Captulo 1: el fundamento terico y la prctica de la administracin global.

Ciencia, teora y
prctica.
La administracin es el proceso de disear y mantener un entorno en el que, trabajando en
grupos, los individuos cumplan eficientemente objetivos especficos. Esta definicin bsica debe
ampliarse:
1. Cuando se desempean como administradores, los individuos deben ejercer las funciones
administrativas de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control.
2. La administracin se aplica a todo tipo de organizaciones.
3. Se aplica a administradores de todos los niveles organizacionales.
4. La intensin de todos los administradores es la misma; generar un supervit.
5. La administracin persigue la productividad, lo que implica eficacia y eficiencia.
Uno de los administradores ms poderoso es por ejemplo el presidente de los estados unidos,
como tambin los son los gobernadores.
Todos administran organizaciones, a las que definiremos como un grupo de personas que
trabajan en comn para generar un supervit. En las organizaciones comerciales, este supervit
son las utilidades. En las organizaciones no lucrativas, tales como las filantrpicas, el supervit
puede estar representado por la satisfaccin de necesidades. Las universidades tambin
generan un supervit por medio de la creacin y difusin de conocimientos, as como de la
prestacin de servicios a la comunidad o sociedad.
Funciones de la administracin.
Al estudiar la administracin es de gran utilidad dividirla en cinco funciones administrativas:
planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control, en torno de las cuales
pueden organizarse los conocimientos que se hallan en la base de esas funciones.
Los administradores se ven obligados a operar tambin en el ambiente externo de las empresas.
Es evidente que los administradores no pueden desempear correctamente sus tareas si no
comprenden y se muestran sensibles a los muchos elementos del ambiente externo (factores
econmicos, tecnolgicos, sociales, polticos y ticos) que afectan a sus reas de operacin.
La administracin como elemento esencial de todas las organizaciones.
Los administradores asumen la responsabilidad de emprender acciones que permitan a los
individuos realizar sus mejores contribuciones al cumplimiento de objetivos grupales. La
administracin se aplica lo mismo a organizaciones grandes y pequeas, empresas lucrativas y
no lucrativas, industrias manufactureras y de servicios.

Los elementos externos que afectan a las operaciones se dividen en econmico,

tecnolgico, sociales, polticos y ticos
El termino empresas se refiere a compaas comerciales, dependencias gubernamentales,
hospitales, universidades y otras organizaciones.

Funciones administrativas de los diferentes niveles organizacionales

Todos los administradores ejercen funciones administrativas. No obstante, el tiempo que dedican
a cada funcin puede diferir. Los administradores de alto nivel dedican ms tiempo a la
planeacin y la organizacin que los administradores de nivel inferior. La diferencia en cuanto al

tiempo destinado al control vara solo ligeramente entre los administradores de los diversos
niveles.

No se hace distincin entre gerentes, ejecutivos, administradores y supervisores. Todos los

administradores llevan a cabo funciones administrativas; sin embargo, el tiempo dedicado
a cada funcin puede diferir.

Habilidades administrativas y jerarqua organizacional

Robert Katz identifico tres tipos de habilidades de los administradores. Se le pueden agregar una
cuarta: la capacidad para disear soluciones.
Las habilidades tcnicas son las de mayor importancia para el nivel de supervit. Las habilidades
humanas tambin son tiles en la frecuencia interacciones con los subordinados. Las habilidades
de conceptuacin y diseo no suelen ser decisivas para los supervisores de nivel inferior. Las
necesidades de habilidades tcnicas decrecen en el nivel administrativo intermedio, en el que,
sin embargo las habilidades humanas siguen siendo esenciales al tiempo que las habilidades de
conceptuacin cobran mayor importancia.

Las, en cuatros habilidades elementales de los administradores son las tcnicas, humanas,
las de conceptuacin y las de diseo.

Metas de todos los administradores y organizaciones.

El objetivo lgico y pblicamente aceptable de la totalidad de los administradores de todo tipo
de organizaciones, lo mismo lucrativas que no lucrativas, deberan ser el obtener un supervit.
Los administradores deben establecer un entorno en el que los individuos puedan cumplir metas
grupales con la menor cantidad de tiempo, dinero, materiales e insatisfaccin personal o en el
que puedan alcanzar en la mayor medida posible una meta deseada con los resultados
disponibles. Los administradores tambin deben perseguir metas y esforzarse en cumplirlas con
un mnimo de recursos o en la mayor medida posible con los recursos disponibles.

Las metas de todos los gerentes es crear un supervit, en consecuencia, deben establecer
un ambiente en el que el personal pueda lograr las metas de grupos con la menor
inversin de tiempo, dinero y materiales y la menor insatisfaccin personal.

Caractersticas de las compaas con mayor admiracin.

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Se orientaban a la accin
Se informaban acerca de las necesidades de sus clientes
Promovan la autonoma administrativa y el espritu empresarial
Obtenan una alta productividad mediante la estrecha atencin a las necesidades de su
personal
Se regan por una filosofa basada a menudo en los valores de sus lideres
Se concentraban en el rea de actividad que conocan mejor
Posean un estructura organizacional sencilla y escaso personal administrativo
Son centralizadas y un tanto descentralizadas, dependiendo de la circunstancia.

