POR EL CENTRO GUERRERO (2009-2011)

Poltica cultural, crisis institucional y compromiso ciudadano

Edita
Ciengramos
TRN-Laboratorio artstico transfronterizo
Responsable de la edicin
Antonio Collados
Diseo y maquetacin
Patricia Garzn (patriciagarzon.com)
Correccin y edicin de textos
Carlos Martn
Textos
Gabriel Cabello
Antonio Collados
Romn de la Calle
Ins Gallastegui
Chema Gonzlez
Esperanza Guilln
Beatriz Herraez
Pedro Jimnez
Agar Ledo
Alberto Lpez Cuenca
Pedro Osakar
Joaqun Pea-Toro
Natxo Rodrguez
Yolanda Romero
Jos Vallejo
Imgenes
Mara Torres Martnez
Plataforma Por el Centro Guerrero
Documentos
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La Opinin de Granada
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Agradecimientos
A los autores que han contribuido desinteresadamente
en esta edicin. A Carlos Martn por su inestimable ayuda
y consejo. A los medios que han aportado documentos. Y
muy especialmente a la Plataforma Por el Centro Guerrero
y a aquellas personas que han hecho posible que podamos
construir y presentar esta publicacin.

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Citacin
Collados, A. (ed.) (2014). Por el Centro Guerrero (2009-2011).
Poltica cultural, crisis institucional y compromiso ciudadano.
Granada: TRN-Laboratorio artstico transfronterizo

Depsito Legal: GR 1778-2014

ISBN: 978-84-941433-5-9

ciengramos.com
hola@ciengramos.com

NOTA PRELIMINAR

NOTA SOBRE LOS AUTORES

73

ARTCULOS

DOCUMENTOS

81

Arte contemporneo, infraestructura y

territorio en el Estado de las autonomas

11

Alberto Lpez Cuenca

Noem de Haro Garca

El centro de arte. Entre la crisis y la

transformacin

21

Chema Gonzlez, Beatriz Herrez, Pedro

Jimnez, Agar Ledo y Natxo Rodrguez

Recuerdos, a manera de manifiesto,

entre el Centro Jos Guerrero y el
MuVIM. Poltica cultural y libertad
de expresin

37

Cronologa de la crisis del Centro

Jos Guerrero (2009-2011)

43

Arte contemporneo, movilizacin

y compromiso ciudadano. El Centro
Jos Guerrero

51

La Plataforma Por el Centro Guerrero y

la legitimidad en las polticas culturales

57

Arte y poltica: una divergencia

radical de expectativas. El caso del
Centro Jos Guerrero de Granada

59

Fragilidad de las instituciones

culturales en democracia

63

Coleccin, programa, edificio

65

Colores polticos

67

Entrevista a Yolanda Romero Gmez

69

Romn de la Calle

Esperanza Guilln Marcos

Gabriel Cabello

Pedro Osakar Olaiz

Jos Vallejo Prieto

Joaqun Pea-Toro

Ins Gallastegui

Antonio Collados

Noticias en prensa

83

Artculos de opinin

149

Comunicados de la Plataforma
Por el Centro Guerrero

191

Comunicados de la familia Guerrero

215

Cartas de apoyo al Centro Jos

Guerrero

221

Arte contemporneo, infraestructura y territorio en el Estado de las autonomas*

Alberto Lpez Cuenca
Noem de Haro Garca
Uno, dos y tres,
cuatro, cinco, seis,
siete ya es abusar.
Siniestro Total, De hoy no pasa, 1987

El presente texto busca sealar cmo la sistemtica

construccin de centros y museos de arte contemporneo en el denominado Estado de las autonomas
se ha inscrito en la tendencia generalizada de articulacin y revalorizacin del espacio urbano.1 Proponemos acercarnos a ese proceso a travs de la relacin entre arte y territorio, entre la construccin de
la infraestructura artstica y su inscripcin poltica y
econmica en el espacio de la ciudad. Para detectar
las implicaciones de este proceso para la concepcin
y la prctica del arte contemporneo pretendemos
entretejer la creacin de dichos centros y museos en
la lgica de articulacin y revalorizacin del territorio
vista desde la perspectiva de la geografa econmica,
esto es, de la inversin en infraestructura, como lo
sera a travs de la creacin de la red vial, ferroviaria
y aeroportuaria.
Con el ascenso del PSOE al poder en 1982, la poltica
cultural tanto a nivel estatal como autonmico
se centr en la creacin de infraestructura para
la exhibicin artstica. Esto quedaba ya apuntado
en un ms que referido acto electoral con intelectuales y artistas en el cuartel del Conde Duque
de Madrid, el 28 de septiembre de 1982, cuando
el entonces candidato Felipe Gonzlez Mrquez
afirmaba que el PSOE no poda ofrecer los contenidos sino que slo poda facilitar la infraestructura para que pudiera darse un mensaje cultural
nuevo (Juregui, s/p). Amparndose en la carencia
u obsolescencia de auditorios, museos y bibliotecas se acometi la tarea de construirlos. Desde
entonces, de modo prcticamente unnime y hasta

