Derecho Procesal

Concepto Derecho Procesal

Chiovenda: es el conjunto de normas que regulan la accin de la ley en el
proceso y
particularmente la relacin procesal
Goldschmidt: conjunto de normas relativas al mtodo que se sigue ante los
tribunales con el fin de que se reconozca frente al Estado la existencia
del derecho a ser tutelado jurdicamente y a que se otorgue esta tutela,
si el derecho que se invoca existe.
Rosemberg: el conjunto de las normas que tienen por objeto las instituciones
de jurisdiccin, los presupuestos y forma de procedimiento que se
realizan ante las mismas y los presupuestos, formas y efectos de los
actos de jurisdiccin.
Guasp: Es el derecho referente al proceso, conjunto de normas que tienen por
objeto el proceso o
recaen sobre l.
Carnelutti: conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso.

Alsina: Es el conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del

Estado para la aplicacin de las leyes de fondo y su sentido comprende
la organizacin del Poder Judicial, la determinacin de la competencia
de los funcionarios que lo integran y la actuacin del juez y las partes
en la substanciacin del proceso.
Fernando Alessandri Rodrguez: es la rama del Derecho que estudia la organizacin y
las atribuciones de los tribunales y las reglas a que estn sometidos en su
tramitacin los los asuntos que se han entregado a su conocimiento.

Hugo Pereira Anabaln: las ciencia jurdica cuyo objeto es el estudio

sistemtico de las normas, principios e instituciones que regulan el
ejercicio del poder jurisdiccional del Estado.

Contenido del Derecho Procesal

Derecho Procesal Orgnico

Derecho Procesal Funcional

Derecho Procesal Orgnico

Es el estudio de las normas referentes a la funcin jurisdiccional y la
competencia, la organizacin y atribuciones de los tribunales y los
auxiliares de la Administracin de Justicia.
CPR: Cap. VI Poder Judicial
Cap. VI A Ministerio Pblico
COT, de 1942 que contiene el texto refundido de la Ley de Organizacin y
Atribuciones de los Tribunales de 1875 y las leyes modificatorias y
complementarias
De acuerdo al Art. 74 permanente y el Art. 5 transitorio de la CPR,
el COT es Ley Orgnica Constitucional.
Las Leyes Orgnicas Constitucionales son aquellas que versan sobre materias
especficamente previstas en el texto de la CPR, que requieren ser aprobadas

por los 4/7 de los diputados y senadores en ejercicio y que se encuentran

afectas al control preventivo de constitucionalidad por el Tribunal
Constitucional (Art. 82 N 1 CPR) y no pueden ser materia de delegacin de
facultades legislativas.
Son materias de ley orgnica constitucional:
La que determina la organizacin y atribuciones de los tribunales que
fueren necesarios para la pronta y cumplida administracin de justicia
en todo el territorio de la Repblica.

La que determina las calidades que respectivamente deben tener los jueces y
el nmero de aos que deben haber ejercido la profesin de abogado las
personas que fueren nombradas como ministros de Corte o jueces letrados.

La que regula la organizacin y atribuciones del Ministerio Pblico.

Las que regulan las calidades y requisitos que deben cumplir los fiscales
para su nombramiento.
Las causales de remocin de los fiscales adjuntos en lo no contemplado
por la Constitucin y
El grado de independencia, autonoma y responsabilidad que tendrn
los fiscales en la direccin de la investigacin y en el ejercicio de la
accin penal pblica en los casos que tengan a su cargo.
Para la dictacin de las leyes que regulan la organizacin y atribuciones
de los tribunales se requiere adems or previamente a la Corte
Suprema. Sancin por incumplimiento: inconstitucionalidad en la forma.
Se regulan por ley comn (Art. 60 CPR):
Las que son objeto de codificacin, sea civil, comercial, procesal, penal
u otra.
Las que sealan la ciudad en que debe funcionar la Corte Suprema.