Las compaas de excelencia se adaptan a los cambios del siglo xxi

Para tener xito en el siglo xxi, las empresas tienen que aprovechar la nueva tecnologa de la
informacin y la globalizacin.

El internet, conecta a las personas y a las compaas por medio de una red mundial.
La segunda gran tendencia enfila hacia la globalizacin. La mayora de las grandes empresas
tienen presencia internacional y los administradores deben adoptar una perspectiva
internacional.
Productividad, eficacia y eficiencia.
Concebir el objetivo de todos los administradores es la de afirmar que deben ser productivos.
Definicin de productividad.
Productividad definmoslo como a la relacin producto-insumo en un periodo especifico con la
debida consideracin de la calidad. La productividad puede elevarse, incrementando los
productos con los mismos insumos, reduciendo los insumos pero manteniendo los mismos
productos o incrementando los productos reduciendo los insumos para obtener un cambio
favorable en la relacin entre ellos.
Peter Drucker la mayor oportunidad para el incremento de la productividad reside sin duda en el
trabajo intelectual, especialmente en el caso de la administracin
Definiciones de eficacia y eficiencia.
La productividad implica eficacia y eficiencia en el desempeo individual y organizacional. La
Eficacia es el cumplimiento de objetivos. La Eficiencia es el logro de las metas con la menor
cantidad de recursos.
Administracin ciencia o arte?
La prctica de la administracin es un arte; al conocimiento organizado que le sirve de
fundamento a esa prctica se le puede llamar ciencia.
Frederick Taylor y la administracin cientfica
Se lo reconoce como padre de la administracin cientfica. Estos son sus principios que
determino como base del enfoque cientfico administrativo:
1.
2.
3.
4.
5.

Sustitucin de reglas practicas por preceptos cientficos (conocimientos organizados)

Obtencin de armona en la accin grupal, en lugar de discordia.
Consecucin de la cooperacin de los seres humanos, en lugar del individualismo catico.
Obtencin mediante el trabajo de produccin mxima, no de una produccin restringida.
Desarrollo de la plena capacidad de todos los trabajadores, a favor de si mxima
prosperidad personal y de la compaa.

Fayol, padre de la teora moderna de la administracin operacional.

Es tal vez el verdadero padre de la teora administrativa moderna sea el industrial francs Fayol,
quien advirti la inmensa necesidad de principios y enseanzas administrativas. Algunos de sus
principios:
1. Autoridad y responsabilidad: sealo que autoridad y responsabilidad deben estar
relacionadas entre s, y que la segunda debe desprenderse de la primera.
2. Unidad de mando: esto significa que los empleados deben recibir rdenes de un solo
superior.
3. Cadena escalar (jerarqua): conceba a esta como cadena de superiores desde el rango
ms alto al ms bajo.
4. Espritu de cuerpo: la unin hace la fuerza, as como una prolongacin del principio de
unidad de mando, con particular insistencia en la necesidad de trabajo en equipo y en la
importancia en este de la comunicacin.
Fayol interpreto los elementos de la administracin como funciones: previsin, organizacin,
direccin, coordinacin y control.
Elton Mayo y Roethlisberger
La modificacin de la iluminacin de grupo de prueba, la realizacin de cambios en los
periodos de descanso, la reduccin de las jornadas de trabajo y la aplicacin de variantes en
los sistemas de pago de incentivos no parecieron explicar los cambios en la productividad.
Llegaron a la conclusin de que eran otros los factores sociales como la moral de los
empleados y la eficiencia de la administracin, un tipo de administracin capaz de
comprender el comportamiento humano, especialmente del comportamiento grupal y de

favorecerlo mediante habilidades interpersonales como la motivacin, la asesora, la direccin

y la comunicacin.
Patrones de anlisis administrativo.
Frente a tales circunstancias, hace aos Koontz se refiri a esta situacin como la selva de las
teoras administrativas. Desde entonces, la vegetacin de esta selva ha cambiado en tanto se
ha desarrollado nuevos enfoques y enfoques antiguos han adoptado nuevos significados y
terminologas, a pesar de los cual el desarrollo de la ciencia y teora de la administracin
conserva an la apariencia selvtica.

Enfoque de los papeles administrativos.

Enfoque operacional o del proceso administrativo.

El enfoque de procesos u operacional de la teora y ciencia de la administracin rene el
conocimiento pertinente de la administracin relacionndolo con el trabajo administrativo, es
decir, con lo que hacen los administradores. La escuela del proceso administrativo, u
operacionales reconocen la existencia de un ncleo central cientfico y terico peculiar de la
administracin, aunque tambin recoge importantes contribuciones de otros enfoques. Las
teoras del proceso administrativo no se interesan en la totalidad de los conocimientos
importantes de estos diversos campos, si no solo en los que consideran ms tiles y relevantes
para la administracin.

