Adelca-Estudio Impacto Ambiental

BORRADOR
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de

Manejo Ambiental
Desguace de Barcos y
Acopio de Chatarra - Durn
Preparado para:
Por:
Eficiencia Energtica y Ambiental
Efficcitas Consultora Ca. Ltda.
Guayaquil, Ecuador
Junio 2013
Borrador
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra Durn
ACERA DEL ECUADOR C.A. ADELCA
CONTENIDO
I
INTRODUCCIN ....................................................................................................................................... 1
I.1
I.2
I.3
I.4
I.5
I.6
II
ANTECEDENTES .................................................................................................................................... 1
JUSTIFICACIN ...................................................................................................................................... 2
ENFOQUE DEL ESTUDIO ........................................................................................................................ 4
OBJETIVOS ............................................................................................................................................ 5
ALCANCE .............................................................................................................................................. 6
METODOLOGA ..................................................................................................................................... 7
I.6.1
Lnea Base Ambiental ................................................................................................................. 7
I.6.2
Programa de Muestreo y Mediciones ......................................................................................... 8
I.6.3
Definicin de rea de Influencia Directa e Indirecta................................................................. 9
I.6.4
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales ............................................................. 10
I.6.5
Plan de Manejo Ambiental ....................................................................................................... 11
I.6.6
Mecanismos de Participacin Social ........................................................................................ 12
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL........................................................................................................ 13
II.1
ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ............................................................................. 13
II.1.1 Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr ..................................................... 13
II.1.1 Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr ..................................................... 13
II.2
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL ............................................................................. 14
II.3
MARCO LEGAL APLICABLE .............................................................................................................. 15
II.3.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador .................................................................. 20
II.3.2 Ley Reformatoria al Cdigo Penal ........................................................................................... 22
II.3.3 Ley de Gestin Ambiental ......................................................................................................... 23
II.3.4 Ley de Patrimonio Cultural ...................................................................................................... 23
II.3.5 Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental (LPCCA) ................................. 24
II.3.6 Ley de Rgimen Municipal ....................................................................................................... 25
II.3.7 Ley Orgnica de la Salud ......................................................................................................... 25
II.3.8 Ley de Aguas............................................................................................................................. 25
II.3.9 Reglamento de Aplicacin a la Ley de Aguas ........................................................................... 26
II.3.10
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. .......................... 26
II.3.10.1
II.3.11
II.3.12
II.3.13
II.3.14
II.3.15
II.3.16
II.3.17
II.3.18
II.3.19
Sistema nico de Manejo Ambiental ..............................................................................................27
Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria ............................... 27

del Ministerio del Ambiente, Ttulos V y VI ......................................................................... 27
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control ....................... 31
de la Contaminacin Ambiental........................................................................................... 31
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento .......................... 32
del Medio Ambiente del Trabajo .......................................................................................... 32
Reglamento de la Ley de Patrimonio Cultural .................................................................... 32
Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de participacin social establecidos ........ 32
en la ley de Gestin Ambiental ............................................................................................ 32
Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos Peligrosos.............................. 33
Productos Qumicos Peligrosos Sujetos de Control ............................................................ 34
Listados Nacionales de Productos Qumicos Prohibidos, Peligrosos ............................... 35
y de Uso severamente restringido que se utilicen en el Ecuador ......................................... 35
Decretos Ejecutivos, y Ordenanzas Locales ........................................................................ 35
Borrador
CONTENIDO
III
DESCRIPCION DEL PROYECTO ...............................................................................................................
38
III.1
UBICACIN GEOGRFICA ............................................................................................................... 38
III.2
ALTERNATIVAS CONSIDERADAS ..................................................................................................... 40
III.2.1
Alternativa Cero (No Ejecucin del Proyecto) .................................................................... 40
III.2.2
Alternativa UNO (Ejecucin del Proyecto) ......................................................................... 41
III.3
PROYECTO CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN ..... 41
III.3.1
Descripcion de las instalaciones ......................................................................................... 41
III.3.2
Descripcin de las Actividades Productivas ........................................................................ 42
III.3.2.1
III.3.2.2
III.3.2.3
III.3.2.4
III.3.2.5
III.3.2.6
IV
Retiro de Slidos y Desechos de una Embarcacin a Reciclarse.....................................................43

Almacenamiento, Desgasificacin y limpieza de las Embarcaciones .............................................47
Desmontaje de slidos.....................................................................................................................48
Desguace de la Embarcacin ...........................................................................................................48
Corte (Oxicorte) ..............................................................................................................................48
Acopio de la Chatarra y Despacho ..................................................................................................48
DETERMINACIN DE REA DE INFLUENCIA ....................................................................................... 49

IV.1
REA DE INFLUENCIA DIRECTA ..................................................................................................... 49
IV.2
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA .................................................................................................. 50
IV.2.1 rea de sensibilidad Social ...................................................................................................... 50
LNEA BASE ............................................................................................................................................ 52

V.1
ENTORNO FSICO .......................................................................................................................... 52
V.1.1 Uso del Suelo ............................................................................................................................ 52
V.1.2 Clima ........................................................................................................................................ 52
V.1.2.1
V.1.2.2
V.1.2.3
V.1.2.4
V.1.2.5
V.1.2.6
V.1.3
Niveles de Ruido Ambiente ....................................................................................................... 56
V.1.3.1
V.1.3.2
V.1.3.3
V.1.4
Taxonoma ......................................................................................................................................60
Calidad del Suelo ............................................................................................................................61
Hidrogeologa........................................................................................................................... 63
Hidrologa ................................................................................................................................ 64
Calidad del Agua ...................................................................................................................... 65
V.1.9.1
V.1.9.2
V.1.9.3
V.2
Monitoreo de Calidad de Aire .........................................................................................................58

Material Particulado ........................................................................................................................59
Geologa y Geomorfologa ....................................................................................................... 60

Suelo ......................................................................................................................................... 60
V.1.6.1
V.1.6.2
V.1.7
V.1.8
V.1.9
Monitoreo de Ruido Ambiental .......................................................................................................56

Metodologa ....................................................................................................................................57
Anlisis de los Resultados ...............................................................................................................58
Calidad de Aire......................................................................................................................... 58
V.1.4.1
V.1.4.2
V.1.5
V.1.6
Temperatura del aire .......................................................................................................................53

Humedad Atmosfrica.....................................................................................................................53
Precipitacin Atmosfrica ...............................................................................................................54
Heliofana ........................................................................................................................................55
Viento..............................................................................................................................................55
Nubosidad .......................................................................................................................................56
Monitoreo de Agua en el Sitio ........................................................................................................65

Metodologa ....................................................................................................................................65
Anlisis de los Resultados ...............................................................................................................67
ENTORNO BIOLGICO .................................................................................................................
68
Borrador
CONTENIDO
V.2.1
V.2.2
V.2.3
V.2.4
V.2.5
Ecosistemas Naturales o Zonas de Vida ................................................................................... 68

Formaciones Vegetales............................................................................................................. 68
Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP)........................................................................ 69
reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAs)................................................. 70
Especies identificadas............................................................................................................... 70
V.2.5.1
V.2.5.2
V.2.5.3
V.2.6
Fauna........................................................................................................................................ 75
V.2.6.1
V.2.6.2
V.2.6.3
V.2.6.4
V.2.7
Flora ................................................................................................................................................70
Especies Endmicas y Especies en Peligro .....................................................................................73
Justificativo para no realizar un inventario forestal. ........................................................................73
Avifauna ..........................................................................................................................................75
Mastofauna ......................................................................................................................................76
Herpetofauna ...................................................................................................................................76
Especies en peligro .........................................................................................................................77
Ecosistema acutico ................................................................................................................. 77
V.2.7.1
V.2.7.2
V.2.7.3
Fitoplancton ....................................................................................................................................77
Zooplancton ....................................................................................................................................79
Ictiofauna (peces) ............................................................................................................................80
V.3
ENTORNO SOCIOCULTURAL ........................................................................................................... 82
V.3.1 Descripcin de la situacin Socio-demogrfica del Cantn Durn ....................................... 82
V.3.1.1
V.3.1.2
V.3.1.3
V.3.1.4
V.3.1.5
V.3.1.6
V.3.1.7
V.3.1.8
V.3.1.9
V.3.1.10
V.3.1.11
V.3.1.12
V.3.2
V.3.3
Identificacin de Actores Sociales ............................................................................................ 88

Arqueologa del rea de estudio ............................................................................................... 91
V.3.3.1
V.3.3.2
VI
Poblacin de la Parroquia Eloy Alfaro del Cantn Durn ...............................................................82

Estructura Etaria y de Sexo de la Poblacin ....................................................................................82
Nivel de Instruccin ........................................................................................................................84
Poblacin Econmicamente Activa e Inactiva ................................................................................84
Servicios Bsicos en las Viviendas .................................................................................................85
Viviendas y Promedio de Ocupantes ...............................................................................................85
Abastecimiento de Agua en las Viviendas ......................................................................................86
Origen del Agua de Consumo Humano ...........................................................................................86
Energa Elctrica .............................................................................................................................87
Servicio Telefnico .........................................................................................................................87
Descarga de Aguas Negras ..............................................................................................................87
Recoleccin de Basura ....................................................................................................................88
Alcance ...........................................................................................................................................92
Resultados .......................................................................................................................................92
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 95

VI.1
DETERMINACIN DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE GENERAR IMPACTO AMBIENTAL ............. 95
VI.2
METODOLOGIA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ............................................ 97
VI.2.1 Criterio de Valoracin de Impactos Ambientales ..................................................................... 97
VI.2.1 Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados ............................................................101
VI.2.2 Resultados a Partir de la Metodologa de los Criterios Relevantes Integrados ......................101
VI.3
EVALUACIN DE LOS IMPACTOS EN FUNCIN DE LAS ACTIVIDADES INVOLUCRADAS ..................103
VI.3.1 Etapa de Construccin ............................................................................................................103
VI.3.1.1
VI.3.1.2
VI.3.1.3
VI.3.1.4
Desbroce y Limpieza del Sitio de Implantacin ............................................................................103

Movimiento de Tierras (corte/relleno) y Preparacin del Terreno (Compactacin, replanteo) .....104
Construccin de Muelle ................................................................................................................104
Construccin de reas auxiliares (oficinas, despacho, muros y losas, ..........................................104
instalaciones Hidrulicas y elctricas, acabados) .........................................................................104
Borrador
CONTENIDO
VI.3.1.5
VI.3.1.6
VI.3.2
Etapa de Operacin y Mantenimiento .....................................................................................106
VI.3.2.1
VI.3.2.2
VI.3.2.3
VI.3.2.4
VI.3.2.5
VI.3.2.6
VI.3.3
Demolicin de la Obra Civil .........................................................................................................110

Remocin y Carga de los Escombros ............................................................................................111
Movilizacin de Maquinaria y Transporte de Desechos................................................................111
ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES ...........................................................................................112

VII.1.1
VII.1.1.1
VII.1.1.2
VII.1.2
VII.1.2.1
VIII
Limpieza de Barcos u Desgasificacin ..........................................................................................106

Desguace/Oxicorte de los Barcos ..................................................................................................108
Almacenamiento de Chatarra ........................................................................................................108
Operacin de AASS y Aguas Lluvias ...........................................................................................109
Operacin del Sistema de Recoleccin de Desechos.....................................................................109
Trnsito Vehicular .........................................................................................................................110
Etapa de Cierre o Retiro .........................................................................................................110
VI.3.3.1
VI.3.3.2
VI.3.3.3
VII
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin y Escombros ...........................105

Disposicin de Escombros y Desechos .........................................................................................105
Riesgos Endgenos .............................................................................................................112

Anlisis de Riesgos Fsicos ...........................................................................................................113
Anlisis de Riesgos Sociales .........................................................................................................113
Riesgos Exgenos ...............................................................................................................113

Anlisis de Riesgos Fsicos ...........................................................................................................113
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................................116
VIII.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................................140

VIII.8.1
Objetivo del programa ........................................................................................................140
VIII.8.2
Vigilancia y Seguimiento de la Gestin Ambiental .............................................................141
VIII.8.3
Monitoreo de Ruido Ambiente ............................................................................................144
VIII.8.4
Monitoreo de Emisiones y Calidad de Aire ........................................................................148
VIII.8.4.1
VIII.8.5
VIII.8.6
IX
Monitoreo de Calidad de aire ........................................................................................................148
Monitoreo de Calidad de Agua. ..........................................................................................149

Monitoreo de Calidad de Suelos ........................................................................................151
REFERENCIAS ........................................................................................................................................172
Anexos:
1. Mapas y Planos
2. Fotografas
3. Registros y Certificados
4. Procedimientos Internos
5. Matriz de Evaluacin de Impactos
6. Resultados de Laboratorio
Borrador
Lista de Tablas
TABLA 1-1 .......................................................................................................................................................... 9
PROGRAMA DE MUESTREO ................................................................................................................................ 9
TABLA 2-1 ........................................................................................................................................................ 14
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL ............................................................................................. 14
TABLA 2-2 ........................................................................................................................................................ 16
REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS ............................................................................................ 16
TABLA 2-3 ........................................................................................................................................................ 36
CONVENIOS INTERNACIONALES ..................................................................................................................... 36
TABLA 3-1 ........................................................................................................................................................ 38
COORDENADAS GEOGRFICAS ....................................................................................................................... 38
TABLA 4-1 ........................................................................................................................................................ 51
REA DE INFLUENCIA SOCIAL DE LA PLANTA ............................................................................................... 51
DE DESGUACE POR INSTALACIONES EXISTENTES............................................................................................ 51
TABLA 5-1 ........................................................................................................................................................ 54
DATOS DE PRECIPITACIN DE GUAYAQUIL .................................................................................................... 54
AO 2012 ......................................................................................................................................................... 54
TABLA 5-2 ........................................................................................................................................................ 57
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGN USO DEL SUELO ........................................................... 57
EN LA LEGISLACIN AMBIENTAL ECUATORIANA .......................................................................................... 57
TABLA 5-3 ........................................................................................................................................................ 58
NIVELES DE RUIDO EXISTENTES EN LAS INMEDIACIONES DEL TERRENO CENTRO ...................................... 58
DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA ..................................................................................... 58
ADELCA DURN......................................................................................................................................... 58
TABLA 5-4 ........................................................................................................................................................ 59
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE ................................................................................ 59
TABLA 5-5 ........................................................................................................................................................ 59
CALIDAD DEL AIRE , CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ........................................................................... 59
ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN .................................................................................................... 59
TABLA 5-6 ........................................................................................................................................................ 61
COORDENADAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE SUELO EJECUTADOS ........................................................ 61
EN EL REA DE INFLUENCIA ............................................................................................................................ 61
TABLA 5-7 ........................................................................................................................................................ 62
RESULTADOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS ............................................................................... 62
TABLA 5-8 ........................................................................................................................................................ 66
RESULTADOS OBTENIDOS EN CUERPOS DE AGUA SUPERFICIAL .................................................................... 66
TABLA 5-9 ........................................................................................................................................................ 72
ESPECIES DE ARBREAS IDENTIFICADAS ......................................................................................................... 72
TABLA 5-10 ...................................................................................................................................................... 73
DESCRIPCIN DE LOS EJEMPLARES DE FLORA IDENTIFICADOS ....................................................................... 73
TABLA 5- 11...................................................................................................................................................... 76
ESPECIES DE AVES IDENTIFICADAS EN EL REA DE INFLUENCIA ................................................................... 76
TABLA 5-12 ...................................................................................................................................................... 81
POSIBLES ESPECIES DE ICTIOFAUNA EN EL REA DEL PROYECTO ................................................................ 81
TABLA 5-13 ...................................................................................................................................................... 82
Borrador
Lista de Tablas
POBLACIN CANTN DURN ......................................................................................................................... 82
PORCENTAJE DE LA POBLACIN EN ZONA URBANA ...................................................................................... 82
TABLA 5-14 ...................................................................................................................................................... 83
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LA POBLACIN,................................................................................................. 83
SEGN GRANDES GRUPOS DE EDAD ............................................................................................................... 83
EN LA PARROQUIA DE ELOY ALFARO. AO 2010 ........................................................................................... 83
TABLA 5-15 ...................................................................................................................................................... 83
TASA DE DEPENDENCIA .................................................................................................................................. 83
DEMOGRFICA (TDD). AO 2010. ................................................................................................................. 83
TABLA 5-16 ...................................................................................................................................................... 84
POBLACIN POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD. AO 2010. ................................................................. 84
TABLA 5-17 ...................................................................................................................................................... 84
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN ................................................................................................... 84
DE 5 AOS Y MS DE EDAD ............................................................................................................................. 84
TABLA 5-18 ...................................................................................................................................................... 85
TIPO DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN .......................................................................................................... 85
DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO ................................................................................................................... 85
TABLA 5-19 ...................................................................................................................................................... 85
TOTAL Y TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES ......................................................... 85
TABLA 5-20 ...................................................................................................................................................... 86
POBLACIN Y VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS ........................................................ 86
PRESENTES Y PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA .............................................................................. 86
TABLA 5-21 ...................................................................................................................................................... 86
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS ............................................................................................ 86
TABLA 5-22 ...................................................................................................................................................... 87
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS SEGN .............................................................................................. 87
ORIGEN DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO ................................................................................................. 87
TABLA 5-23 ...................................................................................................................................................... 87
SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS ............................................................... 87
TABLA 5-24 ...................................................................................................................................................... 87
SERVICIO TELEFNICO EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS.................................................................................. 87
TABLA 5-25 ...................................................................................................................................................... 88
DESCARGA DE AGUAS NEGRAS EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS ................................................................... 88
TABLA 5-26 ...................................................................................................................................................... 88
SERVICIO RECOLECCIN BASURA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS ................................................................ 88
TABLA 5-27 ...................................................................................................................................................... 89
TABLA 5-28 ...................................................................................................................................................... 91
CRONOLOGA GENERAL DE LA CUENCA BAJA DEL GUAYAS ......................................................................... 91
TABLA 6-1 ........................................................................................................................................................ 95
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO ................................................................................................... 95
TABLA 6-2........................................................................................................................................................ 96
COMPONENTES AMBIENTALES CON POTENCIAL ........................................................................................... 96
DE SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO ........................................................................... 96
TABLA 6-3 ........................................................................................................................................................ 98
Borrador
Lista de Tablas
ESCALA DE VALORACIN ................................................................................................................................ 98
DE LA EXTENSIN DE LOS IMPACTOS .............................................................................................................. 98
TABLA 6-4 ........................................................................................................................................................ 98
ESCALA DE VALORACIN DE LA ..................................................................................................................... 98
DURACIN DE LOS IMPACTOS ......................................................................................................................... 98
TABLA 6-5 ........................................................................................................................................................ 99
ESCALA DE VALORACIN ................................................................................................................................ 99
DE LA REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS ...................................................................................................... 99
TABLA 6-6 .......................................................................................................................................................100
ESCALA DE VALORACIN DE LA ....................................................................................................................100
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS......................................................................................100
TABLA 6-7 .......................................................................................................................................................101
ESCALA DE SIGNIFICANCIA ............................................................................................................................101
DE LOS IMPACTOS EVALUADOS ......................................................................................................................101
TABLA 6-8 .......................................................................................................................................................102
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS ....................................................................................102
CON IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................................................................102
CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA -DURN ......................................................102
TABLA 6-9 .......................................................................................................................................................107
ESTIMACIN DE CANTIDADES DE DESECHOS A GENERARSE EN EL CENTRO .............................................. 107
DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN ..................................................107
TABLA 7-1 .......................................................................................................................................................114
CATEGORIZACIN DE PELIGRO ANTE AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL ...................................................114
CANTN DURN - GUAYAS ...........................................................................................................................114
TABLA 8-1 .......................................................................................................................................................145
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN .......................................................................................145
USO DE SUELO ANEXO 5 LIBRO VI - TULSMA ..........................................................................................145
TABLA 8-2 .......................................................................................................................................................146
CORRECCIONES DE RUIDO DE FONDO............................................................................................................146
ANEXO 5 LIBRO VI - TULSMA ...................................................................................................................146
TABLA 8-3 .......................................................................................................................................................146
NIVELES PERMISIBLES DE RUIDO ....................................................................................................................146
SEGN NIVEL DE EXPOSICIN .........................................................................................................................146
TABLA 8-4 .......................................................................................................................................................147
NIVELES DE PRESIN SONORA MXIMOS ......................................................................................................147
PARA VEHCULOS AUTOMOTORES .................................................................................................................147
TABLA 8-5 .......................................................................................................................................................154
MATRIZ LGICA DE VERIFICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .....................................................154
CENTRO DE DESGUACE DE EMBARCACIONES Y ACOPIO DE CHATARRA ......................................................154

Lista de Figuras
FIGURA 3-1 ....................................................................................................................................................... 39
CENTRO DE DESGUACE DE EMBARCACIONES Y ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN ..................... 39
FIGURA 3-2 ....................................................................................................................................................... 40
LAYOUT Y UBICACIN REFERENCIAL DEL PROYECTO .................................................................................... 40
FIGURA 3-3 ....................................................................................................................................................... 44
DESECHOS TIPOS DE UNA EMBARCACIN ...................................................................................................... 44
CENTRO DE ACOPIO - DESGUACE DURN, ADELCA ..................................................................................... 44
FIGURA 5-1 ....................................................................................................................................................... 53
VARIACIN MENSUAL DE TEMPERATURA ELOY ALFARO ............................................................................. 53
AO 2012 ......................................................................................................................................................... 53
FIGURA 5-2 ....................................................................................................................................................... 55
VARIACIN DE PRECIPITACIN DE ELOY ALFARO AO 2012 ..................................................................... 55
FIGURA 5-3 ....................................................................................................................................................... 62
MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO .............................................................................................................. 62
FIGURA 5-4 ....................................................................................................................................................... 64
UNIDADES HIDROGEOLGICAS DEL GUAYAS ................................................................................................ 64
FIGURA 5-5 ....................................................................................................................................................... 66
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA- RIO GUAYAS ....................................................................................... 66
FIGURA 5-6 ....................................................................................................................................................... 71
TERRENO ADELCA E INMEDIACIONES PARA DICIEMBRE DEL 2003 .............................................................. 71
FIGURA 5-7 ....................................................................................................................................................... 71
TERRENO ADELCA PARA NOVIEMBRE DEL 2007 .......................................................................................... 71
FIGURA 5-8 ....................................................................................................................................................... 72
TERRENO ADELCA PARA MARZO DEL 2011 .................................................................................................. 72
FIGURA 5-9 ....................................................................................................................................................... 74
EJEMPLARES DE RBOLES EXISTENTES EN EL TERRENO DE ADELCA Y SU ESTADO ACTUAL ........................ 74
FIGURA 5-10 ..................................................................................................................................................... 77
EJEMPLARES DE FORPUS COELESTIS ................................................................................................................. 77
FIGURA 7-1 ......................................................................................................................................................115
MAPA MULTIAMENAZAS PRESENTES EN ECUADOR......................................................................................115
FICHA TCNICA
TIPO DE ESTUDIO
Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental
RAZN SOCIAL DE LA EMPRESA
Acera del Ecuador CA ADELCA
UBICACIN DE LA EMPRESA
UBICACIN GEOGRFICA:
COORDENADAS GEOGRFICAS:
Cantn Durn
Provincia del Guayas
Vrtice
Este
Norte
629270
9757729
629157
9757858
628961
9757700
629089
9757575
Datum: UTM, Sector 17M, WGS84
TIPO DE PROYECTO:
DIRECCIN
REPRESENTANTE
CONSULTOR RESPONSABLE:

Km 4,5 de la Va Durn Tambo,
Cantn Durn
Provincia del Guayas
Ing. Carlos Avelln
Representante Legal
moleas@adelca.com ; jvillalva@adelca.com
Efficcitas Consultora Ca. Ltda.
Registro Consultor Ambiental MAE-050-CC
Categora A
Av. J. Tanca Marengo y Joaqun Orrantia,
Edificio Professional Center Mezanine 3
Guayaquil, Ecuador
COMPOSICIN DE EQUIPO TCNICO:

MIEMBROS DEL EQUIPO
FIRMA DE RESPONSABILIDAD
Bq. F. Alicia Molina

Coordinacin del Proyecto, Auditor
principal.
______________________
Ing. Guillermo Salas

Especialista en evaluacin de manejo
de productos qumicos y combustibles;
y emisiones al aire.
______________________
Ing. Karen Castro

Especialista en evaluacin de descargas
lquidas, manejo de desechos, y
emisiones de ruido.
______________________
Lic. Amelia Snchez

Diagnstico arqueolgico.
______________________
Soc. Milton Mario

Demografa y entorno social del rea
de estudio.
______________________
Blga. Marjorie Cobea

Especialista en aviafauna y medio
bitico.
______________________
FECHA DE ELABORACIN DEL ESTUDIO
Abril 2013
BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra - Durn
Acera del Ecuador C. A. ADELCA
I
I.1
INTRODUCCIN
ANTECEDENTES
Acera del Ecuador C. A., ADELCA, empresa dedicada a la elaboracin de

productos de acero utilizados ampliamente en actividades de la construccin.
Las principales instalaciones de manufactura de ADELCA estn constituidas
por su Planta de Fundicin, Planta de Laminados y Trefilados. Estas
instalaciones se encuentran ubicadas en la parroquia Alag, del cantn Meja,
Provincia de Pichincha, Km. 1 va Alag Sto. Domingo.
La materia prima (palanquilla) utilizada en su Planta de Laminacin por
ADELCA para la elaboracin de productos de acero consiste principalmente
de chatarra reciclada, esto es, material metlico de hierro que ha sido
descartado en industrias, establecimientos, maquinarias (vehculos, barcos,
otros) o determinadas actividades generadoras de este residuo. La chatarra es
utilizada en la Planta de Fundicin para obtener acero lquido, dando as,
como resultado la generacin de la palanquilla.
ADELCA cuenta con varios centros de acopio a nivel nacional, ubicados en
lugares estratgicos, mismos que cuenta con su respectivas Licencias y/o
Permisos Ambientales, estos viabilizan la adquisicin, almacenamiento
temporal y movilizacin (transporte) de chatarra, desde los punto de
generacin del proveedor hacia los acopios de ADELCA y desde estos sitios
ubicados en diversas localidades del territorio nacional a su Planta en Alag.
Siguiendo esta estrategia, ADELCA tiene previsto implementar un sitio para
el desguace de barcos y acopio de chatarra en Durn, Provincia del Guayas.
Mediante oficio ADELCA 323, con fecha 27 de diciembre de 2012, se realiz
la presentacin de los Trminos de Referencia para el Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra
Durn, el proceso se da como iniciativa del promotor ADELCA, para obtener
la licencia ambiental de las operaciones del centro de desguace; el cual no
intercepta con el Patrimonio de reas Naturales del Estado (PANE), Bosques
y Vegetacin Protectora (BVP), y Patrimonio Forestal del Estado (PFE), de
acuerdo al Oficio No. MAE-RA-2012-0135.
Efficcitas (8011)
Junio 2013

I.2
JUSTIFICACIN
Las tendencias actuales enfocadas al esfuerzo de control ambiental y, de

manera especial, los crecientes costos asociados al tratamiento de residuos
han motivado a la elaboracin de nuevos enfoques de control ambiental. El
concepto de Desarrollo Sostenible se ha convertido en el pilar principal
para la creacin de nuevas estrategias para reducir el impacto ambiental
derivado de las actividades industriales, estas nuevas corrientes se basan en
un enfoque integral preventivo, que pone nfasis en una mayor eficiencia en
la utilizacin de recursos materiales (ej. reciclaje) o energticos.
Conforme las embarcaciones alcanzan su vida til, los costos relacionados
con su mantencin se vuelven ms elevados, lo que unido a los desarrollos
tecnolgicos que continuamente se vienen produciendo hace que
normalmente sea preferible dar por finalizada su vida operativa y estos pasan
a convertirse en residuos, cuyos volmenes son de considerable magnitud,
pero a la vez pueden ser aprovechados por otras industrias que usan la
chatarra, que es el de mayor representacin, como parte de sus procesos.
En este contexto, Acera del Ecuador C.A. ADELCA consciente de que el
desguace de embarcaciones ofrece oportunidades para disponer de una
manera econmica y ambientalmente sustentable las embarcaciones dadas de
baja o en desuso, a travs de aprovechar casi la totalidad de los constituyentes
de los cascos y estructuras de las embarcaciones a travs de procesos de
reciclado como chatarra. Es as que ADELCA propone la ejecucin de un
centro de desguace y acopio de chatarra en el Cantn Durn, Provincia del
Guayas, para la recuperacin de material, principalmente de naturaleza
ferrosa, a obtenerse por la operacin de desguace, as como, de todo material
recolectado y adquirido de chatarra, ya que est constituye la principal
materia prima para sus procesos productivos que se desarrollan en su Planta
ubicada en Aloag. Esta iniciativa representar ventajas de carcter
ambientalmente amigable y econmico, ya que la obtencin de acero a travs
de su reciclaje supone gastos muy inferiores al que implica la importacin y el
procesado del mineral natural de hierro, cuidando as, los recursos naturales.
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental
para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental RLGAPCCA,
Captulo IV Del Control Ambiental, en su artculo 58, menciona que Toda
obra, actividad o proyecto nuevo o amplificaciones o modificaciones de los existentes,
emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que
pueden potencialmente causar contaminacin, deber presentar un Estudio de
Impacto Ambiental, que incluir un Plan de Manejo Ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber
Efficcitas (8011)
Junio 2013

demostrar que la actividad estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la

Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en
funcionamiento de proyecto o inicio de la actividad.
En su Artculo 15 del SUMA, del Objetivo y los Elementos Principales del
Sub-Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, declara La institucin
integrante del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental en su calidad
de autoridad ambiental de aplicacin debe disponer de mtodos y procedimientos
adecuados para determinar la necesidad (o no) de un proceso de evaluacin de
impactos ambientales en funcin de las caractersticas de una actividad o un proyecto
propuesto.
El mismo artculo, en su literal b establece que entre los criterios y mtodos
pueden incluirse fichas ambientales y/o estudios preliminares de impacto
ambiental.
Finalmente el Artculo 22 del SUMA, Captulo IV Del Proceso de Evaluacin
de Impactos Ambientales, especifica Para iniciar la determinacin de la
necesidad (o no) de una evaluacin de impactos ambientales (tamizado), el promotor
presentar a la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr)
a) La ficha ambiental de su actividad o proyecto propuesto, en la cual justifica
que dicha actividad o proyecto no es sujeto de evaluacin de impactos
ambientales de conformidad con el artculo 15 del presente reglamento
La ficha ambiental ser revisada por la AAAr. En el caso de aprobarla, se registrar la
ficha y el promotor quedar facultado para el inicio de su actividad o proyecto, sin
necesidad de evaluacin de impactos ambientales, pero sujeto al cumplimiento de la
normativa ambiental vigente. Si la AAAr observa o rechaza la ficha ambiental por
considerar que la actividad o proyecto propuesto necesita una evaluacin de impactos
ambientales, el promotor deber preparar un borrador de trminos de referencia a fin
de continuar con el proceso de evaluacin de impactos ambientales. Si la autoridad
ambiental de aplicacin concluye de la revisin de la ficha ambiental que no es AAAr,
notificar al promotor para que presente su ficha ambiental a la AAAr competente o
en su defecto inicie las consultas de conformidad con el artculo 11 de este
Reglamento.
Por lo expuesto, ADELCA, en este caso, presenta el Estudio de Impacto
Ambiental para el proyecto de Centro de Desguace de Barcos y Acopio de
Chatarra. Bajo este marco, se ha desarrollado el EIA, a fin de acatar lo
establecido en Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Ambiente (TULSMA) y establecer cumplimiento de las operaciones del centro
de Desguace y Acopio con los reglamentos y normas aplicables.
Efficcitas (8011)
Junio 2013

I.3
ENFOQUE DEL ESTUDIO
El presente EIA se concentr en identificar y evaluar los impactos ambientales

y sociales significativos para el centro de desguace y acopio de chatarra de
Acera del Ecuador C.A., ADELCA, ubicado en el cantn Durn, provincia
del Guayas; el anlisis de las actividades se ha tomado como referencia en
base a las guas ambientales Directrices Tcnicas para el Manejo Ambientalmente
Racional del Desguace Total y Parcial de Embarcaciones (2003) publicado por la
PNUMA y la Secretaria del Convenio de Basilea y Technical EIA Guidance
Manual for Ship Breaking Yards (2009) de la IL&FS ECOSMART LIMETED. El
nivel de detalle de los anlisis y evaluaciones presentados guarda
concordancia con la significancia de los impactos ambientales identificados.
Retiro de Slidos y Desechos de una Embarcacin a Reciclarse
Almacenamiento, Desgasificacin y limpieza de las embarcaciones
Desmontaje de slidos
Desguace de la embarcacin
Corte (oxicorte) y Despacho de Chatarra.
Para el desarrollo de la lnea de base, el enfoque del presente estudio fue

dirigido a la obtencin de informacin primaria en campo, basado en visitas y
muestreos discretos, representativos para el rea de influencia.
Las necesidades adicionales de informacin fueron complementadas con
informacin secundaria disponible sobre el rea de influencia1. Las
condiciones ambientales (fsicas, biticas, socioeconmicas) del rea de
influencia del sitio del proyecto fueron levantadas por un equipo
multidisciplinario y se basaron en una revisin analtica y sistemtica de los
estudios realizados con anterioridad sobre el rea de influencia, y una fase de
campo, en la que se aplicaron tcnicas de diagnstico que permitieron
obtener informacin confiable, cualitativa y cuantitativa en cortos perodos de
tiempo.
Para la identificacin de impactos ambientales y sociales, estos se enfocaron
en la utilizacin de listas de chequeo publicadas por organismos o entidades
como Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, y las experiencias
previas en los EIA disponibles.
XXX. 2012
Efficcitas (8011)
Junio 2013

Durante la evaluacin de impactos, se otorg nfasis al anlisis del rea

propuesta para el proyecto, correspondiente a 45 844,15 m2 de rea til. Se
analiz los impactos sobre la flora y fauna, as como impactos producidos por
la disposicin de desechos slidos peligrosos y no peligrosos, los niveles de
ruido entre otros componentes ambientales que se describen en las distintas
etapas proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) establece las medidas sociales y
ambientales, considerando un modelo sostenible para las actividades de
acopio de chatarra, retiro y almacenamiento de slidos y desechos de
embarcaciones, limpieza, desmontaje de slidos, desguace y posterior corte
de la embarcacin. El PMA incluye el desarrollo de los lineamientos
generales, con el fin de mitigar, compensar y/o minimizar los impactos
negativos sociales y ambientales.
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) para el Centro de Desguace y Acopio de
Chatarra de Acera del Ecuador C.A. ADELCA, incluye el desarrollo de los
lineamientos generales, con el fin de mitigar, compensar y/o minimizar los
impactos negativos, as como para optimizar aquellos positivos, identificados
en el EIA. El PMA contiene un conjunto de programas destinados para su
ejecucin durante las diferentes etapas del proyecto.
I.4
OBJETIVOS
Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes:

Objetivo General
1. Identificar y evaluar aquellos impactos ambientales significativos,
directos e indirectos asociados con la construccin, operacin y
abandono del sitio de Desguace y Acopio de Chatarra - Durn y de las
dems actividades relacionadas y complementarias, as como
establecer las medidas de gestin ambiental que permitan minimizar
los impactos identificados.
Objetivos Especficos
1. Cumplir con los requerimientos administrativos legales establecidos
por la AAAr, cumplir con la Legislacin Ambiental Nacional vigente
aplicable al proyecto, en especial cumplir con lo dispuesto en el
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA) para la elaboracin de
estudios ambientales.
Efficcitas (8011)
Junio 2013

2. Determinar la necesidad de implementar un programa de monitoreo

de los impactos ambientales significativos durante la operacin y a lo
largo de la vida til de las instalaciones, mismo que formar parte del
Plan de Manejo Ambiental.
I.5
ALCANCE
El anlisis y evaluacin realizada para el presente EIA se fundament en la

aplicacin del marco legal ambiental nacional, sectorial y local (ordenanzas
municipales) aplicables al proyecto. Esto en base a los principales cuerpos
legales identificados a continuacin:
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador2
Ley de Gestin Ambiental
Ley de Hidrocarburos
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las
Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE)3
Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente: Libro VI, De la Calidad Ambiental4
a. Sistema nico de Manejo Ambiental
b. Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la
Prevencin y Control de la Contaminacin y sus AnexosNormas Tcnicas (RLGAPCCA)
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
Ley de Aguas (Codificacin 2004-016)
Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin
Social
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
Ordenanzas locales de carcter ambiental, expedidas por los
Gobiernos Municipales
El EIA describe las condiciones ambientales (lnea base) del rea de estudio,
en base a la definicin del rea de influencia directa e indirecta. El
levantamiento de lnea base ambiental del rea de estudio se compone de dos
etapas, una dirigida hacia la recopilacin de informacin secundaria
(existente) y otra dirigida hacia la generacin de informacin primaria.
2
Texto de la Constitucin aprobado en referndum realizado el 28 de Septiembre del 2008. Es la Carta Magna No.
20 del Ecuador.
3
Decreto Ejecutivo No. 1215, publicado en el R.O. 265, 13 de Febrero de 2001.
4
Ttulo I y Ttulo IV; Libro VI De la Calidad Ambiental. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio
del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial N 2, Marzo 31, 2003.
Efficcitas (8011)
Junio 2013

As tambin, se procedi con la identificacin y evaluacin de aquellos

impactos ambientales significativos (positivos y negativos) que las
actividades de construccin, operacin, mantenimiento, cese operativo, y
dems actividades relacionadas y complementarias, pudiesen producir en el
medio.
Se desarrollar una matriz de verificacin de cumplimiento de los aspectos
ambientales con las normativas aplicables vigentes.
De forma inicial se otorga especial relevancia a la evaluacin de los siguientes
aspectos ambientales, con potencial de inducir diversos impactos positivos o
negativos en el medio:
Descargas lquidas de aguas lluvias, residuales y domsticas

Niveles de ruido.
Manejo de desechos no peligrosos y peligrosos.
Manejo de combustibles.
Manejo y mantenimiento de sistemas de drenaje pluvial.
Manejo de sustancias qumicas (ej.: gases para soldadura/corte, aceites
lubricantes).
Emisiones de polvo al aire.
Finalmente, en funcin de los impactos ambientales identificados, el EIA

incluir un PMA, el cual establecer los lineamientos generales para mitigar,
compensar y/o minimizar los impactos negativos, as como para optimizar
aquellos positivos. Se determinarn las acciones que permitan a la instalacin
asegurar cumplimiento con las normas de calidad ambiental en vigencia.
I.6
METODOLOGA
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

Ambiental, se describe a continuacin la metodologa para actividades
especficas que se efectu en el estudio:
I.6.1
Lnea Base Ambiental
Para los diferentes componentes de lnea base como clima y meteorologa,

geologa, geomorfologa, topografa, hidrologa, otros, se consultarn fuentes
de informacin existentes, tales como: Anuarios del INAMHI, cartas
geolgicas y planos topogrficos del Instituto Geogrfico Militar (IGM), entre
otros. La investigacin de flora y fauna se apoyar en la revisin de cartas
topogrficas (IGM) e imgenes satelitales, observaciones directas (fase de
campo) e informacin secundaria.
Efficcitas (8011)
Junio 2013

La informacin revisada de estudios o diagnsticos se complement con una

fase de trabajo in situ; as, se determinaron niveles de ruido, calidad de agua,
calidad de suelos, y caractersticas del entorno antrpico y bitico (respecto a
flora y fauna).
Para sta ltima actividad, se realiz el reconocimiento in situ, mediante
muestreo discreto, de las diversas especies florsticas y faunsticas existentes
en el rea de influencia directa del sitio de Desguace y Acopio de Chatarra Durn.
Los estudios de flora y fauna se enfocaron a grupos de especies
bioindicadoras que existan en dentro del rea de estudio. Estos muestreos se
realizaron en cada ecosistema del rea de estudio, incluyendo zonas que
histricamente han sido afectadas por actividades antrpicas.
El estudio tambin establece un diagnstico de la situacin socioeconmica
actual de la zona, localizada en el rea de influencia en lo referente a usos de
suelo, servicios bsicos e infraestructura vial. Para esto se proces y analiz la
informacin de los censos y las fuentes del Sistema Integrado de Indicadores
Sociales del Ecuador.
Se realiz un diagnstico arqueolgico del rea donde se implantar el
Centro de Desguace y Acopio de Chatarra. El diagnstico comprendi la
recopilacin bibliogrfica de material publicado y producido en el pas, ms
recorridos aleatorios relacionados en el rea de influencia.
I.6.2
Programa de Muestreo y Mediciones
Se ejecut un programa de muestreo de parmetros ambientales con el

propsito de obtener caractersticas particulares, representativas de la
situacin ambiental del rea de influencia, a travs de procedimientos y
mtodos reconocidos para la toma de muestras y anlisis de parmetros
fsicos, qumicos y bacteriolgicos.
Las muestras tomadas fueron distribuidas conforme a las caractersticas,
tipos de suelo y extensin del rea de estudio, se emplearon equipos y
procedimientos apropiadas de recoleccin de muestras y laboratorios
acreditados ante la OAE. El levantamiento de lnea base ambiental se realiz
en funcin del programa de muestro descrito en la Tabla 1-1
Efficcitas (8011)
Junio 2013