Derecho Procesal Funcional

Regula los diversos procedimientos establecidos en materia civil y

penal y los recursos establecidos en ellos para la resolucin de las
controversias sometidas a la decisin jurisdiccional mediante la
dictacin de una sentencia con eficacia de autoridad de cosa juzgada.
CPR, Art. 19 N 3
El Derecho de Defensa Jurdica,
La prohibicin de juzgamiento por comisiones especiales y el
juzgamiento por tribunal establecido con anterioridad por la ley.
El Debido proceso de Ley.
La prohibicin de presumir de Derecho la responsabilidad penal.
Garantas de libertad personal y seguridad individual. Recurso de
Amparo.
Recurso de proteccin.
Las acciones contenciosas administrativas.
El juicio Poltico.
El recurso de queja.
Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de las leyes
Cdigo de Procedimiento Civil (CPC)
Cdigo de Procedimiento Penal (CPP)
Cdigo Procesal Penal (NCPP), Ley 19.696 del 12 de Octubre de 2000.

Evolucin del Derecho Procesal

1. Tendencia judicialista:
procesal.

el juicio es el concepto central del Derecho

Escuela de Bolonia, Maestro Jacobo de las Leyes que elabor el

proyecto de la Partida III del Cdigo Alfonsino, base de la Ley de
Enjuiciamiento Civil Espaola de 1855.
2. Tendencia de los prcticos: es un arte donde predomina la opinin de
los autores sobre la forma de actuar ante el rgano jurisdiccional por
sobre la teora.
3. Tendencia de los procedimentalistas: surge como consecuencia de la
tendencia codificadora en la poca de Napolen, la explicacin del
proceso como cuasicontrato
accin es el derecho deducido en juicio.
Tendencia de los procesalistas: nacida de la controversia sobre la accin
en Alemania en 1856 entre Bernardo Windscheid y Teodoro Von Muther
y Oskar Von Boluw (1868). Concepcin publicista del proceso, teoras
sobre el proceso como relacin jurdica y la accin como el derecho a
poner en movimiento la actividad jurisdiccional.
5 Autores destacados: Goldschmidt, Rosenberg, Chiovenda, Calamandrei,
Carnelutti, Guasp, Eduardo Couture.
6 Tendencia de la internacionalizacin del Derecho Procesal: A partir del
siglo XX, se promueve el reconocimiento de tribunales internacionales
para la solucin de conflictos internacionales.
7 La consagracin de garantas procesales en los tratados internacionales.
Ej: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, El Pacto
Internacional de los Derechos Civiles y Polticos de 1966, La Convencin
Americana sobre Derechos Humanos 1970
8 La existencia de tribunales internacionales:
9 La Corte de San Jos de Costa Rica,
10 El Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
11 La Corte Penal Internacional: juzgamiento de personas naturales por
los crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad
internacional en su conjunto: crmenes de genocidio, lesa humanidad,
guerra y agresin.
12 El Tribunal Constitucional en sentencia de fecha 8 de abril de 2002
ejerciendo el control preventivo de constitucionalidad del Tratado de
Roma que estableci la Corte Penal Internacional resolvi que la
aprobacin de dicho Tratado requiere una reforma constitucional.
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Caractersticas del Derecho Procesal

Pertenece al Derecho Pblico: porque regula el ejercicio de una funcin

pblica.