la fecha, la conviccin de concejales, alcaldes, presidentes de diputaciones y autonmicos y ministros

del ramo ha sido que a la cultura hay que proveerla
de infraestructura: en un principio, la justificacin
de esta estrategia sera la de crear ciudadana y
sentido de pertenencia; en los ltimos aos, se
sustenta de modo explcito en la atraccin de
turismo, la revalorizacin inmobiliaria de reas
econmicamente deprimidas y la generacin de
empleo.2 En cualquier caso, en todo momento,
cultura e infraestructura aparecen ligadas en el
imaginario de la rediviva democracia espaola.
En lo que sigue rastrearemos el modo como el
arte contemporneo, desde la perspectiva de su
principal promotor, las distintas administraciones
pblicas, ha funcionado determinantemente como
estrategia de articulacin del territorio, entendido
este en trminos geogrficos y simblicos, en la
medida en que ha sido sistemticamente ligado
a la necesidad de ser provisto de infraestructura
para su exhibicin.
Para advertir cmo se ha dado este proceso reductivo en el que se equipar cultura con equipamiento es necesario ofrecer un bosquejo histrico
de algunos momentos determinantes de la poltica
econmica nacional y autonmica. Hilvanaremos
esos momentos para, al tirar de ellos, sacar a la
superficie los escombros de los que ha sido necesario deshacerse para poder construir la flamante
infraestructura del arte contemporneo en el
Estado de las autonomas.

* El trabajo de Noem de Haro Garca para este artculo se enmarca dentro del proyecto de investigacin del Plan Nacional de I+D+i del
Ministerio de Economa y Competitividad de Espaa ref. HAR2012-32609.
1

Agradecemos a la investigadora Mara Torres su ayuda y aportaciones en el diseo y elaboracin de los grficos que acompaan a este

trabajo.
2

Si bien hasta 1975 los nicos museos oficiales dedicados al arte moderno y contemporneo eran tres (Museo de Arte Moderno de Ma-

drid, Museo de Arte Moderno de Barcelona, Museo de Bellas Artes de Bilbao) (Jimnez-Blanco, 52), Jess Pedro Lorente seala que la Espaa
franquista fue uno de los pases de Europa en los que se crearon ms nuevos museos de arte contemporneo y relaciona la creacin de
estos en lugares como Mallorca, Gran Canaria, Lanzarote e Ibiza con su carcter de destino turstico (Lorente, 296, 305-306).
ARTCULOS 11

El arte del suelo

El gran fin de fiesta de la Espaa devenida
democrtica y europea se da en 1992. El violento
proceso de reconversin industrial iniciado en
1984 con la Ley de reconversin y reindustrializacin y la internacionalizacin de la economa
con las condiciones impuestas para la entrada
en la Comunidad Econmica Europea a partir de
1986 quedaron sancionadas ese ao. Una sancin
espectacular dada por los grandes fastos de la
Exposicin Universal de Sevilla y los Juegos Olmpicos de Barcelona (magnas loas a la infraestructura!), los eventos de la celebracin del Quinto
Centenario y la capitalidad cultural europea de
Madrid. La fiesta del 92 acab, comme il faut, en
resaca: con dos devaluaciones de la peseta ese
mismo ao y otra en 1993, una recesin econmica en toda regla y una tasa de desempleo que
alcanzara para 1994 el 24% de la poblacin activa
y que no descendera hasta niveles por debajo de
los de 1992 sino en 1998 (INE, s/p). Sin embargo,
la manera de salir del atolladero estaba atada
y bien atada, si hacemos uso de una expresin
definitoria de la historia patria contempornea,
dada la firma del llamado Tratado de Maastricht
el citado ao, que fijaba el camino poltico para
las reformas econmicas y la introduccin de la
moneda nica una dcada despus. Espaa ya
haba entrado de lleno rubricada por dos de sus
rasgos distintivos: el espectculo meditico y la
crisis econmica en las grandes ligas del capitalismo financiero internacional.
1992 fue tambin el primer gran fin de fiesta
en el proceso de definicin de la escena del arte
contemporneo en la Espaa de las autonomas.
La versin hegemnica es la consabida: con la
renuncia en 1989 de Carmen Gimnez que desde
1983 haba construido y difundido desde el Centro
Nacional de Exposiciones del Ministerio de Cultura
la nueva imagen democrtica del arte contemporneo se pona de manifiesto la obsolescencia del
centralismo con que operaba dicho centro. Una
vez abiertos, entre otros, en 1987 Arteleku en San
Sebastin y el Canal de Isabel II en Madrid, inaugurado el Centre dArt Santa Mnica en Barcelona
en 1988, el Instituto Valenciano de Arte Moderno
en 1989, el Centro Atlntico de Arte Moderno en
Las Palmas y la Sala Vernicas en Murcia en 1989 y

