INFORME EN MAYORIA Y MINORIA DE LA COMISION INVESTIGADORA DEL CONGRESO SOBRE LOS SUCESOS OCURRIDOS EN LOS PENALES DE LIMA Y CALLAO, LOS DIAS 18 Y 19 DE JUNIO DE 1986. PRESIDENTE: SENADOR ROLANDO AMES COBIAN DOSSIER N°1: Leg. 19bb6-DIE-P,2 > Comision Investigadera dol Congroso sobre les Sasetos de os Prates Tnforme en mayorfa ca la Comisiéa Invi tigadora de los sucesoe ocurrides en los Penalee de Lima y Ca 19 de Junio de 1986, OS Qrasivucher, JP ESQUEWA DEL INFORME DE LA COMISTON Copitule 1) Capitulo IT): Capitulo III) capitulo Iv) / Antecedentos Reconstruccién de Hechos: a >) °) a °) Hechos Posteriores 7 Decisiones Polfticas del Debelaniento Penal San Juan Bautiste - £2 Frontén Ponal San PEDRO ~ Lurigancho Penal Senta Bérbare : Bvaluaci6n de Hechos 7 A.- Las decisiones politicas del debelami Evaluacién de hechos econtecidos en el Pe nal San Juan BAUTISTA~ £1 Frontén Evaluacién de Antecedentes Evaluacién de los hechos to. Decisions politicas posteriores 21 de belamionto. Evaluacién de hechos acontecidos on el Pe es nal San Pedro ~ Lurigancho. Evaluacién de hechos acontecidos en el Pé- nai Sante BSrbare.- . . 3 Conctustones. #Emition Invoslipadera dol oygrate ote los Sesoses de bes Peale CAPITULO "ANTECEDENTES” 1.+ SITUACION DE £05 PENALES EN RELACION CON LOS RECLUSOS _INCULPADO Q CONDENADOS POR TERRORISHO. En esta parte consignamos a manera de entecedentes 1a situacién de Jas circeles en lo que se refiere a los internos inculpados ¢ condena, dos por terrorismo. Jd..= LOS MOTINES,~ Durante Ios afos 1985 y 1985 se producen une serie de motines en - Jos penales , protagonizados por los detenidos ecusedos de terrorismo. Hay signos crecientes de una situacién critica que requerfa respuestes inmediatas por parte de las autoridades del sector. 2. Los Notines de reclusos inculpados o condenados por terrorismo @ FECHA EUGAR MoTIVvo RESULTADOS CARACTERTSTICAS 11-03-85 Fronton Carte de 5: Once reclusos Reclusos culpan del vicio agua herides de potable. Je. GRP. informa que - internos stacarén corte a GRP. 1 puesto de vigi. Jencia y fuerén re. pelidos. (2) tq-tnformaci6n he sido tonada de los periédicos: L.R.12~3-85; E1 Co, mercio 6-4-85; Expreso 30-4-85, La Repiblica 16-7-85, mayorfa de diarfos 5-10-85; 31-10-85; £1 Nactonel 10-5-65.Coonisits Swwestipadora dol Congroso vobte tos Saceses de los Panates 3-04-85 £1 Frontén -Aministfa de presos “Hejoras en el abastecim to de agua ~Aupliacién ho- ras de visita, ~ Libertad de familiares de tenidos. 29-04-85 1 Front6n Mejor ali-- montacién y agus ECs I = distogo entre -Los presos to ‘he canistéo INPE Y representan- man a ocho ~ functionaries tes de reclu-- de 1a direceién general de gensles Luego de rea~ sos. Lizarse un did Jogo entre 18 Comisién det INPE y tos re clusos, los - rehenes son Liberados. -Declers ol Di, rector General del INPE Ger~ nen Small que en aingin mp mento corric rén peligro ~ ni sufrierén maltrato. “£1 pirroco de Je isla penal Haver Lanssiers se ofrecié co mo medisdorse~ Fale que los - presos denun-- cian que se les sirve 18 com- da rociada de Kerosene y se les quite et agua oOComision Inwestigadsra dal Congreso cote bos Sacosos be tos Penates 13 a 17-7-85 Sta. Barbara EL Brontoh y Lurigancho. 4 04-10-85 —Lurtgancho 30-10-85 —_Lurigencho -ser declerados prisioneros de guerra. ~Mejoras en le ~ alimentacién . wAmpliaciéa de - horarios de vi- sitas. ~Agilizar proce-- $08 Judictales. Se firma un ~Reclusos to acta en que man seis r6 Jas autori- henes. dades acep- -Luego de le. ten der a vanter la Jos reclusos medida los el status - reclusos - resos es- entregen peciales", - a rehenes mejorar infra y el arma- estructure y mento en ~ trato de fami su poder + ares. -Entregen a - wEviter requisa -proteste por - muerte de los 30 reclusos. wtreinta reclu que ratifica ~ Ja anterior -Bxigen cumpli~~(16-7-85) Jos presos Ja administrectén ~ del dinero que e1 Estado entrega para alinentacién -Existen - sos muertos. versiones contradi~ cho sobre Jos suce- sos (ver punto e) ~Se firma acta ~Toman cinco rebenes que son canj. dos por miento del acta Son trasladados riodistas firmada e) 16- 7-85. al pablellén ~ voluntarios Industrial del penal.Comision Investipadern del Congreso sobre tos Secoves be bos Pinates 05-05-86 FI Frontén Mejor trato a -Enfrentamiento -Los tres moti, familiares. entre GRP. y- vos de éste - “Mejores dietas amotinades. notin forma ~ alimenticias. -cinco reclusos ron parte de Mejores servi heridos. un petitorie clo ague pota = que no fué so. ble. lucionado. >. Motines de presos comnes En ose mismo perfodo se producen una serie de incidentes en dis- tintas crceles del pafs protagonizados por presos comunes. Hemos cons tatedo los siguientes: + Cércel de Castille-Piure (09-04-85) + Cércel de Arequipa (05-05-85) = Céreel de Chorritios (07-11-85) ~ Cércel de Lurigencho (29-06-85) = Céreel do turigancho (10-06-85) ~ Céreel de Hudnuco (25-08-85) = Céreel del Cuzco (26-08-85) ~ Cércel de Lurtgancho (09-09-85) = Cércel de Chorritios (10-09-85) ~ Cércel de Cantogrande y Lurigancho. (13-03-86) ~ Céreol de turtgancho (31-03-86) Las razones que aducen los presos comunes son les malas condi clones de vida (especialmente mala alimentactén y ausencie de atencién a la selud), reorganizacién del Poder Judiciél> y del CRAS (en €1 caso dei incidente en el Cusco), protests por 1a lentitud del poder judicial nombraniento de jueces de ejecucién penal, etc. Motin on el CRAS Lurigancho (04-10-85) EI Ministro de Justicfa Luis Gonzales Posada inforné que el 4 de octubre un motin provocado per reclusos acusados de terrorismo - anansaEomisiin Invastipadara dl Congreso votre tes Sacoses ds bos Penates 232074 para ovitar una reguisa de armas en el penal de Lurigancho, caus6 1a - muerte de alrededor de 30 internos del llamado Pabellén Briténico. Subsisten haste hoy versiones conctradictorias sobre 1o ocurrido. £1 Ministerio sefiel6 qua las muertes se produjeron como consecuen eta del fuego intetado por 10s reclusos para evitar ol ingreso de ias autoridades. El Presidente del INPE inform tenbién que otros inculpa dos fueron smarrados y quenados vivos por sus propios compafieros, dado que no querfan oponer resistencia e 1e requise (Meyorfa de diaries) El Ministro de Justicia asistié a 1e Camara de Diputados con 1a finalided de informar sobre 10s sucess producidos en ol penal do Luri, gancho. En su intervencién dijo que su Despacho habfa dispuesto 1a in. vestigacidn de Jos sucesos para aclerer una serie de interrogantes que Je fuerén planteadas por parlamontarios de Izquierda Unida. Informé, adenés, que hacia 20 meses que no se podia ingresar al Pabellén Brité- nico por 1a resistencia de los reclusos. Se refirié también a la cri, tiea situacién gue atravesaba e1 sistema penitenciario. (Mayoria de - diarios) Sin embargo un recluso sobreviviente sostuvo en el programa tol: visive "Encuentro" que el incendio en el que mirieron 30 reclusos, si bien fue iniciado por senderistas, dié 1ugar 2 que en les . ecciones ~ posteriores los guardias republicanos disparerdn al cuerpo de los re~ clusos. (La Repiblica, Expreso, La Cronica ( 16-10-85) "BI Dégrio " publica el 04-10-87 una cornolog{a elaborada, segin informan, por sobrevivientes de los sucesos del 4 de octubre. Afirmen que 1a muerte de ios 30 reclusos es is responsabilidad de 1s Guardia Republicana; que no s6lo hizo uso de sus armas de fuego sino tembién dinamite y bombas incendiaries con f6sforo 1fquido. Ade ns denuncian que varios reclusos después de ser heridos de bela apere, cieron calcinados sin existir razén aperente de allo. Diego Garefa Sayan, miembro de la Primera Conisién de Paz, coin cidiende con otras opiniones informa: que 1a versién oficial del go. bierno s61o se base en 1a de GR ya que ni el Juez, el Fiscal ni-el Pre, 44Eomisiin Snvestizadora dal Congreso solie tes Gee és “Pochs sddente del INPE presenclarcn e1 operative; 10 cual es una grave respon. sabilidad por 1e cuél deben responder. Asi mismo opiné que existen hechos oscuros y contradicciones a investigar. (La Repiblice 11-10-85) Zo relevante de este antecedente reside en que es a pertir de este fe cha gu Jos presos acusados de terrorismo denuncian 1a posibilidad de geciones‘de exterminio contra ellos 1.2 EA POLITICA PENITENCIARIA EN RELACTON A LOS PRESOS DE LOS PABE ELONES GONTROLADOS POR S.L. El actual Gobierno al asumir sus funciones el 28 de Julio de - 1985, encontré una situacién ca6tica en los penales, se hablaba, inclu so, de le existencia de zonas liberadas por las fuerzas sediciosas en los recintos de los penales. La informacién sobre los motines y enfrentamientos producides en Jas cérceles hace evidente 1a critica situacién del sistena penitencia rio. Hecho que hacfa tener conflictos mayores que los resefados. Di, cho tonor os planteado en distintas oportunidades, en diferentes tonos y proponiendo las més diversas alternatives por distintos medios de ~ comunicacién, instituciones espectalizadas y por las propias autorida des del goblerno proclenado el 28 de Julio de 1985. La situacién de las cdrceles se explica de acuerdo @ Jo resefado antes sobre todo a pertir de los siguientes elenentos: ~ fn primer lugar no se ofrece las mfnimas condiciones de vide (sobrep2 blaci6n penal, deficiencies de infreestructura y alinentacién) a los ~ reclusos en general. Asfnicno 1a lentitud de los procesos judictales ellos se agraven considerablenente en los Gltimes afics por 1e superpo~ blacién. El Dr. Manuel Aguézolo confirma tal situaci6n al declarar que ~ Jas condiciones infra-humanes son similares @ les que pedecian los - presos en le eded media....subsisten on nuestro pais" (La Crénica 16- ogres)* Zi P@s0 de tales condiciones en el melester y las protestss de joo internos se aprecian #&cilmente en el cuadro resumen de los mo~ tines. Ea el caso de los prasos . comnes.todos los motines se origi~ nan en razones de esta naturaleza. 13° 207 aComisiin Investipadera dol Congraso sobre bos Srseses de os Penales Estes actas expresen que Jes presiones de los presos acusados 0 procesados por terrorismo sobre las autoridades lograrta éxito. en va. rios aspectos; 1a precariedad no s61o formal de los acuerdos ilegales Jogrados por 1a fuerza, lleva a que varios de los puntos concertados - sean posteriormente ignoredes, son acuerdos arrancedos utilizendo 1a ~ coaccién, consecuentemente su validez es nula y jurfdicamente son inexi, gibles. a Acte del 16-0: A raiz det motin en Jos penales Senta Barbara, San Juan Bautista y San Pedro se firmé un acta de acuerdo contendo con la presencia de autoridades judiciales, del Ministerio Piblico, funcions- ros del INPE, del Director del Centro Penal "SAN JUAN BAUTISTA" (EI - Frontén), abogados y familiares de los internos y Jefe de Destacemento de 1a GRP de dicho centro penal. El acta contiene 24 puntos. Reprodu cimos aquellos puntos acordados que serém los que generan posteriormen te confiicto. 'PRINERO, Los internos encausados por ol dé€ito de te- rrorisme son presos especiales, por le natu. raleza de su delito, sujetos 2 un régimen especial. Tionen los siguientes derechos: A Ia vida e integridad fisica y le sa Jud, @ 1a Liberted de concioncia, pensamiento, informecién y expresién a contar con establecimientos convenientes; a mantener sus vinculos fa niliares y otros derechos constitucionales y legales. SEGUND ~ En los establecimtentos penales donde 1a in fraestructura 10 peraita existiré un pebellén, cuadro 0 ambiente destinede = internos acusedos de terrorisno, separa dos del resto de Ja poblacién penal. Hantonichdose @ los que actueinen, te existen en Jos penales de Sen Padro, Senta Barbara y Sen Juan Rex esta. DECINO OCTAVO"Los internos trasladedos a sus diligencias judictales u hospitales, retornarén a su penal de origen. El penal de Canto Grande no sers destindo a los - procesados por delito de terrorismo. {5 232076Comision Spvestigadera dol Congrase sotia bos Seucssos de tes Rratea 232077 Sin ombargo, 10 expuesto anteriormente no explica totalmente el accionar de los detenides acusados por terrorismo, militentes o influen ciados por Sendero Luminoso. fe decir, sus demandas no s6lo son rein vindicaciones por mejores condiciones de vida en el penal, aunque estas fueran les mis numerosas en sus petitorios. Elles van unides a otras de naturaleza polftica, que evidencien Ie existencia de objetivos my concretos, ligados a su estrategia de lucha armada y a su concepcién do 1a guerra contra el estado. Los penales eren para S.L. lugeres de accién politica y los dete nidos se consideraban "prisioneros de guerra"... conbatientes del éjer, cito guerrillero popular dirigide por el PCP, que an estando presos - mantionen tal condicién y cumplen tres tareas del efército de nuevo ti. po: COMBATIR: han desarrollado sucesivas luches por conguistar y defen der derechos -PRODUCIR: los prisioneros de guerra hactan y hacen ¢! bajos de artesanfa...; HOVILIZAR: hacen trabajo de masas politizando - movilizando y organizando a sus familiares, as{ como para noutralizar a los presos , comtines; y lo que es fundamental, desarrollar su propio trabajo ide6logico, politico y organizado....As{, mediante luchas los pristoneros de guerra transformerén les negras naznorras de 1e reaccién en luminosas trincheres de combate.....(2) De acuerdo a su ideologia era fundamental para los reclusos sor reconceldos como prisioneros de guerra y eviter ser trasledados al Pe nal de Canto Grende. Ellos asociaban este trasiedo con 1a pérdida de Jos niveles de autonomfa y de autogobierno que hab{an elcanzado en sus pabellones haste el momento., en los otros centros de reclusién. De otro lado la falta de clasificacién y seperacién de los prasos hizé que ecusedos, procesados y sentenciados por terrorismo ocuparan 1 mismo lugar por falta de infraestructura penitenciaria. For eso, con el correr del tiempo los dirigentes impusieron una propia disciplina ~ interna capaz de promover las acciones concertadas que se expre: en los motines del 18 de junto. Los internos dirigidos y concientes de estas debilidades las epro, vecharén @ veces polfticamente a favor on situaciones de conflicto. 1.3. LAS ACTAS DE ACUERDO SUSCRITAS CON LAS AUTORIDADES (ACTA DEL _16 DE JULIO DR 1985 ¥ DBL 31 DE OCTUBRE DE 1985) 1+Comisiin Investizadora dhl Congrese sobre tos Faceses ds bos Perales b. ~ Acta del 31-10-85; Luego de los graves sucesos ecaecidos en el nal "San Pedro", el 4 de Octubre de 1985, 01 31 del mismo mes,en presencia del Vice-Ninistro de Justicia y del Presidente de 1a Comi. sién de Paz, Presidente del INPE, de! Vice-Presidente del Consejo Nacio nal 2 Penitenciario, de autoridades del Poder Judicial y del Ministerio PGblico, se suscribe un acta con los abogados de los detenidos acusa- dos de terrorismo que contiene 4 puntos. Hay que resaltar gue esta se gunda acta acuerde (2 puntos) e) compromiso de respetar 1a primera) Las autoridades se comprometen:PRINERO: 9 no realizar ninguna re, preselia contre los internes y/o sus familiares, Segundo:tas autoride- des penitenciarias se comprometen « respetar el acta de acuerdo suscri ta el dfs dicciséis de Julio del presente af, que consta de veinticua tro puntos" Tercero: Les autoridades penitenciarias, acuerdan reubicar en este acta a los internos antes mencionados en el Pabellén Industrial dei Penai "Sen Pedro”, del cu8l no serén trasladados @ otro penal". 1.4 DENUNCIAS ACUSACTONES Y ACCTON DE AMPARO PREVIAS. EI 29-11-85, los prosos acusados por terrorisno del Centro Penal de Sen Pedro denuncian ente ol Décino Ouinto Juzgado de Instrucctén - Ja existencia de un plan de aniquilamtento oculto tras el trasiade de presos a Jos penales. As{misno declarai "estamos dispuestos a resis tir, s610 ms:sacarén muertos". El mismo 29 presentan uns denuncia con- tra el Vice-tiinistro de Justicis y el Presidente del INPE por ol imcum plinfénto del acta, sefalan cono prueba de ello 1a conformacién de une Comisién destineda @ ver el trasledo de los presos (contraviniendo los puntos 2 y 18 del ects del 16-07-, y el maltrato sufride por 300 femi- Mares mujeres. EI 21 de. Mayo de 1986 los presos de los Contros Penales Santa - Barbara, San Juen y Sen Pedro interponen Accién de Amparo, contra el - Ministro do Marina, 01 Ministro de Justicia, el Ministro del Interior y 1 Presidente del INPE. £1 recurso consta de 6 puntos entre Ios cuales moncionan: 21 incumplimiento de una serie de cuestiones en las actas firmadas; el 14Comision Snvestigadora dot Cong sobre bes Sacesos be tos Penates 232079 Se ae ea a an ual ele Lata Racal enunean intantes to 10 OXF de aplicar Ja Jey de fuga a interes que se encontcoben realizado aus zeopectives diligencles (pte. 2) wal come tenet reatsanges por menos de 1a alana Sasticarién ¢ interns a a eR NY Ministro de Marina. 7 1 ta 27 co Mayo ten presos scusedos de terrortom det Fenl ba oe sac elees pletcctng data cue ieaueclae pesiaetaras tl ted haneen Socata stat gro aa ieee ae ab aeaen Pe protean te easteaeel ce silt ele to Grande. EL PROCESO PREVIO A JUNIO DE 1986 fn este parte se seflela un conjunto de hechos bésicos que mues- tran el desarrollo de le polftica anti-subersiva del Estado, les ecciones del grupo Sendero Luminoso y 1a evolucién de otros aspectos que esta~ blecen 1a situacién inmediata en 1a gue ocurren Jos sucesos del 18 y 19 de Junio. 