POLTICA NACIONAL

DE EDUCACION AMBIENTAL

EL CONCEPTO DE AMBIENTE

QU ES EDUCACIN?
La educacin, es el proceso por el cual, el ser
humano, aprende diversas materias inherentes a el.
Por medio de la educacin, es que sabemos como
actuar y comportarnos en sociedad. Es un proceso de
sociabilizacin del hombre, para poder insertarse de
manera efectiva en ella.

SABER
SER
ACTUAR

QU ES DESARROLLO
SOSTENIBLE O SUSTENTABLE?

El desarrollo sustentable est definido como

aquel que satisface las necesidades del
presente sin poner en peligro la capacidad de
las generaciones futuras para atender sus
propias necesidades .

EDUCACIN AMBIENTAL
Proceso que permite al individuo comprender las
relaciones de interdependencia con su entorno, con
base en el conocimiento reflexivo y crtico de su
realidad biofsica, social, poltica, econmica y
cultural para el mejoramiento de la calidad de la vida
y en una concepcin de desarrollo sostenible.

La Educacin Ambiental debe estar orientada hacia la

formacin de los individuos y de los colectivos para

la participacin
en procesos de gestin

ANTECEDENTES DE LA
EDUCACIN AMBIENTAL
1968 - Creacin del Club de Roma, reunin de personalidades del mundo
buscando la promocin de un crecimiento econmico estable y sostenible de la
humanidad.
1972 - El Club de Roma publica el informe Los lmites del crecimiento,
presentando resultados de la evolucin de la poblacin humana sobre la base
de la explotacin de los recursos naturales, con proyecciones hasta el ao
2100.
16 de junio de 1972 Estocolmo, Conferencia sobre Medio Humano de las
Naciones Unidas. Primera Cumbre de la Tierra.
1980 - La Unin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza (UICN)
public un informe titulado Estrategia Mundial para la Conservacin de la
Naturaleza y de los Recursos Naturales, donde se identifican los principales
elementos en la destruccin del hbitat: pobreza, presin poblacional,
inequidad social y trminos de intercambio del comercio.

 1981 - Informe Global 2000 realizado por el Consejo de Calidad Medio

Ambiental de Estados Unidos. Concluye que la biodiversidad es un factor crtico
para el adecuado funcionamiento del planeta, que se debilita por la extincin
de especies.
1982 - Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de
respeto a toda forma de vida y llama a un entendimiento entre la dependencia
humana de los recursos naturales y el control de su explotacin.
1982 - Creacin del Instituto de Recursos Mundiales (WRI) en EE. UU. con el
objetivo de encauzar a la sociedad humana hacia formas de vida que protejan
el medio ambiente de la Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y
aspiraciones de las generaciones presentes y futuras.

 1984 - Primera reunin de la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y

Desarrollo, creada por la Asamblea General de la ONU en 1983, para
establecer una agenda global para el cambio.
1987 - Informe Brundtland Nuestro Futuro Comn, elaborado por la
Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el que, se
formaliza por primera vez el concepto de desarrollo sostenible.
Del 3 al 14 de junio de 1992 - Conferencia de la ONU sobre Medio
Ambiente y Desarrollo - "Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro, nace la
Agenda 21, se aprueban el Convenio sobre el Cambio Climtico, el
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (Declaracin de Ro) y la Declaracin
de Principios Relativos a los Bosques.

 1993 - V Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la Unin

Europea: Hacia un desarrollo sostenible. Presentacin de la nueva estrategia
comunitaria en materia de medio ambiente y de las acciones que deben
emprenderse para lograr un desarrollo sostenible, correspondientes al perodo
1992-2000.
27 de mayo de 1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.
Alborg (Dinamarca). Carta de Alborg. 8 de octubre de 1996 - Segunda
Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. El Plan de actuacin de Lisboa:
de la Carta a la accin.
11 de diciembre de 1997 - Se aprueba el Protocolo de Kioto de la Convencin
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, el cual entra en vigor
en 2005.

