los glaciares en Bolivia y los impactos que ha de
tener en el futuro el retroceso de los mismos. Al concluir este encuentro quisiramos
1

ofrecer algunas recomendaciones y sugerir ciertas alternativas para tratar este tema
de una forma mucho mas coordinada entre todos los actores involucrados en el
mismo.
Dicho esto doy paso a los expositores quienes nos harn conocer sus reflexiones en
torno a esta temtica. Quiero tambin agradecerles por su asistencia e invitarles a un
dilogo franco y abierto para tener, al final de esta jornada, algunos lineamientos
que nos permitan avanzar en el futuro.
Gracias

Introduccin Sobre el Impacto del Retroceso de los Glaciares y los

Recursos Hdricos - Presentacin de Conclusiones de la Conferencia
Regional de Quito.
Dirk Hoffmann
Instituto Boliviano de la Montaa
Como ya se haba mencionado, el Da Internacional de la Montaa es el motivo de
este encuentro titulado Cambio Climtico: retroceso de los glaciares y recursos
hdricos en Bolivia. De la investigacin a la accin. La expectativa que tienen las
organizaciones encargadas de trabajar por la preservacin de los recursos naturales,
en este caso el de las montaas y los glaciares, es justamente llevar la investigacin
a una discusin ms amplia que permita ejecutar acciones concretas en el futuro.
La presentacin a mi cargo lleva por ttulo Impacto del Retroceso de los Glaciares y
los Recursos Hdricos. La primera parte abarca justamente este tema, y resalta la
importancia que tienen los glaciares en los ciclos hidrolgicos, en especial para
Bolivia. La segunda parte presenta las conclusiones de la Conferencia Regional sobre
Retroceso de los Glaciares que tuvo lugar en Quito en octubre de 2006. Finalmente,
en la tercera parte, tal vez la ms importante, presentar algunas sugerencias desde
la perspectiva del BMI sobre las tareas y prioridades que tiene Bolivia para enfrentar
esta problemtica.
Hay un acelerado retroceso de los glaciares tropicales desde fines de los aos 70, es
decir hace unos veinticinco aos, pero con una aceleracin considerable en los
ltimos diez.
Hemos escuchado acerca de la desaparicin de glaciares pequeos, algunos muy
conocidos y visibles como el Chacaltaya en Bolivia. En Ecuador se mencion el caso
del Cotacachi, una montaa muy importante cubierta de nieve, pero que
actualmente ha desaparecido por completo, dejando un impacto negativo en la
poblacin que habita en las cercanas. Un aspecto tragi-anecdtico es que an se
venden postales mostrando el glaciar, la montaa cubierta de nieve, como un
recuerdo que forma parte del pasado.
Las consecuencias de la desaparicin de los glaciares estn siendo observadas
principalmente por los montaistas, los campesinos que viven en sus cercanas y los
cientficos. Pero en general, este fenmeno es ignorado por gran parte de la
poblacin y, obviamente, de los tomadores de decisiones polticas. Este es un
descuido que inevitablemente traer repercusiones negativas para los seres
humanos.
Los glaciares tropicales tienen una gran importancia de la que muy pocos estn
concientes. Tienen, por ejemplo, la funcin de alertar sobre las reacciones climticas
a travs de la cantidad de capas y caractersticas del hielo. Por otra parte, tienen
tambin la funcin de acumular agua dulce, es decir, son depsitos de agua a gran
altura, por lo que su importancia es fundamental. Adems, para una parte de la
3

poblacin los glaciares aportan una gran belleza escnica de donde proviene un alto
valor turstico.
Al hablar de glaciares tropicales nos referimos a los glaciares que se ubican cerca
de la lnea del Ecuador. En Amrica del Sur hay unos 2.500 km2 de glaciares, segn
datos de 1991, aunque esta cifra no est actualizada, por lo que a la fecha podra
haberse reducido significativamente. A nivel global, la mayora de los glaciares
tropicales se encuentran en los Andes. En Amrica del Sur el 70% de los glaciares se
encuentra en Per, un 20 % en Bolivia, y menos del 5% en Ecuador y Colombia.
La causa principal del retroceso de los glaciares es el fenmeno conocido como
calentamiento global. Los cientficos afirman que el aumento de la temperatura es
de 0,3 grados Celsius por decenio a nivel global, sin embargo, para los Andes esta
cifra aumenta con la altura como lo demuestra en la figura 1 siguiente, en el cual se
refleja el cambio de temperatura en los prximos cien aos. Como podemos ver, a
una altura de 3.000 metros el aumento de la temperatura ser de 3,5%; y entre los
5.000 y 6.000 metros, que es la altura en la que estn los glaciares de Bolivia y Per,
el incremento de la temperatura estar entre los 5 y 6 grados. Segn estos clculos,
en los lugares ms altos es donde el cambio climtico y el calentamiento global van a
tener mayor impacto que en otros lugares del planeta.

Figura 1: Calentamiento global en la cordillera americana (Bradley et.al. en: Science

Vol. 312, June 2006)
Las principales consecuencias del retroceso de los glaciares son las siguientes:
4

1. Disminucin en el caudal de los ros, sobre todo en pocas secas en las que el
agua proveniente de los glaciares tiene una relevancia muy grande debido a la poca
disponibilidad de esta en toda la regin del altiplano.
2. Incremento de desastres naturales, como avalanchas de tierra, de glaciares, de
lodo o explosiones de lagos glaciares. Estos fenmenos, por suerte, no van a tener
en Bolivia un impacto tan grande como en la regin de la Cordillera Blanca ubicada
en Per, donde s sern de alto riesgo para las poblaciones circundantes.
3. Impacto socioeconmico; reduccin de agua tanto para riego como para consumo
humano; disminucin de la produccin hidroelctrica e industrial; afectar tambin
econmicamente a las poblaciones que consumen agua de los glaciares, con la
consiguiente posibilidad de originar con todo ello ms conflictos sociales.
4. Otros efectos que a manera de referencia -pues no son el punto de debate de esta
ocasin-se pueden mencionar, son el impacto sobre la diversidad biolgica de alta
montaa, tema por cierto poco conocido, as como la alteracin de pramos y
humedales en los que se almacena el agua y regula el clima.
La Conferencia Regional de Quito fue organizada justamente para discutir los temas
arriba mencionados. A esta acudieron representantes de cuatro pases andinos,
cuyos glaciares estn sufriendo las consecuencias del desgaste climtico. La
discusin se centr en las consecuencias del fenmeno sobre la gestin de recursos
hdricos. Los objetivos de esta conferencia fueron:

Entender el impacto del cambio climtico sobre el comportamiento de los

glaciares, base para la toma de las decisiones estratgicas sobre el
abastecimiento de agua en sus dimensiones: agua potable, agua para riego, agua
para usos industriales y generacin de energa.
Conocerestrategias viables a largo plazo que contribuyan a mitigar las
consecuencias negativas que puedan originarse por la desaparicin de gran parte
de los glaciares tropicales.

Como vemos, el objetivo general de la reunin fue el de encontrar soluciones, no

solamente quedarse en el anlisis de la problemtica, y es justamente eso lo que
tambin se intentar lograr en esta oportunidad, aunque con una visin de la
problemtica a nivel nacional en vez de regional.
Retomando lo sucedido durante la reunin realizada en Quito, es importante
mencionar que participaron en ella representantes del sector pblico, es decir,
responsables del diseo de polticas pblicas, autoridades de gobiernos locales, as
como ejecutivos de bancos de desarrollo, gerentes de empresas proveedoras de
agua y generacin elctrica, y obviamente, cientficos nacionales e internacionales.
Las interrogantes claves de la conferencia fueron las siguientes:

Cules son los impactos del cambio climtico actual sobre el comportamiento
de los glaciares tropicales? y cules sern los escenarios realistas para el
futuro, identificando las tendencias?
5

Cmo deberan reflejarse estos escenarios en las polticas nacionales y

regionales? En base a un anlisis elaborado previamente, se ha mostrado que
casi ningn pas ha diseado polticas nacionales o regionales considerando el
retroceso de los glaciares como un elemento dinmico que hay que incorporar
en las polticas, sobre todo sectoriales de agua y tambin de agricultura.

Cules deberan ser las medidas preventivas inmediatas a nivel local,

nacional y regional?

Qu papel deberan desempear los diferentes actores de los sectores

pblico y privado en la prevencin, mitigacin y adaptacin de estos
problemas, una vez identificados los responsables y asignadas las tareas?

Figura: Retroceso del glaciar y proceso de formacin de una laguna en el Hati Khollu,
departamento de La Paz (foto: Dirk Hoffmann).
En la conferencia se han elaborado diez recomendaciones principales a las que se ha
denominado prioridades para la accin, y que en esta oportunidad es propicio
hacerlas conocer independientemente de a quines han estado dirigidas o del grado
de su relevancia.
Punto 1. Investigacin, ciencias naturales. Es importante la consolidacin o la
elaboracin de datos necesarios para la toma de decisiones estratgicas, eso significa
por un lado, continuar monitoreando los glaciares representativos, y por otro,
establecer el porcentaje de agua proveniente de los glaciares.
6

Punto 2. Reduccin de la demanda. Implementar medidas para fomentar la

capacidad de gestin de las proveedoras de servicios de agua. Esto se refiere a las
prdidas en el suministro de agua potable y agua para riego. Adems, tanto el sector
pblico como en el privado buscan promover un uso ms eficiente de los recursos
para la reduccin del consumo de agua y energa.
Punto 3. Aumentar la oferta. Desarrollar las medidas e infraestructura para
asegurar el abastecimiento de agua en el futuro a travs de embalses, y represas.
Punto 4. El dinero. La prioridad es optimizar los recursos econmicos. La
optimizacin de los recursos disponibles en la mitigacin de los efectos del cambio
climtico, es decir, analizar qu medidas dan el mejor resultado con una menor
inversin.
Punto 5. Gestin integral de los recursos hdricos. Este punto tendra que incluir
un anlisis del marco jurdico con respecto a los recursos hdricos provenientes de los
glaciares, pues segn lo analizado, en la legislacin sobre este tema no hay
reglamentos especficos acerca de los glaciares.
Punto 6. Educacin ambiental. Se refiere a la educacin ambiental en colegios,
pero tambin a la concientizacin a nivel poltico y social.
Punto 7. Formacin de personal calificado para la investigacin y el monitoreo
de los procesos de cambio climtico en el retroceso de los glaciares. De este modo lo
que se pretende es preparar y reclutar capacidades humanas en Bolivia, Per y en
los pases de la regin andina, aptas para la realizacin de investigaciones, y por
ende, para la toma de decisiones.
Punto 8. Buenas prcticas. Documentacin y desarrollo de buenas practicas a nivel
local, incluyendo incentivos para la implementacin de proyectos piloto. En la
conferencia se ha considerado que este aspecto es trascendental para la
identificacin, intercambio y promocin de actividades e investigaciones que pueden
servir de gran aporte para este proceso.
Punto 9. Coordinacin de las diferentes iniciativas como ser programas relacionados
al tema de cambio climtico en general, y especficamente al tema de los glaciares.
Este foro debate puede ser el primer paso para crear una relacin transversal entre
las instituciones, organizaciones y personas involucradas en este tema en Bolivia. Es
importante resaltar la funcin que est cumpliendo InWEnt y sus oficinas regionales,
las cuales actualmente apoyan las tareas de coordinacin e intercambio.
Punto 10. Polticas de Adaptacin. Incentivar al desarrollo de polticas en pos de
la adaptacin al cambio climtico. Ya que no es posible frenar este cambio, se hace
imprescindible disear polticas de adaptacin.

Situacin de los glaciares en Bolivia.Si bien hay quienes conocen bastante bien este contexto, hay quienes no estn aun
familiarizados con el tema. Los glaciares de Amrica del Sur representan el 0,2% de
la superficie mundial de glaciares. Este porcentaje incluye los glaciares de la
Patagonia de Chile y Argentina, que son los ms grandes de Amrica Latina. Los
glaciares bolivianos representan por su parte, el 2% de la superficie glaciar de la
regin. En consecuencia, la superficie de glaciares de Bolivia tiene reducida
importancia a nivel mundial, no obstante, es importante analizar el valor que tienen
los glaciares para Bolivia a nivel local y regional.
En la figura 2, se muestra la ubicacin de los glaciares bolivianos. Casi todos se
encuentran en la Cordillera Real, desde la Cordillera Quimsacruz hasta la Cordillera
Apolobamba en la frontera de Per. Unos pocos y pequeos glaciares se ubican en la
frontera con Chile (Cordillera Occidental), donde se encuentra el Sajama, el
Parinacota, el Pomerape y el Acotango, este ltimo casi extinto. Podemos decir que
al hablar de glaciares en Bolivia, nos referimos a los glaciares del departamento de
La Paz.
Al inicio de los aos ochenta existan en Bolivia aproximadamente dos mil glaciares,
de los cuales el 80% no abarcaba siquiera los 0,5 Km 2 cada uno. Segn estas
dimensiones, pueden considerarse glaciares pequeos. Para ese ao el rea total de
glaciares era de 566 km2. El acelerado derretimiento de los glaciares comenz a
inicios de los ochenta, y se presume que en los ltimos veinte o veinticinco aos, un
nmero importante de estos pequeos glaciares ha desaparecido: Algunos fueron
documentados (medidos y caracterizados), pero la gran mayora no tiene ningn
registro. Actualmente se estima que los glaciares cubren aproximadamente 500 km2.
En comparacin al nmero de investigaciones relacionadas a las ciencias naturales,
durante los ltimos diez a quince aos ha habido una escasa investigacin acerca de
los impactos socioeconmicos causados por el retroceso de los glaciares. Por
ejemplo, se estn midiendo ao tras ao, el comportamiento de entre tres y cuatro
glaciares. En Bolivia hay documentacin muy importante sobre los mismos. Edson
Ramrez, uno de los panelistas de este encuentro, conduce un proyecto de
investigacin en la UMSA apoyado por el IRD, Instituto francs de Investigacin para
el Desarrollo.
Mediante un estudio de los impactos socioeconmicos a nivel nacional, el BMI ha
podido constatar que uno de los temas ms importantes es la reduccin de las
reservas de agua de los glaciares que proveen de agua potable a La Paz y El Alto.
Queremos presentar como propuesta para la discusin las tareas pendientes que
tiene Bolivia en relacin al tema del retroceso de los glaciares. Estas se han asignado
en base a la experiencia del trabajo en el pas y a las recomendaciones generales de
la conferencia de Quito.
Un tema importante es la incorporacin de la poblacin del rea rural directamente
afectada, especialmente en la discusin sobre los impactos y el diseo de las
8

estrategias de adaptacin. Esto ha merecido de nuestra parte una postura autocrtica

en el seminario de Quito, donde entre los participantes no haban grupos de base
que podran haber tenido un rol muy importante hacia el futuro. Otro tema
relacionado es la realizacin de estudios de vulnerabilidad que permitan establecer e
identificar aquellas regiones con mayor posibilidad de enfrentar la escasez de agua.
En este sentido es importante unir esfuerzos para actualizar el inventario de los
glaciares en Bolivia. Ello permitir tener una idea real y concreta de la cantidad de
glaciares con que cuenta el pas, siendo importante no solamente la superficie de
estos, sino el balance de masa, lo que indica la cantidad de lquido que puede
aportar un glaciar en un momento dado. El inventario existente data del ao 1991 y
fue elaborado por un gegrafo alemn.