2.1.> HECHOS SALTANTES OCURRIDOS DURANT BL SEGUNDO SEMESTRE DEL 65 1. Primeros neses dei Gobierno EI 26 de Julio de 1985, ef nuevo Presidente. Dr. ALAN GARCTA PE REZ, fu8 explicito en su discurso al sealer que 1a estrategie de lucha contre 12 suversién serfa modificada, que 1a barbarie estatal no seria Ja respuesta a 1a barbarie senderista, sino que se implenentarfe una ~ estretegia anti-subversiva integral que tuviera on cuenta Ios graves ~ problemas econémicos y sociales en las zones donde el terrorisno tenia presencia. Asinismo se tendrfa espectel atencién en el respeto de los derechos humanos de 1a poblacién. atComision Investipadara dal Congrase sole bos Success de bes Prales 23 9 f 050 Se realizan reuniones del Consejo de Defensa Nacional para preciser un proyecto integral pera les zonas afectadas por 1a violencia, que incluyeré fundementalnente aspectos de desarrollo econémico de las nismes. Durante estos meses en les zonas de emergencia disminuyerén - Jos casos de desapariciones, torturas, ejecuciones extrajudiciales, ~ sin gue ello signifique que estas practicas hubiesen desaparecido (1) (americas Watch op. cit.pp. 17."1" No terdaron en aparecer reacciones de dirversos sectores en desacuerdo con las modtficactones en curso @ los posibles a desarrollarse. 2. Reacciones en Defensa del fuero MIs As{ ocurrié a raSz de Ie discusién sobre el fuero donda se debe~ ria juzgar a los militares compronetides en violaciones de Derechos ~ Humanos; también alrededor de las investigaciones de 1a Comisién de DD. Wi, dol Senado sobre 1a mstanza de Accomarca y sobre Jas propuestas que 1a Comisién de Paz hicierd Ileger al Presidente y dfera a conocer a la opinién pGblica en Noviombre do 1985. Un conjunto de estas rescciones estaban destinadas a ovitar que los mi Litares comprometides en violaciones » los Derechos Humanos fuerén Juz gados por tribunales civiles. Se argunenta que ellos habien desarro ado una labor patriética secrificada ¢ incomprendida en defense de Ja denocrdeia ; rezon por le cugl propone mas bien una legislacién que permitiera un acclonar mis libre de las FF.AA. » ou vez tos jefes - reaccionan de Ja siguiente forme: EI Presidente del Conando Conjunto Luis Abram: Cavallerino, se- ‘fel6"que Ja lucha antisubersiva se realize dentro del marco dela ~ Ley"; Infokm6 que "el fuero militer es el dnico encargado por ley de - juzgar 2 los militares que hayen cometido oxcesos" (repiblice, Expreso Crénica, Peruano 24-09-85) EI Ministro de Merino. Julio Pacheco seflalo gue "las acciones mi: Iiteres, en la zona detnergencia responden @ la situacién imperente 23ie Comision Inuectypadera del Congreso sobs bes Spcsios de tos Prrates 232081 y que Ios actos de los presuntos responsables serén tratados en el fue- ro privative militar" (£1 Comercio 28-09-85). En el Perd nuestres FF.AA, han desarrolledo a través del CAEN ~ una concepcién diferente de 1a "Doctrina de Seguridad Nacional", predo minente en el homisferic. Ella he permitido que nuestra ubicacién in- ternacional no esté definida en funcién del conflicto "Bste-Oeste”, si. no mis bien por una preocupecién por el deserrollo del pafs que las Leva a acunir nuestra seguridad con una actitud independiente, nacio nalista, frente a Jos emados blogues internacionales. Sin embargo - ella no perece haber logrado el desarrollo de una concepcién de lucha anti-subersiva alternetiva. 3. Acciones de Sendero Luntnoso. Las acciones de Sendoro Luminoso durante estos meses se sucoden on Jos varios motines que ellos protegonizen en los penales. Uno de ~ Jos motines que alcanzé mayor gravedad tuve lugar on Octubre en Lurigai’ cho . Esto: desat6 una serie de reacciones en 1a opinién piblica, ante Ja explosiva situacién de los penales. El comportanbénté- de S.L, en las prisiones # partir de 1a con- cepedén del partido como "Maquina de guerra" se expresaba en la ines de organizactér cplectiva que excuadraha alos presos senderistas. Estos - carecian casi de espacios Individuales. Desde 1s ingestién de alimen tos a la Jectura de revistas y periédicos @ incluso # Ja recepcién - de certas, todo se hallabe reginentedo por el colective. Se podia - Wegar ai castigo corporal de aquellos que no cumplieren satisfactoria mente las decisones del partido. fete actitud se acentuabe on la rela cién con os disidentes, eran hostigados incluso fisicanente. asf ~ mismo su com, tamiento respecto # los presos de otras tendenctas polf, ticas, especialmente IU y MRTA, ora hostii 1o que hizo diffcil y #1- naimonte imposible 1a convivencia en el mismo pabellén de presos de ~ Jos diferentes grupos. Otres acciones de Sendero fuerén : atentados contre 5 comités de bases del2AP, gue tuvierén caw saldo-4 muertos (11-10-85) ‘También atentades contra miembros de la Marina , entre elles un capiten de CorbetaCmision Invastigadera dil Congreso sole bs Sacosos de bs Pinates 929na Dentro de este concepcién se desarrollé un enfogue cuye orients ci6n central fué 1a siguiente: La accién subersiva, de orientacién mérxista leninfsta y maofsta, cono ellos mismos se sutodefinen, pard-lograr Ja congiista de poder politico por Ja violencia y 1a muerte e imponer su ideal de estado totalitario, aprovecha las cendiciones de 1a crisis global de 1a sociedad peruana. EI 11 de Setienbre tuvd luger 1a denuncia de los hechos ocurridos en Pucayacu (fosa clandestina con 7 cadaveres) y Accomarca (entierro ~ de unas 69 personas el 1% de Agosto) Bn esa misma fecha el Senado de 1a Repiblice, ecordé en forma ~ unénime encomendar el esclarecimiento de tales acontecimientos a su Co nisién de Derechos Humanos, lo cual dejaba un valioso precedente de ~ oportunidad y decisién de onfrontar piblicamente este tipo de hechos. £1 informe que dicha Comisién presenté fué exaustivo y aporté elenen- tos muy importantes on Ja tradicién de este tipo de investigaciones, - une de ellos fué sin duda e1 Proyecto de Ley que presenté el Senedor Ceser Delgado Berreto, respecto @ 1a no calificacién de los delitos dé tortura, arresto secreto, violacién y/o asesinato como Funcién" cuando son cometides por personal policial o militar. Este ~ proyecto fué asumido por el Conjunto de 1a Comisién y luego se encarg el Senador Valle Riestra el presentar su sustentacién y dictamen con ~ Jos cuales se aprobé por unenimided de todas 1as fuerzas polfticas presentadas en el Senado de 1a Repiblica, esperendo actualmente el sor aprobado por 1a Cémara de Diputados . A consecuencia de estos hechos fuerén destituidos 01 Jefe de 1a II Regién Militar del Ejéretto Peruano y e1 Jefe del Conando Politico Militar de 1a zona de Ayacucho . En el mismo mes tiene lugar 1a formacién do 1a comisién de Paz - integrade por personas cercanas al gobierno y @ 1a oposicién y un Obis po de la Iglesia CAtolica., Su finalidad ora asesorar al Presidente de Ja Repfiblica en torno al tratamiento de loa detenidos acusados de terra rismo , 1a investigacién de casos de los desaparecidos , 61 respeto - de los DD.HH. en 1a lucha contra 1a insurgencia. N WwGomisitn Investigadera del Congrese cote bes Saceses ds tos Pinates El 27-10-85 es asesinado el Director dolFrontén , Miguel Castro, ese - mismo dia los presos senderistas izeron una bandera en el Pabellén - Brit&mico del Penal de Lurigancho (Hoy 28-10-85)... iiubo versiones que explicarén este asesinato como venganze por 10 ocurride en el motin - de Lurigancho. £1 23 de Diciembre se produce un apagén en Lima, Sste es atribuido a Sendero. Morcha por 1a Vide y 1a Paz . Declaraci6n. En Novierbre de 1985 las diferentes organizaciones de Derechos ~ Humanos agrupados en Ie Coordinadera Naciensl de Derechos Humanos convo caron una Marcha por 1a Vida y Paz con e1 objetivo de que todos 10s pe rusnos que rechazen lo violencia y defienden le vida y 1@ paz, manifes tarda cu preocupactén ante 1a situaci6n que atravesaba el pais. Al f4 nal de 1s misna, Monsefior Agusto Beuzeville Obispo Auxilier de Lina y representante do 1a Iglesia Cétolica on 1a Comisitn de Paz, a pedido ~ do 12 Coodtnadora loy6 una de¢taracién donde resumfa 10s fundamentos~ y las propuestas que les instituciones preocupadas por 1a situacion - de los Derechos Hunanos proponen al Estado para enfrentar el probleme de 1a violencia : “..smuestras voces deben unirse para expresar enféticanente” = La afirmecién de 1a vida humene como un valor supremo inviolable ~ @ inconculcable . ~ EI més firme rechazo a 1a violencia, tanto a squella ejercida por ~ grupos terroristes como 2 lage proviene de otras instituciones del pais. - Nuestra conviccién de que la paz seré duradere, si se construye sobre Ja verdad, 1a justicia y el respeto a los Derechos Humanos". Plantean que para respetar 1a vida y concrotar Ja pea es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos (son 20 puntos. importantes) : J.> "La formulacién de una politica global del gobierno para las zonas jecogemos tos, mis — delcaradas en emergencis y bajo control piblico militar, que baséndose en una accién vigorosé del poder civil, comprende 1a participacién de~ 29Ennion Invastigatere dol Congreso votre bos Suceses de bs Penates mocrética y organizads de las poblaciones de estas zonas, que modifi gue sustantivemente 1a accién de las fuerzas del orden en base al res~ peto escrupulose de los Derechos Humanos y 12 Constitucién , que - atienda urgentenente las graves necesidades y carencias de esta regién y plentee alternativas para avangar en la solucién del conflicte exis~ tente por vias que construyan permanentemente las condiciones de un ~ diélogo como meconisno inherente a una genuina pacificacién” 2.- "La plena vigencia de los derechos e instituciones democrétices en todas las zonas de emergencia de scuerdo 2 los mecanismos constitucio~ males". 6.-"La modificacién radical de 1a estrategia antisubersiva. Un cambio en 1a politica » este respeto debe afirmer que 10. accién que hoy reelizan las fuerza del orden no puede ser un enfrentemlento fra tiddida, ni de confrontactén ideolégics; sino, gue bajo 1a conduccién - del poder ejecutive 12 labor de las fverzas del orden debe garantizar la seguridad de cada uno de Jos ciudedanos por més humildes qve éstos sean, en estricta y escrupulosa sujeccién = la constitucién y normas le. gales vigentes". 7 “EL esclarecimeinto inmediato del destino de las personas que han sido victimes de le desaparictén foreada y el Jusgamiento y sancién - de Jos responsables de este crimen de lesa hunsrided". 10.-"La promocién del diSlogo entre Jos peruanos . La biisqueda conjun ta de salidas para lograr censtituir una nacién denocrética y plurel”. 11,-"La amnistfe para aquellos ciudadenos inocentes,, (muchos de ellos humildes campesinos, Iideres gremiales, dirigentes o autoridades comu- nates), acusados infundadamente de terrorismo o de delitos que no come tierén . Es necesario que aquellos que no cometieréa delites obatdovian:de Innédioto 1a cércel. Su inmediata libertad es une exigencia pare 1 paci- ficactén 12 ‘La derogatoria del Decreto Legislativo N° 046 (Ley Antiterrorista quo por inperfecta tipificeciér del delito ha provocedo errores, con- fusiones y abusos, y per ende no ha contribufde a resolver el proble~ ma que origin6 su promulgacién . Los actos de terrorismo deben ser ~ 3)Gmisitn Invastipadera dal Congrase sobre tos Sacoses de los Penales 232085 ejemplarmente sancionados, introducicndo disposiciones sobre el particu Jar en el Cédigo Penal , tal como 1a ha propuesto le Comisién de Paz.” 13.-"Asi mismo, debon establecerse nuevos mecanismos que permitan # - quienes hen adherido a una orgénizaci6n antisubersiva, renunciar 4 ella y reincorporarse a la vide pacifica, denocrética, en sociedad, respetan, do 1a Constituetén y sin desmedro del ordenemiento constitucional y Jegel vigente". 14.-"EL Rigor Judicial debe administrer justicia con celeridad. respe-~ téndose 1os plazos establecides. Su actuacién debe ser ejemplo de ~ moralidad y respeto @ los Derechos Humeros. Debe derogarse 1a Ley N° 23614, que permite que quienes son inculpades de terrorismo sean trasle dados fuera de su lugares de origen, complicéndose su defensa y el es. tablecimiento de le culpebilidad 0 inocencia”. 15.- "La vigencia irrestricta del fuero comin respeto a los delites co munes . Los peruanos no podemos permitir segregeciones jurfdicas que dan ventajas a quienes cometen délitos: que pueden ser juzgados en ~ fueres especiales que no aseguran Ja impercialidad y 1a igualdad que ~ Ja justicie reclana . Aquellos miembros de les FF.AK. y FF.PP. gue cometieror o cometan esta clase de delitos deben ser juzgados en el fuero ordinario. Debe dero- garse 1a Ley N@ 26150 que permite esas excepctones". 16.-"B1 caso de Ie préctica de 1a tortura en el pais” La integridad de 1a persona cualgudara sea su condicién es inviolable. Las cotidianas pruebas de someter 2 peruanos a sufrimientos f{sicos para confesar de~ lites, amedentrer y atenorizar deben terminar. La tortura debe ser se. ra y rigurosamente sanctonade. E Estado debe cumplir su rol de de fensor del cludadeno y proteger juridicamente el detenido y al ciudada no comin de estos atropellos". J7.-"La reorganizaci6n urgente del sistema penitenclario de modo que - gerentiee 1a dignided de los internos y se convierta en auténtico cane) de rehabilitacién social". 33k Cmniscin Shvsslipadera dol Congreso sobre los Facoses ds bos Prnales 232086 Finaliga 1a declaracién dirigiéndose a Sandero Luminoso: "Pero todos estos aspectos serfan muy percieles si s6lo ~ se reclanaré el respeto por 1a vida a les autoridades y a 1a sociedad A Senderoluminoso le decimos que una patria justa no pudejemés construir se sobre la sangre de peruanos inocentes ni tampoco sobre el tenor de aquellos cuya voz y reclanos han sido siempre desofdes y desatendidos Les alzsdos on armas doben deponerias y opter por métodos que respeten Ja vida de 10s més humildes pero tembién de quienes pueden discreper- con sus ideas. Nadie ha dado a los grupos armdos 1a autorizecién y el poder para decidir sobre le vide y muerte de sus semejantes. La utilizeci6n, pues, de les armas para imponer ideologies, el ejercicio del asesinato pare afirmer sus propias convicciones debe Liegar 2 su fin . Pedimos a quienes han optedo por a violencia: ~ Que depongen les armas y cesen el enfrentamtento - Que pongen fin a los asesinatos de inocentes y de quimes discrepen con ellos . 2.2 HECHOS SALTANTES DE ENERO A MAYO DEL 66 Desde inicios del 86 hay varies hechos que dan muestras de que le situacién se agrava. Sendero Luminoso desarrolla sus acciones con ~ tenacidad y éstas revisten mayor gravedad en 1a medida en que atentan contra autoridades del partido de Gobierno, de las FF.AA. y espectalmen te de Je Maring. En Ja opinién pGblica aunenten Jes voces de quienes~ reclemen medides mis duras, mientras no se conreta los prépositos de ~ una estrategia de pacificacién alternative. 1.- Los tres primeros meses. EI 23 de Enero tiene lugar 1a renuncia de le Comisién de pez. 1 documento piblico eefiela que tuviorén gue hacer frente @ importentes problemes, entre ellos los derivados "del escaso inteéés que algunos - de los sectores de os poderes piblicos mostré pera reconocerle a 1a ~ Comisién un espacio propio ". Se nombreré 1uego el 12 de Febrero una - segunda comisién més pequefla, con miembrus calificades peta menos reComisiin Invsslipadora del Congroto dobre tos Secases de bos Palos 232087. presentativa que 13 snterior. La integrarén los doctores Fernendo Cableses, César Rodriguez Rabanal y © Ing® Mario Samamé B. Durante 10s dos primeros meses del afio 66 Serdero Luminoso a creciente sus acciones desarrollando uno ola de atentedos en 1a ciudad do Lima, El 20 de Enero son dinemitados § restaurantes, e1 24 atacarén 4 centros comerciales , el 31 de Enero un Capitan G.C., fué asesinado por un Comendo terrorists. £1 29 de Enero 12 GC. se declaré en "estado de alerta roja" porque 40 balones de gas habfen side robados. EI gobierno toma nuevas medides con relecién a 1a Juche antisu~ bersiva,. ~ Se dispone 01 ostade de mergencia y e) toque de queda en Lime el 7 de Febrero; este ditimo, duro’ hasta Julio del siguiente effo. + Se prorroga el estado de erergencia en 21 provincias del pais. En el trenscruso de 1a luchs antisubersiva entre Julio y Julio 66 se consignen 637 victimes civiles del enfrentemiento ertre Sendero y las fuerzas del orden (Instituto de Defensa Legal ~IDL) La Corte Supreme decidié que el procese centra el oficial de la Marina Alvaro Artaza (Comendante Camién) en relaciéa a Ia desaparictér ~ del periodista Jaime Ayals deb{a darse en el Fuero Comin... En esac circusntancies se produce el secuestro del mencionado oficial. En medios de comunicacién se siguen vertiendo opiniones, miches veces on artfeulos editorisles, que exigen al gob{eno medidas mis du- Traslado a Centro Grande de los detenidos acusados de terro- rrismo , eliminando focos de adctrinemienta y de planificacién de las acciones subersives. (se refiere @ los penales dende se hallan reclus, dos los acusedos de terrorismo, en especial al Frontén)Cmisitn Inveslpadera dol Congreso cote tos Saceses de bos Ponales 999NKQ (EL Comercio 01-11-85), Expres 17-01-86, El Nacional 18-01-86; El - Expreso 20-01-86; 26-02-66; 2 y 5-03-86, 18-05-86; 05-06-86), b.