 2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. La

Declaracin de Hannover de los lderes municipales en el umbral del siglo
XXI. 2001 - VI Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de la
Unin Europea. Medio ambiente 2010: el futuro en nuestras manos.
Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 - Conferencia Mundial sobre
Desarrollo Sostenible "Ro+10", Cumbre de Johannesburgo, se reafirma el
desarrollo sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional.
Febrero de 2004. Sptima reunin ministerial de la Conferencia sobre la
Diversidad Biolgica. Declaracin de Kuala Lumpur, que ha creado
descontento entre las naciones pobres y que no satisface por completo a
las ricas.

 2004 - Conferencia Alborg + 10 - Inspiracin para el futuro. Llamamiento a

todos los gobiernos locales y regionales europeos para que se unan en la firma
de los Compromisos de Aalborg y para que formen parte de la Campaa
Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles
2005 - Entrada en vigor del Protocolo de Kioto sobre la reduccin de las
emisiones de gases de efecto invernadero.
11 de enero de 2006 - Comunicacin de la Comisin al Consejo y al Parlamento
Europeo sobre una Estrategia temtica para el medio ambiente urbano. Salud y
Ambiente.
2007 - Cumbre de Bali busca redefinir el Protocolo de Kioto y adecuarlo a las
nuevas necesidades respecto al cambio climtico.
.

LA EDUCACIN AMBIENTAL EN COLOMBIA

Diciembre de 1974: Expedicin del Cdigo Nacional de los Recursos
Naturales y Renovables y de Proteccin del Medio Ambiente, Ttulo II;
parte III define las disposiciones relacionadas con la educacin ambiental.
Decreto 1337 de 1978 : Reglamenta las disposiciones del CNRR,
presentando limitaciones por cuanto insisten solamente en la
implementacin de la educacin ambiental a travs de la inclusin de
cursos de ecologa, de preservacin de os recursos naturales, al igual que
mediante el impuls de jornadas ecolgicas en los planteles educativos.
Constitucin Poltica de 1991: Establece espacios relacionados con la
educacin ambiental,
mencionando directamente los derechos,
ambientales y las funciones de autoridades como la Procuradura y la
Contralora, las cuales deben velar por la conservacin y proteccin de un
ambiente sano.

 Ley 99 de 1993: Creacin del Ministerio del Medio Ambiente, define

parmetros para la adopcin conjunta entre dicho Ministerio y el
Ministerio de Educacin en relacin con las acciones que en materia de
educacin ambiental, tanto formal como no formal, se adelanten en el
pas.
1994 y 2002: Se empieza la definicin de los instrumentos de Educacin
Ambiental a travs de los documentos producidos por el Ministerio de
Medio Ambiente Cultura para la Paz, hacia una poltica de Educacin
Ambiental y el Ministerio de Educacin Nacional Lineamientos Generales
para una Poltica Nacional de Educacin Ambiental,

 Ley 115 de 1994: Artculo 5, Inciso 10: define como como propsito la
adquisicin de una conciencia para la conservacin, proteccin y mejoramiento
del medio ambiente, de la calidad de vida, del uso racional de los recursos
naturales, de la prevencin de desastres dentro de una cultura ecolgica.
Decreto 1860 de 1994, reglamentario de la Ley 115, que ubica al Proyecto
Ambiental Escolar (PRAE) como un eje transversal en el currculo, en lo que
refiere a lo pedaggico del Proyecto Educativo Institucional (PEI).
Decreto 1743 de 1994: institucionaliza el Proyecto Ambiental Escolar PRAE,
para todos los niveles de educacin formal, adems se fija los criterios para la
promocin de la educacin Ambiental no formal e informal, y se establecen los
mecanismos de coordinacin entre el Ministerio de Educacin Nacional y el
Ministerio del Medio Ambiente para los procesos de consolidacin de la
Educacin Ambiental.