Figura 2: Ubicacin de los glaciares de Bolivia (WGMS World Glacier Monitoring

Service)
Averiguar la relevancia de los glaciares sobre las actividades humanas es un tema
que ya hemos mencionado y que tiene prioridad de ser atendido. Se necesitan ms
9

investigaciones sobre impacto socioeconmico para saber mejor de lo que estamos

hablando, para saber cul es el dao, los costos adicionales que Bolivia tendra que
asumir para mantener, por ejemplo, la produccin hidroelctrica y reemplazar el
agua que proviene de la cordillera con otras fuentes. En relacin al rea rural, se
tiene que estudiar el significado que tiene para las comunidades la reduccin del
agua en poca seca, y cmo esta afecta su produccin.
La planificacin del uso racional del agua tiene dos aspectos importantes: la creacin
del nuevo Ministerio del Agua es un hecho no solamente novedoso, sino
trascendental para Bolivia; la Ley de Aguas que est en discusin, podra incluir
asimismo, la temtica sobre el cambio climtico.
Por otro lado, est la discusin sobre la disponibilidad del agua. Actualmente hay una
discusin en torno al futuro de la empresa Aguas del Illimani y su administracin. Sin
embargo, se ha escuchado muy poco, en este contexto, sobre las fuentes de agua y
su disponibilidad.
Otros puntos a considerase en esta reunin son los siguientes:
(a) El retroceso de los glaciares bolivianos tendr un impacto muy fuerte a nivel
local. Ello significa que las autoridades municipales tendrn que jugar un rol
fundamental sobre sus efectos. Hay un nmero importante de municipios pequeos
en toda la cordillera y en el altiplano, por lo que debern considerar ms seriamente
las medidas de prevencin ante la inminente escasez de agua que se anticipa para el
futuro cercano.
(b) Se deben tambin considerar las consecuencias que el retroceso de los glaciares
tendr en la planificacin territorial a nivel nacional, departamental y municipal. Es
urgente identificar a los actores y elementos clave para la implementacin de
estrategias de mitigacin y adaptacin: quines son esos actores?, quines tienen
que tomar parte en las medidas para minimizar los impactos del deshiele de los
glaciares?
(c) Otro tema que debe adquirir mayor relevancia, es el manejo integral de las
cuencas de donde proviene el suministro de agua para La Paz y El Alto.
(d) La creacin de reas protegidas que permitan preservar los glaciares y las
fuentes de agua, es una iniciativa que debe discutirse. Hay dos ejemplos que vale la
pena sealar. Por un lado la declaracin del Tuni Condoriri como rea Protegida
Nacional, que data de 1942 y cuya gestin nunca se ha hecho realidad. El Tuni
Condoriri que abarca toda la zona del Chacaltaya, del Huayna Potos hasta la laguna
Tuni, provee de agua a las ciudades de La Paz y el Alto. Actualmente el Servicio
Nacional de reas Protegidas y el Club Andino Boliviano se han acercado para
discutir las propuestas e iniciar la gestin relacionada a la proteccin de cuencas. Por
otra parte, el municipio de La Paz ha tenido la iniciativa de declarar reas protegidas
municipales a las regiones de Hampaturi y Zongo, donde se genera una importante
actividad hidroelctrica.

10

(e) El ltimo punto para la discusin es el de los mecanismos que se requieren

incorporar para acercar el mbito poltico con el de la ciencia. Como ya se mencion,
existen investigaciones realizadas hace quince aos sobre el derretimiento de los
glaciares, pero hay muy pocos polticos y tomadores de decisiones que estn
conscientes del problema. Este foro-debate puede ser el espacio que fomente la
discusin sobre el tema, y al mismo tiempo ponga en conocimiento del pblico en
general esta problemtica.
A modo de conclusin, cabe destacar que la actual coyuntura poltica es favorable a
esta discusin al haberse incorporado el Ministerio de Aguas, institucin interlocutora
a nivel gubernamental en la discusin y promocin de medidas frente al retroceso de
los glaciares.
Por su parte, el Programa Nacional de Cambio Climtico est elaborando una
estrategia nacional en la que se debera incluir un componente sobre el tema de
glaciares para ser presentado en la Conferencia de las Partes de las Naciones Unidas
sobre la situacin del cambio climtico aqu en Bolivia.
Aunque lo expuesto no abarca el total del conjunto de tareas pendientes sobre el
tema, se ha tratado de introducir las ms importantes y urgentes, no slo para el
debate, sino tambin para la prctica.

11

Polticas Basadas en el Enfoque de Cuencas de los Recursos Naturales

Carlos Laruta Vino
Ministerio del Agua
En esta oportunidad se nos ha planteado como Ministerio del Agua, como instancia
gubernamental, mostrar la poltica que tiene el Ministerio, y particularmente el
Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos, en la temtica de la gestin integrada
de los recursos hdricos y en parte tambin sobre el manejo integral de cuencas.
A manera de introduccin cabe mencionar que Bolivia se encuentra entre los pases
con mayor cantidad de recursos hdricos en el planeta, estos se encuentran
contenidos en nevados, ros, lagos, lagunas y humedales -de los cuales una buena
parte son sitios Ramsar. Adems se tienen acuferos subterrneos que todava no
estn cuantificados y aunque su verdadero potencial no ha sido todava establecido,
se consideran de mucha importancia. Se estima que en el pas se cuenta con 50.000
millones de m3 de agua.
En este sentido, como pas ubicado al centro de Sud Amrica, Bolivia es parte de tres
macro cuencas: el Amazonas, que es la ms grande, la cuenca Lacustre o Cerrada o
Endorreica, y la cuenca del Plata.
As mismo, Bolivia es uno de los pases con mayor oferta de agua dulce por habitante
en Amrica Latina (aproximadamente 50.000 m3/habitante/ao).
La demanda actual es de poco ms de 2.000 millones de metros cbicos al ao, es
decir, de menos del 0,5% de la oferta total, con lo cual se puede afirmar que no
existen problemas de recursos hdricos en Bolivia. Sin embargo, el problema radica
en que esta cantidad de agua est mal distribuida. En algunas partes, especialmente
en la cuenca del Amazonas, se tiene una gran cantidad de recursos hdricos, pero en
la cuenca del Plata, en la parte del Chaco hay un gran dficit, al igual que en
algunas regiones del altiplano sur de Bolivia.
En relacin al consumo, el riego es la actividad de mayor consumo en el pas, con
alrededor del 94% de la demanda total de agua. El consumo humano est en
segundo lugar con alrededor del 5% de la demanda total. Sin embargo, 2.4 millones
de habitantes an no tienen acceso al agua potable. En cuanto a la industria y la
minera, estos usuarios representan aproximadamente el 1% de la demanda total en
el pas.
El empleo de los recursos hdricos se caracteriza tambin por un uso no consuntivo
como vas de comunicacin y para la generacin de energa elctrica. Existen 8.000
kilmetros de ros navegables en la cuenca del Amazonas. Por otra parte tenemos
que ENDE ha clasificado e inventariado ochenta y un potenciales fuentes de
aprovechamiento hidroelctrico con una capacidad instalada de once mil megavatios.
Se deben mencionar tambin los recursos hdricos transfronterizos: con la Repblica
del Brasil (2) el acufero Jaci Paran y Parecis; con la Repblica de Argentina y
12

Paraguay (4) el acufero Toba, Yrend, Tarijeo y Pantanal respectivamente; con la

Repblica del Brasil (5), el acufero Pantanal; con la Repblica de Chile (3) y Per (1)
el acufero Ignimbritas Cordillera Occidental. ( ver figura 1)

Figura 1: Ubicacin de los recursos hdricos transfronterizos

El pas tiene una gran riqueza de humedales, siendo los ms importantes las
planicies de inundacin en los llanos en el Beni, y los bofedales en el altiplano. Se
dispone adems de un volumen no cuantificado de aguas subterrneas, cuya
concurrencia est determinada por procesos geolgicos-histricos. En realidad en
Bolivia se tiene muy poco conocimiento acerca de los acuferos, no se tiene un mapa
que delimite la cantidad de acuferos que existen y cul es el potencial en contraste
con las aguas superficiales, muchas de ellas tambin provenientes de los nevados.
Bolivia cuenta con un balance hdrico que no se ha actualizado durante los ltimos
aos. A nivel local se requieren de estudios ms detallados, adems, la variacin en
la disponibilidad de las aguas superficiales est relacionada en gran medida con las
tasas de precipitacin. Una de las caractersticas de nuestro pas es que as como
existen lugares con alta precipitacin, existen aquellos en los que las precipitaciones
son menos frecuentes.
En la gestin de los recursos hdricos que lleva adelante el gobierno nacional,
tenemos una problemtica principal que es la contaminacin. Se presentan distintos
orgenes de la contaminacin, entre los principales estn: la contaminacin de los
recursos hdricos por actividad minera, la cual produce infiltracin de aguas cidas en
13

algunos lugares; contaminacin de ros que atraviesan las principales ciudades

causadas por aguas residuales e industriales, un claro ejemplo es la ciudad de El Alto
y la ciudad de Viacha, y la contaminacin de cursos de ros por la explotacin
aurfera con ndices de mercurio. Esto ocurre principalmente en el sistema
amaznico.
Los objetivos institucionales del gobierno nacional respecto a los recursos hdricos, se
resumen en la intencin de coadyuvar a la proteccin de la calidad de los recursos
hdricos, promover la implementacin de acciones que permitan reducir los impactos
de eventos climticos extremos, la degradacin de las cuencas y los efectos del
cambio climtico.
La legislacin relacionada a los recursos hdricos contempla la ley actualmente
vigente, pero que debe ser reformulada. Esta ley denominada Ley de Dominio y
Aprovechamiento de Aguas se basa en el Decreto del 8 de Septiembre de 1879
elevado recin a rango de Ley el 28 de Noviembre de 1906. Asimismo, se tiene el
Cdigo Civil de 1976 donde se dispone lo siguiente: El recurso hdrico es un bien
accesorio de la tierra, por lo tanto, el dueo de este recurso natural es quien posee
la propiedad del predio.
Por otra parte, el Precepto Constitucional del 28 de octubre de 1938, establece el
dominio originario del Estado sobre los recursos naturales renovables y no
renovables, as como todas las fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento
econmico. Este precepto est contenido tambin en el artculo 136 de la
Constitucin Poltica del Estado en el que se establece el dominio del Estado sobre
todas las fuentes de agua.
Otras normas que orientan el uso de los recursos hdricos son: la Ley de Medio
Ambiente en la que se establece la planificacin y conservacin de las aguas y el
manejo integral y control de cuencas; la reciente Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo que formula polticas para el aprovechamiento sostenible de los recursos
hdricos, tomando a la cuenca como unidad de manejo y estableciendo programas
para su proteccin en el entendido de que la cuenca es la unidad de gestin.
Adems, las Leyes de Participacin Popular y Descentralizacin Administrativa que
establecen que las Prefecturas y Municipios deben proveer una gestin racional de
los recursos naturales, entre ellos el manejo integrado de los recursos hdricos y el
manejo integral de cuencas.
Entre algunos temas de debate acerca de los recursos hdricos estn los derechos de
uso y aprovechamiento en rgimen de concesiones, el reconocimiento de los usos y
costumbres de pueblos indgenas y campesinos, que es un aspecto muy importante,
as como la transferencia de los derechos y creacin de mercados. Adems, estn en
discusin los usos y prioridades en el consumo humano, en el riego, la energa, la
navegacin y el turismo.
Por otra parte, hay que mencionar algunos problemas respecto a la informacin
sobre recursos hdricos como la insuficiencia y hasta deficiencia en el almacenaje y
sistematizacin de datos metereolgicos e hidrolgicos.
14

Con respecto al recientemente creado Ministerio del Agua, hay algunas

caractersticas que en esta oportunidad cabe mencionar. Este Ministerio tiene tres
viceministerios que han sido modificados con la nueva Ley de Organizacin del Poder
Ejecutivo: el Viceministerio de Servicios Bsicos, el Viceministerio de Riego y el
Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos; tenemos adems, el Consejo Tcnico
Social y el Consejo Interinstitucional del Agua, encargados de llevar adelante el
planteamiento de la nueva Ley de Aguas.

MINISTERIO DE AGUA

DIRECCIN ADMINISTRATIVA
ASESOR JURDICO
ASESORA DE GABINETE
ASESORA DE COMUNICACIN
UNIDAD DE PLANIFICACIN
UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA

CONSEJO TCNICO SOCIAL

CONIAG

VICEMINISTERIO
DE SERVICIOS
BSICOS

VICEMINISTERIO
DE RIEGO

VICEMINISTERIO DE
CUENCAS
Y RECURSOS HDRICOS

Figura 2: Estructura del Ministerio del Agua

El Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos (VCRH), tiene una Direccin
General que a su vez se compone de tres unidades: la Unidad de Calidad de Aguas,
la Unidad de Cuencas y Recursos Hdricos, y la Unidad de Aguas Internacionales.

VICEMINISTERIO
DE CUENCAS
Y RECURSOS HDRICOS

DIRECCIN GENERAL
DE CUENCAS
Y RECURSOS HDRICOS

UNIDAD DE CALIDAD
DE AGUAS

UNIDAD DE CUENCAS Y
RECURSOS HDRICOS
15

UNIDAD DE AGUAS
INTERNACIONALES

Figura 3: Estructura del Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos

La misin del Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos es la de formular y
promover la aplicacin de polticas, normas, instrumentos tcnicos y metodolgicos
para la gestin integrada participativa y sostenible de los recursos hdricos,
considerando a la cuenca como unidad de gestin, estableciendo planes y programas
para su manejo. Este Viceministerio es an ms nuevo todava que el Ministerio del
Agua, y tiene varios objetivos institucionales y tambin muchos lineamientos
estratgicos.
El primer objetivo estratgico es el de establecer y consolidar de manera participativa
y concertada, las bases y condiciones que permitan el ordenamiento jurdico para la
gestin de los recursos hdricos, con los siguientes lineamientos estratgicos:

Modernizar, adecuar y/o complementar el marco normativo vigente.

Difundir y promover la aplicacin del marco normativo adecuado y
complementado.
Evaluar el desempeo y el impacto de la aplicacin del marco normativo
desarrollado.
Desarrollar normas jurdico tcnicas que regulen el uso y aprovechamiento
del agua y de los recursos hdricos.
Evaluar el impacto de la aplicacin de la normativa tcnica y jurdica
generada.
Consolidar la participacin y concertacin de todos los subsectores y usuarios,
as como la prevencin y resolucin de conflictos.

El segundo objetivo es establecer lineamientos y generar instrumentos tcnicos y

metodolgicos de planificacin que orienten y coadyuven a la gestin integrada de
los recursos hdricos:

Formular la Estrategia Nacional de Recursos Hdricos.

Implementar el Plan de Accin de la Estrategia Nacional de Recursos Hdricos.
Establecer orientaciones e instrumentos que faciliten la implementacin de la
gestin y manejo de cuencas.
Consolidar la implementacin de instrumentos tcnicos y metodolgicos.

El tercer objetivo tiene que ver con la implementacin de planes, programas y

proyectos para el ordenamiento, preservacin, recuperacin, rehabilitacin,
proteccin, desarrollo y conservacin de cuencas en reas priorizadas:

Ajustar instrumentos de planificacin estratgica y operativa.