~ Que los inculpadoe de terrorismo pasen a jurisdiccién de la Justiela militar (Expreso 26-02-86, 06-05-86, 05-06-86). - Intervencién de las universidades (Expreso 26-02-86) - Aprobar penas més severas a los délitos de terrorisno. (Expres 05-06-86) 2. Ta sitvactén agrav: EN Jos meses de Abril y Mayo se produce una ofensiva de Sendero Luminoso que acta en dos campos. Uno es el terreno de Je accién ~ violenta: allf se ubican los actos de sebotaje, que indicen una mayor presencia en las ciudades especialmente en 1a capital. Senderc Luming, noso ingresa de otro .tedo mis claramente ala prictica del asesinsto - selective, buscando afectar @ instituciones importantes en 1a defini-~ clén © implementacién de la politica antisuversive Asesina al Contralmi- rante Ponce Canesa, (05-05-86) mienbro del Fstado Mayor de la Marina ~ niliter de mucha escendencie y prestigio en su arma. Atenta contra el Secreterio de Organizacién del APRA, Alberto Kitasono sin conseguir objetivo, asesinando sin embargo a 3 militantes apris: tas y aun transetinte (25-05-85), Realize atentados antes y después ~ de la ceremonie de 1a Jura de Ja Bandera en la Plaza Bolognesi (07~06- 86) dejando el saldo de 4 muertos, entre eller dos niffos. Otro campo de accién es 18 campafia publicitaria, Sendero desde - 1 cérceles denuncia los hechos que cmsidere forman perte de un inni- nente plan genocida que prepara el Gobierno y las FF. AA, contra todos Jos reclusos acusados de terrorismo de los tres penales de Lime. Fs tae denuneias estén referidas especialmente al incumplimionto de 1as ~ actas firmades por el Gobierno y a te accién: de amparo contra autori- dades. Adenés , los reclusos desarrollarén una canpafia de hostigamiento y provocacién,. sistemétice contra 1a Guardia Repiblicana © incluso - 34Leminin Ieslipadere ded Congreso sobre bes Faces0s de bos Bnales 232089 contra los emplosdos civies. La hostiltzaciéa inclufa gritos cotidia nos de consignes como “guerdia repiblicana, carne de cain", caldeen do los Gnimos de los guerdienes, ya bastante alterados por Jos "ani-~ quilanientos” a masalva de efectivos policiales en las calles de Lima y otras ciudades. Opiniones por pene de muerte. A raiz de estos hechos que expresan un clima de violencia se suce den une serie de reacciones en medics de comunicacién que sbogan por Ja reimplantacién de 1a pena de muerte. La mayorfa de opinantes a fa vor parecen establecer une relacién directa y simple entre 1a aproba cién do esa medida y 1a derrota de Sondero Luminoso, asumiendo que s6 Jo el escarmiento méxino, "la eliminacién del enemigo", resulta on es ta materia Ie medida eficaz. Los que proponen esta opciér en ningin momento se explicen que busce S.L, con los atentados ni parecen interrogerse por 1a légica ~ detrés de estes acciones La sustentacién se 1imita a plentear que no es posible esperar 1a readeptacténde loc terroristas, menos alin ~~ en las cérceles peruanas , y 1s socieded tiene el derecho de eliminer @ aquellos que atentan contra ella. fn ese sentido son {lustrativas - Jas declaraciones del Hinistro de Marine, a una exisore radial , cita das por el diario "Expreso" el 31 de Mayo de 1986, donde sefala que 18 pena de muerte no redime el delincuente ni solucionaal problene, "pero ereo que 1a sociedad se siente defendida". De otro Jado, promotor de la medida resulta también el Ministro de Gue, EI 07-06-86, el Ministro de Merine dice "que los terroristas no 0 Jes puede reeducar en Ja cércel " por 1o que se debe reimplantar 1a pena de muerte. Brindan declaraciones en ¢] mismo sentido el Fiscal de 1a Nacién SG'sar Elejalde (E1 Nacional 15-05-86), el Ministro de ~ Guerra Jorge Flores (E1 Nacional 08-05-86), e1 Gonoral EP (r), Cisneros V. (Expreso 15-06-85). YIComisitn Invastizadesa del Congrese sobre tos Sacss0s da tos Penales Todos ellos insistirén de distintes maneras en que quienes cometen te~ Jes acciones son".... elementos que no son posibles de readaptacién el gune de" (ttinistro Flores) y que procede realizar con ellos una suerte ++ eizugia para salvar al cuerpo social de un mal" (C. Elejalde" Coinciden con ellos diversos partides. Se pronuncian en contra de 12 reimplantacién de 1a pene de muerte Jos parlanenterios epristes Javier Velie Riestra, Luis Alberto Sénckez Armando Villanueva; Felipe Osterling del PPC y 1a totalidad de 1a - représentacién parlementeria de IU. Miembros de 1a Iglesia Ci ‘olica ratifican su oposicién # tal medida. ~ Las corrientes a fevor 0 en contra de estas medidas trascienden fronteras partidarias © ideol6gicas, demostrando que frente a temas de esta naturaleza Ja disposicién de las fuerzas politicas varian de meng ra considerable. Surgi6 en es semana'la propueste de poner 2 consulte de la cin dadanfa 1a conveniencia o no de 1s reimplantaciéa de esta medida, través de un referendum a ser realizado simul jeamente durante les ~~ elecciones municipales de Noviembre de ese aflo. EL 07-06-86, aparecen declaracionesen on el diario La Ropfiblica de - miembros de 1a Comisién de Paz rechezands 1a posibilidad del reste~ blecimiénto de 1a pena capital y oponiéndose a 18 realizecién de un re ferendum sobre el tema, y dando a cenocer que tenfan el respaldo del ~ Presidente de le Repiblice, Dr. Alen Garcia. Pare Sendero Luminoso todo este conjunto de opiniones sobre pena de miorte que parece configurar una campafia publicitaria, corrobora sus denuncias sobre 1a preparacién de un genocidio. Se produce asf ~ una clerta/correspondencia on Ja argumentacién “opuesta de los extromo, ambos partidsrios de 1a guerra, denunciadores de toda vacilacién o com promiso 4. Conflictos leborales, diélogos y opiniones, En los meses de Abril y Mayo se suceden varias huelgas, algunos (*) Huolga en 1a provincia de Sen Martin promovida por e) frente de de fensa (20-04-86); huelga de 1e Asociacién Médica TPS5(10-04-86) ; Cen-~ tromin en huelge desde fines de Merzo hasta el 13-04-86; Federeacién de la Industria AzGcarere anuncié huelga el 03-04-86.rm wo nD Comision Ipvcstigadere del Congreso sob toa Secrses de toa Poneto Hay quienes buscen hacer estas luchas reinvindicatives, que muches - veces cuentan con el apoyo de parlamentarios de 1a Izquierda Unids, como perte de un Plan coincidente con Sendero destinedo @ desestebi~ lize el sistema democrético. Desde el diario Expreso (08-05-86) el periodista Manuel D'Ornellas ~ se reficro 2 12 oxistoncis de "...una escala bélica contra el Gobir no de Alan Garcia y 1a legalidad entera. Esto es, en el campo de la violencia subversiva, en el éroa de 1s luche sindicel y en el ambien te estrictamente polftico. £1 asesinato del Contralnirante Ponce,:~ Ja ola de huelgas y paralizaciones y el embate contre verios minis-~ tros del régimen en el Parlamento son elocuentes botones de mestra Aparentemente, este atague en tres frentes es descentralizado, @ inconexo y escaso en lo que a S.L. se refiere". En esta misma perspective opinaré que el Gobierno aprista atraviesa por su momento més eritico insistiendo en que 1a peor manera de on-~ frenter una situacién de esta neturaleza es cediendo ante les presio. nes que provienen de! campo sindical y polftico. Si algo debe perma necer incélcume es el principio de autoridad (Expreso 25-05-66). Se da por supuesto que el movimiento reivindicativo sindical busca ~ desestabilizar al Gobierno. Sin embargo, on ese momento 1as dirigen cias sindicales partictpaban més bien de una actitud de solucionar ~ sus demandes dielogendo con las autoridades. £2 SUTEP Iuego de una hueiga de 20 dies (empaz6 08-05-86) consigue dielogar con 0} Prosi-- dente Garcfa, fruto de ello se conforma una comisién pariteria para tratar sus reinvindicaciones. Igualnente ocurre con 1a Asociacién - de Wédicos del Ministerio de Salud, después de un mes de huelga, Io- gra dialogar con el Presidente sobre 1a politica de salud y mejoras salariales.\, Los otros casos son 1a CITE que tenfa previsto un paro para el 08 de Mayo, el que es suspendide. La CGIP en asamblea general (24-05-86) de delegades desestima la posibilidad de llevar @ cabo un paro nacio, nal.Comision Investipadera dol Congsreio aotve tos Sacases ds bes Penates EL MES DE JUNIO Durante el mes de Junio se acentGa sfn més 1a situacién 2 la que veni-- mos haciendo referencia. ContinGan las ecciones de Sendero Luminoso ~ (atentados el 7 de junio), de otro lado, también les que son atribuidas e1 HRTA, en une de ellas mere un oficial de 1a GC. (10.06.86). Ast - mismo hay declaraciones de altos Jefes sobre el carécter fordneo de S-L y 1a imposibilided de readaptacién de sus miembros. EL 3 de junio se inicia un paro de 72 horas. de los agentes penitencie rios reclamando aumentos salariales. Producto del cual se suspenden - Jas visitas a las cérceles. Les dias previos @ los motines se realizarén una serie de reuniones en- tre el Jefe de Estado e instituciones a cargo de la Jucha antisubversi- va. El 12 de Junio se reuni6 con Ios integrantes del Consejo de Defen~ se Nacional "para tratar asuntos relacionados con los Gltimos atenta dos" (Expreso 13-06-86). EI 16 tuvo une reunién con el Comando Conjun~ to de las FF.AA. (La Repiblica 17-06-85): en realidad no trascendi6 10 diseutido. E] mismo 16 aparecié en 1a revista OIGA (16-06-86), 1a entrevista al - General Cisneros, cuya propuesta era acentuar el predominio del terreno militar en el enfrentamiento al terrorismo. Consideramos importente re cuperar aqui las opiniones del Generel (r) Luis Cisneros Vizquerra. Recogenos algunos aspectos de su entrevist: -E] elemento fundamental en 1a lucha antisubversiva es el militar, preo, cuparse en el desarrollo econémico debe ser posterior... "We sido opues~ to desde el principle a spoyar apresuradamonte el desarrollo econémico do Ayacucho cuando habia surgido Ja insurreccién, porque me daba le im- presién gue era reconocer, desde el punto de vista estatal, que el cami no de desarrollo econémico de esas zonas era 1a insurreccién. Yo opi ba y sigo opinando que primero hay que acabar con 1a subversién y des pués apoyar econénicamente, porque si no es asi nos metemos a un saco ~ que no tienen salida”. 7 232092Gomision Svestigaders del Congreso sobre tos Gln és “Pochs “Respeto a los detenidos por terrorisno y frente a su negativa a ser - trasladados a1 Penal de Canto Grende y su amenaza de que s6lo saldrfan muertos de los penales en los que se encontraban opinaba que"... hay ~ que daries gusto... Es uno de los pocos gustos que les podemos dar 6 los subversives, Si ellos asf lo prefteren, que firmen un acts y que se preceda EI 16 de junio, des iglesias de Lime sufrieron atentados dinamiteros, no se conocieron los autores... £1 16 de juno, dos Iglesias de Lima sufrieron atentados dinamiteros, no se conocieron los autores... E116 de junio da imicié 1a XITT Conferencta Internacional Socialist - de Mujeres y el XVII Congreso Internacional Socialista, que contaba - 44 232093Eemision Investigadera dal Congreso sobre bos Secooes be bos Prnalos con 1a presencia de Representantes de més de 70 pafses, y era la prime ra vez gutun evento de esa naturaleza se hacta en Anérica Latina; por esta raz6n centeneres de periodistas extranjeros 1legarén el Peré. Los temas principales de este evento eran:Pex y deserme, economia mun dial , deuda externe y situaci6n del Medio Oriente y Latinoamérica. Para el gobierno del Presidente, Dr. Alén Garcia Perez, este even to significaba un apoyo importante, més aGn con 1a presencia de 1fde- res mundioles como Willy Brandt. De otro lado era una excelente oca: si6n para obtener un respaldo mayor a 12 posicién del Gobierno peruano sobre 1a deuda. Cancelaron su viaje e Gitimo momento el Primer Ministro itelieno Bottino Crexi y 1a Primer Ministro de Noruega Gro Harlem Brundtland. Antes lo hicierén el representente de Ia Comunidad Fconémica Europea ) el Primer Ministro de Israel Shimén Pérez y el Primer Ministro Sueco Ingmar Carlsson; al parecer porgue las ecciones terroristas gue hubs dfas antes del evento no 1¢s daba el climo de seguridad necesario para su estadie. EI dfa 17, 3 policfas fuerén asesinades en distintos lugares do Lima, por presuntos terroristas y delincuentes comines. Ese mismo - dfe se produce un atentado en ol Ministerio de Educacién. Para Sendero Luminoso era probablemente una ocasién propicia para alcan. zar sus objetivos. Todo este contexte asi resefiado en este Capitulo de antecedentes, con- figura cleramente 1a situaciéz de "orden nacional perturbado". 232094Bomisiin Investigadera del Congraso cote bos Sacotos de bs Borate. CAPITULO IT INTRODUCCION HI Capitulo 11 1lanado de “hechos", recoge ima relacién pormencrizada de declaraciones de las personas involucradas en cada uno de los tres ope~ retivos de debelamiento. Regoge adenés actas y otros documentos. In base a estos elementos se estructura una reconstruccién cronolégice, muy minuciosa. La valides de estos "hechos", gue se sustentan en "dichos” y en alguncs documentos, es finicamente indiciarte y esta sujeta y condicionada a and Lists y evaluact6n posteriores. Vale decir gue estos "hechos" no cons~ tituyen pruebas por si mismos, més atin si han sido recopilados @ cator~ ce moses de los acontecinientos, y significan en casi todos los cases, versiéa de parte, incluso en algunos casos contradictoria.Comisitn Isvestpade dol Congrse votre tos Savers de bos Rates 232056 CaArPrTuLa rr A) LAS DECISIONES POLITICAS DE DEBELAMTENTO En 1a magana del dia 18 de junio, aproximadamente a las 4.00 heras, se producen motines simulténeos, en los & pensles de’ 1s capitel (Pabellén Industrial del CRAS San Pedro - Lurigancho ~, Pabellén Azul del CRAS San Juan Bautista - El Frontén - y CRAS Santa Barbara), donde se encontraban internos inculpados por delitos de ‘terrorismo. Los internos amctinados taman el cantrol de sue pabellones luego de haber tomados diversos rehenes y armas de fuego, gue portaban algunos de ellcs, en el caso del CRAS San Juan Bautista. Estos sucesos en los tres penales coinciden con 1a preparacién del XVII Congreso de 1a Internacional Socialista & realizarse en Lima a partir del dia 20 hasta el 23 de Junio, con el tema "Paz y Solidaridad Econémica", con 1a participacién de m&s de 300 delegados de 75 partidos y organizaciones socialistas de 40 naciones. Por otro lado, el dfa 16 de junio, el Sindicato Nacional de Trabajadores Penitenciarios (SINTRAP) notifica a la autorided del Instituto Nacional Penitenciario CINPE) que se iniciaraé el paro indefinido el dia 18, luego de haber realizade otros anteriores, de 24 horas y de 72, pidiendo el cumplimiento ce un acta suscrita el dia S de mayo del ako ae. Efectivamente, se inicia el paro indefinido a las cero horas del dia i8.' Sin embargo, segin 1a declaracién del sefior David Cérdeva Antunez, secretario general del SINTRA, “habla agentes penitenciarios trabajando, ya que es por norma cuando iniciamos un parc" no dejar abandonada la seguridad de Ios penales, "sino por el contrario, el grupo de agentes penitenciarios que est de franco apoya a quienes estén en ese momento trabajando. Osea, dice el sefor Cérdova, nuestra preocupacién allf es velar por 1a tranquilided de la poblacién penal, 1a seguridad y darle todas las garantias s los trabajadores" (ver Entrevista del 13/10/87). En razén de esta paralizacién anunciada, el presidente del INFE, 1 Dr. Manuel Aquézolo Castra, vecidié suspender la visita de los familiares = todos los establecimientos penales. Esta suspensién de visitas motivé las protestas de les: internas comines, en el penal de Lurigancho, quienes subieran a los techos de sus Pabellones. Asimigma no se han realizado traslados de los reclusos » diligencias judiciales (OFicio No. 170-86-MP-39 FPPL del fiscal César Girao Tegarra).Comission Invostipadors dol Congreso sobie bos Fecesos de bos Pinales 232097 1, INFORMACIONES INICIALES 1.1 Cresidente del_INPE En el caso del CRAS San Pedro, ex-Lurigancho, los internes amotinados del Pabellén Industrial toman al agente penitenciarie, Jesé Suarez Orihuela, como rehén a las 06.00 de la mafana del dia 1@ de junio. En el Penal San Juan Bautista, ex-£1 Frontén, el agente penitencierio, sr. José Luis Casas Sandoval, y lad quardias Fepublicanos,’ Guardia José Mayta Calderdén, Guardia Luis Perez Ellis y Cabo Julie Sobrevilia Herrera, san rodeados por una veintena de internes, provistos de armas punzocortantes; son reducidos y llevados #1 Pabellén Azul. Sus armas, 3 fusiles G3 y una pistola ametralladora FNK-3, son tomadas por los reclusos acusados de terrorism. EL agente Casas Sandoval huye cuando uno de los reclusos se reshald. A 1a misma hora, en el Penal Santa Barbara, © aicaidesa, Sra. Maria’ Carazas Fefa y las agentes Yolanda Redtegui 'e Hilaria Gonzales, son tomadas como rehenes por las internas. En Lurigancho, aproximadamente 2 las 04,15, al momento del cambio de turno, los vigilantes se dan cuenta de la desaparicién de su compakero y @1 hecho es comunicado al Institute Nacional Penitenciario (INPE). 