 2002, Formulacin de la Poltica Nacional de Educacin Ambiental como

un proceso de concertacin entre el Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial (MAVDT) y el Ministerio de Educacin Nacional
(MEN), para el sector formal, no formal e informal; la cual fue aprobada
por el Consejo Nacional Ambiental, que constituye el Sistema Nacional
Ambiental (SINA); convirtindose en un instrumento rector de las acciones,
programas, planes, proyectos y estrategias a adelantar en el pas.

Plan Decenal de Educacin 1996-2005, La Educacin un Compromiso de

Todos en su proyeccin Nmero 11, se incorpora la Educacin Ambiental
como una perspectiva necesaria para contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida del pas.

OBJETIVOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Motivar la participacin de las comunidades en la tarea de reconstruir un

medio ambiente sano y de conseguir una mejor calidad de vida;

Propiciar que los grupos comunitarios sean parte significativa de los

grupos de poder local, para la defensa del medio ambiente;

Favorecer la investigacin de las comunidades acerca de su propia

problemtica ambiental, orientada hacia la toma de conciencia y a la
autogestin;

Incrementar el nivel de compromiso y sentido de la responsabilidad

personal y colectiva en la toma de decisiones y en la aceptacin de las
consecuencias;

PRINCIPIOS DE LA EDUCACIN AMBIENTAL

Armona entre los seres humanos y entre stos con otras formas de vida.

Profundizacin en la idea de calidad de vida.

Mayor conciencia en la conducta personal y social sobre el uso de los recursos.

Naturaleza sistmica del medio ambiente y de la crisis ambiental.

El valor de la diversidad biolgica y cultural.

Un nuevo concepto de necesidades.

Poltica Nacional de
Educacin Ambiental

POLTICA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

Propsito:
Dotar los individuos con el
conocimiento necesario para
comprender los problemas
ambientales;
las
oportunidades para desarrollar
las habilidades necesarias para
investigar
y
evaluar
la
informacin disponible sobre
los problemas.

Objetivo General:
Promover la concertacin, la planeacin, la
ejecucin y la evaluacin conjunta a nivel
intersectorial e interinstitucional.

Objetivo Especfico:
Fomentar la incorporacin de la
Educacin Ambiental como eje
fundamental de los diferentes planes,
programas y proyectos de las
entidades pblicas que hacen parte
del Sistema Nacional Ambiental
(SINA),
en
los
procesos
de
construccin de regin.

PRAE

FORMAL
PRAU

CIDEA
PROCEDA

Estrategias de la
Poltica Nacional
de
Educacin
Ambiental

NO FORMAL
P.A.C.
Etnoeducacin
Gestin del
Riesgo
Fort. al SINA

INFORMAL

Comunicacin
Educativa

Proyecto Ambiental Escolar

PRAE

OBJETIVO:
Busca la incorporacin
de
la
dimensin
ambiental
en
la
educacin formal bsica
y media. Vinculacin de
la institucin educativa
a las situaciones y
problemas ambientales
de la localidad, as
como tambin a la
solucin de las mismas.

PROPOSITO:
Generar procesos de
participacin
de
la
comunidad
educativa
que de aplicacin del
conocimiento
a
la
solucin de problemas
ambientales locales.

Formulacin:

Docentes,
Instituciones Educativas
Comunidad Educativa
Articulacin con:
PAC
Administraciones
Mples.
Corporaciones
Umatas
Secretaras de
Educacin
ONG

Criterios
para
Formulacin
Pertinencia
Contextualizacin
Interdisciplinar
Interculturalidad
Intersectorial

la

Acciones realizadas
Cundinamarca:

en

Capacitacin a docentes.
Asistencia
tcnica
a
instituciones Educativas.
Consolidacin equipos de
trabajo en las diferentes
territoriales.
Sistematizacin de
Experiencias

Proyectos Ambientales Universitarios

PRAU

Objetivos del PRAU:

Promover la calidad y el
mejoramiento de las
actividades y programas
de investigacin y
formacin ambiental en
Colombia.