Asegurar recursos financieros para el desarrollo de los componentes del Plan
Estratgico Institucional del VCRH.
Ejecutar, desarrollar, consolidar y evaluar el Plan Nacional de Cuencas.
Implementar, desarrollar y evaluar el Plan de Accin de Lucha Contra la
Desertificacin y Sequa.
16

El cuarto, establecer las condiciones tcnicas que permitan la fiscalizacin,

prevencin y control de la contaminacin hdrica:

Promover la implementacin de proyectos de monitoreo de la calidad de

aguas.
Desarrollar e implementar mecanismos tcnicos y financieros para el
monitoreo y la fiscalizacin de la calidad de los recursos hdricos.
Promover la prevencin y control de la contaminacin hdrica en el marco de
la normativa ambiental vigente.
Apoyar tcnicamente en materia de contaminacin hdrica

El quinto: promover la participacin efectiva de la sociedad civil en los proceso de

desarrollo e implementacin de la gestin integrada de recursos hdricos.

Promover el desarrollo de capacidades y formas de organizacin para la GIRH

y MIC a nivel local.
Implementar y desarrollar los mecanismos de organizacin para la gestin
social en cuencas.

Finalmente, el sexto objetivo: generar, desarrollar, sistematizar y socializar

informacin confiable actualizada de manera oportuna, para apoyar la planificacin y
la toma de decisiones en la gestin integral, participativa y sostenible de los recursos
hdricos y el manejo integral de cuencas:

Diseo, implementacin y operacin del Sistema de Informacin sobre

Recursos Hdricos y Cuencas.
Desarrollar la capitalizacin y sistematizacin de experiencias en Gestin
Integral de Recursos Hdricos.
Difundir y socializar experiencias sistematizadas en Gestin Integral de
Recursos Hdricos

Como parte de los planes y programas que lleva adelante el Viceministerio de

Cuencas, hay dos que son los ms importantes. Por un lado el Plan Nacional de
Cuencas que lleva adelante el Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos. Este es
un programa interinstitucional y de red de alianzas implementado como gestor con
una estrategia de fomento, facilitacin y fortalecimiento de diferentes modalidades
de la gestin integrada de recursos hdricos y el manejo integrado de cuencas en
nuestro pas. Asimismo, es un programa de aprendizaje que facilita el desarrollo de
capacidades individuales e institucionales, promueve la organizacin de usuarios y
plataformas regionales, estableciendo la coordinacin y la sinergia institucional y
sectorial de manera horizontal y vertical.
El Programa Nacional de Cuencas es un instrumento tcnico y financiero que permite
ejecutar intervenciones e inversiones bajo un enfoque integral de cuencas del pas.
Como la parte ms sobresaliente de este Plan Nacional de Cuencas, se ha
implementado un segundo Programa Nacional de Cuencas que se lleva adelante con
catorce proyectos priorizados en seis departamento del pas, y doce proyectos
aprobados por el VIPFE y priorizados para los prximos cinco aos.
17

Adems, como parte importante de las actividades del Viceministerio de Cuencas

tenemos la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. En
la Conferencia de las Naciones Unidas celebrada en Ro de Janeiro de 1992, se hizo
necesario definir una estrategia para hacer frente a este fenmeno. Uno de los
logros fue la Agenda 21, el Programa de Accin para el Desarrollo Sostenible a ser
aplicado a nivel global por los gobiernos, las agencias de las Naciones Unidas, las
organizaciones no gubernamentales y otros grupos de la sociedad civil. Esta agenda
contempla el desafo del desarrollo en zonas secas contenido en el Capitulo XII, as
como la consecucin de convenios de cambio climtico y biodiversidad. En este
marco y mediante la promulgacin de la Ley N 1688, el ao 1997 Bolivia ha
ratificado la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin y
la Sequa.
Entre los programas subregionales est el Programa de Accin Subregional del Chaco
Americano, el Paz-Chaco que involucra a los tres pases de la cuenca del Pilcomayo:
Argentina, Bolivia y Paraguay, adems el manejo sostenible de tierras en el
ecosistema transfronterizo del Gran Chaco americano, y el manejo de los recursos
naturales en el Chaco Sudamericano con el apoyo de la GTZ.
Lo anteriormente expuesto ha intentado mostrar una visin general de lo que
representa el recientemente creado Ministerio del Agua y las actividades que viene
realizando como instancia gubernamental competente en este aspecto, para llevar
adelante la gestin integrada de los recursos hdricos y el manejo integral de
cuencas, aspectos que enmarcan la visin y la misin del Ministerio del Agua.

18

Impacto del Cambio Climtico sobre la Disponibilidad de Recursos Hdricos

Dr. Edson Ramrez
Instituto de Hidrulica e Hidrologia - UMSA
Los resultados que se van a presentar en esta oportunidad, son producto de un
programa de investigacin que se viene realizando desde hace ya quince aos. El
mismo tuvo su punto de partida el ao 1991 y estuvo impulsado por la cooperacin
cientfica francesa gracias a la iniciativa del Dr. Bernard Francou. En aquel entonces,
lo que hoy se conoce como el IRD (Instituto Francs de Investigacin para el
Desarrollo), era conocido como ORSTOM.
El actual programa de investigacin es ejecutado de manera conjunta con el Instituto
de Hidrulica e Hidrologa de la Universidad Mayor de San Andrs. Existen dos
grupos de investigacin, uno el GREATICE y otro denominado GRANT. Este ltimo se
form a principios del ao 2006 y estudia el impacto del cambio climtico sobre la
disponibilidad de recursos hdricos y pretende aplicar los resultados de su
investigacin cientfica a las necesidades humanas. En ese marco, en esta
oportunidad se presentarn los resultados de un caso muy especial como lo es la
cuenca del Tuni Condoriri.
Como se haba mencionado, el objeto de nuestro estudio son los glaciares tropicales.
Pero, qu son los glaciares tropicales? Por qu nos interesa estudiar principalmente
esta zona ubicada en la Cordillera de los Andes?
Los glaciares tropicales son aquellos que se encuentran en la franja tropical. A nivel
mundial los glaciares tropicales ocupan el 5% de la superficie total, pero de este 5%,
el 99% est concentrado sobre los Andes, el 70% de este 99% se distribuye en el
Per, el 20% en Bolivia y el 10% en el resto de los otros pases.
Los glaciares tropicales son ms vulnerables frente al cambio climtico que el resto
de los glaciares del mundo. Por qu son tan vulnerables los glaciares tropicales?,
por qu se diferencian tanto de los glaciares de las altas latitudes como los glaciares
alpinos? La respuesta est en la distribucin de las precipitaciones y en la
temperatura. En los Alpes, la poca de lluvias o la poca donde se puede alimentar o
recargar un glaciar corresponde al periodo del invierno, donde se registran bajas
temperaturas.
Por otra parte, en los glaciares de altas latitudes de Sudamrica se observa de igual
manera que las precipitaciones se presentan principalmente durante los meses de
mayo, junio y julio durante los cuales las temperaturas tambin son bajas, como es
el caso de los glaciares en Chile y Argentina.
Pero si observamos los datos climticos de una de las estaciones en La Paz (ver
grfico), sobre una de las estaciones que tenemos en el glaciar Chacaltaya, podemos
apreciar que el inicio de las precipitaciones se presenta durante el mes de
septiembre, pero los valores ms altos de precipitacin se presentan durante los
meses de diciembre, enero y febrero, periodo que denominamos el verano austral y
en el que se registra mayor radiacin. Esta caracterstica tan particular, hace que los
19

glaciares tropicales tengan menos oportunidad de recarga, lo que en el contexto

climtico de calentamiento global provoca que nuestros glaciares sean
extremadamente sensibles, es decir que pequeos cambios en las variables
metereolgicas producirn impactos muy significativos en un glaciar.

160

Precipitacin (mm)

140
120
100
80
60
40

AGO

JUL

JUN

MAY

ABR

MAR

FEB

ENE

DIC

NOV

OCT

SEP

AGO

JUL

JUN

MAY

ABR

MAR

FEB

ENE

20

Figura 1: Rgimen de precipitaciones en los Andes Tropicales (Chacaltaya)

La distribucin de la precipitacin de esta naturaleza, se debe a que toda la banda
tropical es la banda que recibe la mayor energa solar y se constituye por lo tanto, en
el motor de la circulacin atmosfrica.
Utilizando la figura 2, se puede explicar la forma en que se distribuyen las
precipitaciones durante el mes de enero y julio, y se grafica mejor el comportamiento
de los glaciares. La lnea segmentada es la denominada zona de convergencia
intertropical. Dependiendo de la posicin de esta lnea, se definen los periodos
estacionales de poca seca y poca hmeda. En enero la ubicacin de la zona de
convergencia tropical origina la poca hmeda en los Andes, mientras que durante la
poca seca, la lnea se desplaza hacia el norte.

20

ZCIT (ERS-1, daprs Rozanski et Araguas,

Enero

Julio

Figura 2: Posicin de la zona de convergencia intertropical

Adems, debemos tomar en cuenta efectos y fenmenos que se presentan a nivel
climtico. Uno de los ms conocidos es el de El Nio. En qu consiste este
fenmeno? Normalmente, en la superficie del ocano existen corrientes de vientos
que se distribuyen de este a oeste, empujando siempre las masas de aire y
reteniendo las masas calientes a nivel de Australia, pero en algunos aos estos
vientos se debilitan tanto, que hacen que estas masas calientes se desplacen hacia el
sector de la costa peruano ecuatoriana, lo que provoca un cambio o una alteracin
en el ciclo o en las condiciones metereolgicas normales. En la zona de los Andes, El
Nio se caracteriza por provocar periodos secos o bsicamente sequas.
El programa de monitoreo de glaciares no solo se aplica en Bolivia, sino que es toda
una red de monitoreo ejecutada por el grupo de cientficos de nieves y hielos que
estudiamos principalmente en toda la zona tropical, y particularmente en
Latinoamrica. Los glaciares que estamos estudiando en este momento son: en
Bolivia el glaciar de Zongo y el glaciar de Charquini, en el Ecuador el glaciar Antisana
y en el Per el Artesonrraju y el Yanamarey.
Para entender cul es la dinmica del glaciar, decimos de forma bastante simple que
el glaciar se alimenta principalmente por precipitacin, en este caso es precipitacin
slida. Esto produce una capa o cobertura de nieve que posteriormente y debido a
la radiacin y otros efectos, provoca una evaporacin o una sublimacin y un
escurrimiento superficial. Un glaciar est dividido principalmente por dos zonas: una
zona alta o zona de acumulacin, de la cual se alimenta el glaciar, y una zona baja
que es una zona de prdida o lo que llamamos una zona de ablacin. El lmite entre
estas dos zonas es lo que se denomina lnea de equilibrio.
Cuando un glaciar se recarga, produce una extensin del frente del glaciar en forma
de lengua, sin embargo cuando el glaciar no se alimenta, se produce un retroceso y
que es lo que estamos observando en los ltimos aos. Cuando el glaciar se extiende
funciona a manera de una topadora arrastrando material a su paso. Al retraerse deja
a su paso unas marcas sobre el terreno conocidas como las morrenas las cuales
permiten conocer las extensiones mximas que el glaciar ha ocupado. Por ejemplo,
en la figura 3, se muestra la evolucin del retroceso del glaciar Chacaltaya (donde se
21

observa la morrena frontal del ao 1925, as como la morrena de la edad de hielo),

este glaciar es uno de los ms estudiados en Bolivia.
Por otra parte, en la figura 4, se muestra la evolucin del glaciar Antizana en
Ecuador, donde se observa como se ha producido el retroceso del frente del glaciar.
Se observa en particular la correspondencia entre los denominados eventos del Nio
y los valores de prdida de masa que tiene el glaciar.
El glaciar Chacaltaya, ubicado muy cerca de la ciudad de La Paz, ha sido uno de los
sitios emblemticos de Bolivia como la pista de esqu ms alta del mundo. Para los
cientficos se ha constituido en un verdadero laboratorio de investigacin a escala
real. Este glaciar es representativo de los glaciares de la Cordillera Real, donde el
80% de los glaciares tienen una extensin menor a 0.5 km. El glaciar Chacaltaya
tiene una exposicin sur, y forma parte de la cuenca del Rio Choqueyapu.

Glaciar de Chacaltaya

Morrena frontal de 1925

Morrena lateral de la
Pequea Edad de Hielo

Fig. 3: Retroceso del glaciar Chacaltaya

22

Figura 4: Evolucin del balance neto en la zona de ablacin del glaciar Antizana
En la figura 5, se muestra un mapa de espesores construido el ao 98, a travs del
cual se pudo saber cules eran los sectores ms vulnerables y cul iba a ser la
evolucin del glaciar. Este mapa nos ha ido mostrando de una forma muy precisa a
travs del tiempo, la coincidencia con los datos observados en campo.

Figura 5: Mapa de espesores del glaciar Chacaltaya (1998)

23

En la figura 6, se muestra una secuencia histrica del glaciar Chacaltaya. En 1940 el

frente del glaciar estaba al borde de un camino que existe en el lugar, pero a partir
del ao 80, este glaciar ha ido perdiendo masa de manera acelerada. Entre el ao
96 y 98, periodo del Nio, se observa el retroceso del glaciar y un cambio en la
calidad del hielo. Cuando el hielo es bastante oscuro y sucio como en este caso, el
glaciar gana mayor energa, por lo tanto, se produce mayor fusin del mismo. En la
imagen del ao 2000, el glaciar empieza a dividirse siguiendo la misma tendencia
que se haba generado en el modelo de espesores. Para el ao 2003 se ven
imgenes ms dramticas en las que el glaciar se ha dividido en tres porciones y el
hielo sigue siendo de mala calidad. En una vista reciente solamente se pueden ver
dos pequeas manchas de hielo, gracias a lo cual el Chacaltaya ya no tiene la
condicin de glaciar.

24

1940

1982

1996

1998

2000

2002

2003

2005

Figura 6: Registro fotogrfico del retroceso del glaciar Chacaltaya

25

La evolucin del Chacaltaya nos muestra un caso dramtico del retroceso de los
glaciares, este fenmeno no solamente ocurre en los glaciares de Bolivia, sino que
afecta a todos los otros glaciares a nivel tropical tal como muestra el grfico
siguiente (figura 7), donde se observa que las curvas de evolucin de diferentes
glaciares ubicados en el Ecuador y Per sufren una disminucin dramtica a partir de
los aos 80.