1 presidente del INPE de esa ¢poca, Pr. -Manuel Aquézolo Castro, afirma posteriormente a 1a Comisién Investigadora del Congreso lo Siguiente: "Lagicamente me llama el operador de servicia (de Lurigancho) y me dice que han sido tomados a la hera del desencierre en @l Penal de Lurigancho, une de los empleados came rehén y ... que ha clausurado la Wnica puerta de acceso y que dentro astaba el rehen tomado" (Entrevista del dia 93/09/87). El Dr. Aquézolo comunics inmediatamente los hechos al Ministre de Justicia, Dr. Luis Gonzales Posada, al Ministre del Interior, Ing, Abel Salinas Eyzaguirre, al Jefe de la IT Regién de la Guardia Republicana del Pert, Gral. GRP Jorge Jares Gago, y al presidente del Senadv. El Gral. GRP Jorge Jares Gaga, 1a mia euteridad de la If Regién de su Institucién, afirma que "aproximadamente @ las 5.30 de la mafana" (seguramente a las 4.30), se entera de log Sucesos, sin mencionar 1a fuente de su informacién, que logicamente podria ser el sistema propio de la Guardia Republicana (Entrevista del dia 01/09/87).Comision Snvestipadera dol Congreso cote los Seacetos be bos Prnales 232098 1.2 Mintstro de Justics Por su parte, el Ministro de Justicia, Dr. Gonzales Posada, manifiesta a la Comisién Investigadera del Congreso lo siguiente: “Las primeras informaciones las recibo a través del presidente del Instituto Penitenciario (Aquézolo) que me llama per teléfono; debe haber sido a las 6.30, 7.00 de la magana, por ahi, donde me informa que habfa una situacién sumamente grave: “Primero, porque se habia producide inusualmente un amotinamiento en tres penales, io cual significaba una gran coordinaciéns segunda, me indica que habia rehenes caplurados en los tres establecimientos penitenciarins. Me sefala también que en el caso concrete del Frontén, habia 4 6 5 personas capturadas y habia media docena de guardias y de agentes penitenciarios heridos, por heridas punzocortantes. -Me informa que el asunto era mucho m4s grave todavia, porque se habla iniciade ese dia a las cero horas una huelga total de todos los empleados y los trabajadores del INPE, es decir que quedaban Ios penales totalmente atandonades. -¥ me sefalaba también que habia signos clares de que comenzaban actos de violencia en les otras pabellones, con subida alos teches, quema de colchones y destruccién del establecimiento, por ‘lo cual se hacia imprevisible lo que padria ocurrir| y que las situaciones se consideraban Sumamente dramaticas. En estas circunstancias, que eran informaciones iniciales que tenfa el presidente del INPE (Aquézolo), yo le doy la directiva de que se haga todas las exhortaciones del caso para que dejen esto y que se me vuelva a informar” (Entrevista del dia 04/09/87). 1,3 Ministre del Interior Por su parte, el Ministro del Interior, Ing. Salinas, manifest® a la ‘Comisidn Inyestigadora del Congreso to siguiente: “Yo recibf una llamada del Dr. Aquézolo... alredader de las 7.0, 7.30 de la mafana, anunciéndome de que desde temprano se habfan amotinada los reclusos" (Entrevista del dfa 28/08/87). 1.4 Vice-Ministra del Interior El Vice-ministro dei Interior, Sr. Agustin Mantilla, Heclaré ante la Comisidn Investigadora del Congreso: "Yo estuve avisado aproximadamente a las 7.00 a 7.15 de la manfana por el oficial de orden del Ministerio (del Intericr), que habia llegado (a su domicilio con) una nota informativa de la Guardia Republicana, en la cual informaban que aproximadamente a las 6 de la mafana se habian iniciado motines en los penales. Bueno, tadavia estaba (...), (Llama al Ministro Galinas....) en la oficina y el MinistroCnititn Invesligadera del Congiase cobs tos Fecezes do bos Rerates 232039 (Salinas) ya habia sido enterado, me parece, por las autoridades del Ministerio de Justicia. Llegamos a la Oficina y conversamos y tomamos alguna decisién en Le que respecta reforzamiento del personal de la Guardia Republicana, dado que nuestra responsabilidad es la seguridad ‘exterior de los penales hasta esperar las decisiones que en todo caso, tenian que venir del Ministerio de Justicia o del gobierno”, PRESIDENTE DE LA REPUBLICA 2.1 Informade por lee Ministros de Justicia y del Interior Segun el Ministro Gonzales Posada, "Me comunice con el Presidente de la Republica 15 6 20 minutos despues (4.45, 7.18). También le sefato el cuadro que habia tenido conocimients, practicamente repitiendo lo que estoy haciendo con Ud. (presidente de la Comisién Investigadera) y el Presidente mo indica que siga averiguando y que lo vuelva a Lamar". “Nuevamente Llama al Presidente, agrega el Ministre Gonzales Posada. Le inform de esta situacién (que segun la informacién del Dr, Aquézolo: era mas dramstica, porque creo que te va a iniciar ya la quema de colchones y que podria producirse una fuga masiva) y @] me indica que va a citar a Consejo de Ministros s las 10.00 de la mafena para analizar el problema". Por su parte, el Ministre Salinas seWala que Llamé al Sr. Presidente de la Repiblica: "En realidad, no pasamos més alla de informarie de los hechos que ya él Conocfa, porque tambien habia sido informado". lel Sr. Presidente 2.2 Llamadas a) Ministros de Estado El Sr. Presidente de la Reptiblica convoca inmediatamente a sesién extraordinaria del Consejo de Ministros para las 10,00 de la mafana. "Debo haber Ilegado a Palacio # lau 10.00..., firma el Ministro Gonzales Posada. Yo diria que los miembros del gabinete comienzan a llegar 3 esa hora, Yan llegando porque se les llama de inmediato. Comienzan a intercambiarse informaciones que eran las que recibianos’ en ese momento de una forma no completa y la reunién del Consejo, si nome equivoco, comienza 11.50, una cose asi".Emisiin Snvesligadora dal Congreso aobse' bes Sacesos de tos Penales 2321n0 El Viceministro del. Interior, Sr. Agustin Mantilla estd invitado a la sesién extraordinaria del Consejo de Ministros: “El secretario del Consejo de Ministros, dice el Sr. Viceministro, llama a informarle al Minietro (Salinas) de que hay un Consejo a las 10.30 de la maxana y que yo estoy invitado = participar en #1. Entonces fuimos a Palacio ala gesién del Consejo @ las 11.00 de la mavana” (Entrevista del dia 28/08/87). ») Fiscal de la Nacién €1 Fiscal de la Nacion, Dr. César Elejaide Estenssoro, recibe, 2 las 09.30 de la magana, una llamada telefénica del Presidente de la Reptblica y del presidente del INPE, Dr. Manuel Aquézola, enterdndose de la situacidn en los’ tres penales. Inmediatamente el Dr. Elejalde —imparte instrucciones a la Fiscal Superior Penal de Turno de Lima, Dra. Lidia Vega de Garrido, al Fiscal Provincial Penal de Turno, Dr. César Girac Zegarra de la S9ava Fiscalia Penal, a la Fiscal Superior Decana del Callao, Dra. Carmela Lostaunau de Gambini y a los Fiscales Provinciales Drs. Ismael Gutiérre: y Martin Retamozo Roca (Oficio No. 739-G4-1F-FN del 08/07/84 del Dr. Elejalde al Or. Luis Alberto Sanchez, presidente del Senado y de la Comision Permanente del Congreso de la Republica). ©) Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas El Comandante General de 1a Marina, Vicealmirante Victor Nicolini del Castille, miebro del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, se entera de los sucesos, segiin su propia declaracion: "Bueno, yo me entero de la toma de los Penales mas o menos a las 08,00 de la maxana que liequé al despacho y ya tenta informacién de la IT Zona (Naval) de que la policia habia pedido apoyo para trasladar efectivos al Frontén, porque habia habido una sublevacién y habia tomado rehenes" (Entrevista del dia 05/09/87). Con respecto a 18 invitacién @ a sesién extraordinaria del Consejo de Ministros como mienbro del Comande Conjunto de las Fuerzas Armadas, el Vicealmirante Nicolini declara le siguiente: "La hora exacts no la puedo precisar pero mas o menos debe haber sido paca antes de las 10.00 de la mafana que recibo una llamada del Sefor Presidente de la Republica a mi despache en que me dijo que convocara a los miembros del Comando Conjunto para una reunién en Palacio que se iba a praducir a las 11.00 de la mafana.. Me llamé a mi, .porque en ese momento yo era el mas antiguo del Comando Conjunto. Porque el General Monzin habia Viajado al Cusco, creo, a una visita de inspecciény 1 mantenfa el cargo de presidente del Comanda Conjunto y segufa en antiguedad yo, Entences es que me llamé a nf. 63Comision Investipadsra dal Congreso tobie tos Secosos de tos Perales Entences yo convequé por teléfono al General (Teniente General FAP Luis Abram Cavallerino) y al General. (=P) Gil Astete que era el jefe de Estado Mayor del Ejército". d) Comisién de Paz Por su parte, el Dr. César Rodrigues Rabanal, mienbro de 1a Comision de Paz, 4 esa época, declard a la Gomisién Investigadora del Congreso que el Dr. Fernando Cabieses Molina, presidente de dicha Comision de Pez, y @1 se 7 @ncontraban con el Fiscal Supremo de Lima, Dr. Edmundo Méndez Jurado, para avanzar en los estudins previstos para la pacificacien del pals que tenfan que presentar al dia Siguiente (jueves 19) durante la sesidn ordinaria del Consejo de Ministros. Es entonces "cuando nos llaman dé urgencia desde el Palatia de Gobierno para darnos a conocer lo que estaba sucediende en los penales” (Entrevista del dia 25/99/67). Se demora en ubicar al Ing, Mario Samamé Baggio, otro miembro de la Comisién de Paz, y por esa razén el Ing. Samamé llega al Concejo de Minigtros recién a las 12.00. Tanto el Dr. Cesar Rodriguez Rabanal como el Ing. Mario Samamé Boggio manifestaron ante la Comisian Investigadora del Congrese que el papel de la Comisién de Paz era muy limitada. Uno de les documentos de la epoca nos sefala lo siguiente En el Penal San Juan Bautista siendo las dos y cincuenta (de la tarde) del dia dieciocho de junio de mil navecientos ochentis@is, se hicieron presentes los miembros de la Comision de Paz quienes mani festaron que por propia iniciativa hen solicitado a la Presidencia d@ la Republica permiso de concurrir al Penal San Juan Bautista, Ex-El Frontén, para invocar a los sofores internos del Pabellén Azul y en salvaguarda de la vida de las personas que se encuentran como rehenes, depongan su actitud de violencia’ (Acta del Juez deEjecucién Penal, Dr. Juan de Dios Jiménez Moran del dia 18/06/96, 14.50’ hor 3. CONSEJO DE MINISTROS; INFORMACION Y EVALUACION Coma sefala el Acta Oficial, "En el Palacio de Gobierno, en Lima, el miércoles 18 de junia de 1986, se reunié el Consejo de Ministros en sesidn extraordinaria bajo la presidencia del Jefe del Estado y contande con ia asistencia de todos los ministros integrantes del Gabinetes @ excepcién del presidente del Consejo ce Ministros y Ministre de Economia y Finanzas, que en esos mumentos se hallaba cumpliende una misién oficial fuera del pais, de los 232101 iCmisiin Investigadera del Congrose cobs bes Saseios de bes Paabes sefores Ministros de Relaciones Exteriores asi como de Trabajo y Promocidn Social, de Transportes y Comunicaciones, de Marina y el Director del Instituto Nacional de Planificacién". Consta en las Actas Oficiales que asistieron al mencicnado Consejo de Ninistros -en calidad de invitados- el presidente del INPE, Dr. Manuel Aquézelo Castro, el Senador de la Republica, integrante de la Comisién de Derechos Humanos del Congreso, Senador Andrés Guintana Gurt, les sefores migmbros de ‘la Comision de Paz, Dr. Fernando Cabieses Molina, Dr. César Rodriguez Rabanal y el Ing. Mario Samamé Boggio, el Senator dela Republica Don Armando Villanueva del Campo, el Vice-ministro del Interior, Dr. Agustin Mantilla Campos, el General del Aire y Comandante General de la FAP, Teniente General Luis Abram Cavallerinoy el Vicealmirante Victor Nicolini del Castillo, Comandante General de la Marina, y el General de Division, Victor Gil Astete, Jefe del Estado Mayor del Ejercite. | £1 General Guillermo Menzén Arrundtegui, — Comandante General del Ejército, se encontraba de visita de Comando en la Cuarta Ragién Militar, en el departamento del Cusco. 3.1 Informacign 8) Presidente de 1a Republica El Acta Qficial del Consejo de Ministros sefala textualmente lo siguiente: "Siendo las 11:50 horas, el Sefor Presidente de la Republica, Dactor Alan Garcia Pérez, abrié la Sesién informando a les presentes 1a situacién ganerada en las Wltimas horas que ha originado 1a toma por parte de los | delincuantes subversivos de tres Penales: El Frontén, Luriganche y Santa Barbara, con captura de rehenes y armas de fuego".(Acta, p. 192). b) Ministre de Justicia El Gr. Ministro de Justicia, Dr. Gonzales Posada, manifesté 4 1a Comisidn Investigadora del Congreso que él vela la situacién "Muy dificil de manejar, porque evidentemente habia una intencional ida primero, porque era la primera ve: amotinamiente en tres penales; segundo, por la huelgay -tercero, era la pérdida total del control de la autoridad y -cuarto,’ porque se nos informa también que ese mismo dia o en la noche anterior se hablan producido bonbas y muertes de polictas y Lima estaba en emergencia. De tal manera que el cuadro que tenfamos todos nosotros en la reflexién que hicimos era un cuadra verdaderamente dificil. Esa es la evaluacién que podemos hacer y soturalmente sobre esa GP que ccurrfa un 232102Comision Snvectipadera dol Congroso sebis bos Saostes de os Prnates 232103 evaluacién se spoya también la evaluacién que hace el Ministerio del Intereior en el mismo sentide; que habian ccurrido muertes de algunos policias en la mafana a balazos y que la situacién era realmente dificil”. En cuanto a la sesién del Consejo, ante 1a siguiente pregunta del presidente de ls Comision Investigadora del Congreso: "2 Es Ud. quien proporciona al Consejo la informacién sobre la. situacién en los penales? En esa informacion parece figurar un cuadra my dramatico; harfa coma pensar que se podia perder el control del conjunte de los penales, y que ademas. los presos — tenfan fortaldzas, construcciones, incluso en Lurigancho". La respuesta del Sr. Ministro es la siguiente: “No. Yo no he declarado eso, Sr. presidente. En ningdn momento, he declarade eso. En el Consejo, lo que se hace es evaluar toda la situacién integral de La problematica; el Congreso de la Internacional, 10s pericdistes, 1a pérdida de control de tres penales, etc, Eso es lo que se hace en el Consejo... Ug. seguramente ha de tener los documentos en el informe que preporciona el Ministerio de dusticia a través del INPE, © el INPE al Ministerio de Justicia, se dice claramente que no tenfamos ninguna evidencia de fortificaciones o de material belico en el penal de Lurigancho, de tal manera que no se trata de este tema, sino que la preocupacién fundamental en ese momento era El Frontén” (Entrevista del dia 04/09/87). ©) Presidente del INPE Ante 1a pregunta del presidente de la Comisién Investigadora del Congreso: "A Ud. se le solicita un informe al Consejo de Ministros a juzgar, 2 ésto es una cosa que cure al comienzo de la sesién 7" El presidente del INPE contests: "No. Practicamente mi intervencién en el Consejo de Ministros se limite a ver si nosotros teniamos la capacidad para dizuadir el matin... Yo estoy alli porque a mi me fueron @ preguntar sobre motines especificos y una de las cosas que me preguntan es si cuento con el armamento, los medios para lograr que se desactive #1 motin y yo definitivamente tengo que decir que no, porque algunos empleados penitenciarios no teniames mi palos para entrar ni varas de luz (que es el nombre técnico). No teniamos Chalecos antibalas, mascara: antigazes y tenfamos unas cuantas escopetas" (Entrevista del dia 03/09/87). En cuanto a la apreciacion de la situacién, el Sr. Manuel Aquézolo Castra manifiesta a la | Comisidn Investigadora del Congreso lo siguiente: "Teniamos una huslga de empleados penitenciarios, lo que era un prablema porque todo se colapsaba, porque no habia diligencias Judiciales, no habia visitas. Los presos comunes como Eonsecuencia de 1a huelga penitenciaria y dela falta de control interno, se subieron a los techos y comenzaren a quemar colchones y cosas. Entonces, habia un espectaculo 64Comision Inusslipadara dal Congreso " sobre tos Scores de tos Bales 232104 fuera y dentro del penal y era practicamente tierra de nadie. Era @sta el primer motivo de problemitica. E1 segundo motive era de concertacion simultanea. Lo curioso ex que low puntos entregados por los internos eran exactamente los mismos. El tevte y la letra era la misma. La letra de la peticién de Chorrillos (sic) como £1 Frontén y Lurigancho era eyactamente la misma... lo que era evidente de que habia concertacidn definitiva..." "En el caso del Frontén, agrega el Sr. Aquézole, la cosa era un poco més grave porque no sélo habian capturado rehenes sina armamentos, 3 subametralladoras y una pistala ametralladora. Y habia’ & heridos como consecuencia de la toma de rehenes (3 republicanos), y la situscion se empezaba a tornar de dificil manejo por 1a huelga de los penitenciarios. Esa era la situacién a las 10 a.m." “En el Pabellén Industrial (Lurigancho), a raiz de los sucesos del 4 de octubre del avo anterior (1985) por mative de una requisa, se produjeron amotinamientos-.