la Sala Rekalde de Bilbao en 1991 pareca haberse

fijado el rumbo hacia la proliferacin de focos
alternativos para el arte actual fuera de la rbita
del gobierno central. Comparativamente, hasta
finales de la dcada no volver a haber un resurgimiento de centros como en ese periodo. Primero
hubo que sortear el bache econmico de los aos
1993-1996 para, una vez cerrada la transferencia
de competencias en cultura, comenzar un tmido
pero ascendente proceso de crecimiento econmico y expansin de centros de arte contemporneo que se manifestar de un modo cada vez
ms brioso hasta 2008.
Las polticas culturales desarrolladas en Espaa
desde la vuelta a la democracia no pueden entenderse si no son inscritas en el marco legal definido
por la Constitucin de 1978 y la conformacin
territorial y de competencias que queda definida
a travs de los distintos Estatutos de Autonoma.
En el caso especfico de la cultura, se declara el
traspaso de competencias del gobierno central
a las comunidades autnomas desde 1981. De
hecho fue en el campo de los museos, archivos
y bibliotecas donde se produjeron los primeros
convenios por los que el Estado ceda la gestin
de estos servicios a las comunidades autnomas
(Rubio, 54).3 A partir de 1984 se inicia la firma de
la mayora de los convenios puntuales para la
gestin de los museos estatales por parte de las
comunidades autnomas, aunque el reglamento
ms extenso es de 1987 y an hay replanteamientos que se elaboran en 1994 (Snchez Luque,
8). Es crucial advertir este proceso, complejo
y dilatado, pues a lo largo de este periodo nos
encontramos con cuatro niveles de intervencin
en la creacin de infraestructuras culturales: el
estatal, el autonmico, el municipal y el de las
diputaciones. Esta concurrencia de administraciones dificultar no solo la coordinacin de los
distintos proyectos sino que tambin provocar
que estos se solapen y provocar que su puesta
en marcha (o paralizacin) obedezca en muchas
ocasiones a motivos partidistas, cuyas siglas no
siempre coinciden en los distintos niveles de la
administracin. Es crucial subrayar que la tnica
dominante, una vez consolidados los traspasos
de competencias a mediados de la dcada de
1990, ha sido que ms del 50% de los fondos para
la promocin y difusin de la cultura han sido

Este mismo autor advierte que el primer convenio de colaboracin entre el Ministerio de Cultura y las comunidades autnomas se pro-

dujo con el Museo Nacional Arqueolgico de Tarragona en 1982, con Soledad Becerril, ltima ministra de Cultura de UCD. Este caso fue el
modelo segn el cual se organiz el traspaso de la gestin de la mayora de los museos de las autonomas a partir de 1984 (Rubio, 54, 81).
12 ARTCULOS

ejercidos por parte de los gobiernos locales (Real

Instituto, 13, 28).4 Esto sucedera tambin en el
mbito del arte contemporneo: son los municipios y, luego, las comunidades autnomas los
que han ejecutado la mayora de los proyectos de
infraestructura para el arte contemporneo5. De
la lista que hemos elaborado de 164 salas, centros
y museos pblicos dedicados a este sector y que
estn abiertos en la actualidad, 100 dependen de
ayuntamientos, 32 de comunidades autnomas,
12 de diputaciones provinciales o sus equivalentes
insulares y tres de la administracin central. A
estos hay que aadir 13 espacios dependientes
de la combinacin de distintas administraciones
pblicas y cuatro museos y centros universitarios.
Adems hemos computado una asociacin sin
nimo de lucro que produce proyectos de arte
contemporneo, tres espacios autogestionados,
cinco de gestin mixta con participacin pblica
y privada, 82 espacios privados, cuatro de titularidad pblica y gestin privada y cuatro ms de
titularidad privada y gestin pblica.6
La infraestructura para el arte contemporneo se
ha inscrito en el tejido urbano simblicamente
(produciendo sentido de pertenencia y signos de
identificacin) y, especialmente tras el efecto de
la apertura del Museo Guggenheim en Bilbao en
1997, como un mecanismo de revalorizacin del
espacio urbano (vinculado a la creacin de empleo,

la atraccin de turismo y el incremento del precio

del suelo). En ambos casos, los espacios artsticos
han estado estrechamente vinculados a la produccin de territorio.
La condicin estructural de este vnculo entre arte
contemporneo y territorio se consolidar desde
mediados de la dcada de 1990. Con la victoria
electoral del Partido Popular en 1996, una de las
primeras medidas del nuevo gobierno sera el
Programa de modernizacin del sector pblico
empresarial del Estado, es decir, la privatizacin de empresas pblicas como Telefnica,
Endesa, Aceralia, Argentaria, Tabacalera, Repsol
y Gas Natural. Precisamente sern los sectores
de telecomunicaciones y energa, junto a los ya
posicionados durante el gobierno socialista de la
banca y la construccin, los ms beneficiados en
este periodo, especialmente por su irrupcin en
los mercados de Amrica Latina. La pinza entre la
construccin y la banca y el inicio de un periodo de
crecimiento econmico basado en la revalorizacin
del territorio se dar mediante una reforma legal
crucial, la Ley de Rgimen del suelo y valoraciones
de Espaa de 1998 (Ley 6/1998, aprobada el 13 de
abril de 1998), que signific de facto la disponibilidad de cualquier terreno que no estuviera expresamente protegido para la expansin urbana.
Esta ley, conocida como la ley del todo urbanizable apuntaba en su exposicin de motivos que