Por regla general sus normas son de orden pblico y por lo tanto son
irrenunciables, es decir los afectados no pueden disponer de los
derechos y obligaciones que ellas establecen.
Clasificacin de las leyes de Derecho Procesal:
Las leyes de organizacin de los tribunales de justicia: son de orden
pblico porque regulan la existencia de un poder del Estado.
Las Leyes de competencia absoluta: son aquellas que determinan la
jerarqua del tribunal que va a resolver el conflicto considerando los
elementos: cuanta, materia y el fuero.
Estas leyes son de orden pblico ya que fijan la organizacin jerrquica
de los tribunales y miran a la distribucin de los asuntos atendida a esa
organizacin.
Leyes de Competencia Relativa:son aquellas que una vez determinado
jerrquicamente el tribunal competente, fijan qu tribunal dentro de esa
jerarqua ser competente de acuerdo al elemento territorio.
Son de orden privado y renunciables en materia civil en primera o nica
instancia. La prrroga de la competencia. Art. 181 y siguentes del COT.
En materia procesal penal y en los asuntos civiles no contenciosos no
se permite la renuncia de estas normas.
Las leyes de procedimiento:
Si no estn actuando en el juicio: son de orden pblico e irrenunciables,
ya que de lo contrario se permitira el proceso convencional.
Si estn actuando en el juicio: la mayor parte de las normas son
renunciables expresa o tcitamente. Ej. Renuncia a rendir prueba, a
interponer recursos. Pero en caso de duda deben considerarse de orden
pblico, ej, la consulta.
El Derecho Procesal no es un derecho adjetivo o formal: es un Derecho
propio e independiente, que contiene normas e instituciones propias,
tales como, la jurisdiccin, la competencia, la accin, el proceso, la
prueba, etc.
Dentro del Derecho Procesal, se pueden distinguir:
Normas de Derecho Procesal Sustancial o Material, que se refieren al
proceso como institucin, la accin, etc, y
Normas de Derecho Procesal Formal o Instrumental, normas que regulan
los trmites que se deben cumplir.
Su objetivo: Traducir en una voluntad concreta la voluntad abstracta de
la ley, consiguiendo el respeto del ordenamiento jurdico y la
conservacin de la paz social, comprobando el derecho de la parte,
asegurndolo y ejecutndolo.
Constituye una unidad: cualquiera sea su objetivo inmediato, existen
principios y normas bsicas comunes. Por ejemplo, tanto en el proceso
civil como en el penal rigen las mismas normas procesales orgnicas.
La doctrina unitarista o unitaria: predomina hoy. Exponentes:
Chiovenda, Calamandrei, Carnelutti.
La tesis unitaria tiene importancia porque permitira la aplicacin de una
Teora General del Proceso y la aplicacin de normas comunes de
interpretacin e integracin de normas procesales.
La tesis unitaria no significa admitir identidad entre el Derecho Procesal
Civil y el Derecho Procesal Penal.
La doctrina separatista, niega que exista unidad entre el Derecho
Procesal Civil y el Derecho Procesal Penal.

Relacin con otras ramas del Derecho

Con el Derecho Constitucional:

La CPR crea el Poder Judicial, establece los principios bsicos de su
organizacin y atribuciones y
Establece las garantas constitucionales,que son garantas procesales.
Arts. 5,6,7,12,19,20,48,49,73,82,74.
Con el Derecho Penal: a travs del Derecho Procesal Penal, sirve para dar
cumplimiento al Derecho Penal aplicando la sancin al delincuente.
Con el Derecho Internacional tanto Pblico como Privado: en el
cumplimiento de fallos extranjeros, la extradicin. Cdigo de
Bustamante, y casos de guerra.
Con el Derecho Administrativo: en general los integrantes del Poder
Judicial estn sometidos al Derecho Administrativo.
En materia penal, la autoridad administrativa est encargada de hacer
cumplir la sentencia penal.
El Derecho Administrativo recoge normas procesales en el sumario
administrativo y los recursos.
Con el Derecho Tributario: el procedimiento tributario y especialmente, el
ejecutivo, se remite constantemente a las normas de procedimiento del
CPC.

Fuentes del Derecho Procesal

Fuente Directa o Inmediata: aquella que contiene el mandato general,

abstracto y coactivo de la norma jurdica procesal.
Fuente Indirecta o Mediata: actos o hechos de carcter jurdico que
determinan el contenido, la evolucin, la interpretacin, la aplicacin o
la integracin de la norma jurdica procesal.

La Ley Procesal

Fuente Directa o Inmediata del DerechoProcesal.

Concepto:
La ley reguladora de los modos y condiciones de la actuacin de la ley
en el proceso, as como de la relacin jurdica procesal.