-.Cuande los encontramos una ubicacion adecuada en lo que se denomina el Pabelldén Industrial un amplio local de mas de 3000 metros cuadrados con claraboyas y que no permitia que un numero da aproximadamante 150 0 140 internos no poedian tener ni ejercitar resistencia. Era impositie que 160 personas pudieran defender eficazmente un area de 3000 metros cuadrados sobre que podia tener vigilancia desde el techa que tenia paredes muy altas, que les dificultaba el acceso de ellos... En segundo tugar, el Pabellén Inidustrial tenfa una sola entrada y nosotros a partir de ase momento visitas. Revisdbamos las visitas y no permitiamos que ningun tipo de elementos coma cemento, fierro o cualquier otra tipo de casas que pudiera modificarse ingresara a este pabellon. Por consiguiente, yo sf puedo afirmar con toda certeza que no habia modificaciones de ningun género, de fortificaciones, de trincheras o algo asi por el estilo dentra dal pabellan Britanico (sic). Lo que sf puedo decir es que no habfa visibilidad interna por una razdn muy sencilla, es que los internos habfan cublerto todas las ventanas con (almohadas) o tirar cartones o mantas, papeles que no permitian desde el exterior visualizer lo que pasaba dentro..." (Ibid.). @) Ministro del Interior Segiin las manifestaciones del Ministro Salinas ante 1a ian Investigadora del Congreso, es “url funcionaric del él que da informacion sobre los sucesos de los penales. + No quiero mencionar nombres, porque ademas no me acuerdo quién fue, pero fue alguien del Ministerio de Justicia, porque ese es su ambito, se nos dijo de que los reclusos’ estaban armados, tenian explosives. Estaban atrincherados. Se habian reforzado paredes, puertas. Se habl6 de la construccién de elementos de proteccién, como aEmission Snvestigadra dol Congreso cotsa tos Sacezes de bos Perales quien se prepara para una guerra, para una cosa de esa naturaleza. Esa fue la informacion en el Consejo’ de Ministros". Contestando a una pregunta, el Sr, Ministro precisa: * Yo no he calificado de informacién desproporcicnada. Yo he dicho que esa fue la informacién que teniamos y que se mantiene. En el Consejo de Ministros estuvieren como tenian que estar los tres tlinistros de ls Fuerza Armada, mas los tres Comandantes Generales de la Fuerza Armada. © ‘sea, estaba tede el Comando Conjunto... Tades hemos recibide esa informacion, de tal manera que cualquier decision buena o equivocada "0 veraz, ©5 naturalmente consecuencia do la informacién" (Entrevista del dia 28/08/87). @) Vice-Ministro del Interior El Sr. Vice~ministra del Interior —_manifiesta bdsicamente 1a misma opinién que la del Ministro: "Yo escuché el informe de los responsables del sector Justicia de ese entonces. Se manifestaba que aproximadamente 5 afos antes nadie habia podide ingresar al llamado Pabellén le.+ Eran comentarios que corrian en todas direcciones. Me imagine que (él que informa al Presidente y al Consejo de Ministros) tiene que haber salido necesariamente de los respensables del secter pero no podria precisar, Era algo que todos comentabar, y todos daban por hecho y todos afirmeban" (Entrevista del dia 28/08/87). Segin las investigaciones hechas por la Comision del Congreso, @sta es la informacién que tanto el Ministerio de Justicia’ como el Ministerio del Interior proporcionan sobre les acontecimientos que venian sucediends en los penales entre las 6.00 horas y las 11.50 horas del dia 18 de junio de 1986, hor en que se da inicio a le sesién extraordinaria del Consejo de Ministros. Esta serfa la informacion que, segtin el Acta del Consejo de Ministras de ese dia, el Setor Presidente de la Republica present a los asistentes a dicha sesién. En base aS esta informacién es que: “evaluaron la situacién creada y concordaron an que era necesario restablecer el orden en los Pensles con Ta mavima energla que permite la Ley, preservando en lo posible 1a vida de los rehenes y rescatando el principio de autoridad" (Acta, p. 192). 232105Eomisien Investigadera dal Congreso cobsa'les Sacsces de bos Prrates 232106 3.2 Evaluacion El Acta Oficial del Consejo de Ministros sefala que el Presidente de 1a Republica dijo, refiriéndose a los motines, que eran (transcripcién textual) un "hecho que evidentemente demuestra una accién concertada con el objeto de llamar 1a atencién de 12 opinién publica nacional e internacional, aprovechando 1a presencia en Lima de mas de 500 perisdistas extranjeros que nos vicitan con ecasion de celebrarse el Décimo Séptimo Congreso de la Internacional Socialista. Afirmé que era una situacién de chantaje que como Gobierno Democratica no podiamos aceptar y a ello se han aunado anuncies de paralizaciones por parte de Grganos gremiales que procuran aprovechsr 1a problematica para crear un clima de desestabilizacién y desprestigio del Gobierno, lo que no se va a permitir" (Acta de le sesion extraordinaria del Consejo de Ministros del 16/06/88, p. 192). a) Ministro de Justicia El Ministro Gonzales Posada declaré ante 1a Comision del Congreso Io siguiente: "Como se sefala en el Acta, después de un intercambio de ideas y opiniones, etc-, sobre la critica #ituscién, se llega al acuerda siguiente: ~Gue primero, Lima y Callao esta en estado de emergencia con las garantias constitucionales suspendidas y con taque de quedas “Segundo, que es@ hecho se da o se toma porque era una aituacién de violencia y una alteracion de la paz “En tercer lugar, se determina también hechos criminales que habfan ccurrida en ese mismo dia. —n cuarto lugar, se determina que la toma de los penales no era casual, es un hecho evidentemente coor dinado entre los tres establecimientos penitenciarios. De tal manera que este es el cuadro mas o menos que se analiza, que se discute y que se conversa para finalmente que se acepte 1a propuesta y que se apruebe que el Comando Conjunto de la Fuerza Armada intervenga. Ahora, Usted me diré, Zpor qué el Comande Conjunto y no la Guardia Republicana intervengan ? Yo creo que ahl se dieron dos factores; @1 primer factor era que si entraba la Guardia Republicana, es decir se hacfa pensar que era la misma Guardia Republicana que habla entrado el 4 de Octubre en 81 penal de El Sexte y habla masacrado, segin se acusd. Entonces se hubiera dicho que cémo era’ posible que se llevera Ta misma Guardia Republicana, primer factor. Segunde, porque de acuerdo al Ministra del Interior ellos no 7SGemisiins Snvertizadera dol Congreso scotia bos Sacetos de bes Pinalos 232107 contaban con Ios medios, como sabemos, se utilizan en operatives de esta naturaleza, no tenian gases, no tenian elementos camo para poder actuar; y tercero, porque, al Comands Conjunto estabe a cargo de este situacién, porque sst4bamos habilitados por el estado de emergencia. Estos tres hechos - llevan a reflexionar sobre la necesidad de intervenir. £1 Comande Conjunto fueron’ claramente en decirnes lo siguiente; intervengan de acuerdo ala ley + antes de eso, que se haga todo el esfuerzo por ‘parte de las autoridades,” de la Comisidn de Paz, para que los amotinados cesen en u actitud, ese es el acuerdo que se toma en el Consejo de Ministros el dfa 18" (Entrevista del dia 04709787). En otro momento de la entrevista, el Ministro Gonzales Posada declaré: "Si estébamos en estado de emergencia y si estabamos con bombas, con asesinates, con ‘tres penales amotinados, con reciuses soliviantades, con una huelga en los astablecimientos penitenciarios, ¢on rehenes y con depésitos de armas, evidentemente se habia perturbado 1a paz y @l orden interno” (Ibid.). b) Ministro del Interior El Ministro Salinas declaré ante la Comisién: "De algo que yo recuerdo, es que sin tratar de establecer una comparacian con el estado de anima de la poblacién, pero creo que todos estébamos muy canmovidos por la cantidad de asesinatos que habia consecuencia del accionar de los subversives, habfa un clima un poco de desazén en la ciudadanta,’ y esto también coincidfa con la declaratoria de una hueigs de parte del personal de los INE. De moda que la suma de todas estas condiciones nos hizo ponernos en alerts, pere en una situacién que nosotros calificdébamos como de muy delicads de una serie de hechos. AdemAs, como es sabido, la presencia de los representantes en ese momento de la Internacional Socialista, tedo esto daba un escenario diferente, al que, por ejemplo, hoy dia se vive, a pesar que sigue accionando Sendera Luminoso y sigue acciénanda MRTA. Quiero recordar que en esos dias la situacién tenfa la temperatura un poco mis eleveda y era més delicada por lo menos en términos de .... de tensién social” (Entrevista del die 28/08/87). Por su parte, el presidente del INPE manifesté lo siguiente: “Ademas, dentro del pafs habfa un clima de zozobra en los Wltimos dias, porque, si mal no recuerdo, habia habide un aumento dela violencia terrorista. 86 habian asesinado a civiles, a diferentes autoridades 7Comision Investipadera dal Congreso cols bes Saceses de bos Perales 232108 politicas en los dias anteriores a los suceses y en toda esa Semana habia una escalada de terror en Lima. El ambiente estaba bastante caldeado”. "Tiene que pensar, afirma el Sr. Aquézolo, que de por medio eaté el principio de autoridad tan mellado de por si y ya més no podia estar mellado en los penales y por Consiguiente, agregando a ésto el hecho de que habia vidas humanas, armagento, un estado de conmocién en los penales, habia una opinién publica totalmente en contra de una actitud de blandura, de parsimonia o de concesién". En otro momento de la entrevista, el Sr. Aquézolo sefalé: "Todo el mundo estaba realmente ms preocupado por El Frontén, porque en El Frontén habfa tres rehenes, entonces, @l problema m4s Algida era El Frontén, por 18 distancia, porque se pensaba que la clpula de Sendero estaba alla" (Entrevista del dia 03/09/87). d) Comandante General de 1a Marina Cuande uno de los miembros de 1a Comisitn Investigadora del Congreso pregunta al Vice-almirante Victor Nicolini de? Castillo: "2 Ud. participa, de alguna manera, en 1s discusién 2", el Vice~almirante contesta: "No. ‘Nosotros unicamente iBamos a escuchar. Nosotros no teniamos voz ni vote. Se nog invite a escuchar, nada maa”. A la pregunta: “2 Cugl es la evaluacién militar que Usted y los dem&s miembros (del CCFFAA) producen ante el Consejo de Ministros 2", el Vice-almirante Nicolini sefalé le siguiente: "Bueno, el Consejo de Ministros pregunté si era posible medular un movimiente de esos. Dijo que la Policfa era suficiente’ pero que de todas maneran la Fuerza Armada tenfa que entrar en apoyo. Como a 1a Marina le tocd manejar dos penales, que eran el Penal San José (sic) y el Frontén, porque los dos estdn en la zona de la Marina, en el Callao, y al Ejército le tocaba el Lurigancho, porque estaba en la Zona del Ejército. Y camo se trataba de una accién que debia realizar 1a Fuerza Armada, entonces, yo solicité alli de que para que tuviera intervencién la Fuerza Aérea. Ellos fueran los encargados de debelar el movimiento en el Penal de Mujeres” (Entrevista del dia 03/09/87). e) Comandante General de 1a Fuerza perea Por gu parte, el Teniente-General FAP Luis Abram Cavallerina, Comandante General de la Fuerza Aéres del Ferd, afirmé 1c ‘siguiente: "E1 Comande Conjunto asistié a ese Consejo de Ministres on forma excepcional, porque normalmente el Comando Conjunto no aciste = los Consejos de Ministros. Suponge .que fue por la razén de la convocatoria 74Comision Inuastipadera dal Congreso cobie bos Sacesos de les Perales 232109 de este Consejo de Ministres, Ahora, el mayor didlogo que se realizé aquella vez, en el Consejo de Ministros, era entre las personas que ssbian del protlema. Guienes sabian del problema eran: el Instituta Nacional Penitenciario, fundamentalmente, y el sector del Ministerio del Interior En realidad, 1a mejor informacién debia tener en estos momentos el Jefe del INPE y é1 es el que manifests, si no recuerdo mal, que efectivamente en algunos penales habian establecide cierto tipo de parapetos muy dificiles de sobrepasar, especialmente en El Frontén, Uds. vieron. Y también s@ hablo de Lurigancho. De Santa Barbara no se tenta mucha infarmacién™. “En el caso de los penales del Frontén y Lurigancha, la informacién que estaban brindando quienes tenfan a su cargo estos penales era que la gente estaba armada, no solamente con elementos punzo-cortantes sina que tenfan explosives, que tenian armas de fuego, que tenian previstos una serie do parapetos para evitar el ingreso de las Fuerzas del Orden’ in realidad, agrega el Teniente General FAP, nosotros ho teniamos ninguna informacién de que hubiera una situacion de crisis, en el sentido de que Va a haber una guerra civil... Cualguier persona que diga eso, no tiene fundamento. Porque definitivamente no habia ningun conacimiento de que iba a haber una guerra civil, absoluto, ni por parte de Servicio de Inteligencia Nacional ni par parte de cada uno de los servicios de inteligencia de cada Instituto". Ante esta manifestacién, el presidente de la Comision pide una precision si nubo una contribucion , juicio militar, para calificar la situacién como de" Racional perturbado". Responde: "No, Sefor. Eso sf yo le puedo ser enfatica de que no hay ninguna informacién de que hubiera habido un movimiento desordenado, subversive, en todo el pais" (Entrevista del dia 29/09/87). f) Comision de Paz @ 1a pregunta: “2 Quien informs en el Consejo de Ministros sobre lps hechos 7", el Dr. César Rodriguez Rabanal, miembro integrante de la Comision de Paz, declaré: "Fue una reunién un poco desordenada. Hablaron muchas personas. Yo no recuerdo exactamente quiénes son los que dieron las informaciones. Habia informaciones que venian del Ministerio de Justicia, otras informaciones que ventan via el Ministerio del Interior.’ Creo que los Edecanes entraban con papeles, salfan, por eso es que decimos que habia sido algo tan agitade. El Presidente (de la Republica) se movfa a un lado, se paraba un ministro, se sentaba nuevamente. Es decir, ‘es una imagen bastante’ desordenada que tenfamos esto"! Yan otra momento de la entrevista, el Dr. Rodriguez Rabanal agregé: “En el caso de Santa Barbara y Lurigancho, no imaginabamos ni remotamente que iba a haber una lucha o una intervencién como la que hubo. En El Frontén si, porque gtComision Invostiadire del Congiase cote bos Sacesos do tes Pinates 23 2. 1 todas las informaciones que llegaban respecto de El Frontén daban cuenta de la supuesta resistencia de los presos, etc.} eso es lo que si llegamos a captar en esta reunidn del Consejo de Ministros" (Entrevista del dia 25/08/87). 4, COMUNICADO No. 1 Segun el Acta del Consejo de Ministros, “Acto seguido, el Sear Presidente dispuso que se diera lectura al Proyecto del Comunicado Oficial mediante el cual se informara a la ciudadania de los suceses ocurridos en los Penales y de las acciones que el Gobierno ha decidida adopter. El SeXor secretario, Doctor Enrique Cornejo Ramirez, procedié a dar Lectura al comunicads que a la letra dice: Comunicado No.1". a) Comunicads Oftci El Gobierno informa a la ciudadania lo siguiente: l.- Hey dia a las 06.00 horas, en forma concertada delincuentes terroristas han tomado los Fenales de El Fronton, Lurigancho y Santa Bérbara. En el Penal €1 Frontén han sido heridos 3 Guardias Republicanos y 6 Agentes Penitenciarios, habiéndose ademas tomado como rehenes a 4 efectivos de la referida Institucion Policial. Los terroristas se han apoderado de 3 fusiles ametralladores y varias armas cortas de fuego. En el Penal de Lurigancho el amotinamiento se ha preducida en el Pabellén de delincuentes terroristas habiéndose tomado a 2 Agentes Penitenciarios como rehenes. En la prisién de Santa Barbara han sido tomadas como rehenes la Alcaidesa y 2 Agentes Penitenciarias. 2. Esta accién concertada en los 3 penales comprueba la relacion existente entre ellos, ante la cual el Gobierno ha jmantenide y mantendra serenidad, pero busca aprevechar la cita internacional que en este momento se realiza en Lima para desdibujar 1a imagen del Peru. 3.- El Gobierno informa a 1a apinién publica que pondrd en marcha las gestiones necesarias para devolver la tranquilidad y autoridad a los Penales, log cuales no pueden convertirse en un territerio ajeno a la autoridad del Estado. 53 idComission Invectipadesa dol Congreso sobre les Sacosos be tos Pnates 232111 4.- Como complemento al amotinamiento en los Penales, el dia d@ hoy han sido asesinados varios efectivos de las Instituciones Policiales en las calles, habiéndose colacado ademas explosivos en algunas iglesias y alentandose desérdenes callejeros y otras medidas de fuerza con el planteamiento de reclamos salariales que ya han sido suficientemente satisfechos por el Gobierna con gran esfuerzo de la economia popular. S.