De ah, por cierto, la importancia de la reforma aprobada en 2013 a las administraciones pblicas: cules sern las implicaciones de la

Ley 27/2013 de racionalizacin y sostenibilidad de la administracin local sobre la definicin de las polticas culturales? Llamativamente,
no parece haber ninguna llamada de atencin al respecto cuando es tal la inversin realizada desde el mbito local. No deja de sorprender, por cierto, que en dicho proyecto cobren especial importancia las diputaciones provinciales, precisamente unas instancias que el
candidato del PSOE en las elecciones generales de 2011 declaraba pretender eliminar, lo que manifiesta una notable discordancia respecto
a cmo reformar y hacer ms eficiente la administracin pblica.
5

Hay que tener en cuenta, no obstante, que los datos relativos a la titularidad y la gestin de un espacio no son suficientes para rastrear

la procedendia de los fondos con los cuales se han realizado los proyectos.
6

No sabemos de la existencia de una lista completa y exhaustiva de museos y centros de arte contemporneo existentes en Espaa. Los

datos que proporcionamos aqu y que sabemos incompletos son de elaboracin propia. Hemos tenido en cuenta los datos presentes en
el libro Museos y centros de arte contemporneo en Espaa (Olivares, 2011), en el Directorio de Museos y Colecciones de Espaa (bsqueda de
museos y colecciones de arte contemporneo) (Ministerio de Educacin Cultura y Deporte), dossier publicado en la web de la exposicin
Metamorfosis arquitectnica: nuevos usos culturales para viejos edificios (Artium, 2010) y en el trabajo sobre polticas culturales de Jorge
Luis Marzo y Tere Badia (2006), junto con datos contenidos en las webs de los distintos espacios e informacin publicada en prensa acerca
de espacios de nueva creacin. Supone una dificultad aadida decidir y definir qu espacios incluir en el elenco que constituye la base
para el anlisis. En este caso, hemos considerado aquellos museos, centros y salas dedicados exclusivamente al arte contemporneo o
que, en el caso de que no se dediquen solamente a ello, cumplan una labor destacada y reconocida en este sentido. Por esta ltima razn
y a falta de poder realizar una investigacin en profundidad para evaluar dicha labor destacada, hemos decidido considerar aquellos
espacios reconocidos por publicaciones, webs oficiales y/u otros medios de comunicacin. A la hora de clasificar los espacios dedicados al
arte contemporneo en la actualidad atendiendo a las entidades de las cuales dependen no hemos considerado los museos de arte cuya
coleccin incorpore los fondos de anteriores museos de arte contemporneo (es el caso, por ejemplo, del MNAC o del Museo de Bellas
Artes de Bilbao). Estos, no obstante, s se han tenido en cuenta en los grficos y tablas como museos dedicados al arte contemporneo
existentes al iniciarse los aos ochenta.
ARTCULOS 13

su objetivo era facilitar el aumento de la oferta

de suelo, haciendo posible que todo el suelo que
todava no ha sido incorporado al proceso urbano,
en el que no concurran razones para su preservacin, pueda considerarse susceptible de ser
urbanizado (Exposicin de motivos de la Ley
6/1998). El nfasis puesto en la construccin de
infraestructura, el ordenamiento del territorio y la
disponibilidad de suelo con la ley de 1998 hicieron
que empresas espaolas del sector de la construccin, como ACS (que se convertira en la tercera
constructora del mundo para 2009), Acciona,
Grupo Ferrovial y Fomento de Construcciones y
Contratas se ubicaran entre las veinte constructoras con mayor volumen de negocio para ese
mismo ao. A estas habra que aadir adems
OHL y Sacyr Vallehermoso, empresas menores
a nivel global pero de gran calado en Espaa y
Amrica Latina (Lpez y Rodrguez 331, nota 23).
En estas nuevas condiciones la poltica de edificacin de infraestructura cultural que haba impulsado el gobierno socialista desde los aos ochenta
cobra una nueva dimensin por su reforzada
funcin en la revalorizacin del suelo: los centros
y museos de arte contemporneo se presentarn
asociados a discursos de expansin econmica,
atraccin turstica y desarrollo urbano. Son, as,
infraestructuras que consolidan y revalorizan el
lugar en el que se emplazan. Como sealan Isidro
Lpez y Emmanuel Rodrguez en una reflexin
ms amplia acerca del vnculo entre infraestructura, territorio y valor econmico:
Efectivamente, el ciclo de la construccin
en Espaa ha venido fabricando su ventaja
comparativa, a nivel internacional, en los
sectores intensivos en territorio -el inmobiliario y el turstico- gracias a la funcin de
la inversin pblica en infraestructuras []
la construccin de infraestructuras toma
una segunda funcin como fuerza motriz
de lo que podemos denominar valorizacin
del territorio, es decir, de la formacin de
las redes territoriales necesarias para la
incorporacin de una determinada parcela
al proceso de la formacin de precios del
suelo inmobiliario. (Lpez y Rodrguez, 193)

