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Campinas - 2006
ISBN 978-85-61621-00-1
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que se alejan entonces de la nocin turneriana tradicional de la frontera como un mero lmite
fsico separador entre ambos mundos.2
Estos avances efectuados sobre las comunidades indgenas y el espacio fronterizo
fueron concomitantes a otra lnea de estudios de historia rural que tambin comenz a revisar,
desde la dcada de 1980, muchos supuestos historiogrficos habidos para la campaa del Ro
de la Plata desde el perodo tardo-colonial, que la conceban como una anomala con respecto
de otros lugares de Amrica, como Mxico o Per, donde hubo una importante presencia
histrica del campesinado. De hecho, aspectos como la gran estancia ganadera monoproductora, una elite terrateniente forjada ya desde la poca colonial y coaccionando
unilateralmente a la mano de obra de sus unidades, los gauchos, hombres solos sin estructuras
familiares que los sustentasen dedicados al ocio, al juego y al robo, entre muchos otros,
comenzaron a ser criticados y desechados de plano frente a otra realidad en principio social y
econmica que fue develando el planteamiento de nuevas preguntas, la reduccin de la escala
de anlisis propia de los estudios micro-regionales de ese momento, la inclusin de nuevos
tipos de fuentes documentales y un uso intensivo de las mismas. Por cierto, el rescate de un
nuevo agente en la campaa rioplatense desde la colonia tarda, el pequeo-mediano
productor-propietario agrario o campesino, gener nuevas preguntas y complejiz el
panorama social, demogrfico, econmico, cultural y poltico de este espacio, que presentaba
as su propia dinmica como contra-cara de la sociedad indgena con la que interactu, junto
con otros actores, hasta la unificacin del Estado a finales del siglo XIX.3
Efectivamente, en base a estos estudios renovados, en la actualidad sabemos que la
formacin del sector terrateniente fue un proceso no exento de conflictos que recin culmin
en la segunda mitad de la centuria, que ste si bien relacionado fue diferente al de la
formacin del Estado unificado (luego Nacional) que tambin cristaliza en ese entonces, que
hubo variadas formas de acceso y tenencia de la tierra que excedieron con creces a la gran
estancia ganadera, una combinacin de diferentes actividades productivas y econmicas
diversificadas orientadas tanto al autoabastecimiento como a la comercializacin en mercados
externos pero tambin locales y regionales, y sobre todo, distintos sujetos histricos
(individuales y colectivos) vinculados con estos procesos y no slo los grandes estancieros,
como los pequeos y medianos productores-propietarios rurales y las sociedades indgenas,
que tuvieron sus propios intereses, adscripciones tnicas, tradiciones culturales, lgicas, etc.
que explicitaron en sus situaciones de contacto, cuyas relaciones no se centraron nicamente
en el verticalismo y la coercin o el maloneo, la guerra y el conflicto, y que tuvieron una
activa participacin en la conformacin de la sociedad y el Estado provincial-nacional.4
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Venancio Couepan y la reubicacin de las tribus de indios amigos ms fieles, como las de
los caciques Juan Catriel, Juan Manuel Cachul y otros aliados, en la zona de Tapalqu. Por lo
que estos grupos, ya en relacin con el gobierno provincial por ms de una dcada, de estar
establecidos en el establecimiento Los Cerrillos de Rosas en Monte, sern reinstalados en el
sur, dentro del territorio provincial, segn estipulaba el negocio pacfico, con gran
permanencia regional secular, mientras la tribu de Venancio migrar hacia Baha Blanca.11
La presencia in situ de estos grupos nativos vinculados con el gobierno y
numricamente mucho ms significativos que la poblacin blanca inclusive hasta mediados
del siglo, generar un foco importante de relaciones intertnicas y sociales especialmente de
corte poltico y econmico basadas en el trabajo rural, el comercio y las mltiples
vinculaciones que la convivencia fronteriza generaba en un circuito signado por la movilidad
de personas y recursos junto a otras zonas de la campaa como el fuerte Independencia.
Asimismo, estudios recientes destacan que las tribus amigas, junto con el ejrcito y las
milicias existentes en Azul-Tapalqu sern pilares en la defensa del orden rosista y los
intereses de la sociedad criolla en coyunturas especialmente conflictivas, como los malones
de 1836-37 y el levantamiento de los Libres del Sud de 1839, contribuyendo a la
manutencin del poder gubernamental.12
Por otro lado, el estudio de la composicin socio-demogrfica y la tenencia de la tierra
de Azul son coincidentes, otorgan informacin relevante y presentan su singularidad con
respecto de otros procesos colonizadores de la frontera sur y de la campaa en general, como
es el predominio de la pequea-mediana tenencia rural frente a las grandes extensiones en un
espacio que fue considerado tradicionalmente por la historiografa como el escenario
paradigmtico del gran latifundio pampeano. Por citar slo algunos datos ilustrativos, el
padrn de 1836 registra una media de 7,9 personas por unidad censal y el de 1838 de 7,88;
estando ms de la mitad de la poblacin en estos dos aos agrupada en torno a unidades
integradas dentro del segmento 1-10 personas, aunque con casos de importante acaparamiento
poblacional en otras de gran tamao, como las del propio gobernador de Buenos Aires o sus
primos los Anchorena.13
Mientras la informacin sobre las modalidades de cesiones de tierras fiscales y la
estructura de la tenencia del recurso, a grandes rasgos, indica que las donaciones de suertes
de estancia efectuadas por el rosismo constituyeron la significativa cifra del 68% del
volumen total de terrenos pblicos enajenado por el Estado provincial a particulares en la
zona durante el lapso 1820-1860, mucho mayor en verdad que la cantidad de campos
otorgados mediante otras modalidades, como las ventas de antiguas y enormes superficies
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fueron realizados por la misma entidad oficial para cada partido (siendo la base para la
confeccin de los registros grficos provinciales) a partir de los agrimensores designados.
Estas fuentes realizan un raconto histrico de los traspasos y tenedores de cada predio, a la
vez que adjuntan un informe tcnico del funcionario comisionado sobre la mensura del
terreno con su plano respectivo. En el caso particular de Azul para el primer tramo de la
centuria, en lo referido a las suertes de estancia, los expedientes slo reconocen a las nicas
tres que pasaron a la propiedad legal plena mediante la escrituracin, y comienzan a dar un
registro ms sistemtico de las mismas recin a partir de la dcada de 1860 (aunque con
informacin retrospectiva), luego de la ley de arrendamientos rurales de 1857, que permita el
acceso a la propiedad legal de estos terrenos en el contexto de la revisin de los derechos de
los tenedores precarios de tierras pblicas que haba dejado irresuelta la legislacin anterior.24
De hecho, si para la reconstruccin del acceso y la tenencia de la tierra a nivel local
slo hubisemos trabajado a partir de esta clase de documentacin catastral oficial, recin
hubiramos registrado de forma directa la presencia de este significativo sector social luego
de la cada del rosismo, cuando en verdad, sabemos por otro tipo de material complementario,
como el informe y el plano del sargento Cornell de 1859, los libros de suertes del arroyo
Azul, padrones y censos de poblacin y econmicos, entre otros, muchas cuestiones que
fueron concomitantes, como la cantidad de terrenos cedidos, la dinmica de su poblamiento,
el perfil de sus tenedores, etc., que son coincidentes en la informacin que presentan entre s,
junto con los informes de los agrimensores sobre las suertes comenzados a partir de 1863 y
los datos del registro grfico de 1864. Ciertas limitaciones y resguardos en el uso de fuentes
cartogrficas, de apropiacin y traspaso de la tierra, ya haban sido advertidas por algunos
investigadores en base a sus propias experiencias de investigacin para otros lugares de la
campaa bonaerense, especialmente el norte o la frontera allende el ro Salado, donde, entre
otras cuestiones, se destac la importancia de los datos otorgados por las mensuras de los
agrimensores para la visibilidad de los pequeos tenedores y la dinmica social adems del
informe histrico de las propiedades para San Nicols; y se observ que el registro grfico de
1830 subestimaba al espacio provincial ocupado en un porcentaje elevado as como que la
presencia de los pequeos propietarios en la primer parte del siglo era mayor a la estipulada
por los registros posteriores para los partidos de Chascoms, Ranchos y Monte.25
Para el rea que nos concierne, adems del sub-registro de los pequeos tenedores en
parte de la documentacin oficial, tambin se encuentran dificultades en lo referente a la
reconstruccin de la territorialidad de las sociedades indgenas, fundamentalmente de las
tribus amigas, que recordemos, estaban obligadas a establecerse dentro del territorio
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provincial segn los acuerdos con el gobierno rosista, a diferencia de las aliadas y
enemigas, que presentaron una mayor autonoma y movilidad en el uso del espacio.
El catastro estatal se muestra nuevamente parco para otorgar rigor e inteligibilidad
histrica a estos actores sociales. Los registros grficos realizados durante la primera mitad
del siglo y la dcada de 1850 no reconocen su presencia, y el de 1864 no considera la
territorialidad de las tolderas indgenas de los grupos catrieleros establecidos en la zona
mediante las alianzas concertadas hacia fines del decenio, luego de los disturbios producidos a
la cada del rosismo. Que s expresan, por ejemplo, el plano del sargento Cornell realizado
slo cinco aos antes de ste (en 1859) y el efectuado por los agrimensores Czetz, Sordeaux y
Romero sobre el informe de las suertes del Azul en 1863; as como otras diversas fuentes de
informacin, como relatos de viajeros, informes de militares y fuentes arqueolgicas (ver tem
siguiente), que son coincidentes en la ubicacin de estos asentamientos aborgenes en el
arroyo Nieves, hacia el oeste, entre las cuencas del Azul y del Tapalqu, inclusive hasta
finales de la centuria.26
Por su parte, las mensuras de tierras tampoco constituyen un material relevante en este
sentido en cantidad de datos encontrados, aunque s a nivel de la calidad de la informacin
que poseen. Adems de los significativos silencios sobre la materia, hemos registrado
algunas alusiones referidas a la vida cotidiana y las relaciones intertnicas y sociales, como la
existencia de toldos y ranchos indgenas ubicados dentro de algunas suertes, aunque para las
dcadas de 1860 y 1870. E indicios de comportamientos defensivos de la territorialidad, como
la resistencia que impusieron estos grupos nativos a los agrimensores encomendados para
medir las suertes del Azul en los terrenos ubicados especialmente por la zona del arroyo
Nieves, quienes en sus informes de 1863 y 1872, se quejan explcitamente de la oposicin
aborigen recibida, que les habra impedido cumplimentar exitosamente su labor.27
Junto con el sub-registro o la ausencia indgena en las fuentes catastrales oficiales se
observa tambin una sobre-estimacin del espacio ocupado por el Estado en el registro
grfico de 1864, pues en lo referido a los pagos de Azul y Tapalqu, figuran varios
arrendatarios fuera de la lnea de fronteras de 1858, que segn otra documentacin analizada
como los expedientes de la escribana mayor de gobierno de la provincia, no lograron
consolidar efectivamente sus tenencias durante el perodo estipulado por las normativas
oficiales.
c) El aporte de la Arqueologa
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mucho ms amplio, que contempla una progresiva prdida de su autonoma hasta su definitiva
extincin (fsica y cultural) en las postrimeras del siglo decimonnico, en pos de la
consolidacin del Estado unificado y del mercado interno vinculado al modelo agroexportador.
El objetivo de este trabajo fue exponer los resultados centrales obtenidos hasta el
momento en el marco de nuestra investigacin doctoral en curso, que trata, en lneas
generales, sobre la construccin del orden rosista en la frontera sur de Buenos Aires mediante
el estudio de caso de Azul y Tapalqu, a la vez que realizar una reflexin metodolgica
anclada en esta misma praxis investigativa que permita dar cuenta de los alcances y
limitaciones, problemas, etc. en el uso de fuentes para la reconstruccin de los mltiples
sujetos constructores del universo fronterizo coetneo, especialmente los pequeos-medianos
tenedores rurales y las sociedades indgenas.
Para esto, en un primer apartado, hemos destacado el importante rol que tuvo el
gobierno de Rosas en la colonizacin de la regin mediante las decisiones generadas en lo
concerniente a su poltica indgena y de tierras, estrechamente ligadas entre s. En efecto,
hemos referido que si bien la zona presentaba poblamiento espontneo previo desde el
decenio de 1820, las donaciones de suertes asignadas a partir de 1832, en una coyuntura
bastante singular, contribuyeron al establecimiento efectivo de poblacin, a la puesta en
produccin agraria y a la ampliacin del espacio territorial oficial en el lugar (ms all del real
control sobre el mismo en el marco de la presencia indgena y de los propios intereses del
vecindario local). Asimismo, destacamos la centralidad numrica y la larga presencia secular aunque con variaciones en el tiempo- de los indios amigos y la significatividad de los
pequeos productores en esta zona de la frontera sur, que fue tradicionalmente considerada
por la historiografa como el paradigma del gran latifundio pampeano. Y referimos tambin la
relacin de estos dos actores con la expansin de la frontera poltica adems de la
econmica, por contribuir, segn destacan algunos estudios, a la articulacin y sostenimiento
del gobierno mediante su participacin en las milicias, la defensa del rea en perodos
especialmente conflictivos y la legitimacin del rgimen rosista a nivel electoral (cuestin que
estamos profundizando en la actualidad); procesos en los que tuvieron una participacin
activa junto a otros sectores como los grandes propietarios.
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Este trabajo fue presentado en la Mesa Redonda Aportes interdisciplinarios para el estudio de las
fronteras indgenas e hispano-criollas americanas, ca.1780-1880, VII Encontro Internacional da Associaao
Nacional de Pesquisadores de Histria Latino-Americana e Caribenha, PUC-Campinas, Sao Paulo, Brasil, 12
de octubre de 2006, coordinada junto a la Dra. Victoria Pedrotta. Agradezco los comentarios suyos y del resto de
los participantes de la jornada.
1
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4
Ibid. notas 1 y 2, entre otros. Sobre la formacin del sector terrateniente puede consultarse las distintas
tesis de Halpern Donghi, T. (1963), La expansin ganadera en la campaa de Buenos Aires (1810-1852),
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Tesis Doctoral en curso Un vecindario federal. La construccin del orden rosista en la frontera sur de
Buenos Aires. Un estudio de caso (Azul y Tapalqu), Programa de Doctorado Inter-Universitario en Historia,
Instituto de Estudios Histrico-Sociales, Facultad de Ciencias Humanas, Universidad Nacional del Centro de la
Provincia de Buenos Aires, sede Tandil, Argentina.