TABLA 1-1
PROGRAMA DE MUESTREO
DESCRIPCIONES
MEDICIONES Y TOMA
DE M UESTRAS
Muestras de Calidad de
Suelos
NMERO DE
ESTACIONES/
SITIOS
Dos (2)
Muestras de Calidad de
Agua
Una (1)
Monitoreo de Ruido
Monitoreo de Calidad
de Aire
Cuatro (4)
Dos (2)
COMENTARIOS
Anlisis de muestras de suelo para
determinar pH, Granulometra, Materia
Orgnica,
Conductividad,
Metales
Pesados, Hidrocarburos Totales de
Petrleo (TPH).
Una muestra en cuerpos de agua
cercanos al rea del Proyecto; para
determinar Metales Pesados, pH,
Temperatura, Oxgeno Disuelto, TPH,
DBO, DQO, Coliformes fecales.
Medicin de ruido ambiental diurno en
decibles dBA, con sonmetro tipo I.
Monitoreo de material particulado
PM10, en dos condiciones: da laborable
y no laborable.
Elaboracin: Efficcitas, 2013.
Todas las muestras colectadas fueron debidamente preservadas y

transportadas, aplicando cadenas de custodia, hacia los respectivos
laboratorios de anlisis, todos acreditados ante el Organismo de Acreditacin
Ecuatoriano (OAE), y bajo la norma ISO 17 025 aplicable a los laboratorios
que prestan servicios ambientales.
I.6.3
Definicin de rea de Influencia Directa e Indirecta
Se defini el rea de influencia directa e indirecta en base a los resultados del

levantamiento de la lnea base ambiental en el rea de estudio, as como
tambin se consideraron las zonas en las cuales se registrarn los impactos
ambientales y sociales producidos por las por las instalaciones y operaciones
del sitio de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra Durn.
El rea de influencia directa (AID) se defini como aquella donde se perciben
de forma directa y significativa los impactos ambientales y sociales.
Complementariamente el rea de influencia indirecta (AII) se establece como
aquella donde se perciben los mismos impactos ambientales que en el AID,
pero con una menor intensidad y consecuencias.
En la definicin del AID y del AII, se proporcionaron las debidas
justificaciones tcnico-ambientales y sociales, de tal manera que la
Efficcitas (8011)
Junio 2013

configuracin, extensin y delimitacin de dichas reas quede plenamente

establecida, y se pueda representar geogrficamente.
El rea de influencia definida para el proyecto, se incluye en el Anexo 1.
Mapas y Planos - Mapa 3, estos muestran las reas de influencia directa e
indirecta, en combinacin con temas especficos de inters, como ubicacin
del proyecto, divisin poltico-administrativa, entre otras. El uso del Sistema
de Informacin Geogrfico comprende la herramienta central para la
sistematizacin de la data recolectada para definir el rea de influencia
directa e indirecta.
I.6.4
Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales
Se procedi con la revisin de informacin tcnico-ambiental disponible del

proyecto de Centro de Desguace y Acopio de Chatarra, Duran - ADELCA. La
revisin permiti identificar aquellos aspectos ambientales que requieran ser
verificados durante la fase de visitas de campo. Las investigaciones se
enfocaron en los aspectos y criterios citados en las regulaciones tcnicoambientales nacionales vigentes, las directrices tcnicas para el manejo
ambiental del desguace de embarcaciones de la PNUMA (2003), y lo
expresado en el Convenio Internacional de Hong Kong para la Seguridad y
Gestin Medioambientalmente Racional del Reciclado de Buques (2009), este
ultimo considerado nicamente como referencia, debido a que no cuenta aun
con su debido reconocimiento legal aplicable por ningn organismo
internacional.
La inspeccin del emplazamiento ambiental se realiz los das 9 y 21 de mayo
2012, 15 de enero 2013. Posteriormente se desarroll la identificacin de los
impactos de carcter significativo al ambiente en las etapas de construccin,
operacin y cierre o abandono del proyecto. A continuacin, se procedi a
valorarlos tomando como base la matriz de impactos ambientales mediante la
aplicacin de la metodologa de los criterios Relevantes Integrados (Buroz,
1998), la cual fue adaptada a los propsitos proyecto.
La metodologa propone la elaboracin de ndices de impacto ambiental para
cada impacto identificado en la matriz respectiva con la participacin del
equipo consultor (grupo multidisciplinario: ingenieros civiles, mecnicos,
qumicos, bilogos, arquelogos, socilogos, gelogos, arquitectos, entre otros
especialistas ambientales).
Por lo expuesto se tomaron en consideracin los siguientes aspectos
ambientales:
Efficcitas (8011)
Junio 2013
10

Los impactos ambientales al aire, agua, suelo as como tambin las

alteraciones y/o cambios en el uso de suelo.
Los impactos ambientales a la flora y fauna y a los ecosistemas,

asociados con el retiro de vegetacin para la implantacin del
Proyecto.
Eventos Accidentales: Componente para identificar potenciales sitios

de riesgos, tales como transporte de materiales, movilizacin de
personas, seguridad laboral de trabajadores de la construccin, entre
otros.
Impactos al medio social: se determin las posibles molestias o los

beneficios a la comunidad vecina. Se realiz un anlisis del impacto
socioeconmico del proyecto en el rea de influencia, detallando la
demografa, uso de suelo, servicios bsicos e infraestructura vial en el
rea de influencia
Se presenta de manera completa la identificacin de los impactos ambientales

y socio-culturales del proyecto. Se utilizarn listas de chequeo publicadas por
organismos o entidades como Banco Mundial, Banco Interamericano de
Desarrollo, y las experiencias previas en los EIA disponibles.
Culminada la fase de identificacin, se continua con la sistematizacin de la
informacin compilada y proporcionada por el promotor del proyecto, as
como la evidencia colectada para el Proyecto de Desguace y Acopio de
Chatarra, esto, con el objetivo de empezar a bosquejar las medidas para el
Plan de Manejo Ambiental (PMA) en cumplimiento con la regulacin
ambiental vigente. Estas medidas sern medibles y cuantificables en las
Auditoras Ambientales de seguimiento y sern requeridas para alcanzar un
cumplimiento o para mantener dicho cumplimiento ambiental.
Para los impactos que se determinaron como significativos, se incluir un
anlisis detallado de los mismos, a fin de establecer el tiempo y espacio en el
cual se producir la afectacin, y las potenciales consecuencias implicadas.
I.6.5
Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental (PMA) consiste de un conjunto de programas

que contienen las acciones requeridas para prevenir, mitigar y/o compensar
Efficcitas (8011)
Junio 2013
11

los efectos ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, causados

durante la construccin, operacin y abandono del proyecto.
Como parte integral del PMA, se establece programas de monitoreos y
auditoras ambientales de cumplimiento, los cuales tendrn como propsito
dar seguimiento al comportamiento de los diferentes parmetros ambientales
a lo largo de las etapas de construccin, operacin y abandono del proyecto.
El PMA especificar las medidas de manejo apropiadas, la organizacin,
equipo mnimo requerido, y un cronograma de ejecucin de las medidas
ambientales y presupuesto del mismo; de manera complementaria se definen
las funciones y responsabilidades para que las acciones de la gestin
ambiental se lleven a la prctica en concordancia con las tcnicas de
construccin que se efecten, a partir de las especificaciones del diseo
propuesto. Entre los programas que tpicamente considera un PMA, constan
los siguientes:
I.6.6
Gestin Ambiental
Programa de Prevencin y Mitigacin
Programa de Salud y Seguridad Ocupacional
Programa de Manejo de Desechos
Programa de Relaciones Comunitarias
Programa de Capacitacin y Entrenamiento Ambientales
Programa de Rescate de Flora y Fauna
Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento
Plan de Contingencia
Mecanismos de Participacin Social
Los mecanismos de participacin ciudadana se encuentran establecidos en la

Constitucin y en la Ley de Gestin Ambiental vigente. Los mecanismos de
participacin ciudadana tienen como finalidad considerar e incorporar
(cuando sea factible) los criterios y observaciones de la poblacin en el rea
de influencia del proyecto de centro de desguace de barcos y acopio de
chatarra.
En cumplimiento a las disposiciones del Sistema nico de Manejo Ambiental
SUMA5, y a lo estipulado en el Reglamento de Aplicacin de los
Ttulo I Sistema nico de Manejo Ambiental Libro VI De la Calidad Ambiental. Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E.
3516 R.O. Edicin Especial N 2, Marzo 31, 2003.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
12

Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin

Ambiental (D.E. 1040, R.O. N 332, de Mayo 8 de 2008).
ADELCA implementar los mecanismos de participacin social (MPS)
necesarios previa a la aprobacin del EIA por parte de la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable, y por consiguiente, previo a la
solicitud de la licencia ambiental de la actividad.
II
MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
La presente seccin describe el Marco legal Ambiental de la Repblica del

Ecuador, resaltando las leyes ecuatorianas vigentes referentes a la proteccin
ambiental. A continuacin se resumen las regulaciones aplicables que
norman las actividades de construccin, operacin/mantenimiento y
abandono del proyecto de Desguace Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA,
Durn.
II.1
ANLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
II.1.1
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr
De acuerdo al Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), la Autoridad

Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr) es la institucin cuyo sistema
de evaluacin de impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema
nico de Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de
evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento
ambiental dentro del mbito de sus competencias.
De acuerdo al Art. 11, la autoridad ambiental de aplicacin responsable se
determina a travs de competencia definida en razn de materia, territorio o
tiempo; o, en caso que no sea determinable de esta manera, a travs de
consenso entre las autoridades de aplicacin involucradas en el que se
prioriza la capacidad institucional y experiencia como variables primordiales
para determinar la AAAr.
II.1.1
Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable AAAr
La Autoridad de Aplicacin Ambiental responsable (AAAr) para emitir el

licenciamiento ambiental para el Estudio de Impacto Ambiental y su Plan de
Manejo Ambiental del proyecto de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra
Durn-ADELCA, localizado en el cantn Durn, provincia del Guayas, es el
Ministerio del Ambiente a travs de la Coordinacin General Zonal Zonal 5
Efficcitas (8011)
Junio 2013
13

(Guayas, Los Ros, Santa Elena, Bolvar) Direccin Provincial del Ambiente
del Guayas.
Como Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable (AAAr), el Ministerio
del Ambiente se encuentra facultado a nivel nacional para aprobar y emitir
licencias ambientales, y es responsable de liderar y coordinar el proceso de
evaluacin de impactos ambientales en para la ejecucin de proyectos,
conforme sus competencias establecidas en el Sistema nico de Manejo
Ambiental.
II.2
INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL
Se indican las Instituciones Reguladoras y de Control con respecto a la

implantacin del Proyecto de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra
Durn-ADELCA, considerando las competencias ambientales segn el sitio
de ubicacin de las referidas instalaciones (Cantn Durn).
TABLA 2-1
ORGANISMO
REGULADOR
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
GOBIERNO
PROVINCIAL DEL
GUAYAS
M.I.
MUNICIPALIDAD DE
DURN
Efficcitas (8011)
Junio 2013
COMPETENCIA
Ejerce la Autoridad Ambiental Nacional. Acta como instancia
rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental. Le corresponde al
Ministerio, entre otras:
Coordinar con los organismos competentes sistemas de
control para la verificacin del cumplimiento de las normas
de calidad ambiental referentes al aire, agua, suelo, ruido,
desechos y agentes contaminantes.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados provinciales tienen las
siguientes competencias exclusivas, sin perjuicio de las otras que
determine la ley:
Planificar el desarrollo provincial y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificacin nacional, regional,
cantonal y parroquial.
Planificar, construir y mantener el sistema vial de mbito
provincial, que no incluya las zonas urbanas.
La gestin ambiental provincial.
Los Gobiernos Autnomos Descentralizados Municipales tendrn
las siguientes competencias exclusivas sin perjuicio de otras que
determine la ley:
Planificar el desarrollo cantonal y formular los
correspondientes planes de ordenamiento territorial, de
manera articulada con la planificacin nacional, regional,
provincial y parroquial, con el fin de regular el uso y la
14

TABLA 2-1
ORGANISMO
REGULADOR
COMPETENCIA
INSTITUTO
ECUATORIANO DE
NORMALIZACIN
(INEN)
ocupacin del suelo urbano y rural.

Ejercer el control sobre el uso y ocupacin del suelo en el
cantn.
Delimitar, regular, autorizar y controlar el uso de las playas
de mar, riberas y lechos de ros, lagos y lagunas, sin
perjuicio de las limitaciones que establezca la ley.
Preservar y garantizar el acceso efectivo de las personas al
uso de las playas de mar, riberas de ros, lagos y lagunas.
Partiendo de la ubicacin geogrfica perteneciente al Cantn Durn

y en cumplimiento con la Ley de Rgimen Municipal, se considera
las ordenanzas emitidas por el GAD Municipal del Cantn Durn.
El INEN administra el Sistema Nacional de Normalizacin Tcnica
y el Sistema de Certificacin de Productos, seguridad,
cumplimiento metrolgico, normas ambientales de productos de
exportacin.
Adems, promueve acciones de educacin al
consumidor y de verificacin del cumplimiento de normas tcnicas
ecuatorianas. El INEN es el organismo emisor de normas
voluntarias y obligatorias para la estandarizacin de productos,
servicios y metrologa en general.
II.3
MARCO LEGAL APLICABLE
El marco regulatorio general en materia de proteccin ambiental se encuentra

en la Ley de Gestin Ambiental, la cual determina que el Ministerio del
Ambiente es la Autoridad Ambiental Nacional y que actuar como instancia
rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de
sus competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras
instituciones del Estado6.
En este contexto se describen en la Tabla 2-2 las normativas aplicables al
Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Desguace y Acopio de
Chatarra ADELCA Durn:
Ver: artculo 8 de la Ley de Gestin Ambiental.
Efficcitas (8011)
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15

TABLA 2-2
REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS
INSTRUMENTO
CONSTITUCIN POLTICA
DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR7
LEY REFORMATORIA AL
CDIGO PENAL
LEY DE GESTIN
AMBIENTAL
LEY DE PATRIMONIO
CULTURAL
LEY DE PREVENCIN Y
CONTROL DE LA
CONTAMINACIN
AMBIENTAL (LPCCA)
LEY ORGNICA DE
SALUD.
DESCRIPCIN
El Estado Ecuatoriano garantiza a su
poblacin el derecho a vivir en un
medioambiente sano y ecolgicamente
equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir (Art. 14,
Seccin Segunda, Ambiente Sano).
Conservar el patrimonio cultural y natural
del pas, y cuidad y mantener los bienes
pblicos (Art. 83, Captulo Noveno,
Responsabilidades).
Tipifican los delitos contra el Patrimonio
Cultural, contra el Medio Ambiente y las
Contravenciones Ambientales; adems de
sus respectivas sanciones, todo esto en la
forma de varios artculos que se incluyen
al Libro II del Cdigo Penal.
Establece los principios y directrices de la
poltica ambiental; determina las
obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y
privado en la gestin ambiental y seala
los lmites permisibles, controles y
sanciones en esta materia (Artculo 1). El
Art. 41 y Art. 43 determina la facultad de
interponer acciones legales por delitos
ambientales.
Ninguna persona o entidad pblica o
privada puede realizar en el Ecuador
trabajos de excavacin arqueolgica o
paleontolgica, sin autorizacin escrita del
Instituto de Patrimonio Cultural. Las
autoridades militares, de polica o
aduanas harn respetar las disposiciones
que se dicten en relacin a estos trabajos.
Norma referencial que persigue el objetivo
de prohibir cualquier forma de descarga
de contaminantes hacia los recursos
naturales, en particular, el aire, agua y
suelo.
Normas bsicas que propendan a la
preservacin de la naturaleza, en relacin
con su incidencia en la salud humana.
DOCUMENTO DE
REVISIN
R.O. No. 449 del 20
de Octubre de
2008; con todos los
artculos
inherentes al caso.
R.O. No. 2 - Enero

24, 2000
R.O. No. 245 del 30

de Julio de 1999.
R.O. Suplemento
465 Noviembre
19, 2004.
Codificacin No.
20, Suplemento
R.O. No. 418, 10 de
septiembre de
2004.
Suplemento R. O.
No. 423
Diciembre 22, 2006.
Texto de la Constitucin aprobado en referndum realizado el 28 de Septiembre del 2008. Es la Carta

Magna No. 20 del Ecuador.
7
Efficcitas (8011)
Junio 2013
16

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
LEY DE RGIMEN
MUNICIPAL
LEY
DE
(CODIFICACIN
016).
REGLAMENTO
APLICACIN DE
DE AGUAS
AGUAS
2004-
DE
LA
LEY
TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIN AMBIENTAL
SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE, TULSMA.
REFORMA AL LIBRO VI
DEL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE, TTULOS V Y
VI.
REGLAMENTO A LA LEY
DE GESTIN AMBIENTAL
PARA LA PREVENCIN Y
CONTROL
DE
LA
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Adicionalmente, se demanda a las

entidades pblicas el cumplimiento
obligatorio de las normas jurdicas
contenidas en este cuerpo legal.
Velar por el fiel cumplimiento de las
normas legales sobre saneamiento
ambiental y especialmente de la que tiene
relacin con ruido, olores desagradables,
humo, gases txicos, polvo atmosfrico,
emanaciones y dems factores que puedan
afectar la salud y bienestar de la
poblacin, Art. 164, literal j.
Regulan el aprovechamiento de las aguas
martimas, superficiales, subterrneas y
atmosfricas del territorio nacional, en
todos sus estados fsicos y formas.
Es objeto del presente Reglamento el
desarrollo de los Ttulos Preliminar I, IV,
V, VI y VII de la Ley de Aguas.
Corresponde al Estado, en trminos que se
establecen en la ley de Aguas y este
Reglamento, la planificacin hidrolgica, a
la que deber someterse toda actuacin
sobre el dominio pblico hidrulico.
Normas Tcnicas Ambientales para la
Prevencin y control de la Contaminacin
Ambiental.
Sustitucin de los Ttulos V y VI por el

siguiente Reglamento para la Prevencin y
Control de la Contaminacin por
Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales.
Normas generales aplicables a la

prevencin y control de la contaminacin
ambiental y de los impactos ambientales
negativos de las actividades definidas por
DOCUMENTO DE
REVISIN
R.O. No. 331, el 15

de Octubre de
1971.
Codificacin 16,
R.O. 339, 20 de
mayo de 2004.
R. O. No. 233
Enero 26 1973
Decreto Ejecutivo
N 3399, R.O. N
725 del 16 de
diciembre de 2002
& Decreto
Ejecutivo N 3516,
R.O. Edicin
Especial N 2, del
31 de Marzo de
2003.
Acuerdo
Ministerial No.
161, 31 de Agosto
de 2011
R.O. 725 16
Diciembre, 2002
Legislacin
Ambiental
17

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
CONTAMINACIN
AMBIENTAL
REGLAMENTO DE
APLICACIN DE LOS
MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
la Clasificacin Ampliada de las

Actividades Econmicas.
Establece criterios y mecanismos de
participacin social que deben ser
adoptados por las autoridades que
conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental,
con el propsito de salvaguardar la
seguridad jurdica, la gobernabilidad de la
Gestin Pblica y sobre todo, la
participacin social en materia ambiental.
INSTRUCTIVO AL
REGLAMENTO DE
APLICACIN DE LOS
MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
Manifiesta que los mecanismos de

participacin se efectuarn por uno o
varios medios de amplia difusin, en el
cual se precisarn las fechas en que estar
disponible el borrador del EIA y PMA.
DOCUMENTO DE
REVISIN
Secundaria Libro
VI (Ttulo I)
D.E.1040, Abril 22,
2008. R.O. 332,
Mayo 8, 2008.
Acuerdo
Ministerial 112,
Julio 2008.
El facilitador deber ser seleccionado por

la autoridad competente y no ser parte
del grupo consultor, ni promotor o
ejecutor del proyecto que ejecuta el EIA y
el PMA.
REFORMA AL
INSTRUCTIVO AL
REGLAMENTO DE
APLICACIN DE LOS
MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
Establece en su Art. 4 que conforme a la

disposicin final segunda del Decreto
Ejecutivo 1040, publicado en el Registro
Oficial 332 de 8 de mayo de 2008, los
Estudios de Impacto Ambiental Ex Post,
los alcances y las reevaluaciones no se
acogern al presente instructivo.
Registro Oficial
No. 82 Diciembre 7
de 2009
REGLAMENTO PARA LA
PREVENCIN Y CONTROL
DE LA CONTAMINACIN
POR DESECHOS
PELIGROSOS
Regula las fases de gestin y los

mecanismos de prevencin y control de la
los desechos peligrosos, al tenor de los
lineamientos y normas tcnicas previstos
en las leyes de Gestin Ambiental, de
Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental, en sus respectivos
reglamentos, y en el Convenio de Basilea.
Libro VI (Ttulo V)
de la Legislacin
Ambiental
Secundaria del
Ministerio del
Ambiente, D.E. 339
mediante R.O. 725,
16 de Diciembre
del 2002.
RGIMEN NACIONAL
PARA LA GESTIN DE
PRODUCTOS QUMICOS
PELIGROSOS
Regula la gestin de los productos

qumicos peligrosos, considerando la
conservacin, mejoramiento y
restauracin del ambiente.
R. O. 725 16
Diciembre, 2002,
Legislacin
Ambiental
Secundaria Libro
VI (Ttulo VI)
Efficcitas (8011)
Junio 2013
18

TABLA 2-2
INSTRUMENTO
DESCRIPCIN
DOCUMENTO DE
REVISIN
Acuerdo
Ministerial 046,
publicado R.O. No.
324, 11 de Mayo
del 2001.
PRODUCTOS QUMICOS
PELIGROSOS SUJETOS DE
CONTROL POR EL
MINISTERIO DEL
AMBIENTE
Se declaran las sustancias consideradas

como productos qumicos peligrosos
sujetos de control por parte del Ministerio
del Ambiente y que debern cumplir en
forma estricta los reglamentos y las
normas INEN que regulen su gestin
adecuada (ej. NTE INEN 2266).
LISTADOS NACIONALES
DE PRODUCTOS
QUMICOS PROHIBIDOS,
Declarar a las sustancias que se indica,

como productos qumicos peligrosos
sujetos de control por el Ministerio del
Ambiente y que debern cumplir en forma
estricta los reglamentos y las Normas
INEN que regulen su gestin adecuada.
R.O. 725 16
Diciembre, 2002
LEY DE RGIMEN
MUNICIPAL
Su objetivo es velar por el fiel

cumplimiento de las normas legales sobre
saneamiento ambiental y especialmente de
la que tiene relacin con ruido, olores
desagradables, humo, gases txicos, polvo
atmosfrico, emanaciones y dems
factores que puedan afectar la salud y
bienestar de la poblacin, Art. 164, literal j.
R.O. No. 331, el 15

de Octubre de 1971
REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD DE
LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL
MEDIO AMBIENTE DE
TRABAJO
Las disposiciones de este Decreto 2393

publicado en el R.O. 565, Noviembre 17,
1986, se aplican a toda actividad laboral y
en todo centro de trabajo, teniendo como
objetivo la prevencin, disminucin o
eliminacin de los riesgos del trabajo y el
mejoramiento del ambiente laboral.
D.E. 2393, R. O.
No. 565 Noviembre 17,
1986
PELIGROSOS Y DE USO
SEVERAMENTE
RESTRINGIDO QUE SE
UTILICEN EN EL ECUADOR
Legislacin
Ambiental
Secundaria Libro
VI (Anexo 7)
A continuacin se procede a describir los principales elementos del marco

legal citado, segn el alcance de las diferentes leyes y normas que lo
conforman:
Efficcitas (8011)
Junio 2013
19

II.3.1
Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador
Sobre los Derechos del Buen Vivir, la Constitucin Poltica del Ecuador, en su
Art. 14, reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir.
As mismo, en la Seccin VI, Hbitat y Vivienda, del Captulo II- Derechos del
buen vivir- el Art. 30 establece que las personas tienen derecho a un hbitat
seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna, con independencia
de su situacin social y econmica.
El Estado Ecuatoriano garantiza, a su poblacin, el derecho a vivir en un
medio ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.
En el captulo relacionado con los derechos colectivos, Seccin II referente al
Medio Ambiente, en los Artculos 85 al 91 se estipula: El Estado debe proteger
del derecho de la poblacin a vivir en un medio ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable. Se
declara de inters pblico y se regular conforme a la Ley:
La preservacin del medio ambiente, la conservacin de los

ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico
del pas;
La prevencin de la contaminacin ambiental, la explotacin

sustentable de los recursos naturales y los requisitos que deban
cumplir las actividades pblicas o privadas que puedan afectar al
medio ambiente; y,
El establecimiento de un sistema de reas naturales protegidas y el

control del turismo receptivo y ecolgico.
El Art. 87 establece que la Ley tipificar las infracciones y determinar los

procedimientos para establecer responsabilidades administrativas civiles y
penales que correspondan a las personas naturales o jurdicas, nacionales o
extranjeras, por las acciones u omisiones en contra de las normas de
proteccin al medio ambiente. De igual forma en el Captulo Sptimo,
Derechos de la Naturaleza, se manifiesta una restauracin, independiente de
la obligacin que tiene el Estado y las personas naturales o jurdicas de
indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de los sistemas
naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente,
el Estado establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la
restauracin, y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las
Efficcitas (8011)
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20

consecuencias ambientales nocivas (Art. 72, Derechos de la Naturaleza, Ttulo

II).
El Ttulo VII, Rgimen del Buen Vivir, en el Captulo Segundo, De la
Biodiversidad y Recursos Naturales, Seccin Primera: Naturaleza y
Ambiente, en su Art. 395, la Constitucin reconoce los siguientes principios
ambientales:
1. El Estado garantizar un modelo sustentable de desarrollo,
ambientalmente equilibrado y respetuoso de la diversidad cultural,
que conserve la biodiversidad y la capacidad de regeneracin natural
de los ecosistemas, y asegure la satisfaccin de las necesidades de las
generaciones presentes y futuras.
2. Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y
sern de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus
niveles y por todas las personas naturales o jurdicas en el territorio
nacional.
3. El Estado garantizar la participacin activa y permanente de las
personas, comunidades, pueblos y nacionalidades afectadas, en la
planificacin, ejecucin y control de toda actividad que genere
impactos ambientales.
4. En caso de duda sobre el alcance de las disposiciones legales en
materia ambiental, estas se aplicarn en el sentido ms favorable a la
proteccin de la naturaleza.
El Art. 396 del Captulo Segundo, destaca la participacin del estado y
responsabilidades para prevenir impactos o remediarlos adems que Cada
uno de los actores de los procesos de produccin, distribucin,
comercializacin y uso de bienes o servicios asumir la responsabilidad
directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y reparar los
daos que ha causado, y de mantener un sistema de control ambiental
permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por daos
ambientales sern imprescriptibles.
El Art. 397 adicionalmente lista las medidas a las cuales el estado se
compromete para garantizar un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
Entre estas estn: el ejercicio de acciones legales, establecimiento de
mecanismos de prevencin y control, el regular la produccin, importacin,
distribucin, uso y disposicin final de materiales txicos y peligrosos para
las personas o el ambiente, el asegurar la intangibilidad de las reas naturales
protegidas, de tal forma que se garantice la conservacin de la biodiversidad
y el mantenimiento de las funciones ecolgicas de los ecosistemas y el
establecimiento de un sistema nacional de prevencin, gestin de riesgos y
Efficcitas (8011)
Junio 2013
21

desastres naturales, basado en los principios de inmediatez, eficiencia,

precaucin, responsabilidad y solidaridad.
El Art. 398 del Captulo Segundo, sobre consulta previa indica que toda
decisin o autorizacin estatal que pueda afectar al ambiente deber ser
consultada a la comunidad, a la cual se informar amplia y oportunamente.
El sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la
participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de
valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta. El Estado
valorar la opinin de la comunidad segn los criterios establecidos en la ley
y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si del referido
proceso de consulta resulta una oposicin mayoritaria de la comunidad
respectiva, la decisin de ejecutar o no el proyecto ser adoptada por
resolucin debidamente motivada de la instancia administrativa superior
correspondiente de acuerdo con la ley.
Finalmente el Art. 399 indica que el ejercicio integral de la tutela estatal sobre
el ambiente y la corresponsabilidad de la ciudadana en su preservacin, se
articular a travs de un sistema nacional descentralizado de gestin
ambiental, que tendr a su cargo la defensora del ambiente y la naturaleza.
II.3.2
Ley Reformatoria al Cdigo Penal
Tomando como base a la Constitucin y considerando que la Ley debe

tipificar infracciones y determinar procedimientos para establecer
responsabilidades penales por acciones u omisiones en contra de las normas
de proteccin ambiental, en el R.O. No. 2 del 25 de enero del 2000, se expide
la Ley Reformatoria al Cdigo Penal.
Las reformas al Cdigo Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio
Cultural, contra el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales;
adems de sus respectivas sanciones, todo esto en la forma de varios artculos
que se incluyen al Libro II del Cdigo Penal.
El objetivo de la Reforma al Cdigo Penal no es castigar solamente al infractor
en materia ambiental. Las modificaciones persiguen respaldar el
cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al sancionar a los
funcionarios o empleados pblicos que actuando por s mismos o como
miembro de un cuerpo colegiado, autoricen o permitan que se viertan
residuos contaminantes de cualquier clase por encima de los lmites fijados de
conformidad con la ley (Art. 437 E).
Efficcitas (8011)
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II.3.3
Ley de Gestin Ambiental
El Art. 1 de La Ley de Gestin Ambiental establece los principios y directrices

de poltica ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles
de participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y
seala los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
En el Ttulo VI de la Proteccin de los Derechos Ambientales de la Ley de
Gestin Ambiental, Art. 41 se establece que Con el fin de proteger los derechos
ambientales individuales o colectivos, se concede accin pblica a las personas
naturales, jurdicas o grupo humano para denunciar la violacin de las normas de
medio ambiente, sin perjuicios de la accin de amparo constitucional previsto en la
Constitucin Poltica de la Repblica.
Por otro lado, el Art. 43 manifiesta que Las personas naturales, jurdicas o
grupos humanos, vinculados por un inters comn, y afectados directamente por la
accin u omisin daosa, podrn interponer ante el Juez competente, acciones por
daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente
incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.
La Ley de Gestin Ambiental se ve fortalecida con la expedicin del Texto
Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA), mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de Noviembre del
2002, promulgado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de Diciembre del 2002.
El objetivo del Texto Unificado es actualizar la legislacin en materia
ambiental y permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada
materia.
II.3.4
Ley de Patrimonio Cultural
La tarea de velar por la proteccin del patrimonio cultural recae sobre el

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural, unidad con personera Jurdica
adscrita a la Casa de la Cultura Ecuatoriana.
En el Artculo 7 de la Ley de Patrimonio Cultural, especifica que bienes son
considerados pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado.
El Artculo 30 de la misma ley dice: En toda clase de exploraciones mineras, de
movimientos de tierra para edificaciones, para construcciones viales o de otra
naturaleza, lo mismo que en demoliciones de edificaciones quedan a salvo los derechos
del Estado sobre los monumentos histricos, objetos de inters arqueolgico y
paleontolgico que puedan hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos.
Para estos casos, el contratista, administrador o inmediato responsable dar cuenta al
Efficcitas (8011)
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23

Instituto Nacional de Patrimonio Cultural y suspendern las labores en el sitio donde

se haya verificado el hallazgo.
Recientemente, gracias a la reglamentacin del artculo 30 de la Ley de
Patrimonio Cultural se establece que las actividades de mitigacin
arqueolgica no slo deben circunscribirse a trabajos en bloques de explotacin
petrolera, zonas de extraccin minera, sino tambin a obras de expansin y
renovacin urbana y vial, construccin de represas, dragado y mantenimiento
de ros, canales y puertos, entre las ms conocidas.
El Reglamento al Artculo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural en su artculo
15 indica lo siguiente:
Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como Ministerios, Consejos
Provinciales, Municipios, Entidades Autnomas y las de la Empresa Privada, que
ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la transformacin del paisaje
mediante el movimiento de tierra, inundacin o recubrimiento de la superficie natural
del terreno, o que analice, evalen, financien y/o concedan permiso de construccin o
ejecucin de este tipo de proyectos a terceros, debern asegurarse que en dichos
proyectos se cumpla con lo dispuesto en este reglamento del artculo 30 de la Ley de
Patrimonio Cultural.
II.3.5
Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental

(LPCCA)
Mediante publicacin en el Registro Oficial Suplemento 418, el 10 de

septiembre de 2004, se presenta la Codificacin 20 de la Ley de Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental. De esta manera, se regula la
prohibicin de expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin sujetarse a
las correspondientes normas tcnicas y regulaciones, contaminantes que, a
juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus respectivas reas de
competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana, la flora, la fauna y
los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir una molestia.
Por lo expuesto, ser responsabilidad de los Ministerios de Salud y del
Ambiente, en sus respectivas reas de competencia, en coordinacin con otras
Instituciones, estructurar y ejecutar programas que involucren aspectos
relacionados con las causas, efectos, alcances y mtodos de prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica.
Efficcitas (8011)
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II.3.6
Ley de Rgimen Municipal
La Ley de Rgimen Municipal fue expedida mediante R. O. 331 de 15 de

Octubre de 1971. En materia ambiental el objetivo de la Ley es velar por el fiel
cumplimiento de las normas legales sobre saneamiento ambiental y
especialmente de las que tienen relacin con ruido, olores desagradables,
humo, gases txicos, polvo atmosfrico, emanaciones y dems factores que
puedan afectar la salud y bienestar de la poblacin, Art. 164, literal j.
II.3.7
Ley Orgnica de la Salud
Esta ley tiene como finalidad regular las acciones que permiten efectivizar el
derecho universal a la salud consagrada en la Constitucin Poltica de la
Repblica y la ley. Tiene algunas disposiciones relativas al ambiente como las
siguientes:
Disposicin comn. Art. 95.- La autoridad sanitaria nacional en coordinacin
con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la
preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las
mismas que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas
naturales, entidades pblicas, privadas y comunitarias. El Estado a travs de
los organismos competentes y el sector privado est obligado a proporcionar
a la poblacin, informacin adecuada y veraz respecto del impacto ambiental
y sus consecuencias para la salud individual y colectiva.
II.3.8
Ley de Aguas
El aprovechamiento del agua est supeditado a la existencia del recurso, a las

necesidades de las poblacin, la industria y a las prioridades sealadas en La
Ley de Aguas.
Esta ley est codificada en el 2004-016, por la Comisin de Legislacin y
Codificacin, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del Art. 139 de la
Constitucin Poltica de la Repblica.
La Ley establece, que todo cambio de bocatoma o traslado de derechos de
agua en cauces naturales o artificiales, solo podr efectuarse con la
autorizacin del CNRH hoy reemplazado por la SENAGUA.
Respecto a las servidumbres, la Ley de Aguas en su Captulo II establece que
la SENAGUA, autorizar las ocupaciones de terrenos destinados para la
ejecucin de obras de captacin, construccin de obras de represamiento,
Efficcitas (8011)
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extraccin, conduccin, desage, avenamiento del suelo, camino de paso y

vigilancia, encauzamiento, defensa de las mrgenes y riberas, entre otras, en
favor de otras heredades y aprovechamientos. Habr lugar al pago de
indemnizacin cuando se ocupen superficies mayores al diez por ciento del
rea total del predio o le causen desmejoras que excedan del cinco por ciento.
II.3.9
Reglamento de Aplicacin a la Ley de Aguas
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3609 en el R.O. No. EE - 1 de 20 de

Marzo de 2003, el Reglamento de Aplicacin a la Ley de Aguas tiene por
objetivo normar las disposiciones establecidas en la Ley de Aguas de 1972.
El Art. 87 del reglamento establece que el Servicio Forestal y SENAGUA,
tomarn las medidas tcnicas ms aconsejables para conservar, proteger y
mejorar la explotacin de los recursos hdricos en el Ecuador, especialmente
para evitar la erosin, incendios, pastoreo excesivo, talas y desmontes
desmedidos e innecesarios.
II.3.10
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del

Ambiente.
La aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental (LGA) se ve fortalecida con la

expedicin de la Legislacin Secundaria Ambiental, mediante Decreto
Ejecutivo 3399 R.O. 725 del 16 de Diciembre del 2002. El Texto Unificado
contempla el siguiente contenido.
Ttulo Preliminar: De las Polticas Ambientales del Ecuador
Libro I:
De la Autoridad Ambiental
Libro II:
De la Gestin Ambiental
Libro III:
Del Rgimen Forestal
Libro IV:
De la Biodiversidad
Libro V:
De la Gestin de los Recursos Costeros
Libro VI:
De la Calidad Ambiental
Libro IX:
Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta
El Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de
Bienes Nacionales que se Encuentren Bajo su Cargo y
Proteccin.
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II.3.10.1
Sistema nico de Manejo Ambiental
El Sistema nico de Manejo Ambiental abarca el proceso de evaluacin de

impactos ambientales desde el proceso de presentacin, revisin,
licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o un proyecto
propuesto, considerando mecanismos de coordinacin interinstitucional
establecidos a travs de las figuras de la Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable (AAAr) y las Autoridades Ambientales de Aplicacin
Cooperantes (AAAc), ambas integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado o de Gestin Ambiental (SNDGA).
Con la expedicin de este reglamento como parte del Libro IV de la Calidad
Ambiental del TULSMA se reglamenta al Sistema nico de Manejo
Ambiental sealado en los artculos 19 hasta 24 de la Ley de Gestin
Ambiental, en lo referente a: Marco Institucional, mecanismos de
coordinacin interinstitucional y los elementos del sub-sistema de evaluacin
de impacto ambiental, el proceso de evaluacin de impacto ambiental, as
como los procedimientos de impugnacin, suspensin revocatoria y registro
de licencias ambientales.
El SUMA establece y define el conjunto de elementos mnimos que
constituyen un sub-sistema de evaluacin de impactos ambientales a ser
aplicados en las instituciones integrantes del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental.
II.3.11
Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin

Secundaria del Ministerio del Ambiente, Ttulos V y VI
Establece la actualizacin del Reglamento para la Prevencin y Control de la

Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales; de esta manera, en su Captulo III, Ttulo V del Libro VI de la
Calidad Ambiental (Acuerdo Ministerial 161, 31 de agosto de 2011), Sobre los
Sistemas de Gestin de Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos
y Especiales, Seccin I, Gestin Integral de las Sustancias Qumicas
Peligrosas, establece lo siguiente:
El Art. 161 identifica dentro de las fases de gestin de las sustancias qumicas
peligrosas al Almacenamiento y la Utilizacin.
El Art. 162 dispone que el importador, formulador, fabricante y/o
acondicionador, al igual que el titular y/o propietario de las sustancias
qumicas peligrosas, deben responder conjunta y solidariamente con las
personas naturales o jurdicas que hayan sido contratadas por ellos para
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efectuar la gestin de cualquiera de sus fases, en cuanto al cumplimiento de la

normativa ambiental aplicable antes de la entrega de la sustancia y en caso de
incidentes que involucren manejo inadecuado, contaminacin y/o dao
ambiental. La responsabilidad ser solidaria, irrenunciable y extendida.
De acuerdo al Art. 167 es obligacin de todas las personas naturales o
jurdicas registradas realizar una declaracin anual de la gestin de
sustancias qumicas peligrosas, para lo cual la Autoridad Ambiental
Nacional8 establecer los mecanismos y herramientas necesarias. El
incumplimiento de esta disposicin conllevar la cancelacin del registro y
aplicacin de sanciones, conforme la normativa ambiental aplicable.
El Art. 169 precisa que toda persona jurdica que se dedique a la gestin total
o parcial de sustancias qumicas peligrosas, debe ejecutar sus actividades
especficas de acuerdo a la normativa ambiental que sobre el tema sea emitida
por el Ministerio del Ambiente o por el INEN; en caso de ser necesario se
complementar con las normas internacionales aplicables que la autoridad
ambiental nacional considere necesarias.
Por otra parte, la Seccin II del Captulo III se refiere a la Gestin Integral de
los Desechos Peligrosos y Especiales, definiendo las fases que comprenden
dicha gestin as como las condiciones generales para su desarrollo, en los
artculos 178 a 180.
Al respecto, el Art. 178 incluye dentro de las fases de gestin a la Generacin,
el Almacenamiento, Recoleccin, Transporte, Sistemas de eliminacin de
eliminacin y disposicin final.
El Art. 180 precisa que la transferencia (entrega/recepcin) de desechos
peligrosos y/o especiales, entre las fases del sistema de gestin establecido,
queda condicionada a la verificacin de la vigencia del registro otorgado al
generador y el alcance de la regulacin ambiental de los prestadores de
servicio para la gestin de desechos peligrosos y/o especiales.
El prrafo I de la Seccin II se refiere a la Generacin y en sus Artculos 181 a
186 establece las responsabilidades del generador en la generacin y la
recoleccin de desechos peligrosos, siendo definido como el titular y
responsable del manejo de los mismos, en las etapas de Generacin,
Recoleccin, Transporte, Tratamiento, y Reciclaje de los desechos.
Ministerio del Ambiente.
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El Art. 181 establece que todo generador de desechos peligrosos y especiales

es el titular y responsable del manejo de los mismos hasta su disposicin
final, y define entre otras responsabilidades la obligatoriedad de la
obtencin del registro de generador de desechos peligrosos y/o especiales
ante el Ministerio del Ambiente o las Autoridades Ambientales de
Aplicacin Responsable, para lo cual el Ministerio del Ambiente establecer
los procedimientos aprobatorios respectivos mediante acuerdo ministerial.
Adicionalmente el responsable deber gestionar la entrega de desechos
peligrosos y/o especiales para su adecuado manejo, nicamente a personas
naturales o jurdicas que cuenten con la regularizacin ambiental
correspondiente emitida por el Ministerio del Ambiente o por la Autoridad
Ambiental de Aplicacin Responsable.
El Art. 185 establece que el generador que vaya a iniciar el proceso de
licenciamiento ambiental de su actividad y que tambin ejecute operaciones
de transporte de sus desechos y/o sustancias qumicas peligrosas, y/o
sistemas de eliminacin y disposicin final de sus desechos peligrosos y/o
especiales, cumplir con lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental y con los aspectos tcnicos-legales establecidos en la normativa
ambiental aplicable para cada una de las fases, sin que esto implique la
realizacin de trmites independientes.
En cuanto a la cancelacin del Registro de Generador de Desechos Peligrosos
y/o especiales, el Art. 186 establece que sta proceder en bajo solicitud del
generador, siempre y cuando sea debidamente sustentada; por
incumplimiento del generador a lo establecido en el Reglamento, las
condicionantes establecidas en el procedimiento para el Registro de
Sustancias Qumicas, Peligrosas y de Generadores de Desechos Peligrosos y
Especiales, que el Ministerio del Ambiente expida para el efecto; por
incumplimiento del generador a los plazos para la presentacin de
requerimientos realizados por la autoridad ambiental nacional o por
Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsables con respecto a lo
gestin de los desechos peligrosos y/o especiales, sin perjuicio de las acciones
administrativas, civiles o penales a las que haya lugar.
Por su parte el Prrafo II de la misma Seccin III del Reglamento regula el
Almacenamiento de este tipo de desechos mediante disposiciones contenidas
en los Artculos 187 a 196 dentro de los cuales se destacan los indicados a
continuacin.
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El Art. 187 establece que dentro del almacenamiento, los desechos peligrosos
o especiales deben permanecer envasados, almacenados y etiquetados,
aplicando para el efecto, las normas tcnicas pertinentes establecidas por el
Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas tcnicas
aceptadas a nivel internacional aplicables en el pas. Los envases empleados
en el almacenamiento deben ser utilizados nicamente para este fin, tomando
en cuenta las caractersticas de peligrosidad y de incompatibilidad de los
desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.
El Art. 188 define que el almacenamiento de desechos peligrosos y/o
especiales en las instalaciones, no podr superar los doce (12) meses. En
casos justificados mediante informe tcnico, se podr solicitar a la autoridad
ambiental una extensin de dicho perodo que no exceder de 6 meses.
El Art. 191 establece que los lugares para el almacenamiento de desechos
peligrosos deben cumplir con las condiciones mnimas detalladas en los
literales a. al k. del mencionado artculo, brevemente se destaca que estos
deben estar provistos de espacios amplios para la manipulacin segura de
desechos peligrosos, su almacenamiento debe ser del tipo segregado y de
acceso restringido a personal autorizado nicamente; de igual modo deben
contar un equipo de emergencia y personal capacitado en la aplicacin de
planes de contingencia, sealizacin apropiada con letreros alusivos a la
identificacin de los mismos, sistemas de contencin en caso de derrame
(desechos lquidos peligrosos), etc.
Finalmente, el Art. 196 establece que el prestador de servicios (gestor) de
almacenamiento conforme al alcance de su licencia ambiental o ficha
ambiental aprobada, debe llevar un libro de registro (bitcora) de los
movimientos (fechas) de entrada y salida de desechos peligrosos indicado el
origen, cantidades, caractersticas y destino final que se dar a los mismos y
debe realizar la declaracin anual de la gestin de los desechos almacenados,
bajo los lineamientos que se emitan para el efecto.
Respecto a la recoleccin y transporte de desechos peligrosos, el Art. 202
establece que deber realizarse en transporte que cuente con la respectiva
licencia ambiental otorgada por el Ministerio del Ambiente o por las
Autoridades Ambientales de Aplicacin Responsable.
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Al respecto, el Art. 209 indica que tanto el generador, almacenador,

transportista, como el que ejecuta sistemas de eliminacin y disposicin final,
intervendrn en la formalizacin del documento de manifiesto [Art. 181, lit.
i)], en el que cada uno de ellos es responsable por la informacin que consta
en el documento y por la funcin que realiza.
Sin perjuicio de lo anterior, el Art 212 dispone que el generador est obligado
a archivar los manifiestos nicos de cada movimiento de desechos peligroso,
por un perodo de 6 aos, los cuales podrn ser auditados y fiscalizados en
cualquier momento por el Ministerio del Ambiente o las Autoridades
Ambientales de Aplicacin Responsables, y se deber presentar una copia
fsica y digitalizada de cada uno de ellos, una vez finalizado el movimiento
de desechos.
II.3.12
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin

y Control de la Contaminacin Ambiental
El RLGAPCCA establece que al amparo de la Ley de Gestin Ambiental y el

presente Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental, el Ministerio
del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en
coordinacin con los organismos competentes, deber dictar y actualizar
peridicamente las Normas Tcnicas Ambientales Nacionales, las mismas que
constan como Anexos al Libro VI de la Calidad Ambiental.
Las normas tcnicas ambientales dictadas bajo el amparo del presente
reglamento son las siguientes:
Norma de Calidad Aire Ambiente;

Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin;
Lmites Mximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para
Fuentes Fijas y para Vibraciones;
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediacin para Suelos Contaminados;
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso
agua;
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de
Desechos Slidos No- peligrosos.
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Estas normas se someten a las disposiciones establecidas en la Ley de Gestin

Ambiental y el RLGAPCCA, por lo que deben ser consideradas como un marco
general de cumplimiento. El anlisis del cumplimiento de cualquiera de estas
normas tcnicas ambientales, obliga al anlisis del cumplimiento del
RLGAPCCA.
Cualquier norma tcnica (recurso, sectorial u ordenanza) para la prevencin y
control de la contaminacin ambiental deber guardar concordancia con la
Norma Tcnica Ambiental Nacional vigente y, en consecuencia, no deber
disminuir el nivel de proteccin ambiental que sta proporciona.
II.3.13
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y

Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo
El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social dispone como instrumento

regulatorio el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y
Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Las disposiciones de este Reglamento, se aplican a toda actividad laboral y en
todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o
eliminacin de los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
II.3.14
Reglamento de la Ley de Patrimonio Cultural
Se reglamenta la Ley de Patrimonio Cultural para facilitar su aplicacin, de

esta manera en su artculo 5 se establecen los deberes y atribuciones referente
a las investigaciones dentro de reas especficas, reparaciones, restauraciones
o modificaciones de los bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural de la
Nacin y dispone de medidas para salvaguardar los mismos, previo los
informes tcnicos de los Departamentos Regionales correspondientes.
II.3.15
Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de participacin

social establecidos en la ley de Gestin Ambiental
El Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social

establecidos en la ley de Gestin Ambiental del Decreto Ejecutivo No. 1040,
Abril 22, 2008 y publicado en el Registro Oficial No. 332, Mayo 8, 2008,
establece criterios y mecanismos de participacin ciudadana que deben ser
adoptados por las autoridades que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, con el propsito de salvaguardar la
seguridad jurdica, la gobernabilidad de la Gestin Pblica y sobre todo, la
participacin social en materia ambiental.
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El Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social,

manifiesta en su Art. 6 que la Participacin tiene por objeto el conocimiento,
la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de
un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir los riesgos
ambientales.
Los fines de este Reglamento establecidos en su Art. 4, son los siguientes:
Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestin

Ambiental.
Permitir a las autoridades conocer los criterios de la comunidad en
relacin al proyecto que genere un impacto ambiental.
Incluir los criterios de la comunidad en el desarrollo de la gestin
ambiental.
Aclarar las actividades que pueden afectar al ambiente, asegurando a
la comunidad el acceso a la informacin disponible.
Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de

Participacin Social
En el Art. 3 de este Acuerdo Ministerial No. 112 de Julio 2008, en el literal a)
manifiesta que los mecanismos de participacin se efectuarn por uno o
varios medios de amplia difusin, en el cual se precisarn las fechas en que
estar disponible el borrador del EIA y PMA.
En la Reforma al Instructivo (Acuerdo Ministerial No. 106, R.O. 82, 7 de
diciembre de 2009) en su Artculo 1 en su literal f) se establece que El
facilitador o tcnico asignado para el proceso de Participacin Social, de
manera obligatoria realizar una visita de campo previa a la aplicacin del
mecanismo de Participacin Social complementario. De igual manera en su
Art. 1, literal h), se indica que Una vez concluida la fecha lmite de recepcin
de observaciones el facilitador o tcnico responsable del proceso de
participacin, deber remitir el respectivo Informe de Sistematizacin al
proponente y al Ministerio del Ambiente en el trmino de cinco das.
II.3.16
Rgimen Nacional para la Gestin de Productos Qumicos

Peligrosos
Como parte del Libro VI (Ttulo VI) de la Legislacin Ambiental Secundaria

del Ministerio del Ambiente expedida por DE 3399 mediante RO 725 del 16
de Diciembre del 2002, dicta el Rgimen Nacional para la Gestin de
Productos Qumicos Peligrosos.
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El Rgimen regula la gestin de los productos qumicos peligrosos, el mismo

que est integrado por las siguientes fases:
Abastecimiento, que
fabricacin.
Transporte
Almacenamiento
Comercializacin
Utilizacin
Disposicin Final
comprende:
importacin,
formulacin
En el Art. 230 se establece la obligatoriedad de la inscripcin de los productos

qumicos utilizados, la inscripcin de las personas que se dediquen en forma
total o parcial a la gestin de productos qumicos (Art. 232), y la necesidad
del cumplimiento de las normas tcnicas dispuestas por el INEN para el
manejo y manipulacin de estas sustancias.
Adems se presentan lineamientos sobre actividades de etiquetado,
proteccin del personal, reenvase, reciclaje, eliminacin de residuos y
mantenimiento de hojas de seguridad.
II.3.17
Productos Qumicos Peligrosos Sujetos de Control
Conforme al Acuerdo Ministerial 046, publicado en el R.O. 324 del 11 de

mayo de 2011, declara a las sustancias del presente acuerdo como productos
qumicos peligrosos que estarn sujetas al control por parte del Ministerio del
Ambiente y que debern cumplir en forma estricta los reglamentos y las
normas del INEN que regulen su gestin adecuada.
Por lo tanto, las autoridades seccionales, de trnsito y dems instituciones
relacionadas con la gestin adecuada de los productos qumicos, en
coordinacin con el Ministerio del Ambiente sern las encargadas del control,
en su mbito de competencia, sujetndose a las regulaciones nacionales
vigentes.
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II.3.18
Listados Nacionales de Productos Qumicos Prohibidos,

Peligrosos y de Uso severamente restringido que se utilicen en el
Ecuador
Como Anexo 7 del Ttulo IV del Libro VI de la Legislacin Ambiental

Secundaria del Ministerio del Ambiente, se declaran las sustancias
consideradas como productos qumicos peligrosos sujetos de control por
parte del Ministerio del Ambiente y que debern cumplir en forma estricta
los reglamentos y las normas INEN que regulen su gestin adecuada.
II.3.19
Decretos Ejecutivos, y Ordenanzas Locales
En esta subseccin se presentan los decretos ejecutivos, acuerdos

ministeriales, normas especficas y ordenanzas locales aplicables al proyecto
de Centro de Desguace y Acopio de Chatarra ADELCA Durn:
NTE INEN 2266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos

Qumicos Peligrosos
Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse
para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos
peligrosos. La norma guarda relacin con las actividades de produccin,
comercializacin, transporte, almacenamiento y eliminacin de sustancias
qumicas peligrosas. La norma tcnica INEN 2266 es de uso obligatorio.
La norma presenta procedimientos aplicables a:
Clasificacin de productos qumicos

Clasificacin de envases y embalajes
Requisitos especficos: personal, transportistas, estacionamiento en
carreteras y lugares pblicos, comercializacin, seleccin de rutas
Etiquetado para envases
Carteles para identificacin de auto tanques, contenedores y transporte al
granel.
Vehculos: carga y descarga, apilamiento.
Almacenamiento, servicios
Emergencias
Tratamiento y disposicin final
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NTE INEN 2288: Etiquetado de precaucin de productos qumicos

peligrosos
Esta norma se aplica a la preparacin de etiquetas de precaucin de
productos qumicos peligrosos, como se definen en ella, usados bajo
condiciones ocupacionales de la industria. Recomienda solamente el lenguaje
de advertencia, ms no cuando o donde deben ser adheridas a un recipiente.
II.3.20
Convenios Internacionales
A continuacin en la Tabla 2-3 se listan algunos convenios con relacin a la

generacin y disposicin de desechos peligrosos. El Ecuador es signatario de
los siguientes convenios:
TABLA 2-3
CONVENIOS INTERNACIONALES
CONVENIO
Convenio de Basilea
DESCRIPCIN
Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminacin suscrito y aprobado por 116 pases el
22 de marzo de 1989. Entr en vigencia a partir del 05 de mayo
de 1992, y fue ratificado por el Ecuador, el 23 de Febrero de 1993
(Registro Oficial 432, 3 de Mayo de 1994; 2.- Enmiendas Registro
Oficial 276, 16 de marzo de 1998).
Tratado global para proteger la salud humana y el ambiente de
los contaminantes orgnicos persistentes (COPs).
Convenio de
Estocolmo sobre
Contaminantes
Orgnicos
Persistentes (COPs)
Los COPs son un grupo de 12 compuestos qumicos que se

dividen en dos categoras, productos qumicos y productos de
liberacin no intencionada:
Aldrina, Endrina, Clordano, Dieldrina, Heptacloro, Mirex,

Toxafeno y DDT (restringido), Hexaclorobenceno (HCB),
Bifenilos policlorados (PCB)
policlorodibenzodioxinas (dioxinas) y dibenzofuranos
policlorados (furanos) (PCDD/PCDF)
Ecuador es signatario del convenio y fue ratificado el 20 de julio

del 2004 mediante su publicacin en el Registro Oficial No. 381.
Convenio de
Rotterdam
Establece un vnculo jurdico para el Consentimiento

Fundamentado Previo CFP. El CFP exiga de los exportadores,
que comerciaban productos incluidos en una lista de sustancias
peligrosas, que obtuvieran el consentimiento fundamentado
previo de los importadores antes de emprender sus operaciones.
Establece una primera lnea de defensa al otorgar a los pases
importadores los medios y la informacin que necesitan para
reconocer peligros potenciales y excluir productos qumicos que
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TABLA 2-3
CONVENIOS INTERNACIONALES
CONVENIO
DESCRIPCIN
no puedan manejar en forma segura.
El Convenio entr en vigor de Febrero de 2004. El Ecuador es
signatario de este convenio y ratific el mismo el 4 de Mayo del
2004.
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III
DESCRIPCION DEL PROYECTO
A continuacin se presenta la descripcin de las instalaciones, sistemas,

equipos y actividades asociadas al Proyecto de Desguace de Barcos y Acopio
de Chatarra ADELCA - Durn; la misma se basa en informacin secundaria
disponible en estudios previos y de la recopilacin de informacin en el sitio
proporcionada por ADELCA.
III.1
UBICACIN GEOGRFICA
El proyecto Centro de Desguace de Embarcaciones y Acopio de Chatarra

ADELCA Durn sobre el cual se desarrolla el Estudio de Impacto
Ambiental, se localizar a la altura del km 4,5 de la Va Durn Tambo, en la
jurisdiccin poltico administrativa del Cantn Durn, Provincia del Guayas.
La ejecucin del proyecto comprende el levantamiento de una instalacin
industrial para el desguace de embarcaciones acuticas, con reas para acopio
(chatarra de embarcaciones y otros), oxicorte, recepcin, transporte, despacho
y manipulacin de chatarra, adems de un muelle para la recepcin de barcos
(hincado de tubos, atraque, otros). Para el proyecto de desguace de
embarcaciones y acopio de chatarra ADELCA, se muestra en coordenadas
UTM, los puntos que delimitan el rea de emplazamiento propuesta y su
ubicacin geogrfica respectivamente (Ver Tabla 3-1 y Figura 3-1).
TABLA 3-1
COORDENADAS GEOGRFICAS
NO.
ZONA
1
2
3
4
COORDENADAS
ESTE
NORTE
629 270
9757 729
629 157
9757 858
628 961
9757 700
629 089
9757 575
Datum de Referencia: Coordenadas UTM, WGS 1984.

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FIGURA 3-1
CENTRO DE DESGUACE DE EMBARCACIONES Y ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN
A GUAYAQUIL
Va Duran
Boliche
FERIA DE DURAN
ADELCA
SENEFELDER
Km 4,5 Va
Duran Tambo
Entrada o salida por la E-70.

Entrada o salida por la E-25
El
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BORRADOR - Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Las instalaciones de ADELCA Durn se implantarn sobre un terreno

baldo, con un rea aproximada de 45 844,15 m2, en la ribera este del Ro
Guayas. En la Figura 3-2 se muestra el layout general de las instalaciones, as
como su ubicacin con respecto al rea urbana de la Ciudad de Durn.
FIGURA 3-2
LAYOUT Y UBICACIN REFERENCIAL DEL PROYECTO
Fuente: ADELCA, 2013.

III.2
III.2.1
ALTERNATIVAS CONSIDERADAS
Alternativa Cero (No Ejecucin del Proyecto)
La alternativa denominada Alternativa Cero (0) corresponde a la no

ejecucin de las obras y actividades planificadas para el Centro de Desguace
de Barcos y Acopio de Chatarra, esta alternativa implica mantener las
condiciones ambientales actuales del terreno consignado para la construccin
de la instalacin industrial.
De procederse con la no ejecucin del proyecto, no se causaran impactos que
puedan afectar a trabajadores o habitantes de las zonas aledaas a la zona de
estudio, as como a los componentes fsico y bitico definidos por el rea de
Influencia Directa (AID). Sin embargo al no ejecutarse el proyecto se
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generara un problema con el manejo y disposicin de las embarcaciones

dada de baja, tanto para su propietario como para el pas (programa de
descontaminacin), considerndose que con el tiempo su impacto sera muy
significativo por el desgaste y la exposicin al ambiente, donde estas se han
dispuestas hasta definir su disposicin y manejo por parte de los
involucrados (propietario y estado).
III.2.2
Alternativa UNO (Ejecucin del Proyecto)
La alternativa uno o Alternativa de Ejecucin del Proyecto, implica el

desarrollo de las actividades de construccin de obra civil, instalacin,
montaje y puesta a punto de sistemas y equipos principales y
complementarios, que se encuentran establecidos en los diseos de ingeniera
definitivos para el Centro de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra,
Duran. La alternativa surge como consecuencia de la iniciativa de ADELCA,
de aprovechar el potencial de recuperacin de acero (chatarra) y otros
materiales no ferrosos a travs de procesos de transformacin o reciclaje.
III.3
III.3.1
PROYECTO CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO

DE CHATARRA ADELCA DURN
Descripcion de las instalaciones
El Centro de Acopio de Chatarra y Desguace de Barcos consiste de un terreno

de aproximadamente 243 m x 200 m, ms un muelle de 150 m de longitud,
con profundidad para recibir a embarcaciones de hasta 6,0 m de calado, en su
inicio. Cada embarcacin podr permanecer acoderada9 al muelle por hasta
seis meses que se estima la duracin de trmites ante las autoridades
competentes y la permanencia de otros barcos como parte del proceso. Luego
la embarcacin es varada en un dique abierto con la ayuda de cabrestantes
winches con cables de acero. Aqu se procede con el retiro de desechos
slidos menores (ejemplo basura domstica, sogas o cuerdas, sacos, fundas
plsticas, papeles, cartones).
Posteriormente se efecta el proceso de desgasificacin de cisternas, el cual
consiste de la introduccin de aire fresco en tanques, lneas, vlvulas o
bombas a fin de eliminar gases (txicos, inflamables o inertes), e incrementar
contenido de oxgeno que facilite los posteriores trabajos.
Asegurada a un objeto en tierra.
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El cuarto paso consiste en el desmontaje de equipos o partes recuperables no

ferrosos (bronce, aluminio, cobre) y otros materiales para disponerlos a
travs de empresas que reutilizan estos recursos o en calidad de donacin.
El quinto paso consiste en el desguace en s de la embarcacin, que significa el
corte del casco y elementos estructurales en pedazos de 10, 15 y hasta 20
toneladas. Finalmente se procede con el proceso de oxicorte en tierra de los
pedazos extrados, hasta volverlos manipulables para su embarque posterior
en camiones tipo plataforma. Todo el material cortado ser almacenado
temporalmente en pilas de chatarra, sobre un rea impermeabilizada, al
interior del Centro ADELCA Durn, hasta su retiro en camiones y
transporte terrestre hasta sus instalaciones de su Planta de Fundicin en
Alag, Provincia de Pichincha.
Como segunda actividad a desarrollarse en el Centro ADELCA Durn, se
tendr el acopio de chatarra procedente de diversos generadores del sector
industrial (recoleccin, transporte, almacenamiento temporal). El volumen
de chatarra que se almacenar en el Centro de Acopio es aproximadamente
de 5 000 toneladas mensuales.
El Centro contar con tres gras, cada una para el traslado de pedazos
grandes de la embarcacin desde el varadero (dique) hasta las reas de
oxicorte y pilas de acopio previstas. En el centro de acopio laborarn cerca de
40 personas.
Como medidas de mitigacin en el centro de acopio, estn previstos un
dispositivo para sedimentos y posibles xidos arrastrados por aguas lluvias,
as como, un sistema para tratamiento primario de aguas residuales; un rea
de acopio de desechos slidos no peligrosos, desechos peligrosos10, y aceites
lubricantes usados11. Todas estas reas de manejo de residuos poseern
especificaciones segn la reglamentacin y normas tcnicas ambientales en
vigencia y considerando los requerimientos de los planes y programas
corporativos que ADELCA ejecuta.
III.3.2
Descripcin de las Actividades Productivas
El desguace de embarcaciones es el proceso de desmantelamiento de su

estructura, con el fin de convertirlo en chatarra o deshacerse de l y puede
llevarse a cabo en una playa, en un muelle, en un dique seco o en una grada
de desmantelamiento. Dicho proceso abarca una amplia gama de actividades,
10
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Se los manejar de manera integral con Gestores de Desechos Calificados, reconocidos por el MAE
Se los manejar de manera integral con Gestores de Desechos Calificados, reconocidos por el MAE
Efficcitas (8011)
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desde retirar todos los aparatos y equipos para reducirlos hasta reciclar la
infraestructura de la embarcacin.
La actividad de reciclaje de chatarra se encuentra amparada por el Programa
Nacional para la Descontaminacin Metlica, expedida mediante Decreto
Ejecutivo No. 461 y publicada en el Registro Oficial No. 100, del 9 de
Septiembre del 2005. El principal objetivo del Programa Nacional para la
Descontaminacin Metlica es erradicar los focos de contaminacin
provocados por los desechos metlicos que se encuentran dispersos en todo
el territorio nacional y que causen graves e irreparables daos al patrimonio
natural del pas.
En el Centro de Acopio y Desguace de barcos ADELCA Durn se realizarn
las siguientes operaciones principales:
Almacenamiento, Desgasificacin y limpieza de las embarcaciones
Desguace de la embarcacin
Corte (oxicorte)
Acopio y Despacho de Chatarra Ferrosa.
III.3.2.1
Una considerable porcin de los materiales empleados en la fabricacin de

embarcaciones son categorizados como materiales potencialmente
peligrosos.
Adicionalmente en las embarcaciones existe la probabilidad que alberguen
tambin productos qumicos peligrosos e inflamables, asociados a procesos o
actividades de pintura, reparaciones y mantenimiento, entre otras.
Para el Proyecto de Centro de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra
ADELCA Durn existe la posibilidad en las embarcaciones que se generen
los siguientes tipos de desechos (Ver Figura 3-3):
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FIGURA 3-3
DESECHOS TIPOS DE UNA EMBARCACIN
CENTRO DE ACOPIO - DESGUACE DURN, ADELCA
RPA
RAEE
RP (amianto, TBT, Cl, etc.)
RNP (chatarra, etc.)
AU
Fuente: Reciclaje de Buques y su Gestin Ambientalmente Racional, Consejo Tcnico de la Direccin General de
Calidad y Evaluacin Ambiental, Espaa.
III.3.2.1.1
Residuos txicos y peligrosos (RP)
De acuerdo a la informacin declarada en el Registro de Generador de

desechos del Centro de Desguace de Embarcaciones y Acopio de Chatarra,
los desechos peligrosos a generarse como parte de las operaciones son:
Agua de sentina
Equipo de proteccin personal contaminado con materiales peligrosos
Material adsorbente, contaminado con hidrocarburos, tales como:
waipes, paos, trapos, aserrn, barreras adsorbentes y otros materiales
slidos adsorbentes.
Mezclas oleosas, emulsiones de hidrocarburos - agua, desechos de
taladrina
Suelos contaminados con materiales peligrosos
Filtros usados de aceite mineral
Luminarias, lmparas, tubos fluorescentes, focos ahorradores usados
que contengan mercurio
Neumticos usados o partes de los mismos
Desechos de fibra de vidrio
Adicionalmente, como parte de las operaciones tpicas del desguace de
embarcaciones,
se podras generar residuos de Amianto/Asbestos,
Tributilestao (TBT) y lodos en los tanques de combustibles.
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III.3.2.1.2
Residuos industriales no peligrosos (RNP)
Chatarra
El desguace de embarcaciones genera varios tipos de chatarra, que pueden
ser reaprovechada a travs de procesos de reciclaje o transformacin. Para el
desguace de embarcaciones la chatarra obtenida se puede clasificar en 2 tipos:
ferrosa y no ferrosa.
-
Chatarra de tipo ferrosa: Restos ferrosos provenientes de forja,

laminado, marcos, chapas de cubierta, vigas de cubierta, columnas,
vigas, casco de acero y superestructuras de acero. Adems, algunas
unidades de acero estructural, puertas, escotillas, equipo de cubierta,
elemento del casco, tuberas y maquinaria diversa puede formar
chatarra ferrosa. De estas fuentes, la mayor proporcin es el llamado
"acero al carbono".
Chatarra no ferrosa: Aunque existen diversos tipos de chatarra no

ferrosa, el principal inters se centra en la llamada chatarra cuprosa
la cual tiene un nmero de sub-especies que incluyen al bronce, el
latn, y diversas aleaciones de cobre.
III.3.2.1.3
Residuos de pilas y acumuladores (RPA)
Pilas y Bateras
Son elementos cuya aplicacin es el almacenamiento de energa elctrica
mediante principios electroqumicos para su posterior consumo por parte del
consumidor.
Se caracterizan por contener dos sustancias peligrosas: un electrolito y plomo.
El primero es corrosivo por ser un cido, adems de contener una gran
cantidad de plomo disuelto, siendo este ltimo txico. El electrolito puede
causar quemaduras en piel y ojos, por otro lado el plomo ingresa en el
organismo por ingestin o inhalacin, siendo transportado a travs del
torrente sanguneo por todos los rganos, especialmente en los huesos. Su
exposicin prolongada provoca desde anemia hasta serios problemas
neurolgicos.
Efficcitas (8011)
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III.3.2.1.4
Residuos de aparatos elctricos y electrnicos (RAEE)
Equipos de navegacin
Tales como corredera y sonda electrnicas; radar; sistemas electrnicos de
ayuda a la navegacin que permiten que un barco equipado con un receptor
pudiera determinar su posicin mediante la recepcin de ondas
electromagnticas emitidas desde estaciones terrestres; sistemas electrnicos
de ayuda a la navegacin como el GPS que permiten que un barco equipado
con un receptor pueda determinar su posicin mediante la recepcin de
ondas electromagnticas emitidas desde varios satlites situados en rbita
terrestre baja.
III.3.2.1.5
Aceites industriales usados (AU):
Aceite de Motores y lubricantes.

Los residuos lquidos del proceso de desguace de embarcaciones incluyen
aceites, los cuales estn compuestos principalmente de hidrocarburos y
azufre. Aceites lubricantes se encuentran en los fluidos removidos de
transmisiones, cajas de cambio, compresores, turbinas, y aceite para cojinetes.
Durante las fases de corte de chatarra en pedazos, fracciones residuales de
estas sustancias que no hayan sido eliminadas correctamente en la fase de
limpieza y desgasificacin pueden ser vertidas hacia el suelo o cuerpos de
agua, pudiendo afectar la calidad de estos componentes.
Combustibles
Algunas de las embarcaciones para desguace pueden contener residuos
disel, fuel oil, aceites usados naturales o sintticos u otros productos
refinados (gasolina, kerosene), estos residuos pueden encontrarse en tanques,
sumideros, tambores que se encuentran en las zonas de almacenamiento de
las embarcaciones .
III.3.2.1.6
Otros
La embarcacin antes de ingresar al sitio de desguace, deber contar con un

inventario de slidos y desechos peligrosos. Los residuos sern clasificados y
trasladados al rea de almacenamiento de desechos, o de ser el caso al sitio de
disposicin final con el gestor autorizado correspondiente.
Previo al ingreso a las instalaciones de ADELCA, los buques realizarn
operaciones de minimizacin de residuos a bordo.
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Almacenamiento, Desgasificacin y limpieza de las

Embarcaciones
III.3.2.2
Se estima almacenar entre 4000 a 6000 toneladas de chatarra en agua. El

tiempo estimado de permanencia de la embarcacin en el muelle es de 2 a 6
meses, esto considerando la obtencin de los permisos correspondientes.
Actividades Agua Tierra
El tiempo estimado de estada ser de 20 das/embarcacin, tanto para
obtener permisos y ejecutar las actividades. Los datos de Operacin del
Centro de Acopio y Desguace se listan en la siguiente Tabla.
TABLA 3-2
DATOS DE OPERACIN
CENTRO DE ACOPIO - DESGUACE DURN, ADELCA
ASPECTO OPERACIONAL
DESCRIPCIN
Capacidad
2000 toneladas/mes
Almacenamiento temporal
un mes
No personas:
40 Trabajadores
Elaboracin: Efficcitas, 2013
La actividad de desgasificacin, comprende en la introduccin de aire fresco

en un tanque, lneas, vlvulas o bombas con el objeto de eliminar gases12
txicos, inflamables o inertes y de acrecentar el contenido de oxgeno con el
propsito de permitir trabajo de reparaciones, limpieza o desmontaje.
Los desechos generados de la actividad de desgasificacin, sern
principalmente producto de barridos con trapos contaminados con
combustible. El retiro de los desechos slidos ser tercerizado a una empresa
gestora con sus permisos ambientales vigentes dentro del alcance del trabajo.
Durante la desgasificacin y limpieza se estima la generacin de desechos
como: combustible, aguas oleosas y aguas de sentina, estos sern retirados
por un gestor ambiental cuyo alcance le permita gestionar y tratar estos
desechos. Para la operacin desgasificacin, se utilizarn sustancias
debidamente autorizadas por la autoridad competente.
12
En un buque con sistema de propulsin propio, se estima el aumento de concentraciones de HAPs

(Hidrocarburos Aromticos) por residuos remanentes de combustible.
Efficcitas (8011)
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III.3.2.3
El desmontaje de slidos estar a cargo de ADELCA. Esta actividad

corresponde al retiro de madera, cartn, cemento, otros.
III.3.2.4
Desguace de la Embarcacin
Se proceder con el desmontaje de equipos recuperables no ferrosos y otros

para disponerlo a travs de empresas que pueden reutilizarlos, gestores
acreditados, uso propio o en calidad de donacin como parte de su programa
de Responsabilidad Social. A estos corresponden: aparatos elctricos y
electrnicos, generadores, motores.
La estructura metlica de la embarcacin, se cortar en pedazos de 10, 15 y 20
toneladas.
III.3.2.5
Corte (Oxicorte)
El corte de la chatarra ser realizado por personal operativo mediante el uso

de tanques de oxgeno; las dimensiones de los cortes se realizan de acuerdo a
las especificaciones tcnicas de la empresa. El personal involucrado en esta
actividad es de 40 trabajadores y dispondr del equipo de proteccin
personal (EPP) requerido para la ejecucin de sus actividades.
III.3.2.6
Acopio de la Chatarra y Despacho
A ms de las operaciones de desguace de embarcaciones, se realizar en el

acopio de chatarra ferrosa (transporte, compra, almacenamiento temporal)
esta actividad inicia con el ingreso de vehculos cargados con chatarra ferrosa.
Los vehculos son pesados en una bscula y conducidos al sitio asignado por
el jefe de patio. El calificador de chatarra inspecciona, califica y registra en el
documento la calidad de la chatarra entregada.
En caso de que las impurezas estn tan adheridas a la chatarra, que no sea
posible separarlas, el calificador decidir si rechaza la chatarra o la acepta
(dependiendo del tipo y cantidad de impurezas). Si, se acepta la chatarra en
estas condiciones, el calificador registrar en el documento respectivo la
presencia de impurezas en la chatarra recibida y su porcentaje en peso
estimado. En el caso de existir este material (impurezas), este ser dispuesto
en el rea de manejo de desechos dispuestos de acuerdo a su tipo.
El corte de la chatarra ferrosa de igual manera ser realizado por personal
operativo mediante el uso de tanques de oxgeno; las dimensiones de los
cortes sern de acuerdo a las especificaciones tcnicas de la empresa.
Efficcitas (8011)
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El volumen de chatarra que se almacenar en el Centro de Acopio y Desguace

de Barcos Durn DELCA es aproximadamente de 7000 ton/mes, que sern
trasladados hasta las instalaciones de ADELCA en Alag.
IV
DETERMINACIN DE REA DE INFLUENCIA
La presente seccin define el rea de influencia directa e indirecta para el

Centro de Desguace y Acopio de Chatarra. Esta rea de influencia se ha
definido sobre la base de las zonas en las cuales se registran tanto los
impactos directos producidos por la implantacin de las diferentes etapas del
proyecto, as como los impactos indirectos inducidos sobre las actividades
econmicas y sociales.
Estas reas estn constituidas por dos segmentos bien diferenciados:
rea de Influencia Directa (AID).- Corresponde al conjunto de reas que
recibirn los impactos o influencias directas por la construccin y operacin
del Centro de Desguace de Embarcaciones.
rea de Influencia Indirecta (AII).- Corresponde al conjunto de reas que
sern afectadas por impactos indirectos, resultado de las operaciones de
proyecto, se considera el aumento de actividad inducido a la zona.
IV.1
REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa (AID) se define por la magnitud del impacto o la

repercusin de las actividades del Centro de Desguace de Barcos y Acopio de
Chatarra ADELCA Durn sobre el entorno fsico, bitico y social
circundante.
El AID es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales
directos del proyecto, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el
que se produjo la accin generadora del impacto, y al mismo tiempo, o en
tiempo cercano, al momento de la accin que provoc el impacto. As el AID
corresponde a todos aquellos espacios fsicos donde los impactos se
presentan de forma evidente.
El AID est definido por la implantacin del Centro de Desguace, Acopio de
Chatarra y sus reas auxiliares, esto comprende los sitios mencionados en la
etapa de construccin y operacin, donde las actividades mencionadas en la
Seccin VI. Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales tienen
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incidencia de impactos y efectos directos sobre los diferentes componentes

ambientales, sociales y econmicos.
Corresponde a toda la infraestructura donde se implantarn la obra civil y
equipamiento, en donde se llevar a cabo las operaciones de ADELCA; y por
ende, los impactos sern totalmente evidente en los recursos a ser afectados.
Esto comprende las siguientes reas:
-
El rea del predio de 45 844,15 m2 que comprende el espacio fsico del

proyecto, y que ser removida por el movimiento de tierra,
preparacin del terreno y remocin de capa vegetal durante la etapa
de construccin.
El rea definida como de sensibilidad fsica como parte de los impactos
identificados y valorados (Ver Seccin VI. Identificacin y Evaluacin
de Impactos Ambientales), se presentan las siguientes reas de
influencia que afectan a los componentes ambientales:
o El rea de dique donde atracarn las embarcaciones para el
proceso de desgasificacin y desguace.
o El rea de muelle destinado a acoderar las embarcaciones.
IV.2
REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El rea de influencia indirecta (AII) es el espacio constituido por el entorno

donde la influencia es menor o los impactos son de incidencia indirecta. As
mismo, se consideran los sectores a ser beneficiados y/o afectados por el
proyecto. el AII comprende:
1. Los asentamientos humanos cercanos al Centro de Desguace de Barcos
y Acopio de Chatarra.
2. Los empleados y contratistas que trabajan en el Centro de Desguace de
Barcos y Acopio de Chatarra.
3. Se considera un radio de 200 m desde los linderos del Centro de
Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra hacia las zonas colindantes
como rea de Influencia Indirecta.
IV.2.1
rea de sensibilidad Social
El Centro de Desguace y Acopio de Chatarra de ADELCA est ubicado en el

Parque Industrial de Durn, a la altura del Km 4.5 de la va Durn Tambo. El
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Parque Industrial, y en consecuencia tambin el Centro de Desguace, se

encuentra alejado de los distintos asentamientos humanos tanto de las reas
urbanas, como rurales del cantn.
En lo que respecta la ocupacin del suelo y a su uso, en los actuales
momentos se observa lo siguiente:
Una baja densidad de plantas industriales y la existencia de amplios
sectores desocupados
En las reas ocupadas se dan diversos usos como los industriales, la
instalacin de bodegas y almaceneras e incluso del Centro Deportivo
Ecuatoriano de Alto Rendimiento -CEAR- dependiente del Ministerio
del Deporte
En este contexto, dentro del rea de sensibilidad social del Centro de
Desguace de ADELCA, se encuentran las siguientes instalaciones:
TABLA 4-1
REA DE INFLUENCIA SOCIAL DE LA PLANTA
DE DESGUACE POR INSTALACIONES EXISTENTES
INSTALACIN
ACTIVIDAD
PROPIETARIO/DEPENDEN
CIA
Planta Balanfarina
ASENABRA
Planta de Semillas
Almacenera
Solar vaco, proyecto de
construccin
Centro Ecuatoriano de
Alto Rendimiento CEARFbrica de acetileno
Balanceados para uso animal

Astillero
Produccin de semilla
Centro de acopio de productos
agrcolas para consumo humano y
almacenamiento de mercadera varia
AGRIPAC
Ing. Antonio Labra
PRONACA
ALMACOPIO,
subsidiaria del Banco
del Austro
Bodegas para azcar
Azucarera Valdez
Centro estatal de entrenamiento de

deportistas de lite
Depende del Ministerio

del Deporte
Produccin de acetileno
Juan Zambrano
Si se observan las actividades imperantes en el rea de Influencia Directa,

adems de la almacenera de Almacopio , se tiene como significativo el CEAR.
Efficcitas (8011)
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V
V.1
LNEA BASE
ENTORNO FSICO
Comprende una descripcin del uso del suelo, clima y meteorologa, y recursos
hdricos.
V.1.1
Uso del Suelo
De acuerdo al Certificado de Uso de Suelo emitido el 20 de septiembre de 2012, por

el Gobierno Autnomo Descentralizado (GAD) del Cantn Durn, se declara el uso
de suelo como Zona Industrial de mediano y alto impacto (ZI-2-3). Segn
zonificacin del Plan de Ordenamiento Territorial aprobado por Concejo cantonal
el 03 de diciembre de 2011.
V.1.2
Clima
La caracterizacin del clima y meteorologa del rea de estudio es necesaria para

comprender su correlacin con el entorno, siendo primordial para la toma de
decisiones dentro de la evaluacin ambiental. Esta caracterizacin se basa en la
descripcin de una serie de parmetros, los cuales se presentan posteriormente.
Considerando la clasificacin bioclimtica, realizada por el Programa Nacional de
Regionalizacin Agraria, PRONAREG, y desarrollada por Caadas (1983), el clima
en la de la Parroquia Eloy Alfaro Durn es de tipo muy seco tropical con una
precipitacin media anual que vara entre 500 y 1 000 mm.
El criterio utilizado para la realizacin del mapa bioclimtico de Ecuador es
clasificar una regin fsicamente, considerando sus promedios anuales de
temperatura y precipitacin y la clasificacin biolgica en dicha regin. De
acuerdo a este autor, la vegetacin presente en una regin refleja las condiciones
meteorolgicas presentes en la misma, de all el nombre de clasificacin
bioclimtica.
La mxima precipitacin en esta regin ocurre entre los meses de enero y abril,
registrndose copiosas lluvias debido a la influencia de la zona de convergencia
intertropical y de la Corriente de El Nio. La estacin seca se extiende entre mayo
y diciembre, en un patrn climtico de tipo monznico.
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Temperatura del aire
V.1.2.1
1000 a 1250 mm de lluvia, 8 meses secos

Es la magnitud fsica que caracteriza el movimiento aleatorio medio de las
molculas en un medio fsico; en el caso de la atmsfera, el aire. Es una medida del
nivel energtico medio molecular del aire.
En el cantn Durn, durante la temporada seca (Mayo Diciembre), la
temperatura vara entre 24 C y 26 C, y en la temporada lluviosa (Enero Abril),
se observan temperaturas que alcanzan un promedio mensual comprendido entre
25,6 C y 27,3 C.
La temperatura media anual del aire es de 25,5 C. Los valores extremos de
temperatura media mensual alcanzan valores entre 20,7C y 34,1 oC. La Figura 5-1
muestra la variacin de la temperatura del aire para la parroquia Eloy Alfaro en
condiciones normales.
FIGURA 5-1
VARIACIN MENSUAL DE TEMPERATURA ELOY ALFARO
AO 2012
T [C]
Temperatura Media Mensual
28
27
26
25
24
23
22
Ene Feb Mar Abr May Jun
Jul
Ago Sep Oct Nov Dic
Fuente: DGAC, 2012

V.1.2.2
Humedad Atmosfrica
Se define como humedad atmosfrica al contendido de vapor de agua en el aire;

existen tres parmetros usados generalmente, que reflejan esta propiedad: la
tensin de vapor, la humedad relativa y la temperatura de roco.
Efficcitas (8011)
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El rea de estudio tiene un alto ndice de evaporacin y la humedad relativa

registra valores del orden de 70% hasta 80%, incrementndose en la temporada
lluviosa. Los valores mximos se registran durante los meses de marzo, abril y
junio, mientras que en diciembre y enero se presentan los valores mnimos. La
evapotranspiracin potencial es de 1 400 a 1 500 mm.
V.1.2.3
Precipitacin Atmosfrica
Consiste en la cada de lluvia, llovizna, nieve, granizo, hielo granulado, etc. Se

mide en alturas de precipitacin en mm (milmetros), que equivale a la altura
obtenida por la cada de un litro de agua sobre la superficie de un metro cuadrado.
En la Tabla 5-1 se presentan los valores de precipitacin, registrados por la estacin
meteorolgica de la Direccin General de Aviacin Civil (DGAC), ubicada en la
ciudad de Guayaquil.
TABLA 5-1
DATOS DE PRECIPITACIN DE GUAYAQUIL
AO 2012
MESES
Enero
Febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Septiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
SUMA
MENSUAL
ACUMULADA
206,5
538,2
273,3
111,2
57,6
28,1
0
0
0
3
3
2,5
206,5
744,7
1018
1129,2
1186,8
1214,9
1214,9
1214,9
1214,9
1217,9
1220,9
1223,4
Fuente: Direccin General de Aviacin Civil, GAC. Ao 2012.