En esta lgica de integracin y revalorizacin

del territorio es en la que hay que entender el
desarrollo de la extensa red de autovas, aeropuertos y red de trenes de alta velocidad, hoy
la ms extensa de Europa. Esas redes no solo lo
son para la movilidad de personas y mercancas
sino tambin para la integracin del territorio
nacional y autonmico. Es situado en ese entramado donde hay que preguntarse por la proliferacin y la funcin de la infraestructura para
el arte contemporneo. Cul es su cometido
en la produccin de plusvala? Esa infraestructura genera valor por la produccin de obras,
por la formacin de artistas, por las ventas del
mercado? En el caso espaol, la apuesta de las
administraciones pblicas no ha sido ni por la
produccin ni por la venta, pues las condiciones
materiales fijadas por sus polticas culturales y de
inversin han estado ligadas fundamentalmente
a la creacin de infraestructura destinada a la
exhibicin. La articulacin territorial que ponen
en marcha los centros no es un efecto colateral
de este prurito expositivo sino la implicacin
crucial de dichas polticas. Es, sin duda, paradigmtico el caso del Museo Guggenheim de Bilbao,
inaugurado en 1997, donde la muestra de arte
contemporneo ser la coartada para conjugar
la revalorizacin territorial con la especulacin
inmobiliaria y la conformacin de un destino
turstico internacional.7 Es quizs en la estela de
ese caso reiterada y metonmicamente citado
como ejemplo exitoso8 de rescate urbano por
medio del arte que caben ser vistas las desproporcionadas inauguraciones de centros de arte
en Espaa hasta la fecha, abanderando distintas
estrategias de reterritorializacin y revalorizacin
del espacio urbano.
Es desde esta perspectiva en la que la infraestructura y su supuesta funcin revitalizadora
tienen prioridad sobre cualquier otro cometido
como se comprende que se hayan inaugurado
continuamente centros sin proyecto programtico, sin concurso para su direccin (a veces, de
plano, sin director/a), sin coleccin, sin programa
pedaggico, sin una estrategia de vinculacin con
la comunidad. Nada de esto tiene importancia
cuando lo prioritario es la infraestructura. En
la actual situacin de recortes y ajustes presu-

Unas motivaciones econmicas que no fue el Museo Guggenheim Bilbao el primero en contemplar. Aos antes, tanto el Instituto Va-

lenciano de Arte Moderno (IVAM), con su inauguracin en 1988 en el barrio del Carme, como el Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (CCCB) en 1994 y el Museu dArt Contemporani de Barcelona (MACBA) en 1995 en el barrio del Raval, tuvieron como claro objetivo
la revitalizacin urbana y la revalorizacin del territorio (vanse Asociacin de Artistas Visuales de Catalua, 177-8 y Subirats y Rius).
14 ARTCULOS

puestarios de las administraciones pblicas,

que frustra abiertamente la inercia de la poltica
cultural entendida como cuantiosa inversin en
equipamiento, desde algunos mbitos se enarbola la idea de que ha pasado la hora de los contenedores y es el momento de los contenidos. As,
por poner un ejemplo, el efmero (diciembre 2011mayo 2013) Delegado del rea de Gobierno de
las Artes del Ayuntamiento de Madrid, Fernando
Villalonga, presentaba el documento Hacia el
Plan estratgico de cultura del Ayuntamiento de
Madrid (PECAM) el 27 de julio de 2012 en el que se
sealaba la imposibilidad de seguir como hasta
entonces:
Es el momento de dar por concluida la
etapa de construccin de infraestructuras.
Ahora toca usar el dinero pblico de un
modo diferente, identificando los proyectos
que tengan potencial para contribuir al
desarrollo del capital cultural de Madrid,
favoreciendo su circulacin y haciendo
florecer la vida artstica y econmica de la
ciudad. Debemos dar prioridad a aquellas propuestas que tengan como objetivo
esencial el crecimiento del tejido creativo, la
mejora de calidad de la oferta, la regeneracin urbana y el empleo. (PECAM 13)
Esto da a entender que todo lo que se haba construido previamente poda sencillamente ponerse
a funcionar de un modo distinto. Sin embargo,
no se transforma por decreto la funcin de una
infraestructura que fue diseada desentendindose de generar sociabilidad o, para ser ms
preciso, que fue diseada para generar sociabilidad a travs de la produccin de plusvala inmobiliaria y atraccin de turismo cultural. No quiere
decirse con esto que no puedan ponerse a operar
de un modo imprevisto los centros y museos pero,
para eso, habra que llevar a cabo un ejercicio de
revisin de por qu se han definido como lo han
hecho y replantearlos drsticamente. Es evidente
que el modo como se ha venido desarrollando
el equipamiento cultural difcilmente ha producido ciudadana o agencia poltica. Producir
ahora creatividad y capital social de la noche a la
maana?

