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RIMA.
Finalidade e Objetivos
Art. 2 A Audincia Pblica destina-se a fomentar e permitir a participao pblica das
comunidades interessadas e afetadas pelos impactos ambientais dos empreendimentos descritos
no art. 1 e tem por finalidades especficas, alm de dar transparncia e maior publicidade ao
processo de licenciamento ambiental:
I expor os dados e as informaes relevantes em relao ao empreendimento, no que tange a:
a) caractersticas do empreendimento;
b) alternativas tecnolgicas e locacionais;
c) diagnstico ambiental;
d) extenso e magnitude dos impactos ambientais;
e) medidas mitigadoras e compensatrias;
f) programas ambientais;
g) impactos cumulativos e sinrgicos.
II obter o conhecimento de fatos locais e tradicionais comunidade afetada pelo
empreendimento que possam ser teis deciso final do processo de licenciamento e imposio
de condicionantes a eventual licena concedida.
III - recolher sugestes, crticas e comentrios que sero registrados e analisados no processo de
licenciamento ambiental.
Hipteses
trmino do ato.
2 Se em um dos Municpios a que se refere o art. 4 no houver local adequado para a
realizao da Audincia Pblica, de acordo com as exigncias dos incisos I a VI do caput deste
artigo, a CECA poder autorizar sua realizao em Municpio vizinho, respeitado o 1.
3 Ainda que o local e as instalaes de realizao da Audincia Pblica tenham sido
aprovados pela CECA, o empreendedor responde pelos danos decorrentes de eventuais
incidentes ocorridos durante sua realizao.
Aprovao Preliminar pela CECA
Art. 6 Finda a prvia anlise tcnica do EIA/RIMA pelo INEA, a CECA designar data, horrio e
local, notificando o empreendedor para exposio e aprovao preliminar:
I do contedo das apresentaes que sero expostas por seu representante e equipe
multidisciplinar;
II dos modelos de material impresso e de cpia da legislao ambiental pertinente que sero
divulgados no momento da realizao da Audincia Pblica;
III da forma e do contedo do plano de aes de divulgao e publicidade sobre a realizao da
Audincia Pblica, incluindo divulgao via sistema de radiodifuso, em sendo o caso;
IV - do local, data e horrio em que pretende realiz-la, nos termos dos arts. 4 e 5 assim como
eventual necessidade de transporte, nos termos do 1 do art. 5.
1 A avaliao e eventual aprovao a que se refere o caput quanto ao objeto dos incisos I a III
deste artigo tero por critrios:
I imparcialidade;
II clareza;
III objetividade;
IV compreenso do pblico alvo;
V linguagem acessvel e compatvel com o RIMA;
VI abrangncia e proporcionalidade de tempo de abordagem dos impactos ambientais do
empreendimento, assim como das decorrentes medidas de mitigao e compensao, levando em
conta a matriz de impacto;
VII metodologia e recursos audiovisuais empregados, considerando as finalidades da Audincia
Pblica.
2 Em havendo vcios referentes aos incisos deste artigo, a CECA notificar o empreendedor
para as correes e alteraes necessrias, designando, se assim entender necessrio, nova data
para outra exposio preliminar.
3 O empreendedor ser responsvel pelas correes apontadas pela CECA nos termos do
.
1 Alm da publicao a que se refere o caput e das demais aes determinadas pela CECA,
dever o empreendedor, durante os 10 (dez) dias que antecederem a realizao da Audincia
Pblica, promover as seguintes medidas de comunicao sobre o local, data e horrio de sua
realizao:
anteriormente.
Art. 9 No dia, hora e local divulgados, aps compor a mesa e execuo dos hinos nacional e,
quando possvel, do municpio em que for realizada, o Presidente declarar aberta a primeira fase
da Audincia Pblica, assim como aberto o prazo para a apresentao de perguntas escritas e
inscries para o uso da palavra durante os debates, procedendo-se a breve exposio sobre o
rito e as finalidades da Audincia Pblica.
1 O Presidente, em seguida exposio sobre o rito e as finalidades da Audincia Pblica,
poder facultar aos demais integrantes da mesa, por tempo no superior a trs minutos, breve
manifestao introdutria.
2 Em seguida, o representante do INEA ter a palavra por no mximo 10 (dez) minutos,
ocasio em que apresentar explicao sobre:
I o licenciamento ambiental;
II a ausncia at o momento de deciso sobre a expedio de licena ambiental ao
empreendimento;
III o carter consultivo e os possveis desdobramentos da Audincia Pblica;
IV o termo final do perodo de anlise e deciso sobre a licena, o qual tambm levar em conta
o que for apresentado na Audincia Pblica e no perodo seguinte de oferecimento de comentrios
suplementares.
3 Concluda a exposio do representante do INEA, tero a palavra, sucessivamente, por no
mximo 30 (trinta) e 45 (quarenta e cinco minutos), respectivamente, o representante do
empreendedor e os membros da equipe multidisciplinar, que faro suas apresentaes conforme
aprovadas e seguindo os critrios do art. 6.