- El Gobierno cumpliré con restaurar el orden nacional perturbado. Lima, 18 de junio de 1986, “Este comunicado fue aprobado por —unanimidad encergéndose al Ministro del Interior, como encargado de la Oficina del Presidente del Consejo de Ministros, darlo a conocer a os sefores periodistas, el sefor Ministro de Justicia llevé personalmente una.copia del comunicado a su Eminencia Juan Cardenal Landdzuri Ricketts, Arzobispo y Primado del Pert, el sefor Ministro de Salud llevé una copia al sefor presidente de la Corte Suprema, Dr. Héctor Beltran Rivera, el sefor Ministro de la Presidencia fue encargado de llevar’ una copia del comunicado al _ex-Presidente Constitucional de la Reptblica, don Fernando Belatnde Terry, y al Alealde de Lima, Dr. Alfonso Barrantes Lingan® (Acta, p. 193 y 194), b) _Respaldo undnim Consejo de Ministros El Presidente de la Reptblica recibe el respaldo unanime y explicita de todos los Ministros de Estado a través de las palabras del sefor Ministro de Salud por la decisién adoptada "...que constituia una decisidn valiente pero serena dentro del marco de las atribuciones que establece la Constitucién, Politica del Peri en situacianes de emergencia coma la citada" (Acta, p. 194), La sesién se suspende a las 01.30 horas inmediatamente después que el sefor Presidente de la Republica dispone “el levantamiente momentaneo de la Sesién del Consejo y ordené al Camando Conjunto que iniciase de inmediato los operatives de rostablecimento del orden de los Penales" (Ibid. p. 194). A@CUERDOS TOMADOS Begun el texto del Acta del Consejo de Ministros del dia 18 de junio de 1986, "los seiores Ministros de Estado, Miembros del Parlamento Nacional, Miembros del Comando &5Cmisitn Invests lose dl Canges cobs bes Srcores de tos Prats de de la Fuerza Paz, asistentes evaluaron Conjunto Armada Comision Ministros, que era necesario restablecer al maxima energia que permite la Ley, rescatando de los (acta, la auteridad” vids renenes y p. 192). Por otra parte, y tes integrantes de ta @ la sesién de Consejo de la situacion creada y cancerdaron en orden en los Penales con la preservande en el principio lo posible de seqtin el Informe N.0O7-CCFFAA-PE-DI del Comande Conjunto de fecha 30 de junio de 1788, en el Consejo de Ministros del dfa 18 se habrfa aprobado 1o siguiente: (1) La amision de un Comunicade (Comunicado No. 1). (2) La participscién de la Comisién de Pas en busca de disuadir a los amotinadas. (3) Encargar al CC.FF-AA. llevar a cabo las acciones pertinentes destinadas a: (a) Restablecer el orden y el principio de autoridad en los establecimientos penales SANTA BAREARA, SAN PEDRO y SAN JUAN BAUTISTA, (b) Rescatar a los rehenes en poder de los elementos subversivos. (ce) Recuperar las armas capturadas a los rehenes. id) Apoyar el traslado de los delincuentes subversives al Penal CASTRO (CANTO GRANDE) (4) La accién de los elementos dirigidos por el CCFFAA, deberia ejecutarse sdlo después de la gestion de la Com sién de Paz y en el caso de que no tuviera éxito. Para dar cumplimiento al acuerdo antes indicado el Gobierno dispuso lo siguiente: (1) Actuar en primera instancia, con elementos de las FFPP (GRE) en los tres (3) panales indicados, apoyadas con: Elementor del Ejéreita en "SAN PEDRO", Elementos de la Fuerza Aérea en "SANTA BARBARA" y Elenentos Ge la Marina en “SAN JUAN BAUTISTA". En caso de que 1a accidén de las FFPP, no tuviers éxito, se debfs proceder a actuar con Los elementos de las FFA designados. Que las Fuerzas del Orden (FAA y FFPP) en el cumplimiento de su misién actuaran com energie y decisién para alcanzar los objetivos previstos en el menor tiempo posible. 232112 8?Comision Inwostiprbore del Cong ase solie bos Saces0s be bos Perales (3) En lo referentea a la pelitica a seguir en cuanto a las infermaciones a la Opinién Publica, se establecid que ello se haria mediante Comunicados Gficiales, con aprobacian de la Presidencia dela Republica y su difusion se harfa a través de la Secretaria de Prensa de la Presidencia de la Republica. En este entendido, durante el desarrollo de los sucesos, se¢ ha eitide un total de seis (6) comunicados: los dos (2) primeros formulados enteramente par el Gobierno (Secretaria de Prensa de la Presidencia de la Reptiblica), los cuatra (4) siguientes formulados también par dicha Secretaria, en coordinacién con el CCFFAA, tados ellos Sprabados por la Presidencia de la Republica. En dicho documento se afirma que, al finalizar el Consejo de Ministros, los Comandantes Generales de los Institutos de las FFAA ” procedieron a alertar, individualmente, a los elementes de sus respectivos Institutos para actuar segin 10 acordado on Ia indicada Sesién del Consejo de Ministros", El seer Ministra del Interior “emitid La orden correspondiente @ las FFPP (GRP) y Ilam6 por teléfono al Comando de la Zona de Seguridad del Centro informandole que la GRP conduciria un Operativo en el Penal de "SAN PEDRO" (LURIGANCHO) para lo cual requeria el apoyo del Ejército, en laa condiciones acordadas en el Consejo de Ministraos". El presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas, General del Esércite Guillermo Monzén A. fue *natificado para que se constituya a su sede, por lo cual cancelé su visita de Comando y regresd a Lima aproximadamente el 161550 Jun. 86, —trasladéndose. directamente a la sede del CCFFAA, ‘al que arribé aproximadamente a la= 14.30 horas”. 5.1 Papel de las Fuerzas Armadas En la seston del Consejo de Ministros del dia 18, luego de haber todando la decision de “restablecer el orden'en los Penales con la taxima energia que permite la Ley", inmediatamente después, se acordé, en cuanto a la estrategia a adoptar, 1o siguientes "..sla estrategia que se va a adoptar para la recuperacién de los Penales, los detalles de la misma deberan coordinarse entre el Gomando Conjunto de la Fuerza Armada quien estara as cargo.) de les operatives correspondientes por encentrarse Lima y Callao en situacién de Emergencia por lo que le compete de acuerde a las normas legales, actuar 2 la Fuerza Armada en esta situacion en coordinacién con el Ministerio del Interior” (Acta, p. 194). 84 232113Comisitn Invastigaters dal Congraso sobre tos Sacsses be tos Panales El Presidente de la Replica encarga ala Marina de Guerra conducir 1a operacion de rescate en el. Penal del Frontén, al Ejército el Penal de Lurigancho y ala Fuerza Agrea del Perd el Penal de Santa Barbara. 5.2 Comisidn de Paz El Presidente de la Repiiblica dispuso "...que los Miembros de la Comisién de Paz se trasladasen al mismo lugar de los acontecimientos a fin de persuadir a los subversives amotinades para que depongan pacificamente su actitud. Se dispuso que se espere un tiempo prudencial para que los subversivos puedan atender el requerimiento de la Comisian de Paz. Si transcurrido este tiempo no hubiera respuesta positiva, entonces las fuerzam del orden deberan actuar inmediatamente con rigor, pera dentro de la Ley, para restablecer el orden” (Ibid., p. 194). Sin embargo, cuando se pregunté: "No hay ninguna explicacion respecte a esta secuencia que luego aparece tan clara en los comunicades: si la Comision de Paz no tiene éxito, entonces, empieza la accién militar. 2 Esto no planted delante de Ustedes 2”, el Dr. Céar Rodrigue: Rabanal Eantesté lo siguiente: "Nunca, De esa manera explicita, no". VY se pide la precision: "Z Pero implicitamente 7" El Dr. Radriguez Rabanal contesta: Nosotros tenfamos la impresién, con este tiene que ver también una presencia masiva de los representantes del Comanda Conjunto (en la sesién extraordinaria del Consejo de Ministros del dia 18). Entonces, ante el temor que si ése ya decidia una accién militar, nosotros en un momento pensamos que mejor no interveniamos cn @sto: precisamente porque sentiamos también que nuestras posibilidades de conseguir alge era (na) muy grande. Pero después pensamos que habfamos aceptado el encargo de ser mimembros de la Comisién de Paz y que no ibamos a dejar de hacer un ultimo intento por mas frégil que pareciese ante la gravedad de los acontecimientos" (Entrevista del dia 25/08/87). 4, EJECUCION DE ACUERDOS 6.1 Comandante General de 1a Marina fnte la pregunta: “El hecho de que se le encargue al Comanda Conjunte el debelamiento, & tiene que ver con la evaluacién que el Comando Conjunto hace sobre la gravedad militar de lo que estaba ocurriendo en los motines 2", el Vicealmirante. Nicolini’ del Castille contesté en ‘estos terminos: "Bueno, en realidad, en ese momento, la gravedad 41 232114Comision Investipadora dal Congreso cotse tos Srecatos de tos Prater 232315 militar no cabia. Era un motin concertade en os tres ponales y las dispesiciones que se dieron fueron precisas: las Fuerzas Armadas actuaban en apoys de la policia", Se pide una precision: "2 Cémo es que funciona esta figura... Sobre que el Comando Conjunto es encargaco de las acciones pero .actia la Policia 2” £1 Vicealmirante declare: NEetabamos en un estado de emergencia y en estado de emergencia el Comande Con junta tiene tedos ‘toma tede lo que es 1a defenga interior del territoric, en la zona en donde se ha declarado el estado de emergencia, en este caso, Lima y Callao estaban en estado de emergencia. Por eso, los Comandantes de Zena respondian al Comands Conjunto” (Entrevista del dia 05/09/87). G1 presidente de la Comision le pregunté al Vice- almirante Nicolini: “For qué la busqueda de aceleracian en la accion, quees 1a que evidentemente lleva a un coste mayor de ‘vidas al final 7", el Vice-almirante Nicolini aclaré con los siguientes términos: "Si viene la accién, yo me imagine pues, es porque habia pues sc& una Convencidn Internacicnal. Me imagino que esta el prestigio del pais aqui. Creo que ese dia se reunian (los miembros de) la Internacional Socialista. Era la inauguracién, me imagino. Habla personalidades acé y eso me llevo a acelerar ese proceso. Le interyencion de las Fuerzas Armadas entonces era debelar este motin antes del Toque de Gueda y toda la energia y Significando aun con las pérdidas de vidas humanas, tanto en El Frontén". “Las Ordenes eran, agrega, muy claras cémo se debia actuar e hizo le que se le dispuso mo actuar” (Ibid. Ante la pregunta: "é Coma entiende el Comanda Conjunto estas drdenes desde el punto de vista del uso de la Fuerza militar contra los amotinados en caso que ellos no se rindiesen 7? Estaba indicada en la orden una accidn directamente militar 7" El Comandante General de la Marina did la siguiente respuesta: "Yo, en la Marina, lo entendfa asi. Por eno, yo dispuse, en primer lugar, queen la Marina se diers todo el apoyo a la policia como se dice en el inferme. Después, preparar un elemento de las fuerzas de operacion especiales (FOES), pursto que, de togas maneras, teniamos que abrir wlgiin boquete porque se vela que todo la que eran ventanas, todo, habia sido reforzado al exterior. Nosotros sabfasios que iba a haber resistencia, pues tenfamos’ infermacién ya de las armas que se hablan tomado de la policia, mas las armas que podrian tener ellos como las que encontramos después. Y se dispuso que si. la policia era incapaz de poder tomar el Pabellén Ari, se ispuse que un peloton de Infanteria de Marina estuviera en reserva en la Isla San Lorenzo para actuar en cago de que la policta fuera inpatente de debelar este movimiento” (Ibid.)- @ 1a pregunta: "2 Cual es 1s apreciacion de Ud. referente a la responsabilidad que podria caer sobre algunos miembros de su Institucién 7”, el Vicealmirante 43 -Eornisisn Irvaslpadera del Congreso tole bos Saces0s de bos Pirates 23 a 2 il 6 contesta: “Bueno, a responsabilidad que cabria por el Comando Conjunte seria minime, Yo era el Comandante General de la Marina y he transmitida las ordenes que he recibide Lo que esté en el Inferme del Comando Conjunto, las érdenes eran my claras, de cémo se debia actuar, eso es lo que se dispuso, cémo actuar" (Ibid). 6.2 Comandante General de la Fuerza Aérea El Teniente General FAP Luis Abram Cavallerina ante la Comisién sefalé: "EI Comando Conjunto no depende de los Ministros. £1 Comando Conjunto depende del Presidente de la Reptblica. Con los Ministros hacen algunas coordinaciones, pero en el accionar desde el punta de vista operstivo, lag Ordenes se. trasladan normalmente al Comando Conjunto y el Comande Conjunto traslada la orden a los Institutos; Fuerza @érea, Ejército, Marina y a los elementos de maniobra que tiene el Comando Con jute". También declaré: “Ahora, en el otro caso de la celeridad con que habia que hacerlo, definitivamente tiene que haber sido en el Consejo de Ministros. Ahora, si fueron @staz exactamente las palabras que hemos puesto en el Informe o fueron otras, |@s0 no le recuerdo exactamente. 1 fondo del asunto era el de solucionar el problema en el menor tiempo posible". A la pregunta: "En esas '24 horas entre el 1B y el 19, 2 Usted, come Comando Conjunto, mantiene informado al Jefe Suprema de las Fuerzas Armadas sobre el transcurso de los acantecimimntos 2", el Teniente General constatd: "Asi es, efor. Incluse, el Comando Conjunte aquelia noche permanecid toda la noche en el local del Comando Conjunto y se le informé al Sefor Presidente cuando se tomé Santa Barbara. Y después, e1 presidente del Comando Conjunto fue informando poriadicamante el accionar de las Fuerzas en los atras penales. Osea, habla un contacto permanente” ‘Entrevista del dia 29/09/87). En otro momento de sus declaraciones recalcé que: “La infermacian se le fue brindando al Presidente a través de quella noche de accionar y; finalmente, depués, cuando se realiza @l Consejo de Ministros. Después de la ‘debelacion (sic) de los amotinades, se consolida, digamos, 1a informacién que se tenis” (Ibid. ). 6.5 Comandante General del Ejército El Comandante General del Ejército, General Guillermo Monzon Arrundtegus declaré ante la Comisidn Inivestigadora del Congreso: "Come le digo, el Gabierno solicitaba que le informara, ce6ma iba?, dya inicid?, Zqué pasa?, ccdmo esta?” agBnisisn Invoslizadera bel Congreso vba ths Sassen de by Ponas 23 2 Ad (Entrevista del dia 03/09/87). El Jefe de la II Regién (SNZC), Gral. EP Ismael Araujo Vera, manifesté ante la Comisién Investigadora del Congreso la Siguiente: “Habla muchas consultas sobre la premura de esto, porque el Presidente (de la Republica) tembidn lo llamaba a él (al Gral. Monzén). Como ya iba constantemente a hablar con'@l (Gral- Monzén), yo escuchaba cuando 1o llamaba el Presidente: "2 Gué hay de este asunto 2? 2 A qué hora actiian ? Y llegé a una cosa que decian: 2 A qué hora comienza 1a cosa ?, pero é qué esperan que no comienzan la cosa 2"... Yo escuchaba al Gral. Monzén que hablaba con el Sr. Presidente por teléfona y él me deca s mlz "Esta Preguntando qué pasa que no comienza el operativo" (Entrevista del dia 09/10/87). Por su parte, el Comandante General del Ejército, Gral. Guillermo Monzén Arrundtequi, ante 1a pregunta sebre'si 1a Fuerza Armada ha tenido alguna experiencia previa en el debelamienta de motines en las cdrceles, declard que no.. "Seguin la ley, €1 Comando Conjunto depende del Presidente de la Reptiblica y sequin la ley, el Jefe Suprema dela Fuerza Armada puede dispener que ésta acttia en determnadas circunstancias y Condiciones ...Siendo asf, y mds alin, haberse realizado un Consejo de Ministros gue es el Organo de Gobierno en pleno virtualmente, entonces, no habia como decir na le hago sin entrar en otros actos que pueden considerarse delites desde ©] punto de vista militar". Yen otro momento de la entrevista, hizo una precisiéns "La accian palicial es diferente de la accién militar. La accién militar (sict policial) es orden interne hasta cierto punto con mucho grade de prevencién. La accién militar es accion de combate" (Entrevista del dia 03/09/87) . Per otro lado, cuando el presidente de la Comisién Investigadora del Congreso pregunté: "e Por qué, General, esta insistencia en rapider ? -., Creo que (lo que) todos los miembros de la Comisién compartimos, es que la insistencia en rapide: equivale a accién militar. aMilitarmente era acaso un peligro los matings? 2Constitufan un peligre tan seria, considera Ud., como para poner primera 1s velocidad que 1a disuasion? uLa disuasion que pedia haber reducide el numero de muertos?" El Gral. Monzén contesto le siguiente: "Bueno, Ud. me esta pidienda en estos momentos una apreciacion personal que puede ser diferente a la que estA sefalando alli, pero que para nesetras era una orden emanada del Jefe Supreme de la Fuerza Armada y que teniamos que cumplirla" (Ibid.). Ante le pregunta: "JDénde funciona el Comando Conjunto, General, durante estos dos dias 2? < Esté en sesion permanente 7", el General Monzén contesta: "Si. Desde que yo arribo a Lima y solicita la presencia de los otros Comandantes Generales, ellos estan conmigo en el Comando Conjunto, lecal que ‘no abandonamos hasta el fin de las 99Cmisiin Snvestigadaa dal Congreso cote tes Shscos0s de os Renntes , acciones, @1 dia siguiente (19 de junio), para ir a Palacio de Gobierno que nos citaran a una reunién de Consejo de Ministros alrededor de las 18 6 19 horas, algo ast" (ibid. ). 