La ciudadana como escombro

La exigencia de producir capital cultural y generar
cuencas sociales de creatividad que sean capitalizables en el sector econmicamente terciarizado del consumo cultural y el turismo se ha
inscrito de modo indeleble en el horizonte de las
decisiones culturales de las distintas administraciones. En realidad, se trata de ideas que se ponen
sobre la mesa recientemente. Jess Carrillo sealaba que fueron centros como LABoral. Centro de
Arte y Creacin Industrial (2007) de Gijn y los
proyectos de Tabakalera. Centro Internacional de
Cultura Contempornea de San Sebastin (20052012) y Matadero de Madrid (2006-2011) los que
comenzaron a enarbolar dicho vocabulario (286).
Segn Carrillo, parece que las cosas comenzaron
a cambiar en torno a 2007. El discurso respecto
a los centros de arte comenz a hacer referencia
y los espacios a articularse en torno a las
ideas de creacin y produccin, lo que este autor
denomina en su texto las nuevas fbricas de la
cultura. En l se subrayaba el alineamiento de
las nuevas instituciones con el discurso europeo:
no se trataba del desarrollo de un criterio propio
o razonado localmente sino de una subscripcin ms o menos irreflexiva de ese discurso. Al
respecto escribe:
[] remitmonos a los textos programticos
de estos nuevos centros, accesibles a travs
de mltiples notas de prensa y sus sobreabundantes pginas web. En los mismos se
comprueba la proliferacin de las nociones
produccin y creacin, tomadas como
trminos equivalentes y asociadas a los
adjetivos cultural y contempornea;
notndose un desplazamiento de la anteriormente omnipresente y auto-legitimada
nocin de arte. (176)
No es este el espacio para profundizar en la
cuestin de si se ha dado en la prctica y cmo
un desplazamiento en los modos de funcionar de
estos centros en relacin con los de arte. De una
parte, parece claro que han ensanchado su radio
ms all del por otra parte extenso campo del
arte contemporneo para incluir manifestaciones
como el diseo, la msica, el grafiti, el skateboard o

La regeneracin de Bilbao no est exenta de problemas ni de lmites como indica Arantxa Rodrguez, si bien la recuperacin econmica

de la segunda mitad de los noventa fue reduciendo la tasa de paro, este descenso ha ido acompaado de una creciente precarizacin
del empleo y de la relacin salarial que ha institucionalizado la inseguridad y la vulnerabilidad aumentando el riesgo de exclusin para
amplios segmentos de la poblacin. (74)
ARTCULOS 15

la moda. En realidad, la cuestin de fondo es si se

han concebido como algo ms que nueva infraestructura cultural: parece que no, como indica la
continua construccin e inauguracin de espacios como La Caja Blanca. Espacio de Creacin y
Arte Joven (Mlaga, 2008)9, el Espacio Andaluz de
Creacin Contempornea (Crdoba 2008-), Espacio
de Creacin Contempornea (Cdiz, 2012), Convent
Espai dArt (Vila-real, 2013), Centro de Arte Contemporneo (Vlez-Mlaga, 2013), por citar algunos.
Todos ellos son fundamentalmente construcciones
(algunas califales como la de Crdoba) sin una
funcin clara, sin programa de actuacin, sin coleccin y en algunos casos sin direccin, pero todas
con una inversin significativa en su construccin.
No solo no parece que se haya producido un
desplazamiento en la concepcin del arte o la
cultura como fundamentalmente algo carente de
infraestructura sino que sigue eludindose una
pregunta de fondo fundamental y que la verticalidad con la que se han ejercido por lo general
las polticas culturales de las distintas administraciones ha soslayado. Jorge Luis Marzo lo ha
resumido acertadamente al reflexionar sobre la
ciudadana como motor discursivo de la poltica
artstica en Espaa: Se han fundado decenas de
museos, se han abierto las venas de decenas de
centros histricos para acogerlos, se han atrado
centenares de miles de turistas, se ha constituido,
en definitiva, toda una industria de servicios a
partir de esos museos. Son los espaoles mejores
ciudadanos por todo ello? (6). Su respuesta, que
subscribimos, es que no, que esas infraestructuras
no tenan como finalidad construir ciudadana y
que, de hecho, no podan construirla cuando su
destinatario no poda ser un sujeto politizado o un
agente de accin social participativa. Para Marzo,
en el mejor de lo casos:
No se trata de una ciudadana participante y
generadora de poltica, sino una ciudadana
basada en el bienestar y en la liberalidad, pero
despolitizada. Ello se ha traducido en un fenomenal negocio. La industria cultural ha devenido un factor fundamental en la transformacin de los imaginarios y las representaciones
sociales, pero no en la quimrica creacin de
ciudadana, que finalmente se ha convertido
en un mero consumidor cultural. (6)