Efficcitas (8011)
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FIGURA 5-2
VARIACIN DE PRECIPITACIN DE ELOY ALFARO AO 2012
Precipitacin Mensual
[mm]
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Ene
Feb
Mar
Abr
May
Jun
Mensual
Jul
Ago
Sep
Oct
Nov
Dic
Acumulada
Fuente: DGAC, 2012.

V.1.2.4
Heliofana
Es una medida de la radiacin solar, desde el punto de vista de la duracin en

tiempo de la radiacin solar con la intensidad suficiente para producir formas
definidas. Se mide en horas y minutos de brillo solar.
De acuerdo al mapa de Irradiacin Solar elaborado por el Instituto Nacional de
Meteorologa e Hidrologia (INAMHI), el rea de estudio tiene un promedio
diario multianual de 4,0 a 4,5 Kwh/m2.
V.1.2.5
Viento
Se define como el movimiento del aire con respecto a la superficie de la tierra en

una direccin y velocidad determinadas. Las direcciones se toman de donde
procede el viento; las velocidades se reportan en metros por segundo.
Los rasgos generales en los patrones del viento inferidos en los registros de largo
periodo indican que generalmente la direccin predominante del viento en el rea
de estudio proviene del sur-este hacia el noreste (tercer cuadrante), y las
magnitudes son mayores durante la estacin seca - 6 m/s-, especialmente en los
meses de agosto y septiembre. En la estacin lluviosa la velocidad promedio es de
2,7 m/s y la direccin flucta en un rango amplio del sureste al oeste.
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Nubosidad
V.1.2.6
Es la fraccin de la bveda terrestre cubierta por la totalidad de las nubes visibles;

se divide a la bveda celeste en octavos llamados octas. Este parmetro lo estima el
observador, de forma directa, y no utiliza aparatos para su estimacin.
La nubosidad media anual del rea de estudio es casi constante y registra un valor
de 6 octas. Valores de alta nubosidad se han registrado durante el perodo
comprendido entre los meses de enero a abril. Las nubes son causadas por las
elevadas temperaturas las cuales producen mayor evaporacin del agua.
V.1.3
Niveles de Ruido Ambiente
El ruido es considerado como un contaminante del ambiente. La legislacin

ecuatoriana presenta regulaciones para niveles de ruido presentes en dos
situaciones diferentes: ruido en reas de trabajo y ruido ambiental. Las
regulaciones para esta ltima situacin generalmente se aplican en los lmites
exteriores, o linderos, de las instalaciones evaluadas, y los valores permitidos de
ruido varan segn el uso del suelo.
En esta seccin se describe el proceso de levantamiento de lnea base en lo relativo
a ruido de fondo en el rea de influencia del proyecto de Centro de Desguace de
Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA Durn. Este proceso involucra la
ejecucin de mediciones de ruido de fondo, considerando para esto la metodologa
definida por la normativa tcnica ambiental ecuatoriana.
V.1.3.1
Monitoreo de Ruido Ambiental
Para efectuar las mediciones de ruido se seleccionaron 4 puntos localizados en el

rea de influencia del Centro de Acopio de Chatarra y Desguace de Barcos. Los
puntos de medicin seleccionados fueron ubicados en los lmites del rectngulo
que define el rea del proyecto segn se defini previamente. Los sitios de
monitoreo son mostrados en la seccin anexos del presente informe (Ver Anexo 1.
Mapas y Planos Mapa 2).
Las mediciones de ruido se realizaron acorde a criterios dados en la norma
nacional aplicable a la zona de estudio, esta es, el Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA). En base a dichos criterios se
determinaron los niveles de ruido en los linderos fsicos del sitio de Desguace de
Barcos y Acopio de Chatarra de ADELCA.
Efficcitas (8011)
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El TULSMA (Anexo 5 del Libro VI) define lmites permisibles de ruido en funcin
del uso de suelo que tiene una determinada zona. Por lo general, el uso de suelo
que puede tener una determinada zona es determinado por las autoridades
municipales, en este caso el GAD Municipal de Durn. Se establecen lmites
permisibles de ruido para dos periodos del da: diurno, que se extiende entre 6h00
y 20h00, y nocturno que se extiende entre las 20h00 y 6h00. Para el periodo
nocturno se tienen lmites permisibles ms bajos con respecto a los valores diurnos,
esto es, existe una mayor restriccin.
La Tabla 5-2 presenta los lmites permisibles de ruido establecidos para periodos
diurno y nocturno, segn el uso de suelo asignado a una determinada zona.
TABLA 5-2
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGN USO DEL SUELO
EN LA LEGISLACIN AMBIENTAL ECUATORIANA
TIPO DE ZONA SEGN
VALOR DE REGULACIN AMBIENTAL
USO
(DBA)
DE SUELO
DIURNO
NOCTURNO
Industrial
70
65
Comercial Mixta
65
55
Comercial
60
50
Residencial Mixta
55
45
Residencial
50
40
Hospitalaria, Educativa
45
35
y Recreacional
Fuente: Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo 5 (R. O No. 725 Diciembre 16, 2002).
Notas: Los niveles sonoros se expresan como nivel de presin sonora equivalente. El perodo Diurno se extiende
entre 06h00 a 20h00. El perodo Nocturno se extiende de 20h00 a 06h00.
El monitoreo fue efectuado por el personal de Laboratorio CESTTA -ESPOCH, el

mismo que consta como laboratorio acreditado ante el OAE para la medicin de
ruido.
V.1.3.2
Metodologa
Las mediciones se llevaron a cabo con un sonmetro digital marca QUEST serie
BHH040003, debidamente calibrado, y acorde a lo establecido en el procedimiento
PEE/LAB-CESTTA/52, cumpliendo con el mtodo Acoustic Description,
measurement and assesment of environmental noise ISO 1996-2. Las mediciones se
efectuaron en el periodo diurno con un tiempo de medicin de 10 minutos. Los
resultados del monitoreo de ruido son mostrados en la Tabla 5-3.
Efficcitas (8011)
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TABLA 5-3
NIVELES DE RUIDO EXISTENTES EN LAS INMEDIACIONES DEL TERRENO
CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA
ADELCA DURN
POSICIN DEL PUNTO
DE
DESCRIPCIN
MONITOREO EN
UTM(1)
ESTE
NORTE
INICIO
FIN
NIVEL DE
PRESIN
SONORA
(dBA)
HORA DE MEDICIN
RUIDO
DE
FONDO
(DBA)
RUIDO # 1
628921
9757725
10:50
11:00
43,3
42,9
RUIDO # 2
629034
9757793
11:45
11:55
46,7
46,4
RUIDO # 3
629127
9757878
12:10
12:20
44,5
44,3
RUIDO # 4
629259
9757721
12:35
12:45
63,9
58,6
Coordenadas UTM segn Datum de referencia WGS 84. Sector 17M, sur.
(1)
Anlisis de los Resultados
V.1.3.3
Los niveles de ruido medidos en los linderos de rea de proyecto del Centro de
Desguace y Acopio de Chatarra ADELCA Durn, se encuentran en cumplimiento
con las normas ambientales vigentes para una zona de tipo industrial. El mayor
valor se registra en el Punto # 4, ubicado en el lindero noreste con mayor
incidencia de actividad industrial (acopio de productos agrcolas, astillero).
Adicionalmente, prximo al lindero oeste de terreno se identifica el Comit
Olmpico de Alto Rendimiento (COAR). Los puntos de monitoreo prximos al
COAR son los Puntos # 1 y # 3, cuyas valores estn por debajo de lmite mximo
establecido.
V.1.4
Calidad de Aire
En esta seccin se presentan las condiciones de lnea base del rea de estudio,
referentes a calidad del aire en el rea de influencia del proyecto Centro de
Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA - Durn.
V.1.4.1
Monitoreo de Calidad de Aire
Las mediciones de calidad de aire fueron efectuadas por el Laboratorio CESTTA

ESPOCH, el mismo que consta como laboratorio acreditado ante el OAE para la
medicin de calidad del aire (dentro del alcance de dicha acreditacin).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
58

Los lmites mximos permisibles de concentraciones de material particulado PM10,

se establecen a continuacin en la Tabla 5-4.
TABLA 5-4
LMITES MXIMOS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE
TULSMA (g/m3)*
CONTAMINANTE
1H
8H
24 H
ANUAL
Material Particulado
PM10
150
50
PM10
Nota:
* Todos los valores de concentracin estn expresados en microgramos por metro cbico de aire (g/m3), a
condiciones de 25 C y 760 mm Hg.
H=hora
TULSMA: Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial No. 41
de 31 de Marzo de 2010. Libro VI Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente.
Elaborado por: Efficcitas, 2013.
Material Particulado
V.1.4.2
Para las mediciones de material particulado, de tamao aerodinmico menor a 10

micras (PM10), se ejecut el procedimiento PEE-LAB-CESTTA/112 en
cumplimiento con el mtodo EPA 40 CFR13. A continuacin, en la Tabla 5-5, se
muestran los resultados obtenidos, para el sitio monitoreado, ubicado en el interior
de la zona de estudio.
TABLA 5-5
CALIDAD DEL AIRE , CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y
ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN
DESCRIPCIN
POSICIN DEL
PUNTO DE
MONITOREO EN
UTM(1)
MATERIAL PARTICULADO PM10

(g/m3)
VALOR
MEDIDO
LMITE
MXIMO
LMITE
MXIMO
PERMISIBLE* PERMISIBLE*
(24 H)
1 AO
ESTE
NORTE
PM-1
629335
9757254
70,66
150
50
PM-2
629335
9757254
83,80
150
15
Sistema UTM, Datum de referencia WGS 84, zona 17M, sur.

*Anexo 4, Libro VI del TULSMA. RO No. 41 de 31 de Marzo de 2010.
Fuente: CESTTA, agosto 2012.
(1)
13
Apartado 50 apndice J, M, L. Reference method for the determination of fine particulate matter as PM2.5
and PM10 in the Atmosphere).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
59

A partir de los resultados mostrados se observa que en el rea de estudio, para el

caso de concentraciones de material particulado, las mediciones estn dentro del
lmite mximo permisible establecido en la normativa ambiental vigente, el cual es
150 g/m3 para PM10 para periodos de 24 horas.
A partir de los resultados mostrados, no se evidencian problemas notorios de
calidad del aire, estos cumplen con los lmites mximos permisibles empleados
para las sustancias medidas.
V.1.5
Geologa y Geomorfologa
El rea de estudio comprende una mezcla de esteros, salitrales y manglares a lo

largo de sus costas, geomorfolgicamente es una fosa de hundimiento con relleno
fluviomarino. Se identifican llanuras y planicies desarrolladas sobre sedimentos
dentrticos, con elevaciones de 5 a 10 msnm. Las formaciones geolgicas identificas
en son:
Sedimentos cuaternarios (Qs)
Depositados durante la poca del Holoceno del periodo cuaternario por una serie
de transgresiones y regresiones marinas; esta capa se conforma principalmente de
sedimentos marinos y arcillas estuarinas, limo, arenas, conglomerados y arenisca.
Aluvin de tipo estero, correspondiente a salitrales y en proceso de formacin.
Aflora en las plataformas del Rio Daule y el Rio Babahoyo, su potencia se ha
establecido con espesores de ms de 1 100 m de sedimentos, los aluviales
indiferenciados son rodados, gravas, arenas, limos y arcillas no consolidados, que
se alternan en forma lenticular, tanto en el sentido vertical como horizontal.
Formacin Cayo (Kk)
La formacin Cayo de tipo Volcano - sedimentaria del periodo Cretcico Tardo,
esta formacin est constituida por Lutitas, Tobas finas, Areniscas, Lutitas silceas,
areniscas tobceas y volcnicos en una matriz arcillosa. Esta formacin aflora al
norte del rea de influencia del sitio de estudio.
V.1.6
Suelo
V.1.6.1
Taxonoma
El suelo existente en el rea de estudio es de textura media y de acuerdo a la

clasificacin taxonmica corresponde al Inceptisol.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
60

Estos son suelos derivados tanto de depsitos fluvinicos como residuales, y estn
formados por materiales lticos de naturaleza volcnica y sedimentaria. Son
superficiales a moderadamente profundos y de topografa plana a quebrada. De
textura media y matices rojizos a pardo amarillento rojizo.
Calidad del Suelo
V.1.6.2
En la presente seccin se detallan las actividades de adquisicin y anlisis de los

datos en lo concerniente a la calidad de los suelos de la zona de estudio para el
proyecto de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA Durn, el
objetivo de esta fase es determinar las condiciones de suelo actuales para el sitio de
estudio.
V.1.6.2.1
Monitoreo de Calidad de Suelo
Con el propsito de obtener parmetros concretos sobre la calidad de suelo
existente en el rea de estudio (45 844,15 m2) se implement un muestreo para el
cual se seleccionaron dos sitios o estaciones para anlisis fsico-quimico, los sitio
seleccionados son representativos de los sedimentos cuaternarios. La ubicacin
definida de los sitios se detalla en la Tabla 5-6.
TABLA 5-6
COORDENADAS DE LOS PUNTOS DE MUESTREO DE SUELO EJECUTADOS
EN EL REA DE INFLUENCIA
PUNTO DE MUESTREO
COORDENADAS*
SUELO # 1
628942
9757704
SUELO # 2
629062
9757792
DESCRIPCIN
Ro Guayas
rea de futuro muelle
Ro Guayas
rea de futuro muelle
Nota: *Coordenadas geogrficas en sistema UTM datum de referencia WGS 84, zona 17M.
Las muestras fueron colectadas mediante la ayuda de un barreno manual (auger),

colocadas en fundas ziplock y transportadas en refrigeracin hasta los Laboratorios
CESTTA-ESPOCH14. El laboratorio trabaja de acuerdo a los mtodos desarrollados
por la Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (US EPA) y la
Sociedad Americana de Ensayos y Materiales (ASTM).
En la Tabla 5-7 se muestran los resultados de los anlisis fsico-qumico de
laboratorio efectuados; se han seleccionado parmetros establecidos en el Libro VI
del TULSMA (Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de
Ambiente) en lo concerniente a calidad de suelos, ms parmetros de inters para
el anlisis ambiental. El sitio de muestreo se ilustran en la Figura 5-3
14
Laboratorio Acreditado por la OAE (Organismo de Acreditacin Ecuatoriano).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
61

FIGURA 5-3
MONITOREO DE CALIDAD DE SUELO
Nota: Monitoreo realizado el 22 de mayo del 2012.

TABLA 5-7
RESULTADOS DEL MONITOREO DE CALIDAD DE SUELOS
PARMETRO
PH
Conductividad
Materia Orgnica
Cobalto
Hidrocarburos Totales de
Petrleo
Molibdeno
Nquel
Cadmio
Cromo total
Hierro
Mercurio
Plomo
Vanadio
Arena
Textura
Arcilla
Limo
S/cm
%
mg/kg
CRITERIO DE
CALIDAD DE
SUELO*
6a8
2
10
mg/kg
< 70
< 70
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
mg/kg
%
%
%
2
20
0,5
20
0,1
25
25
-
2,08
< 30
< 0,8
24,54
26780
< 0,05
< 20
< 10
15
45
40
<2
< 30
< 0,8
21,73
26212
< 0,05
< 20
< 10
10
55
35
UNIDAD
SUELO
#1
SUELO
#2
8,21
0,099
2,17
28,81
8,37
0,034
1,76
17,47
*Libro VI de la Calidad Ambiental. Anexo 2. Tabla 2. Criterios de Calidad de Suelo. Texto Unificado de la
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399, Noviembre 28, 2002. R.O. 725, Diciembre
16, 2002.
Fuente: Reporte CESTTA: LAB-S 01084-12, 21 de mayo del 2012
Efficcitas (8011)
Junio 2013
62

Los resultados de los parmetros analizados, se comparan con la Tabla 2, del

Anexo 2. Criterios de Calidad para el Recurso Suelo, del Reglamento a la Ley de
Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. (D.E.
3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2, Marzo
31, 2003).
Se identifica que las concentraciones registradas de los metales cobalto, Cromo
total y Hierro, se encuentran sobre el lmite de calidad establecido, esto
considerando que los valores registrados son <1,0 para todos los parmetros
analizados e igualmente muy inferiores a los establecidos como criterios de calidad
para el recurso suelo.
Las altas concentraciones de hierro pueden vincularse a las actividades industriales
cercanas, como el almacenamiento de chatarra de hierro y acero en las cercanas. El
cromo y cobalto se vinculan con el proceso de proteccin de las piezas de hierro
contra la oxidacin; el cromo se utiliza como catalizador en la sntesis del
amonaco, en la fabricacin de aceros al cromo y aceros inoxidables, en aleaciones
con cromo y en el cromado galvnico; igualmente el cobalto est ligado a los
xidos de manganeso y hierro.
V.1.7
Hidrogeologa
La cuenca baja del guayas constituye un graben, en donde la acumulacin de

sedimentos dentrticos de tipo aluvial producto de erosin continua de los flancos
occidentales de la Cordillera de los Andes ha permitido que en la cuenca se
conforme una sola unidad hidrogeolgica. El acufero principal en el rea de
estudio est relacionado con los sedimentos arenosos floviovolcnicos y fluviales,
provenientes especialmente de la estribaciones de la Cordillera Occidental de los
Andes y depsitos en la cuenca baja del Guayas.
De acuerdo al Mapa Hidrogeolgico del INAMHI, la zona de proyecto se
encuentra en la Unidad Hidrogeolgica Guayas, con permeabilidad media-alta y
acuferos de rendimiento alto, correspondientes a terrazas y sedimentos fluviales
(Ver Figura 5-4).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
63

FIGURA 5-4
UNIDADES HIDROGEOLGICAS DEL GUAYAS
Fuente: Mapa Hidrogeolgico de Manab, INAMHI

V.1.8
Hidrologa
El proyecto se ubica en la cuenca baja del Rio Guayas ubicada en la parte

nororiental del Golfo de Guayaquil, con un rea aproximada de 32 218 km2
(CNRH, 2007). Est conformada por las subcuencas de los Ros: Daule, Vinces,
Macul, Babahoyo, Yaguachi, Jujan y drenajes menores; limita al este con la
Cordillera Occidental de los Andes; al norte con la divisoria de aguas de las
cuencas del Esmeraldas y Guayas; al oeste por las cordilleras costaneras de Balzar
y de Chongn, y por el sur con las subcuencas de los ros Taura, Churute y Caar.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
64

La cuenca del guayas es la integracin de cuatro subsistemas hidrogrficos: el rio

Daule al oeste, el Ro Babahoyo al este, el Rio Vinces al centro y el Rio Yaguachi al
sur. El Daule y el Babahoyo se unen al norte de la ciudad de Guayaquil formando
el Rio Guayas, que descarga sus aguas en el golfo de Guayaquil.
Ro Guayas
El Ro Guayas est conformado por la confluencia del Ro Daule y el Ro Babahoyo
y constituye la mayor fuente de agua dulce que desemboca en el Golfo de
Guayaquil. Esta agua dulce entra al estuario del ro Guayas y menor cantidad al
Estero Salado y luego fluye a lo largo de 55 km en el Golfo de Guayaquil.
El Ro Guayas tiene una descarga media de 1 143.7 m3/s, siendo la ms alta entre
los 30 ros que se encuentran en la zona costera del Ecuador, representando el 39%
del total descargado de la regin. La descarga del Rio Guayas vara segn las
estaciones, con rangos de 200 m3/s durante la estacin seca a 1 600 m3/s en la
estacin hmeda.
V.1.9
Calidad del Agua
En esta seccin se presenta el levantamiento de lnea base para la calidad del agua,
la cual incluye el anlisis de campo para la calidad del agua en el rea de inters
correspondiente al proyecto de Centro de Desguace de Barcos y Acopio de
Chatarra ADELCA - Durn.
V.1.9.1
Monitoreo de Agua en el Sitio
A fin de determinar la calidad del agua en el rea de estudio, se tom una muestra
del principal cuerpo hdrico superficial localizado en el rea de influencia del
proyecto, esto es el Rio Guayas ubicado en el lindero suroeste del terreno.
V.1.9.2
Metodologa
El proceso para la toma de muestras de agua superficiales se realiz mediante el

uso de envases de vidrio mbar y plstico. Las muestras fueron mantenidas en
refrigeracin a fin de preservar su estado; posteriormente fueron transportadas
hasta la ciudad de Riobamba, y analizada a los Laboratorios CESTTA ESPOCH. En
la Figura 5-5 se observa el sitio de monitoreo.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
65

FIGURA 5-5
MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA- RIO GUAYAS
La muestra tomada fue analizada en funcin de los parmetros establecidos en la

Tabla 3, Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas
dulces, fras o clidas del Libro VI, Anexo 1 del TULSMA (Texto Unificado de Legislacin
Secundaria del Ministerio de Ambiente). Este criterio fue elegido debido a que
ninguno de los cuerpos de agua seleccionados para el anlisis representan fuentes
para el consumo domstico, agrcola o de riego. Los resultados obtenidos en
laboratorio, son mostrados a continuacin en la Tabla 5-8.
TABLA 5-8
RESULTADOS OBTENIDOS EN CUERPOS DE AGUA SUPERFICIAL
LMITE
PARMETRO EXPRESADO
UNIDAD
PUNTO 1
ANALIZADO
EN
PERMISIBLE*
Nquel
Ni
mg/l
< 0,2
0, 025
Oxgeno
Disuelto
OD
mg/l
5,68
grados
28,1
Condiciones
naturales +3
mxima 32
Potencial
hidrgeno
pH
---
7,22
5-9
Mercurio
Hg
mg/l
< 0,001
0,0002
Hierro
Fe
mg/l
2,90
0,3
Temperatura
Efficcitas (8011)
Junio 2013
66

TABLA 5-8
RESULTADOS OBTENIDOS EN CUERPOS DE AGUA SUPERFICIAL
LMITE
PARMETRO EXPRESADO
UNIDAD
PUNTO 1
ANALIZADO
EN
PERMISIBLE*
Demanda
Bioqumica de
mgl
4
Oxgeno
Demanda
Qumica de
DQO
mg/l
13
Oxgeno
Hidrocarburos
Totales de
TPH
mg/l
< 0,25
0,5
Petrleo
Vanadio
mg/l
<0,05
Molibdeno
Mo
mg/l
<0,02
Cobalto
Co
mg/l
< 0,02
0,2
Cadmio
Cd
mg/l
< 0,04
0,001
Plomo
Pb
mg/l
< 0,3
Coliformes
Fecales
UFC/100
mL
8 000
Cromo total
Cr
mg/l
<0,3
0,05
*Libro VI de la Calidad Ambiental. Anexo 1. Tabla 3. Criterios de Calidad de agua, Agua fra dulce. Texto Unificado de la
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399, Noviembre 28,
2002. R.O. 725, Diciembre 16, 2002.
Nota: Muestra tomada en Rio Guayas con coordenadas 17M 628940E 9757700N UTM WGS 84, 21 de mayo 2012.
Fuente: Reportes de Anlisis LAB-A 0863-12. CESTTA, mayo 2012.
V.1.9.3
Anlisis de los Resultados
A partir de los resultados mostrados se observa que las muestras colectadas en

general cumplen con los lmites permisibles establecidos en el TULSMA. El
potencial de hidrgeno se mantiene en la zona neutra para los sitios de muestreo;
la demanda qumica de oxgeno (DQO) se mantiene en niveles aceptables, se
observa una concentracin alta de coliformes fecales, indicando descargas cercanas
de aguas servidas domsticas.
Adicionalmente, se observa una concentracin de hierro mayor al lmite mximo
establecido, esto podra indicar una incidencia de las actividades industriales de la
zona sobre el ro, tales como: astillara, almacenamiento de material ferroso entre
otros.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
67

V.2
ENTORNO BIOLGICO
Se describe a continuacin el componente bitico del Estudio de Impacto

Ambiental definitivo del proyecto Centro de Desguace de Barcos y Acopio de
Chatarra de ADELCA ubicado en el cantn Duran, provincia del Guayas.
La metodologa empleada para la caracterizacin del entorno biolgico se bas
principalmente en la Evaluacin Ecolgica Rpida, tanto para el caso de flora y
fauna terrestre a travs de visitas de campo, se realizaron recorridos observando
aves, reptiles y mamferos; en el caso de flora terrestre se tomaron fotografas,
ubicacin por coordenadas y dimetro a la altura del pecho (DAP). Adems se
reforzaron los datos obtenidos con bibliografa disponible para el rea.
Se prefiri el uso de la citada metodologa debido al elevado grado de intervencin
existente al momento de realizarse la visita de campo (08 de enero del 2013).
V.2.1
Ecosistemas Naturales o Zonas de Vida
El rea del proyecto est localizada en la regin central de la provincia del Guayas,
en la planicie de inundacin del sistema fluvial Daule Babahoyo Guayas.
Por su localizacin, y considerando la clasificacin bioclimtica de Holdridge
aplicada por Caadas (1983) en el Ecuador, el proyecto se localiza dentro de la
regin bioclimtica conocida como Regin Seco Tropical la cual se caracteriza por
presentar un rango altitudinal de los 6 a 300 m.s.n.m., teniendo una temperatura
media anual que oscila entre los 23 y 25 C y una precipitacin media anual
comprendida entre los 1000 y 1500 mm.
En esta zona de vida existe una marcada diferencia entre la estacin seca y la
lluviosa. La primera se extiende de Mayo a Diciembre y la segunda entre Enero y
Abril o Mayo.
V.2.2
Formaciones Vegetales
El proyecto se localiza en la formacin vegetal conocida como bosque seco

Tropical (b. s. T.), la cual ocupa el Norte y Este de la provincia del Guayas
(Caadas, 1983).
De acuerdo con Sierra et al. (1999), el rea del proyecto se encuentra en la
formacin vegetal denominada Bosque Deciduo de Tierras Bajas de la Subregin
centro de la Costa del Ecuador. Por otra parte, el Mapa de Vegetacin Remanente del
Ecuador Continental, circa 1996 (Sierra et al., 1999) establece que el rea de estudio,
Efficcitas (8011)
Junio 2013
68

se encuentra en zona intervenida, donde las formaciones vegetales naturales han

sido reemplazadas o alteradas por otros usos y actividades de origen antrpico. Lo
expuesto fue confirmado en la visita de campo, observndose diversas empresas e
industrias, vas, lotes baldos y urbanizaciones.
En la orilla opuesta al proyecto se encuentra la Isla Santay, en la cual existen
importantes remanentes de manglar, as como importante vegetacin secundaria
producto de la regeneracin natural.
V.2.3
Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP)
De acuerdo al certificado de interseccin emitido, el rea donde se ejecutar el

proyecto de ADELCA, no se encuentra dentro del Sistema Nacional de reas
Protegidas (SNAP) o Patrimonio de reas Naturales del Estado (PANE), Bosques y
Vegetacin Protectores ni de Patrimonio Forestal del Estado. El rea protegida ms
prxima al proyecto es el rea Nacional de Recreacin Isla Santay (incluye la Isla
del Gallo), la cual se localiza aproximadamente a un Km del mismo.
La Isla Santay e Isla del Gallo fueron declaradas rea protegida por el Ministerio de
Ambiente en el ao 2010, segn Acuerdo Ministerial No. 21, declaratoria con la
cual recibi la denominacin rea Nacional de Recreacin.
Esta rea protegida tiene una extensin de 2 214 Ha, y est conformada por
terrenos planos aluviales con depsitos fluvio-marinos y halfilos. Permite la
conservacin de suelo y vida silvestre, la preservacin de las cuentas hidrogrficas;
porque evita los procesos erosivos productos de asentamientos poblacionales y
funcionan como fuente de abastecimiento de agua, captacin de sedimentos,
estabilizacin costera y control de inundaciones.
La isla tambin est considerada como una IBA (Important Bird Area, rea de
Importancia para Conservacin para las Aves o AICA), codificada como EC027
(Freile y Santander, 2005).
Las principales caractersticas de esta rea protegida son (Freile y Santander, 2005):
Tiene una extensin de 2.179 Ha, y un humedal circundante con el cual la
superficie total de la isla asciende a 4.705 Ha.
La isla y su humedal estn sometidos a las fluctuaciones del ro Guayas,
pudiendo inundarse la isla hasta en un 60% durante la estacin lluviosa.
Cerca de 1.000 Ha de la isla estn cubiertas por manglares.
En la porcin de tierra firme existe un bosque deciduo (hoja caduca)
dominado por leguminosas.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
69

Gran parte de la isla est cubierta por sabanas naturales y pastizales

sembrados para crianza del ganado (>900 Ha).
Existe una poblacin de 180 personas aproximadamente, dedicada a la pesca
artesanal, ganadera y cultivos de subsistencia.
Se han reportado cerca de 100 especies de aves, la mayora de ellas
residentes, pero algunas acuticas y playeras la visitan regularmente.
Existen poblaciones de especies amenazadas de aves como Aratinga
erythrogenys y Carduelis siemiradzkii.
Se han registrado 12 especies de mamferos, 8 de reptiles y dos de anfibios.
La flora est representada por 45 especies, entre las que cuentan al menos 5
especies de mangle.
V.2.4
reas de Importancia para la Conservacin de Aves (AICAs)
Como se indic anteriormente, el rea de estudio se encuentra aproximadamente a

un Km de la Isla Santay, rea protegida considerada como rea de Importancia
para la Conservacin de las Aves (AICA), identificada con el cdigo EC027.
Adicionalmente, los humedales naturales y artificiales existentes en los alrededores
de Durn, prximos a Guayaquil tambin se consideran como un AICA, conocida
como cinagas de Guayaquil, codificada como EC028.
V.2.5
Especies identificadas
V.2.5.1
Flora
Como se detall anteriormente en el Mapa de Vegetacin Remanente del Ecuador

Continental, circa 1996 (Sierra et al., 1999), estos terrenos se clasificaban ya como
intervenidos, es decir que la vegetacin nativa fue reemplazada primeramente en
ciertos casos por vegetacin para cultivos y posteriormente por especies arbreas
dispersas nativas e introducidas, actualmente estn siendo sustituidas por
edificaciones de tipo industrial.
A continuacin se presentan imgenes de Google Earth, donde se puede apreciar
un alto grado de intervencin en los aos 2003, 2007 y 2011, observndose
solamente agrupaciones o ejemplares arbreos dispersos.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
70

FIGURA 5-6
TERRENO ADELCA E INMEDIACIONES PARA DICIEMBRE DEL 2003
FIGURA 5-7
TERRENO ADELCA PARA NOVIEMBRE DEL 2007
Efficcitas (8011)
Junio 2013
71

FIGURA 5-8
TERRENO ADELCA PARA MARZO DEL 2011
De lo observado durante la visita de campo, las especies encontradas en el rea de

estudio se reducen a dos especies que son las siguientes.
TABLA 5-9
ESPECIES DE ARBREAS IDENTIFICADAS
ORDEN
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
NOMBRE
ORIGEN
COMN
CAPPARALES
CAPPARADEAE
FABALES
FABACEAE
Capparicordis
crotonoides
(Kunth) Iltis &
Cornejo
Samanea saman
Nativa y Endmica
Regional.
Samn
Introducido en
Ecuador. Nativo de
Centro Amrica.
Se presenta a continuacin una tabla con los datos de los ejemplares de flora que se
encuentran actualmente en el terreno del proyecto de ADELCA, junto con datos de
datos de su altura aproximada, DAP (Dimetro a la altura del pecho) y
coordenadas de ubicacin tomadas con un Garmin Dakota 20 en Unidades
Transversal Mercator (UTM) y Datum WGS 84.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
72

TABLA 5-10
DESCRIPCIN DE LOS EJEMPLARES DE FLORA IDENTIFICADOS
NO.
1
2
3
4
5
6
7
8
NOMBRE CIENTFICO
Samanea saman
Capparicordis crotonoides
Samanea saman
Samanea saman
Capparicordis crotonoides
Samanea saman
Samanea saman
Samanea saman
ALTURA
(M)
14
4
8
8
4
10
8
12
PERM
ETRO
3,66
0,74
2,56
3,81
1,10
2,20
0,90
2,75
DAP
116,6
23,6
81,5
121,3
35,0
70,1
28,7
87,6
COORDENADAS
X
Y
628 988
9 757 738
628 988
9 757 738
628 980
9 757 701
629 016
9 757 692
629 016
9 757 692
629 080
9 757 577
629 132
9 757 613
629 193
9 757 672
V.2.5.2
Especies Endmicas y Especies en Peligro
Se concluye que el terreno del proyecto tiene una alta intervencin antrpica,
donde se registran 8 ejemplares de rboles de dos especies; una especie nativa,
endmica regional no registrada en peligro y una especie introducida.
V.2.5.3
Justificativo para no realizar un inventario forestal.
En el rea de terreno no existe formaciones boscosas, los ejemplares arbreos se

limitan a 8 rboles dispersos por el terreno, con ausencia de sotobosque y su
reemplazo por material de relleno por lo que no se justifica realizar un inventario
forestal, segn lo indicado en el Art. 1 del Acuerdo 076 del Ministerio del
Ambiente (publicado el 04 julio 2012).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
73

FIGURA 5-9
EJEMPLARES DE RBOLES EXISTENTES EN EL TERRENO DE ADELCA Y SU ESTADO ACTUAL
Efficcitas (8011)
Junio 2013
74

V.2.6
Fauna
La distribucin geogrfica de las especies animales est relacionada con las

zonas bioclimticas y formaciones vegetales; esta distribucin zoogeogrfica
depende a su vez de diversos factores fsicos siendo los principales: el tipo de
suelo, el gradiente altitudinal y la climatologa; como producto de lo
anteriormente expuesto existe una organizacin de zonas de vida para la
fauna al igual que en las formaciones vegetales
Para la presente descripcin se han utilizado las clasificaciones disponibles en
el Ecuador para las clases faunstica. En el caso de la mastofauna
(mamferos) se ha tomado en consideracin los pisos zoogeogrficos
propuestos por Albuja et. al. (1980), modificados por Tirira (1999); mientras
que para la avifauna (aves) se ha considerado la divisin zoogeogrfica
empleada por Ridgely et. al. (2006).
De acuerdo a la Clasificacin Zoogeogrfica propuesta por Albuja (1980), el
rea de estudio corresponde al piso zoogeogrfico Tropical Suroccidental; el
cual se encuentra distribuido desde Baha de Carquez hasta el Tmbez,
formando una franja de ancho variable (20 a 50km) que solamente se ve
interrumpida por la prolongacin del Piso Noroccidental que corresponde a
la cordillera costanera. Este piso se caracteriza por tener un clima seco y por
tener una topografa plana y ondulada, donde los relieves ms altos no
superan los 300 m de altitud.
Considerando la clasificacin zoogeogrfica propuesta por Ridgely et al.
(1998) para el caso de las aves (ornitofauna), y tomando en cuenta la
ubicacin del rea de estudio, este se encuentra en las Bajuras Occidentales
conformada por el bosque deciduos.
V.2.6.1
Avifauna
En el presente estudio se registr la presencia de 7 (siete) especies de aves

distribuidas en 6 (seis) familias.
El mayor nmero de individuos observados durante la salida de campo se
encuentra en reas adyacentes al proyecto que an conservan vegetacin de
matorral secundario debido a que estos sitios proporcionan fuentes de
alimento; siendo las especies semilleras las ms observadas.
De acuerdo al mayor nmero de individuos, las especies con mayor
dominancia en el sector son el Sporophila sp. (Espiguero), Periquito del
Efficcitas (8011)
Junio 2013
75

Pacfico (Forpus coelestis) y Dives warszewiczi (Negro matorralero) donde se

aprecia grupos de ms de 5 o 8 individuos; los primeros sobrevolando el
terreno del proyecto de un rbol a otro; mientras que las dos ltimas especies
fueron observadas posadas en arboles aledaos al terreno y en el tendido
elctrico del sector.
Sobrevolando las reas de matorral secundario se pudo observar al gallinazo
negro (Coragyps atratus).
En conclusin el rea de estudio no alberga una alta diversidad de aves. En el
rea de influencia directa no se registr sitios de anidacin, refugio o
dormideros de grandes nmeros de aves.
TABLA 5- 11
ESPECIES DE AVES IDENTIFICADAS EN EL REA DE INFLUENCIA
CATHARTIDAE
Coragyps atratus
NOMBRE COMN EN
ESPAOL
Gallinazo Negro
COLUMBIDAE
Columbina buckleyi3
Tortolita Ecuatoriana
Se
PSITTACIDAE
Forpus coelestis3
Periquito del Pacfico
Se, Fr
FAMILIA
NOMBRE CIENTFICO
EMBERIZIDAE
Furnarius
Sporophila sp.
Sicalis flaveola
ICTERIDAE
Dives warszewiczi
FURNARIIDAE
cinnamomeus3
Se: Semilleros
Om: Omnvoros
In: Insectvoros
Fr: Frugvoros
Hornero del Pacfico

Espiguero
Pinzn Sabanero
Azafranado
Negro matorralero, negro
fino
GREMIOS
ALIMENTICIOS
Ca
In
Se
Se
Ca: Carroeros:
Endmica
V.2.6.2
Mastofauna
En la salida de campo no se observ ningn tipo de mastofauna, que puede

ser producto de la ausencia de cobertura vegetal y las actividades
constructivas.
V.2.6.3
Herpetofauna
En la salida de campo no se observ ningn tipo de herpetofauna, que puede

ser producto de la ausencia de cobertura vegetal y las actividades
constructivas del zona donde se desarrollar el proyecto.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
76