Insumos y demandantes
Los insumos del ambiente externo pueden incluir a personas, capital y habilidades
administrativas, as como de conocimientos y habilidades tcnicas. Muchas de estas demandas
son incongruentes entre s, de modo que es labor de los administradores integrar los objetivos
legtimos de los demandantes. Esto puede implicar concesiones, disyuntivas y negaciones del
ego de los administradores.

Procesos administrativos de trasformacin

La tarea de los administradores es trasformar los insumos en productos y de manera ms eficaz
y eficiente. El administrador de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y
control como marco de referencia para la organizacin de los conocimientos administrativos; en
consecuencia este es el enfoque que sirve de marco conceptual.

Sistema de comunicacin
La comunicacin es esencial para todas las fases del proceso administrativo, por dos razones, la
primera integra las funciones administrativas y el segundo propsito es enlazar a la empresa con
su ambiente externo, en el que se encuentran muchos de los demandantes.
Productos
Los productos suelen consistir en bienes y servicios, ganancias, satisfaccin e integracin de los
objetivos de diversos reclamantes de la empresa. Es tarea de los administradores garantizar y
utilizar los insumos de la empresa y transformarlos por efecto de las funciones administrativas
en productos.
Las organizaciones deben ofrecer muchas satisfacciones si desean retener y suscitar
contribuciones de sus miembros. Deben hacer posible la satisfaccin no solo de las necesidades
bsicas, sino tambin de necesidades de asociacin, aceptacin para que los empleados puedan
alcanzar su mximo potencial en su centro de trabajo.
Revitalizacin del sistema
De acuerdo con el modelo de sistemas del proceso administrativo, algunos productos se
convierten nuevamente en insumos.
Planeacin
La planeacin implica seleccionar misiones y objetivos, as como las acciones necesarias para
cumplirlos, y requiere por lo tanto de la toma de decisiones, esto es de la eleccin de cursos de
accin futuros a partir de diversas alternativas. Varios tipos de planes, los cuales van desde los
propsitos y objetivos generales, hasta las acciones ms detalladas por emprender.
Ningn plan real puede existir si no se toma una decisin, el compromiso de recursos humanos o
materiales. Antes de tomada una decisin lo nico que existe es una estudio de planeacin, un
anlisis o una propuesta, en ese momento no puede hablarse aun de un plan real.
Organizacin
Organizacin es la parte de la administracin que supone el establecimiento de una estructura
intencionada de los papeles que los individuos debern desempear en la empresa. Debe
garantizar la asignacin de todas las tareas necesarias para el cumplimiento de las metas,
asignacin que debe hacerse a las personas mejor capacitadas para realizar esas tareas. El
propsito de una estructura organizacional es contribuir a la creacin de un entorno favorable
para el desempeo humano. Se trata entonces de un instrumento administrativo, no de un fin en
s mismo. El diseo de una estructura organizacional eficaz no es una tarea administrativa
sencilla. Lograr que las estructuras sean acordes con la situacin prevaleciente, lo que supone al
mismo tiempo la definicin del tipo de labores por ejecutar y el hallazgo de las personas
indicadas a realizarlas.
Integracin de personal

La integracin de personal implica llenar y mantener ocupados los puestos contenidos por la
estructura organizacional. Esto se lleva a cabo mediante la identificacin de los requerimientos
de fuerza de trabajo, la realizacin de un inventario del personal disponible, y el reclutamiento,
seleccin, ubicacin, ascenso, evaluacin y capacitacin. Tanto de los candidatos a ocupar
puestos como de los ocupantes de estos en momento dado, a fin de lograr la eficaz y eficiente
realizacin de las tareas.
Direccin
La direccin es el hecho de influir en los individuos para que contribuyan a favor del
cumplimiento de las metas organizacionales y grupales; por lo tanto, tiene que ver
fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la administracin. El liderazgo implica
seguidores y las personas tienden a seguir a quienes les ofrecen medios de satisfaccin de sus
necesidades, anhelos y deseos, es comprensible que la direccin suponga motivacin, estilos,
enfoques de liderazgo y comunicacin.
Control
El control consiste en medir y corregir el desempeo individual y organizacional para garantizar
que los hechos se apeguen a los planes. Implica la medicin del desempeo con base en metas y
planes, la deteccin de desviaciones respecto de las normas y la contribucin a la correccin de
estas. El control facilita el cumplimiento de los planes.
Coordinacin, esencia de la administracin
La coordinacin es en s misma una funcin especfica de los administradores. Es mejor
concebirla como esencia de la administracin, para el logro de la armona de los esfuerzos
individuales a favor del cumplimiento de las metas grupales. Es tarea bsica de los
administradores conciliar las diferencias de enfoques, ritmos, esfuerzos o intereses y armonizar
las metas individuales a fin de que contribuyan las organizacionales.
Resumen
La administracin es el proceso de diseo y mantenimiento de un entorno con el propsito de
cumplir de manera eficiente objetivos establecidos. Los administradores desempean las
funciones de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin y control. La
administracin es una actividad esencial en todos los niveles organizacionales; sin embargo, las
habilidades administrativas requeridas varan en cada nivel organizacional. La meta de todos los
administradores es crear un supervit. Las compaas de excelencia aprovechan la tendencia del
siglo xxi de la tecnologa de la informacin y la globalizacin. Las empresas tienen que
concentrarse tambin en la productividad, o sea, en lograr una proporcin favorable de
productos e insumos dentro de un periodo esperando con la debida consideracin de la calidad.
Como prctica, la administracin es un arte; los conocimientos organizadores acerca de la
administracin son una ciencia.
Existen muchas teoras sobre la administracin, cada una de las cuales aporta algo de nuestro
conocimiento acerca de que hacen los administradores. El enfoque del proceso administrativo
extrae conceptos de los dems y los integra en un sistema total de administracin.
La organizacin es un sistema abierto que opera e interacta con el ambiente. El enfoque de
sistemas de la administracin abarca los insumos del ambiente externo y los reclamantes, el