Hay que sumar al fenomenal negocio al que

hacen referencia y esta sera la contribucin que
quisiramos hacer respecto a cmo problematizar la configuracin del mapa autonmico de
las artes contemporneas su concepcin como
infraestructura y su articulacin de la geografa
econmica de las distintas ciudades en las que se
inscriben. Esta geografa no puede ser disociada
del resto de infraestructura destinada a la movilidad y atraccin de bienes y servicios.
El que los centros de arte contemporneo hayan
requerido demoler y soterrar una concepcin de
la ciudadana activa y participativa es una de las
exigencias de la reductiva ecuacin arte como
equipamiento. Esto tiene toda una serie de
presupuestos de suma importancia y que hay que
confrontar. Por una parte, una idea que hemos
sealado previamente: el arte es algo a exhibir
que requiere prioritariamente de un lugar que
lo acoja, lo que conlleva eclipsar otros modos de
hacer y activar socialmente la prctica artstica.
Los centros de arte aparecen sistemticamente
desligados de su entorno (de las facultades de
bellas artes, de las escuelas de artes y oficios, de las
redes de produccin y consumo culturales locales,
de entramados crticos independientes que los
problematicen y los sometan a escrutinio). Por lo
general, y salvo contadas excepciones, los centros
son lugares espectaculares de muestra destinada
a un consumo pasajero y prioritariamente turstico y cuyo xito se mide en trminos de visibilidad
meditica. Esto explica la circulacin de tantas
exposiciones obscenamente intrascendentes para
las singularidades sociales, histricas y polticas
del lugar en el que se muestran.
Hay tambin un segundo presupuesto tambin
definitorio y caracterstico del Estado de las autonomas, la equiparacin entre arte y arte oficial.
Hay aqu que preguntarse qu papel han jugado
los centros de arte en este proceso. El modo de
intervencin de las distintas administraciones
en la escena artstica es el establecimiento de
la descorazonadora reduccin del arte al arte
sancionado. El arte contemporneo es el becado,
premiado, promovido, comisariado, expuesto y
catalogado de modo apabullantemente mayoritario por las instituciones pblicas. Hasta la venta
de arte en el sector privado est paradjicamente

Cuya pgina web se pregunta qu es este espacio y responde sin ambages que un edificio: Qu es la caja blanca? Edificio original e

innovador y nico en Andaluca que responde a la idea de los nuevos centros abiertos y multidisciplinares europeos. (rea de Juventud
del Ayuntamiento de Mlaga)
16 ARTCULOS

auspiciada y subvencionada por el sector pblico:

la feria de arte ms importante del pas es ARCO,
tiene lugar en IFEMA, el recinto cuyos propietarios
mayoritarios son el Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, que la han mantenido abierta a
pesar de haber sido durante aos crnicamente
deficitaria10. ARCO nunca ha logrado su objetivo,
incentivar el coleccionismo privado, y su xito
ha sido precisamente el debido a su condicin
espectacular y su mayscula presencia meditica: el nmero histrico de asistentes a la feria
habla ms de un gran acontecimiento que de una
feria comercial de arte. Precisamente ese ha sido
el efecto generalizado de las polticas culturales
mediante la creacin de infraestructura respecto al
arte contemporneo: convertirlo en una atraccin
espectacular.
Hay, sin embargo, en la idea ahora cada vez ms
extendida de la insostenibilidad del modelo arte
como equipamiento, mucho ms que un resabio
de certeza. El modelo es insostenible pero no slo
para los centros de arte. Lo espeluznante es que
ese es el modelo econmico de la Espaa democrtica aunque, en realidad, hunda sus races en
el aperturismo tecnocrtico del franquismo desde
los aos sesenta: turismo y desarrollo inmobiliario
al que se unir luego, fruto de la internacionalizacin, la banca y la construccin de infraestructura.
Vayamos por partes. Primero sealemos en qu
se refleja la insostenibilidad de los centros de arte
en los ltimos cinco aos. Segn Rius Ulldemolins y Rubio Arstegui en La modernizacin de la
gestin pblica de la cultura. Anlisis comparado
del caso de los equipamientos culturales de las
comunidades autnomas de Catalua y Madrid:
Los anlisis tanto desde el campo acadmico (Colomer, 2011) como desde la propia
administracin pblica (Ministerio de
Cultura, 2010a) coinciden en destacar que el
gasto de los equipamientos culturales no es
asumible por parte de las administraciones
pblicas como consecuencia del cambio
de las condiciones histricas, polticas y
econmicas que posibilitaron la creacin de
los equipamientos culturales. As, llegan a
la conclusin de que es necesario y urgente
aumentar los ingresos propios y articular

10

nuevas frmulas de cooperacin pblico-privada. (3)