4.4 Comision de Paz El Dr. César Rodriguez Rabanal, membro de la Comisien de Paz sefala: "Si bien contabamos con #1 apayo del gobierno, f{bamos por cuenta propia a leer una invocacién a los presos, en 1 Frontén. Hasta allf hablamos acordado nuestra actuacién. Luego sucedieron otras cosas en el camino. Pero respecto del Consejo de Ministros, con nosotros se convino Unicamente la forma como se nos iba a trasiadar al Frontén... Decidimos, y esto si, por cuenta propia, extender nuestra misién a los otros dos penales. Esto es algo que no se habia discutido con los miembros del Consejo de Ministros, sino que lo decidimos en el camino, por decir asi, y después del Frontén". Agregar “En ese momento, teniamos nosotros la impresién que £1 Frontén era el epicentro de los heches.... que los otros penales no constitufan absolutamente ninain problema". “Nosotros, dice el Dr. Rodriguez Rabanal, eso creo que ya dejé clare el Ing. Samamé, no fuimos con ninglin poder de negociacidn. Nosotros fulmos a leer una invacacidn a titulo, i no personal, pero = titulo institucional, a nombre te la Comisién de Pats es decir, no fulmos con el poder de dialogar, de negociar nada. Eso es evidente que no era asi" (Entrevista del dia 25/00/87). 7. LECTURAS DE COMUNICADOS No. 1 y No. 2 Se decide leer el Comunicado No. 1 durante la transmision del partido de Futbol de? Mundial de Espaka Es posible que el Canal 7, Canal de la Televisidn estatal, lo transmitiera en vivo’ y en directe deade cl Palacio de Gobierno poco daspués de las 13.00 heras, asimismo es probable que lo hicieran varias radioemiscras. Segtin los datos de 1a Compasia "Supervisidn Nacional de Comerciales", el Comunicado No. 1, letdo por el Ministro Abel Salinas, fue tranamitide por el Canal Cuatro de la Televisidn a las 15.57 horas del dia 18. Mientres tarito, el Canal Cinco de la Television le transmitie tres vece a las 14,06, 14.48 y 17.45 horas. A las 18.15, nuevamente el Ministro Salinas se encarga de leer, esta vez, el Comunicado No. 2, aprobado solo al dia Siguiente en el Consejo de Ministros que se iniciaba a las 44 232118Comision Snvectigatna dal Congreso sole os Secesos de bos Pinales 19.00 horas (Acta, .p- 197 s8.), Este mismo Comunicado fue transmitido a las 18,45 en el Canal Cinco de la Televisién segin la misma Compatia Ssuperviscra de servicios publicitarios. El dia 19, los diario de la Capital publican les dos primeros Cominicades Oficiales y algunes incluso el Cominicado Ne. 3 (El Peruano y El Nacional). Com (Fuentes Conseio de 2, 19/06/88, pag. el Acta dol ‘os figura también como Comunicads No. 2) FUERZAS DEL ORDEN RESTABLECEN LA AUTORIDAD EN LOS PENALES. Efectivos de las Fuerzas del Orden precedieron en la tarde de ayer a restablecer el orden an Ios tres Penales donde en la mafana de ayer se han preducide amotinamientos y trasladar a los recluses invelucrades al Penal de Canto Grande (sic.)- El siguiente es el Comunicado No. 2 emitido en torno a los sucesos. COMUNICADO No. 2 El Gobierno cumple con informar lo siguient 1.- Como se expresé en el Comunicado No. 1, esta mafiana desde las 04.00 horas han sido tomados los Penales del Frontén, parte del Penal de Lurigancho y el Penal de Santa Barbara’ por delincuentes terroristas después de herir a personal de las Fuerzas Peliciales manteniendo varios rehenes y apoderéndase de armas de fuego. 2.- Desde las primeras horas de la mafana se han hecho Presentes en los Penal los duecea de Turno. Representantes de la Fiscalia de la Nacién, un mienbro de 1a Comision de Derechos Humans del Senade y ia Comision de Paz presidida por el Dr. Fernando Cabieses, que se tralado al Frentén- B.-A las 16.00 horas 1a Comision de Paz realizé una [ivecacién a los terroristas amotinados para que acataran 1a autoridad entregande a los rehenes y devolviendo las armas. Los esfuerzos de 1a Comision de Faz fueron infructuosos. lot 232119Lomsion Inuestiprdera ded Congrse votre bos Secesos de bos Fanales 2321 4.- Efectivos de las Fuerzas del Orden bajo la Direccidn del Comando Conjunta de las Fuerzas Armadas est4n.procediendo en estos momentos 3 restablecer 1a autoridad en los Penales y a trasiadar a los reclusos al Penal de Canto Grande. S.- El Gobierno reitera que este amotinamiente concertado en tres prisiones tiene por objete aprevechar la reunidn politica internacional que se celebra en Lima y la presencia de numerosos periodistas extranjeros para dakar la imagen del Peru internacionalmente. $.- Dentro de la constitucién y las leyes, el Gobierno cumplir& su obligacién de mantener la tranquilidad y el orden. Lima, 18 de junio de 19786 @. LOS DEMAS COMUNICADOS OFICIALES Entre los dias 18 y 19 de junio se leen y publican seis comunicados oficiales. En Actas, sin embargo, se registran sélo cinco aprobades. El Comunicado Ne. 1 es lefdo por el Ministro del Interior, entonces encargado de le Oficina del Primer Ministro, y trasmitide, poco después de las 13.00 horas, por los madios de comunicacién masiva durante el entretiempe de un partido de futbol én el Mundial de Espasa. El Comunicado No. 2, con fecha 18 de junia de 1986, .fue también leide por el Ministro del Interior el dia 18 de junio a las 18,18 horas (Fuente: Diario "El Comercio", Jueves 19/06/86, pag. AS) y aprobade al dia siguiente, 19 de junio de 1988, en la seein ordinarin del Consejo de Mini stros. El Comunicade No. 3 fue difundido en 1a noche del 18 de junio de 1986 y aprobade en Consejo de Ministros al dia Siguiente. Los Comunicados 5, 4, 5 y & son elaborades por Ta Secretaria de Prensa de la Presidencia de la Republica en coerdinacién con el Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Sin embargo, Gabe observar que en el Acta del Consejo de Ministros del dia 19, donde se did lectura de los comunicadas publicados, existen sélo cinco en vez de spis. 8.1 Comunicaga No. (Fuente: Diario "El Peruano” del 19/06/86, pao. 1. en Actas del Consejo de Mimistros figura igualmente coma Comunicada Ne. 3. Este Comunicado eS el primero elaborado por la 103Cmision Invsstigadera dol Congreso sabre bes Sescases be tos Panialos 222194 Secretaria de Prensa de la Presidencia de la Repiblica en coordinaci én mn el Comando Conjunta a Armadas)« las Fuerzas FUERZAS DEL ORDEN ENTRARON EN ACCION E1 Gobierno infermé anoche que las fuerzas del orden han iniciado y sostienen 1a accién de retoma de los tres penales, donde los delincuentes terroristas s2 amotinaron esta mazana. El siguiente es el texto del Comunicado al respecto: COMUNICADO No. 3 En relacion al amotinamiento producido desde 1a mafana de hoy en los penales de "El Frontén", "Lurigancho” y “Santa Barbara", se informa lo siguient Le- Las Fuurzas del Orden bajo Direccien del Comanda Conjunto han iniciade y sostienen la accién de retoma de los locales. 2.- En el Penal de "El Frontén” esa accid@n ha sido respondida con armas de fuego ocasionanda hasta el momento Una herida en el crémec que compromete el tejide cerebral a un oficial de mar y una herida punzo cortante con saeta a un teniente de la Marina. Se ha constatado que en los Gitimos afos, los subversivos habian realizado fortificaciones de cenenta y piedra, hecho que dificulta 1a accién que desarrollan las Fuerzas del Orden, en estos momentos actuan con toda eneraia. 3.- En el Penal de Santa Barbara han sido liverados los 3 rehenes por accion de las Fuerzas del Orden, quedando como saldo & reclusas heridas. Las autoridades han requisado armas de fuego y material explosive. Lima, 18 de Junio de 1986. 8.2 Comun Jo 4 (Fuente: Diario “El Peruano" del 20/06/86, pag. 4) El siguiente Comunicada No. 4 no figura en ninguna de las Actas Oficiales de los Consejos de Ministros de los dias 18 y 19 de junio de 1986. Sin embargo, sty fue dado a 4108Comision Inwostipadera dol Congreso sobre bos Faoases de bos Pontes 23 0 2 1 2 conecer a traves de los diversos medios de comunicacién (TV, radio y la mayoria de los diarios). EN PENAL "EL FRONTON" COMANDO CONJUNTO CONTINUA ACCIONES CONTRA AMOTINADOS Los mperatives on el Penal de “El Fronten” centinuaran hasta que cese Is resistencia de los amotinados, informa el Camando Conjunto de la Fuerza Armada en el siguiente Eominicado Oficial: COMUNICADD OFICIAL No. 4 DE CC.FF.AA Se hace conocer a la ciudadanfa lo siguientes 1.~ Bajo 1a direccion del Comande Conjunto de la Fuerza Armada, 1as fuerzas del orden han procedido a recuperar Los penales y a restablecer 1a auteridad de trabajo. 2.- En el Penal de Santa Barbara en la noche de ayer, las internas ainotinadas opusieron resistencia quedando de los operatives 6 internas heridas, de las cuales dos han fallecido. Las fuerzas del orden han requisado armas de fuego y explosive al interior del penal. S.~ En el penal de Lurigancho, los deYincuentes subversivos se resistieron a abandonar el pabellén industrial, parapetandose en construcciones hechas especialmente y hacienda uso de armas de fuego. y explosivos. La aceidn de lac fuerzas del orden culminé a las 6 de esta madrugada, habiendo un gran numero dé muertos. Las fuerzas del orden sufrieron 13 heridos, de los cuales 5 se encuentran graves. yo estan siendo interveni dos quirtrgicanente. 4.- En el penal de "El Frentén” las acciones de recuperacién continuan con gran resistencia de los amptinados subversi vos. que se han parapetade en fertificaciones hechas en el segunda piso de la edificacién, rechazanda con armas de fuege, explosivos y dinamita, los intentos de las fuerzas del ofden, por afirmar la autoridad Los operatives continuaran hasta que cese la resistencia de los amotinados. 1e>Bemisien Investipadera del Congreso sobre es Ge, hbo Poss 5.- El Comando Conjunto de la Fuerza Armada continuaré los. operativos hasta restablecer el orden. Lima, 19 de junio de 1986. OFICINA DE RR.PP.DEL COMANDO CONJUNTO DE LAS FUERZAS ARMADAS @.3 Comunicads sin mer (Fuente: Diario "El Peruano" del 20/06/86, pag. 4. En el Acta del Consejo de Ministros aste comunicado figura coma Comunicade numero cuatro) El Comando Conjunto de la Fuerza Armada emitio ayer un comunicada dando a conocer que las acciones para debelar el anotinamiento de delincuentes subversivos en el Penal El Frontén contindan a cargo de las Fuerzas del Orden. El siguiente es el texte det documente al respect COMUNTCADO OFICIAL Se hace conocer a 1a ciudadania lo siguiente: l.- Las acciones para debelar el amotinamienta de delincuentes subversives en el Penal "£1 Frontén" contindan @ cargo del Comando Conjunto de ta Fuerza Armada. 2.- Pese a los reiterados requerimientos para que depongan su actitud y entrequen a los rehenes, los delincuentes subversivos continuan ofreciendo resistencia que se ve favorecida porque se han refugiado en trincheras, cuevas y otras barrer construfdas desde hace amos en este establecimienta. 3.- Los delincuentes “subversivos estan en posesién de fusiles FAL, explosives y pistolas ametralladoras. 4.- Como congecuencia de las operaciones en ejecucién, los delincuentes subversivos han causado la muerte de dos Mficiales de Mar y un Técnico de Tercera, y han‘herido de gravedad a un Capitan de Fragata, un Capitan de Corbeta, un Qficial de Mar y un Técnico de Nar, de 1a Marina de Guerra. También estan heridos otras dieciséis miembros de la Fuerza del Orden. 5.- El sefer Fiscal dela Nacién se ha trasladado al Penal El Fronton para verificar la situacién y se espera que su presencia persuadiré a los amotinados para evitar nuevos 109 232123Comision Invostipadera dal Congrose sobre os Saves de bes Fnales 23 0 & hwehos de sangre, también se ha hecho presente al referido Penal un Vocal de la Corte Suprema de 1a Realiblirca. @.- EL Comande Conjunto de la Fuerza Armada continuara informando. Lima, 19 de Junio. de 1986. Oficina de Relaciones Fublicas del Comanda Conjunte de ta Fuerza armada. 8.4 Comunicado sin numero (Fuente: Diario “El Peruano” del dia 20/08/86, pag. 3. En al Acta del dia i9 del Consejo de Ministros,. este comuntcado figura come Comunicado No. 5) GOMANDD CONJUNTO CONTROLA SITUACION EN LOS PENALES Liwa, (ANDINA).- El Comando Conjunto de la Fuerza Armada controla 1a situscién producida en Ins Penales El Frontén, Lurigancho y Sante Barvara, donde dilincuentes subversives se amotinaron anteayer morcoles, pracedienda a restablecer el orden y la sutoridad. @ continuacion transcribimos el Comunicado Oficial al respecte y luego un informe del Fiscal de la Nacidén, César Elejalde. COMUNICADO GFICTAL Se hace conocer a la ciudadania lo siguientes 1. El Comande Conjunto de 1a Fuerza Armada he controlado la situacién preducida por el amotinamiento de delincuentes Subversives en los penales de El Frentén, Luriaancho y Santa Barbara, procediendo a restablecer el orden y la autoridad. 2.- En el penal €1 Fronton, luego de las infructuosas invecactones de la Comision de Paz, las fuerzas del orden Gieron inicio a los aperativos, los mismos que culmineron @ las 17.00 horas del dia de hoy con un saldo de 3 muertos y 20 neridos entre las fuerzas del orden, por bala y explosives utilizados par los terroristas. Las operaciones de rescate de los rehenes se vieron seriamente dificultadas por la existencia de trincheras, cuevas y barreras construfdas por los subversivos desde hace aos, confarme lo ptidieron constatar personalmente el senor Fiscal de la Naciém y un Vocal de la Corte Suprema. AtCemisiin Investigators del Congreso vols les Fucoses de bos Perales Como resultado del operative en el establecimiento penal de El Frontéon, han muerto 30 subversivos, no pudiendo determinarse el total de las baias porque un nlimero no precisade han muerte atrapados o sepultados en los derrumbes de los tineles y galerfas que hablan construide, algunos de los cuales tenfan salida al mar. Igualmente se ha constatado la muerte de algunos internos por obra de los subversivas al intentar rendirse o ebandonar el pabelldn- Por la condicién ruinosa en que ha quedade el pabellén, es alin imprecisable el numero de cadaveres que se encuentran en dicho penal. En @l penal El Frontén 30 delincuentes subversives se han entregade a las fuerzas del orden, estando algunos de ellos en condicién de heridos. S.- En gl penal de Lurigancho, 1a fuerza del orden ha rastablecide 1a autoridad, con Un saldo de 124 delincuentes subversivos muertos, muchos de ellos por asfixia y quemaduras ocurridas’ en las fortificaciones que habfan construlda y de las cuales se negaron a salir ofreciendo resistencia con explosivos, armas de fuego e instrumentos punze-cortantes durante 12 horas. 4.- De acuerdo al Estado de Emergencia decretado para las Provincias de Lima y Callao, los ostablecimientes penales donde se produjeron los amotinamientos han sido declarados zonas militares restringidas, bajo la cual se. procede actualmente a Ia identificacién de los cadaveres, lo que se informar 4 oportunamente. B.- Vigente el Estado de Fmergencia decretado por el Gobierno se gancicnara con firmeza cualquier desarden o incumplimiento de las disposiciones legales. OFICINA DE RELACIONES PUELICAS DEL COMANDO CONJUNTN DE LAS FUERZAS ARMADAS (sin fecha). 