proceso de trasformacin, el sistema de comunicacin, factores externos, productos y la

revitalizacin del sistema.

Captulo 4
La planeacin implica la seleccin de misiones y objetivos y de las acciones para
cumplirlos, y requiere de la toma de decisiones, es decir, de optar entre diferentes
cursos de accin futuros.
Misin de crdito afianzador
Debido a la importancia cada vez mayor que las empresas conceden a enunciar y difundir su
misin. Enunciado de misin se observa que se describe el propsito bsico que desde la
perspectiva de la empresa da sentido a su propia existencia, enfatizando al mismo tiempo como
ha de lograrlo y el papel que corresponda a cada uno de quienes han de participar en ella en la
bsqueda del cumplimiento del propsito bsico enunciado. Seala claramente las reas de
prioridad para las empresas, dotando a los administradores con un marco general para definir los
objetivos concretos deseables y que habr de alcanzarse en cada una de las reas, a su vez
puede servir de base para desarrollar los planes de accin.
Tipos de planes
Se clasifican en:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

Propsitos o misiones
Objetivos y metas
Estrategias
Polticas
Procedimientos
Reglas
Programas
Presupuestos

Propsitos o misiones
En la misin o propsito se identifica la funcin o tarea bsica de una empresa o institucin o de
una parte de esta. Todo establecimiento organizado, sea del tipo que sea, tiene un propsito o
una misin. En todo sistema social, las empresas tienen una funcin o tarea bsica que la
sociedad les asigna.
Objetivos o metas
Los objetivos o metas son fines que persiguen por medio de una actividad de una u otra ndole.
Representa no solo el punto terminal de la planeacin, sino tambin el fin que se persigue
mediante la organizacin, la integracin del personal, la direccin y el control.

Estrategias
Es la determinacin de los objetivos bsicos a largo plazo de una empresa y la adopcin de los
cursos de accin y la asignacin de recursos necesarios para su cumplimiento.
Polticas
Las polticas tambin formar parte de los planes en el sentido de que consisten en enunciados o
criterios generales que orientan o encausan el pensamiento en la toma de decisiones. Las
polticas ayudan a decidir asuntos antes de que se conviertan en problemas, vuelven innecesario
el anlisis de la misma situacin cada vez que se presenta y unifican otros planes, permitiendo
as a los administradores delegar autoridad sin perder el control de las acciones de sus
subordinados.
Procedimientos
El procedimiento son planes por medio de los cuales se establece un mtodo para el manejo de
actividades futuras. Son guas de accin, no de pensamiento, en las que se detalla la manera
exacta en que deben realizarse ciertas actividades.
Reglas
Las reglas se exponen acciones u omisiones especficas, no sujetas a la discrecionalidad de cada
persona (tambin se conocen como normas), son por lo general el tipo de planes ms simples. Es
preciso distinguir entre reglas y polticas. El propsito de las polticas es orientar la toma de
decisiones mediante el sealamiento de las reas en la que los administradores pueden actuar a
discrecin. Las reglas, en cambio, no permiten discrecionalidad alguna en su aplicacin.
Programas
Los programas son un conjunto de metas, polticas, procedimientos, reglas, asignacin de tareas,
pasos a seguir, recursos por emplear y otros elementos necesarios para llevar a cabo un curso
de accin dado; habitualmente se apoyan en presupuestos.
Presupuestos
Es la formulacin de resultados esperados expresada en trminos numricos. Podra llamarse un
programa de cifras. De hecho al presupuesto financiero operacional se la denomina plan de
utilidades. Un presupuesto puede expresarse en trminos financieros; en trminos de horahombre, o en cualquier otro trmino numrico medible. Es necesario para el control, pero sera
intil como norma sensible de control si no es un reflejo fiel de los planes.
Pasos de planeacin