Renunciabilidad de la Ley Procesal:

Son irrenunciables: las leyes de organizacin, las de competencia
absoluta, las de procedimiento antes de comenzar el procedimiento, las
leyes de competencia relativa en los asuntos penales y civiles no
contenciosos, y las garantas procesales penales del imputado.
Son renunciables: las leyes de competencia relativa en los asuntos
civiles contenciosos en primera o nica instancia, las leyes de
procedimiento una vez comenzado el procedimiento, salvo que la ley
seale lo contrario.
En el tiempo: desde cundo produce efecto la ley procesal.
A) Estado en que se encuentra el proceso
B) Naturaleza de las leyes procesales
A) Estado en que se encuentra el proceso:

A.1) El proceso est terminado al dictarse la nueva ley procesal: la

ley no puede afectar los procesos terminados, los que son
inamovibles y producen el efecto de cosa juzgada. Art. 73 CPR y
Art.9 C.Civil.
A.2) El proceso no se ha iniciado al dictarse la nueva ley: la nueva
ley rige de inmediato, in actum, con preeminencia de la antigua ley.
A.3) El proceso se encuentra en tramitacin y pendiente de
resolucin al dictarse la nueva ley:
Los actos ya realizados quedan firme bajo la antigua ley.
Los actos pendientes se ajustarn a la nueva ley, salvo que sean
incompatibles absolutamente con la antigua ley o con los efectos de
los actos realizados bajo la antigua ley.
El Art. 11 NCPP: las leyes procesales penales sern aplicables a los
procedimientos ya iniciados, salvo cuando a juicio del tribunal la ley
anterior contuviere disposiciones ms favorables al imputado.

B) Naturaleza de las leyes procesales:

B.1) Las leyes de organizacin: son de orden pblico y rigen de

inmediato, in actum.
B.2) Las leyes de competencia absoluta: son de orden pblico y rigen de
inmediato, in actum. En Chile se discute su efecto en el tiempo.
B.3) Las leyes de competencia relativa: prevalece lo acordado por las
partes bajo la ley vigente al tiempo de la celebracin del contrato. Si no
hay acuerdo, rige la ley nueva in actum.
B.4) Las leyes de procedimiento: en un procedimiento pendiente: los
actos realizados bajo
la antigua ley deben respetarse, los actos
posteriores se rigen por la nueva ley.
Legislacin Chilena sobre el efecto de la Ley Procesal en el tiempo:

La Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes de 1861 (Arts. 22, 23 y

24).
Regla general, la ley procesal rige in actum, Art. 22 y 24, las leyes
concernientes al modo de reclamar en juicio los derechos o
la
substanciacin y ritualidad de los juicios.
Plazos: Si los trminos o plazos han empezado a correr antes de la fecha
de vigencia de la ley se regirn por la antigua ley. Si no han empezado a
correr, se rigen por la ley nueva. (Art. 24)
Recursos: no est expresamente regulado.
Se entienden comprendidos los recursos dentro del concepto
actuaciones, Art. 24. Se rigen por la ley vigente al tiempo de su
interposicin.
Actuaciones y diligencias en general: Art. 24, las ya iniciadas se rigen
por la ley antigua y las no iniciadas por la ley nueva.
Prueba: Art. 23. Hay que distinguir:
Si el medio de prueba es adems el fundamento de la pretensin, ej. es
la solemnidad del contrato, (escritura pblica de la compraventa de
bienes races), rige la ley vigente al tiempo de la celebracin del
contrato.

Si el medio de prueba es solamente un medio de prueba, la parte podr

elegir entre los medios de pruebas de la antigua ley y los que provee la
nueva.