Cumulative length evolution (m)

-200

-50000

-400

-100000

-600

-150000

antizana 15A
antizana15b

-800

-200000

yanam arey
broggi

-1000

-250000

pastoruri
uruashraju

-1200

Cajap

-300000

Cumulative area evolution (m)

Zongo (area)

-1400

Charquini-S (area)

-350000

Chacaltaya (area)

-1600
1930

-400000

1940

1950

1960

1970

1980

1990

2000

Figura 7: Incremento en las proporciones del retroceso glaciar desde 1976-1980 de

glaciares de los andes tropicales
Como en el caso del Chacaltaya, la aparicin de los eventos de El Nio todava
produce un efecto ms drstico. En el periodo 97- 98, el glaciar ha tenido una
perdida muy significativa de masa a consecuencia de El Nio. Para este glaciar se
estima una prdida de aproximadamente un metro de espesor por ao, pero durante
el paso de El Nio, el glaciar ha perdido irreversiblemente cuatro metros de espesor.
Estos resultados se obtienen del balance de masa anual, es decir, de la medicin
mensual de la variacin de espesor del glaciar. El propsito de esta medicin es
realizar un balance mediante el cual se determinan las diferencias de espesor de
cada lmina de agua. Cabe destacar que nuestro grupo de investigacin es uno de
los pocos a nivel mundial que se ocupa de realizar balances mensuales con un
destacable nivel de detalle. El retroceso drstico de un glaciar durante el evento de
El Nio, ocurre tambin por la baja nubosidad y un bajo albedo que caracterizan este
periodo.
Actualmente, a travs de este programa de investigacin denominado GRANT, se
estn estudiando adems los glaciares del sector del Tuni Condoriri con el propsito
de entender las caractersticas hidrolgicas de una cuenca con cobertura nival y de
26

importancia para la provisin de agua para el consumo humano. Cada vez que hay
precipitacin en la cuenca, existe inicialmente un escurrimiento directo a nivel
superficial y, posteriormente, un escurrimiento retardado que proviene del glaciar; de
ese modo funciona como un reservorio natural.
En la cuenca Tuni Condoriri tenemos dos programas de investigacin. Uno apoyado
por el Programa Nacional de Cambios Climticos, y otro respaldado por el Instituto
de Investigacin para el Desarrollo (IRD), implementado por el equipo de
investigacin GRANT (Glaciares y Recurso Agua en los Andes Tropicales).
El inters de estudiar el sector del Tuni Condoriri radica en su relacin con la
provisin de recursos hdricos y la generacin de energa elctrica para la ciudad de
La Paz.
En esta ocasin se presenta tambin una parte de los resultados que estamos
obteniendo de estos estudios. A travs de una restitucin fotogramtrica del ao 83
de los glaciares Tuni Condoriri y su comparacin con fotografas tomadas en campo
este ao (2006), se aprecia el retroceso dramtico que han tenido estos glaciares.
Realizando un clculo observamos que en este periodo (1983-2006) se ha perdido
un 30% de la superficie glaciar.
Pero adems de este clculo, nos interesa cuantificar qu representa esta
disminucin en trminos de recursos hdricos. Para este fin estamos realizando
anlisis y modelaciones considerando a la cuenca como un sistema en el cual
tenemos entradas y salidas, y que el retroceso del glaciar va a producir una variacin
del volumen de agua en un determinado tiempo.
En la cuenca del Tuni Condoriri se han establecido tres estaciones hidrolgicas donde
se realiza el aforo de las aguas que provienen del nevado. Hasta la fecha se han
colectado datos mensuales del caudal de un periodo comprendido de quince aos.
Una de las estaciones de aforo se encuentra en la represa Tuni que justamente
recoge las aguas que provienen del glaciar. Aqu hay que mencionar que apoyamos
la idea de establecer un rea protegida en esta zona, pues as tambin se podra
proteger los sectores donde se estn tomando las mediciones, ya que uno de los
grandes problemas que enfrentamos es el deterioro y robo de nuestras estaciones.
Con el propsito de estimar el aporte hdrico se realizan balances de aporte de masa
(m de agua) de los diferentes sistemas que alimentan toda la ciudad de La Paz
como Incachaca, Hampaturi, Milluni, Choqueyapu y Tuni que es el que nos interesa.
Para poder entender mejor, cuantificar y crear escenarios de lo que se puede esperar
en las prximas dcadas, se han aplicado diferentes modelos. En este caso explicar
el modelo de precipitacin-escorrenta (Modelo CHAC-Simula), que es un modelo
matemtico que toma en cuenta el efecto de la precipitacin que se infiltra a la zona
no saturada la cual posteriormente se evapora. Adems, se considera un excedente
que genera escorrenta superficial y escorrenta subterrnea. Finalmente, todo se
traduce en la escorrenta total. En este caso la escorrenta total es lo que se aporta a
la represa de Tuni.
27

En la figura siguiente se muestran los resultados de este modelo y se presentan los

datos simulados y los datos observados. De esta manera podemos observar la
correspondencia de cmo se logra reproducir este fenmeno. Este tipo de modelo
responde directamente al efecto de la lluvia, vale decir que si tenemos alta
produccin de lluvia, vamos a tener una alta produccin de caudal y viceversa, si
tenemos baja produccin de lluvia el modelo va demostrar que tenemos baja
produccin de caudal.
Caudales de aporte de cuenca
Sistema Tuni
5.00
4.50
4.00
Q (m3/s)

3.50
3.00
2.50
2.00
1.50
1.00
0.50

Simulado

mar-06

sep-05

feb-05

ago-04

ene-04

jun-03

dic-02

may-02

nov-01

abr-01

0.00

Calculado

Figura 8: Caudales de aporte de cuenca. Sistema Tuni, segn Ramallo 2006.

Observamos un ao muy particular que es el periodo 1982-1983, durante el cual el
modelo muestra una discrepancia entre lo observado y lo calculado. En este ao en
el que ocurre el fenmeno de El Nio, la precipitacin es baja, por tanto el modelo
nos predice bajo caudal, pero en la realidad lo que observamos es un pico alto de
caudal y esto es precisamente el efecto del aporte de glaciar por derretimiento. De
ese modo podemos saber y cuantificar cul es el aporte del glaciar y cul su aporte
durante un evento de El Nio.
Todo el anlisis de las curvas de masa que en realidad representaran los aportes
que se tendra en trminos de cuenca, se ha contrastado con los datos de demanda
de recurso hdrico. Los datos de la proyeccin respectiva muestran que las dos
curvas (oferta y demanda) se cruzan el ao 2009, lo que significa que partir de ese
ao, tendremos serios problemas en el abastecimiento de agua potable con el
consiguiente racionamiento, principalmente en la ciudad de El Alto y parte de las
laderas de la ciudad de La Paz. Este es un dato alarmante si tenemos en cuenta que
faltan tan solo tres aos en los cuales tendremos que tomar medidas de prevencin
y adecuacin.

28

Estos resultados de ninguna manera pretenden crear sensacionalismo, sino ms

bien, advertir sobre un problema real y presente. Hace diez aos, cuando
hablbamos de lo que iba a suceder con el glaciar de Chacaltaya y su desaparicin,
muy pocos fueron quienes realmente pusieron inters en este problema.
Actualmente, cuando ya no existe el glaciar, recin empezamos a preocuparnos. Los
resultados que presentamos ahora tienen el objetivo de crear conciencia, de que es
el momento en que debemos tomar acciones inmediatas.

350.00

DETERMINACIN MOMENTO CRTICO

TUNI (Proyeccin SISAB Vs Oferta Cuenca)

200.00

150.00

En Millones

250.00

VOLUMEN ACUMULADO [M3]

300.00

100.00

50.00

SISAB
Oferta Cuenca

MES

0.00

Figura 9: Determinacin de momento crtico de aporte de agua

segn Ramirez & Olmos 2006.
Como conclusiones de este trabajo tenemos principalmente que:

Como la mayor parte de los glaciares de la Cordillera de los Andes, los

glaciares del Tuni Condoriri han acelerado su retroceso desde mediados de los
80 en respuesta a los importantes cambios climticos observados a nivel
mundial.
La temperatura se ha incrementado en ms de 0,5 en los ltimos treinta
aos, lo que provoca un incremento de las tasas de derretimiento observadas
en este periodo.
La alta frecuencia y la evolucin espacio-temporal de los eventos de El Nio
desde mediados de los 70, juntamente con el calentamiento global de la
troposfera sobre los Andes Tropicales, explica la reciente dramtica
29

disminucin de los glaciares en esta regin, vale decir que la aparicin cada
vez ms frecuente y ms intensa de los eventos de El Nio, estn provocando
este derretimiento acelerado en los glaciares tropicales.
Es urgente la planificacin de medidas de adaptacin y formulacin de nuevas
reglamentaciones de gestin de los recursos hdricos para las prximas
dcadas, tomando en cuenta un estrs hdrico inminente para la ciudad de El
Alto y parte de la ciudad de La Paz. Actualmente se habla mucho sobre la
guerra del agua, existiendo grandes conflictos en la discusin de quines se
harn cargo de su administracin. Sin embargo, debemos tomar en cuenta
que hay un problema ms de fondo, la disponibilidad de agua, es decir, que
aparte de la preocupacin de quin va a hacerse cargo de la administracin,
debemos preocuparnos del abastecimiento de este recurso para las siguientes
dcadas.

30

Proyecto Andino de Adaptacin al Cambio Climtico

Oscar Paz
Programa Nacional de Cambios Climticos
El Programa Nacional de Cambios Climticos depende, luego de la nueva reforma
institucional, del Viceministerio de Planificacin Territorial y Medio Ambiente, pues el
nuevo gobierno ha considerado que esta es una actividad estratgica que tiene que
ver con muchos factores. El cambio climtico es una cuestin transversal que hace a
una serie de actividades del hombre, pero que tambin impactan en las propias
actividades humanas.
Luego de esta pequea introduccin, me referir a algunas actividades que se vienen
desarrollando en el marco de este programa, en particular de un proyecto que se
enmarca en el objetivo de este foro: vincular la investigacin a la accin.
Creemos que este proyecto est avanzando en lo que hace a la accin respecto de
las implicaciones del cambio climtico. Esta presentacin contextualizar algunos
aspectos, pero fundamentalmente intentar describir los alcances del proyecto
mencionado, as como las actividades que se tienen previstas en el corto y mediano
plazo.
En ese sentido, creo que es muy importante tomar en cuenta algunos elementos que
hacen a la vinculacin del famoso efecto invernadero con el cambio climtico, lo que
a su vez tiene implicaciones en los impactos que se dan a nivel de los sistemas
naturales y humamos. El desarrollo econmico ha llevado a que en la tierra, en el
planeta, se eleven las emisiones y las concentraciones de gases del efecto
invernadero. Desde la poca industrial se han empezado a generar variaciones en la
temperatura, cambios en los patrones de precipitacin, sequas, inundaciones y una
serie de eventos que cada vez son ms notorios, no solamente en nuestro pas, sino
a escala global en lo que se ha venido a denominar el cambio climtico. El Panel de
Expertos del Cambio Climtico (IPCC) ha demostrado, y tiene evidencia cada vez
mayor, de que este cambio es real.
El cambio climtico est generando impactos a nivel de diferentes actividades (ver
figura 1), impactos por ejemplo, en los sistemas alimentarios, impactos a nivel de la
oferta de agua (que se han mencionado en las sesiones anteriores), impactos a nivel
de los glaciares, impactos a nivel de la biodiversidad y de diferentes ecosistemas, y
tambin impactos a nivel de la salud humana. Aadira tambin los impactos a la
infraestructura debido a que las economas tienen grandes prdidas por los daos
provenientes de eventos climticos extremos a caminos, presas, etc., y esta es una
realidad a la cual el pas no est al margen.
Los cambios climticos y sus causas conforman un ciclo encadenado, el cual se debe
considerar al momento de encarar los problemas y la bsqueda de soluciones. Las
diferentes actividades humanas generan las emisiones de los famosos gases de
efecto invernadero, estas concentraciones de gases estn provocando cambios en el
clima, los cuales se reflejan en la retraccin evidente de los glaciares, en la elevacin
del nivel del mar, en la ocurrencia de desastres, que a su vez tienen incidencia
31

negativa en la economa, la provisin de alimentos, la agricultura, la biodiversidad,

los bosques, etc.

Cambio climtico
Incremento de la temperatura
Incremento del nivel del mar
Cambios de precipitacin
Sequas e inundaciones

A
d
a
p
t
a
c
i

Impactos sobre los sistemas

naturales y humanos
Agua y alimentos
Eco-sistemas y biodiversidad
Asentamientos humanos
Salud humana

Adaptacin

Emisiones y
concentraciones
Gases de efecto invernadero y
aerosoles

M
it
i
g
a
ci

Vas de desarrollo
econmico
Crecimiento econmico
Tecnolgico
Poblacional
Gobernabilidad

Figura 1: Cambio Climtico un cambio integrado

De acuerdo a la Convencin del Cambio Climtico hay dos formas de actuar: una es
la de reducir las emisiones, que se conoce como la mitigacin del cambio climtico, y
la otra es la adaptacin, la cual se tratar con mayor detalle en esta exposicin.
La adaptacin ha sido uno de los temas que con mayor retraso empieza a discutirse
en el marco de la Convencin del Cambio Climtico. Recin en 1998, en Buenos Aires
se plante la necesidad de un plan de accin conocido como el Plan de Accin de
Buenos Aires, que apunta precisamente a trabajar en las cuestiones de la
adaptacin.
Ya en Nueva Delhi, el ao 2001 se remarc la necesidad de trabajar en la adaptacin
al cambio climtico, y la importancia de generar un fondo especial del cambio
climtico para llevar adelante proyectos de adaptacin en los pases en vas en
desarrollo.
Haciendo un parntesis, hay que mencionar que los pases en vas en desarrollo son
los ms damnificados del cambio climtico, pues aunque no generan grandes
emisiones txicas, tienen grandes impactos en sus condiciones econmicas al no
estar preparados para enfrentar este problema. Por eso se ha hecho hincapi en la
necesidad de crear un fondo que aunque no sea suficiente para solucionar todas las
necesidades, es el punto de partida para que los propios pases destinen tambin
una parte de sus propios fondos a la misma causa.