1) Atencin a las oportunidades: tanto en las condiciones extremas como dentro de la

organizacin, es el verdadero punto de partida de la planeacin. Todos los administradores
deben hacer un anlisis preliminar de posibles oportunidades futuras y advertirlas clara y
totalmente, identificar su posicin a la luz de sus fortalezas y debilidades, especificando
que esperan ganar.
2) Establecimiento de objetivos: es establecer objetivos para toda la empresa y
posteriormente para cada una de las unidades de trabajo. Esto debe hacerse tanto para el
largo como para el corto plazo. Los objetivos se orientan a planes principales y definen el
objetivo de cada uno de los departamentos ms importantes.
3) Desarrollo de premisas: poner en circulacin y obtener la aceptacin de utilizar premisas
decisivas de la planeacin como pronsticos, polticas bsicas aplicables y los planes ya
existentes de la compaa. El ms importante principio de premisas de planeacin es
cuando mejor comprendan y mayor sea el acuerdo entre los individuos encargados de la
planeacin respecto de la utilizacin de premisas de planeacin congruentes, tanto ms
coordinada ser la planeacin de una empresa.
4) Determinacin de cursos de accin alternativos: es buscar y examinar cursos de accin
alternativos, especialmente los que no son perceptibles a primera vista.
5) Evaluacin de cursos de accin alternativos: es evaluar las alternativas ponderndolas a la
luz de las premisas y metas.
6) Seleccin de un curso de accin: es el anlisis y evaluacin de cursos alternativos revelara
que dos o ms aconsejables, de modo que el administrador puede optar por seguir varios
cursos de accin en lugar de uno solo, el mejor.
7) Formulacin de planes derivados: casi invariablemente se requiere de planes derivados
para apoyar el plan bsico
8) Traslado de planes a cifras por medio de la presupuestacion: el ltimo pas para dotarlos
de significado, tal como se seal en la explicacin sobre los diversos tipos de planes, son

trasladarlos a cifras convirtindolos en presupuestos. Los presupuestos generales de una

empresa representa la suma total de sus ingresos y egresos y de los presupuestos de las
partidas de balance general ms importante, como efectivo o inversiones de capital.
Coordinacin de planes a corto o largo plazo
Frecuente que se elaboren planes a corto plazo sin referencia alguna a planes a largo plazo. Esto
es definitivamente un grave error. Los administradores responsables deben repasar y revisar
continuamente sus decisiones inmediatas para determinar si contribuyen a programas a largo
plazo, en tanto que los administradores subordinados deben ser regularmente informados sobre
los planes a largo plazo a fin de que puedan tomar decisiones congruentes con las metas a largo
plazo de la compaa.
Objetivos
Los objetivos son los fines importantes a los que se dirige las actividades organizacionales e
individuales. Un objetivo es verificable cuando al final del periodo es posible determinar si el
objetivo se cumpli o no.
Naturaleza de los objetivos
En los objetivos se enuncian resultados finales, y los objetivos generales deben apoyarse en
subjetivos. Adems organizaciones y administradores tienen metas mltiples, las que en
ocasiones son compatibles y pueden generar conflictos en la organizacin, el grupo o incluso en
los individuos.
Un administrador puede verse en la necesidad de optar entre el desempeo a corto y a largo
plazo y puede ser que los intereses personales deban subordinarse a los objetivos
organizacionales.
Jerarqua de objetivos

Concepto evolutivo de la administracin por objetivos

La administracin por objetivos (APO) se practica actualmente en el mundo entero. Es un
sistema administrativo integral en el que se combinan en forma sistemtica muchas actividades
administrativas bsicas y el cual persigue deliberadamente el cumplimiento eficaz y eficiente de
los objetivos organizacionales e individuales.
Beneficios y desventajas del APO
Beneficios:
1) Mejoras en la administracin gracias a la planeacin orientada a resultados
2) Precisin de los roles y estructuras organizacionales y de la delegacin de autoridad en
consonancia con los resultados esperados de las personas que ejercen las funciones
respectivas.
3) Estimulo de compromiso personal tanto con los objetivos propios como con los objetivos
organizacionales.
4) Desarrollo de controles eficaces, lo que permiten medir resultados y emprender acciones
correctivas.
Desventajas:
1) La ineficiencia en cuanto a la enseanza de la filosofa de la APO son una de las
debilidades de ciertos programas
2) Ofrecer pautas a quienes deben establecer objetivos es otro problema comn. Los
administradores deben conocer los objetivos de la empresa y el lugar que sus actividades
ocupan en ellas.
3) Establecer metas verificables dentro de ciertos limites
4) Se corre el riesgo de subrayar objetivos a corto plazo a expensas de la solidez de la
organizacin a largo plazo.

Resumen
La planeacin implica seleccionar misiones y objetivos y las acciones para cumplirlos. Requiere
de la toma de decisiones, esto es de la eleccin entre futuros cursos de accin alternativos.
Planeacin y control estn estrechamente interrelacionados. Existen muchos tipos de planes,
como propsito, misiones, objetivos, metas, estrategias, polticas, procedimientos, reglas,
programas y presupuestos.
Un administrador plantea racionalmente a travs del establecimiento de objetivos, la realizacin
de premisas sobre las condiciones presentes y futuras, y la seleccin de un curso a seguir.
Despus traza planes de apoyo y elabora un presupuesto. Estas actividades deben efectuarse
tomando en cuenta la totalidad de las circunstancias. Los planes a corto plazo deben
coordinarse, con los planes a largo plazo.
La administracin por objetivos (APO) ha sido ampliamente usada para la evaluacin del
desempeo y la motivacin de los empleados, aunque en realidad se trata de un sistema de
administracin. Suele obligar a sus administradores a precisar la estructura de sus
organizaciones, alienta al compromiso personal con objetivos propios y permite el desarrollo de
controles efectivos. Finalmente en el afn de determinar objetivos que se puedan verificar, los
individuos corren el riesgo de exagerar la importancia de las metas cuantificables.