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Una historia agraria de la campaa bonaerense 1700-1830, Buenos Aires, Ediciones de la Flor. Barsky,
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Rosa, IESH, FCH, UNLPam, pp. 11-42. El negocio pacfico implicaba, en lneas generales, una
contraprestacin de servicios entre el gobierno provincial y algunas tribus indgenas catalogadas segn estas
relaciones como amigas y aliadas (y enemigas, las que no pactaron), que a cambio de asistencia mdica y
manutencin de sus caciques y comunidades mediante la entrega regular de ganado y vicios de costumbre,
estaban obligadas a establecerse dentro del territorio provincial y brindar auxilio militar las primeras, y realizar
servicios de chasque, etc., las segundas. Para ms detalles vase Ratto, S. (1994), El `negocio pacfico de
indios: La frontera bonaerense durante el gobierno de Rosas, Siglo XIX, N 15, Monterrey, enero-junio, pp. 25-
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10
Si bien este promedio puede considerarse de grandes dimensiones en comparacin a los registros
territoriales encontrados para otros lugares de Amrica, al interior del espacio bonaerense constituan pequeasmedianas extensiones de tierra, que segn la tecnologa y el acceso a los mercados coetneos, slo habran
permitido cubrir la reproduccin agraria familiar. Las suertes de estancia eran equivalentes a de legua
cuadrada, y stas a 2.700 hectreas (has.) cada una hasta 1881, por lo que aqullas medan 2.025 has. Mientras
las grandes estancias en la regin podan llegar a tener hasta 20 leguas cuadradas, como veremos a posteriori.
11
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negotiation of rule in modern Mexico, Durham and London, DUP.
22
Ms detalles en la seccin de Fuentes y Metodologa del Proyecto de Tesis Doctoral en curso, Ibid.
nota 7.
23
Aliata, Fernando (1998), Cultura urbana y organizacin del territorio, en Goldman, N. (1998), Op.
Cit, pp. 199-254. Lzaro, S. (2000), Op. Cit.
24
Las tres nicas suertes efectivamente escrituradas durante el lapso fueron las de Prudencio y Juan
Rosas, hermano e hijo del gobernador respectivamente, en 1839. El resto de los terrenos fueron apropiados pero
no pasaron a la propiedad legal plena sino hasta las dcadas de 1860 y 1870, cuestin que no impidi su
poblamiento, puesta en produccin e incluso la enajenacin entre particulares. Sobre la revisin de la poltica
rosista y los arrendamientos rurales ver Infesta, M. E. y Marta Valencia (1987), "Tierras, premios y donaciones.
Buenos Aires: 1830-1860", Anuario IEHS, N 2, Tandil, UNCPBA, pp. 177-211. Valencia, M. (1999), Las
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Argentina: el pas nuevo. Problemas de historia econmica: 1800-1914, [Edicin Revisada], La Plata, UNLP,
pp. 116-156.
25
Infesta, M. E. y M. Valencia (1987), Ibid. Canedo, Mariana (2000), Propietarios, ocupantes y
pobladores. San Nicols de los Arroyos, 1600-1860, Mar del Plata, UNMdP. Banzato, Guillermo (1999),
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Ranchos y Monte, 1779-1850, Trabajos y comunicaciones, (2 poca), N 25, La Plata, UNLP, pp. 151-178.
26
Un mayor desarrollo de esta cuestin en Pedrotta, V. (2005), Op. Cit. y Lanteri, S. y V. Pedrotta
(2006), Op. Cit.
27
Duplicados de diligencia de mensuras de Azul, N 101 y 159, DGYC, La Plata, 1863 y 1872,
respectivamente.
28
Biset, Ana Mara y Gladys Varela (1990), Modelos de asentamiento y ocupacin del espacio de la
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29
Pedrotta, V. (2005), Op. Cit. Ferrer, Eduardo y V. Pedrotta (2006), Los corrales de piedra. Comercio y
asentamientos aborgenes en las sierras de Tandil, Azul y Olavarra, Tandil, Crecer.
30
Por otro lado, no nos detuvimos en otro tipo de material utilizado para la reconstruccin de estos sectores
subalternos rurales, como las fuentes judiciales, ni en el aporte de otras disciplinas como la Antropologa, por una
cuestin de espacio e hilo argumental y porque todava nos encontramos trabajando con los mismos. Sobre sus
posibilidades ver Ratto, S. (2006), Rompecabezas para armar. El estudio de la vida cotidiana en un mbito
fronterizo, Memoria Americana, N 13, Buenos Aires, UBA, en prensa.
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