Especies en peligro
V.2.6.4
No se report durante la fase de campo, especies de fauna con algn grado

de vulnerabilidad en el rea del proyecto.
FIGURA 5-10
EJEMPLARES DE FORPUS COELESTIS
V.2.7
Ecosistema acutico
V.2.7.1
Fitoplancton
Aunque no existen estudios especficos respecto a la biota fitoplanctnica en

el sitio de implantacin del proyecto; sin embargo, existe bibliografa tcnica
disponible para el ro Guayas y las aguas circundantes a la isla Santay que
puede ser utilizada como referencia.
Estudios realizados por el Instituto Nacional de Pesca (INP) entre 1994 y 1996
(Cajas de, et al. 1998a; Cajas de, et al., 1998b) sealan que las Chrysophytas,
que contiene a las Bacillariophyceae, conocidas comnmente como
diatomeas, son las microalgas ms abundantes en el ro Guayas. Ms del 70%
de las 159 170 especies identificadas entre 1994 y 1995 pertenecen a este
grupo.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
77

Los mismos estudios identificaron un gradiente en las especies

fitoplanctnicas dominantes en el estuario del ro Guayas: aguas arriba, en
aguas de baja salinidad, habra una mayor abundancia de la diatomea
Polymyxus coronalis, mientras que aguas abajo, en el rea de desembocadura,
aumentara la presencia de la diatomea Skeletonema costatum.
P. coronalis se present en aguas dulces (salinidades inferiores a 6 %o), en
concentraciones de hasta 1,6 y 3 x 104 cel/cm3 (clulas por centmetro cbico),
en el tramo comprendido entre Durn y el Canal de Matorrillos (Cajas de, et
al 1998a; Cajas de, et al, 1998b).
De otra parte, S. costatum es un alga cosmopolita, propia de aguas estuarinas donde es dominante- o aguas con salinidades de 16 39%o (Cajas de, et al
1998a) razn por la cual aument su presencia en aguas que registraron un
incremento gradual de la salinidad, aunque sin sobrepasar las 6%o. Cabe
sealar que Skeletonema costatum increment sus concentraciones en este
tramo sin llegar a ser especie dominante.
Otras especies de diatomeas frecuentes en el ro Guayas son Fragilaria
longissima, Coscinodiscus sp., Coscinodiscus lineatus, Nitzschia sigma y Melosira
sulcata (Cajas de, et al 1998a; Cajas de, et al, 1998b).
Cajas de, et al. (1998a) concluyen que en el estuario interior del Golfo de
Guayaquil y sus aguas interiores, que comprenden el ro Guayas, habra una
baja diversidad fitoplanctnica debido a la abundancia y dominancia de
Polymyxus coronalis y Skeletonema costatum en sus aguas de baja y alta
salinidad, respectivamente.
Estudios realizados por Tapia y Naranjo (2007) durante los aos 2000
(noviembre) y 2002 (enero) en las aguas circundantes a la isla Santay
presentan diferencias en cuanto a la composicin de las especies registradas
por Cajas de, et al. (1998a, 1998b): se registr el predominio de Actinoptychus
senarius, Coscinodiscus excentricus, Coscinodiscus concinnus, Actinoptychus
senarius y, en menor grado Skeletonema costatum. Las concentraciones se
presentaron en un rango de 183.784 cl/litro 1821.343 cl/litro.
Tapia y Naranjo (2007) sealan que estas especies son propias de ambientes
estuarinos y marinos, lo que contrasta con las condiciones dulceacucolas
reportadas por Cajas de, et al. (1998a).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
78

Las diferencias encontradas en los estudios antes indicados no han permitido

identificar patrones estacionales de distribucin y abundancia de las distintas
especies fitoplanctnicas.
V.2.7.2
Zooplancton
Tampoco hay disponibles estudios especficos sobre el zooplancton en el rea

de estudio. Sin embargo, los pocos estudios disponibles para el ro Guayas y
las aguas circundantes a la isla Santay (1994-1996, 2000 y 2002) permiten
contar con una referencia sobre la presencia, composicin y abundancia de
este grupo biolgico.
Los estudios realizados por el Instituto Nacional de Pesca (INP) entre 1994 y
1996 (Cajas de, et al., 1998a; Cajas de, et al., 1998b) sealan que las
comunidades zooplanctnicas en el ro Daule y Guayas estn conformadas
principalmente por artrpodos y protozoarios. En el Guayas y el estuario
inferior, durante el perodo 1994 1996, la biomasa planctnica estuvo
conformada por artrpodos en ms del 50,0%. Otros hallazgos de los
estudios del INP se resumen a continuacin:
Los microcrustceos coppodos son los artrpodos ms abundantes
con concentraciones mensuales promedio de 300 organismos/cm3
Los protozoarios registraron concentraciones entre 2 y 84
organismos/cm3, mientras que los moluscos presentaron valores muy
inferiores a 27 organismos/cm3.
El resto de grupos biolgicos (Appendicularia, Cnidaria, Porifera,
Nematoda, Annelida, Bryozoa, Brachiopoda y Chaetognata) se
presentan en concentraciones menores.
Debido a la abundancia de coppodos habra una baja diversidad
zooplanctnica (Cajas de, et al., 1998a)
En contraste, los muestreos puntuales realizados por Tapia y Naranjo (2007)
en noviembre del 2000 y enero del 2002 en las aguas circundantes a la isla
Santay, presentaron los siguientes resultados:
Los grupos zooplanctnicos ms importantes fueron: larvas de peces
del gnero Anchoa sp. (familia Engraulidae) as como microcrustceos
(coppodos) y larvas de crustceos en diversos estadios (nauplios de
cirripedios y zoea de brachyura).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
79

Los invertebrados presentaron concentraciones mximas de

organismos por 100 m3 (organismos/100m3) comprendidas entre
45.000 y 175.000, lo que equivale a 0,00045 y 0,00175 organismos/cm3.
Por lo indicado stas fueron inferiores a las concentraciones de hasta
300 organismos/cm3 registradas por Cajas de, et al. (1998a).
Los huevos de peces se registraron en concentraciones de 3.300 a 3.500
huevos/m2 donde el 90% pertenecan al pez Anchoa sp. (familia
Engraulidae).
Las larvas y huevos de peces (ictioplancton) se presentaron en
proporciones del 7 y 90% de las muestras. Las larvas o alevines de
peces se registraron en concentraciones de 30 a 600 larvas/10m2.
En cuanto a los microcrustceos, las zoeas de brachyura (estadio larval
de los cangrejos) representaron del 4 25 % de las muestras, los
nauplios de cirripedios (estadio larval de los balanos) se presentaron
en una proporcin del 4 al 34%; los coppodos del 2 al 26%.
Nuevamente, las diferencias observadas entre los estudios disponibles no
permiten identificar un patrn de distribucin o fluctuacin estacional.
V.2.7.3
Ictiofauna (peces)
El proyecto se halla sobre la llanura de inundacin del sistema fluvial Guayas

Daule Babahoyo.
Al respecto, considerando como referencia el listado de especies para el ro
Vinces elaborado por Barnhill et al. (1973) as como los resultados de los
estudios de Florencio et al. (1998), llevados a cabo en el ro Babahoyo, es
posible inferir la presencia de las mismas especies en el rea de estudio, ya
que corresponden a sitios de la cuenca baja y planicie de inundacin del
mismo sistema fluvial.
Por lo anterior, se expone el siguiente listado de especies de peces para el rea
del proyecto, basado en los trabajos de Barnhill et al. (1973), pero tomando en
cuenta la invasin de la tilapia (Oreochromis spp.), especie de origen africano
introducida en el Ecuador en la dcada de 1970.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
80

TABLA 5-12
POSIBLES ESPECIES DE ICTIOFAUNA EN EL REA DEL PROYECTO
FAMILIA
PROCHILODONTIDAE
CURIMATIDAE
CHARACIDAE
ANOSTOMIDAE
NOMBRE CIENTFICO
Ichthyoelephas humerales
Curimatorbis boulengeri
Brycon dentex
Brycon sp.
Astyanax sp.
Astyanax sp.
Leporinus ecuadoriensis
Aequidens rivulatus
Cichlasoma festae
CICHLIDAE
GOBIIDAE
ERYTHRINIDAE
ELEOTRIDAE
PIMILODIDAE
ARIIDAE
CETOPSIDAE
GYMNOTIDAE
LORICARIIDAE
CENTROPOMIDAE
PYGIIDAE
PARADONTIDAE
LEBIASINIDAE
NOMBRE
VULGAR
Bocachico
Dica
Dama
Sbalo
sabaleta
Cazuela
Ratn
Vieja azul
Vieja
colorada
Oreochromis spp.
Tilapia
Dormitator latifrons
Hoplias microlepis
Eleotris sp.
Rhamdia cinarescens
Hexanematichtys sp.
Cetopsogiton occidentalis
Sternopygus macrurus
Isorineloricaria spinosissima
Centropomus sp.
Pygidium sp.
Apareidon sp.
Lebiasina bimaculata
Chame
Guanchiche
Guabina
Barbudo
Bagre de ro
Bagre ciego
Bo
Raspabalsa
Robalo
Chillo
Robalito
Huaija
OBSERVACIONES
(*)
Especies
invasoras
de
origen africano.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
81

V.3
ENTORNO SOCIOCULTURAL
La presente seccin, como parte del levantamiento de informacin social del

Estudio de Impacto Ambiental del Centro de Desguace y Acopio de Chatarra
de ADELCA, contiene una descripcin de su rea de influencia directa y de
los actores sociales all involucrados, as como tambin una caracterizacin
general del cantn Duran al que pertenece.
V.3.1
Descripcin de la situacin Socio-demogrfica del Cantn

Durn
La informacin presentada a continuacin corresponde a datos oficiales del

ltimo Censo poblacional del Ecuador (VII Censo de Poblacin y VI de
Vivienda, 28 de noviembre del 2010, INEC).
V.3.1.1
Poblacin de la Parroquia Eloy Alfaro del Cantn Durn
El Censo de Poblacin y Vivienda realizado en noviembre del 2010, registr

235 769 habitantes en el Cantn Durn. Con 230 839 habitantes en la zona
urbana, lo que representa el 97,9% de la poblacin total (ver Tabla 5-13).
TABLA 5-13
POBLACIN CANTN DURN
PORCENTAJE DE LA POBLACIN EN ZONA URBANA
AO 2010
Poblacin
CANTN
DURN
235 769
ZONA
URBANA
230 839
ZONA RURAL
4 930
ZONA URBANA
CANTN (%)
97,9
VS
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censos de Poblacin del 2010.

La tasa de crecimiento anual para el ltimo periodo intercensal (Censo 2001

Censo 2010) fue de 3,08% de la poblacin.
V.3.1.2
Estructura Etaria y de Sexo de la Poblacin
La distribucin de la poblacin por edad en la parroquia Eloy Alfaro, muestra

que la poblacin de 0 a 14 aos de edad representaba el 30,91 por ciento para
el ao 2010.
Las personas que tenan edades entre 15 a 64 aos de edad y que representan
a las personas en edades productivas, su peso relativo es de 64,72 en la
totalidad de la parroquia; mientras que, el grupo de 65 y ms aos de edad de
Efficcitas (8011)
Junio 2013
82

la parroquia es 4,37 por ciento de la poblacin respectivamente (ver Tabla 514). Lo que evidencia que la poblacin est ingresando en un proceso de
envejecimiento a pesar que un alto porcentaje es todava joven.
TABLA 5-14
DISTRIBUCIN RELATIVA DE LA POBLACIN,
SEGN GRANDES GRUPOS DE EDAD
EN LA PARROQUIA DE ELOY ALFARO. AO 2010
PARROQUIA ELOY ALFARO
Poblacin Urbana
Porcentaje
Poblacin Rural
Porcentaje
Total
Porcentaje
0 14
15 64
65 Y MS
TOTAL
71 227
30,9
1 642
33,3
72 869
30,91
149 604
64,8
2 993
60,7
152 597
64,72
10 008
4,3
295
6,0
10 303
4,37
230 839
100
4 930
100
235 769
100
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censo de Poblacin del 2010.

Otra forma de describir la estructura por edad de la poblacin est dada por
la Tasa de Dependencia Demogrfica (T.D.D.), que expresa el nmero de
personas en edades que se definen como inactivas (en el presente caso,
menores de 15 aos y personas de 65 aos y ms de edad) o dependientes por
cada cien habitantes en edades que se definen activas (15 a 64 aos de edad).
En la Tabla 5-15 se advierte que la relacin de dependencia en la parroquia
Eloy Alfaro es de 54,5 dependientes por cada cien personas activas.
TABLA 5-15
TASA DE DEPENDENCIA
DEMOGRFICA (TDD). AO 2010.
JURISDICCIN
Parroquia Eloy Alfaro
T.D.D.
54,5

Esta medida de mucho inters demogrfico, no expresa la efectiva relacin de

dependencia, debido a que la poblacin econmicamente activa no es ni la
totalidad de las personas comprendidas en el grupo de edad de los 15 a los 64
aos, ni corresponde, en muchos casos slo a este grupo etario o de edad.
Al considerar la distribucin de la poblacin por sexo, se observa para el 2010
que el nmero de hombres por cada cien mujeres (ndice de masculinidad) en
la parroquia Eloy Alfaro es de 97,51 hombres; evidencindose en toda la
parroquia un leve predominio de las mujeres (ver Tabla 5-16).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
83

TABLA 5-16
POBLACIN POR SEXO E NDICE DE MASCULINIDAD. AO 2010.
JURISDICCIN
Cantn Durn
HOMBRES
MUJERES
I.M.
116 401
119 368
97,51
IM = ndice de Masculinidad (Hombres / Mujeres) * 100.

V.3.1.3
Nivel de Instruccin
En el ao 2010, que se realiz el VII Censo de Poblacin, se registran en la

parroquia en su totalidad 212 489 personas de 5 aos y ms de edad
respectivamente, de los cuales 6 190 personas o sea el 2,9 por ciento en la
parroquia declar no tener ningn nivel, el resto de la poblacin en su gran
mayora declar nivel de instruccin secundario (ver Tabla 5-17).
TABLA 5-17
NIVEL DE INSTRUCCIN DE LA POBLACIN
DE 5 AOS Y MS DE EDAD
NIVEL DE INSTRUCCIN
Ningn Nivel
Centro De Alfabetizacin
Preescolar
Primario
Secundario
Educacin Bsica
Educacin Media
Post Bachillerato
Superior Y Postgrado
Se Ignora
Total
PARROQUIA
6 190
682
2 323
64 531
67 242
12 315
18 815
3 211
27 794
9 386
212 489
2,9
0,3
1,1
30,4
31,6
5,8
8,9
1,5
13,1
4,4
100,0

V.3.1.4
Poblacin Econmicamente Activa e Inactiva
De las 188 301 personas de 5 aos y ms de edad registrada en la parroquia

por el censo de poblacin del 2010, el 52,4 por ciento se declar
econmicamente activa o sea que participa en actividades de produccin de
bienes o servicios (trabaj, cesantes y busc trabajo por primera vez); el resto
se inscribe como poblacin econmicamente inactiva (ver Tabla 5-18).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
84

TABLA 5-18
TIPO DE ACTIVIDAD DE LA POBLACIN
DE LA PARROQUIA ELOY ALFARO
SEXO
Hombre
Mujer
ACTIVIDAD
Trabaj
Cesante
Trabaj
Cesante
POBLACIN 5 AOS
Y MS
62 142
30 235
36 553
59 371
%
67,3
32,7
38,1
61,9

V.3.1.5
Servicios Bsicos en las Viviendas
El Censo de Vivienda del 2010 registr un total de 62 720 viviendas en la

parroquia Eloy Alfaro. De las cuales el 77,5 por ciento se corresponden a casa
o villas en la totalidad de la parroquia (ver Tabla 5-19).
TABLA 5-19
TOTAL Y TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS CON PERSONAS PRESENTES
TIPO DE VIVIENDAS OCUPADAS
PARROQUIA
PORCENTAJE
48 621
3 436
2 206
1 929
5 573
793
37
125
62 720
77,5
5,5
3,5
3,1
8,9
1,3
0,1
0,2
100,0
Casa/Villa
Departamento en casa o edificio
Cuarto(s) en casa de inquilinato
Mediagua
Rancho
Covacha
Choza
Otras Viviendas
Total Viviendas
Fuente: INEC. Resultados Definitivos del Censo de Vivienda 2010.
V.3.1.6
Viviendas y Promedio de Ocupantes
Se puede apreciar en la Tabla 5-20 que en la totalidad de la parroquia Eloy

Alfaro el promedio es de 3,76 habitantes por vivienda.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
85

TABLA 5-20
POBLACIN Y VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS CON PERSONAS
PRESENTES Y PROMEDIO DE OCUPANTES POR VIVIENDA
PARROQUIA ELOY ALFARO
Parroquia Eloy Alfaro
VIVIENDAS
PROMEDIO
POBLACIN OCUPADAS PERSONAS
OCUPANTES
PRESENTES
235 769
62 720
3,76
Fuente: INEC, Resultados Definitivos del Censo de Vivienda 2010.

Abastecimiento de Agua en las Viviendas
V.3.1.7
En la parroquia Eloy Alfaro, de las 62 720 viviendas particulares ocupadas

con personas presentes registradas en el 2010, el 62,8 por ciento recibe agua
por tubera, el resto carece de este servicio o tienen otras formas de
abastecerse de agua, situacin precaria que en su conjunto representa el 37,2
por ciento de las viviendas ocupadas (ver Tabla 5-21). En el rea de
implantacin del proyecto el abastecimiento es por medio de carros
particulares (tanqueros)
TABLA 5-21
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS
PARROQUIA
Parroquia Eloy
Alfaro
TUBERA DENTRO
DE VIVIENDA
39 374
%
62,8
NO RECIBE AGUA
POR TUBERA
23 346
%
37,2

V.3.1.8
Origen del Agua de Consumo Humano
Este servicio est vinculado a las condiciones de vida y tiene relacin directa
con la salud de la poblacin. En el ao 2010, se contabiliz en la parroquia
Eloy Alfaro que 39 374 viviendas reciben agua de la red pblica lo que
representa el 62,8 por ciento de las viviendas ocupadas; mientras, el 32,4 por
ciento de las viviendas obtienen el agua para consumo humano de carro
particular, el resto tiene otras formas (ver Tabla 5-22).
Efficcitas (8011)
Junio 2013
86

TABLA 5-22
VIVIENDAS PARTICULARES OCUPADAS SEGN
ORIGEN DEL AGUA DE CONSUMO HUMANO
PARROQUIA
ELOY ALFARO
Total Parroquia
Porcentaje (%)
RED
PBLICA
39 374
62,8
POZO
1 554
2,5
RO O
CANAL
687
1,1
CARRO
OTRA
REPARTIDOR
20 308
797
32,4
1,3

Energa Elctrica
V.3.1.9
La cobertura del servicio elctrico en las viviendas particulares ocupadas del

rea se observa en la Tabla 5-23.
TABLA 5-23
SERVICIO DE ENERGA ELCTRICA EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Si tiene
No tiene
Total
59 225
3 495
62 720
%
94,4
5,6
100
Fuente: INEC. Censo de Vivienda 2010.

Servicio Telefnico
V.3.1.10
En la Tabla 5-24 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el servicio

telefnico convencional y las que no lo poseen.
TABLA 5-24
SERVICIO TELEFNICO EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Si tiene
No tiene
Total
25 653
37 997
63 650
%
40,3
59,7
100
Fuente: INEC, Censo de Vivienda 2010.

V.3.1.11
Descarga de Aguas Negras
En la Tabla 5-25 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el sistema de

descarga de aguas negras.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
87

TABLA 5-25
DESCARGA DE AGUAS NEGRAS EN LAS VIVIENDAS OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Red de alcantarillado
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, lago o quebrada
Letrina
No tiene
Total
26 710
26 884
4 749
591
784
3 002
62 720
%
42,59
42,86
7,57
0,94
1,25
4,79
100

Recoleccin de Basura
V.3.1.12
En la Tabla 5-26 se muestran las viviendas ocupadas que poseen el servicio de

recoleccin de basura y las que no lo poseen.
TABLA 5-26
SERVICIO RECOLECCIN BASURA EN LAS VIVIENDAS
OCUPADAS
DISPONIBILIDAD
VIVIENDAS OCUPADAS
Carro Recolector
Arrojan a terreno baldo
Incineracin
Enterrada
Arrojan a Ro o Canal
De otra forma
Total
51 308
793
9 235
87
287
1 010
62 720
%
81,8
1,26
14,72
0,14
0,46
1,61
100

V.3.2
Identificacin de Actores Sociales
En la Tabla 5-27, constan los actores sociales identificados.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
88

TABLA 5-27
ACTORES SOCIALES DESGUACE DE BARCOS DURAN ADELCA
ACTOR SOCIAL/
ACTIVIDAD
AGRIPAC
Planta Balamfarina
(Balanceados)
PRONACA
Planta de Semillas
ASENABRA
Astillero
ALMACOPIO
Centro de Acopio de
productos agrcolas y
bodegas y almacenaje
abierto de productos de
aduana.
AZUCARERA VALDEZ
Proyecto de construccin
de bodega para Azcar
MINISTERIO
DEPORTE
Efficcitas (8011)
Junio 2013
DEL
REPRESENTANTE
NOMBRE
TELEFONO
Gerente de la Planta
Ing. Pedro Kam Paw
Coordinadora
de
Seguridad y ambiente
Gerente de la
Planta
Encargado Medio
Ambiente Costa
Medio Ambiente
de Planta
Ing. Marola Parrales

Ing. Rodolfo Bentez
Ing. Esteban Tapia
Carlos Delgado
2802535
Gerente General
Ing. Antonio Labra
2810210
Jefe Oficina Durn
Ing. Roberto Cedeo
Presidente
Ejecutivo
Azucarera Valdez
Encargada de
Ambiente
Directos
Sostenibilidad del
Ministerio Quito
Econ. Ricardo Rivadeneira
2811616
2970117
Ing. Carmen Escudero
Arq. Vicente Nevares
023969200
(Quito)
89

TABLA 5-27
ACTORES SOCIALES DESGUACE DE BARCOS DURAN ADELCA
ACTOR SOCIAL/
ACTIVIDAD
Centro Olmpico de Alto
Rendimiento COAROXIGENO GUAYAS
Fbrica de acetileno
REPRESENTANTE
Coordinador
Regional Zona 5
Propietario
NOMBRE
TELEFONO
Arq. Jimmy Montaner
Juan Zambrano
Efficcitas (8011)
Junio 2013
90

V.3.3
Arqueologa del rea de estudio
El Golfo de Guayaquil es claro que desde el s. XVI, Guayaquil fue una puerta
y puerto del Virreinato del Per y de la Audiencia de Quito, cuya
importancia como principal astillero del pacfico americano y su actividad
como proveedora de madera para Lima y restantes ciudades de la costa
peruana, est particularidad ha sido estudiada de manera detallada
anteriormente para el s. XVIII.
La zona del Golfo de Guayaquil es importante durante el periodo histrico, lo
que nos da pautas para pensar como fue el paisaje antiguo de la cuenca baja
del Guayas desde s. XVI hasta mediados del s. XVII en el Golfo de Guayaquil.
Bien es conocida la riqueza forestal y agrcola de la zona para el s. XVI. Cieza
de Len (1990) que menciona hay en algunos trminos de esta ciudad
campos rasos de campaa, y algunas montaas, florestas y espesuras de
grandes arboledas, pareciendo que el ncleo urbano de Guayaquil viejo
quedaba encerrado en un relicto que oblig a posterior traslado.
Igualmente se menciona mucho la presencia de cocodrilos y caimanes
(Benzoni, 1992; Cobo, 1956); as como, de fauna diversa, volviendo a la zona
en un hbitat novedoso pero difcil de manejar para los conquistadores.
La isla Pun es mencionada por varios cronistas, pero no es descripta
claramente, sin embargo la opinin de Hidalgo (1997) acerca de que era un
ncleo seco del litoral, se contradice con las evidencias arqueolgicas y con lo
mencionado por los cronistas, incluso actualmente la isla es muy hmeda,
llena de vegetacin, especialmente rboles frutales y rodeada de manglares.
TABLA 5-28
CRONOLOGA GENERAL DE LA CUENCA BAJA DEL GUAYAS
PERIODO
FASE
Integracin
MilagroQuevedo
Desarrollo
Regional
Guayaquil
Efficcitas (8011)
Junio 2013
FASES O SITIOS RELACIONADOS

Manteo-Huancavilca
(Guayas, Santa Elena,
Manab)
Jama-Coaque I (Manab
Norte)
Baha (Manab Sur)
Guangala (costa Santa Elena
y sur de Manab)
Daule-Tejar (Cuenca del
Guayas.)
Jambel (Golfo de Guayaquil)
A.C./D.C.
CAL A.C./D.C.*
700 - 1533
d.C.
850 - 1533 d.C.
1 d.C. - 800
d.C.
50 a.C. - 950
d.C.
91

TABLA 5-28
CRONOLOGA GENERAL DE LA CUENCA BAJA DEL GUAYAS
PERIODO
FASE
Formativo
Tardo
Chorrera
Formativo
Medio
Machalilla
Formativo
Temprano
FASES O SITIOS RELACIONADOS

Tabuchila (Manab)
Engoroy (Pennsula de Santa
Elena)
Quindigua (Norte Cuenca del
Guayas.)
Jubones Temprano (Guayas,
Azuay)
Cerro Narro Temprano
(Azuay)
Cotocollao Tardo (Quito)
A.C./D.C.
CAL A.C./D.C.*
950 - 1 d.C.
1050 - 50 a.C.
Cerro Narro (Azuay)

Cotocollao (Quito)
1500 - 950
a.C.
1750 - 1050
a.C.
Valdivia (Santa Elena,

Manab, Guayas)
3500 1500 a.C.
4400 - 1750
a.C.
Vegas (Santa Elena)

Gran Cacao (Los Ros)
Chobshi (Azuay)
Cubilan (Azuay)
10000 3500 a.C.
11000 - 4400
a.C.
El Inga (Quito)
Arcaico
Paleoindio
V.3.3.1
Alcance
Para el presente Estudio de Impacto Ambiental, se realizaron las siguientes

actividades especficas:
a. Diagnstico arqueolgico de las zonas sensibles y representativas del
rea de influencia directa del proyecto de ADELCA.
b. Reconocimiento exclusivo controlado de la zona de impacto directo.
V.3.3.2
Resultados
a. Diagnstico arqueolgico de las zonas sensibles y representativas del rea de

influencia directa.
A partir de los antecedentes arqueolgicos que bsicamente se originan en los
estudios arqueolgicos de los aos 80 y 90 en la Baja Cuenca del Guayas. Se
deduce que en la zona podran existir asentamientos precolombinos en una
probabilidad del 10%, ya que la mayora de lugares con evidencias
arqueolgicas en la cuenca del Babahoyo se han encontrado en zonas a las
riberas del ro, pero sobre todo por el alto nivel de intervencin de las tierras,
Efficcitas (8011)
Junio 2013
92

originalmente alteradas por los tempranos cultivos de gramneas y luego por

la construccin de numerosas instalaciones de fbricas.
El terreno donde se ubicar el Centro de Desguace de Embarcaciones y
Acopio de Chatarra de ADELCA en Durn se encuentra en una zona
urbanizada, con un alto nivel de alteracin del suelo.
b. Reconocimiento exclusivo controlado de la zona a desarrollar.
El Sitio es nuestra unidad de anlisis. Vamos a entender como sitio
arqueolgico a un conjunto de artefactos, rasgos y evidencias de actividades
de poblaciones antiguas. Cuantitativamente, para nuestros fines ser definido
como 10 o ms elementos que provienen de dos materias primas distintas en
un rea no menor a 400m2. Cualquier evidencia de actividad de poblaciones
antiguas que no cumpla con los requerimientos cuantitativos expresados, ser
considerada como un non-sitio o hallazgos aislados. Un intervalo de 50 o
ms metros entre un rea con evidencias culturales, nos llevar a definir un
nuevo sitio.
El hecho de encontrar un sitio arqueolgico en los trpicos depende de dos
probabilidades independientes: interseccin y productividad, que se deben al
diseo de muestreo y las propiedades de los restos arqueolgicos. Schiffer et.
al. (1978) enumera tres propiedades del registro arqueolgico que son
importantes en este punto: abundancia, agrupamiento y la presencia de
rasgos diagnsticos abundantes, esto facilitar encontrar ms sitios grandes
que pequeos. En este sentido una combinacin de poca abundancia y un alto
ndice de agrupamiento producir numerosas pruebas de lampa negativas
(Zeidler, 1995:11), por tal motivo no se realizaron; nicamente se ejecut el
reconocimiento para divisar materiales superficiales y rasgos. Evidentemente,
la probabilidad de encontrar sitios arqueolgicos disminuye cuando los sitios
son pequeos, con poco material cultural, y por lo general con una baja
densidad de artefactos presentes. Por la nula cantidad de material encontrado
en la zona donde se construir el proyecto, se podra decir que se trata de
hallazgos aislados.
Otras variables que afectan la probabilidad de hallazgos son: visibilidad,
accesibilidad y la intensidad del reconocimiento. La visibilidad es una de los
principales variables, sino la ms importante, es un problema constante en el
trabajo en bosques secos tropicales, con algunos claros intercalados, de cierta
forma facilita el registro de restos depositados superficialmente, en el caso del
presente estudio la visibilidad es un problema serio porque el suelo estn en
su mayora compactado. La accesibilidad es la habilidad y facilidad de
Efficcitas (8011)
Junio 2013
93

inspeccionar fsicamente el terreno en estudio, en este estos dos criterios

facilitaron la productividad del trabajo, a pesar de no ser una zona compleja
de acceder por su topografa, la vegetacin y el apoyo logstico ayudaron
durante el desarrollo de las actividades de campo.
Generalmente, la tcnica ideal para lugares de la condicin de lo encontrado
en la zona en estudio es el reconocimiento controlado por segmentos
definidos previo al ingreso al campo en inspeccin pedestre de la superficie
(Siegel, 1995).
La metodologa que se llev a cabo consiste en un reconocimiento exclusivo
controlado, se realiza en zonas muestreadas con la finalidad de tener una
representatividad. No se realizaron pruebas subsuperficiales (pruebas de
pala), nicamente se realiz reconocimiento superficial.
No se encontraron, por lo tanto no se recolectaron muestras de material
cermico o ltico con evidencias arqueolgicas. El registro de campo y
laboratorio fue realizado en formularios diseados para este fin que respetan
los estndares internacionales y nacionales.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
94

VI
IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
VI.1 DETERMINACIN DE ACTIVIDADES CON POTENCIAL DE

GENERAR IMPACTO AMBIENTAL
El proyecto del Centro de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra
ADELCA-Durn, generar impactos ambientales en todas sus fases:
construccin, operacin & mantenimiento, y cese o abandono del proyecto. Es
de especial relevancia la etapa de construccin, donde se darn potenciales
impactos ambientales de carcter irreversible, los cuales debern ser
apropiadamente compensados o mitigados, en funcin de las medidas que se
establezcan en el Plan de Manejo Ambiental.
Por tratarse de una obra de infraestructura, los impactos para la etapa de
construccin son aquellos relacionados con las actividades de ingeniera civil.
Estos aspectos se reflejan en actividades especficas que generarn impactos
socioambientales; para enfocar apropiadamente la evaluacin se establecen a
continuacin en la Tabla 6-1 las actividades asociadas a cada una de las fases
del proyecto.
TABLA 6-1
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO
FASE
ACTIVIDADES
Contratacin de Mano de Obra
Desbroce y Limpieza del Sitio de Implantacin y rea de
servidumbre (retiro de capa vegetal)
Movimiento de Tierras (corte/Relleno) y Preparacin del Terreno
(Compactacin, replanteo)
CONSTRUCCIN
Construccin de Muelle
Construccin de reas auxiliares (oficinas, despacho, muros y
losas, instalaciones Hidrulicas y elctricas, acabados)
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin,
y Escombros
Disposicin de Escombros y desechos
Limpieza de Barcos y Desgasificacin
Desguace/Oxicorte de los barcos
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
Almacenamiento de Chatarra
Operacin del Sistema de AASS y Aguas Lluvias
Operacin del Sistema de Recoleccin de Desechos
Efficcitas (8011)
Junio 2013
95

TABLA 6-1
ACTIVIDADES PRINCIPALES DEL PROYECTO
FASE
ACTIVIDADES
Trnsito vehicular
Demolicin de la Obra Civil
RETIRO
Remocin y Carga de los Escombros

Movilizacin de Maquinaria y Transporte de Desechos
Los componentes ambientales a evaluar son el medio fsico (aire, agua y

suelo), medio bitico (flora y fauna) y medio social (calidad de vida),
enumerados en la Tabla 6-2; en la mencionada tabla se han incluido los
subcomponentes que se vern afectados por las diversas fases de
implantacin del Proyecto objeto de la evaluacin.
TABLA 6-2
COMPONENTES AMBIENTALES CON POTENCIAL
DE SER AFECTADOS POR LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTE
AFECTACIN
Aire
Fsico
Agua
Suelo
Calidad de Aire
Niveles de Ruido
Calidad de Aguas Superficiales
Calidad de Aguas Subterrneas
Calidad de Suelos
Erosin
Flora
Biolgico
Recurso Bitico
Fauna
Ecosistemas acuticos
Empleo
Economa Local y Sistemas
Productivos
Socioeconmico
Pblico - Laboral
Salud Pblica y Seguridad Laboral

Vas de Comunicacin
Paisaje y Turismo
Patrimonio Cultural y
Arqueolgico
Efficcitas (8011)
Junio 2013
96

La interaccin existente entre las actividades del proyecto y los componentes

ambientales, determina los potenciales impactos ambientales esperados por
su construccin, operacin & mantenimiento y abandono. Estos impactos
pueden ser negativos o positivos, y su grado de significancia estar
determinado por mltiples aspectos que pueden ser valorados cualitativa y
cuantitativamente, todo esto en funcin de la metodologa que se establece a
continuacin.
VI.2
VI.2.1
METODOLOGIA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Criterio de Valoracin de Impactos Ambientales
Una vez concluida la fase de identificacin de impactos, se procede a

valorarlos tomando como base la matriz de impactos. En la actualidad,
existen algunos criterios para valorar impactos ambientales. Los criterios
usados son igualmente vlidos y aceptados en el mbito mundial. Para este
caso especfico de evaluacin ambiental, se utiliz la metodologa de los
Criterios Relevantes Integrados (Buroz, 1998), la cual ha sido adaptada a los
propsitos del proyecto.
Dicha metodologa propone la elaboracin de ndices de impacto ambiental
para cada impacto identificado en la matriz respectiva. La metodologa es
aplicable a proyectos con intensa participacin multidisciplinaria (ingenieros
civiles, bilogos, ingenieros qumicos, arquelogos, socilogos, gelogos,
economistas, entre otros especialistas ambientales).
La valoracin sugerida por dicha metodologa considera inicialmente la
calificacin de siete variables que incidirn en la valoracin final del ndice
ambiental del impacto analizado. Estas variables son15:
1. Carcter del Impacto o Signo (+/-): Esta calificacin establece si el impacto
de cada accin del proyecto es beneficiosa (signo positivo) o adversa
(signo negativo). En caso de que la actividad no ocasione impactos o estos
sean imperceptibles, entonces el impacto no recibe ninguna calificacin.
2. Intensidad del Impacto (I): La intensidad considera que tan grave puede
ser la influencia de la actividad del proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La objetividad de la calificacin depender del
Nota: Para realizar la valoracin de los impactos, se aplic esta metodologa en un conjunto de 10 hojas
electrnicas. Cada hoja considera la calificacin respectiva para una variable determinada. La hoja electrnica final
muestra la significancia de los Valores de ndice Ambiental (VIA) para cada impacto ambiental evaluado.
15
Efficcitas (8011)
Junio 2013
97

grado de conocimiento y experiencia del grupo evaluador. Para esta

evaluacin, se propone un valor numrico de intensidad que vara de 1 a
10 dependiendo de la severidad del impacto analizado. Un valor de 10
indica que una actividad del proyecto potencialmente ocasionara un
impacto grave sobre el componente analizado. Por el contrario, un valor
de 1 representa un impacto potencial muy bajo sobre el componente
ambiental. Impactos leves o imperceptibles reciben una calificacin nula.
3. Extensin o Influencia Espacial del Impacto (E): Esta variable considera

la influencia del impacto sobre la delimitacin espacial del componente
ambiental. Es decir califica el impacto de acuerdo al tamao de la
superficie o extensin afectada por las actividades propuestas por el
proyecto, tanto directa como indirectamente. La escala de calificacin de
esta variable se muestra en la Tabla 6-3.
TABLA 6-3
ESCALA DE VALORACIN
DE LA EXTENSIN DE LOS IMPACTOS
EXTENSIN
Puntual
Particular
Local
Generalizada
Regional
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
4. Duracin del Impacto Ambiental (D): Esta variable considera el tiempo

que durar el efecto de la actividad del proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La Tabla 6-4 muestra la escala de valores sugeridos
para calificar esta variable.
TABLA 6-4
ESCALA DE VALORACIN DE LA
DURACIN DE LOS IMPACTOS
DURACIN
Espordica
Temporal
Peridica
Recurrente
Permanente
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
Efficcitas (8011)
Junio 2013
98

5. Magnitud del Impacto Ambiental (M): Esta variable no necesita ser

calificada ya que su valor es obtenido relacionando las tres variables
anteriores (signo, intensidad, extensin y duracin). Sin embargo, cada
variable no influye de la misma manera sobre el resultado final de la
Magnitud, cuya ecuacin es la siguiente:
Mi = [(Ii WI) + (Ei WE) + (Di WD)]
Donde,
I: Intensidad, E: Extensin, D: Duracin
En la referida ecuacin, WI, WE y WD, son factores adimensionales que
representan el peso de incidencia de la variable considerada sobre la
magnitud del impacto, y cuyo valor numrico individual es inferior a 1.
La suma de los tres coeficientes de peso, en conjunto, debe ser siempre
igual a la unidad. La asignacin de valores a los coeficientes de peso
depender del criterio del grupo evaluador. En caso de duda, se asignar
un valor de 1/3 a cada factor de peso. Para la presente evaluacin
ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WI = 0,4
WE = 0,4
WD = 0,2
6. Reversibilidad (RV): Esta variable considera la capacidad del sistema de
retornar a las condiciones originales una vez cesada la actividad
generadora del impacto. La Tabla 6-5 muestra la escala de valores
asignados para calificar esta variable.
TABLA 6-5
ESCALA DE VALORACIN
DE LA REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS
CAPACIDAD PARA REVERSIBILIDAD
Completamente Reversible
Medianamente Reversible
Parcialmente Irreversible
Medianamente Irreversible
Completamente Irreversible
VALORACIN
1,0
2,5
5,0
7,5
10,0
7. Riesgo o probabilidad del suceso (RG): Finalmente, se valora la

probabilidad de ocurrencia del impacto sobre el componente ambiental
analizado. La Tabla 6-6 muestra la escala de valores asignados a esta
variable.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
99

TABLA 6-6
ESCALA DE VALORACIN DE LA
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS
PROBABILIDAD
Alta
Media
Baja
RANGO DE OCURRENCIA
Si el impacto tiene una probabilidad de
ocurrencia mayor al 50%
ocurrencia entre el 10 y el 50%
ocurrencia casi nula en un rango menor al
10%
VALORACIN
10
5
1
Una vez calificadas las siete variables de la valoracin ambiental, se procede a

calcular el Valor del ndice Ambiental (VIA). Este valor considera la
relacin de la Magnitud (M), la Reversibilidad (RV) y el Riesgo (RG),
mediante la siguiente expresin matemtica:
VIA = RV WRV x RG WRG x M WM
Donde:
RV: Reversibilidad, RG: Riesgo, M: Magnitud
En esta ecuacin, WRV, WRG y WM, tambin son factores adimensionales
que representan el peso de incidencia de la Reversibilidad, el Riesgo y la
Magnitud respectivamente. Al igual que la ecuacin de la magnitud, dichos
coeficientes son menores que 1 y la suma de los mismos debe dar la unidad.
Para la presente evaluacin ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WRV
WRG
WM
= 0,3
= 0,3
= 0,4
Una vez obtenido el Valor de ndice Ambiental (VIA) de cada impacto

evaluado se procesa y analiza los resultados. El procedimiento consiste en la
sumatoria algebraica de las filas y las columnas respectivamente.
Adicionalmente, se procede a contar los impactos negativos y positivos
ocasionados por el proyecto.
El resultado de la evaluacin ambiental empleando la metodologa aqu
descrita se presenta en este informe.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
100

VI.2.1
Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados
Para complementar la evaluacin de impactos, se requiere de una fase de

caracterizacin cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente. Esto
se lo realiza con el fin de ayudar en la toma de decisiones respecto a las
potenciales medidas de mitigacin ms prioritarias a ser implementadas.
Para esto se elabora la matriz de significacin de impactos, en la que se
detallan en forma cualitativa las caractersticas de los mismos.
La
significancia del impacto se la determina basndose en el Valor de ndice
Ambiental de acuerdo a la Tabla 6-7, y en el signo asignado a dicho impacto.
TABLA 6-7
ESCALA DE SIGNIFICANCIA
DE LOS IMPACTOS EVALUADOS
VALOR DE NDICE
AMBIENTAL (VIA)
0
04
47
7 10
SIGNIFICANCIA DEL
IMPACTO
Neutro
Bajo
Medio
Alto
VI.2.2
Resultados a Partir de la Metodologa de los Criterios Relevantes

Integrados
En el Anexo 5. Matrices de Evaluacin de Impacto, de este Informe, se

presentan las matrices de calificacin de las siete variables anteriormente
descritas, desarrolladas en hojas de clculo de Excel. Las matrices se
correlacionan entre s de acuerdo con los criterios expuestos en este numeral,
mostrando las principales actividades y componentes ambientales
considerados en el presente proyecto. La metodologa descrita ha sido
empleada sin considerar medidas de mitigacin, minimizacin o
compensacin. La aplicacin de las medidas, planes, programas y
procedimientos recomendados al interior del Plan de Manejo Ambiental
mitigarn, compensarn y/o disminuirn los impactos significativos del
escenario evaluado.
A continuacin se enumeran las matrices incorporadas al anlisis de la
evaluacin de impactos ambientales, y procesadas para este caso especfico
de acuerdo con la visin y enfoque del equipo consultor.
1. Matriz de Carcter del Impacto (Signo)
2. Matriz de Intensidad
3. Matriz de Extensin
Efficcitas (8011)
Junio 2013
101

4. Matriz de Duracin
5. Matriz de Magnitud
6. Matriz de Reversibilidad
7. Matriz de Riesgos
8. Matriz de ndice de Impacto Ambiental (VIA)
9. Matriz de Significancia del Impacto Ambiental
10. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales
A travs de la valoracin de impactos ambientales, en la Tabla 6-8 se presenta
la jerarquizacin de las actividades ambientales que podran tener un impacto
positivo o negativo en el rea de proyecto. De esta manera, las actividades de
retiro de la capa vegetal y movimiento de tierras seran las actividades que
generaran mayores impactos ambientales negativos; mientras, que la
operacin de sistemas de manejo/control de aguas servidas-lluvias y
desechos se presentara como el aspecto ms positivo.
TABLA 6-8
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON IMPACTOS AMBIENTALES
CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA -DURN
ORDEN
1.
2.
ACTIVIDADES
Desbroce y Limpieza del Sitio de Implantacin y rea de
servidumbre (retiro de capa vegetal)
Movimiento de Tierras (corte/Relleno) y Preparacin del
Terreno (Compactacin, replanteo)
VIA
-33,18
-27,82
3.
Disposicin de Escombros y desechos
-26,16
4.
-22,11
5.
-21,88
6.
Limpieza de Barcos y Desgasificacin
-21,06
7.
Trnsito vehicular
-20,20
8.
Desguace/Oxicorte de los barcos
-19,99
9.
-17,48
10.