Misin y propsito de estrategias y polticas

Las estrategias y polticas ambas dan estructura a los planes, son la base de los planes
operativos y afectan a todas las reas de la administracin.
Estrategias y polticas
Estrategia determina la misin o propsito fundamental y de los objetivos bsicos a largo plazo
de una empresa, la adopcin de cursos de accin y la asignacin de los recursos necesarios para
lograr estos fines.
Polticas son formulaciones o interpretaciones generales que guan el juicio de los
administradores en la toma de decisiones.
Necesidad de la planeacin operativa: tcticas
Para ser efectivas, estrategias y polticas deben ponerse en prctica por medio de planes, tan
minuciosos en sus detalles como lo exija la consideracin de hasta los componentes ms
elementales de las operaciones. Estas deben apoyarse en tcticas efectivas.

Proceso de la planeacin estratgica.

Perfil empresarial
El perfil empresarial es usualmente el punto de partida para determinar donde se encuentra una
compaa y hacia donde debe dirigirse.
Orientacin de ejecutivos, valores y visin
El perfil empresarial es producto de las personas, especialmente de los ejecutivos de primer
nivel, cuya orientacin y valores son importantes para la formulacin de la estrategia. En
consecuencia sus valores, preferencias y actitudes frente al riesgo deben examinarse
detenidamente, porque todos estos causan un impacto sobre la estrategia.
Misin, objetivo principal.
La misin es el cometido con el que se relaciona la clase del negocio. Los objetivos principales
son los puntos finales hacia los que se dirigen las actividades de una empresa. La intensin
estrategia es la determinacin de triunfar en un entorno competitivo.

Ambiente externo presente y futuro

El entorno debe examinarse en funcin de avances tecnolgicos, productos y servicios en el

mercado y otros factores indispensables para determinar la situacin competitiva de la empresa.
Evaluacin y eleccin de estrategias
Las decisiones estratgicas deben considerarse de acuerdo con los riesgos implicados. Otro
elemento crucial en la eleccin de estrategias es la oportunidad. Incluso el mejor producto podra
representar un fracaso si se le introduce al mercado en un momento inapropiado.
Planeacin de mediano y corto plazo
La planeacin de mediano y corto plazo y la instrumentacin de los planes tambin deben
tomarse en cuenta en todas las fases del proceso. La instrumentacin de la estrategia suele
implicar la reingeniera de la organizacin, la interpretacin de personal a la estructura
organizacional y la direccin.
Cuatro estrategias alternativas
El matiz TOWS (foda), estas estrategias se basan en el anlisis de las condiciones externas y de
las condiciones internas.
1) La estrategia WT persigue la reduccin al mnimo tanto de debilidades como de amenazas
y pueden llamrsele estrategia mini-mini. Puede implicar para la compaa la formacin
de una sociedad en participacin, incluso la liquidacin.
2) La estrategia WO pretende la reduccin al mnimo de las debilidades y a la optimizacin
de las oportunidades.
3) La estrategia ST se basa en las fortalezas de la organizacin para enfrentar amenazas en
su entorno.
4) La situacin ms deseable es aquella en la que una compaa puede usar sus fortalezas
para aprovechar oportunidades (estrategias SO).
La matriz de portafolios: instrumento para la asignacin de recursos
La matriz de portafolio de negocios fue desarrollada por el Boston group, se indican los vnculos
entre la tasa de crecimiento de la industria y la posicin competitiva relativa de la empresa,
identificada por medio de la participacin de mercados. Por lo tanto sus productos les ofrecen los
recursos econmicos necesarios para sostener sus operaciones.
El matiz de portafolio se desarroll para grandes corporaciones con varias divisiones, a menudo
organizadas en torno de unidades empresariales estratgicas.
Principales tipos de estrategias y polticas
Productos o servicios: La razn de existir de una empresa es proporcionar productos o servicios.
Comercializacin: son diseadas para orientar a los administradores en el suministro de
productos o servicios a los clientes. Estas estrategias estn estrechamente relacionadas con las
estrategias de productos, y por lo tanto deben entrelazarse con ellas y apoyarse unas a otras.