Quienes impulsan la
creacin:

Apoyar y fomentar las

actividades de
investigacin cientfica e
innovacin tecnolgica
sobre temas
ambientales.
Estimular la creacin de
programas ambientales
de la ms alta calidad en
los diferentes niveles y
modalidades del sistema
de educacin nacional.

Ministerio de
Educacin Nacional
Ministerio de
Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial.
Instituciones
de
Educacin Superior.
Docentes
y
Estudiantes.
La Red Colombiana
de
Formacin
Ambiental.
Academia
Colombiana de
Ciencias Exactas,
Fsicas y Naturales.
Institutos de
Investigacin
COLCIENCIAS
ASOCARS
ASCUN

Lo adelantado a nivel
nacional:

Lineamientos
para
la
incorporacin
de la dimensin
ambiental en la
educacin
Superior

Formulacin de
5
Propuestas
de
Proyectos
Ambientales
Universitarios
PRAU .

Elaboracin del
Documento las
Ciencias
Ambientales
como
rea
especfica del
conocimiento.

COMUNITARIO
EMPRESARIAL

Proyectos Ciudadanos de Educacin Ambiental

PROCEDA

Promocin
y
fortalecimiento
de
los
grupos y organizaciones de
la Sociedad civil que
desarrollen actividades en
educacin ambiental
Se articulan con los
proyectos
ambientales
escolares - PRAE.
Estimulan la participacin
de la comunidad en la
gestin
ambiental
comunitaria.

Incluir
procesos
de
educacin ambiental
en impacto ambiental,
produccin limpia y
responsable , al interior
del sector productivo para
que sean reflejados
y articulados
con la
comunidad

Comunidades
PAC
ONG
Administraciones
municipales
Autoridades
Ambientales
Secretarias
de
Educacin
Clubes
ecolgicos

Autoridades
Ambientales
Sector Productivo
Administraciones
Municipales

Logros en el Dpto.:
Acompaamiento
de
proyectos formulados en
los diferentes municipios.

Formacin de lideres
comunitarios
en
Formulacin y gestin de
proyectos.

Logros en C/marca:
Articulacin
con
diferentes Empresas
del Sector Productivo.

Estimular
que
el
sector
productivo
genere espacios de
responsabilidad social
al interior y al exterior
de
su
grupo
empresarial para una
produccin mas limpia
y eficiente.
Fomentar
el
desarrollo
de
la
Educacin Ambiental
en las empresas y
promover el concepto
de ecoeficiencia en las
mismas

CIDEA
Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental

Superar la atomizacin de
esfuerzos en la consecucin de los
objetivos de la Educacin
Ambiental.
Propender por la inclusin de la
educacin ambiental en los planes
de
desarrollo
nacional,
departamental y municipal.
Vincular entidades publicas y
privadas, organizaciones no
gubernamentales y comunidades
organizadas en la gestin
ambiental de su territorio.
Impulsar el trabajo de redes
temticas.
Promover proyectos de
investigacin en medio ambiente y
divulgar sus resultados en todos
los niveles.

Corporaciones
Autnomas
Regionales
Unidades
Ambientales
Unidad De Parques
Secretarias De
Educacin
Colegios Y
Universidades
Gobernaciones,
Alcaldas Municipales
Secretarias De
Salud, De Educacin,
De Desarrollo, De
Agricultura,
Ambiental,
Clopad, Crepad
Alcaldas
ONG
Jardines Botnicos
Sena.

31 Comits
Interinstitucionales
de Educacin
Ambiental CIDEA
departamentales,
En Cundinamarca
se
encuentran
Conformados
los
Cidea Municipales y
formulados
sus
Planes de Accin

Conformar
y
consolidar el Comit
Tcnico
Interinstitucional
de
Educacin
Ambiental
Departamental.
Consolidar y ejecutar
la
Poltica
departamental
de
Educacin Ambiental

Programa Promotora Ambiental

Comunitaria

Apoyar la gestin de
las
autoridades
ambientales y conducir
procesos que articulen
la gestin habitacional y
de
prestacin
de
servicios, para impulsar
experiencias
de
desarrollo sostenible en
las regiones.
Promover la
participacin ciudadana
en el mbito local,
regional y nacional.
A travs de la
capacitacin, fortalecer
a los lderes
Ambientales
comunitarios para el
desarrollo de su
quehacer comunitario.
Generar procesos de
interlocucin de la
comunidad ante el
Ministerio y las
autoridades
ambientales regionales.