32

En este marco, Bolivia, Per, Ecuador y Colombia empezaron a analizar la posibilidad

de realizar un trabajo conjunto en zonas de montaa, haciendo un esfuerzo por
atraer ciertos recursos de este fondo para trabajar en un proyecto de adaptacin al
cambio climtico en estas zonas.
Como estos procesos no son inmediatos, se discuti el alcance de este proyecto por
largo tiempo hasta que en Montreal, el ao 2005, se ha llegado a un acuerdo para
ejecutar el denominado Proyecto Andino de Adaptacin, a travs del cual se
pretenden implementar medidas piloto de adaptacin al cambio climtico en la
regin andina. A mediados de este ao conseguimos que el fondo especial del
cambio climtico, que es manejado por el Banco Mundial, asigne recursos para
preparar el proyecto e implementar medidas de adaptacin.
Este es un plan muy importante para Bolivia, ya que est en perfecta lnea con lo
que hemos venido a denominar el Mecanismo Nacional de Adaptacin. Este
mecanismo es un proceso, es una especie de plan nacional de adaptacin, el cual
hace exactamente dos aos, iniciamos mediante un proceso de consulta con
diferentes actores en todo el pas: privados, universidades, prefecturas,
representantes de organizaciones sociales y ONGs. Este mecanismo ha priorizado
cinco lneas de accin en materia de adaptacin al cambio climtico, entre las cuales
se tienen los recursos hdricos, la seguridad alimentaria, el tema de los
asentamientos y la gestin del riesgo, salud y los ecosistemas. Adems se han
priorizado tres lneas transversales: la investigacin cientfica, la informacincapacitacin - sensibilizacin y el tema antropolgico con los conocimientos
ancestrales.
El Mecanismo Nacional de Adaptacin ha identificado perfectamente las cuestiones
que se deben enfrentar para prepararse ante los impactos del cambio climtico.
Creemos que as lo hemos hecho entender al nuevo gobierno. As, si se revisa el Plan
Nacional de Desarrollo, este incorpora de una manera muy clara, los temas del
cambio climtico, tanto en la reduccin de emisiones como en el trabajo de
adaptacin. No se puede concebir que hoy en da ninguna sociedad y ninguna accin
de poltica incorpore el desarrollo sin tomar en cuenta los impactos del cambio
climtico. A manera de ejemplo el siguiente caso: el rea de biodiversidad tiene un
programa de biocomercio, el cual no tendra razn de ser si el cambio climtico
impactara sobre las regiones donde estaba pensada una gran planificacin del uso
del biocomercio. Lo propio a nivel de la agricultura, recursos hdricos o para cualquier
otra actividad. Por ello, consideramos que con este proyecto se ha tomado el camino
correcto.
El Proyecto Andino de Adaptacin al Cambio Climtico busca como ultimo objetivo,
implementar medidas de adaptacin en zonas de montaa y tratar de afrontar de
forma anticipada los impactos del cambio climtico en la regin de los Andes. Para
este proyecto fue muy importante contar con alguna informacin, no solamente la
proporcionada por el IRD, sino tambin por el Instituto de Hidrulica e Hidrologa,
acerca de la marcada retraccin de los glaciares detrs de los cuales hay tambin
una serie de impactos. El proyecto es financiado por el Fondo Mundial para el Medio
Ambiente (GEF) y la agencia implementadora es el Banco Mundial. Por cuestiones de
operatividad, se decidi que la administracin regional de esta primera parte del
proyecto estuviera centrada en el CONAME del Per. El proyecto trabaja en Ecuador,
Bolivia y Per. En nuestro pas, la agencia de implementacin es el Programa
33

Nacional de Cambio Climtico (PNCC), habindose creado una direccin, una Unidad
de Coordinacin Nacional del Proyecto para poder implementarlo de manera rpida
y, en lo posible, sin ninguna traba burocrtica. De esta manera se espera concluir la
primera fase en apenas ocho meses.
El proyecto se enfoca en dos cuencas: la cuenca del Ro La Paz y la cuenca de El
Alto, por que de alguna manera ambas tienen influencia de zonas de montaa y
glaciares.
La cuenca del Ro La Paz fue seleccionada en base a criterios de pobreza, la
vinculacin de comunidades a la produccin agrcola y la presencia de la propia
ciudad de La Paz que tiene la necesidad de la dotacin de agua para el consumo. En
lo que hemos denominado la microcuenca de El Alto, se ha considerado muy
importante la influencia glaciar del Tuni Condoriri de donde proviene el agua para la
ciudad de El Alto y la ciudad de La Paz. Lamentablemente, uno de los problemas que
restringe la posibilidad de elegir otras regiones en el pas, es la falta de informacin.
Para este trabajo se necesita mucha informacin meteorolgica, la cual normalmente
no est disponible.
En esta fase de preparacin del proyecto hay varias actividades. Estas son:
1.- El establecimiento de un marco institucional. Creemos que es muy importante
incorporar marcos institucionales slidos que permitan el adecuado desarrollo e
implementacin de los proyectos en los tres pases involucrados. En esta primera
etapa se harn las consultas no solamente entre los puntos focales a nivel
internacional, sino tambin a nivel local con las comunidades que participan del
proyecto. Se ha estado trabajando sobre algunos estudios tcnicos, identificando y
evaluando los estudios existentes en materia de cambio climtico en las reas
escogidas y as medir el resultado de los diferentes modelamientos de los impactos
del cambio climtico en zonas de altura. Tambin creemos que es sumamente
importante contar por un lado con estudios sobre la influencia del Nio en el deshiele
de los glaciares, y por otro, identificar las intervenciones progresivas y planificadas
por el gobierno en sectores vulnerables al cambio climtico.
2.- Edson Ramrez mencion que el proyecto que el PNCC est apoyando junto a
otras instituciones es muy importante para acceder a la mayor cantidad de
informacin. Por otro lado, el PNCC tiene un proyecto con la cooperacin holandesa
conocido como Estudios de cambio climtico. El mismo se desarrolla en algunos
municipios del altiplano norte, especialmente en el sector de Batallas y Ancoraimes
donde se estn identificando los impactos del cambio climtico con las comunidades.
Es un trabajo en el que la misma gente participa a travs del descubrimiento de los
impactos y las soluciones.
3.- Una tercera gran actividad es la de identificar fuentes de cofinanciamiento. Se
prev que este proyecto vaya a generar demandas muy grandes que posiblemente
superen los veinte o treinta millones de dlares. Si se demostrara, por ejemplo, la
necesidad de la construccin de una represa, no slo se necesitaran fondos del
gobierno, sino tambin de municipios y algunas prefecturas, as como del cofinanciamiento internacional.
Otra tarea importante que se pretende realizar es la consulta con los actores, de las
reas elegidas. Queremos llegar a un nivel de preparacin de costos de las medidas
de adaptacin para tener una nocin de los mismos.
34

Una tarea que los tres pases han llevado a cabo, ha sido la designacin de una
misin del Servicio Meteorolgico para trabajar en el Instituto Meteorolgico de
Investigacin del Japn en la interpretacin y conocimiento de modelos de
simulacin. Ello nos permitir acceder a fuentes de informacin en escenarios
climticos a travs de los cuales se permitir proyectar el comportamiento de la
temperatura, de las precipitaciones y de otros elementos climatolgicos en las zonas
donde se realizar la investigacin. Creemos que el servicio Meteorolgico est
asumiendo esta tarea con bastante decisin, lo cual nos parece muy importante no
solamente para el pas, sino para esta institucin.
Paralelamente, el Programa Nacional de Cambio Climtico acaba de aprobar un
proyecto que ser implementado por el Servicio Meteorolgico y el Instituto de
Investigaciones Fsicas y de la Atmsfera de la Universidad Mayor de San Andrs.
Estas instituciones basarn su trabajo en dos modelos adicionales de escenarios con
cambio climtico. De esta forma se pretende cerrar un crculo del conocimiento que
es fundamental, preparando a profesionales del SENAMHI en metodologas de
estadstica.
Ya se ha obtenido informacin sobre microcuencas para la elaboracin de la
propuesta principal. En este sentido, se tiene previsto conformar un equipo
multidisciplinario de profesionales con expertos meteorlogos, hidrulicos,
agrnomos, economistas, socilogos, ambientalistas, ingenieros sanitarios para tratar
el tema sobre la calidad y cantidad de agua. Es un trabajo muy importante, muy
dinmico y que va a aportar importante informacin para armar un proyecto que
identifique las principales lneas de accin con las que trabajarn los tres pases en
su conjunto.
En este proyecto estarn involucradas algunas instituciones muy importantes, entre
otras, el Instituto de Hidrulica e Hidrologa con el IRD, la Universidad de
Massachussets que ha estado trabajando tambin en el tema de glaciares. Est
prevista tambin la evaluacin socioeconmica sobre el impacto de la retraccin de
glaciares sobre las reas de influencia. Del mismo modo, se identificarn las medidas
de adaptacin consideradas las ms importantes de los proyectos piloto.
Este es el panorama de lo que estamos tratando de desarrollar y espero que pueda
servir de aporte para la discusin ms adelante.

35

PREGUNTAS Y DEBATE
En el foro debate se ha logrado una importante participacin del pblico asistente
mediante preguntas realizadas a los expositores. Para la edicin de este documento,
se han incluido las preguntas y adems se las ha organizado temticamente.
GLACIARES Y TEMAS RELACIONADOS
1. Francesco Zaratti del Laboratorio de Fsica de Atmsfera de la UMSA.
Pregunta: Hay dos temas de los que no se ha hablado, pero que a mi criterio son
importantes. Por un lado, la cercana de las grandes ciudades a los glaciares, lo cual
no es algo muy usual en el resto del mundo y en los trpicos menos. Esto es
consecuencia de las actividades humanas antropognicas que de alguna manera
estn influyendo en la desaparicin de los glaciares, no todo es culpa del cambio
climtico global. Por otra parte, en relacin al estudio de las adaptaciones, me
parece que hay que ampliar el radio de accin a la Amazona. El chaqueo se est
incrementando. En nuestro laboratorio se est midiendo aerosoles y se ha detectado
evidencia de humo sobre el altiplano como resultado de las quemas en Brasil y de los
llanos bolivianos. Este es un elemento que influye por cuestiones de albedo y del
mantenimiento de la radiacin cerca de los glaciares.
Edson Ramrez.
Respuesta: Es interesante la precisin que hizo el Dr. Zaratti, ya que una de las
grandes discusiones y preguntas que se hace la comunidad cientfica actualmente es
cul es el impacto del efecto antropognico sobre los resultados que estamos
observando? Bien ha dicho al afirmar que falta todava realizar estudios sobre el
comportamiento climtico y lo que se est produciendo al interior de la Amazonia. Es
el momento de aunar esfuerzos y cruzar informacin entre los diferentes equipos e
investigadores que estn realizando trabajos sobre este tipo de temtica. Como deca
el Dr. Zaratti, existen datos interesantes que tiene, por ejemplo, el Laboratorio de
Fsica. Aprovecho para mencionar que a travs de anlisis realizados en varios
testigos de hielo que se han extrado en diferentes nevados como Illimani, Sajama,
Chimborazo (Ecuador), se han encontrado huellas de los procesos ocurridos en la
Amazona, no solamente de tiempos cercanos sino de series de hace miles de aos.
Ese tipo de estudios de otras disciplinas son muy tiles para reconstruir todo el
proceso climtico en periodos donde no hay informacin de parte de las estaciones
meteorolgicas.
Oscar Paz
Creo que las preocupaciones del Dr. Zaratti son ciertas, que el cambio climtico s
existe y est generando impactos. Ciertos efectos locales lo estn evidenciando, en
especial en el caso de la cercana de ciertos glaciares a la actividad urbana. No es tan
sencillo aislar la una de la otra. Sin embargo, tal vez alguna investigacin histrica
pueda permitirnos distinguir esta influencia a partir de los registros de temperatura,
36

comparando los datos de estaciones cercanas a los nevados contra los de las
estaciones en las ciudades.
Evidentemente, un tema importante es el impacto del cambio climtico en la
Amazona, para nosotros es una evidencia, y en esto concuerdo con el Dr. Zaratti, de
que por el cambio climtico se estn acrecentando las quemas.
El Programa de Cambio Climtico fomenta la investigacin en esta rea. Si bien el
proyecto explicado ha sido planificado para zonas con influencia de glaciares, vemos
que lo que ocurre en la Amazona tiene su influencia.
2. Javier Gonzales, Programa Nacional de Cambio Climtico
La curva que mostr Edson Ramrez en su exposicin, el la que la demanda de agua
se une a la curva de oferta para el 2009, es algo que nos llena de temor. Una forma
de revertir esta situacin es asegurar y ampliar las fuentes de agua, la otra es
mantener a la gente en el campo, es decir, asegurar los medios de subsistencia de la
poblacin rural para evitar la migracin.
La ciudad de El Alto est creciendo a un 9% anual. Durante los ltimos veinte aos,
la ciudad ha triplicado su poblacin precisamente por la falta de oportunidades y
condiciones de vida.
Por ello, la adaptacin necesita tanto de polticas para el cambio climtico como de
polticas sociales estructurales para evitar la migracin a las ciudades. Con la
descentralizacin se ha logrado frenar un poco el movimiento de la gente hacia las
ciudades, pero hay que incluir alternativas de inversin rural. El debate tiene que
llegar a esos niveles e involucrar a actores polticos que tomen decisiones en esos
niveles.
Edson Ramrez
Efectivamente, creo que el tema debe considerarse desde varios puntos de vista.
Hace algn tiempo cuando conversaba en este tipo de reuniones con colegas que
trabajan en el rea social, nos informaban y nos alertaban sobre el efecto de los
cambios globales en los futuros movimientos migratorios del campo a la ciudad. Si
tomamos como ejemplo el caso de La Paz, sabemos bien que estos movimientos se
asientan en los alrededores de la ciudad y bsicamente en la ciudad de El Alto, de
esta manera y de acuerdo a la curva que mostrbamos, esto hara que el tiempo se
reduzca an ms y el ao crtico ocurra antes de lo que esperamos. Debemos tomar
varias acciones, entre las mismas, polticas de desarrollo. En este punto, si bien
hemos mostrado datos fros, encontramos que se puede desplazar o tratar de tener
todava un tiempo de holgura si tomamos otras medidas preventivas. Por ejemplo,
uno de los grandes problemas que tiene an nuestro sistema de abastecimiento de
agua son las prdidas; si stas se reducen podramos postergar el denominado ao
crtico. Pero estas son medidas que las debemos tomar ya, en este momento, porque
el mejoramiento de la infraestructura, implementacin de nuevas estructuras como
presas por ejemplo, toman un tiempo largo ya que se tienen que realizar los
proyectos a nivel de prefactibilidad, factibilidad, diseo final y financiamiento. Poner
37

en marcha el proyecto toma un tiempo mucho ms largo que los tres aos que nos
quedan hasta el 2009.
3. Paricipante NN
Pregunta: Mi preocupacin es acerca del consumo de agua y su dotacin tanto para
la agricultura como para el consumo humano. Durante las exposiciones, no se si por
falta de tiempo, no se ha brindado una informacin muy detallada sobre la
produccin y consumo de agua en la ciudad de La Paz. Se nos ha informado de que
se pronostica la falta de agua dentro de poco, pero no sobre los estudios hidrolgicos
de almacenamiento. Se dice que en La Paz tenemos un almacenamiento de dos
millones de m diarios, pero ese almacenamiento es relativo si los nevados se estn
secando y se pierde el agua subterrnea. Respecto a las aguas subterrneas
tenemos tambin una informacin muy vaga.
Edson Ramrez
Respuesta: La presentacin que hemos realizado ha sido lo ms didctica posible ya
que uno de los cuestionamientos que siempre se hace a los cientficos, es que
muchas veces hablamos en complicado y no logramos hacernos comprender ni
alertar sobre lo que descubrimos a lo largo de nuestras investigaciones. En ese
sentido nuestra presentacin tuvo por objetivo mostrar, de la forma ms clara
posible, el problema que nos preocupa. Todos los datos sobre cuantificacin, oferta,
disponibilidad ya estn disponibles y van a ser entregados muy prximamente como
el producto final del financiamiento otorgando por el PNCC. Sin embargo, pienso que
es importante hacer algunas reflexiones. Como mencion uno de mis colegas, se
debe tener mucho cuidado y guardar como dato muy valioso la informacin que
proviene de las estaciones meteorolgicas. Hay casos en que se han cortado los
registros impidindonos llevar adelante otros estudios. Tal como haba comentado en
la presentacin que haca, en nuestro programa de investigacin hemos logrado
recopilar informacin de ms de quince aos y desglosarla por meses. Esta es una
informacin de alta calidad que no se la puede obtener en cualquier lugar del pas y
del mundo. No obstante, en nuestro programa hemos sufrido continuamente por el
deterioro de las estaciones, los robos de paneles solares y muchas otras dificultades.
Hace poco se han saqueado tres importantes estaciones, consideradas entre las
mejores estaciones a nivel mundial. En este marco, pienso que debemos adems
inculcar disciplina y conciencia de lo importante que es tener este tipo de estaciones
entre la poblacin local, caso contrario todos los resultados que nosotros mostramos
no podrn salir a la luz.
4. Mauricio Zabala, Programa Nacional de Cambio Climtico
Pregunta: Mi pregunta va dirigida a la gente del Ministerio del Agua. He visto su
presentacin y la he atendido. Sin embargo, me preocupa el hecho de que en el pas
tengamos un gobierno que dice asegurar la disponibilidad de agua para todos los
habitantes, tanto en el rea rural como urbana. Habra que ver qu medidas de
adaptacin al cambio climtico pueden estar contempladas dentro de lo que es una
estrategia nacional del agua. Hay algunas opciones que evidentemente son caras,
38