9. CONSEJO DE MINISTROS DEL DIA 19 DE JUNIO Se transcribe aqui a la letra la primera parte del. Acta de la s@sién ordinaria del Consejo de Ministros celebrada el dia 19 de junio de 1986 en la tarde (pag. 196, 197, 199 y 201). En el Palacio de Gobierno, en Lima, el Jueves 19 de “3 DANIOComision Investizudera del Congrose wba bos Sasores de bs Panales Junio de 1986, siendo las 19:00 horas, s# reunié el Consejo de Ministros en sesién ordinaria, bajo la presidencia del Jefe del Estado y contando con la asistencia de todos los sefores Ministros integrantes del Gabinete; a excepcidn del presidente del Consejo de Ministros y del Ministro de Relaciones Exteriores que se encontraban fuera del pais por razones inherentes a sus cargos, asimismo, los seferes Ministros de Guerra; de Trabajo 'y Promocién Social; de Transportes y Comunicaciones y de la Presidencia, por encontrarse tratando asuntos concernientes a) sus Portafolios. También concurrieron a esta reunién, el Jefe del Institute Nacional de Planificacion; y en calidad de invitados, el Senador Armando Villanueva Bel Campo; Senader Carlos Enrique Melgar; los Miembros de 1a Comisién de Paz, Dr. Fernandes Cabieses Molina, Dr. Cosar Redriguex Rabanal # Ing. Mario Samamé Boggio; el Doctor Juan Torres Garcia, Vocal de la Corte Suprema de Justicia; Senader Alfonsa Ramos Alva; sefor Hugo Otero Lanzarolli, Asesor de la Presidenciar Senador Ramiro Prialé; Senador Luis Alberto Sénchez; y el Dr. Agustin Mantilla Campos, \Vice-Ministre del Interior y los tres miembros titulares del Comando Conjunto de la Fuerza Armada. Siendo las 19:00 horas, el sefor Presidente de “le Repiblica, Dactor Alan Garcia Pérez, abrid la sesidn sefalando que el orden habia sido restablecido y la autoridad restaurada en los Penales, a un costo muy elevado de muertos. Manifesté asimismo, que queda un precedente de como debe actuar un Gobierno democratico en el marco de la Ley pero con autoridad para restablecer el arden. Indicé que los tres Pehales habian sido recuperados. £1 Penal del Frontén fue el que ofrecié una mayor resistencia lo que obligé incluso a actuar con mayer rigor, lamentando la muerte de tres Oficiales de Mar y de Oficiales y personal Subalterno heridos. Se desé constancia del fanatisme con que los subversivos respondieren a las fuerzas del orden, particularmente el Penal del Frantén, donde intervino sin @xito 1a Comision de Paz. si lo ha visto todo @l pate 3 traves de las pantallas de television. Coma consecuencia de las acciones desarrolladas, se tiene la destruccién total del Pabellén Azul, . habiéndose rendido slgo mis de treinta subversivos, ‘estando los restantes bajo los escombros en las galerias que ellos mismas construyeron y que funcionaban como una especie de celdas para aquellos reclusos que todavia no habian aleanzado un nivel adecuado de .adoctrinamiento. En el Penal de Lurigancho se ha lograde recuperar al rehén can un salde de mis de cien muertos; y en el Penal de Santa Barbara murieron dos reclusas y hay un determnado namero de herida: AS 232126Gomisiinn Investipadera dal Congreso 23 sobre bos Sacotos de bos Rennlas El saldo de la accién es lamentable pero ha servido para demastrar al pas que la autoridad del Gobierno se ha impuesto. El sefor Presidente de 1a Repiblica expresé en esas circunstancias su felicitacién al Comando Conjunto de la Fuerza Armada por el cumplimiento eficiente de la dispuesta por €l Gobierno. Sefalando asimismo, que de acuerdo a la Ley No. 24150 que establece férmulas jurfdicas en Estados de Excepcién, la jurisdiccién en este caso le corresponde al Fuero Militar per lo tanto se dispuso que a partir de esa misma tarde los jueces civiles ya no ingresen a los Penales ni @ las zonas aledasas, declaréndose les Penales como Zonas Militares Restringidas, prohibiéndose el acceso a los civiles. El sefor Senador Luis Alberto Sanchez’ manifesté su canformidad con el hecho de que los Penales sean declarados como Zonas Militares Restringidas, expresando que esta situacién deberd mantenerse por un tiempo debido a la situacién de emergencia, considerdndolo necesario. Asimismo, manifesté que los entierros de los reclusos fallecidos era responsabilidad del Comando Conjunto de la Fuerza Armada. £1 sefor Senadar Armand Villanueva del Campo expresd que deberé dejarse abierto el camino para no circunseribir el tratamiento dado sélo a las cérceles sino a cualquier etre hecho similar que pudiera producirse. Se dispuso que el Comando Conjunto en coordinacién con el Ministerio del Interior procediesen a la inmediata sepultura de los cada4veres de acuerdo a la disponibilidad de espacio de los Cementerios de Lima y Callao. El seXor Presidente dispuso que se diera lectura a los Comunicados que han sido publicitedos en el transcurso del dia para informar a la ciudadania, pasc a paso conforme se han preducide las acciones de recuperacién de los Penales; asimisma, se did lecturs aun Proyecto de Comunicado de la Oficina ‘de Relaciones Publicas del Comando Conjunto de la Fuerza Armada en el que se informa de lo acontecido. Se dié lectura lueso a los Comunicados Oficiales No. 2, 3, 4 y 5 que fueron publicados en el transcurso del dia, y qie ala letra dicen: “Comunicade No. 21..." (siguen Ios 4 comunicados arriba mencionades)~ Sienda las 21:30 horas, se levant6 1a sesidn. “ueCmisiin Inveatipade 1a lal Copreso tole bos Sucss0s de bos Perales SUAREZ ORIWUELA BD EEK “ARO INOEFINIDO ‘De TRARATADORES PENT TENCIARIOS 232128 98.00 a. PENAL "SAN PEDRO" — LURIGANCHG MIERCOLES 18 DE JUNIO Cuando estaba a punto de producirse el relevo de los agentes penitenciarios 232132Comision Snveotipadera dal Congreso cote tes Sacates da tos Perales TRATRNTENTD DEL PROBLEMA EX EL (NSERC RE XI wrsTRas ‘ RETIRAN DEL Pe FISCAL ERO YET Esra ons MACON EX FISCALIA PARA ESTABLECER PRE ‘SERCTA. DE FIS MES ot PEL 15.00/13. an. aay. 419). 232133 Las autoridades toman nota de toda esto y se retiran del Pabelién Industrial. De regress, ©] Directer Lazarte se comunicé con el INPE e@ inform) de le situacidn y gestiones realizadas, se le contesté que se harian algunas consultas y que se le llamariaen 15 minutos para comunicarle les resultados. Por su parte el Fiscal Nerina se dirigié a la Central Telefénica, donde se encontré con un enviado especial del INPE, ‘el Dr. Palacios, por intermedio del cual se comunicé’ telefénicamente con un aresor del Ministro de Justicia, el Dr. Cabello, enterandose a través de éste que: el ‘problema estaba siendo tratads con el mismo Presidente de la Republica (17). €l Director Lazarte ha declarado que le dijo al Dr. Aquézolo que podria haber visita al Penal neutralizando e1 Pabellén Industrial, pero su propuesta no fue aceptada (18). Luege de toda esto el Fiscal Nerino y el Juez Estrada ae retiraron del Penal poco antes de las 13,00 horas seguin so desprende del Informe del Fiscal Merino @ a las 15.15 horas segiin el Oficio del Director Lazarte . Luego, el Fiscal Merino se dirigié al edificio de la Fiecalia -en e@1 centro de Lima informando de los hechos y entregande el petitorio de los amotinados 2 la Fiscal Superior en lo Penal de Turno, Dra. Lidia Luisa Vega Salas de Garrido; en cuya despacho se coordind tambien con el Fiscal Girao la realizacién de dos turnos para apoyar a la Fiscalfa de Turno y asegurar la presencia permanente de los miembros del Ministerio Poblico en @l Penal, el primero de los cuales abarcaba desde las 15,00 hasta las 21.00 horas del dia 18 y el segundo desde las 21.00 horas del dia 18 hasta las 08.00 horas del dia 19 a9. 20 €1 Director Lazarte retorna a su despacho, donde se encuentran todavia los delegados de los Pabellones. Oficio N.S85-R4-DEPSP del Director Lazarte /// Oficio N.170-G6-MP-39@ FPPL del Fiscal Gireo/// Informe N.002- Qe-MP-FN-FAL del Fiscal Merino/// Acta del Fiscal Benigno Huayhua a las 16.45 del 19.08.88, Declaracién del Gr. Wilder Lezarte ante la Comisién Investigadara del ‘Congreso el 03,09.97. Informe N.002-G6-HO-FN-FAL del Fiscal Merine /// Informe s/n de la Fiscal Superior de Lima en lo Penal, Dra. Lidia Luisa Vega Salas de Garrido, al Fiscal ‘de la Necién del 19.06.88 enviado con Oficio N.70-Bé6-10 FSP. £24Bmnisitr Ivestipade ta dol Cong roto votre bos Saveses de bos Pirates ‘ Minutos después se hace presente la Dra. Isabel Marin Diaz, Juez Instructora del 15 Juzgado y coordinadora de los. Jueces de Ejecucién Penal de Lurigancho, a quien el Director Lazarte le explicé nuevamente la situacién del Penal. La Juez Marin decide ir a dialogar con los internos amotinados del Pabellén Industrial para conocer las razones de su actitud y buscar que la depongan. Los internos del Pabelldn Industrial miestran por tercera vez a surehén, manifestande que continuarian con su accién y agregando esta vez que requerian la presencia de sus abogados y de una comisién de sus familiares (20). La Juez Marin seretira y poco después regresa al Pabelidn Industrial con le Dra. Martha Huatay, abogada de algunos de los internos amotinados y, juntas, conversan cen los presos (21). Al retirarse, la Juez Marin procedié a comunicarse con la Prewidencta del INPE y con el Hinistro de Justicia para informar de la situaciény después de ello se retire del Penal hacia las 14.35 horas (22), SEG BIO! 15.30/14,00 El Ministre del Interior, Ing. Abel Salinas wisn ba TERIOR PE VIDE AU TT RESTON NILITIR aL woven 26 Eyzaguirre, llama por teléfono al Segundo Comandante de la Zona de Seguridad Nacional del Centro-Z5NC (Segunda Regién Militar), General EP Rejas, y Ie informa de la decisidn del Gobierno.de encargar al Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA) el restablecimiento del orden en los penales, informandole que la GRP conduciria un operative en el Penal de Lurigancho, para lo cual se requeria el apoyo del Ejéreito, en las condiciones acordadas en el Consejo de Ministros (25). 22, (23). 232134 Gficio N.é85-84-DEPSP del Director Lazarte /// Mani festacion de Suérez Orihuela, Oficio N-&85-86-DEPSP del Director Lazarte /// Informe N.O1-CNI-FF-PP, de la Comisién Mixta de Inspectoria de 13 Fuerzae Policiales al Ministro del Interior, Ing. Abel Salinas Eyzaguirre, del 04.07.86, pag. 20, punto 2 {mencién 2 la Dra. Huatay). Oficio N.685-86-DEPSP del Director Lazarte, Inferme N.0O7-CCFFAA-PE-DI del Presidente del Comando Conjunto de les Fuerzas Armadas, Gnral. Guillermo Monzén Arrundtegui, al Presidente del Senado y de la Comisién Permanente ‘del Congreso, Dr. Luis Alberto Sanchez. 30.08.86-pags. 2 y 7. ote 134Cemisiin Snveotipadora dal Congreso dota tes Sacosos de tos Pinata En su declaracién ante 1a Comisién Investigadora del Congreso, el General Araujo sefialé que el General Rejas recibié ‘la llamada del Ministro Salinas a titulo de informacién preventiva y no de orden y que el General Araujo no sm encentraba en ese momento en su despacho por haber -asistido a una ceremonia de entrega de una donacién (24). 15.14 £1 Jefe del Estado Mayor de lop Contros Académicos del Ejercito, General EP Carbajal, llama telefénicamente WIBMCIN Xf © desde Chorrillos, donde se aioja la Compahia Especial de UTE KM Comandos (CEC) N:S5O1, y se comunica con el mismo Seneral ML EEKIT AL Rojas y le comunica que por disposicién del CCFFAA se le PERATIVO estaba asignando la citads CEC N.501 al Comandante de la Zona, el General EP Inmael Araujo Vera (25). El General Araujo ha indicado que, como Comandante de 1a Segunda Regidn Militar, le correspondia coordinar Periédicamente con las distintas Fuerzas Policiales asuntos relacionados , entre otras cosas, con el Toque de Queda en Lima y Que, en ese sentido, habia una reunién de trabajo prevista con anterioridad para aquella tarde con la Jefatura de 1a Segunda Regién de la Guardia Republicana, a cargo del General GRP Jares Gago, pero en vista de que éste habfa partido hacia El Frontén, 1a citada reunién se realizaria con eu Segundo Comandante, el Coronel Azabache (28). 16-00/16.15" EI General Araujo se reune en su despacho para coerdinar can el Jefe del Estado Mayor de la GRP, toomtiicie’ fy © Coronel GRP Narciso Azabache Nique, y con el Comandante Ul TT RgI «GRP Segundo Gonzales Gambos y les expone 1a situacién WII GIN presentada en el Penal de Lurigancho mientras se er, esperaba recibir las érdenes correspondientes del CCFFAA. En dicha reunién de coordinacién se solicité informacién al Coronel Azabache para prever la accién a realizar durante la intervencién, sefalando a) que no tenia un date exacto sobre el niimero de internos del Pabellén Industrial, b) que era mejor intervenir en horas de la noche por los medios a disposicién y la experiencia pertinente, ¢) que se requeria el apoyo de tres camiones del Ejército y finalmente, d) que la (24). Declaracién del General EP Ismael Araujo Vera ante la Comisian Investigadera del Congreso el 09.10.87. (25). Informe N.O7CCFFAR-PE-DI del General Monzén, page F,punto 4 in fine. (26). Declaracién del General EP Ismael Araujo Vera ante la Comisidn Investigadora del Congreso el 09.10.87 232135, (33Comision Ipvestipade te del Congreso cobse bes Saseses de los Perales easinEa pe CRMEL, ATABACHE ct Fowwacron ne IWTELI@BICIA intervencién se realizaria una vez agotadas las gestiones de 1a Comision de Paz para convencer @ los amotinados de que depongan au actitud (27). El] mismo General Araujo ha manifestado que el Coronel Azabache 1legé 2,la reunidn hacia las 17.00 horas y que también informé’ de que habia un rehén tomado por los amotinados. Preguntade sobre si hubo consultas con el INPE para suplir la falta de datos sobre el nimero de internos del Pabellén Industrial y otras condiciones existentes en el Penal, el General dijo que no las hube pero que intentaron telefonear # la misma Direccién del Penal pero no encontraron al Director, agregando que el Coronel Azabache estaba muy seguro y se manifestaba conocedor de las condiciones y caracteristicas de las operaciones en les penales. También declaré que, en vista de que "el. Ejército tiene otra forma de actuary no est4 preparado para este tipo de operativos", 41 scepté de buen grado la disposicien para actuar’ que manifestabs el Coronel Azabache y se hizo "un esquema muy répido", pero que en ningln momento recibie solicitud de orden escrita (28). El} Coronel Azabache declaré ante 1a Comisién Investigadora del Congreso que él ilegd al local de la Segunda Regién Militar casi al final de la reunion y agregé: "no voy a mentir, no @xigi (1a orden escrita) en ese momento por 1a premura del tiempo” (29). Por su parte, el Mayer Aguilar, Jefe de le Compafia Eepecial de Comandos N.501, declard que #1’ no estuvo presente en dicha reunién de coerdinacién sino que asistio un Capitan del Ejéreito que es su segundo al mando (30). (78). Informe N.O7CCFFAR-PE-DI del General Honzén, pag. 8, puntos 5 y &.b/// Informe N.OL-CMI-FF.PP. de la Comision Mixta de Inspecterfa de las FF-PP. .pag- 16, punto 14-a * (sefala que la reunién se inicié a las 18.00 horas) y pag. 21, puntos 4 y 5. Declaracién del General EP Ismael Araujo Vera ante la Comisian Investigadara del Cangrese el 09.10.87. Declaracién dal Coronel GRP Narciso Azabache Nique ante la Comisién Investigadora del Congreso el 30.09.87. Declaracién del Mayor EP Enrique Aguilar del Alcazar ante la Comisién Investigadora del Congreso el 22.10.67.Comision Invosi tipadera del Congrato cotse les Secoses de bos Peale 232137 ewan Be FIS- MES CON BI RECTOR BE PERL 17.15 mre, OCAFF.AA. BRU. WoxTON ACUTE REMIOR EXT ESION MILITAR si). sD. (33). Sobre el aspecto referido a la Comisién de Paz, debe seNalarse que el Dr. César Rodriguez Rabanal, ex- integrante de la misma, ha declarado que la referida Comision al salir de la sesidn del Consejo de Ministros, s6lo tenia como misién acudir al Penal dela Isla del Frontén (31). Mientras tanto, hacia las 14,30 horas, el Presidente del COFFAR, General EP Guillermo Monzén frrundtegui, llegaba al local del CCFFAA -en la Ay. Arequipa- (recién habla regresado a Lima aproximadamente a las 15.50 luego de cancelar la visita de Comando que estaba realizando), tomande cenocimento de las disposiciones emitidas, decide apersonarse a las oficinas de la Segunda Regién Militar-Z5NC, que estan en el mismo edificio de Ta Av, Arequipa (32). Se hace presente en el Penal de Lurigancho el Fiscal Provincial Adjunte de Turno, Dr. Benigno Huayhua Inca; lo acompahan los Fiscales Adjuntos, Dra. Virginia Alcalde Pineda y Dr. Esteban Pajuelo Orellano y tambidn los abogados auxiliares del Fissal Provincial Drs. Ernesto La Torre , César Sotomayor Jara, Tony Garcfa Cano, Eli Mameni' Solérzano y Ricardo VAsquez Angel. Adem’s se reung con estos ocho funcionarios el Fiscal Merino, quien retornaba de la reunién con la Fiscal Superior. Todos ellos tienen una entrevista con el Director Lazarte, quien. expene los acontecimientes del dia, quedando indicados en un acta de los Fiscales; a su ver, @1 Fiscal Merino informa de las medidas adoptadas por 1a Fiscalia Superior para asegurar la presencia de los representantes del Ministerio Publice durante 48 horas continuas (35). El General Monzén se presenta en las oficinas de la Segunda Regién Militar-ZSNC y toma conocimiento de la reunion de coordinacién que s= lleva a cabo en el despacho del General Araujo, donde esperaban le orden del CCFFAA para completar el planeamiento. Dicha orden es emitida verbaimente y postericrmente confirmada por Declaraciones del Dr. César Rodriguez Rabanal y del Ing. Mario Samamé Boggio ante 1a Comisén Investigadora del Congreso el 25.08.87. Informe N.O7CCFFAA-PE-DI del Generel Monzén, pag. 2, punta “e” y pag. 8, punto 6. Acta del Fiscal Benigno Huayhus a las 16.45 del 18.06.84.Cmisin Invastipadera del Congraso oobse tos Seecoses da les Pinales vis 9 {ndlcen’ Las mistones megan ie version Ge Tae Pie ees e)Recuperar el control del Penal (#Restablecer el orden en el Penal). biRescatar a los rehenes (*Rescatar a los rehenes tomades por los subversivos). ©)Recuperar el armamento capturada por los DDSS-Delincuentes Subversivos (*Recuperacién de armamentos y explosives). @aApoyar el traslado de los amotinados al Penal "Castro Castro” de Canto Grande (sTrasladar a los internos amotinadas al Establecimeinto Penal "Miguel Castro Gastro"). (34). Al respecto, debe sefalarse que es la primera vez en que Se menciona 1a evistencia de "armamente capturado", no velviendo a aparecer la menrién a dicho armament® en ninguna otra fuente. Asimismo debe sefialarse que se menciona siempre el plural "rehenes", cuando sélo habia uno solo. Ademas, s@ asignaron las siguientes misiones: -Gue la GRP realizara la intervencién en el Pabellén Industrial, NiSIW HELA Que 1a CEC N.501 se mantuviera en reserva y que ademds (KO) ML se encargara de apoyer con explosivos a la GRP. egecyo “ue la Guardia Civil aislara la zona sxterior del Penal, a fin de impedir el acceso de personas no autorizadas que pudieran interferir 1a operacion. —Que 1a Policia de Invéstigaciones del Pert (Segunda Regién, Direccién Contra el Terrorismo-DIRCOTE Seguridad del Estado) capturara a los sospechosos que estuvieran merodeanda por el lugar. -Que se iniciaran las operaciones apenas terminadas las Informe N.O7-CCFFAA-PE-DI del General Monzén, pag. 8, puntos & y 7 /// Informe N-O1-CMI-FF.PP. de la Comision Mixta de Inepecteria de las FF. PP., pag. 21, punto 5 (sTrangcripeidn de las misiones segiin La CMI-FFPP.). 34 + 232138