-4,34
11.
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de

Construccin, y Escombros
-3,15
12.
-0,87
13.
Contratacin de Mano de Obra
9,03
Efficcitas (8011)
Junio 2013
102

TABLA 6-8
JERARQUIZACIN DE ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON IMPACTOS AMBIENTALES
CENTRO DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA -DURN
ORDEN
ACTIVIDADES
VIA
14.
10,50
15.
Operacin del Sistema de AASS y Aguas Lluvia
11,24
16.
14,98
VI.3 EVALUACIN DE LOS IMPACTOS EN FUNCIN DE LAS

ACTIVIDADES INVOLUCRADAS
A continuacin se procede a realizar un anlisis de los impactos ambientales
asociados a cada una de las etapas involucradas en la implantacin del
Centro de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA Durn.
VI.3.1
Etapa de Construccin
VI.3.1.1
Desbroce y Limpieza del Sitio de Implantacin
Como parte de las actividades constructivas iniciales, se proceder a realizar

el desbroce y limpieza del rea de implantacin del Centro de Desguace de
Barcos y Acopio de Chatarra. Esto es, se retirar todo aquello que se
encuentre al interior del lote, principalmente la cobertura vegetal.
De acuerdo a la informacin de lnea base, el rea de estudio se encuentra en
una zona industrial y corresponde a un terreno baldo cubierto por arbustos,
pasto y muy pocos rboles esparcidos. En el caso ms adverso se identifica
que el retiro de vegetacin arbustiva, afectara a la flora en s y a la fauna. Se
prev una supresin directa y permanente de la vegetacin, incluyendo el
retiro de la capa vegetal (suelo vegetal) para evitar que conlleve a generar un
proceso erosivo del suelo afectando su calidad.
Es probable que los procesos erosivos conlleven el acarreo de partculas hacia
cuerpos de agua superficiales (Rio Guayas), pudiendo afectar su calidad. As
tambin, los desechos del desbroce podran acumularse en las cercanas de la
ribera del ro, afectando a este cuerpo hdrico natural.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
103

Se anticipan tambin impactos a la calidad del aire; en este caso la maquinaria

empleada producir emisiones de gases de escape, atribuibles a su operacin
basada en motores de combustin interna, considerndose que esta etapa es
puntual. El desbroce a su vez genera un impacto menor en el paisaje
existente.
Por otro lado, se requiere el empleo de mano de obra (jornaleros) para el
retiro de la vegetacin existente y capa vegetal, generando empleo de carcter
temporal, esto se considera como un impacto positivo.
VI.3.1.2
Movimiento de Tierras (corte/relleno) y Preparacin del Terreno

(Compactacin, replanteo)
En el movimiento de tierras y preparacin del terreno, incluyendo

actividades de relleno, nivelacin y compactacin del suelo, se generarn
mltiples impactos ambientales asociados principalmente con la
manipulacin de materiales. Esta actividad se da al inicio de la construccin,
es de carcter temporal y por nica vez.
As, se espera el uso de maquinaria pesada que generar ruido y emisiones de
gases de combustin; a su vez el movimiento de los materiales ser capaz de
generar emisiones de polvo hacia el aire ambiente. Al ser un proyecto
colindante con un cuerpo de agua (Rio Guayas), se espera un mnimo
incremento en las concentraciones de slidos debido al arrastre de partculas
en las aguas lluvias de escorrenta. Implcitamente el remueve el suelo,
cambia sus caractersticas originales, pudiendo perderse el suelo frtil y
disminuyendo sus calidad.
VI.3.1.3
Se requerir de la construccin de un muelle, cuya principal incidencia se

dar sobre la calidad del agua el ro, al ingresar materiales de construccin y
posibles goteos de hidrocarburos de los equipos a emplearse. As mismo, se
espera un impacto significativo al ecosistema acutico existente, al perturba
su hbitat mediante el ingreso de sustancias extraas al mismo, generacin de
ruido y perturbacin del flujo del agua.
VI.3.1.4

As, se espera el uso de maquinaria pesada que generar ruido y emisiones de

gases de combustin; a su vez el movimiento de los materiales ser capaz de
generar emisiones de polvo hacia el aire ambiente.
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El ruido ser producido en cada frente de obra y ser limitado por los
cerramientos provisionales y el cerramiento del rea de proyecto. Los niveles
de ruido de fondo, en el orden de 42 58 dBA, prevalecern mientras no se
efecten actividades constructivas.
Se identifica el potencial de afectacin al recurso suelo por implantacin de
las reas auxiliares para la construccin. Por lo tanto, el impacto ambiental
probable inducido ser por la generacin de efluentes domsticos
consistentes de aguas grises y negras. Estos efluentes sern producto de la
operacin de bateras sanitarias y del aseo personal de los obreros.
Al interior de los talleres y en las reas de construccin se espera la
generacin de residuos slidos. El potencial de afectacin al recurso suelo,
yace en la posible colocacin de estos sobre el suelo, o al mal manejo de los
mismos, situaciones que podran permitir la percolacin de lixiviados
procedentes de los desechos, o el lavado de desechos con las aguas lluvias y
contaminacin a travs de escorrentas superficiales. Al ser una actividad es
de carcter temporal, puntual y por nica vez, se considera un impacto bajo.
VI.3.1.5
Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de

Construccin y Escombros
El transporte de materiales de construccin, as como maquinarias y equipos,

y desechos de esta actividad, conlleva la movilizacin en amplios tramos de
vas. En este caso, el paso de camiones de carga, producir impactos
generalizados, debido principalmente a las emisiones de polvo y ruido
generadas.
El trfico vehicular podra ocasionar colisiones con personas y con vehculos
particulares, produciendo prdidas.
La presencia de los camiones de carga en las vas, producir un impacto
visual por su continuo trfico. Este impacto, unido a los dems impactos
previamente identificados, podr afectar las relaciones con las personas y
comunidades que se sientan afectadas por la implantacin del proyecto.
VI.3.1.6
Disposicin de Escombros y Desechos
En la construccin de obras civiles se generan escombros y residuos, que

pueden consistir en restos de hormign, acero, madera, piedras, entre otros.
No obstante, cabe indicar que por costos se procura minimizar la generacin
de este tipo de residuos, tal que se optimice el uso de materiales y su
transporte.
Efficcitas (8011)
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No obstante, en el caso de requerir disponerse estos residuos de la

construccin, usualmente se habilitan escombreras o vertederos en la
periferia de los sitios donde se construye el proyecto, pueden ser reutilizados
en mejora o relleno de reas que requieran o enviar a sitios autorizados por el
Municipio de Durn.
La seleccin del sitio de escombrera debe hacerse en funcin de la topografa
y caractersticas del suelo; el material deber ser distribuido apropiadamente,
caso contrario podra desestabilizarse. Los impactos ambientales antes
indicados, pueden ocasionar un deterioro de las relaciones sociales entre el
promotor del proyecto y las comunidades asentadas en el rea de influencia.
Por el uso de maquinaria que deba mover y distribuir apropiadamente los
escombros, se esperan emisiones de partculas de polvo as como ruido;
adems se generar polvo en el mismo manejo del material, producindose
una leve afectacin a la calidad del aire.
VI.3.2
Etapa de Operacin y Mantenimiento
VI.3.2.1
Limpieza de Barcos u Desgasificacin
El desguace de embarcaciones genera varios tipos de desechos compuesta de

una mezcla de materiales entre los que cabe citar:
Chatarra ferrosa y no ferrosa, incluidos los recubrimientos.
Componentes: maquinaria, equipo elctrico y electrnico, carpintera,
plsticos.
Artculos fungibles: aceites, productos qumicos, gas
Desechos peligrosos: amianto, revestimientos, materiales, p. ej.,
desechos electrnicos que pueden llegar a ser peligrosos segn sus
componentes y el modo en que se los elimina.
La incorrecta manipulacin de las sustancias liberadas como consecuencias
del proceso de limpieza del barco puede incurrir en la contaminacin del aire,
suelo y cuerpo de agua superficial cercano (Rio Guayas). La contaminacin
deliberada puede tener efectos agudos y a largo plazo que pueden no
limitarse nicamente a los trabajadores, sino tener efectos en la salud y
bienestar pblico.
Los desechos peligros que pueden generarse a partir de la limpieza de una
embarcacin se listan a continuacin.
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TABLA 6-9
ESTIMACIN DE CANTIDADES DE DESECHOS A GENERARSE EN EL CENTRO
DE DESGUACE DE BARCOS Y ACOPIO DE CHATARRA ADELCA DURN
NOMBRE DE DESECHO DE ACUERDO A LISTADO
NACIONAL DE DESECHOS
CANTIDAD
UNIDAD
Aceites minerales usados o gastados / Aceites, grasas y

ceras usadas o fuera de especificaciones.
80,00
Gls/mes
Chatarra contaminada con materiales peligrosos.
20,00
Tn/mes
150.000,00
Gls/ao
Bateras usadas plomo cido.
8,00
Tn/ao
Equipo de proteccin personal contaminado con

materiales peligrosos.
2,00
Tn/ao
Filtros usados de aceite mineral.
0,50
Tn/ao
Luminarias, lmparas, tubos fluorescentes, focos

ahorradores usados que contengan mercurio.
0,04
Tn/ao
Material adsorbente, contaminado con hidrocarburos:

waipes, paos, trapos, aserrn, barreras adsorbentes y
otros materiales slidos adsorbentes.
5,00
Tn/ao
Mezclas oleosas, emulsiones de hidrocarburos - agua,

desechos de taladrina.
150.000,00
Gls/ao
Suelos contaminados con materiales peligrosos.
2,00
Tn/ao
Neumticos usados o partes de los mismos.
1,00
Tn/ao
Equipos elctricos y electrnicos en desuso que no han

sido desensamblados, separados sus componentes o
elementos constitutivos.
1,00
Tn/ao
Envases vacos (pinturas, solventes).
0,02
Tn/ao
Agua de sentina.
Los trabajadores al estar potencialmente expuestos a sustancias cancergenas,

hidrocarburos aromticos policclicos (HAP) y metales pesados, que podran
estar presentes en algunas de las embarcaciones. Los efectos a largo plazo de
la exposicin prolongada a estas sustancias pueden afectar gravemente a su
salud.
Se identifica el potencial riesgo de liberacin de aguas de sentina o de lastre
durante las operaciones de transferencia, dispersando al agua y suelo
sustancias como: aceites y grasas, combustible residual, y organismos no
autctonos. Esto puede alterar el equilibrio del ecosistema del Rio Guayas.
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VI.3.2.2
Desguace/Oxicorte de los Barcos
Se generan emisiones de gases provenientes de las actividades de oxicorte, el

cual se emplea para desguazar el barco. La chatarra que es sometida a corte
consiste de piezas metlicas que debido a su tamao y grosor, son difciles de
manipular por la maquinaria en el Centro de Desguace.
Respecto a la emisin de gases por oxicorte, estas se darn en funcin de la
tcnica, humedad del material, y velocidad de los obreros que estn
realizando esta actividad. Los gases generados por el oxicorte tienen en su
composicin diversos xidos Metlicos, xidos de Nitrgeno (NOx), Hierro
(Fe), Manganeso (Mn), Cobre (Cu), Cromo (Cr), Nquel (Ni) y Molibdeno
(Mo). El gas ms significativo proveniente de las actividades de oxicorte,
corresponde al NOx, cuyas tasa de emisin pueden llegar hasta 7,0 litros por
cada minuto.
Esta actividad se realizar en una zona abierta, por lo que los gases generados
son diluidos rpidamente en el aire ambiente. De este modo se minimiza el
impacto y afectaciones por la generacin de estos gases al personal que labora
en el rea y al ambiente. La actividad de oxicorte ser de carcter puntual.
Estos gases contienen altas concentraciones de xidos de Nitrgeno NOx-.
El valor de umbral lmite (TLV, Threshold Limit Values) que es el lmite
mximo de exposicin de NO es de 25 ppm. Sin embargo, el lugar de
operacin se encontrar al aire libre, por lo cual no existirn problemas de
ventilacin, y los contaminantes se dispersarn rpidamente debido a las
corrientes de vientos encontradas en el sector.
VI.3.2.3
El nivel de emisiones de partculas de polvo de chatarra depende de la

velocidad y direccin del viento, como tambin, de la consistencia de la
chatarra que es manejada. Las emisiones de partculas desde el manejo de
chatarra, se deben a dos factores principales: el manipuleo de la chatarra y la
accin del viento de la zona sobre las pilas de almacenamiento. Cabe destacar
que existe la probabilidad de generacin de partculas de polvo de chatarra
cuando haya movimiento de dicho material, sea en la descarga de camiones,
o en actividades de apilamiento.
Uno de los factores que actualmente favorece la minimizacin de emisiones
de partculas de polvo de chatarra hacia el entorno, es la reduccin en la
altura de las pilas de chatarra. La presencia de lluvias en la zona contribuye
tambin a mitigar las emisiones de estas partculas, esto debido al
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humedecimiento de la chatarra, lo cual hace ms difcil que estas sean

transportadas por el viento.
Finalmente, un inadecuado almacenamiento de las pilas de chatarra, podra
ocasionar el aumento de xidos de hierro en el suelo y su acarreo por flujo
superficial al cuerpo de agua ms cercano, alterando su calidad y ecosistema.
Sin embargo, el rea de operaciones contar con sistema para manejo de
aguas de escorrenta que podran contener el xido de hierro.
VI.3.2.4
Operacin de AASS y Aguas Lluvias
En relacin a la operacin del sistema de aguas lluvias, se espera un pobrable

acarreo de partculas de hierro y posibles contaminantes (liqueos y derrames)
vinculados con las operaciones y desde las pilas de almacenamiento de
chatarra, que tiene el potencial que generar un impacto alto al cuerpo de agua
existente. Esto debido a que el sistema natural de drenajes del rea de estudio
dirige sus descargas hacia el Rio Guayas.
Las aguas servidas (grises) que se generen de las descargas domsticas del
Centro de Desguace podra estar afectando la qumica del agua y las
comunidades biticas del rea. La operacin adecuada del sistema de aguas
servidas minimizarn significativamente este riesgo al controlar que se
generen descargas que podran afectar la qumica del suelo circundante, con
extensin puntual y dispersa.
Las aguas servidas son consideradas contaminantes y un riesgo para la salud
pblica por tener en su composicin slidos suspendidos y disueltos que
consisten en materias orgnicas e inorgnicas, sustancias txicas, y micro
organismos patgenos. La correcta operacin del sistema de aguas servidas se
considera un impacto positivo a la salud y seguridad ocupacional.
VI.3.2.5
Este sistema reducir considerablemente el riesgo de contaminacin del suelo

por el depsito indiscriminado de desechos slidos en rea no adecuadas
para tal actividad. As mismo, evitara la generacin de lixiviados que por
escorrenta superficial podran afectar la calidad de agua del cuerpo de agua
cercano (Rio Guayas) al proyecto, se lo considera como un impacto positivo.
La correcta gestin de los desechos del Centro de Desguace de Barcos y
Centro de Acopio, tiene repercusiones en el control de vectores y en la salud
pblica. Se califica este impacto como positivo de significancia baja.
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Igualmente, la correcta manipulacin de los desechos impedir su

acumulacin en reas inadecuadas y la afectacin al paisaje circundante.
Trnsito Vehicular
VI.3.2.6
El trfico automotor generar emisiones de ruido; la literatura tcnica

muestra que el ruido de una va se debe a la operacin de los motores de los
vehculos. Debido a que la va pblica de acceso no est en ptimas
condiciones, se esperan emisiones de partculas de polvo por el uso de la va.
As mismo, se esperan emisiones de gases de combustin y partculas,
procedentes de la operacin de los motores de combustin interna (diesel y
gasolina) de los automotores que circulan por la va, con la consecuente
afectacin a la calidad del aire, dependiendo de la densidad del trfico.
Finalmente, el trfico de vehculos puede ocasionar accidentes, no solo entre
vehculos sino que podran tambin involucrar a transentes o moradores
cercanos al trazado de la va. As tambin, podrn darse accidentes con la
fauna local, producindose la prdida de especmenes (insectos, reptiles, y
mamferos).
VI.3.3
Etapa de Cierre o Retiro
VI.3.3.1
En la etapa de cierre del Centro de Desguace y Acopio de Chatarra, el inicio

de dicha etapa estar marcado principalmente por la demolicin de la
infraestructura hasta entonces operativa y disponible.
La demolicin ocasionar impactos ambientales y sociales; la ruptura de la
infraestructura, ocasionar emisiones de ruido y polvo, adems de
vibraciones.
Se prev que el material ptreo y el suelo, quedarn expuestos a la accin de
las lluvias, pudiendo generarse escorrentas pluviales cargadas con partculas
slidas, que eventualmente afectaran al cuerpo hdrico cercano al proyecto y
la calidad de suelos al infiltrarse sustancias que entraron en contacto con la
infraestructura o debido a goteos provenientes del uso de maquinaria pesada.
Durante la demolicin , existe la probabilidad que las emisiones de polvo y
ruido puedan ocasionar malestar a las instalaciones vecinas. Aunque los
impactos ambientales y sociales de la demolicin del Centro de Desguace son
negativos, se observa que el empleo generado temporalmente constituye un
aspecto positivo.
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VI.3.3.2
Una vez demolido las instalaciones del Centro de Desguace, se procede a

remover los escombros, para cargarlos en camiones de gran capacidad. En
este movimiento de materiales se producirn ruido y vibraciones,
ocasionados por la operacin de maquinaria pesada, as como por el
movimiento mismo de los escombros, ocasionando un deterioro temporal de
la calidad del aire.
La remocin de los escombros constituye un impacto positivo de la fase de
retiro del proyecto, por cuanto permitir dejar al rea afectada en condiciones
similares antes de la implantacin del proyecto, sino se prev usarlo en otra
actividad industrial. El retiro de los escombros permitir adems mejorar la
esttica del paisaje y dejar el suelo libre de desechos; este aspecto as como los
dems impactos positivos identificados, como la generacin temporal de
empleo.
VI.3.3.3
La movilizacin de maquinaria y transporte de desechos implicar impactos

similares a los del transporte de insumos durante la etapa de construccin; en
este caso, los materiales debern ser trasladados hasta escombreras
tcnicamente seleccionadas y diseadas para la disposicin de los residuos de
demolicin (sitios autorizados por las autoridades).
En el transporte de materiales, se tendrn impactos por emisiones fugitivas
de polvo desde las vas, generacin de ruido y vibraciones por el movimiento
de camiones; el uso de maquinaria pesada conlleva el riesgo de que se
realicen mantenimientos no programados en el sitio o abastecimientos de
combustible, con el potencial vertido de desechos oleosos.
El trfico de camiones representa un riesgo de colisiones con automotores
livianos, con personas y con animales; por lo tanto constituye un impacto
socio-ambiental negativo. En algunos casos podran generarse reclamos por
parte de la comunidad, debido al trfico de camiones, con lo cual se
deteriorarn las relaciones sociales.
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VII
ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES
La presente seccin describe de manera general los posibles riesgos

contemplados en las diferentes etapas del proyecto de desguace de barcos
y acopio de chatarra, basndose en la naturaleza de la actividad.
La evaluacin de riesgos por ende se realiza de manera cualitativa,
tomando en cuenta los riesgos potenciales que el proyecto podra
ocasionar al medio donde est localizado y as mismo de los riesgos
potenciales que podran generarse sobre el proyecto debido al ambiente en
el que se localizar el Centro de Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra.
De acuerdo al anlisis de la evaluacin ambiental y la lnea base social/
ambiental existe un riesgo cuando se satisfacen las siguientes condiciones:
Debe estar presente una fuente de riesgo, esto es, debe existir un
sistema, proceso o actividad que introduzca un agente de riesgo al
ambiente.
Debe existir un proceso de exposicin a travs del cual el personal o
poblacin circundante entre en contacto con el agente de riesgo.
Debe existir un proceso causal a partir del cual la exposicin tenga
consecuencias negativas a la salud o al entorno.
En esta seccin se presenta una descripcin de los riesgos ambientales

exgenos y endgenos identificados:
Riesgos endgenos.- Los principales riesgos generados por las actividades
de las etapas del proyecto hacia el medio ambiente.
Riesgos exgenos.- Los principales riesgos generados por el ambiente
hacia el proyecto tales como sismos, inundaciones, por mencionar
algunos.
VII.1.1
Riesgos Endgenos
A continuacin se presentan una descripcin de los riesgos endgenos

identificados en el Centro de Desguace y Acopio de Chatarra de ADELCA
Durn, esto en base a factores fsicos, biticos y socio econmico que
provendran de la ejecucin del proyecto de reasentamiento:
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VII.1.1.1
Anlisis de Riesgos Fsicos
De acuerdo al esquema de implantacin del proyecto, se plantea la

construccin de un dique para el acoderamiento de las embarcaciones. De
acuerdo a la evaluacin de impactos se identifican los siguientes riesgos
fsicos:
-
Sedimentacin y Asolve.- Las continuas crecidas del ro arrastrarn

particular de sedimento hacia el dique, precipitndose en el mismo; la
continua sedimentacin de estas partculas en el dique conllevarn a
un asolve del mismo.
Erosin.- Se tiene un mayor riesgo de erosin superficial y transporte

partculas sueltas por escorrenta y accin del viento, debido a la
perdida de proteccin del suelo por cobertura vegetal (desbroce).
Alteracin de la Calidad de Aire.- Existe el potencial aumento de

particular de polvo de chatarra por actividades de apilado de chatarra
ferrosa. As mismo, hay riesgo de contaminacin al aire por sustancias
liberadas al aire durante las actividades de oxicorte y limpieza de los
barcos a causa de malas prcticas de operacin.
VII.1.1.2
-
Anlisis de Riesgos Sociales
Afectacin a la salud laboral.- Se identifica el riesgo de exposicin a

sustancias txicas e inflamables, durante la fase de limpieza y
desgasificacin de las mismas.
VII.1.2
Riesgos Exgenos
A continuacin se presentan una descripcin de los riesgos exgenos

identificados por la localizacin del sitio y del anlisis de la lnea base (ver
Seccin V. Lnea Base):
VII.1.2.1
Anlisis de Riesgos Fsicos
A continuacin se presenta una estimacin conjunta de las amenazas de

origen natural (Florent DEMORAES & Robert DERCOLE)16, al que est
expuesta el rea de proyecto del Centro de Desguace de Barcos y Acopio
de Chatarra, esta informacin es a nivel cantonal (Cantn Durn).
16
Diagnstico previo a planes de intervencin de las ONG. Prevencin, Mitigacin, Preparacin ante
Desastres. Evaluacin de Capacidades y reduccin de Vulnerabilidad. Florent Demoraes & Robert DErcole.
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El nivel sinttico final de amenaza de origen natural corresponde a la

suma de los grados de amenaza potenciales determinados para cada uno
de las seis (6) amenazas considerados para el cantn Durn. Ver tabla 7-1.
TABLA 7-1
CATEGORIZACIN DE PELIGRO ANTE AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL
CANTN DURN - GUAYAS
AMENAZA
Ssmico
Tsunami o
Maremoto
Volcnico
Inundacin
Deslizamiento
Sequa
CLASIFICACIN
NIVEL CATEGORA
3
Zona IV
2
Zona III
1
Zona II
0
Zona I
Zonas Litorales con
2
Sismicidad IV
Zonas Litorales con
1
Sismicidad menor
0
Zonas no Litorales
Zonas con los Volcanes
3
Pichincha, Tungurahua,
Cotopaxi
Zonas con otro Volcanes
2
con actividad histrica
1
Zonas con otros volcanes
0
Zonas sin volcn
Zonas Inundadas en 1982 y
3
1998
Zonas Inundadas en 1982 o
2
en 1998 u otro tipo
Zonas de menos de 40m de
1
altura o levemente
inundada
0
Zonas sin inundacin
Potencial con mayores
3
pendientes
Potencial bien
2
representado
Potencial poco
1
representado
0
El resto
2
Fuerte Potencial
1
Potencial Medio
0
Potencial Dbil
CANTN DURN
NIVEL
TOTAL
CATEGORA
Alto Peligro
Fuente: Diagnstico previo a planes de intervencin de las ONG. Prevencin, Mitigacin, Preparacin ante
Desastres. Evaluacin de Capacidades y reduccin de Vulnerabilidad. Florent Demoraes & Robert DErcole.
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A continuacin, en la Figura 7-1 se presenta un Mapa de amenazas

mltiples del Ecuador. En el mismo, se observa que los mayores riesgos
para la zona de estudio se originaran por sismos, inundaciones y sequias.
FIGURA 7-1
MAPA MULTIAMENAZAS PRESENTES EN ECUADOR
CANTN DURN
Fuente: DErcole y Trujillo, 2003

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VIII
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo con el Art. 58 del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental

para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental
(RLGAPCCA), toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona
natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente
causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto
Ambiental, que incluir un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo
establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).
El presente PMA, incluye tambin como referencia las directrices tcnicas
del PNUMA17 aplicables a las actividades que se ejecutarn en el Centro de
Desguace ADELCA Durn, a pesar que el PNUMA aun no se encuentra
avalado por entes internacionales. Bajo estas directrices, se abarca e
incluye el concepto de manejo ambientalmente racional:
Por 'manejo ambientalmente racional de los desechos peligrosos o de otros
desechos' se entiende la adopcin de todas las medidas posibles para garantizar
que los desechos peligrosos y otros desechos se manejen de manera que queden
protegidos el medio ambiente y la salud humana contra los efectos nocivos que
pueden derivarse de tales desechos."18
VIII.1
OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental Simplificado tiene por objetivos:

Asegurar el cumplimiento de las leyes, reglamentos, ordenanzas y
normas tcnicas ambientales vigentes en el Ecuador.
Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos ambientales
negativos que las actividades de construccin, operacin y
mantenimiento, y abandono del Centro de Desguace de
Embarcaciones y de Acopio de Chatarra ADELCA Durn puedan
generar sobre el entorno.
VIII.2
ALCANCE
El alcance del Plan de Manejo Ambiental (PMA) comprende las etapas de

construccin, operacin & mantenimiento, y abandono del proyecto
Centro de Desguace de Embarcaciones y de Acopio de Chatarra ADELCA
17
Directrices Tcnicas para el Manejo Ambientalmente Racional del Desguace Total y Parcial de
Embarcaciones (2003).
18
Prrafo 8 del Artculo 2 del Convenio de Basilea.
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Durn. El PMA se ha desarrollado con adecuado nivel de detalle,

apropiado para las caractersticas del proyecto, los programas, medidas y
acciones necesarias para llevar a la prctica las disposiciones contenidas en
la reglamentacin y normativa ambiental en vigencia. Es as que el PMA
otorga nfasis a las medidas de manejo de desechos peligrosos que se
generen durante las operaciones de desguace y desmontaje de equipos de
las embarcaciones, en el control y manejo de desechos slidos no
peligrosos, en la prevencin y control de emisiones (partculas de polvo) al
aire ambiente, en el tratamiento requerido por las descargas lquidas, y en
las precauciones en el manejo de sustancias qumicas y combustibles al
interior del Centro de Acopio ADELCA Durn.
El PMA contiene un programa de capacitacin, un programa de respuesta
ante contingencias, y un programa de salud y seguridad laboral, este
ltimo con nfasis en las medidas de prevencin de impactos a la salud
humana. Finalmente, se establecen los formatos y archivos necesarios
para el registro y posterior demostracin de cumplimiento con la
normativa ambiental, para efectos de presentacin ante la autoridad
ambiental de ser as requerido.
VIII.3
PROGRAMA DE PREVENCIN Y REDUCCIN DE

IMPACTOS
VIII.3.1
Medidas Generales.
1. El cumplimiento de las medidas de prevencin y mitigacin de
impactos ambientales negativos ser controlado por el Supervisor
de Obra designado por ADELCA.
2. Si como resultado de la accin u omisin de ADELCA y/o de sus
contratistas, se produjera cualquier dao o perjuicio a la calidad de
suelos, cauces naturales de agua, se deber restaurar dicha rea.
3. Queda terminantemente prohibido arrojar cualquier tipo de
desechos slidos al ro Guayas, a terrenos baldos, en la va pblica.
Solamente se utilizarn envases o contenedores designados y
aprobados por el Supervisor de Obra en coordinacin con el
Departamento de Gestin Integral de ADELCA.
4. Antes de ejecutarse la recepcin provisional de la obra, esto es,
previo a finalizar la etapa de construccin del muelle y del patio de
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acopio de chatarra, se verificar la limpieza de todo el terreno (ej. anexo

fotogrfico), en particular en sus permetros. Se detectar si
inadvertidamente se hubieren vertido desechos slidos y se los
recolectar para su disposicin final apropiada.
5. Bajo ninguna circunstancia ADELCA o sus contratistas de obra
promovern o realizarn actividades que causen erosin,
contaminacin y/o alteracin de la orilla de la margen izquierda
del ro Guayas, as como de los drenajes pluviales a construirse en
obra los cauces hdricos naturales
Medidas para Oficina de Obra
En la etapa de construccin se deber contar con una oficina de obra (ej.
container), batera sanitaria de dimensiones o nmero suficiente para
satisfacer la cantidad de obreros a emplearse. almacenamiento temporal
de equipos y materiales.
1. Para el manejo de aguas negras, se requerir la instalacin y
operacin de un batera sanitaria(s), preferible del tipo
prefabricado, disponible localmente en proveedores de materiales
de construccin.
2. Los desechos que se generen en el mantenimiento de la batera
sanitaria sern manejados conforme el Programa de Manejo de
Desechos incluido en el presente plan.
3. El diseo y ubicacin de campamentos y sus instalaciones sanitarias
debern ser tales que no ocasionen la contaminacin de aguas
superficiales y del subsuelo.
4. Existir un botiqun para primeros auxilios, segn lo descrito en el
Plan de Contingencias de este PMA.
5. Se efectuar limpieza de desechos slidos presentes en reas de
bodega de obra. Esto evitar la creacin de pequeos botaderos
dentro del terreno, y por tanto, de la presencia de vectores (ej.
Roedores) que induzcan problemas de salubridad y seguridad a los
bienes.
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Limpieza y Desalojo de Desbroces.

El principal desecho a generarse en la etapa de construccin ser la
limpieza de matorral y arbustos a ser cortados o desbrozados. En
trminos de peso se estima inferior a una o dos toneladas, sin embargo, el
volumen de estos residuos presentar aspectos en su manejo y disposicin
final que ADELCA debe considerar. Se seguirn las siguientes medidas:
1. Prohibicin expresa de incinerar los desechos de vegetacin. Esta
prohibicin se encuentra establecida en la Norma de Calidad
Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de Desechos Slidos
No Peligrosos, Anexo 6 del Libro VI de TULSMA (numerales 4.2.5,
4.2.6 y 4.2.8).
2. Prohibicin de disponer los restos o desechos de vegetacin a cielo
abierto en el ro, en drenajes pluviales, vas pblicas, terrenos
vecinos, etc.
3. Se establecer un sitio designado, al interior del terreno del centro
de acopio, para el almacenamiento temporal del matorral y de los
desechos slidos que genere el personal de obra (papeles, plsticos
usados). El sitio de acopio cumplir con las especificaciones del
Programa de Manejo de Desechos incluido en el presente plan.
4. Este tipo de residuo (matorrales y arbustos) podrn ser desalojados
a travs del servicio pblico de aseo urbano o sitios asignados por
la municipalidad para la disposicin de este tipo de residuo vegetal.
Medidas Generales para Elaboracin de Hormign
El proyecto tiene previsto el uso de hormign en la construccin del patio
de maniobras, del varadero de embarcaciones y del muelle. En el caso de
elaboracin de hormign en obra, ADELCA seguir las siguientes
medidas de prevencin y mitigacin de impactos.
1. Prohibicin de lavado de camiones mezcladores en sitio o en sus
alrededores. Los camiones que sean contratados debern efectuar
su limpieza y lavado de trompos, canaletas, chasis y llantas, en las
instalaciones de la planta de elaboracin de hormign premezclado.
2. Prohibicin de vertido de restos endurecidos de hormign, o de
restos de agregados, en sitios no autorizados.
3. Los desechos de hormign endurecido, fundas vacas de cemento,
sern recolectados y llevados al sitio de almacenamiento interno de
desechos, para luego ser desalojados por el servicio pblico.
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Especificaciones para Prevencin de Contaminacin desde Equipo Pesado

1. Todo mantenimiento mayor de vehculos se efectuar en talleres
autorizados, al exterior de la obra.
2. Los materiales con potencial de contaminacin en caso de liqueos o
derrame, como combustibles, aditivos para hormign, sern
colocados lejos de los drenajes pluviales naturales, y contarn con
proteccin de contaminacin del suelo (ej. geomembrana).
3. Cuando se trate de almacenar canecas o galoneras de combustible o
aditivo, se instalar un dique de contencin de derrames y se
colocar material impermeabilizante como recubrimiento del piso y
paredes del dique. En caso de un eventual derrame, este material
captar el material derramado, el cual ser recuperado y transferido
a los envases originales.
4. De ocurrir alteracin en las condiciones del material derramado, y
comprobarse que no sirve para su uso original, deber ser
considerado como desecho peligroso, y sujeto a las medidas de
manejo definidas en este plan.
5. Los equipos pesados debern sern revisados diariamente para
verificar fugas de aceite o de combustibles, fugas de lquido de
freno, etc. En caso de ser estas detectadas, se informar al
Supervisor de Obra y se remitir el vehculo al taller designado
para la reparacin y/o mantenimiento.
6. Prohibicin de efectuar en sitio el lavado de vehculos, de sus
chasis, llantas o plataformas para carga.
Prevencin de Contaminacin del Aire
1. Se establecer lmite de velocidad para vehculos pesados, en las
vas internas del parque industrial Durn, no mayor a 40 km/h, al
interior del predio los vehculos circularn a 25 km/h.
2. Los equipos y mquinas recibirn un mantenimiento regular y
permanecern en buenas condiciones de funcionamiento para
evitar emisiones y ruido excesivos. Se reportar y enviar a
mantenimiento todo equipo que presente emisiones visibles no
tpicas en sus conductos de escape (ejemplo, humo negro, el cual es
indicador de emisiones de holln).
3. Los equipos generadores porttiles en el caso de que se utilicen, se
considerar que estos cuenten con su respectiva cubierta para
reduccin de ruido o se ubicarn en sitios alejados donde no afecte
a posibles receptores sensibles, especialmente a la poblacin que se
podra encuentra en los lmites del predio, y los conductos de gases
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de escape poseern un dispositivo silenciador instalado por el

fabricante.
VIII.3.2
Etapa de Operacin
En esta etapa se aplicarn las siguientes medidas:

1.
2.
3.
4.
5.
Control de emisiones de polvo

Mantenimiento de sistema aguas lluvias
Control de ruido
Tratamiento de aguas residuales
Control de roedores y vectores
Se tienen las siguientes acciones especficas:

Control de emisiones de polvo.
Alturas de Apilamiento de Chatarra. La altura de las pilas de chatarra, se
mantendr hasta un nivel tal que no sea muy visible desde la va principal
desde el cerramiento perimetral de las instalaciones. Cabe anotar que el
cerramiento perimetral actuar como una barrera de contencin de
emisiones fugitivas de partculas de polvo de la chatarra, tanto aquellas
producidas por la accin erosiva del viento, como aquellas producidas por
la manipulacin del material. As tambin, contribuye a reducir la
incidencia del viento al interior del centro de acopio. En esta tarea est
implcita la rotacin de la chatarra, esto es, la no acumulacin de chatarra
por largos periodos de tiempo, y por ende, el pronto despacho de la
misma a la planta de fundicin de ADELCA ubicada en Alag.
Limitar la Altura de Descarga de la Gra Central. Como medida
preventiva, se procurar establecer un lmite respecto a la altura a la cual
el operario de la gra puede dejar caer la chatarra, esto es no mas de 1
metro del altura menor en la pila de almacenamiento. Esta medida incluye
la altura a la cual puede ascender la garra de la gra durante la
movilizacin de material. Con esta limitante, se reducir el impacto fsico
en la cada del material y por ende la emisin de partculas de polvo, as
como tambin, se minimizar la exposicin del material a las corrientes de
viento y el acarreo de estas hacia el exterior del predio.
Colocar Sealizacin Limitante de Velocidad. Se colocar sealizacin
visible al interior de las instalaciones, definiendo el lmite mximo de
velocidad establecido por ADELCA, el cual es 25 km/h.
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Mantener Buenas Condiciones en Vas Internas. Las vas internas del