Sin embargo, la urgencia no apunta solo a la
cuestin de la financiacin: los centros, que antes
eran ideolgicamente irrelevantes porque su
financiamiento se presupona, parecen ser ahora
ideolgicamente inviables. En la medida en que
los centros de arte participan directamente en
la revalorizacin del territorio (no solo por su
presencia sino por su produccin simblica y su
repercusin meditica), se hace cada vez ms
evidente que ni las prcticas artsticas ni algunos
proyectos concuerdan necesariamente con las
expectativas de las distintas administraciones. De
ah que sea frecuente el argumento de la necesidad de otro modelo de gestin para destituir o
cambiar el rumbo de un centro, lo que en realidad
significa otro tipo de imagen ms acorde con el
imaginario que permita revalorizar la ciudad (es
decir, generar empleo, recapitalizar el rea y atraer
turismo). Esto es congruente con la idea misma
de que el centro de arte nace fundamentalmente
como infraestructura urbana y debe, por tanto,
sumar a la produccin de valor de la ciudad. Solo
en los ltimos cinco aos, se han acumulado los
ceses, replanteamientos o las intervenciones
arbitrarias en un nmero preocupante de centros:
-MUSAC, Len (2013, dimisin de Eva Gonzlez
Sancho);
-Centro de Arte y Naturaleza, Huesca (2012, Teresa
Luesma cesada alegndose un cambio de modelo
de gestin);
-Espai Zer01, Olot (2012, cierre del espacio);
-Domus Artium DA2, Salamanca (2011, ajustes
continuos de personal y se prescinde
del director por necesidades de presupuesto);
-Centro Cultural Montehermoso, Vitoria (2011,
Xabier Arakistain no es renovado);
-Centro Jos Guerrero, Granada (2010, crisis e
impasse durante meses por un conflicto con la
Diputacin de Granada);
-Centro de Arte Santa Mnica, Barcelona (2008,
dimisin de Ferran Barenblit);
-Sala Rekalde, Bilbao (2008, destitucin de Pilar Mur).
En un panorama en el que los centros son infraestructura, cuando los fondos no alcanzan para su

As calificada en 2003 por quien fuera presidente del comit ejecutivo de IFEMA entre 1978 y 1998, Adrin Piera. Declaraciones en la

mesa redonda El nacimiento de ARCO, con Rosina Gmez Baeza y Adrin Piera, moderada por Alberto Lpez Cuenca en el ciclo La lnea de
sombra. Polticas institucionales e industrias culturales en el Estado espaol desde la Transicin, Museu dArt Contemporani de Barcelona,
Barcelona, 27 de octubre de 2003.
ARTCULOS 17

operacin los contenidos dejan de ser tan irrelevantes y se pretende que la gestin del centro
venga a remediar lo que su proyecto nunca haba
contemplado.
Decamos ms arriba que el modelo de los centros
de arte era insostenible pero no slo en el mbito
artstico. Parecen ser estructuralmente insostenibles para gestar ciudadana por el modo como se
los ha entretejido en el entramado econmico. Ya
apuntbamos que la historia de la restauracin de
la democracia en Espaa es tambin la historia de
su insercin en los circuitos financieros internacionales y sus crisis sucesivas. Recordemos los
hitos principales de esta historia en el caso patrio:
el ajuste del periodo 1978-1984; la novatada de
1992-1994; la crisis global de 2008 hasta la fecha.
Por ahora llevamos 14 aos de debacle econmica
(y sumando) en un periodo de 35; estos mereceran
ser pensados un poco ms seriamente pues no
son circunstanciales. Lpez y Rodrguez dedican
un captulo del libro que citbamos ms arriba
a reflexionar sobre lo que podramos llamar la
subjetividad a crdito: el vnculo cada vez ms
cerrado entre endeudamiento, trabajo y ciudadana (219-265). Nos parece relevante preguntarnos cmo la infraestructura artstica apuntal
esa lgica en la que el arte se vino a convertir en
una iniciativa inmobiliaria que nace endeudada y
que lo que puede proveer es trabajo precarizado
para sustentarla, por lo que hemos podido ver, con
mano de obra para la cafetera, la seguridad, la
limpieza y el mantenimiento, que es donde se va el
mentado presupuesto. En qu medida la infraestructura artstica es disociable de la financiarizacin de la economa que se ha producido en el
pas en las ltimas dcadas, de su dependencia del
sector inmobiliario y de la ciudadana endeudada
y delirante que se produjo a su estela?

Obras citadas
rea de Juventud del Ayuntamiento de Mlaga, Qu es [La
Caja Blanca. Espacio de Creacin y Arte Joven]?, pgina web del
rea de Juventud del Ayuntamiento de Mlaga: http://juventud.
malaga.eu/portal/menu/seccion_0008/secciones/subSeccion_0005 [Consulta: 17 de enero de 2014].
Artium, Dossier publicado en la web en relacin con la exposicin Metamorfosis arquitectnica: nuevos usos culturales para
viejos edificios, 2010:
http://catalogo.artium.org/dossieres/4/metamorfosis-arquitectonica-nuevos-usos-culturales-para-viejos-edificios [Consulta: 29
de marzo de 2014]
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Carrillo, Jess. Las nuevas fbricas de la cultura: los lugares de
la creacin y la produccin en la Espaa contempornea en
Alberto Lpez Cuenca y Eduardo Ramrez Pedrajo (eds.) Propiedad
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UDLAP/Centro Cultural de Espaa, 2008, 281-305.
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diario/1982/09/29/espana/402102003_850215.html [Consulta: 17
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Marzo, Jorge Luis. El concepto de ciudadana como motor de la
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