Jerarqua de estrategias empresariales

En la cspide de la pirmide esta la estrategia corporativa. Los ejecutivos trazan la estrategia

general de una compaa diversificada, se toman decisiones respecto de las industrias en las que
la compaa desea competir. Por lo general se selecciona un portafolio de negocios con el
propsito de obtener sinergias entre las diversas unidades de negocios.
En el segundo nivel jerrquico se desarrollan estrategias de negocios, usualmente a cargo de los
administradores generales de la unidad de negocios.
En el tercer nivel jerrquico se desarrollan estrategias o polticas funcionales. Se generan
estrategias por departamentos u otras unidades de la organizacin como finanzas y produccin.
Anlisis de la industria
Michael Porter identifico 5 fuerzas en el anlisis de la industria
1)
2)
3)
4)
5)

Competencia entre compaas

Amenaza de acceso al mercado de nuevas compaas
Posibilidad de uso de productos o servicios sustitutos
Poder de negociacin de los proveedores
Poder de negociacin de los compradores o clientes

Estrategia de liderazgo de costos generales

El objetivo es que una compaa posea una estructura de costos bajos en comparacin con la de
sus competidores. Para esta estrategia suele requerirse de una gran participacin relativa del
mercado y de instalaciones de costo eficiente.
Estrategia de diferenciacin
Una compaa que sigue una estrategia de diferenciacin se propone a ofrecer algo nico en la
industria en lo referente a productos o servicios
Estrategia de enfoque
Una compaa que adopta una estrategia de enfoque limita su atencin a grupos especiales de
clientes, una lnea de productos en particular, una regin geogrfica especfica u otros aspectos
convertidos en el punto focal de los esfuerzos de la empresa.
En general es conveniente que una empresa opte por una estrategia genrica y evite los puntos
intermedios. Si una compaa se ubica en una posicin intermedia, tendr que decidir entre un
mercado amplio o estrecho para una estrategia de costos reducidos o entre un mercado amplio o
estrecho para un producto o servicio diferenciado.
Desarrollo de premisas y pronsticos
La elaboracin de premisas, consiste en el establecimiento de supuestos bsicos congruentes
con los planes en consideracin y en acuerdo de administradores y planificadores de utilizarlos.
Las premisas de planeacin son las condiciones previstas en que operaran los planes. Incluyen
supuestos o pronsticos sobre las condiciones futuras conocidas que afectaran la operacin de
los planes.
Valores y reas de pronstico

Ms all de su sentido estricto, los pronsticos tienen valores. La realizacin de los pronsticos y
su revisin por parte de los administradores imponen la necesidad de previsin, anlisis del
futuro y preparacin ante este. La elaboracin de pronsticos puede revelar reas que necesitan
control. La generacin de pronsticos contribuye a la informacin y coordinacin de los planes,
sobre todo cuando en ella participan miembros de la organizacin.
Las ares de condiciones que con ms frecuencia se eligen para realizar pronsticos son;
econmica, social, poltica y condiciones tecnolgicas.
Pronsticos con las tcnicas DELPHI
Representa un intento por obtener pronsticos tecnolgicos ms precisos y significativos.
1. Se selecciona un grupo de expertos en un rea en particular, por lo general tanto de
dentro como de fuera de la organizacin
2. Se solicita a los expertos la realizacin en forma annima de un pronstico sobre lo que
creen que ocurrir, y cuando, en diversas reas de nuevos descubrimientos y adelantos
3. Se recopilan las respuestas, y los resultados combinados son presentados a los miembros
del grupo.
4. Con base en esta informacin se elaboran nuevas estimaciones del futuro
5. Este proceso puede repetirse varias veces
6. Una vez que comienza a perfilarse las opiniones, los resultados pueden usarse como un
pronstico aceptable.
Resumen
Existen varias definiciones de estrategia. Una de ellas muy completa, que es que las estrategias
consisten en la determinacin de la misin t los objetivos bsicos a largo plazo de una empresa.
Las polticas son enunciados generales que orientan las ideas de los administradores en la toma
de decisiones. Tanto estrategias como polticas sirven de gua a los planes y constituyen la
estructura de estos.
El modelo de planeacin estratgica muestra el funcionamiento de este proceso. La motriz
TOWS es un moderno instrumento para el anlisis de las amenazas y oportunidades de las
condiciones externas y de la relacin de estas con la fortaleza y debilidades de la organizacin.
Deben desarrollarse importantes estrategias y polticas en el rea tales como crecimientos,
finanzas, organizacin, personal, relaciones pblicas y comercializacin.
Las premisas de planeacin son las condiciones que se prevn a futuro. Incluye supuestos o
pronsticos sobre las condiciones futuras previsibles
La toma de decisiones es la seleccin de un curso de accin entre varias alternativas.
Importancia y limitaciones en la toma de decisiones racionales
La toma de decisiones puede concebirse como
1.
2.
3.
4.

Establecimiento de premisas
Identificacin de alternativas
Evaluacin de alternativas en trmino de la meta propuesta
Eleccin de una alternativa, toma de una decisin.