Promotores
Ambientales
Comunitarios participando en el
Control Social a la Gestin Pblica.
(Promotores miembros de Veeduras
Ciudadanas y organizadores de
grupo de Control Social)

Corporaciones
Autnomas Regionales
Unidades Ambientales
Secretarias De
Educacin
Universidades
Gobernaciones
Prevencin Y Atencin
De Desastres
Alcaldas
ONG
Sena
Comunidades

En Colombia se han
capacitado
6183
Promotores en 22
departamentos , de
los cuales 54 se
encuentran en el
Departamento
de
Cundinamarca,
desarrollando
acciones
de
sensibilizacin,
educacin
y
promoviendo
la
participacin
ciudadana.a

Fortalecimiento de los procesos de

participacin ciudadana en la
gestin de la Corporacin. (PAC
partcipes de Audiencias Pblicas).
Consolidacin
de
escenarios
juveniles en articulacin con el
MAVDT y dems Corporaciones
Autnomas Regionales
Ejecucin del Proyecto Jvenes de
Ambiente cuyo objetivo es la
capacitacin a Jvenes de la
jurisdiccin de la CAR, como
Promotores
Ambientales
Comunitarios.

ETNOEDUCACION

Etnoeducacin.

En lo que se refiere a los grupos tnicos, La

Educacin Ambiental debe vincularse a los
procesos productivos, sociales y culturales, con el
debido respeto de las creencias y tradiciones de
dichos grupos y atendiendo a las cosmovisiones
particulares de las diferentes etnias.
Cundinamarca: Sesquil, Cota y Chia (Consejo
Directivo de la CAR)

Gestin del
Riesgo

Desarrollo de
Programas de
Educacin Ambiental
articulando al SINA y al,
SNPAD

Posicionar el tema de
Riesgo desde la visin
educativa integradora
en todas las entidades
del SINA, SNPAD y
Sistema Nacional de
Ciencia y Tecnologa
(SNCyT).

Consolidar programas,
proyectos y actividades
interinstitucionales e
intersectoriales que
permitan fortalecer las
acciones locales
regionales y nacionales
en el tema de
Prevencin y Gestin
de Riesgos

DPAD
SNCyT
Corporaciones
Autnomas Regionales
Unidades Ambientales
Unidad De Parques
Secretarias De
Educacin
Colegios Y
Universidades
Gobernaciones
Secretarias De Salud,
De Educacin, De
Desarrollo, De
Agricultura, Ambiental,
Prevencin Y Atencin
De Desastres
Alcaldas
ONG
Jardines Botnicos
Sena.
Medios de
comunicacin
Periodistas

Consolidacin de la
Red de Investigacin y
Educacin para la
Gestin Integral del
Riesgo (RCFA)

Participacin de los
jvenes en la Gestin
del Riesgo a travs de
PRAE, SSE, PAC.
Incorporacin de la
Gestin del Riesgo en
los Planes de
Desarrollo
Departamental y
Municipal
Formacin de
Tomadores de
Decisiones, Lderes
Comunitarios,
Periodistas y
comunicadores
sociales en el
Diplomado de
educacin y Gestin
del Riesgo.
Formacin de los
tomadores de
decisiones en Gestin
del Riesgo.

Coordinar y concertar permanentemente las acciones de

Educacin Ambiental como una dimensin transversal de los
planes programas y proyectos del SINA.