4 Alm dos critrios do art. 6 o empreendedor e a equipe multidisciplinar devero abordar,
alm da descrio do empreendimento, os temas referidos nos incisos do art. 2.
5 O Presidente permitir, se entender necessrio, a prorrogao dos prazos para as
apresentaes a que se refere este artigo, a fim de melhor atender aos critrios do art. 6, 1.
Intervalo e Debates: MP
Art. 10 Ao trmino das apresentaes e aps intervalo de no mximo 30 (trinta) minutos, o
Presidente declarar findo o prazo para apresentao de perguntas escritas e inscries
individuais para o uso da palavra, declarando aberta a fase de comentrios, perguntas e debates,
iniciada pelo Ministrio Pblico Estadual e Federal, quando presentes, por 10 (dez) minutos cada.
1 facultado aos membros do Ministrio Pblico, quando presentes, cederem o uso da
palavra pelo prazo do caput a integrantes de suas equipes tcnicas.
2 Em seguida ao Ministrio Pblico Estadual e Federal, o Presidente facultar o uso da
palavra por no mnimo 3 (trs) e no mximo 5 (cinco) minutos a cada representante das entidades
civis que o tiverem requerido, nos termos do art. 7, 6, inciso V.
Rplica
Art. 11 Ao trmino das perguntas, comentrios e crticas do Ministrio Pblico e das entidades
civis inscritas, nos termos do art. 10, o Presidente passar a palavra ao representante do
empreendedor e aos membros da equipe multidisciplinar que, tero no mximo 15 (quinze)
minutos para rplica.
Segunda Fase de Debates: Individuais
Art. 12 Finda a rplica do representante do empreendedor e equipe multidisciplinar, ter incio a
fase de perguntas comentrios, crticas, e opinies individuais, escritas e orais.
1 O Presidente ou o Secretrio, aps organizar as perguntas escritas por assunto, as
formular ao empreendedor e equipe multidisciplinar, indicando o nome de seus autores.
2 Caso as mesmas perguntas tenham sido respondidas durante a fase de rplica ao Ministrio
Pblico e entidades civis, o Presidente informar este fato, passando prxima pergunta e assim
sucessivamente.
3 O representante do empreendedor e a equipe multidisciplinar tero no mximo 5 (minutos)
para responder a cada grupo de perguntas.
4 Findas as perguntas escritas e respostas, o Presidente ceder o uso da palavra aos
indivduos inscritos, por durao mxima de 5 (cinco) minutos para cada, estipulado em funo do
nmero de inscritos.
5 De acordo com o teor das respostas s perguntas formuladas nos termos do 4 o
Presidente poder conceder no mximo 5 (cinco) minutos ao empreendedor e equipe
multidisciplinar para complementaes e esclarecimentos, caso entenda necessrio.
6 Considerando no respondida adequadamente qualquer pergunta apresentada ao
empreendedor e/ou equipe multidisciplinar, o Presidente poder determinar novo prazo para
resposta.
Terceira Fase: Consideraes Finais
Art. 13 Ao trmino das perguntas e respostas, o Presidente facultar aos integrantes das Mesas,
por 3 (trs) minutos cada, oportunidade de apresentar consideraes finais.
Art. 14 Aps as consideraes finais do art. 13, o Presidente declarar encerrada a Audincia
Pblica, facultando aos presentes a entrega de documentos e apresentao de perguntas escritas
adicionais, alm das apresentadas aps o prazo do caput do art. 10, para considerao no parecer
final que anteceder a deciso sobre a licena.
1 Em at 5 (cinco) dias teis posteriores realizao da Audincia Pblica, a CECA
encaminhar ao empreendedor os documentos e perguntas referidas no caput, as quais devero
ser respondidas por escrito em at 5 (cinco) dias teis aps notificao e anexadas aos autos do
processo de licenciamento ambiental.
2 O Presidente informar aos participantes sobre a possibilidade de apresentao CECA ou
ao INEA, no prazo de 10 (dez) dias a partir da realizao da Audincia Pblica, de perguntas,
documentos, sugestes e crticas adicionais, os quais sero considerados no parecer final que
anteceder a deciso sobre a Licena Prvia.
Art. 15 Na distribuio do tempo para cada manifestao dentre as previstas nos art. 10 ao 12, o
Presidente ter por meta assegurar que sua soma no represente menos que o tempo utilizado
para a prtica dos atos referidos no art. 9.
1 Observado o disposto no caput, o Presidente poder, se entender necessrio, permitir a
prorrogao dos prazos para comentrios e manifestaes orais estipulados nesta Resoluo,
assim como ceder, por no mximo 5 (cinco) minutos, o uso da palavra aos integrantes da Mesa
para resposta a eventuais perguntas.
2 No invalida a Audincia Pblica, assim como o processo de licenciamento, a no-utilizao
dos prazos para participao oral conferidos pelo Presidente para as finalidades dos arts. 10 e
seguintes.
Registro: udio e vdeo
Art. 16
Internet do INEA.
1 A Audincia Pblica ser filmada e seu arquivo digital de vdeo e udio, sem edies,
dever ser entregue ao INEA para consulta pblica por meio de sua disponibilizao na pgina da
Internet e anexao aos autos do processo de licenciamento ambiental do empreendimento.