Problema en Chile respecto de cmo rigen en el tiempo las leyes de

competencia absoluta.
A) Prevalece la ley antigua.
B) Rigen de inmediato o in actum, prevaleciendo la ley nueva.
A) Prevalece la ley antigua. Argumentos:

Art. 109 COT: Radicado con arreglo a la ley el conocimiento de un

negocio ante tribunal competente no se alterar esta competencia
por causa sobreviniente.
Art. 24 Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes: las actuaciones
y diligencias ya iniciadas se regirn por la ley vigente al momento
de su iniciacin.
Inciso 4 Art. 19 N 3 CPR: nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales, sino por el tribunal que le seale la ley y que se halle
establecido con anterioridad por sta.
B) Prevalece la ley nueva. Argumentos:

El Art. 109 del COT es una norma legal que puede ser modificada por una nueva ley.
Las leyes de competencia absoluta son de orden pblico y rigen in actum.
El Art. 24 de la Ley sobre Efecto Retroactivo de las Leyes se refiere a las leyes de
substanciacin y ritualidad de los juicios y no a las leyes de la competencia absoluta.
El art. 19 N3 CPR prohibe el juzgamiento por comisiones especiales creadas al efecto y
no por los tribunales permanentes.

La jurisprudencia est dividida y normalmente los problemas del efecto en el tiempo de la ley
procesal son resueltos mediante artculos transitorios de la nueva ley destinados a regular el
tiempo intermedio.
En el espacio:
Regla general: Es territorial.
Sin embargo, las relaciones entre los individuos de diversos
Estados y entre los diversos Estados generan problemas de
aplicacin extraterritorial de la ley procesal.

PRINCIPIOS DOCTRINARIOS:

Territorialidad: la ley procesal rige dentro del territorio del Estado que la
dicta.
La competencia, los procedimientos, los derechos y deberes de las
partes, y la carga de la prueba se rigen por la ley del lugar en que se
sigue el proceso.
Los medios de prueba se determinan por la ley del lugar donde se realiz el acto.
La validez de los actos procesales realizados en el extranjero se rigen por la ley del lugar en
que se realizaron.
Tanto los nacionales como los extranjeros estn potencialmente sometidos a la jurisdiccin
de los tribunales del Estado donde viven.
Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una jurisdiccin extranjera.
Podemos decir que este principio doctrinario no rige en Chile, ya que en trminos
generales es posible que las partes sometan eventuales conflictos a la jurisdiccin
extranjera, siempre que ello no atente contra el orden pblico Chileno.

Los tribunales nacionales mediante una resolucin denominada exequatur reconocen la

eficacia de resoluciones extranjeras para que puedan ser ejecutadas dentro del territorio
nacional.
En ciertos casos, en proteccin de los intereses superiores del Estado, y de la soberana
nacional, la ley opera en forma extraterritorial, fuera del territorio nacional.

Derecho Positivo Chileno:

La regla general es la territorialidad de la ley, Art. 11 C.Civil, Arts 5 y 6 Cd. Penal.

Art. 5 COT la territorialidad de la jurisdiccin.
Art. 6 COT casos de extraterritorialidad.
Art. 1 del NCPP: territorialidad de la jurisdiccin penal.
Art. 1462 Cd. Civil establece que es nula, por vicio del objeto la promesa de someterse en
Chile a una jurisdiccin no reconocida por las leyes chilenas.
Se ha interpretado que esta norma no prohibe someterse a una jurisdiccin extranjera sino
que su objetivo era diferenciar y separar la jurisdiccin civil de la eclesistica.
Arts. 242 y sgtes CPC regulan los requisitos que se deben cumplir para ejecutar en Chile una
sentencia extranjera.
Cdigo de Bustamante o de Derecho Internacional Privado.
Interpretacin de la Ley Procesal:
Determinar el verdadero sentido y alcance de la ley procesal.
Interpretacin doctrinaria.
Interpretacin de autoridad: judicial y legal.
Elementos de Interpretacin en el Derecho Chileno: Cd. Civil: (Arts. 19 y sgtes):
Elementos Gramatical, Lgico, Histrico, y Sistemtico.
Las leyes especiales priman sobre las generales. (Arts. 4 y 13).
Lo favorable u odioso de una disposicin no se tomar en cuenta para ampliar o restringir su
interpretacin. (Art. 23).

Aforismos:

Analoga: donde existe la misma razn debe existir la misma disposicin.

Este principio est prohibido en materia penal.
Contradiccin: quien puede lo ms puede lo menos o prohibido lo menos
se prohibe lo ms.
Donde la ley no distingue no es lcito al intrprete distinguir.
La interpretacin al absurdo.
Principios de interpretacin propios del Derecho Procesal:
Las normas de Derecho Procesal no deben ser un obstculo por el que se frustre el derecho
material, salvo que la inobservancia de la norma procesal tenga un efecto de
significacin en la imparcialidad que se debe obtener en la dictacin de la sentencia.
Las normas procesales son ms sensibles a las corrientes sociales y polticas, por lo tanto el
elemento histrico es muy importante como elemento de interpretacin de la norma
procesal.
El Derecho Procesal es una unidad por lo que se debe interpretar sus normas en forma
unitaria.
Para su interpretacin se debe considerar la analoga considerando el fin de la ley procesal.

Para Chiovenda y Mancini:

El principio lgico: la seleccin de los medios o procedimientos ms seguros y expeditos

para buscar y descubrir la verdad, evitando el error.
Se busca establecer los procedimientos ms adecuados de acuerdo a la naturaleza del asunto
sometido a la decisin. Ej. Juicio sumario para el arrendamiento.

El principio jurdico: perseguir la igualdad en la contienda y justicia en la decisin. Esto est

recogido en la mayor parte de los procedimientos en los que cada parte tiene, salvo
determinadas excepciones, las mismas posibilidades de prueba y defensa de sus
posiciones.
El principio poltico: que persigue la mxima garanta de debida jurisdiccin prestada por el
Estado. Se reconoce a travs de las garantas constitucionales y el juicio penal.
El principio econmico: aquel que tiende a evitar que la justicia se recargue con gastos
excesivos o con una extensin demasiado grande, lo que la pondra slo al alcance de
unos pocos privilegiados. Esto se refleja en la gratuidad como base de la jurisdiccin y
el privilegio de pobreza.
El principio de la economa procesal:
que persigue el mximo resultado en la aplicacin de la ley con el menor
desgaste posible de la actividad jurisdiccional. Ej. procedimientos
breves y concentrados, la no suspensin del cumplimiento de las
resoluciones judiciales por la interposicin de los recursos.
Couture:
Principio de Probidad: el proceso es una institucin de buena fe que no
debe ser utilizado por las partes con fines fraudulentos o abusivos. Ej.
Se exige consignacin de una suma de dinero a la parte que ha
perdido dos o ms incidentes en el juicio y pretende promover un
nuevo incidente, la condena en costas, etc.
Principio de la Concentracin: se persigue reunir las cuestiones que se
promuevan en el juicio, cualquiera que sea su naturaleza, para ser
resueltas todas ellas o el mayor nmero posible en la sentencia
definitiva, evitndose que el curso del asunto principal se suspenda.
Consecuencia del principio de economa procesal.Ej. Juicio sumario.
Principio de la Consumacin o Preclusin: se consideran extinguidos los
derechos y facultades procesales por su ejercicio, sin que se pueda
modificar la forma en que se ejercitaron o sin tener la posibilidad de
ejercitarlos una vez ms, a pretexto por ejemplo de haber cometido
un error. Ej. Las excepciones dilatorias.
Principio de la Proteccin: la nulidad de los actos procesales slo puede
hacerse valer y declararse cuando existe un perjuicio o se ha
lesionado un inters moral o patrimonial. Art. 768 CPC, el tribunal, a
pesar de reunirse todos los requisitos, puede desestimar el recurso si
de los antecedentes aparece de manifiesto que el recurrente no ha
sufrido un perjuicio reparable slo con la declaracin de nulidad.
Principio de la Supletoriedad: Art. 3 CPC se aplicar el procedimiento
ordinario en todas las gestiones, trmites y actuaciones que no estn
sometidos a una regla especial diversa, cualquiera que sea su
naturaleza. El mismo principio rige para las disposiciones comunes a
todo procedimiento del Libro I del CPC.
Principio de la Remisin: Art. 43 CPP, son aplicables al procedimiento
penal en cuanto no se oponga a lo establecido en el presente Cdigo
o en leyes especiales, las disposiciones comunes a todos los juicios
contenidos en el Libro I del CPC.