Centro de Acopio sern mantenidas en condiciones adecuadas para la
rodadura de los vehculos. Se efectuar el retiro de material que pueda
afectar la capa de rodadura, polvo, hojarasca, envolturas plsticas y dems
basura menor que pueda acumularse al interior del predio.
Tratamiento de aguas residuales.
1. El proyecto de ADELCA contempla el uso y operacin de un
sistema de tratamiento de efluentes. El sistema est propuesto para
la remocin de contaminantes slidos en aguas lluvias o aguas
residuales que se generen de las pilas de acopio de chatarra. El
sistema de tratamiento no contempla aguas de sentina y oleosas.
2. Se mantendr un registro o bitcora donde consten fecha y horas de
operacin, aspecto visual, cantidad de slidos sedimentables
retenidos en los sedimentadores.
3. No se permitir la descarga de aguas de sentina desde la(s)
embarcacin(es) objeto de desguace, hacia el ro Guayas. Esta
actividad se encuentra prohibida en los acuerdos internacionales de
prevencin de contaminacin martima suscritos por Ecuador, as
como en la normativa del Ministerio del Ambiente en vigencia.
4. En caso de encontrarse en la embarcacin a ser desguazada con
aguas residuales de sentina en su interior, ADELCA deber
transferir y entregar a un gestor de residuos autorizado por el
Ministerio del Ambiente. Se registrar la transferencia en el
documento de cadena de custodia, constando el volumen entregado
por ADELCA al transportista y al gestor de la eliminacin o
tratamiento.
5. Los tanques (tanqueros vacum) que se empleen debern poseer
caractersticas constructivas que prevengan su rotura o fallo,
protegidos contra corrosin; en el caso de que se utilicen tanques
estacionarios dentro de las instalaciones estos debern ser
colocados en un rea no inundable en el centro de acopio, y poseer
dique o cubeto de contencin con pisos y paredes laterales
impermeables. Existir un dispositivo de separacin agua-aceite en
la descarga de agua del interior del cubeto.
Control de roedores y vectores.Existir un programa permanente de control de roedores, mediante uso de
trampas y cebos (cordn de salubridad), y que deber ser evaluado en
forma permanente en cuanto a su efectividad.
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Se limpiarn charcos, lagunas o restos slidos como llantas o neumticos

que puedan acumular agua estancada.
Esto evitar la crianza y
propagacin de mosquitos, moscas y otros insectos perjudiciales de
manera directa al personal que colabore en estas instalaciones.
Control de ruido.
Se ejecutarn actividades de mantenimiento preventivo a los principales
equipos y maquinarias de procesos (gras centrales, gras multigarras
mviles, volquetas y compactadora). Esta medida buscar minimizar
problemas mecnicos que pudieren generar ruidos hacia el entorno.
Mantenimiento de Sistema de Aguas Lluvias.
1. Colocacin de rejillas en los canales de agua lluvias, a fin de evitar
el ingreso de hojas secas o desechos hacia el canal, provocando la
posible obstruccin del sistema.
2. Implementar un programa para el mantenimiento del sistema de
aguas lluvias (estructuras de drenaje), desarenadores y sistema de
tratamiento. Esto a fin de minimizar la presencia de slidos que
puedan obstruir el normal flujo al interior de las estructura de
drenaje.
3. Realizar charlas de capacitacin al personal de la empresa, a fin de
concienciar al personal acerca del adecuado manejo de los desechos
slidos, aceites y grasas lubricantes.
VIII.4
PLAN DE CONTINGENCIAS
ADELCA cuenta con un Plan de Emergencias para Operaciones de

Desguace de Barcos (Ver Anexo 4. Procedimientos Internos), en el que se
define un equipo de respuesta a emergencias y un programa de
entrenamientos antes incidentes o accidentes. A continuacin se presentan
lineamientos complementarios para situaciones de riesgo.
VIII.4.1
Objetivos
Los Objetivos Generales del plan de contingencia ante emergencias son:
Prevenir y minimizar las probabilidades de una emergencia

ocasionada por las actividades analizadas con riesgos.
Preservar la seguridad del personal del establecimiento.
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Preservar la seguridad de los habitantes y vecinos de los sectores

aledaos al establecimiento.
Garantizar la proteccin ambiental y el cumplimiento con

normas ambientales al evitar o minimizar la contaminacin o
impactos debido a accidentes.
Objetivos Especficos del plan son los siguientes:
Establecer un sistema de respuesta gil ante emergencias

ambientales.
Establecer un sistema de notificacin sobre la ocurrencia de

derrames de sustancias peligrosas, caso de aceites minerales.
Proveer una estructura de responsabilidades y funciones del

personal encargado de responder a una emergencia para
asegurar una respuesta rpida y efectiva.
Seleccionar los equipos y materiales apropiados para combatir

una emergencia que produzca impactos ambientales.
Establecer un programa de capacitacin de respuesta ante

emergencias para el personal del Centro de Acopio, en cuanto al
uso de equipos y materiales utilizados en contingencias.
VIII.4.2
Evacuacin Mdica
El accidente de mayor probabilidad de presentarse es contusiones o

lesiones en trabajadores debido a la manipulacin de carga y restos de
chatarra. En caso de presentarse se seguirn las siguientes lneas de
accin:
El testigo del accidente debe inspeccionar al herido, verificando

presencia de signos vitales y no movilizarse, comunicar
inmediatamente a su superior inmediato.
De no reaccionar el herido, se le suministrar primeros auxilios y

CPR. De existir contusiones, se solicitar ayuda mediante radio
o telfono mvil al botiqun ms cercano en las instalaciones, a
fin de proporcionar atencin rpida.
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De ser necesario traslado a una casa de salud, se solicitar la

asistencia de una unidad mdica mvil (ambulancia) para el
traslado inmediato.
Como requerimientos para este procedimiento, ADELCA contar con:

1. Capacitacin en primeros auxilios (conformacin de brigadas) para
el personal que labore en las instalaciones.
2. Botiqun de primeros auxilios, a ubicarse en oficinas
administrativas.
3. Designar una persona que proporcione el botiqun y coordine la
evacuacin, a travs de la asistencia de una unidad de socorro (ej.
ambulancia), as como, verificacin de caducidad de medicamentos,
de existencia de consumibles. Debe constar, en lugar visible, la
fecha con la ltima actualizacin.
4. Nmero de telfono del Gerente General, Dpto. Gestin Integral, o
su representante tcnico, en un lugar visible, para llamadas de
notificacin de una emergencia.
5. Disponer de un listado visible con nombre y direccin del centro de
salud ms cercano, hospitales pblicos, Ministerio de Salud Pblica
o IESS, polica, bomberos, otros; en la zona de Durn.
VIII.4.3
Procedimiento de Respuesta ante Incendio
Los sitios donde pueden presentarse incendios, debido a fuego de

materiales combustibles o por incendio de equipo elctrico, son:
rea de oficinas administrativas.

rea de transformadores
rea de bodega de oxgeno para oxicorte.
Interior de embarcaciones: cisternas con restos combustibles
presentes.
rea de desechos peligrosos en el centro de acopio.
Para cualquiera de estos sitios en que se produjere un principio de

incendio, se seguirn los siguientes pasos:
1. La persona que detecte el fuego deber evaluar, segn la magnitud
o importancia del mismo para inducir mayores daos, si afronta la
emergencia con los equipos porttiles disponibles, o, si solicita
ayuda a compaeros en el rea.
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2. Si el fuego es de dimensiones controlables para la persona que

detecta el fuego, seguir el procedimiento de:
a. Tomar el equipo extintor ms cercano o activar el sistema
contra incendios y dirigirlo al fuego.
b. Extinguir el fuego.
c. Si ocurre fuego en equipo elctrico energizado, deber
obviarse el paso anterior y comunicar de forma inmediata a
la oficina de administracin del centro de acopio a fin de
cortar el suministro interno de energa elctrica. As se
podr proceder a combatir el fuego con los medios propios.
d. Si el fuego es de dimensiones que requieran de la asistencia
de mayor personal del establecimiento, la persona que avista
el siniestro deber avisar inmediatamente. Dicha persona no
deber arriesgar su integridad si considera que por sus
propios medios no puede controlar la magnitud del
incendio. Se traer la mayor cantidad de equipos extintores,
se activar los equipos que forman parte del sistema
contraincendios y se proceder a controlar el fuego. Se
suspendern los dems procesos productivos en el centro de
acopio. Solicitar ayuda externa, Cuerpo de Bomberos del
Cantn Durn, en el caso de que se requiera.
e. Mantener a personas ajenas a la extincin del incendio fuera
del sitio (ejemplo: visitantes, proveedores, clientes de la
empresa, etc.).
El procedimiento descrito considera que el personal que responde a la
emergencia tiene conocimientos y prcticas en el uso de equipos de
extincin de incendios, que conoce la diferencia entre fuego de materiales
combustibles e incendio de equipo elctrico, y conoce cul equipo debe
utilizar en cada caso. Por lo expuesto, la capacitacin y entrenamiento, y
la disponibilidad de equipos de respuesta, sern prioritarios en el
mantenimiento del Plan de Contingencias para el Centro de Acopio.
VIII.4.4
Procedimiento de Respuesta ante Derrames
Las causas principales de un derrame seran por una defectuosa operacin

de manipuleo de envases, rebose durante un trasiego desde envase
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contenedor hacia el rea de manejo de desechos peligrosos. Se presentan

las siguientes acciones bsicas a seguirse:
1. La persona que detecte un derrame, deber alertar del suceso al
supervisor general de trabajos.
2. Asegrese de que todas las fuentes de energa o de ignicin
cercanas al rea del siniestro se encuentren apagadas y/o
removidas.
3. El personal deber detener el derrame evitando que este alcance
cauces, alcantarillas, sistema de drenaje, ro, otros; sin exponerse a
la contaminacin, empleando el siguiente equipo de emergencia.
Todo este equipo deber encontrarse claramente identificado, en un
rea de fcil acceso y se encontrar conformado por:
Guantes de PVC, resistentes a sustancias qumicas.

Material absorbente (barreras de arena o aserrn, paos
absorbentes, barreras oleofilas)
Escoba y pala para la recoleccin del material derramado.
Recipiente metlico para recolectar el derrame y/o el suelo
contaminado.
Equipo extintor de incendio.
4. Se proceder a aislar la sustancia derramada, mediante la

colocacin del material absorbente.
5. La sustancia absorbida se colocar en un recipiente designado.
6. El residuo recuperado as como el suelo contaminado, sern
tratados como desechos peligrosos, y debern ser dispuestos a
travs de un gestor autorizado. Se seguir el procedimiento de
manejo seguro de desechos peligrosos, y se llenar el formato de
cadena de custodia una vez que se realice la entrega a un
transportista y gestor autorizado para la eliminacin o tratamiento
de los desechos.
VIII.4.5
Simulacros
ADELCA planificar y ejecutar entrenamientos y simulacros, a fin de

asegurar la debida respuesta ante emergencias, a todo nivel al interior del
Centro de Acopio.
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Se ejecutarn las siguientes acciones:

1. Simulacro anual de respuesta ante un principio de incendio en
equipo elctrico.
2. Entrenamiento anual en el uso de equipo de respuesta ante
incendio, en procedimientos de evacuacin del establecimiento (ej.
inundacin), y en atencin a derrames.
Los registros de ejecucin de simulacros constituirn la constancia de
cumplimiento con este Plan de Contingencias, y ser evidencia para
posteriores inspecciones por parte de la autoridad. El cumplimiento de la
ejecucin de simulacros se encuentra determinado en el Libro Sexto del
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente.
Los simulacros servirn como un sistema de evaluaciones al personal
como parte del desarrollo de los proceso de capacitacin. Esto con el
objetivo de examinar, evaluar la efectividad y establecer oportunidades de
mejoramiento.
VIII.5
PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL
Tendr por objetivo general, la generacin de competencias especficas en

el personal involucrado en las diferentes actividades al interior del Centro
de Acopio ADELCA - Durn. Son objetivos especficos:
1. Desarrollar la informacin y el entrenamiento requeridos en el
manejo de desechos de embarcaciones, manejo de chatarra,
sistemas de tratamiento de efluentes, y en medidas para la
prevencin y control de contaminacin y en respuesta a
emergencias.
2. Promover procesos de capacitacin en aspectos de salud y
seguridad laboral.
Las medidas para la implementacin del Programa de Capacitacin se
detallan a continuacin:
1. Los cursos de capacitacin sern dictados por profesionales
(internos o externos de la empresa) con experiencia en el mbito de
prevencin y control de contaminacin, y en salud y seguridad
ocupacional.
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2. En caso de realizar cambios en el personal, se deber reprogramar

la induccin, de tal forma que el personal se encuentre capacitado
para los procesos productivos.
En lo referente a fechas previstas para las capacitaciones, responsables de
la capacitacin y Registro de Capacitacin, se tienen los siguientes
requerimientos a ser cumplidos:
1. El Departamento de Gestin Integral en coordinacin con el
Responsable o Gerente del Centro de Acopio, definirn el alcance y
responsable de la capacitacin, de acuerdo a los requerimientos
explicados en la seccin anterior, en el numeral 1.
2. La programacin de las capacitaciones se ha establecido realizar en
la etapa de operacin del Centro de Acopio, se efectuar por lo
menos una vez por ao.
3. El registro de la capacitacin ser efectuado por el profesional que
imparte la misma. El archivo de todos los eventos de capacitacin
ser mantenido en la Administracin del centro.
4. El registro de la capacitacin ser un certificado que contar con la
siguiente informacin bsica:
Nombres y apellidos del trabajador que recibi la capacitacin.

Tema objeto de la capacitacin.
Lugar y fecha de la capacitacin.
Nmero de horas.
Firma del instructor.
La metodologa a utilizarse ser en funcin de los temas de capacitacin.

Sin embargo, se otorgar preferencia a las capacitaciones terico
prcticas segn se describi en el plan incluido.
VIII.6
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
VIII.6.1
Objetivo del Programa
El objetivo principal del Programa de Salud y Seguridad Laboral debe ser

proteger a los empleados y garantizar el funcionamiento normal y la
integridad de los bienes y equipos del Centro de Desguace y Acopio de
Chatarra ADELCA Durn.
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VIII.6.2
Comunicaciones y Archivos
El proceso de comunicacin, tanto de riesgos como de accidentes

producidos, deber ser un punto importante del programa de seguridad
interno.
Aquellas condiciones laborales riesgosas (ej.: cada de objetos, reas con
altos niveles de ruido,) deben estar claramente identificadas, en lenguaje
comprensible y apropiado. El personal que labora en las mismas debe
estar advertido de los riesgos y estar provisto de los implementos o
sistemas necesarios para cumplir segura y eficientemente con sus tareas.
As mismo, la empresa deber mantener registros apropiados de los
accidentes y enfermedades laborales, condiciones ambientales en los sitios
de trabajo, y cualquier tipo de contingencias mayores (ej.: derrames,
incendios, etc.), a fin de evaluar la efectividad del sistema existente de
seguridad laboral y efectuar las mejoras necesarias, de ser el caso.
VIII.6.3
Normas Generales
Conducta del personal.1. Es obligacin de todo trabajador mantener ordenadas y limpias sus
reas de trabajo, maquinaria, equipo y herramienta.
2. A fin de realizar el trabajo en forma segura, todos los trabajadores
debern respetar las sealizaciones de seguridad existentes.
3. Est terminantemente prohibido, el consumo de bebidas alcohlicas
y/o drogas; o estar bajo influencias de stos en los sitios de trabajo.
4. Est totalmente prohibido portar armas de fuego o cualquier tipo
de arma dentro de la empresa (oficinas o sitios de trabajo) a no ser
que sea personal de Seguridad Fsica.
5. Actividades violentas tales como lucha libre, peleas y bromas
pesadas que pongan en riesgo la integridad fsica de los empleados
quedan estrictamente prohibidas.
6. Todo trabajador que se sienta enfermo deber informar
inmediatamente a su supervisor directo.
7. Todo empleado de la empresa, en caso de detectar acciones o
condiciones que no cumplan con los estndares de operacin
establecidos por la empresa, o en caso de peligros potenciales,
deber informar de inmediato a su superior quin a su vez
reportar el evento y establecer las medidas pertinentes.
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8. Cualquier tipo de reparacin deber realizarlo el personal

autorizado de mantenimiento, colocando letreros o sealizaciones
suficientes que eviten causar cualquier incidente.
9. Todo trabajo que represente o pueda representar potenciales
peligros, tales como trabajos energizados en transformadores
elctricos, tableros elctricos, trabajos de soldadura, limpieza,
demandar de un Permiso de Trabajo por parte del Supervisor del
centro.
10. Todo trabajador deber conocer la ubicacin de los sistemas de
proteccin contra incendios y primeros auxilios, al igual que los
procedimientos a seguirse en casos de emergencia.
11. El acceso a los equipos de extincin y primeros auxilios deber estar
totalmente despejado.
Equipos de Proteccin Personal.1. El trabajador estar obligado a mantener equipo de proteccin
personal en buenas condiciones y si se encontrara defectuoso
solicitar al supervisor la reposicin inmediata.
2. Se deber utilizar el equipo apropiado de proteccin (EPP) en todas
aquellas actividades que los pongan en peligro, tales como:
desbroce de vegetacin, soldadura, esmerilado, corte de madera,
corte de cables, clasificacin de residuos, limpieza de polvos en vas
internas, etc.
3. Se deber utilizar equipo de proteccin auditiva apropiado en todas
aquellas actividades que emitan ruidos que superen los lmites
permisibles.
4. La utilizacin de calzado de seguridad debe ser en forma
permanente en las instalaciones. En el caso de que el trabajador
realice labores de electricidad deber utilizar calzado aislante.
5. En reas donde existan emisiones de polvos o gases txicos,
debern utilizar mascarillas de respiracin apropiadas.
6. No utilizar escaleras metlicas cuando vaya a ejecutar trabajos
elctricos o en zonas cercanas a fuentes de generacin elctrica.
7. Cuando el trabajador realice labores en altura, caso de techados de
edificacin, deber utilizar un cinturn de seguridad, sujeto a una
lnea de vida.
ADELCA, a travs del Supervisor del centro de acopio en coordinacin
con el rea de Seguridad Industrial de ADELCA, son responsables de la
evaluacin de los elementos de proteccin personal necesarios para los
trabajadores. Evaluar las necesidades de los trabajadores segn los
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riesgos inherentes a sus labores cotidianas, entregar los elementos de

proteccin personal de acuerdo al programa de dotacin y las condiciones
particulares de las labores ejecutadas. Vigilar el uso obligatorio y
adecuado de los elementos de proteccin personal. Adicionalmente
realizar inspecciones peridicas para comprobar su estado y detectar
daos presentes en los mismos.
En caso de incumplimiento de esta normativa, el Supervisor del centro
deber elaborar un reporte a su superior, quien deber aplicar las acciones
disciplinarias necesarias, conforme los procedimientos previstos en la
legislacin laboral.
Primeros Auxilios.1. Para evacuacin en casos de emergencia, de acuerdo a la gravedad
del caso y de ser necesario se acudir con servicio de emergencia
disponible: ambulancia terrestre, hospital local u otros de acuerdo a
la pirmide de atencin de salud.
2. Se contar con voluntarios para entrenarlos en primeros auxilios. Se
mantendr un registro de todos los empleados entrenados en
Primeros Auxilios y la Administracin del centro de acopio dar a
conocer sus nombres en las respectivas reas de trabajos de la
empresa.
3. Se dictar a todos los empleados, cursos de Primeros Auxilios. Se
mantendr un registro de eventos que hayan demandado la
necesidad de primeros auxilios.
Como prioridades dentro de los Primeros Auxilios se tienen: respiracin,
hemorragias, prdidas de conciencia, productos qumicos o cuerpos
extraos (limaduras) en los ojos, quemaduras, fracturas, mordeduras de
serpientes, picadura de insectos, accidentes leves, descargas elctricas, etc.
Gua General de Primeros Auxilios.En caso de accidente o emergencia mdica, se deben realizar acciones
simples pero efectivas, las cuales pueden salvar la vida de los heridos.
Todo empleado que no est entrenado para brindar primeros auxilios,
deber acudir a la persona entrenada ms cercana y/o seguir las
siguientes medidas:
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1. Mantener la calma.
2. No dar de comer o beber a la vctima.
3. El lesionado deber permanecer sentado o recostado mientras es
atendido. No mover a la vctima a menos que sea estrictamente
necesario.
4. Lavarse las manos antes de atender las heridas, quemaduras o
lesiones. Evite contaminar las zonas afectadas.
5. Se registrar todo evento que haya necesitado de Primeros Auxilios
o tratamiento mdico. Se elaborar un informe, por parte del
Supervisor del centro de acopio, indicando las acciones tomadas,
evaluacin del evento, causas que lo originaron, y recomendaciones
de mejora en los procedimientos existentes.
6. Todo material de Primeros Auxilios utilizados del botiqun deber
ser restituido lo antes posible.
Existir un botiqun general, en el rea administrativa, para atencin de
los empleados. Todos deben tener conocimiento de la ubicacin del
Botiqun y del uso de los medicamentos o tiles all contenidos segn la
gravedad del accidente.
Bodegas.Son normas generales las siguientes:
1. Los corredores y pasadizos, deben mantener limpios y libres de
obstculos y/o materiales.
2. No abuse de su capacidad fsica, no levante pesos o cargas
superiores al que usted puede hacer. Solicite ayuda para pesos
mayores, utilizando carretillas, elevadores, etc.
3. Se debern verificar el estado de cajas, envases, antes de ser
manipuladas.
4. Utilice herramientas apropiadas para la apertura de cualquier
envase.
5. Utilizar gafas de proteccin y mascarillas, cuando manipule
cualquier tipo de producto que emane polvo o gases
Desgasificacin y Espacios Confinados.El trabajo en espacios confinados en embarcaciones requerir de un
permiso de trabajo
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Son espacios confinados:

1. Cisternas para combustible de embarcaciones
2. Sentinas de las embarcaciones
Previo a la realizacin de trabajos de corte, limpieza, inspeccin, ensayos u
otros dentro de estos espacios, se efectuarn las siguientes acciones:
Iniciar el procedimiento de desgasificacin de todas las cisternas,

tuberas, conectores, compartimientos internos de la embarcacin
objeto de desguace.
El procedimiento de desgasificacin puede llevar das o semanas,

y no se podr ingresar hasta que el Supervisor de trabajos
establezca que es seguro proceder con el ingreso.
Se realizarn mediciones con un equipo porttil que detecte la

concentracin de Oxgeno en el aire del ambiente, y Lmite
Inferior de Explosividad (LEL).
Se sealizar el ingreso al lugar, con indicativos de personal

efectuando trabajos al interior.
Una vez que el personal ingresa:
Debe existir un trabajador entrenado fuera del espacio, atento a

cualquier emergencia que pudiera ocurrir con el personal al
interior, a fin de proporcionar el aviso y la primera respuesta en
caso de un accidente.
El trabajador debe poseer conocimientos de cmo proceder ante

una emergencia con el compaero dentro del espacio confinado
(electrocucin, lesin corporal, asfixia, quemadura).
Prevencin de Incendios.
Evitar acumulacin de grandes cantidades de materiales

inflamables.
Los productos qumicos, hidrocarburos o cualquier otro lquido

inflamable, debern ser almacenados en recipientes adecuados
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para este tipo de productos y con su respectiva etiqueta de

identificacin.
El acceso a los equipos de extincin de incendios deber estar

despejado y libre de obstculos de cualquier ndole.
Todo trabajador al detectar un incendio, deber informar

inmediatamente al Supervisor inmediato; si es fuego que se inicia
deber combatirlo inmediatamente.
Existen cuatro clases de incendios, en funcin del material combustible

involucrado en el incendio:
INCENDIOS CLASE A: Materiales

Madera, papel, textiles, u otros.
slidos
combustibles:
INCENDIOS CLASE B: Slidos o lquidos inflamables: Grasas,

Hidrocarburos, pinturas, disolventes u otros.
INCENDIOS CLASE C: Incendios producidos en o cerca de

equipos elctrico.
INCENDIOS CLASE D: Metales inflamables tales como:

magnesio, circonio, titanio, litio o sodio.
Es importante que el personal se entrene y se realicen simulacros de

incendio, para que en el momento de actuar lo realicen con los
mecanismos y procedimientos para cada caso.
Extintores porttiles de incendio.1. El Acopio debe poseer extintores de incendio, de acuerdo a las reas
de riesgo, pues estos son la primera proteccin contra incendios.
2. Tomando en cuenta que los extintores deben ser usados de acuerdo
a la clase de incendio, todo el personal tendr conocimiento en este
sentido.
Informe de Incendio.1. Todo incendio, deber ser investigado y reportado de acuerdo a lo
establecido por la directrices del personal del Dpto. Gestin Integral
(Reporte de Accidentes).
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2. Las Inspecciones para mantenimiento y las del equipo de extincin

de incendios se deben hacer regularmente, debido a que el rea de
trabajo debe estar siempre protegida.
Sealizacin.1. Los sistemas de proteccin colectiva que debern ser utilizados
tienen la finalidad de identificar y localizar situaciones de peligro y
mecanismos e instalaciones de proteccin y de auxilio en caso de
emergencia.
2. Todo lo concerniente a la sealizacin y rotulacin horizontal y
vertical de: advertencia, prohibicin, obligacin, informacin y
emergencia en los frentes de trabajo estarn debida y claramente
sealizadas bajo la normativa del INEN: NTE 439.
VIII.7
PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
VIII.7.1
Manejo de Desechos No Peligrosos
La generacin de desechos slidos debe ser mnima. Los desechos slidos

deben ser tratados de forma preventiva, debido a que en stos se puede
generar focos de infeccin, los cuales pueden causar la transmisin de
enfermedades por medio de insectos, animales terrestres o aves.
Para reducir la cantidad de desechos slidos, aquellos correspondientes a
desechos no biodegradables debern ser sometidos a un proceso de
reciclaje. Como desechos no biodegradables se sealan los siguientes:
plsticos, vidrio, metales, metales no ferrosos.
Los desechos no biodegradables sern clasificados y pesados para
finalmente ser transportados a gestores o recicladores de estos materiales.
Prohibiciones.- Se seguirn las siguientes prohibiciones establecidas en la
norma tcnica Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin
Final de Desechos Slidos No Peligrosos, Anexo 6 del Libro VI del Texto
Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente:
1. Se prohbe limpiar en la va pblica o espacios pblicos, vehculos
livianos, de transporte pesado, hormigoneras, buses y otros, siendo
responsables de esta disposicin el propietario del vehculo y el
conductor.
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2. Se prohbe arrojar o depositar desechos slidos fuera de los

contenedores de almacenamiento.
3. Se prohbe la colocacin de animales muertos, cuyo peso sea mayor
a 40 kg y de desechos slidos de carcter especial (ej.: poda de
rboles, restos de demolicin), en los contenedores de
almacenamiento de uso pblico o privado en el servicio ordinario.
4. Se prohbe la quema de desechos slidos en los contenedores de
almacenamiento de desechos slidos.
5. Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.
6. Se prohbe la disposicin o abandono de desechos slidos,
cualquiera sea su procedencia, a cielo abierto, patios, predios,
viviendas, en vas o reas pblicas y en los cuerpos de agua
superficiales o subterrneos. Adems, prohbe lo siguiente:
El abandono, disposicin o vertido de cualquier material

residual en la va pblica, solares sin edificar, orillas de los ros,
quebradas, parques, aceras, parterres, exceptundose aquellos
casos en que exista la debida autorizacin de la entidad de aseo.
Verter cualquier clase de productos qumicos (lquidos, slidos,
semislidos y gaseosos), que por su naturaleza afecten a la
salud o seguridad de las personas, produzcan daos a los
pavimentos o afecte al ornato de la ciudad.
Abandonar animales muertos en los lugares pblicos y en
cuerpos de agua.
Abandonar muebles, enseres o cualquier tipo de desechos
slidos, en lugares pblicos.
Quemar desechos slidos o desperdicios, as como tampoco se
podr echar cenizas, colillas de cigarrillos u otros materiales
encendidos en los contenedores de desechos slidos o en las
papeleras peatonales, los cuales debern depositarse en un
recipiente adecuado una vez apagados.
7. Se prohbe la entrega de desechos slidos no peligrosos para la

recoleccin en recipientes que no cumplan con los requisitos
establecidos en esta Norma.
8. Se prohbe entregar desechos slidos a operarios encargados del
barrido y limpieza de vas y reas pblicas.
9. Se prohbe que el generador de desechos slidos entregue los
desechos a persona natural o jurdica que no posea autorizacin de
la entidad de aseo.
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10. Se prohbe a toda persona distinta a las del servicio de aseo

pblico, destapar, remover o extraer el contenido parcial o total de
los recipientes para desechos slidos, una vez colocados en el sitio
de recoleccin.
11. Se prohbe mezclar desechos slidos peligrosos con desechos
slidos no peligrosos.
VIII.7.2
Manejo de Desechos Peligrosos
Desechos Peligrosos objeto del Programa

Se considerarn como desechos peligrosos los siguientes materiales que se
encuentren fuera de servicio o no al momento del desguace de la
embarcacin:
1. Envases vacos que contuvieron aceite lubricante, grasas
lubricantes, combustibles, pinturas, qumicos limpiadores como
desengrasantes o desincrustantes.
2. Lodos de fondo de tanques de combustible de embarcaciones.
3. Aceite lubricante usado, procedente del crter de motores del
sistema de propulsin.
4. Tubos fluorescentes de iluminacin (40 W).
5. Pilas y bateras.
6. Materiales contaminados con aceites minerales: incluye trapos,
franelas, wypes, papeles impregnados con estos derivados de
hidrocarburo de petrleo.
Todos los desechos identificados debern ser entregados a gestores o
prestadores de servicios de eliminacin y transporte, que posean la
respectiva autorizacin del Ministerio del Ambiente o de la Autoridad
Ambiental que cuente con acreditacin ante este ltimo.
Bajo ninguna circunstancia los desechos sern vertidos al medio.
Medidas de Manejo para Desechos Peligrosos
Los desechos peligrosos sern apartados del resto de desechos.
Se utilizarn envases designados para depositar estos desechos
peligrosos.
El personal deber conocer los desechos peligrosos y el contenedor
correspondiente donde deben disponerlos.
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Existir un rea para almacenamiento de desechos peligrosos, en el

cual se efectuar el acopio temporal de los desechos objeto del
programa.
Los requisitos que debe cumplir estas dos reas se exponen a
continuacin.
Requisitos del rea de Almacenamiento Temporal de Desechos Peligrosos
1. Los desechos peligrosos, a ser almacenados temporalmente, tanto
slidos como lquidos, debern ser colocados en un rea especfica,
impermeabilizada, cubierta de lluvias, y protegida por un dique
que pueda contener posibles derrames.
2. El rea deber tener el piso pavimentado y/o impermeabilizado
(sin cuarteaduras).
3. El rea de almacenamiento de desechos peligrosos deber estar
claramente identificadas y rotuladas de acuerdo a sus
caractersticas (p. Ej. inflamable). Estas reas debern contar con las
seguridades fsicas necesarias y nicamente personal autorizado,
tendr acceso a las mismas.
4. El rea deber poseer ventilacin y estar protegidas de la lluvia. No
estarn localizados cerca de cuerpos hdricos o del sistema interno
de aguas lluvias. Su drenaje no se conectar al sistema de aguas
servidas.
5. Los residuos de aceite usado, lodos de combustible, debern
colectarse en recipientes adecuados, de tipo metlico como tanques
de 55 galones, para su transporte interno y su almacenamiento
temporal en el rea designada. As se minimizar la posibilidad de
un derrame.
6. Deber llevarse un registro bitcora- del resultado de las
inspecciones de las reas de almacenamiento.
7. Los desechos peligrosos no debern acumularse por un periodo
mayor a 8 meses.
8. El rea deber contar con sistemas para la prevencin y respuesta a
incendios.
9. El rea de almacenamiento debern reunir como mnimo, los
requisitos establecidos en el Anexo 2 del Libro VI de TULSMA,
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de
Remediacin para Suelos Contaminados, en su prrafo 4.1.1.3, con
las siguientes condiciones:
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Estar independiente de las reas de produccin, servicios,

oficinas y de almacenamiento de materias primas o productos
terminados.
Estar ubicada en lo posible en zonas donde se minimicen los

riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e
inundaciones.
Contar con muros de contencin, y fosas de retencin para la

captacin de lquidos que se lleguen a derramar. Estos debern
ser recogidos y devueltos al sitio de almacenamiento. Por
ningn motivo se lo verter en suelos, quebradas o cauces
naturales.
Registro de Generacin de Desechos Peligrosos.ADELCA implementar el uso de registros y bitcoras del origen, volumen,
caractersticas y destino final de los desechos peligrosos. Se llenar un
formulario de Cadena de Custodia, que debe ser proporcionado por el
prestador de servicios de recoleccin y tratamiento o disposicin final de los
residuos.
VIII.8
VIII.8.1
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO

AMBIENTAL
Objetivo del programa
Un Monitoreo Ambiental se llevar a cabo durante las fases de

construccin y operacin, el objetivo principal que se persigue en la
elaboracin de este programa es garantizar el cumplimiento y el buen
funcionamiento de las medidas de prevencin y programas propuestos
para el Plan de Manejo Ambiental, as mismo se dar seguimiento a las
medidas de mitigacin y control para aquellos impactos que no puedan
ser evitados, o la posible aparicin de nuevos impactos que no se han
tenido en cuenta en el presente EIA.
Para cumplir con tal objetivo, el Programa de Monitoreo Ambiental
selecciona un conjunto de variables del proceso que deben ser medidas y
controladas, esto en base a las caractersticas operativas del proceso,
infraestructuras introducidas, y principalmente la identificacin y
evaluacin de impactos para el proyecto Centro de Desguace de Barcos y
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Acopio de Chatarra ADELCA Durn. Las medidas diseadas para el

Programa de Monitoreo, Control y Seguimiento Ambiental se presentan a
continuacin:
1.
2.
3.
4.
5.
Vigilancia y Seguimiento Ambiental

Monitoreo de Emisiones
Monitoreo de Ruido Ambiente
Monitoreo de Calidad de Agua
Monitoreo de Calidad de Suelos
Las siguientes sub-secciones describen las acciones del programa de

monitoreo a ejecutarse, los puntos de monitoreo para tanto las fases de
obras de construccin y operacin sern limitados a los lmites del predio
de Acera del Ecuador C.A ADELCA.
VIII.8.2
Vigilancia y Seguimiento de la Gestin Ambiental
Para asegurar la apropiada implementacin del PMA propuesto, es

esencial mantener una supervisin de las medidas implementadas, as
como un monitoreo ambiental peridico, particularmente durante la fase
de operacin. Para este propsito, personal calificado debe ser designado.
Siendo ADELCA responsable de la implementacin y ejecucin del PMA,
deber designar un especialista en gestin ambiental.
Responsabilidades y Funciones del Especialista Ambiental
El especialista ambiental ser el nexo directo con los empleados y con la
administracin en materia de gestin ambiental, y se encargar de
proporcionar la informacin y los medios necesarios para el cumplimiento
del PMA. Dentro de sus funciones y responsabilidades se encuentran:
-
Direccin de Gestin Ambiental: Coordinar la implementacin y

ejecucin de las medidas de mitigacin y proteccin definidas en el
PMA, tanto a nivel de campo como a travs de registros y
procedimientos que permitan que este sea un proceso
documentado y sistemtico.
Socializar a todo nivel (Contratistas, sector administrativo, tcnico y
operativo) los lineamientos relativos al cumplimiento del conjunto
de requerimientos ambientales generales y especficos definidos en
la normativa tcnica-ambiental vigente y el PMA.
Organizar y participar directamente en las labores de capacitacin y
concientizacin ambiental.
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Detectar impactos no previstos en el Estudio de Impacto Ambiental

y prever las medidas adecuadas para reducirlos, eliminarlos o
compensarlos.
Mantener actualizado al personal tcnico y de administracin sobre
modificaciones a Legislacin Ambiental.
Generar elementos para evaluar el ndice de cumplimiento de los
objetivos fijados.
Elaborar reportes e informes de implementacin y ejecucin del
PMA.
Definir el tipo de informes y la frecuencia y periodo de su emisin
que deben remitirse a la Unidad Ambiental.
Quedar a potestad de ADELCA disponer de personal adicional para

atender las funciones y responsabilidades del PMA.
Reportes de Control de la Gestin Ambiental
El anlisis del cumplimiento de los objetivos fijados se realizar mediante
un sistema de control de cumplimiento conforme a las actividades y
plazos previstos en los Programas del PMA, a travs de Reportes de
Control de la Gestin Ambiental.
Los Reportes de Control de la Gestin Ambiental, sern elaborados por el
especialista ambiental, sern preparados para analizar los datos e
informacin colectada, evaluar las actividades de monitoreo y plan de
manejo ambiental durante el ciclo de vida del proyecto. Los reportes
debern abarcar la totalidad de las consideraciones respecto de la gestin
para el cumplimiento ptimo de los objetivos planteados.
El reporte ambiental deber contener, al menos, lo siguientes puntos:
a) Estado de cumplimiento de los planes del PMA
Indicar los parmetros, variables o procedimientos que controlan el
resultado de las metas (descripcin y valor obtenido durante el
seguimiento). En los distintos planes de este PMA se dan los
valores de los indicadores de xito (Ej. Lmites permisibles de ruido,
emisiones, etc).
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142

b) Anlisis de la efectividad
Determina la efectividad de la aplicacin de cada medida del PMA,
midiendo el cumplimiento y porcentaje de avance de las metas.
La principal herramienta para determinar la efectividad de las
acciones diseadas para alcanzar un ptimo desempeo ambiental
lo representan los ndices o indicadores de cumplimiento, el cual de
manera general tendr la siguiente estructura:
El ndice permitir la cuantificacin del cumplimiento en lo

concerniente a:
i.
ii.
iii.
Requerimientos de normativa tcnica-ambiental

Procedimientos o actividades especficas
Objetivos y Metas
El grado de cumplimiento se evaluar en funcin de la satisfaccin

de un valor mnimo para el ndice respectivo (salvo para el aspecto
normativo, el cual deber ser de un 100%). Estos ndices debern ser
generados con la periocidad definido en el PMA, esto permitir
evaluar en los programas la necesidad de modificar, adicionar o
eliminar medidas y establecer si se necesita una actualizacin del
PMA, de manera que se reflejen las mejoras deseadas en el
desempeo ambiental. Debe recordarse que la autoridad ambiental
tambin puede solicitar modificaciones al Plan de Manejo
(TULSMA, Libro VI, Art. 66).
c) Registros
El Reporte de Control Ambiental deber contener fechas, sitios,
fases/actividades examinadas, informe de laboratorio o mediciones
con equipo propio, localizacin de puntos de monitoreo, factores de
influencia (actividades en el sitio), anlisis de datos e informacin
complementaria necesaria que justifique lo establecido en el
reporte.
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VIII.8.3
Monitoreo de Ruido Ambiente
Con el objeto de verificar que no se producen emisiones acsticas

excesivas haca las instalaciones en los locales colindantes, en la propia
actividad y en los lugares sensibles cercanos, se implementa un
seguimiento del impacto por ruidos, buscando dar cumplimiento a lo
establecido en la normativa ambiental vigente (TULSMA).
Fase de Construccin
Se establecer un programa de monitoreo de niveles de ruido ambiente en
los lmites o linderos del predio del terreno donde se desarrollan las
actividades del frente de obra. La periodicidad ser en el pico de obra
previo a la entrega oficial de las obras de construccin, en horario diurno
considerando las correcciones por los niveles de ruido de fondo en
concordancia con lo exigido en el Anexo 5 del TULSMA.
Fase de Operacin
Para el seguimiento de afectaciones por niveles de presin sonora durante
la fase de operacin, se efectuarn monitoreos de niveles de ruido
ambiente dentro de los lmites perimetrales de las facilidades de ADELCA
Durn. Los monitoreos se realizarn en tres puntos: zona de limpieza,
rea de oxicorte y despacho. Se definen de este modo con el propsito de
determinar si los equipos empleados en la operacin y que operen de
manera continua, cumplen con los lmites mximos permisibles, o si por el
contrario se deben modificar los procedimientos para alcanzar los niveles
de cumplimiento. Las mediciones sern de carcter semestral, en horario
diurno considerando las correcciones por los niveles de ruido de fondo en
concordancia con lo exigido en el Anexo 5 del TULSMA.
Lmites mximos permisibles

Los niveles de ruido en las instalaciones proyectadas para el proyecto de
Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA Durn, durante las
fases de construccin y operacin debern alinearse a los establecido en el
Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA), Libro VI, Anexo 5, segn se detalla a continuacin:
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TABLA 8-1
NIVELES MXIMOS DE RUIDO PERMISIBLES SEGN
USO DE SUELO ANEXO 5 LIBRO VI - TULSMA
Tipo de zona segn uso del suelo
Zona Hospitalaria y Educativa
Zona Residencial
Zona Residencial Mixta
Zona Comercial
Zona Comercial Mixta
Zona Indutrial
Nivel de Presin Sonora Equivalente

DB (A)
Diurno
Nocturno
45
35
50
40
55
45
60
50
65
55
70
65
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 5,
Ministerio del Ambiente (D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial
No. 2, Marzo 31, 2003.), Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente Para Fuentes Fijas y
Fuentes Mviles, y Para Vibraciones, Tabla 1.
En caso de proyectos de construccin ubicados en reas industriales, la

normativas a seguirse son los lmites mximos permisibles de niveles de
ruido ambiente para fuentes fijas, Libro VI, Anexo 5 Tabla 1 del
TULSMA. La tabla resume los criterios de niveles de presin sonora
permisibles para zonas residenciales, comerciales e industriales, segn la
normativa ambiental en vigencia. El rea del proyecto corresponde a
caractersticas de uso de suelo tipo industrial.
Los niveles de presin sonora corregidos que se determinen para la fuente

fija objeto de evaluacin, medidos en el lugar donde se encuentre el
receptor, no debern superar el nivel de ruido de fondo acorde a los
criterios que se establecen en la tabla a continuacin.
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TABLA 8-2
CORRECCIONES DE RUIDO DE FONDO
ANEXO 5 LIBRO VI - TULSMA
Diferencia Aritmtica entre Ruido de
Fuente Fija y Ruido de Fondo (dBA)
10 mayor
De 6 a 9
De 4 a 5
Igual a 3
Menor a 3
Correccin
0
-1
-2
-3
Medicin nula*
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del