Racionalidad en la toma de decisiones

Los individuos que actan o deciden racionalmente persiguen el cumplimiento de una meta
imposible de alcanzar sin acciones. Deben poseer un conocimiento preciso de los diferentes
cursos de accin para el cumplimiento de una meta en el marco de circunstancias y limitaciones
existentes. Finalmente deben tener el decidido inters de identificar la mejor solucin mediante
la seleccin de la alternativa ms eficaz para el cumplimiento de la meta.
Relacin limitada
Un administrador debe conformarse con la racionalidad limitada, las limitaciones en la
informacin, tiempo y certidumbre restringen la racionalidad, aun si el administrador se propone
en verdad ser absolutamente racional, en ocasiones permiten que su aversin al riesgo interfiera
en su inters por obtener la mejor solucin en las circunstancias dadas.
Desarrollo de alternativas y el factor limitante
Un factor limitante es algo que se interpone en el camino del cumplimiento de un objetivo
deseado. La percepcin de los factores limitantes en una situacin dada permite restringir la
bsqueda de alternativas a solo aquellas que superan los factores limitantes.
El principio del factor limitante es el siguiente para seleccionar el mejor curso de accin
alternativo se debe identificar y superar los factores que mas firmemente se oponen al
cumplimiento de una meta.
Evaluacin de alternativas
Una vez determinadas las alternativas correspondientes, el siguiente paso de la planeacin es
evaluarlas y seleccionar aquellas cuyas contribuciones resultan ideales para el cumplimiento de
la meta, aunque tambin en otros pasos de la planeacin es preciso tomar desiciones.
Factores cuantitativos y cualitativos
Factores cuantitativos son los que pueden medirse en trminos numricos.
Factores cualitativos son aquellos difciles de medir numricamente.
Anlisis marginal
El anlisis marginal es ara comprar los ingresos adicionales producidos con costos adicionales.
Este anlisis tambin puede ser til para la comparacin de factores distintos a costos e
ingresos.
Anlisis de costo-beneficio
El anlisis de costo-beneficio persigue la mejor proporcin de beneficios y costos, esto significa,
determinar el medio menos costoso para el cumplimiento de un objetivo o para la obtencin del
mayor valor dados ciertos gastos.
Seleccin de una alternativa: tres enfoques
Los administradores pueden emplear tres enfoques bsicos 1. Experiencia 2.experimentacion
3.investigacion y anlisis.
1. Experiencia: los administradores con experiencia suelen creer, a menudo sin siquiera
darse cuanta de ello, que tanto los xitos que han alcanzado como los errores que han

cometido constituyen guias casi infalibles para el futuro. Nada ensea mejor que la
experiencia. El solo hecho de que los administradores hayan alcanzado ese puesto que
ocupan parece justificar las desiciones que han tomado hasta el momento.
2. Experimentacin: es muy comn en la investigacin cientfica, se la debera emplear mas
a menudo en la administracin y que la nica manera que un administrador puede estar
seguro de que un plan es correcto, en vista especialmente de los factores intangibles, es
probar las diversas alternativas para identificar cual es la mejor.
3. Investigacin y anlisis: este mtodo supone la resolucin de un problema mediante su
previo conocimiento profundo. Implica por lo tanto la bsqueda de relaciones entre las
variables, restricciones y premisas cruciales de la meta que se pretende alcanzar.
Decisiones programadas y no programadas
Una decisin programada es la que se aplica a problemas estructurados o rutinarios.
Las decisin no programada se aplica a situaciones no estructuradas, novedosas y vagamente
definidas por naturaleza no recurrente.
Creatividad e innovacin
La creatividad se refiere a la capacidad de desarrollar nuevas ideas. Y por el contrario la
innovacin significa usar nuevas ideas.
Resumen
La toma de decisiones es la seleccin de un curso de accin entre varias alternativas; constituye
por lo tanto la esencia misma de la planeacin. Los administradores deben tomar decisiones
sobre la base de la racionalidad limitada o acotada. Esto es, deben tomarlas a la luz de todo lo
que puedan saber de una situacin, aunque esto no equivalga a todo lo que sera ideal que
supieran. El termino satisfaciente suele emplearse para describir la eleccin de un curso de
accin satisfactorio en determinadas circunstancias.
Dado que casi siempre se disponen de alternativas para un curso de accin, los administradores
deben restringir su atencin a aquellas que consideran los factores limitantes. Estos son los
factores que obstruyen el cumplimiento de un objetivo. Despus las alternativas se evalan en
trminos de factores cuantitativos y cualitativos. Otras tcnicas para la evaluacin de
alternativas son el anlisis marginal y el anlisis de costo-beneficio. La experiencia, la
experimentacin y la investigacin y el anlisis toman parte en la seleccin de una alternativa.
Hay decisiones programadas y no programadas. Las primeras son aptas para problemas
estructurados o rutinarios. Son los administradores de nivel inferior y los empleados en general
quienes toman este tipo de decisiones. Por el contrario, las decisiones no programas se aplican a
problemas no estructurados ni rutinarios y por lo general son responsabilidad de los
administradores de nivel alto.
La creatividad que es la capacidad de desarrollar nuevas ideas, es importante para la
administracin eficaz. La innovacin es el uso de esas ideas. El proceso creativo se compone de
cuatro fases sobrepuestas 1.exploracion inconsciente, 2.intuicion, 3.discernimiento,
4.formulacion lgica. Una tcnica muy popular para el fomento de la creatividad es la lluvia de
ideas. Las personas creativas pueden hacer grandes aportes a las empresas, sin embargo
tambin pueden ser un factor de alteracin por no seguir las reglas de comportamiento
aceptables.