como la construccin de represas. Me interesara saber qu est haciendo el

Ministerio del Agua al respecto y cul es su planteamiento. Por otro lado, quisiera
felicitar a la gente que ha organizado este evento porque creo que hemos podido ver
necesitamos trabajar para resolver un problema que nos afecta a todos.
Carlos Laruta
Respuesta: Bueno, creo que hay algo que est claro y que se ha remarcado en todas
las exposiciones y preguntas y que ste es un problema integral ms que va ms all
del Ministerio del Agua. Como ya he mencionado anteriormente, estamos llevando a
cabo el Plan Nacional de Cuencas que est priorizando proyectos en seis
departamentos. Todos estos proyectos tienen dos componentes principales: la
gestin integrada de los recursos hdricos y el manejo integral de cuencas. Si bien no
podemos tener proyectos especficos de adaptacin al cambio climtico,
pretendemos hacer proyectos de prevencin que aseguren la disponibilidad de los
recursos hdricos y mitiguen los posibles daos que puedan darse por efecto, por
ejemplo, del fenmeno de El Nio que segn el Viceministerio de Defensa Civil y el
SENAMHI ser moderado a leve para este ao. Nuestros proyectos no son de corto
plazo, son proyectos de mediano y largo plazo, por lo tanto estn dirigidos a la
prevencin mediante una serie de acciones integrales en la cuenca, que tienen
diferentes componentes, tanto en agropecuaria, turismo y en muchos otros
sectores. En esa dinmica se van a llevar a cabo otros proyectos con un horizonte de
cinco aos que durar el Plan Nacional de Cuencas.
5. Abel Sambueza. Proyecto Desarrollo de Aguas Subterrneas en el
Departamento de La Paz Prefectura.
Pregunta: En las diferentes intervenciones se ha hablado sobre el ciclo hidrolgico
que ocurre en la alta montaa, sobre la escorrenta ms propiamente, pero tambin
nos indican de que el fenmeno del Nio deja algunas secuelas, las llamadas las
morrenas, consecuencia de cambios climticos, especialmente del fenmeno
refrigerante. Estas morrenas se convierten en zonas completamente sensibles a la
fracturacin, yo quisiera saber si han hecho una evaluacin de fracturas para la
infiltracin de las aguas subterrneas en alta montaa, porque sabemos que las
aguas subterrneas en La Paz se recargan a travs de los glaciares. En la poca que
perforbamos pozos, nos hemos encontrado con agua surgente. Actualmente, en
estas zonas se presentan problemas de arreismo y de subsidencia por lo que
creemos que en la recarga est ocurriendo algo. Gracias
Edson Ramrez
Respuesta: Dentro de los trabajos que se han realizado, principalmente en el marco
de los estudios de investigacin del Instituto de Investigacin para el Desarrollo, se
ha trabajado en la zona del altiplano con anlisis y modelacin, incluyendo las zonas
de recarga y utilizando tcnicas sofisticadas como tcnicas isotpicas. Sin embargo,
en zonas de alta montaa prximas a los nevados no existen todava estudios muy
detallados. Ese es justamente uno de los proyectos que le estamos planteando al
nuevo representante de la Cooperacin Francesa del IRD. Esto significa el estudio de
ese tipo de flujos que viene como aporte del flujo base, en realidad como
39

escurrimiento subsuperficial, para lo cual se requiere adems otras tcnicas como las
tcnicas de geofsica que vamos a implementar a partir del 2007.
MITIGACION DEL CAMBIO CLIMTICO
1. Mximo Liberman, Carrera de Biologa de la UMSA.
Pregunta: Dos puntos que quera sealar en relacin a los cambios climticos y que
creo sera importante rescatar respecto a la problemtica que actualmente se est
viviendo en gran parte del altiplano, estn en relacin a los cambios climticos y los
efectos que estn teniendo sobre la agricultura. He estado recientemente en la zona
intersalar y es realmente impresionante el avance de la frontera agrcola a
consecuencia del cambio climtico y el incremento de las temperaturas. En todo Nor
Lpez y varias provincias, donde en el pasado no existan cultivos de quinua, la
frontera ha avanzado gracias a que las temperaturas se han elevado. Sera bueno
Hacer un seguimiento sobre el avance de la frontera agrcola en relacin a las
temperaturas. Otro tema fundamental es la aparicin de nuevas plagas que antes no
existan en toda esta regin, y que estn sorprendiendo a los campesinos, lo cual
tiene un efecto directo sobre la economa de los pequeos productores agrcolas.
El otro punto que quiero comentar es respecto a la concientizacin. Creo el cambio
climtico es un tema cotidiano. Si uno sube a un taxi y conversa con la gente o
escucha las conversaciones de otros, todo el mundo habla del calor que hace en
estos das, de cunto ha subido la temperatura. Ese es un momento propicio para
concientizar o por lo menos contar lo que ocurre a consecuencia de esos cambios
climticos, pues todos estamos siendo afectados por ellos y nos damos cuenta de
que hay una amenaza para el paisaje maravilloso que tenemos en La Paz con la vista
del Illimani. Creo que en todos los noticiosos, en todos los informativos
meteorolgicos, se debera concientizar a la gente sobre toda esta problemtica.
Oscar Paz
Respuesta: Comparto plenamente las apreciaciones de Mximo Lberman sobre la
cuestin de la integralidad de los estudios del cambio climtico. Es cierto, esta no es
una cuestin exclusivamente sectorial. Nosotros estimamos que la prdida del
recurso hdrico va a generar impactos sobre la agricultura, en la seguridad
alimentaria, en la biodiversidad y algunos ecosistemas, y por ltimo est el impacto
en la economa, en el desarrollo. Entonces es una cuestin integral de anlisis y es
por eso que como Programa Nacional de Cambio Climtico, desde hace un ao atrs,
a travs de la cooperacin del gobierno holands, hemos lanzado continuamente
convocatorias a pequeos proyectos de investigacin, de educacin, de adaptacin y
de mitigacin al cambio climtico. No son grandes proyectos, son pequeas
iniciativas, pero creemos que este es un proceso que va a desatar otros procesos a
su vez. En este sentido, tenemos experiencias muy interesantes. En coordinacin con
el Instituto de Investigaciones Agropecuarias, hemos terminado de financiar un
proyecto en una zona del altiplano para que una comunidad cambie las fechas de
siembra en la papa, pues al sembrar a la manera tradicional, sus rendimientos
haban bajado mucho. Al haber cambiado la fecha de siembra, el resultado ha sido
40

increble y los rendimientos se han duplicado, por lo tanto creo que estas
experiencias estn reafirmando el hecho de que se necesita un trabajo integral.
Del mismo modo, nos preocupa la inquietud que plantea Mximo Libermann y
creemos que es nuestra obligacin apoyar la iniciativa de investigacin sobre plagas
y su vinculacin con las variaciones climticas. Debo confirmar el hecho de que,
evidentemente, en el altiplano van a darse mejores condiciones para la actividad
agrcola de algunas regiones. Un estudio que hizo el PNCC hace aproximadamente
cuatro o cinco aos, pronosticaba que en algunas regiones del altiplano el cambio
climtico sera benfico para generar mejores condiciones para la agricultura, pero
que posiblemente en otras no ocurrira lo mismo.
En cuanto a la concientizacin y difusin, evidentemente una de las tareas
transversales es difundir y la concientizar. Estas tareas tienen costos y nosotros
estamos tratando de generar estos procesos de concientizacin, en la medida de
nuestras posibilidades.
Carlos Laruta
Respuesta: En relacin a lo que se mencionaba acerca de la socializacin de los
estudios y la educacin, debo mencionar que como Ministerio del Agua se est
trabajando en base al Plan Nacional de Cuencas, considerado el plan bandera del
Viceministerio de Cuencas y Recursos Hdricos. Quiero aadir que este plan no est
todava cerrado y todava se sujeta a algunas modificaciones. Dentro del Plan
Nacional de Cuencas, se incluye un componente de educacin en lo referente al
manejo integral de cuencas y recursos hdricos. Si bien no toca especficamente el
tema de los glaciares o el del cambio climtico, tiene mucho que ver con la
mitigacin de los posibles efectos provenientes de los cambios, por ello la educacin
va a ser parte de una poltica que se va a implementar en el Plan Nacional de
Cuencas.
2. Stephan Beck, Herbario Nacional Instituto de Ecologa de la UMSA
Pregunta: En el marco de las lneas de accin se nos ha hablado del Proyecto
Regional Andino que prev el estudio de otros factores tales como el de los
ecosistemas. No obstante, creo que estos estudios se inclinan hacia el aspecto
abitico dejando de lado el bitico. Se insiste mucho en la falta de datos climticos,
pero creo que tenemos ojos; ustedes tienen que percibir qu est pasando con la
vegetacin, qu esta pasando con la fauna, tenemos que hacer un monitoreo
conjuntamente con datos meteorolgicos y utilizar las reas existentes para verificar
qu ha pasado. El Instituto de Ecologa ha presentado el ao pasado un proyecto de
monitoreo, hasta hoy da no he escuchado nada, solamente son pequeas iniciativas
particulares que hacemos nosotros, pero no hay ningn apoyo ni de este gobierno ni
del gobierno anterior.
Oscar Paz.
Respuesta: Yo simplemente invito a Stephan Beck a que me haga una propuesta de
trabajo de investigacin. Hemos estado trabajando con la universidad en el tema de
41

cambios climticos y salud en el rea de Tuntunani con el fin de identificar la

presencia del vector de la malaria. Estamos editando una publicacin en la que
demostramos que el cambio climtico est provocando la presencia de malaria a tres
mil doscientos metros sobre el nivel del mar. Pero lo que usted dice es cierto,
tenemos que empezar a hacer el trabajo sobre biodiversidad, el tema bitico, el de la
vegetacin y estaramos gustosos de poder cooperar en esta investigacin.
Aprovecho de comentarles que junto al Viceministerio de Planificacin Ambiental y el
Viceministerio de Ciencia y Tecnologa e Innovacin, se va a lanzar una especie de
programa para apoyar estas investigaciones, pues creemos que son muy
importantes. Sin embargo, es necesario que tambin participen las universidades y
no solo el gobierno. En este caso particular veo con muy buen inters el que
podamos llevar adelante un estudio de esta naturaleza.
3. Franz Gutirrez, Deportista, Federacin de Esqu y Andinismo. Club
Andino Boliviano
Pregunta: Mi pregunta est en relacin a las causas del cambio climtico. Como
mencion Oscar Paz, el avance y progreso de la raza humana son los principales
factores, pero sabemos que existe un convenio que no quieren firmar los pases
desarrollados, qu se sabe al respecto?
Dirk Hoffmann
Respuesta: Estoy de acuerdo en que los pases industrializados son los principales
causantes del cambio climtico antropognico. No cabe duda. No obstante, tambin
sabemos, y eso es cierto, que sobre todo los pases dotados de bosques tropicales
estn contribuyendo de una manera significativa con el cambio climtico y el efecto
invernadero. Acerca de qu se puede hacer para que EE.UU. y otros pases firmen el
Convenio Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico, Bolivia no tiene
muchas posibilidades de presionar, aunque de igual modo se debera insistir, en
especial desde el gobierno.
Oscar Paz
Respuesta: En realidad creo que todos nos hemos convencido, por el desarrollo
histrico, que el gran desarrollo industrial de los pases del norte es el causante del
cambio climtico. En aquel entonces, este desarrollo industrial fue un proceso sin
ningn control, con grandes emisiones de gases txicos a la atmsfera y que siguen
all a pesar de los cincuenta y hasta cien aos que ya han transcurrido.
A manera de ilustracin quiero aadir que los gases del efecto invernadero provienen
principalmente de la actividad del transporte y deforestacin. Como deca Dirk
Hoffman, La deforestacin est provocando el cambio global, y en ese aspecto en
algunos pases como el nuestro, debemos empezar ciertas precauciones. En Bolivia,
as como en todos los pases, tenemos un inventario de gases de efecto invernadero.
La contribucin de gases del pas es mnima con respecto a las emisiones mundiales.
El valor estimado alcanza el 0,04% del total de las emisiones. De esta cifra, el sector
forestal es el que mayor contribuye con el 80% del total boliviano, y la principal
causa es la deforestacin que se estima a una taza de cerca de ciento ochenta mil
42

hectreas por ao. Con estos datos no quiero distraer la atencin de los pases que
emiten la mayor cantidad de gases de efecto invernadero y que quieren ratificar el
protocolo de Kyoto, me refiero particularmente a EE.UU. que registra el 28% de las
emisiones mundiales. Cualquier plan o proyecto internacional que quiera resolver
este tema a nivel global, tiene que lograr que ese pas ratifique este protocolo; pero
tambin sabemos que detrs de las decisiones polticas estn las decisiones de
carcter econmico, seguramente los pases han hecho un balance entre sus
inversiones a futuro para reducir emisiones y lo que significa para ellos el nivel de
reduccin.
Qu hacemos en el pas para presionar a que otros pases se adscriban al protocolo
de Kyoto? Como pas no tenemos una influencia directa, pero s podemos influir
como parte del Grupo de los 77 en el que se aglutina un conjunto de pases en vas
de desarrollo que, en el marco de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climtico, est presionando para que los pases desarrollados cumplan sus
obligaciones de reducir estas emisiones. Como informacin adicional, quiero decir
que se est en pleno proceso de discusin de lo que podra ser el segundo perodo
de compromiso de reduccin de emisiones. Los pases estn analizando una serie de
opciones, una serie de escenarios con la participacin de los EEUU, para que
realmente este empiece a reducir sus emisiones.
PROBLEMAS DEL DEPORTE DE ALTURA
1. Ronny Bato, Club Andino Boliviano
Pregunta: Nosotros que hemos estado practicando actividad de montaa durante
muchos aos y hemos percibido cambios dramticos en las montaas, especialmente
en los glaciares. En relacin a la diapositiva que acaba de mostrar las variaciones de
temperatura, si realmente hemos entendido bien, la proporcionalidad del aumento
de temperatura supuestamente est cerca al nivel del mar. Quienes han hecho esta
medicin, es de 0-3 puntos con respecto a la temperatura anual y de seis a siete en
la montaa, a ms de 5.000 m de altura. Esto significa que los glaciares, como
depsitos de agua, eran tambin como un iradiador gigante de enfriamiento que
tambin est extinguindose. El derretimiento de los glaciares afecta las actividades
deportivas y el esparcimiento, qu se est haciendo al respecto?
Edson Ramrez
Respuesta: Cuando hacamos la presentacin del estudio del glaciar de Chacaltaya,
dijimos que este adems que era un smbolo emblemtico del dramtico proceso que
estn sufriendo los glaciares. A lo largo de todo este tiempo hemos escuchado
muchas iniciativas para poder evitar este fenmeno, muchas de estas se han
difundido en prensa, como los proyectos de crear nieve artificial sobre Chacaltaya.
Lamentablemente, estos no funcionaran en nuestro medio por las condiciones al ser
este un glaciar tropical. No solamente es el efecto de un aumento de temperatura lo
que est produciendo este derretimiento, sino tambin la aparicin cada vez ms
frecuente e intensa presencia de El Nio. Por otro lado, este tipo de glaciares
responden a otras variables climticas como ser la humedad relativa, la nubosidad, el
tipo de precipitacin, etc., ante los cuales estos proyectos e iniciativas no funcionan,
43

pues resuelven slo una de las variables que es la cantidad de lluvia, pero no la baja
de temperatura ni la humedad, ni mucho menos la nubosidad. Creo que ms bien
debemos enfocarnos en la infraestructura turstica de Chacaltaya en lugar de aplicar
tecnologas que no se aplican a nuestro medio. Sera importante identificar otras
alternativas en lugares aptos tanto para el deporte como para la investigacin y el
turismo, como es el caso del Mururata, de tal manera que optimicemos nuestos
recursos.
2. Juan Pablo Asbn, Gua de Montaa, Club Andino Boliviano
Pregunta: Quisiera refutar un poco tu teora (Edson Ramrez) sobre la ocurrencia de
grandes tormentas en la Cordillera Real. En invierno tambin ocurren tormentas y
generalmente la cantidad de nieve depositada llega a ser de veinte a treinta
centmetros de espesor, misma que permanece durante dos semanas debido al fro y
el ambiente seco. Por eso se cree que las condiciones son ideales para la cobertura
de nieve artificial. Mi sugerencia es de que se haga proyectos piloto de nieve artificial
para ver cun factible es en la poca de invierno y en las condiciones adecuadas. La
ltima tormenta de junio ha permitido que la superficie de la cordillera mantenga el
espesor de la nieve entre los veinte y treinta centmetros. Si se puede generar esta
cantidad de nieve artificial, se podra atenuar el impacto del cambio climtico sobre
los espacios de esqu.
Uno de los impactos del cambio climtico sobre el turismo, ha sido la desaparicin de
rutas el deslizamiento de paredes. Ello implica un mayor peligro para los guas de
montaa; muchas veces hemos tenido que cambiar de rutas o retornar con los
turistas sin haber logrado nuestros objetivos.
Aprovechando la presencia del Instituto Boliviano de la Montaa y autoridades de
gobierno y la gente que quiere la montaa, quiero mencionar que otro peligro es la
cantidad de basura y nadie dice nada al respecto. Basta ir al Huayna Potos por la
ruta normal y ver las psimas condiciones de higiene.
En una oportunidad experiment la subida a tres montaas en el mes de octubre y
es impresionante la cantidad de agua que baja del glaciar. Mientras uno intenta
subir, entonces todo ese caudal de agua arrastra tambin esa basura. Tengo un
refugio en el Illimani y ya hay reportes de que han aparecido epidemias que no
haban antes en los valles bajos.
Otra cosa que habra que analizar es hasta qu punto las represas van a mitigar el
problema del agua. Hay que darse un paseo entre octubre y noviembre, antes de
que empiecen las lluvias, y los niveles de agua de las represas son realmente bajos;
una situacin que no se ha visto en mucho tiempo, y eso no solamente afecta al
agua potable sino a la generacin hidroelctrica. Lastimosamente a mucha gente no
le interesa, no hay difusin, como deca alguien, no hay concientizacin de lo que
est pasando con el cambio climtico.
Y por ltimo, quera hacer un aporte sobre las plagas. En el refugio del Illimani he
sufrido la picadura en dos ocasiones de mosquitos, o sea que hay plagas que estn
viniendo con los vientos del valle, con los vientos calientes. Entre noviembre y marzo
se ven ocasionalmente tbanos, cosa que no se vea antes y eso no es algo normal.
44

Hace seis aos en la regin de Nor Lpez cerca al Lauca, hay una laguna llamada
Macaya. All he sido picado por mosquitos y segn los comunarios la presencia de
esos mosquitos es usual no solamente en verano. Es decir, hay un impacto
importante respecto a las plagas. En Ro Abajo hay vinchucas y si las temperaturas
suben, las vinchucas pueden aparecer en la ciudad de La Paz as como los
mosquitos.
Finalmente, creo que la propuesta que tenemos en el Club Andino sobre las pistas
artificiales de esqu no es tan descabellada. Habra que hacer un pequeo proyecto
de factibilidad para considerar su aplicacin.
Edson Ramrez
Respuesta: Voy a comentar una ancdota que tenamos hace algn tiempo,
justamente cuando hacamos las mediciones de espesor del glaciar, cerca del ao
noventa y siete cuando todava tenamos fotografas de los campeonatos de esqu.
En ese entonces, yo crea que no vala la pena invertir en Chacaltaya en lo
relacionado al esqu, pues todos los cambios que estamos analizando sobre el
comportamiento de este glaciar, nos indicaban su inminente fin. Aqu radica la
importancia de haber estudiado tantos aos para entender el mecanismo de cmo
reacciona el glaciar tropical, el cual es muy particular. En aquel momento nosotros
pronosticbamos que se producira una etapa de una falsa recuperacin del mismo
por efecto del fenmeno de La Nia, que es un fenmeno inverso donde se presenta
una falsa poca de lluvias en invierno. Incluso en la prensa se publicaron algunos
comentarios sobre la supuesta recuperacin del glaciar, lo cual por supuesto no era
verdad. En ese entonces habamos advertido que no se invierta en infraestructura y
al ao siguiente se cay todo el esquilif (ski-lift). No nos agrada dar ese tipo de
advertencias, pues nuestra actividad la realizamos de cierta manera tambin en la
montaa, pero nuestra responsabilidad es justamente orientar para que no se
cometan este tipo de errores.
La produccin artificial de nieve es una medida novedosa, pero el hecho que
funcione en los Alpes no significa que funcione en los Andes. Este proyecto requiere
gran cantidad de agua que no est disponible en los glaciares. Cuando analizamos
este proyecto se pretenda recuperar agua de la bruma, tal como lo hacen en Chile
con las denominadas camachacas que son unas pantallas que colocan para captar
el agua de neblina. Es una alternativa muy costosa, adems de nociva para el medio
ambiente porque se requieren muchos aditivos que a la larga pueden generar
contaminacin. Al margen de esto, repito nuevamente que no es solamente un
problema de la cantidad de agua, pues entran en juego una serie de variables como
humedad y temperatura que no se pueden controlar. Cuando mostraba un esquema
de un glaciar, se destacaba un lmite, una lnea de equilibrio que divide a la parte de
recarga o zona de alimentacin y la zona de prdida. En el caso del glaciar de
Chacaltaya ya se ha sobrepasado la lnea de equilibrio y todo lo que se podra
alimentar mediante la generacin de nieve artificial va a desaparecer porque es zona
de prdida.
Dirk Hoffmann
45

Ya que Edson ha hablado largo sobre el tema de nieve artificial, me queda muy poco
que aadir a la discusin en ese sentido. Pero quiero recalcar es un proyecto muy
caro. En los Alpes se hacen estas inversiones porque hay una intensa actividad
turstica y por tanto un ingreso que permite costear los gastos, lo que no sucede en
el caso de Chacaltaya.
Sobre el cambio climtico, quiero aadir que los bancos exigen estudios a este
respecto para evaluar las posibilidades de inversin en varios lugares de esqu en
Europa. Si alguien quiere construir un lift, un hotel de cinco estrellas, el banco se
preocupa primero si en veinte aos el lugar va a conservar una cantidad de nieve
aceptable para el mantenimiento de la actividad turstica. Este anlisis se debera
realizar tambin para establecer un centro de esqu de montaa en el pas. Entiendo
que el Chacaltaya es un lugar turstico de suma importancia para el Club Andino,
pero por qu no pensar en cambiar la funcin del lugar en vez de soar con
mantener una pista de esqu que muy difcilmente pueda sostenerse. Es necesario
pensar un poco en alternativas que no sean los usos tradicionales.

46

Conclusiones
Jorge Choquehuanca
Instituto Boliviano de la Montaa
El principal objetivo del foro debate Cambio Climtico: Retroceso de los Glaciares y
Recursos Hdricos fue impulsar el debate nacional sobre la problemtica, para a
partir de la discusin y del intercambio, proponer soluciones pasando de la
investigacin a la accin. Si bien el objetivo planteado fue muy ambicioso para un
evento de tan corta duracin, se tiene la positiva conclusin de que el intercambio de
informacin entre las instituciones puso por primera vez sobre la mesa de discusin y
en un evento pblico, un problema que hasta la fecha ha sido descuidado, a pesar
que un gran segmento de la poblacin es testigo del mismo.
Las cuatro exposiciones presentadas se refirieron a los aspectos ms importantes
relacionados con el retroceso de los glaciares. De esta manera, creemos que un
pblico diverso ha logrado tener un panorama general del problema. La primera
presentacin a cargo de Dirk Hoffmann del BMI, difundi las conclusiones de la
conferencia regional de Quito sobre el mismo tema, recalcando que este es un
problema global con efectos locales. Tal el caso de la disponibilidad del agua. En la
presentacin de Carlos Laruta del Ministerio del Agua, sobre las polticas de recursos
hdricos y cuencas, se demostr que faltan estrategias de prevencin frente a la
inminente desaparicin de los glaciares, pero que las polticas nacionales de recursos
hdricos brindan una base favorable para el diseo y posterior inclusin de las
mismas.
Sin lugar a duda, la exposicin de Edson Ramrez del Instituto de Hidrologa e
Hidrulica de la UMSA, fue la que mayor impacto caus entre los asistentes, pues
qued demostrado con datos cientficos y de manera didctica, las causas que hacen
tan vulnerables a los glaciares de las zonas tropicales, y las proyecciones futuras del
impacto que tendr el retroceso de glaciares considerados fuentes principales de
agua para las ciudades de La Paz y El Alto. Un dato al que se debe poner gran
atencin, es el pronstico sobre la demanda de agua, la cual se espera superar
significativamente la actual para el ao 2009, por lo cual hay que empezar a prever
medidas desde ahora.
Finalmente la exposicin de Oscar Paz del Programa Nacional de Cambio Climtico
(PNCC) cerr el programa de presentaciones mostrando que ya se han iniciado
algunas medidas contra los efectos del cambio climtico y el retroceso de los
glaciares. Tal el caso del Programa de Adaptacin en los Ecosistemas de Altura.
En lneas generales, las exposiciones y la discusin posterior muestran que los
glaciares tienen diversos significados para nuestra sociedad. Para la mayora estos
son bellezas que se contemplan de lejos, pero de los que se desconoce su
importancia en la provisin de agua y cuya preservacin requiere de atencin. Para
otro segmento de la poblacin, los glaciares son los laboratorios de investigacin que
permiten monitorear los cambios climticos, y para otros, los centros de
esparcimiento y deporte que paulatinamente estn perdiendo.
47

A pesar de que en Bolivia aun se requiere una mayor investigacin, ha quedado en

evidencia que ya existen importantsimos aportes cientficos de la universidad, los
mismos que han ofrecido sus primeras recomendaciones perfectamente aplicables.
Por esa razn creemos que estas deben ser atendidas por las instituciones
responsables de la gestin del agua. No obstante, en ese sentido an falta mayor
comunicacin e intercambio.
El Instituto Boliviano de la Montaa (BMI), como promotor de la iniciativa de este
foro-debate, est muy satisfecho por los resultados de este evento, los mismos que
han dado lugar a manifestaciones posteriores como la publicacin de artculos de
prensa y la realizacin de eventos sobre el agua, impactos modestos que animan al
BMI a proseguir con su misin de alentar el desarrollo sostenible de los ecosistemas
de alta montaa.

48

ANEXO 1
Listado de asistentes al foro debate

No

Nombre
1 Oscar Paz

PNCC

Coordinador General

E-mail
pncc.bol@mds.gov.bo
oscarpaz2@hotamil.com

2 Jos Luis Gutierrez

Ministerio de
Planificacin del
Desarrollo

Resp. De la 2
comunicacin de
Bolivia ante la CMNCC

j.gutierrez@gmx.net

3 Mauricio Zeballos

PNCC del Ministerio de Resp. De la 2

Planificacin del
comunicacin de
Desarrollo
Bolivia ante la CMNCC

4
5
6
7
8
9
10

Francesco Zaratti
Ing. Joaquin Aguilar A.
Carlos Das
Dr. Ing. Edson Ramirez
Britta Horstmann
Lic. Arturo Meron

Institucin

Laboratorio de Fsica
de la Altura
SENHAMI
SENAMHI
IHH/UMSA
Mximon Liberman

Cargo/Posicin

pncc.bc@planificacin.gov.
bo mzaballa@gmail.com

Director
Director Nacional
Sub Director

Fundacin Bio Bolivia

Presidente

11 Cornelia Gerhard

PROAPAC Programa
de Agua y
Alcantarillado

Coordinadora

12 Jesmmy Gemio

CIM Centro para la

Migracin y el
Desarrollo

13 Roberto Aparicio
14 Jean-Joinville Vacher
15 Patrick Ginot

CICDA -VSF
IRD
IRD

16 Thomas Berger

IRD

Coordinadora
Coordinador Nacional
Bolivia
Representante
Resp. GREAT-ICE

eramirez@acelerate.com
max_army@hotmail.com
britta.horstmann@gmx.de

r.aparicio@avsf.org

berger thomas@hotmail
.com

18 Peter Asmussen

gtz

Casilla 3501Correo
Central
Coordinador Proyecto
Norte Potos

19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Instituto de Hidrulica
UMSA
CAB
ACRA
IRD
Universidad Loyola
LFA - UMSA
YUNTA
PROCLEA SRL
AIPUR
AIPUR
ACRA

Sub Director
Gua de Montaa
Investigadora
Investigador
Consultor
Investigador
Coordinador
Gerente
Director Ejecutivo
Supervisor
Antroploga

eramirez@acelerate.com
rillmon.@hotmail.com
simeone@tiseali.it
edperroy@yahoo.fr
jaivillanueva@hotmail.com
edyruy@latinmail.com
yunta@com
proclea.pes@yahoo.com
aipur@hotmail.com
aipur@hotmail.com
perucchina@hotamil.com

Presidente
Asistente SIG
Encargado de
Deportes
Invesigador

kuljisd@entelnet.bo
echinopsis@acelerate.com

17 Ruben Urquiolo

Edson Ramirez
Juan Pablo Ando
Eueondra Simeone
Edouard Perroy
Jaime Villanueva
Eduardo r. Palenque
Jaime Anani Vargas
Edgar Soliz Rodrguez
Germn J. Aramayo
Arturo Ticona
Chiara Perucca

30 Danilo Kuljis
31 Sergio Valdivia

Asoc. Boliviana de
Gegrafos
WCS

32 Juan de Dios Guerasa

33 Guillermo Miranda

CAB
IE

fecab@bolivia
guiller0707@yahoo.es

No Nombre
Abel Sangeza
34 Antezana
35 Freddy Canqui M.
36 Alfredo Villca

Institucin

Cargo/Posicin

E-mail

Prefectura
HNB -Agra
Altiplano Extreme

abel275200@yahoo.es
lpb.madidi@acelerate.com
altiplano@extreme.com

37
38
39
40

Teddy Siles
Susana Sarnieuto S.
Paola Bustillos Castillo
Luis Chumacero

WES
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE
INDEPENDIENTE

Hidrogelogo
Investigador
Gua Montaista
Coordinador y SIG y
Mon

41
42
43
44
45
46
47
48
49

Gonzalo Paredes
Vernica valos
Sergio Zegarra
Victor Hugo Perales M.
Franza Gutierrez
Carlos Laruta V.
Dionicio Mamani
Jos L. Gutierrez
Willy M. Flores Mancilla

INDEPENDIENTE
ABC
Parlamento La Paz
PIEB
FBSA
DGCRH VCRH
UMSA
PNCC
UMSA

50 Pamela Velasco

F. PUMA

tsiles@wes.org
susisar10@yahoo.es
Consultora
paolabuscas@yahoo.es
chumalu@hotmail.com
gopazeb@yahoo.es
Consultor Agrnomo
gopazeb@hotamil.com
Investigador
vermussica@hotmail.com
Asesor Senado
s_zegarra@hotmail.com
Investigador Social
victorhugo76@gmail.com
Deportista
franz.fgr.gmil
Tcnico
atukicarlos@hotmail.com
Investigador
yahooclinonl.com.ar
Coordinador Nal. PRAA jl.gutierrez@gmx.net
Investigador
willy_cafe@yahoo.es
pvelasco@fundacinpuma.
bo
pamelavelascopacheco@ho
Consultora
tmail.com

51
52
53
54
55

Historia Nal. De la
UMSA
WES
USAID
UTO
CAB

Director
Becario
Ing. Planta
Docente
Dirigente

Prefectura

Tcnico RRNN

dir@acelerate.com
mobinet@hotmail.com
marace@usaid.gov
fsaavedra3g@yahoo.es
patoquin@mixmail.com
JonatanLazarteMujia@hot
mail.com

WES
INDEPENDIENTE
UMSB
UMSA

Asistente SIG
Gegrafa
Profesional
Geografa

gvillanueva@axs.org
imkecelling@gmail.com
rrojas@sias.gov.bo
espaciogeo@yahoo.es

Khatia Utama
UMSA
PCI
Facultad de Geologa
C.-------CAB

Representante
Geografa
Voluntaria
Estudiante
Gua
Directivo

UMSA
Fundacin EDEN

Estudiante
Ing. Agrnomo Dir.
Prov.

R.O.W.
UMSA
UPFT
UMSA

Coordinador Tcnico
Estudiante
Egresada
Estudiante

STEPHAN BECK
Bader Pia Chumacero
Halcos Arce
Fernando Saavedra
Jaime Pearanda

56 Jonatan Lazarte
Gabriela Villanueva
57 Araoz
58 Imbre Olting
59 Rojas F.
60 Rolando Aguilar
Edmundo Layme
61 Clemente
62 Erika Garcia Lino
63 Sarah Zain
64 Grisel Jimnez
65 A. Martinez
66 Carlos Villegas
Paola Vernica Lozano
67 Vargas
Ing. Juan Carlos Soria
68 Meruvia
69
70
71
72

Ama J. Clavijo N.
Viviana Virelo Veliz
Carmen Urquieta
Cristian Gutierrez

eri_akire@yahoo.com
sarahinzair@hotmail.com
jimenezgrisel@yahoo.com

pavelona@gmail.com
soriameruvia@yaoo.es
reforesting_our_world@ya
hoo.com
vivi_urrelo@yahoo.es
carmen.219@hotmail.com

No Nombre

Institucin

Cargo/Posicin

73 Mauricio Zaballa R.
74 Giovanna Mendieta
75 Zenobio Quispe

PNCC
BIOTA
C.I.- L.P.

Responsable
Educacin Ambiental
Representante

76
77
78
79

Marcos Andrade
Darrel Nitsche
Ivan Alfaro
Jean Carla Guzman

UMSA
CAB
Proyecto F57
FUNDACIN EDHEN

Investigador
Socio
ATP
Socio

E-mail
comunicacin.nacional.bol.
gmail.com
yovimendieta@yahoo.com
foroindigena@yahoo.es
mandrade@atmos.umd.ed
u
dnits123@telvs.net
alfaring@yahoo.net
jeancarbg@yahoo.com.ar

80
81
82
83

Vanesa Serrudo
Gonzales
Edgar Pardo
Sophia Espinoza
Danty Rodrguez

Asociacin para la
Biologia de la
Conservacin
CONSULTOR
UMSS
UMSA

Secretaria
Consultor
Estudiante
Docente Ing.

acbbolivia@gmail.com
adjarpardo@hotmail.com
sofykantuta@gmail.com
haday@hotmail.com

Asociacin Boliviana
de Cultura

Director

abc_df.bolivia@yahoo.es

Particular
Consultora
Superintendente
General
Estudiante
Periodista
Periodista

javiequiro@yahoo.es
esthersilvet@yahoo.es

84 Juan Jos Medina

Javier G. Quiroga
85 Aguilar
86 Ester Aylln
87
88
89
90

Hernn Zeballos
Ivan Pie
Miriam Jemio
Jos Luis Vargas

Fac. de Agronoma
PROMENA
SG-SIRENARE
LA PRENSA
INDEPENDIENTE

91 Luis Alberto Blacutt

LAB. FISICA UMSA

92 Ivette Arias J.
93 Mayte Agredano

AGUAS DEL ILLIMANI

AGENCIA EFE

94
95
96
97
98
99

Maria del Carmen

Hidalgo
Enrique Torrico
Maximo
Luis Moriega
J. Mendoza R.
David Rada

IGEMA Prog. De
Cambio global
UM Servicios Bsicos
INDEPENDIENTE
SENAMHI
SENAMHI
Consultor Cuencas

Docente Investigador
Jefe de dir. de
Informacin Tcnica
Redactora
Investigadora
Profesional
Hidrologia
Hidrologia
Ing. Agrnomo

100 Denys Sanjins

101 Rubn Urquiola

BMI
PRIVADA

Miembro

102
103
104
105

Jacha Suyu Pacajes

Jacha Suyu Pacajaqi
Jacha Suyu Pacajaqi
Foropelqalto

Coordinador Proyecto
Autoridad Originaria
Jacha Mallku
Coordinadora

HERBARIO NAL.

Investigador

Reynaldo Conde
Pascual Condori G.
Preciliano Cruz
Eva Pamera

106 Alberto Pareja

107 Cecilia Ramos

sgsirenare@yahoo.es
ogakors@hotmail.com
telmajemio@yahoo.es
epsbolivi@yahoo.es
blacott@fiumsa.edu.bo
luis.blacutt@roca.gov
ariasi@aguasdelillimani.co
m
mayte_efe@entelnet.bo
hidalgomaricar@gemail.co
m
etorrico@sias.gov.bo
max_army@hotmail.com
,oriega@sinamhi.gov.bo
jmendoza@senamhi.vo
dul.rela67@yahoo.es
quimsacruzbolivia@hotmail.com
Casilla N 3501
jilatareyconde@hotmail.com
JSPakajaqi@
solucion@hotmail.com
lpb@acelerate.compareja.
millan@gmail.com
cecilia.rha@gmail.com

ANEXO 2
Conclusiones de la Conferencia Regional sobre Retroceso de los Glaciares
- Quito, octubre, 2006

Debido a los cambios climticos globales, la velocidad del retroceso de los glaciares
de la Zona Andina viene incrementndose desde los aos 80. Las proyecciones
cientficas demuestran que este proceso no es reversible en un futuro cercano.
A pesar de su tamao relativamente pequeo, los glaciares de la Zona Andina
desempean un papel clave en el sistema hidrolgico: Junto con los pramos, tienen
la funcin de amortiguadores que contribuyen a mitigar fluctuaciones naturales p.ej.
debidas al fenmeno del Ni
o.
Como consecuencia, la toma de decisiones estratgicas a nivel gubernamental debe
tomar en consideracin tres tendencias claves :
1. Tanto el crecimiento de la poblacin como el aumento de la produccin
industrial y agraria van a causar una mayor demanda de agua potable y
energa;
2. Se va a reducir constantemente la contribucin del agua de orgen glaciar al
sistema hidrolgico;
o van a aumentar
3. Interferencias por los impactos del fenmeno del Ni
peridicamente el riesgo de sequas.
En las zonas de riesgo, estas tendencias van a tener impactos econmicos, sociales y
ambientales serios:

Impactos econmicos :

La reduccin del caudal de los ros alimentados por agua de deshielo afectar
tanto la produccin agrcola como la de energa hidroelctrica;

Mayores costos de operacin de los servicios de agua potable

Impactos ambientales :

Aumento del riesgo de sequas en regiones que ya son ridas (en algunas
regiones precipitaciones mayores son probales)

Sobreexplotacin de agua subterrmea

Ejemplo: Costos del retroceso de los glaciares segn el Banco Mundial)

Para reemplazar la prdida de 1 MW CCGG de energa se requiere USD$1.1
MM
La compensacion de 1m3/s de suministro perdido de agua requiere del orden
de USD$30-60 MM

Recomendaciones: Prioridades para la accin

1. Consolidacin/elaboracin de los datos necesarios para la toma de decisiones
estratgicas a nivel gubernamental y empresarial, junto con el monitoreo de
glaciares representativos:
porcentaje del agua proveniente de los glaciares / cuenca
2. Reduccin de la demanda: Implementar medidas para fomentar las
capacidades de gestin de las provedores de servicios de agua para alcanzar
el uso ms eficiente de los recursos conduciendo a la reduccin del consumo
de agua y de energa, tanto en el sector pblico como en el privado.
3. Aumentar la oferta: Desarrollar las medidas infraestructurales para asegurar el
abestecimiento con agua en el futuro.
4. Optimizacin del uso de los recursos ecommicos disponibles en la mitigacin
de los efectos del cambio climtico para tener el mayor efecto positivo posible.
5. Gestin integral de los recursos hdricos, incluyendo el anlisis del marco
jurdico con respecto a los recursos hdricos provenientes de los glaciares.S
6. Educacin ambiental y concientizacin por los impactos del cambio climtico
7. Formacin de personal calificado para el la investigacin y el monitoreo de los
procesos del cambio climtico y del retroceso de los glaciares
8. Documentacin y desarrollo de buenas prcticas a nivel local, incluyendo
incentivos para la implementacin de proyectos piltos.
9. Coordinacin de las iniciativas, redes y programas relacionados al cambio
climtico en general y al retroceso de los glaciares en especial.
10. Incentivar el desarrollo de polticas hacia la adaptacin a los cambios
climticos.

ANEXO 3
Publicaciones de prensa realizadas con motivo del foro debate

La Razn - Columnistas

Edicin Digital - Sabado , Diciembre 30 de 2006

Columnistas

Columnistas

El Evento

Rquiem para los glaciares en

Bolivia

Sociedad
Cultura

Francesco Zaratti*

Al Cierre
Entrevista
Mundo
Social
Farndula
Entretenimiento
Seguridad
La Paz
Quines Somos?
Escrbanos

Cartas Lectores
Informe de Domingo
El Caso de Domingo
Informe de Lunes

Sin duda uno de los

eventos cientficos ms
significativos del ao que
termina ha sido un reciente
Foro-debate sobre el
retroceso de los glaciares
en Bolivia, organizado por
el dinmico Instituto
Boliviano de la Montaa.
Significativo, no slo por el
Imprime esta nota
inesperado gran nmero
Recomienda esta nota
de participantes, sino por
la calidad de las
Opiniones sobre esta Nota
exposiciones de carcter
cientfico presentadas en el evento.

Tendencias
Ejecutivos
Marcas Lunes
Ventana Ciudadana
Tiempo Poltico
Especial

Inmigrantes en regla

Agona
Un mdico de prestigio mundial
ha viajado a Cuba para hacer
un diagnstico acerca de lo que
Fidel Castro no padece. Y no
padece cncer. Seguramente
tampoco sufre de clculos
renales ni de sarcoma de
Kaposi ni de hidronefrosis, o
rin dilatado

En primer lugar porque cumplen la funcin de depsitos

renovables de agua dulce para el consumo humano, el
riego y la generacin de energa hidroelctrica: a mayor
temperatura, ms difcil resulta fijar el agua en el hielo
durante la estacin de lluvias (primavera-verano en los
Andes), de modo que el agua del deshielo no se repone
totalmente. Luego, al desaparecer los
glaciares, el agua disponible disminuye contribuyendo a los
conflictos por ese recurso que ya estamos viendo. Adems,
desastres naturales y cambios en los ecosistemas de altura,
con el incremento de humedales, pueden causar impactos
socio-econmicos imprevisibles. Y qu decir del turismo?
Imagnese una postal de La Paz sin el imponente Illimani!

http://www.la-razon.com/versiones/20061230_005771/C_246.htm (1 of 2)10/01/2007 03:09:27 p.m.

Encuesta del da
Cmo le fue al pas este
2006?
Muy bien

El socialismo
de Argentina

fenmeno al cual asistimos impotentes desde hace 25 aos.

Los glaciares tropicales, como indica su nombre, son masas
de hielo que se ubican en la franja tropical por arriba de los
5.500 metros. Todos los glaciares de Bolivia son tropicales,
estn situados, casi exclusivamente, en la Cordillera Real y
representan el 20% de la superficie glaciar en Amrica
Latina, muy por detrs del Per que posee el 70%. Si bien
la mayora de los glaciares de la Tierra se halla a latitudes
altas, principalmente en la Antrtica, los glaciares tropicales
no dejan de tener gran importancia. Por qu?

Elija el da

En el 2007, la cifra real de no

comunitarios que llegarn hasta
aqu con contrato ser de
180.000 trabajadores, aunque
podra ampliarse...

El crecimiento de
la economa argentina desde
2003 ha sido el mayor de
El calentamiento global del planeta, a una tasa estimada de Iberoamrica alcanzando una
0,3C per dcada, es ya innegable, como innegable es la
cifra promedio anual mayor al
responsabilidad de los pases industrializados, junto a China ocho por ciento, lo que no deja
de ser un guarismo respetable
e India. Adems, diferentes estudios sugieren que el
incremento de temperatura del planeta es mayor en altura, y tambin comparable con los
buenos tiempos de los
resultado que nos atae directamente, por ser la causa
llamados "tigres asiticos"como
principal del deshielo acelerado de nuestros glaciares,
Singapur y Corea del Sur.

SUPLEMENTOS
Escape

Ediciones Anteriores

El plan
condorito?
No hay que
meterse con la embajada de
Cuba en Bolivia porque quien lo
haga sale escaldado. No se
debe olvidar que el embajador
cubano en La Paz, ya no slo
es un acompaante ms del
presidente Evo Morales en sus
actos bailables

Bien
Regular
Mal

vote

Resultados

La Razn - Columnistas

O qu sera de Cien aos de soledad sin su magistral

comienzo, el del hielo que flota en la memoria del coronel
Aureliano Buenda, ante el pelotn de fusilamiento; hielo
posiblemente de un glaciar tropical colombiano?
Se ha sealado, con toda razn, que los glaciares ms
vulnerables son los ms pequeos, como nuestro difunto
Chacaltaya. Es una muy mala seal que esos glaciares, que
en Bolivia representaban el 85% del total hace 35 aos,
ahora ocupen una superficie 10% menor, debido a un
proceso que ya es difcil detener.
Sin intenciones catastrofistas, los expositores han emitido
algunas alertas, como, por ejemplo, que, al ritmo actual de
crecimiento del consumo, la demanda de agua superar a
la oferta en la regin de La Paz hacia el 2009, lo que obliga
a tomar medidas urgentes de mitigacin y, adems, a
sostener la investigacin cientfica que realiza la UMSA
junto a la cooperacin internacional. En Bolivia tenemos
hasta un Ministerio del Agua, pero parece que esa
reparticin del Estado, ocupada en otros funerales, no tiene
vela en el entierro de nuestros glaciares.
*Francesco Zaratti
es fsico.

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2005. Prisa Internacional

http://www.la-razon.com/versiones/20061230_005771/C_246.htm (2 of 2)10/01/2007 03:09:27 p.m.