Fortalecimiento del Sistema Nacional Ambiental en materia

de Educacin Ambiental

SINA
Corporaciones
Autnomas Regionales
Unidades Ambientales
Unidad De Parques
Secretarias De
Educacin
Colegios Y
Universidades
Gobernaciones
Secretarias de Salud, de
Educacin, de Desarrollo,
de Agricultura, Ambiental,
Prevencin Y Atencin
de Desastres
Alcaldas
ONG
Jardines Botnicos
Sena.
Medios de comunicacin
Periodistas

Agenda Interministerial
(MEN- MAVDT)

Consolidar la
educacin ambiental
como una
herramienta
fundamental para la
transformacin de
hbitos y valores de
las comunidades en
su relacin con el
medio ambiente.

Contribuir a la formacin de una cultura institucional y ciudadana a travs de

procesos de comunicacin masiva y socializacin de experiencias significativas, con
alto sentido pedaggico que permitan la divulgacin y apropiacin social de las
polticas ambientales, habitacionales y de desarrollo territorial.

Campaas masivas
de educacin
ambiental
Experiencias
significativas de
educacin ambiental

Comunicacin
Educativa

Campaa Prevencin del

Trafico, Caza y Tenencia de
Fauna Silvestre
Campaa
Lavado
de
Manos del Viceministerio
de Agua.
Corporaciones
Autnomas Regionales
Unidades Ambientales
Unidad De Parques
Secretarias
De
Educacin
Colegios
Y
Universidades
Gobernaciones
Secretarias De Salud,
De
Educacin,
De
Desarrollo,
De
Agricultura, Ambiental,
Prevencin Y Atencin
De Desastres
Alcaldas
ONG
Jardines Botnicos
Sena.
Medios de comunicacin
Periodistas

Experiencias significativas
de educacin ambiental a
travs de la produccin de
vdeos institucionales sobre
PRAES y PROCEDAS para
ser
divulgadas en los
canales institucionales y
regionales de televisin.

Promover
la
formacin conceptual
en
Educacin
Ambiental para los
grupos
de
comunicadores
sociales, periodistas
y
publicistas
ambientalistas
La creacin y el
fortalecimiento
de
unidades
de
comunicacin en las
entidades
y
organizaciones SINA.
Diseo
e
implementacin
de
una estrategia de
comunicacin
educativa.
La generacin de
una
red
de
periodistas
y
comunicadores
ambientalistas.
Promocin
produccin
y
publicacin
de
materiales impresos
y audiovisuales sobre
los temas del MAVDT
Promocin
de
campaas en pro del
ambiente
en
los
medios masivos de
comunicacin.

RESPONSABILIDAD DE LOS ALCALDES LOCALES EN LA IMPLEMENTACIN

DE LA POLITICA NACIONAL DE EDUCACIN AMBIENTAL

La Poltica Nacional de Educacin Ambiental designa a Los municipios y

distritos, un papel crucial en la gestin ambiental como ejecutores de la
poltica y con funciones en materia de proteccin del medio ambiente, as
como de ejecucin de las obras de recuperacin ambiental y de
saneamiento bsico.
Las Secretaras de educacin de las entidades territoriales, presten
asesora y den el apoyo necesario en la coordinacin y control de
ejecucin de los proyectos ambientales escolares en los establecimientos
educativos de su jurisdiccin y en la organizacin de los equipos de trabajo
para tales efectos.

 Las Secretaras mencionadas recopilarn las diferentes experiencias e

investigaciones sobre educacin ambiental que se vayan realizando y
difundirn los resultados de las ms significativas.
La evaluacin de los proyectos ambientales escolares se efectuar
peridicamente, por lo menos una vez al ao, por los consejos directivos
de los establecimientos educativos y por las respectivas secretaras de
educacin,
Los departamentos, los distritos, los municipios, los territorios indgenas y
las comunidades campesinas, promovern y desarrollarn con arreglo a sus
necesidades y caractersticas particulares, planes, programas y proyectos,
en armona con la Poltica Nacional de Educacin Ambiental