Ambiente, Libro VI, Anexo 5, Ministerio del Ambiente (D.E. 3399 R.O. 725,
Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2, Marzo 31,
2003.), Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente Para Fuentes
Fijas y Fuentes Mviles, y Para Vibraciones, Tabla 2.
* En el caso de que exista una diferencia aritmtica menor a tres, la
medicin se efectuar en condiciones de menor ruido de fondo,
reportndose el menor como el nivel de ruido para el punto de monitoreo.
Por otro lado el Art. 55 Ruidos y Vibraciones numeral 7 del Reglamento de

Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio
Ambiente de Trabajo establece que para el caso de ruido continuo, los
niveles sonoros permisibles, estarn relacionados con el tiempo de
exposicin segn la siguiente tabla. D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)
TABLA 8-3
NIVELES PERMISIBLES DE RUIDO
SEGN NIVEL DE EXPOSICIN
Nivel Sonoro/
DB (A-slow)
Tiempo de
Exposicin por
jornada/hora
85
90
95
100
110
115
4
2
1
0,25
0,125
Fuente: Reglamento de Seguridad y Salud de los

Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente
de Trabajo (D.E. 4217, R.O. 997, Agosto 10, 1988,
Art- 55 Ruidos y Vibraciones.
Para el caso de vehculos de carga, caso concreto de camiones, estos deben

cumplir con los valores indicados en la Tabla 3: Niveles de presin sonora
mximos para vehculos automotores, Tabla citada en el Anexo 5 del
RLGAPCCA, Libro VI, TULSMA.
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TABLA 8-4
NIVELES DE PRESIN SONORA MXIMOS
PARA VEHCULOS AUTOMOTORES
Categora del
Vehculo
Motocicletas
Vehculos
Vehculos de
Carga
Descripcin
NPS Mximo
(dBA)
De hasta 20 cc
Entre 200 y 500 cc
Mayores a 500 cc
Transporte de personas, nueve asientos,
incluido el conductor.
incluido el conductor, y peso no mayor a 3,5
toneladas.
incluido el conductor, y peso mayor a 3,5
toneladas.
incluido el conductor, peso mayor a 3,5
toneladas y potencia de motor mayor a 200 hp
Peso Mximo hasta 3,5 toneladas
Peso mximo de 3,5 toneladas hasta 12,0
toneladas
Peso Mximo mayor a 12,0 toneladas
80
85
86
80
81
82
85
81
86
88
Fuente: Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente, Libro VI, Anexo 5,
Ministerio del Ambiente (D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial No. 2,
Marzo 31, 2003.), Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente Para Fuentes Fijas y Fuentes Mviles,
y Para Vibraciones, Tabla 3.
Mediciones de Niveles de Ruido por Fuente Fija

Para la verificacin de cumplimiento de los lmites presentados, las
mediciones debern ser realizadas con un sonmetro integrador tipo 1,
ubicado con su micrfono en direccin hacia la fuente, situado al menos 3
metros de distancia de esta u otra estructura que refleje el sonido. El
cumplimiento se verificar en nivel sonoro equivalente de 5 minutos
durante operacin normal del equipo objeto de evaluacin. Se deber
prevenir la influencia de otros equipos o personas que pudieren emitir
sonidos durante la medicin de niveles sonoros.
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VIII.8.4
Monitoreo de Emisiones y Calidad de Aire
Se presenta a continuacin el Plan de Monitoreo de Emisiones

atmosfricas y Calidad de Aire a implementarse en el proyecto Centro de
Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra ADELCA Durn. Se detalla
las caractersticas del sistema de monitoreo, tales como, puntos de
monitoreo, lmites permisibles, frecuencia y duracin del monitoreo, y la
metodologa aplicable para el proceso de medicin.
VIII.8.4.1
Monitoreo de Calidad de aire
Parmetros de Monitoreo
El monitoreo de calidad del aire estar dirigido a determinar los niveles de
concentracin de Partculas y gases contaminantes en el aire ambiente,
durante la fase de operacin de las instalaciones del Centro de Desguace y
Acopio de Chatarra ADELCA - Durn.
El monitoreo se enfoca en identificar el grado de significancia que las
emisiones atribuibles a la operacin de las instalaciones industriales
puedan tener sobre las concentraciones en el aire ambiente.
Los parmetros a determinarse durante el monitoreo de calidad de aire,
sern las siguientes:
Material Particulado PM10 y PM2.5

Dixido de Azufre
xidos de Nitrgeno
Monxido de Carbono
Oxidantes Fotoqumico-Ozono
Lmites Permisibles de Emisin Aplicables

Los parmetros monitoreados estn regidos por las concentraciones
mximas permitidas, fijadas en Anexo 4: Norma Generales para
concentraciones de Contaminantes Comunes en el aire Ambiente, del
Libro VI: De La Calidad Ambiental, del TULSMA (D.E. 3399 R.O. 725,
Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edicin Especial N 2, Marzo 31,
2003).
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Puntos de Monitoreo y Frecuencia de Medicin

La frecuencia y condiciones de monitoreo bajo las cuales se llevarn a cabo
las mediciones de Material Particulado (PM10), y Gases Contaminantes
(NOx, SO2, CO), sern en base al siguiente esquema:
PM, se realizar el monitoreo cada seis (6) meses, considerando los

periodos de mxima productividad y mantenimientos peridicos.
El monitoreo se ejecutar en 1 solo punto, zona de oxicorte ubicado
dentro de los predios del proyecto.
Gases Contaminantes, la frecuencia del monitoreo ser anual. Las

mediciones sern efectuadas solamente en el punto 1, ubicado en la
zona de oxicorte.
Equipos y Mtodos a utilizarse en el Monitoreo de Calidad de Aire

Para el caso de monitoreo de PM10 se utilizarn equipos de muestra
integrada en 24 horas. Estos equipos muestreadores de partculas PM10
sern del tipo bajo caudal o alto caudal, compatibles con la
metodologa definida en el Anexo 4: Norma de Calidad del Aire
Ambiente, del Libro VI, del TULSMA
VIII.8.5
Monitoreo de Calidad de Agua.
ADELCA desarrollar ensayos de caracterizacin de parmetros fsicoqumicos en el cuerpo de agua que se encuentra en el rea de influencia
directa de las instalaciones de desguace y acopio de chatarra, esto es, el
Ro Guayas. El monitoreo se establece con el propsito de generar
informacin que permita analizar la tendencia y comportamiento de la
calidad de agua a lo largo del desarrollo del proyecto, con el fin de
determinar si la calidad del agua para el cuerpo hdrico cumple con
criterios y regulaciones nacionales y/o internacionales.
Se realizar el anlisis fsico qumico sobre una muestra de agua tomada
directamente del cuerpo hdrico (Ro Guayas), a una distancia mxima de
la orilla de 20 m, es decir, dentro de los lmites de influencia de las
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instalaciones industriales, garantizando as un marco adecuado de

evaluacin de la influencia de las instalaciones del proyecto.
La periodicidad de los monitoreos se realizar de la siguiente manera:
-
Etapa de construccin: el monitoreo se realizar una vez

culminadas las labores constructivas, previo a la entrega de obra.
Etapa de Operacin: se define una frecuencia de mediciones ser
trimestral por el primer ao y posterior se lo realizar semestral.
Normativa ambiental Asociada

Los resultados del monitoreo en los cuerpos de agua debern ser
comparados contra los criterios de calidad de las aguas para aguas
superficiales establecidos en el Anexo 1 de la Norma de Calidad
Ambiental y Descarga de Efluentes: Recurso Agua del TULSMA.
Para la evaluacin de los criterios de calidad de los parmetros
monitoreados en el cuerpo receptor, se emplear lo definido en la Tabla 3.
Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en
aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario, del Anexo
1, Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso
Agua del Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y
Control de la Contaminacin Ambiental.
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VIII.8.6
Monitoreo de Calidad de Suelos

En los respecto al monitoreo de calidad del recurso suelo se tiene:
Etapa de construccin: una vez concluidas las actividades

constructivas del Centro de Desguace y Acopio de Chatarra
ADELCA-Durn, se realizar un monitoreo de control de
sedimentos en el dique.
Etapa de operacin: durante las operaciones del centro de desguace

y acopio se deber ejecutar un monitoreo de sedimento con una
frecuencia de monitoreo semestral.
El monitoreo se realizar en los sitios donde se haya identificado posibles

riesgos de contaminacin y considerando modificaciones que se realicen a
los diseos finales.
Normativa ambiental Asociada
El monitoreo se lo efectuar considerando los parmetros y lmites
permisibles establecidos en el Anexo 2. Tabla 2. Criterios de Calidad de
Suelo. Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA).
Todos los monitoreos debern ser coordinados por un laboratorio que se
encuentre acreditado por el OAE para efectuar tales ensayos.
VIII.9
PLAN DE CIERRE DE LA ACTIVIDAD
El plan de cierre o abandono para el Centro de Desguace y Acopio de

Chatarra ADELCA Durn, comprende el cese de las operaciones. El
cierre del centro de acopio estar relacionado una vez se haya ejecutado el
programa de aprovechamiento metlico que lleva la empresa o conforme
la oferta de chatarra.
La etapa de cierre del proyecto, consistir principalmente en el
desmantelamiento, desinstalacin y retiro de las estructuras civiles patios
de acopio, reas de operaciones (galpones), rea de almacenamiento de
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desechos peligrosos, muelle, sistema de tratamiento para aguas lluvias y

aguas residuales, entre otros.
Los desechos a generarse consistirn mayoritariamente de estructuras

civiles, tales como paredes, reas pavimentadas, pisos y pavimentos, etc.
Ser posible que se desechen productos qumicos caducados (aceite/grasa
lubricante, desinfectantes, limpiadores, entre otros) o envases vacos de los
mismos.
Para la situacin expuesta, ser requerido por ADELCA el seguimiento del

programa de manejo de desechos expuesto en este documento. Se
clasificarn y acopiarn temporalmente los desechos, y se los gestionar
con prestadores de servicio autorizados.
Se limpiar cualquier posible derrame que se detectare durante la

remocin de estructuras. El suelo contaminado ser tratado como desecho
peligrosos, y por tanto, estar sujeto a las medidas de manejo y
eliminacin respectivas.
VIII.10 MATRIZ LGICA DE VERIFICACIN

A continuacin se desarrolla la matriz lgica de verificacin para los
componentes del Plan de Manejo Ambiental. Las medidas se han
identificado mediante un cdigo compuesto por dos partes: la primera son
las iniciales del programa o plan al que pertenece la medida; la segunda es
un nmero secuencial para cada medida.
NOMBRE DEL PROGRAMA/PLAN

Programa de Prevencin,
Mitigacin y
Compensacin
PPRC
Etapa de Operacin
PPRO
Plan de Contingencia
Programa de Capacitacin Ambiental
Efficcitas (8011)
Junio 2013
CDIGO
PC
PCA
152

NOMBRE DEL PROGRAMA/PLAN

Programa de Salud y Seguridad Industrial
Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental
Plan de Cierre de Actividad
CDIGO
PSSI
PMSA
PC
Efficcitas (8011)
Junio 2013
153

TABLA 8-5
MATRIZ LGICA DE VERIFICACIN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CENTRO DE DESGUACE DE EMBARCACIONES Y ACOPIO DE CHATARRA
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
Una sola vez.
EJECUCIN
PROGRAMA DE PREVENCIN, MITIGACIN Y COMPENSACIN (PPR)
PPRC 1:Verificacin del

rea de
Construccin
Nmero de reas con

vertidos de desechos
slidos.
Ausencia de
botaderos fuera del
sitio de
almacenamiento
temporal de desechos.
PPRC 2:Limpieza y
Desalojo de
Desbroces
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Fotografas del
terreno previo la
recepcin de obra.
Ejecucin:
Residente de
obra
Informes de
inspecciones
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Inspecciones y
fotografas.
Ejecucin:
Contratista/
constructor
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Antes de la recepcin
provisional de la obra, se
verificar la limpieza de
todo el terreno, en particular
en sus permetros. Deteccin
de vertido de desechos
slidos.
Establecer sitio, al interior
del terreno del centro de
acopio, para el
almacenamiento temporal
del matorral y de los
desechos slidos que genere
el personal de obra.
Residuo (matorrales y
arbustos) podrn ser
desalojados a travs del
servicio pblico de aseo
urbano o sitios asignados
por la municipalidad.
150,00
Durante la fase
de construccin
154

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Los desechos de hormign

endurecido, fundas vacas de
cemento, sern recolectados
y llevados al sitio de
almacenamiento interno de
desechos, para luego ser
desalojados por el servicio
pblico.
PPRC 5:Prevencin de
Contaminacin
desde Equipo
Pesado
Nmero de equipos
con proteccin de
contaminacin del
suelo.
Fotografas de
proteccin de
contaminacin del
suelo.
Dimensiones del
dique de contencin.
Fotografas de
instalacin de dique
de contencin.
Nmero de equipos
pesados que cumplen
verificacin diaria.
Registros de
verificacin diaria
de equipos pesados.
Check list.
Ejecucin:
Contratista/
constructor
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Realizar mantenimiento
mayor de vehculos en
talleres autorizados, al
exterior de la obra.
Los materiales con potencial
de contaminacin contarn
con proteccin de
contaminacin del suelo.
Instalar dique de contencin
de derrames para
almacenamiento de
combustible o aditivo.
Manejar material derramado
como desechos peligroso.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
Durante la fase
de construccin
Costo contratista
Durante la fase
de construccin
Durante la fase
de construccin
1 500,00
Una sola vez,

durante la fase
de
construccin.
Costo incluido en
medida PMD-2.
Durante la fase
de construccin
EJECUCIN
155

TABLA 8-5
MEDIDA
PPRC 6:Prevencin de
Contaminacin
del Aire
Efficcitas (8011)
Junio 2013
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
Lmite de velocidad
establecido.
Porcentaje de
conductos de gases de
escape con silenciador
(generadores).
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Reporte de equipos
enviados a
mantenimiento.
Fotografas de
instalacin de
dispositivos
silenciadores y
cubiertas de
generadores
porttiles.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
Verificacin diaria de
equipos pesados (fugas).
Remitir vehculos a taller de
reparacin y/o
mantenimiento.
Costo contratista
Durante la fase
de construccin
Prohibicin de efectuar en
sitio el lavado de vehculos.
Durante la fase
de construccin
300,00
Durante la fase
de construccin
Reportar y enviar a
mantenimiento todo equipo
que presente emisiones
visibles no tpicas en sus
conductos de escape
Costo incluido en
medida PPRC-5.
Durante la fase
de construccin
Uso de cubierta para

equipos generadores
porttiles para reduccin de
ruido, o ubicacin en sitios
alejados de receptores
sensibles. Instalar
dispositivo silenciador para
conductos de gases de
escape.
Costo contratista
Una sola vez
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Establecer lmite de
velocidad para vehculos
pesados.
TIEMPO
EJECUCIN
156

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
PPRO -1: Control Altura de pila de

de emisiones de
chatarra.
polvo
Ausencia de
acumulacin de
chatarra.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Fotografas de pilas
de chatarra.
Sealizacin de
velocidad colocada.
Altura de descarga de
la gra central.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial/
Responsable
Gestin
Ambiental
Lmite de velocidad
establecido.
Ausencia de basura en
vas internas.
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
La altura de las pilas de

chatarra, se mantendr a una
altura que no afecte la
visibilidad desde la va
principal del cerramiento
perimetral.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Porcentaje de canales
con rejillas.
Colocar sealizacin
limitante de velocidad.
Frecuencia de
mantenimiento de
Fotografas de
rejillas en canales.
Registro de
mantenimiento del
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
ESTIMADO DE
Durante la fase
de operacin
Costo incluido en
medida PSSI-8.
Una sola vez, al

inicio de
operacin.
Durante la fase
de operacin
500
Una sola vez, al

inicio de
operacin.
Establecer un lmite para la

altura de descarga de la gra
central, sea a la pila de
almacenamiento, o a la
bandeja de compactacin.
Mantener buenas
condiciones en vas internasretiro de material que pueda
afectar la capa de rodadura y
dems basura menor que
pueda acumularse.
PPRO -2:
Mantenimiento
de Sistema de
Aguas Lluvias
COSTO
APROXIMADO
USD $
Colocar rejillas en los canales

de agua lluvias.
TIEMPO
EJECUCIN
157

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
sistema de AALL y de
sistema de
tratamiento.
sistema de aguas
lluvias y sistema de
tratamiento.
Nmero de personal
capacitado.
PPRO -3: Control Ausencia de ruidos

de ruido
innecesarios, de
maquinarias y
equipos.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Registros de
asistencia,
fotografas de
capacitacin.
Registro de
mantenimiento
preventivo.
Cronograma.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
PPRO -4:
Volumen de agua de
Tratamiento de
sentina gestionada.
aguas residuales
Nmero de tanques
para almacenamiento
de agua de sentina.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Cadenas de
custodia de
transferencia de
aguas de sentina.
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
Implementar programa para

mantenimiento del sistema
de aguas lluvias (estructuras
de drenaje), desarenadores y
sistema de tratamiento.
Durante la fase
de operacin
Realizar charlas de
capacitacin al personal de
la empresa sobre manejo de
desechos slidos, aceites y
grasas lubricantes
Costo incluido en
Programa de
Capacitacin
Ambiental.
Durante la fase
de operacin
4200,00
Durante la fase
de operacin
1500,00
Durante la fase
de operacin
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
TIEMPO
EJECUCIN
Mantenimiento preventivo
de los principales equipos y
maquinarias de procesos.
Fotografas de
158

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
Ausencia de derrames
fuera del tanque de
contencin.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
tanques para agua

de sentina.
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Mantener registro del

sistema de tratamiento de
efluentes: fecha y horas de
operacin, aspecto visual,
cantidad de slidos
sedimentables retenidos en
los sedimentadores.
Fotografas de
instalacin de
cubeto de
contencin, de ser el
caso.
Tratamiento de aguas de
sentina, en caso de
encontrarse, con gestor
autorizado.
En caso de usar tanques
estacionarios para el agua de
sentina, instalar cubeto de
contencin con un
dispositivo de separacin
agua-aceite.
PPRO -5: Control Ausencia de vectores.
de roedores y
Ausencia de agua
vectores
estancada.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Evaluaciones del
programa de
control de roedores.
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Establecer programa
permanente de control de
roedores, mediante uso de
trampas y cebos. Evaluar
efectividad.
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
Durante la fase
de operacin
Costo incluido en
medida PMD-2.
Durante la fase
de operacin
3000,00
Una sola vez, al

inicio de
operacin.
800
Durante la fase
de operacin.
EJECUCIN
159

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
2500,00
Durante la fase
de operacin.
800,00
Durante la fase
de operacin.
Durante la fase
de operacin.
EJECUCIN
Efectuar limpieza de
charcos, lagunas o restos
slidos como llantas o
neumticos que puedan
acumular agua estancada.
PLAN DE CONTINGENCIAS (PC)

PC-1:
Requerimientos
para evacuacin
mdica
Nmero de miembros
de la brigada.
Ubicacin del
botiqun de primeros
auxilios.
Direcciones de centros
de salud; nmero de
telfono del GG.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Registros de
conformacin y
capacitacin de
brigada.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial /
Facturas de
mantenimiento de
botiqun.
Responsable
Gestin
Ambiental
Conformacin de brigadas y
capacitacin en primeros
auxilios.
Ubicar un botiqun de
primeros auxilios en oficinas
administrativas.
Fotografas de
botiqun de
primeros auxilios.
Designar una persona que

proporcione el botiqun y el
manejo de un vehculo para
evacuacin.
Listado de
direcciones de
centros de salud.
Designar una persona que

efecte el mantenimiento del
botiqun.
160

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Disponer de un listado
visible con nombre y
direccin del centro de salud
ms cercano y del nmero
de telfono del Gerente
General o su representante
tcnico.
PC-2:
Requerimientos
para respuesta
ante incendios
Nmero de personal
capacitado/ horas de
capacitacin.
Nmero de equipos
de extincin de
incendios disponibles.
PC Cantidad de derrames
3:Requerimientos atendidos.
para respuesta
de derrame de Volumen de residuos
de derrame tratados
aceites minerales
como desechos
peligrosos.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Registros de
capacitacin.
Fotografas y
facturas de equipos
de extincin de
incendios.
Factura/Registro de
compra de equipos
para derrames.
Cadenas de
custodia residuos
de derrame, de ser
el caso.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Capacitacin y
entrenamiento en uso de
equipos de extincin de
incendios.
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Disponibilidad de equipos
de extincin de incendios.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
COSTO
APROXIMADO
USD $
TIEMPO
ESTIMADO DE
EJECUCIN
Durante la fase
de operacin.
1500,00
Durante la fase
de operacin.
600,00
Durante la fase
de operacin.
Disponibilidad de equipos
de emergencia para
derrames: guantes, material
absorbente, escoba, pala,
recipiente metlico, extintor
de incendio.
800
Durante la fase
de operacin.
Tratar residuos recuperados

y material contaminado
como desechos peligroso
(gestor autorizado).
Costo incluido en
medida PMD-2..
Durante la fase
de operacin.
161

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
PC-4: Simulacros Nmero y tipo de

simulacros ejecutados
en el ao.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Registros,
fotografas de
simulacros y
entrenamientos
anuales.
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
750,00
Durante la fase
de operacin.
Durante la fase
de operacin.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Ejecutar simulacro anual de

respuesta ante un principio
de incendio.
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Entrenamiento anual en el
uso de equipo de respuesta
ante incendio y en
procedimientos de
evacuacin.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial /
En caso de realizar cambios

en el personal, se debe
reprogramar la induccin,
de tal forma que el personal
se encuentre capacitado para
los procesos productivos.
550,00
Ejecutar la programacin de
capacitaciones en la etapa de
operacin, efectuar
capacitacin al menos una
vez por ao.
1500
TIEMPO
EJECUCIN
PROGRAMA DE CAPACITACIN AMBIENTAL (PCA)

PCA-1:
Induccin por
Cambios de
Personal
Cantidad de personal
nuevo capacitado.
Registro, fotografas
de induccin.
Responsable
Gestin
Ambiental
PCA-2:
Capacitacin
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Nmero de
capacitaciones
Registro, fotografas
de capacitaciones.
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Durante la fase
de operacin.
162

TABLA 8-5
MEDIDA
PCA-3: Registro
de Capacitacin
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
Formato de registro
de capacitacin.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Registros de
capacitacin.
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
El registro de la capacitacin
ser efectuado por el
profesional que imparte la
misma. El archivo de las
capacitaciones debe ser
mantenido en la
Administracin.
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Identificar claramente
condiciones laborables
riesgosas.
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
Durante la fase
de operacin.
EJECUCIN
PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD INDUSTRIAL (PSSI)

PSSI-1:
Ausencia de
Comunicaciones
condiciones riesgosas
y Archivos
no identificadas.
PSSI-2: Equipo
de Proteccin
Personal
Nmero de accidentes
y enfermedades
registradas.
Registro de
accidentes y
enfermedades
laborables.
Cantidad de EPP
entregados por
personal.
Facturas de compra
de EPP.
Tipo de EPP
entregado por rea de
trabajo.
Nmero de
inspecciones
realizadas y nmero
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Sealizacin de
condiciones
riesgosas.
Documento de
evaluacin de
necesidades de EPP.
Registro de entrega
de EPP.
Costo incluido en
medida PSSI-8.
Durante la fase
de operacin.
Mantener registros de
accidentes y enfermedades
laborales.
Durante la fase
de operacin.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Adquirir y entregar los

elementos de proteccin
personal necesarios para los
trabajadores.
1500,00
Durante la fase
de operacin
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Evaluar necesidades de los

trabajadores segn los
riesgos inherentes a sus
labores cotidianas.
Durante la fase
de operacin
Reportes de
incumplimiento de
163

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
de cambios de EPP
efectuados.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
normativa.
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Vigilar uso obligatorio y

adecuado de los elementos
de proteccin personal.
Realizar inspecciones
peridicas para comprobar
su estado y detectar daos.
Nmero de reportes
de incumplimiento.
En caso de incumplimiento,
el Supervisor del centro debe
elaborar un reporte al
Director Tcnico del
Departamento de Gestin
Integral.
PSSI-3: Primeros Nmero de
Auxilios
voluntarios y
empleados entrenados
en primeros auxilios.
Nmero de eventos
que haya necesitado
Primeros Auxilios.
Ubicacin botiqun.
Registros,
fotografas de
entrenamiento.
Registro de
empleados
entrenados.
Registros e informe
de eventos.
Fotografas de
botiqun en reas
administrativas.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Entrenar a voluntarios y a
todos los empleados en
Primeros Auxilios.
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Mantener un registro de
eventos que haya necesitado
de Primeros Auxilios o
tratamiento mdico.
Elaborar informe-Supervisor
del centro de acopio.
Disponer de botiqun
general en rea
administrativa.
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
Durante la fase
de operacin
Costo incluido en
medida PC-1.
Costo incluido en
medida PC-1.
TIEMPO
EJECUCIN
Durante la fase
de operacin
Durante la fase
de operacin
Durante la fase
de operacin
164

TABLA 8-5
MEDIDA
PSSI-4: Manejo
de bodegas
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
Disponibilidades de
herramientas y EPP
adecuadas para
manipulacin de
carga.
Distancia libre en
corredores y
pasadizos.
PSSI-5:
Nmero de permisos
Desgasificacin y de trabajo emitidos.
Espacios
Confinados
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Sealizacin para
asignacin de
espacios en bodega.
Procedimiento para
transporte y
manipulacin de
carga.
Archivo de
permisos de trabajo.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial /
Responsable
Gestin
Ambiental
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Mantener libres y limpios

corredores y pasadizos.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Ausencia recipientes
de sustancias
inflamables en
recipientes no
etiquetados.
Etiquetas en
recipientes para
almacenamiento
sustancias
inflamables.
Nmero de extintores
Facturas de compra
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Supervisin:
Responsable
Gestin
ESTIMADO DE
Durante la fase
de operacin
5000,00
Durante la fase
de operacin
Durante la fase
de operacin
100,00
Durante la fase
de operacin
Verificar estado de cajas y

envases antes de
manipulacin.
Uso de herramientas
adecuadas para el transporte
y la apertura de cargas,
adems de EPP.
El trabajo en espacios
confinados en
embarcaciones requerir de
un permiso de trabajo.
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
PSSI-6:
Prevencin de
Incendios
COSTO
APROXIMADO
USD $
Los productos qumicos,

hidrocarburos o cualquier
otro lquido inflamable,
debern ser almacenados en
recipientes adecuados con su
respectiva etiqueta de
identificacin.
TIEMPO
EJECUCIN
165

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
instalados por rea de
riesgo.
Nmero de reportes
de accidentes.
Nmero de
inspecciones por ao.
PSSI-7:
Sealizacin.
Sealizacin y
rotulacin de acuerdo
a Norma INEN.
MEDIOS DE
VERIFICACIN
de extintores para
reas de riesgo.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Ambiental
Reportes de
accidentes/
incendios.
El Acopio debe poseer

extintores de incendio, de
acuerdo a las reas de riesgo.
Las Inspecciones para

mantenimiento y las del
equipo de extincin de
incendios se deben hacer
regularmente.
Ejecucin:
Supervisor
Seguridad
Industrial
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Efficcitas (8011)
Junio 2013
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
600,00
Durante la fase
de operacin
Durante la fase
de operacin
1200,00
Durante la fase
de operacin
EJECUCIN
Todo incendio, deber ser

investigado y reportado
(Reporte de Accidentes).
Registro de
inspecciones de
equipo de extincin
de incendios/
cronograma.
Fotografas de
sealizacin y
rotulacin
implementada.
ACCIONES
Todo lo concerniente a la
sealizacin y rotulacin
horizontal y vertical de:
advertencia, prohibicin,
obligacin, informacin y
emergencia en los frentes de
trabajo estarn debida y
claramente sealizadas bajo
la normativa del INEN: NTE
439.
166

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
ESTIMADO DE
TIEMPO
EJECUCIN
PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL (PMSA)

PMD-1:
Desechos no
biodegradables
PMD-1:
Desechos
Peligrosos
Cantidad de desechos
no biodegradables
entregada a
recicladores.
Registro de entrega
a gestores
recicladores.
peligrosos entregados
a gestores
autorizados.
Fotografas de
envases para
separacin de
desechos peligrosos
y de rea de
almacenamiento
temporal.
Instalaciones de rea
de almacenamiento
temporal adecuadas.
Nmero de envases
para separacin de
desechos peligrosos.
Acreditacin de
gestores.
Bitcoras y Cadenas
de Custodia de
desechos peligrosos
generados.
Licencia Ambiental
de gestores de
desechos peligrosos.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Los desechos no
biodegradables debern ser
sometidos a un proceso de
reciclaje: sern clasificados,
pesados y transportados a
gestores recicladores
acreditados.
840,00
Durante la fase
de operacin
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Identificar desechos
peligrosos y entregar a
gestores autorizados. Uso de
envases designados para
separar desechos peligrosos.
100,00
Durante la fase
de operacin
Almacenar desechos
peligrosos, por un periodo
mximo de 8 meses, en rea
de almacenamiento
temporal: impermeabilizada,
cubierta de lluvias, dique de
contencin, identificada y
rotulada.
3400,00
Durante la fase
de operacin
Durante la fase
de operacin
Llevar un registro de las

inspecciones del rea de
almacenamiento.
167

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
TIEMPO
ESTIMADO DE
EJECUCIN
Implementar el uso de
registros y bitcoras del
origen, volumen,
caractersticas y destino final
de los desechos peligrosos.
Llenar Cadena de Custodia.
Nmero de
Conformidades y No
Conformidades de
Monitoreo Ambiental.
PMSA-1
PMSA-2
Efficcitas (8011)
Junio 2013
ndice de
Cumplimiento con
respecto a las normas
aplicables del Anexo
1, Anexo 2, Anexo 4 y
Anexo 8 del
TULSMA.
Reporte de monitoreo
de niveles de ruido
con laboratorio
acreditado.
Registros de puntos
de monitoreo.
Informes de
laboratorio
acreditado para
ejecucin de
monitoreo.
Reporte de Control
de la Gestin
Ambiental.
Registro o actas de
monitoreo.
Informe de
laboratorio
Ejecucin:
Departamento
de Recursos
humanos
Supervisin:
Gerente del
Centro de
Acopio
Elaborar informes de gestin

ambientales y de
seguimiento del PMA.
Conforme
Licencia Amb.
Ejecucin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Ejecucin:
Laboratorio
Acreditado
Supervisin:
Ejecutar monitoreo de ruido

ambiente en los linderos del
frente de obra.
800
Fase de
Construccin
en el pico de
obra
168

TABLA 8-5
MEDIDA
PMSA-3
Efficcitas (8011)
Junio 2013
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
ndice de
cumplimiento con
aplicables del Anexo 5
del TULSMA.
acreditado para
ejecucin de
monitoreo.
de calidad de aire
ambiente en los
linderos y patios
internos e
instalaciones
auxiliares.
Informe de
laboratorio
acreditado para
ejecucin de
monitoreo.
ndice de
cumplimiento con
y Anexo 4 del
TULSMA.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Responsable
Gestin
Ambiental
Ejecucin:
Laboratorio
Acreditado
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Ejecutar monitoreo de ruido

ambiente en las zonas de
limpieza, oxicorte y
despacho.
Ejecutar monitoreo de
calidad de aire de gases
contaminantes y PM10 y
PM2,5.
Realizar monitoreo por
sensores pasivos de los
parmetros NO2, SO2, CO,
O3.
COSTO
APROXIMADO
USD $
600
(c/monitoreo)
1 200
(c/monitoreo)
TIEMPO
ESTIMADO DE
EJECUCIN
Semestralmente
Durante toda la
fase de
operacin
Semestralmente
Durante toda la
fase de
operacin
169

TABLA 8-5
MEDIDA
PMSA-4
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
de calidad de agua
con laboratorio
acreditado.
ndice de
cumplimiento con
del TULSMA.
PMSA-5
de recurso suelo con
laboratorio
acreditado.
ndice de
cumplimiento con
del TULSMA
MEDIOS DE
VERIFICACIN
Informe de
laboratorio
acreditado para
ejecucin de
monitoreo.
Informe de
laboratorio
acreditado para
ejecucin de
monitoreo.
RESPONSABLE
(ADELCA)
Ejecucin:
Laboratorio
Acreditado
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Ejecucin:
Laboratorio
Acreditado
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
Realizar muestreo fsico

qumico de agua en el
cuerpo hdrico existente (Ro
Guayas).
Considerar parmetros del
Anexo 1 del TULSMA y
contemplados en la lnea
base del presente
documento.
COSTO
APROXIMADO
USD $
TIEMPO
ESTIMADO DE
EJECUCIN
900
Fase de
Construccin
en el pico de
obra
900
Trimestral
durante el
primer ao de
operacin y
semestralmente
a partir del
segundo ao.
(c/monitoreo)
Durante la fase de
construccin, se realizara el
anlisis de sedimento en el
dique.
500
Fase de
Construccin
en el pico de
obra
Realizar muestreo en sitios

donde se haya manejado
combustibles, materiales de
construccin (cemento y
aditivos), productos
peligrosos y desechos en
general.
500
Semestralmente
Durante toda la
fase de
operacin
(c/monitoreo)
Considerar los parmetros y

lmites permisibles de la
Tabla 2, Anexo 2 del
TULSMA.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
170

TABLA 8-5
MEDIDA
INDICADORES DE
CUMPLIMIENTO
MEDIOS DE
VERIFICACIN
RESPONSABLE
(ADELCA)
ACCIONES
A IMPLEMENTARSE
COSTO
APROXIMADO
USD $
TIEMPO
ESTIMADO DE
EJECUCIN
PLAN DE CIERRE DE ACTIVIDAD (PC)

PC-2: Manejo de Ausencia de desechos
Desechos del
sin clasificar ni
Cierre del
almacenar.
Proyecto
gestionados con
recicladores o gestores
de desechos
peligrosos
autorizados.
Registros de
desechos generados
y entregados a
gestores de
desechos peligrosos
autorizados.
Ejecucin:
Contratista
Supervisin:
Responsable
Gestin
Ambiental
Clasificar y acopiar
temporalmente los desechos
generados por el cese de las
operaciones de muelle,
varadero, desmantelamiento
y acopio de chatarra.
Gestionarlos de acuerdo al
Programa de Manejo de
Desechos.
Costo incluido en
la medida PMD-2
Limpieza de posibles
derrames de hidrocarburos
de petrleo durante la
remocin de estructuras.
Gestionar suelo
contaminado como desecho
peligroso
COSTO TOTAL
Durante la
etapa de cierre
del Proyecto.
44 09019
19
No incluye el costo mensual por contratacin de un responsable de la Gestin Ambiental.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
171

IX
REFERENCIAS
CAAM, 1995. Manual Legal Sobre el Medio Ambiente en el Ecuador. Comisin

Asesora Ambiental de la Presidencia de la Repblica. Documento para
Revisin, Quito, Agosto 1995.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental,
Segunda Edicin (Primera en Espaol), McGraw Hill/Interamericana
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CAADAS-Cruz Luis, 1983. El Mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador.
Publicado por el Instituto Geogrfico Militar, Quito - Ecuador.
CONVENIO DE BASILEA, (Ratificado por el Ecuador el 23 de Febrero de
1993 (Registro Oficial 432, 3-V-94; 2.- Enmiendas Registro Oficial 276,
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COOPER, David, y F. C. Alley, 1994. Air pollution control, A Design
Approach, 2nd edition, Waveland Press, Inc., Illinois, USA.
DAVIS, M. Y D. CORNWELL, 1991. Introduction to Environmental
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INEC, 2002. VI Censo de Poblacin y V de Vivienda 2001, Resultados
Definitivos. Instituto Nacional de Estadstica y Censos. CD-ROM.
LAGREGA, Michael D., Phillip L. Buckingham, Jeffrey C. Evans, 1994.
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LIU, D y B. LIPTAK., Environmental Engineers Handbook, Segunda
Edicin. 1997. Publicado por CRC Press LLC, 2000 Corporate Blvd.,
N.W., Boca Raton, Florida 33431, USA.
METCALF & Eddy, 1995. Ingeniera de Aguas Residuales. Volumen I,
Tratamiento, vertido y reutilizacin, Tercera Edicin (Primera en
Espaol), McGraw Hill.
NTE INEN 2 266: Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos
NTE INEN 2 288: Productos Qumicos Industriales Peligrosos. Etiquetado de
Precaucin. Requisitos.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
172

REPBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 265, 13 de Febrero del

2001. Reglamento Ambiental para las Operaciones Hidrocarburferas
en el Ecuador.
REPBLICA DEL ECUADOR, 1999. Ley de Gestin Ambiental. Ministerio
del Ambiente de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 245
del 30 de Julio de 1999.
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Secundaria del Ministerio del Ambiente. Decreto Ejecutivo 3399 en
Registro Oficial 725, Diciembre 16, 2002; y Decreto Ejecutivo 3516 R.
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TCHOBANOGLOUS, THEISEN, VIGIL, 1994. Gestin Integral de Residuos
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US EPA, 1995a. Compilation of Air Pollutant Emission Factors. 5th. Edition,
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WARK K., WARNER C. F., DAVIS W. T., Air Pollution Its Origin and Control
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WORLD BANK, 1991. Environmental Assessment Source Book, Volume II,
Sectorial Guidelines. Environment Department, Washington, D.C.,
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WORLD BANK, 1999. Pollution Prevention and Abatement Handbook 1998,
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WORLD HEALTH ORGANIZATION, 1977. Air Monitoring Programme
Design for Urban and Industrial Areas. WHO Offset Publication No.
33, ISBN 92 4 170033 5.
Efficcitas (8011)
Junio 2013
173

Adelca-Estudio Impacto Ambiental

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BORRADOR

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de

Sistema nico de Manejo Ambiental ..............................................................................................27

Reforma al Libro VI del Texto Unificado de Legislacin Secundaria ............................... 27

DESCRIPCION DEL PROYECTO ...............................................................................................................

Retiro de Slidos y Desechos de una Embarcacin a Reciclarse.....................................................43

DETERMINACIN DE REA DE INFLUENCIA ....................................................................................... 49

LNEA BASE ............................................................................................................................................ 52

Niveles de Ruido Ambiente ....................................................................................................... 56

Monitoreo de Calidad de Aire .........................................................................................................58

Geologa y Geomorfologa ....................................................................................................... 60

Monitoreo de Ruido Ambiental .......................................................................................................56

Temperatura del aire .......................................................................................................................53

Monitoreo de Agua en el Sitio ........................................................................................................65

ENTORNO BIOLGICO .................................................................................................................

Ecosistemas Naturales o Zonas de Vida ................................................................................... 68

Ecosistema acutico ................................................................................................................. 77

Identificacin de Actores Sociales ............................................................................................ 88

Poblacin de la Parroquia Eloy Alfaro del Cantn Durn ...............................................................82

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 95

Desbroce y Limpieza del Sitio de Implantacin ............................................................................103

Etapa de Operacin y Mantenimiento .....................................................................................106

Demolicin de la Obra Civil .........................................................................................................110

ANLISIS DE RIESGOS AMBIENTALES ...........................................................................................112

Limpieza de Barcos u Desgasificacin ..........................................................................................106

Etapa de Cierre o Retiro .........................................................................................................110

Transporte de Insumos, Maquinaria, Materiales de Construccin y Escombros ...........................105

Riesgos Endgenos .............................................................................................................112

Riesgos Exgenos ...............................................................................................................113

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................................116

VIII.8 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ............................................................140

Monitoreo de Calidad de aire ........................................................................................................148

Monitoreo de Calidad de Agua. ..........................................................................................149

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo

RAZN SOCIAL DE LA EMPRESA

Acera del Ecuador CA ADELCA

Datum: UTM, Sector 17M, WGS84

Desguace de Barcos y Acopio de Chatarra Durn

COMPOSICIN DE EQUIPO TCNICO:

Bq. F. Alicia Molina

Ing. Guillermo Salas

Ing. Karen Castro

Lic. Amelia Snchez

Soc. Milton Mario

Blga. Marjorie Cobea

FECHA DE ELABORACIN DEL ESTUDIO

BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Acera del Ecuador C. A., ADELCA, empresa dedicada a la elaboracin de

BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Las tendencias actuales enfocadas al esfuerzo de control ambiental y, de

BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

demostrar que la actividad estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la

BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

ENFOQUE DEL ESTUDIO

El presente EIA se concentr en identificar y evaluar los impactos ambientales

Retiro de Slidos y Desechos de una Embarcacin a Reciclarse

Almacenamiento, Desgasificacin y limpieza de las embarcaciones

Corte (oxicorte) y Despacho de Chatarra.

Para el desarrollo de la lnea de base, el enfoque del presente estudio fue

BORRADOR -Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental

Durante la evaluacin de impactos, se otorg nfasis al anlisis del rea

Los objetivos del Estudio de Impacto Ambiental son los siguientes: