GESTIN DE RIESGOS

PROCESO DE GERENCIAMIENTO DEL PELIGRO Y SUS

EFECTOS

Estructura del Sistema de Gerenciamiento

de Salud, Seguridad, Medio Ambiente y
Social (SSMS)
Liderazgo y Compromiso
Politica y Objetivos
Estrategicos
Organizacin,
Responsabilidades
Recursos, Normas & Doc.
Gestin de Riesgos
Planificacin y
Procedimientos
Implementacin

Auditoras

Revisin por la Alta Direccin

Acciones
Correctivas

Monitoreo

Acciones Correctivas &

Mejoras
Acciones Correctivas &
Mejoras

Proceso de Gerenciamiento del

Peligro y sus Efectos
Identificar

Estn las personas, el ambiente los bienes

expuestos a potenciales daos?

Evaluar

Cules son las causas y las consecuencias?

Qu tan probable es la prdida del control?
Cul es el riesgo?, Es ste ALARP?

Controlar

Pueden las causas ser eliminadas?

Qu controles son necesarios?
Qu tan efectivos son los controles?

Pueden ser mitigadas las consecuencias

potenciales o los efectos?
Que medidas de recuperacin son
Recuperar necesarias?
Son las medidas de recuperacin acordes y
suficientes?

Proceso de Gerenciamiento del Peligro

y sus Efectos

Definiciones
Peligro:
Causa Potencial de causar dao a las personas,
bienes, medioambiente y la reputacin

Ejem: Bombeo GLP,

Crudo, Toxicidad,
Flamabilidad,
Conduccin Vehicular,
Hidrocarburos, Trabajos
en Altura, Trabajos con
Elctricidad, Ruido,
Espacios
Confinados,etc.

Proceso de Gerenciamiento del Peligro

y sus Efectos
Definiciones
Riesgo:
Es la probabilidad de que un
evento no deseado cause daos o

perdidas con una determina

severidad de consecuencias
Riesgo = Probabilidad X Severidad

Amenazas
Una amenaza es una situacin potencial que
libera y da condiciones de activacin del
peligro potencial
Corrosin
Fatiga
Robo

Exceso de Presin

Falla en la
contencin

Amenazas
Una posible causa que puede liberar un peligro potencial

Causa

Particular

Fallas Humanas

Falta de compromiso
Exceso de Confianza
Negligencia

Fallas Operativas

Sellos de bomba fuera de norma

Manmetro sin calibracin
Equipo sin certificacin
Componentes defectuosos

Fallas de Gestin

No utilizar permisos de trabajo

No aplicar el procedimiento
Trabajo bajo presin
No disponer de un Plan
No recibir entrenamiento, capacitacin

Causas Naturales

Lluvia, terremoto, temblor

Fro, calor, nieve, vientos,etc

Fallas de Terceros

Personas cerca la operacin

Comunarios
Animales sueltos
Contratistas sin coordinacin

Otros

Etc, etc, etc.

Medidas de Control- BARRERAS

Una medida de proteccin puesta en lugar correcto
para prevenir amenazas de liberacin de peligros

Protecciones
revestimientos, inhibidores

Fsicas

Separaciones
tiempo y/o espacio

Reduccin del Inventario

Control de liberaciones de Energa
vlvulas de seguridad, velocidades ms bajas, fuente de
energa distinta

Administracin
alarmas, entrenamientos, simulacros (ejercicios)

Administrativas

Procedimientos, Instructivos : ITS,ITO,PS,PO

Medidas de Prevencin
fuentes alternativas, reciclar, soluciones a procesos integrados ,
mejorar condiciones ergonmicas, control de la salud.

Medidas de Control de Amenazas-Barreras

Parada Automtica
por alta presin

Exceso de Presin
AMENAZA

Barrera ante
Amenaza

Presencia de
Gas por
Perdida de
Contencin

Controlar las Amenazas

HidroCarburo
bajo presin

Peligro

SISTEMA
TESTEADO

CIERRE
AUTOMTICO
ALTA PRESIN

VALVULAS DE
ALIVIO

PRESIN EXCESIVA

AMENAZA

BARRERA DE
AMENAZAS

BARRERA DE
AMENAZAS

BARRERA DE
AMENAZAS

Barreras

?
BARRERA DE
AMENAZAS

PRDIDA
DE
CONTENCIN

Evento limite o evento no deseado

La primer consecuencia por efecto de liberacin
del peligro

El evento indeseado al final del rbol de fallas y el

inicio de un rbol de eventos.

Prdida de contencin
Falla estructural
Exposicin a descarga
Exceder el lmite de
descarga
Prdida de control
Choque elctrico

Cadas al nivel ms bajo

Prdidas de separacin
Infeccin
Fuga de producto
Etc.

EVENTO LIMITE
La Primer Consecuencia

HidroCarburo
a Presin

Peligro
Presin Excesiva

Amenaza

Prdida de
Contencin

MEDIDAS DE RECUPERACIN
Todas las medidas tcnicas, operativas que limitan la
cadena de consecuencias que surge de un Evento Limite
o Principal. Son medidas que se activan por defecto.
Sistemas para detectar y evitar eventos
alarmas de fuego y humo

Proteccin de los sistemas de Salvaguardia

paredes ignfugas y a prueba de explosiones, revestimientos
protectores, sistemas de drenaje

Sistemas Operativos para manejo de Emergencias

Sistemas ESD, venteos, cierres, etc.

Medida de Recuperacin para cada

Consecuencia

DETECTOR
&
ALARMA

Blowdown

Prdida de
Contencin
MEDIDAS DE
RECUPERACIN

VENTILACIN

CONTROL
DE FUENTES
DE IGNICIN

EXPLOSION
CONSECUENCIA

MEDIDA DE
RECUPERACIN

MEDIDA DE
MEDIDA DE
RECUPERACIN RECUPERACIN

MEDIDA DE
RECUPERACIN

MEDIDAS DE RECUPERACIN

Consecuencias
Un evento o cadena de eventos que son el
resultado de la liberacin del peligro

Lesiones Severas
Fuego

Muerte
Explosin

Consecuencias luego del Evento

Principal
EXPLOSION

Muerte de
Peces

CONSECUENCIA

CONSECUENCIA

DAOS MAYORES

Fatalidad

CONSECUENCIA

CONSECUENCEIA

PRDIDA DE
CONTENCIN

Enfermedad
Ocupacional
FUEGOS
ABIERTOS

CONSECUENCIA

CONSECUENCIA

FUEGO
LOCALIZADO
CONSECUENCIA

Disminucin
de los
Recursos
CONSECUENCIA

Medidas de Contingencia
Toda medida que permite recuperar operacin y mitigar las
consecuencias potenciales por efecto de liberacin de peligros
afecta a personas, bienes, medio ambiente y reputacin. Las
activan las personas.
Medidas de Remediacin
Plan de Emergencia, Sistema de Emergencias,
Extinguidores, Medevac, Limpieza, primeros auxilios,
tratamiento en hospitales, recuperacin del medio y el
paisaje
Medidas de Compensacin
recuperar poblacin de peces, compensacin financiera o
natural

El Diagrama Bow Tie

rbol del evento

rbol de la Falla

P
e
l
i
g
r
o

Amenazas

Amenazas

Barreras
Barreras

Amenazas

Barreras

Amenazas

Barreras

Evento
Principal

Control (mantener entre lmites de control)

Objetivo:
Objetivo:
mitigar
reducir
consecuencias
probabilidad
y reiniciar
(proactivo/preventivo)
actividades

Medidas de
Recuperaci
n

Medidas de
Recuperacin

???
???

Preparar para emergencias

C
o
n
s
e
c
u
e
n
c
i
a

Un ejemplo de Diagrama Bow

Tie segn YPFB Transporte

Conduccin
Vehicular

Camino
Resbaloso
Amenaza

Frenos
ABS

Colisio
no
Choqu
e

Cinturn de
Seguridad

Consecuencia

No Usar
Cinturn

Mantenimiento
Insuficiente

Escalamiento

Conductor
Herido

Inspeccin de
Mantenimiento

Escalamiento

Control de
Escalamiento

Decidir el nivel de controles

basado en el riesgo
HSE-MS
Acercamiento

* Si existen riesgos

Juicio y
Experiencia

ALTOS entonces el
sistema de Gestin
debe estar
documentado en un
Caso SSMS o HSECASE

Anlisis del
peligro matriz
FS-072

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS

Puntaje

Personas

Incidente
escuchado
en la
industria

Incidente
Se produce Se produce
registrado en varias veces varias veces
nuestra
al ao en la al ao en el
compaa
compaa
lugar

Anlisis
de Peligros

Lesin leve
Lesin menor
Lesin mayor

PTD*

1 a 3 fatalidades

4
Fatalidades mltiples
5

Nunca
escuchado
en la
industria

Sin lesiones

1
2

FS 072, Anlisis
ALARP, Caso SSMS

Control basado en el Riesgo

Tipo de controles
procedimientos , instructivos
genricos / competencias

Para cada peligro definir:- Procedimientos

- Responsabilidades
- Performance
- Competencias
ej. unir peligro a la actividad
ej. FS 072 Hoja de Ctrol del
Peligro

Para cada CONTROL

definido, unir controles a
las tareas o actividades;
control para cada amenaza
, consecuencia y factores
de escalamiento (posible)

Cmo demostramos el control y

Administracin del riesgo?
10 pasos para demostrar
que los riesgos estn
siendo Gerenciados!

Paso 1. Listar usando el FS - 082 todas

las actividades ejecutadas en el sitio o
sector involucrado
Listar actividades

Ejem: Transporte de Hidrocarburos,

Limpieza de Vidrios, Corte de Pasto,
Mantenimiento de Equipos,
Soldadura de Superficies, Transporte de
Personal, Fiscalizacin de Tanques, etc.
Thesis
case

FS.082 R7

IDENTIFICACIN DE PELIGROS /ASPECTOS y EVALUACIN DE RIESGOS

Estacin / Sitio:

Gerencia Responsable

REA:
SALUD
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL

Item
No.

ACTIVIDAD

Cdigo No.

PELIGRO / ASPECTO

CONSECUENCIAS / IMPACTOS

PROBABILIDAD

EVALUACIN
SEVERIDAD
Personas

Bienes

M.Ambiente

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
Elaboracin
Nombre:
Cargo:
Fecha:

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

Aprobacin
Nombre:
Cargo:
Fecha:

Validacin SSMS
Nombre:
Cargo:
Fecha:

NIVEL DE RIESGO
Reputacin

Paso 2. Identificar el o los Peligros

para las diferentes actividades
Identificar Peligros

Ejem: Bombeo de GLP, Crudo,

Trabajos en Altura, Uso de Equipos
Rotativos, Trabajos con Electricidad,
Trabajos en Caliente, Conduccin Vehicular,
Espacios Confinados, etc.

Paso 3. Definir posibles consecuencias

a personas, medioambiente, equipos,
reputacin
Definir Consecuencias

Ejem: Daos Personales (Quemaduras, LTI)

Daos medioambientales (Derrame)
Daos a equipos y negocio (Incendio, rotura)
Daos a la reputacin (notas de prensa)

Paso 4. Evaluar el nivel de riesgo de

estos Peligros (segn matriz) en funcin
de probabilidad y consecuencias
Evaluar

Peligros de Riesgo ALTO, requieren una

Matriz FS 072, Demostracin ALARP y
documentarlo en un Caso SSMS.
Peligros de Riesgo MEDIO, requieren de solo
una matriz FS 072.
Peligros de Riesgo BAJO, requieren de solo
un procedimiento o instructivo.

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS

Alto Riesgo
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

Puntaje

Personas

Sin lesiones

Bienes

Medio
Ambiente

Sin
Sin efectos Sin impacto
daos

0
Lesin leveDao leve

Efectos
leves

Impacto leve

Efectos
menores

Impacto
limitado

MEJORA CONTINUA

1
Dao
Lesin menor menor
2

Dao
Impacto
Lesin mayorlocalizad Efectos
localizados considerable
o
PTD*
1 a Dao
3 fatalidades mayor

Efectos
mayores

Mayor a nivel
nacional

Daos
Fatalidades
Efectos
mltiples generali- masivos
zados

Mayor a nivel
internacional

Incidente
Incidente
Se produce varias
Se produce varias
Reputacin Nunca escuchado
veces al ao en el
en la industria escuchado en laregistrado en veces al ao en la
industria
nuestra compaa
compaa
lugar

INTOLERABLE

Matriz de
Evaluacin
Thesis
caseRiesgo
del

Registro de Medidas de Control, Recuperacin y Contingencia

FS.072 R8

SEGURIDAD

REA:

ESTACIN / SITIO:

MEDIO AMBIENTE
SOCIAL

Gerencia Responsable:
Actividad:
Peligro/Aspecto:

Cdigo
Jerarqua
de
controles

Amenaza

# de
Amenazas

Causa

A1

Fallas Humanas

A2

Fallas Operativas

A3

Fallas de Gestin

A4

Causas Naturales

A5

Fallas de Terceros

A6

Otras Causas

Medidas de Control (Eliminacin, Sustitucin,

Controles de ingeniera, Controles Administrativo Y
Sealizacin)

Particular

Vigentes

A Implementar

Evento no
Deseado

Jerarqua
de
controles

Medidas de Recuperacin
(Advertencias, EPP y controles de
ingeniera)
Vigentes

A Implementar

A7

Elaboracin

Aprobacin

Validacin SSMS

Nombre:

Nombre:

Nombre:

Cargo:

Cargo Gerente/Jefe Dpto.:

Cargo:

Fecha :

Fecha :

Fecha :

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

Consecuencia(s) /
Impacto(s)

Medidas de Contingencia

Vigentes

A Implementar

Paso 5. Tomar los peligros Altos y Medios

y realizar la matriz HEMP FS 074- Lista de
Amenazas del rea o sector involucrado

Lista de amenazas
Causa y particular

Thesis
case

Lista de Amenazas

Paso 6. Lista de Barreras o Medidas de

Control Vigentes y requeridas para cada
Amenaza

Lista de Medidas de Control o

Barreras vigentes y requeridas
para mejorar la efectividad

Thesis
case

Paso 7. Definir el o los Eventos No

deseados basadas en las Amenazas

Lista de
Amenazas

Lista de
Medidas de
Control o
Barreras
vigentes y
requeridas
para mejorar
la efectividad

Evento No Deseado o Limite

Lista de Amenazas

Lista de Medidas de
Control o Barreras
vigentes y requeridas
para mejorar la
efectividad

Paso 8. Describir Medidas de

recuperacin si existen

Lista de Medidas de
Recuperacin vigentes y
requeridas para reducir
las consecuencias

Evento Limite

Lista de Amenazas

Paso 9. Clasificar las posibles consecuencias en funcin

de fallas o cadas de las barreras adems del nivel de
riesgo de estas.
Lista de Medidas de
Control o Barreras
vigentes y requeridas
para mejorar la
efectividad

Clasificar
consecuencias/escenarios
sobre bases de riesgos percibidos
(usar el sentido comn
y expectativas realistas
; no hagan del
ejercicio un juego
numrico; no solo considere
su propia instalacin)

Alto Riesgo
Riesgo Medio
Riesgo Bajo

AUMENTO DE LA PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS

B
Incidente

C
Incidente

Se produce varias
Se produce varias

Nunca escuchado
Medio
escuchado en laregistrado en veces al ao en veces
la
al ao en el
PuntajePersonasBienes
Reputacin
en la industria
Ambiente
industria
nuestra compaa
compaa
lugar

Sin lesiones

Sin
Sin efectos Sin impacto
daos

0
Lesin leveDao leve

Efectos
leves

Impacto leve

Efectos
menores

Impacto
limitado

Matriz de Evaluacin
del Riesgo

MEJORA CONTINUA

1
Dao
Lesin menor
menor
2

Dao
Efectos
Impacto
Lesin mayor
localizad
localizados considerable
o

PTD*
1 aDao
3 fatalidades mayor

Efectos
mayores

Mayor a nivel
nacional

Daos
Fatalidades
Efectos
generalimltiples
masivos
zados

Mayor a nivel
internacional

INTOLERABLE

PROGRAMA DE GESTIN DE SALUD OCUPACIONAL, SEGURIDAD, MEDIO AMBIENTE Y SOCIAL

ESTACIN/SITIO:
GERENCIA RESPONSABLE:
SALUD OCUPACIONAL

REA:

SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL

GESTIN
Cronogram a Planificado

INDICADOR
No.

OBJETIVO

META

RESPONSABLE(S)
PROACTIVO

Elaboracin

Revisin

Nombre:
Cargo:
Fecha :

Nombre:
Cargo:
Fecha :

Documento al que pertenece: PS.040 Gerenciamiento de Riesgos de SSMS

REACTIVO

Recurso Asigando

Inicio
(dd/mm/aa)

Conclusin
(dd/mm/aa)

SEGUIMIENTO DE AVANCE
Trim estre
1

Validacin SSMS
Nombre:
Cargo:
Fecha :

Trim estre
2

Trim estre
3

Trim estre
4

Observaciones de cierre

Ejercicio

EJERCICIO GRUPAL (Mximo 5

personas; Tiempo 10 minutos)
Tarea 1.- En el formulario FS 082 Liste 3 actividades
de su rea de trabajo, defina el o los Peligros de
esas actividades, las posibles consecuencias y
asesore el nivel de riesgos de esos peligros.
Tarea 2.-Escoja 1 peligro y realice la matriz en el FS072.
Tarea 3.-En el FS-074 Programas de Gestin"
designe por lo menos 3 programas con sus
respectivas metas, objetivos y seguimiento al 2do
trimestre.