2 Alm dos documentos referidos no 1 o empreendedor ou seu representante legal dever
apresentar ao INEA a transcrio do inteiro teor da Audincia Pblica, com a declarao de seu
representante legal de que o documento confere com o teor das apresentaes e debates, o qual
dever ser disponibilizado na pgina da Internet do INEA.
3 O cumprimento das medidas descritas neste artigo condio para o prosseguimento do
processo de licenciamento ambiental do empreendimento.
Comentrios ulteriores e nova Audincia Pblica
Art. 17 A CECA e o INEA recebero, em at 10 (dez) dias posteriores Audincia Pblica,
comentrios e documentos adicionais referentes ao licenciamento, os quais devero ser anexados
aos autos do processo de licenciamento e considerados no parecer final.
Pargrafo nico Os comentrios e documentos apresentados fora do prazo estipulado no caput
no obrigaro a CECA e o INEA a interromperem o processo de licenciamento.
Art. 18 Nova Audincia Pblica dever ser realizada se houver necessidade de complementao
do EIA/RIMA a partir da anlise dos documentos, comentrios, crticas, sugestes e respostas
surgidos durante ou aps a Audincia Pblica, para suprir graves omisses ou corrigir dados
relevantes.
1 Entendendo configurada a hiptese do caput, o INEA encaminhar CECA o parecer e
deciso respectivos em at 20 (vinte) dias, a fim de que a CECA adote as providncias do art. 6o e
seguintes.
2 No considerando como graves as omisses ou correes referidas no caput, o INEA
dever incluir no parecer final do licenciamento a correspondente fundamentao.
Disposies Gerais
Art. 19
para consulta, pelo menos dois exemplares impressos do RIMA, alm de cpia desta Resoluo.
Art. 20
o recebidos e
juntados ao respectivo processo de licenciamento, com registro na ata respectiva, e considerados
fundamentadamente no parecer final.
Art. 21
empreendedor.
Pargrafo nico Os custos incorridos pelos servidores pblicos para a prtica dos atos
descritos nesta Resoluo devero ser arcados pelo Poder Executivo.
Art. 22 Quan
participantes, o Presidente poder suspender a Audincia Pblica, designando, desde logo, se
possvel, dia, hora e local para sua continuidade, respeitadas as disposies desta Resoluo.
1 Em sendo designada a continuidade da Audincia Pblica no prazo de at 7 (sete) dias,
ficam dispensadas as medidas de divulgao referidas no art. 7.
2 A qualquer momento, o Presidente poder restringir o uso da palavra daquele que faltar
com os deveres de urbanidade, civilidade e decoro.
3 Ocorrendo qualquer das hipteses deste artigo, o Presidente registrar o fato em ata, assim
como a fundamentao de sua deciso.
Art. 23 Dever ser instalado no local de realizao das Audincias Pblicas relgio digital para
cronometrar o tempo reservado a cada participao, de modo visvel ao pblico.
Art. 24 O descumprimento dos deveres estipulados nesta Resoluo, desde que seu
conhecimento seja levado Mesa, at o trmino da Audincia Pblica, dar ensejo sua
suspenso e nova realizao de outra Audincia Pblica, em data a ser definida pela CECA,
seguidas as demais regras aplicveis.
Art. 25 Caber CECA padronizar o contedo da apresentao referida no art. 9 e 1, em
especial considerando o exerccio de direitos e deveres previstos nesta norma.
Art. 26 A CECA manter cadastro de entidades civis interessadas em receber, por meio
eletrnico, o convite referido no art. 7, 4, cabendo ao empreendedor encaminhar CECA as
informaes contidas no EIA/RIMA sobre as entidades civis existentes na rea de influncia do
empreendimento.
Definies
Art. 27 Considera-se:
I empreendedor: a pessoa fsica ou jurdica responsvel pelo empreendimento, obra ou atividade
objeto do licenciamento ambiental no curso do qual se realiza a Audincia Pblica;
a) nas hipteses em que o Poder Executivo for responsvel pelo empreendimento, considerar-se-
para fins desta Resoluo o rgo do Poder Executivo autor do projeto como sendo o
empreendedor.
II empreendimento: empreendimento, obra ou qualquer atividade objeto do processo de
licenciamento ambiental;
III equipe multidisciplinar: pessoas fsicas ou jurdicas, contratadas pelo empreendedor,
responsveis pela elaborao do EIA/RIMA;
IV prvia anlise tcnica: fase do licenciamento anterior Audincia Pblica em que o rgo
ambiental analisa o EIA/RIMA apresentado pelo empreendedor e devidamente aceito, tendo por
objeto a adequao de seu contedo assim como os comentrios pblicos recebidos por escrito
at ento;
V impacto ambiental: qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas do meio
ambiente, causada por qualquer forma de matria ou energia resultantes das atividades humanas
que, direta ou indiretamente, afetam a sade, a segurana e o bem-estar da populao, as
atividades sociais e econmicas, a biota, as condies estticas e sanitrias do meio ambiente e a
qualidade dos